摘要：1993年中国政府已提出建立国有资产经营预算，但真正落到实践层面是2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的颁布。为何历时十多年中国才开始正式建立国有资本经营预算制度，这需要从历史的角度进行探索。另外，国有资本预算收入已收取七个年度，其是否达到了抑制国有企业过度投资从而提高国有企业经营绩效的目的？利用中央企业利润、国有资本预算收入等相关数据，基于面板向量自回归模型检验国有资本预算的实践效果，为完善我国的国有资本经营预算制度提供实证依据。