化工安全实训报告篇（1）

关键词： 安全监察；自动跟踪系统；主要功能；飞行

Key words： safety supervision；automatic tracking system；main function；flight

中图分类号：V528 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）34-0188-02

0引言

在飞行训练屡创佳绩的同时，学院也面临着越来越大的安全压力，这些压力主要来自于：机群规模庞大、部分机型已趋老旧、用机保障困难凸显；在训学生多、训练任务繁重与训练资源日渐萎缩之间的矛盾日益尖锐；学生单飞比重大、技术不成熟以及运行管理软、硬件设施需进一步更新等各种不利因素时刻制约着学院的发展。因此，依靠现代科技和管理技术，研究和建设一种符合学院教学训练实际需求、能有效整合各种训练管理资源、有效控制各种运行风险、全面提升和促进现有安全管理水平的安全管理系统，在现阶段具有十分重要的现实意义。

1系统建设的背景和目的

由于中国民航飞行学院是全球最大的飞行人员训练基地，在民航飞行人员培训领域属于翘楚，以及通用航空飞行训练本身的特殊性和专业性，因此，在安全管理理念和安全管理模式上，学院在国内国外均没有现成的东西可以借鉴，只能依靠自身技术力量，不断开发创新符合自身发展需求的管理模式和管理方法，满足飞行教学训练和运行安全管理需要。通用航空（飞行训练）安全监察自动跟踪平台就是在这样一种背景下，基于有效整合各种训练资源、切实规范飞行教学运行管理，确保飞行教学训练工作持续安全发展的目的，在INTER网络平台上利用网站技术建设起来，能实现科学规范运行管理，实时跟踪问题、隐患的整改完成情况，快捷、实时评估运行单位整体安全状态要求的一种新型管理系统。系统的建立，不仅可以有效整合各种安全管理资源、改进安全运行管理环境和手段，同时还能大幅提升学院整体安全监管水平，有力促进学院安全管理工作向更科学、更合理、更先进、更高效的管理目标迈进。

2安全监察自动跟踪平台建设介绍

研制人员通过对学院所院属各教学训练分院、运行保障单位进行调研，并积极参考民航运输航空及友邻单位建设和使用类似系统的经验，明确了系统的建设模式和开发方向，并根据用户需求，制定了总体设计方案。总体方案在实现主要功能的基础上主要考虑三方面要求：①保证操作界面简洁，用户操作简便。因此在设计中将系统的主要功能部分（安全监察管理、监察工作要求、安全信息报告、信息流转、资料数据库、安全论坛等六个方面内容），集中放置在网站首页导航条上，用户只需登陆进入系统，在系统首页即可进行相应功能操作；②提供功能强大、方便的查询系统。在设计时，通过HIWEB软件提供的表单功能，将所有子系统的关键字段设计成可查询条件，将其中某些字符型字段设计成可模糊查询要求，实现了用户从数据库中进行快速查询的要求。③在校园网络范围内，实现安全管理数据共享。正是基于以上三方面考虑，建设完成了通用航空安全监察自动跟踪系统。

下面，将重点对系统的建设方法和主要功能结构进行阐述。

2.1 系统采用的主要技术手段①系统开发使用HIWEB网站开发软件，利用该软件强大的网站建设、数据管理功能完成了系统基本框架搭建和主要模块功能实现。②为达到自由浏览、快速查阅、快捷下载、信息有效流转的实际需求，同时考虑到航空安全信息的保密相关规定，系统采用权限限制和开放浏览两种模式共存的策略，对用户权限进行分层限制的策略。公开信息对所有用户开放，核心航空安全数据库严格权限限制。③系统充分依托学院校园网络，能满足多用户并发访问网站数据库，并采用用户权限后台审核批准的方式，保证系统资料的规范性和有效性，并有效防止信息资料篡改和外泄。④通过网站建设，实现航空安全运行管理，法规规章等信息的自主，同时运用数据管理技术，实现网络化办公和业务信息访问。

2.2 实现的主要功能①实现了对安全问题和生产隐患的持续跟踪监察和评估功能。②实现了航空不安全事件信息的自动报告、自愿报告、举报功能。③实现信息流转和在线交流功能，推动了学院安全运行管理工作网络化、信息化进程。④建立较为完善的航空安全事件数据库，为后期利用数据库数据实现安全状况进行阶段性自动统计分析、评估打下了很好的数据基础。⑤建成了较为完善的民航安全管理的法规规章、咨询通告、运行规范资料库。⑥建成了飞行、机务、空管队伍的技术专题讨论版块，有效促进单位安全文化建设。⑦建成学院安全教育专区，制作了大量以学院实际发生的典型不安全事例为内容的安全教育课件、现场图片、安全讲座视频、安全会议录音，对学院飞行学生和年轻教员起到很好的安全警示作用。

