安全与健康杂志 省级期刊

安全与健康 2009年第02期杂志 文档列表

安全与健康杂志卷首语

统一思想求真务实认真抓好新一年安全生产工作1-1

摘要：在前不久的中央经济工作会议上，总书记、总理多次提到安全生产工作，把安全生产的重要性提到了一个新的高度，并对下一步工作提出了明确要求。安全生产战线上的每一位同志就要把思想统一到中央和省委对形势的分析判断上来，把行动统一到中央和省委所确定的各项政策措施上来，努力做好安全生产工作，保障经济平稳较快地发展。

安全与健康杂志特别报道

发展是第一民生安全也是第一民生——福建省将安全生产工作列入党政领导社会治安综治考评内容4-4

摘要：1月7日，福建省委、省政府将安全生产工作列入2009年党政领导、社会治安综合治理责任书考评内容，省委书记卢展工、省长黄小晶当日出席签订仪式并代表省委、省政府与全省九个设区市的市委书记、市长签订2009年社会治安综合治理责任书。

一岗双责：强化安全生产监管的重要“利器”5-7

摘要：2009年1月13日，福建省人民政府第17次常务会原则通过《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（以下简称《暂行规定》），1月21日，省政府以《福建省人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》（闽政文[2009]33号）印发实施，这是我省进一步推进科学发展、实现安全发展、强化安全生产工作的重大举措。

安全与健康杂志专题访谈

形象·理解·鼓劲——福建省政府安委会常务副主任、省安监局长陈炎生谈安全生产宣传教育工作8-8

摘要：“有人认为，安全生产不能宣传，一宣传就出事!这是不科学的。我的体会，安全生产工作一定要加大宣传教育力度！不宣传就难以普及广大群众的安全知识，提高安全防范能力；不宣传广大群众就不能及时了解党中央国务院、省委省政府安全生产的方针政策；不宣传社会各界对我们安监部门的工作就不了解，就不能鼓舞我们安监队伍的士气，

把安全生产监管触角延伸到最基层——莆田市荔城区村居安监队伍建设初探9-9

摘要：刚刚出台的《福建省安全生产条例》对乡镇（街道）一级的安全生产工作作出了明确规定，使我们安全生产的阵地又向前推进了一大步。但是，在一些地方，特别是城市城区，迅猛发展的经济，乡镇（街道）辖区内企业不断增多，辖区情况越发复杂。给街道安全生产工作带来了新的挑战，此时如何抓好村（居）一级的安全生产工作，逐步走进了人们的视野，许多地方对此进行了有益的尝试。

安全与健康杂志视点聚焦

创新体制机制福建安全生产形势越来越好10-13

摘要：福建省立足安全生产实际，坚持实事求是，注重有效监管，通过健全一岗双责完善责任制度、落实企业安全生产主体责任，破解综合监管难题，坚持“执法与服务并重”、打牢安全生产基础等体制机制创新，为全省安全生产监督管理工作找到一套行之有效的办法，推动了安全生产形势不断向好的方向发展。

我之“大安全”观13-13

摘要：平安是福，一生平安是人类共同的追求，要提高群众的安全意识和安全水平，就要从树立大安全观入手开展安全教育。那么什么是大安全观呢？我个人认为有如下几个方面：

逢节应带“想”儿15-15

摘要：2009年新春佳节将至，值此逢节就带“响”之际，我向诸位提个醒儿：逢节应带“想”儿。 一想安全莫生悲。近年来随着鞭炮的解禁，不少地方把燃放鞭炮作为乐趣，因此逢节就带“响”。尤其是当今人民生活水平的提高，鞭炮亦愈来愈“响”。但也带来了“几家欢乐几家愁”；老者愤之、幼者惊之、病者畏之。

理顺机构体系明确关系手段——谈安监执法工作的定位16-17

摘要：各级执法监察队伍建立后，迅速开展了工作并取得了实效，但对暴露出的问题没有及时进行完善和修正，导致执法机构建设、执法工作开展等存在一些误区，亟待规范和明确。

福建煤监局抓好煤矿安全生产许可证延期换证工作18-18

摘要：一是认真制订工作方案。局领导就多次深入产煤县（市、区）调研，全面摸清各类煤矿企业、生产矿井的底数，加强基础资料建设，规范档案管理，为研究部署延期换证工作打好基础。之后。先后8次召开全局性专题研讨会，研究制定并及时下发《福建省煤矿企业安全生产许可证延期工作方案》、《福建省煤矿企业安全生产许可证延期申请与受理制度（暂行）》、

安全文化概述19-19

摘要：文化一词一般指观念形态的文化，指人类创造的精神世界及与之相适应的管理方式。人类的一切生活及生产都是在一定的文化背景下进行的，都离不开文化的作用和影响。除了目前尚不能预知的自然灾难之外，生活及生产中发生的事故在某种程度上都来源于人的失误。人的安全素质和意识在查找消除潜在危险方面起着决定性作用。

安全文化的功能20-20

摘要：安全文化就是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它的功能可以概括为一句话，就是将全体国民塑造成具有现代安全观的文化人。将企业的决策层、管理层及全体职工塑造成具有现代安全观的安全生产力。

什么是安全文化的原则？20-20

摘要：原则是指导行为的规准。对企业管理而言其原则是企业管理所依据的基本思路。国际标准化组织第176技术委员会第2分委员会会议的重要议题是“管理的原则及应用”，它强调这些原则必须能够普遍适用于质量、环境和其他可能出现的管理职能，还必须能够普遍适用于各个国家的不同产业类型和文化背景。安全文化是安全管理的重要组成部分，随着社会的发展和工业生产技术的进步，

安全文化建设的核心内容及目标21-21

摘要：过去人们常常把安全文化等同于安全宣教活动，这是需要纠正的一种片面观点。安全教育和安全宣传是推进安全文化进步的手段或载体（还包括安全管理和安全科技），是建设安全文化的重要组织部分，当然也是建设安全文化的重要方面，但是，安全宣传和安全教育并不能体现安全文化的核心内容。安全文化是一个社会在长期生产和生存活动中，凝结起来的一种文化氛围，是人们的安全观念、

“胆小”一些好22-22

摘要：几天前，一位化工企业机械加工车间的老班长对笔者说：“以前干活不知啥叫害怕，胆子大得明知是违章的事也敢干。随着干活时间的延长，看到一些职工由于违章操作发生的事故多了，我现在变得越干越害怕，越干越胆小。”笔者在想，要不是有很深的体会。他断然说不出这样的话来。

赛出安全长周期23-23

摘要：常言道，小心驶得万年船。安全似乎只能是经验、小心和缓慢的衍生物。可近年来，河南油田水电厂却在安全上大作“赛”文章，赛职工安全知识水平、赛职工安全生产技能，赛单位安全管理方法，最终赛出了安全生产的长周期。

事故调查报告和事故处理批复的法律属性24-25

摘要：依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故调查组应当提交事故调查报告，有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查报告和事故处理批复的法律属性，对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究，减少行政复议和行政诉讼，具有重要意义。

二00八年福建省安全生产情况分析26-27

摘要：2008年，全省安全生产形势总体平稳。各类事故死亡人数同比两位数下降，较大事故和死亡人数较大幅度下降，重要时段明显好转，安全生产控制目标完成情况较好。具体情况分析如下：