摘要：采用2007-2015年全国及各省、自治区和直辖市面板数据，构建粮食生产投入、产出和外部环境要素指标，运用三阶段DEA模型测度我国各区域的粮食生产效率，重点研究粮食主产区和主销区粮食生产效率的差异和产生差异的原因。测度经济和社会等外部环境要素对粮食生产不同功能区粮食生产投入要素的影响方向和影响程度，以及剥离外部环境要素后粮食主产区和主销区粮食生产效率的变化特征和变动趋势。结果表明：从每个环境指标的单项影响看，同一环境要素对不同功能区的各投入要素的影响方向和强度有差异。从环境要素指标的总体影响看，经济和社会等外部环境要素对粮食主产区粮食生产效率的作用强度小，对粮食主销区的粮食生产效率作用强度大。但是影响方向相反，粮食主产区剥离环境要素后粮食生产效率增加，粮食主销区剥离环境要素后粮食生产效率下降。由此，决定了不同功能区粮食生产的要素配置效率的差异。因此，建议根据外部环境要素的影响方向和强度，结合不同功能区粮食生产的实际成本和机会成本，制定差异化的粮食生产支持政策。