2.3系统主要结构和功能说明

2.3.1 系统功能结构简介首页导航主要功能结构如图1所示：

【功能描述】

系统是利用网站平台进行功能构建的，主要功能包括七个方面：【安全监察、安全工作要求、安全信息报告、信息流转、资料中心（法规板块）、安全数据库（历史安全事件数据）、安全论坛】，按照网站建设特点和实用方便要求集中放置在网页上部导航栏目，操作人员根据所需发表信息的类型归属，通过点击进入相应版块方式，根据下拉菜单提示逐项完成进行相应操作。

2.3.2 主要功能介绍

（1）安全监察（结构如图2所示）

【功能描述】

安全监察部分是系统的一个重要功能，在该栏目下，按照通用航空飞安全监察工作程序和要求，设置安全监察计划、发现的问题和存在的隐患（）、问题和隐患的整改状况（到期未完成项目将出现语音和颜色警告提示）、安全状况评估（安全综合部分）、到期未完成项目的重点监察要求等五个功能块。实现了安全监察要求的明确、工作计划的公布、检查发现问题的公布、问题整改的跟踪监察、完成情况评估及下阶段重点监察项目的确定。

（2）安全信息报告（结构如图3所示）

【功能描述】

安全信息报告是民航航空安全管理的一项重要工作要求，是根据上级及学院内部安全信息报告有关规定，并结合自身安全运行管理实际需要的基础上进行设置的，主要包括了航空安全信息自动报告、航空安全信息自愿报告、不安全事件举报三个功能。

自动报告系统按照事件性质划分为航空事故、事故征候和其他不安全事件三类。报告者根据已获取并通过审核的帐号密码登陆进入相应版块进行事件信息报告。自愿报告系统是为了达到全面、准确地收集学院运行安全信息、鼓励职工积极参与学院安全管理，发动全院教职员工力量共同作好飞行训练安全保障工作而设置的，根据相关规定，此栏目为开放式管理，人员可以匿名进行操作，由学院安全管理部门负责核实举报信息的真伪，不追究举报人的责任。如反映情况属实，学院将根据情况给予一定奖励。

（3）安全综合（结构如图4所示）

【功能描述】

此栏目划分安全监察、安全教育、安全评估、安全奖励四个功能块，其中安全检查用于安全检查工作计划、工作要求和安全检查结果通报；安全教育用于人员业务培训、安全规章学习计划等；安全评估是在安全问题、安全生产隐患治理整顿完成情况及收集的安全信息基础上，对运行单位一段时间内的安全形势进行综合评估；安全奖励用于各种安全方面先进人或事迹的和奖励实施通知的。

（4）资料中心（结构如图5所示）

【功能描述】

此栏目划分为法规规章、内部规章、安全教育、安全会议录音、安全视频五个版块。其中法规规章栏目为局方的各种规章、咨询通告和通知要求数据库；内部规章为学院内部各种运行要求、规章、通知数据库，此两栏目的建设，可有效提供各种安全运行规章资料，供学院内部各级管理干部查询学习使用，但由于时间限制，存储的有关资料不全面，需要在实际工作中进一步充实。安全会议录音和安全视频栏目，主要用于学院安全形势分析会学院领导的讲话音频和录象视频。

（5）安全数据库（结构如图6所示）

【功能描述】

安全数据库栏目按照航空不安全事件性质划分为飞行事故数据库、飞行事故征候数据库和其他不安全事件数据库，主要用于存储学院历年来不安全事件档案，并作为基本航空安全事件数据库供学院管理人员查询分析使用。为达到查询快速和在以后扩展诸如安全形势评估、故障自动分析曲线生成等功能，系统还增加了综合查询功能，操作者只要输入不安全事件的一个查询要素（发生时间、发生单位、机型、机号等），就可以在数据库里进行全面查询。

（6）安全论坛（结构如图7所示）

【功能描述】

化工安全实训报告篇（2）

一、强化组织领导，严格落实工作职责

各单位要认真学习贯彻落实《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》和《全国疾控机构、医疗机构卫生应急工作规范》，进一步完善领导组织，设置管理科室，明确职责任务，建立并及时完善应急预案、应急队伍、装备物资、培训演练等各类应急管理制度，指定专人负责卫生应急的日常管理和事件处置，确保突发事件发生后各有关单位能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害。

二、坚持科学应急，着力完善工作预案

各单位要结合工作实际，进一步修订完善各类专项卫生应急工作预案，特别针对传染病防控、地震救援、食物中毒、重大节日、会议保障等工作形势与要求，不断提高卫生应急预案内容的完整性、流程的合理性和应用的可操作性。突出抓好各医疗卫生机构卫生应急工作预案的编制工作，积极推动卫生应急预案各级医疗卫生机构全覆盖工作，建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。强化对应急预案涉及人员特别是指挥机构、各工作组成员、救援队伍等的培训，掌握各自职责、信息报送程序、所在岗位应急措施等关键要素，切实提高应急预案知晓度和执行力。要认真执行应急预案报备制度，各单位应急预案修订完善后须及时向县卫健委应急办报备。

三、突出严谨细致，抓好传染病防控

各单位要以高度的政治责任感和严肃的工作纪律，充分认识冬春季传染病疫情防控形势，按照“预防为主、科学防控，政府负责、社会参与，强化监测、综合治理，快速反应、有效处置”的工作原则，对辖区传染病防控工作体系进行全面梳理，对联防联控工作机制进行细致审查，加强重点人群教育管理，强化医务人员全员培训，扎实开展监测检疫，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保防控意识敏锐、组织领导有力、防控制度健全、技术措施完善、物资储备到位，切实巩固疫情防控工作成果。抓好麻疹、手足口病、流感和不明原因肺炎等防治项目实施，切实做好突发急性传染病的监测和排查工作。密切关注人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症、埃博拉出血热、寨卡病毒病、非典、2019新冠病毒肺炎等新发传染病疫情动态，落实防控预案，做好疫情防控技能储备。 

四、强化队伍建设，着力提升工作水平

各单位要进一步整合现有卫生应急队伍资源，不断完善综合性应急救援队伍、专业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设，优化装备配置，加强日常训练，提高应急救援队伍实战能力。县卫健委调组完善卫生应急管理组织，加强卫生应急管理专家的管理和使用，健全专家组参与突发事件会商、研判、调查、评估和救援等工作机制，为应急管理工作提供信息研判、决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。同时强化卫生应急管理队伍建设，加大应急管理系统化、专业化培训力度，努力提高预测预警、信息报送和处置突发事件的能力。

五、强化人员培训，有效提升处置能力

遵循“平战结合、分级负责、突出重点、学以致用”的原则，进一步加强卫生应急管理人员与专业人员培训，做到全员培训和重点提高相结合，集中培训与岗位培训相结合，急救技能培训与理论培训相结合。各医疗卫生单位要将卫生应急纳入医务人员全员培训范围，分层次广泛普及应急管理基本知识、基本技能。对卫生应急管理人员要重点培训卫生应急协同、现场指挥、情况研判、法律法规、媒体联络等内容；对医疗卫生专业技术人员要重点培训搜索营救技术、现场急救技术、流行病学调查、消毒消杀、野外生存技巧等内容，不断提高全系统卫生应急工作能力。

六、强化实战演练，不断积累处置经验

各单位都要组织推动本辖区、本单位卫生应急实战能力建设。要以卫生应急技能竞赛为抓手，进一步规范卫生应急队伍的管理和能力训练，提升卫生应急队伍专业化水平和现场应急处置能力。各单位年内要以重大传染病防控和地震及灾害应急救援为背景，组织开展一次综合应急演练活动，切实强化队伍演练与应急处置，不断积累工作经验。县医院、县中医医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县卫生计生监督管理局要结合单位实际，立足各自卫生应急工作职责，不断强化本单位应急队伍的日常管理和技术训练，要在突发事件应急处置中发挥攻坚克难的突击队作用，进一步增强快速行动、果断处置、自我安全和有效救援的现场处置能力，年内组织开展本单位卫生应急演练活动不少于1次。演练结束后，要及时进行总结评估，查漏补缺，切实达到提升预案实效、普及应急知识、完善应急准备的目的。各单位卫生应急预案演练计划于5月底前报卫健委应急办。

七、严肃工作纪律，切实加强值班工作

各单位要充分认识应急值班工作的重要性，牢固树立应急值班工作无小事的思想，认真贯彻落实国家和省、市、县关于加强应急值班工作的要求，以“三严三实”的工作作风，进一步强化红线意识和底线思维，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导，完善值班制度，充实值班力量，严格落实24小时在岗值班、节假日领导在岗带班等制度，严肃值班工作纪律，加大应急值班工作检查指导力度，确保一旦发生突发事件，有关单位要在第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间进行救援和

处置，切实做到反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度减少人员伤亡和疾病传播。

八、严格报告程序，认真落实报告制度

按照“统一领导、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制要求，各医疗卫生单位要全面落实主体责任，切实做好本辖区、本单位主管工作方面的突发事件信息报告工作。进一步明确首报责任，强化首报意识，发生较大及以上突发事件后，事发地要通过多种手段及时了解核实情况，首报信息力争在15分钟内向县卫健委值班电话报告，40分钟内书面报告，报告时间最迟不超过2小时。畅通信息报送渠道，进一步优化信息处理流程，强化审核把关，减少中间环节，提高报送效率。依托新技术、新手段，对微博、微信、网络媒体等互联网信息加强监测分析，及时掌握和报告突发事件线索和重要敏感信息。

九、加强预测预警，开展隐患排查整治

认真落实突发事件风险隐患排查、登记、监控和治理制度，建立健全风险隐患数据库和动态监控体系，加大隐患整治力度，切实从源头预防和减少突发事件的发生。各单位要组织开展本辖区、本单位内容易引发重大突发事件的危险源、危险区域的调查、登记和风险评估工作，建立健全风险隐患信息数据库，并督促有单位实时进行检查、监控，积极落实安全防范措施。要完善突发公共卫生事件监测系统，做好突发事件的监测预警工作。完善卫生健康牵头、关联部门参加的综合分析研判机制，加强对突发事件监测信息的分析研判，健全多部门分工共享机制，提高监测预警信息快速获取、分析、研判和处理能力。建立健全预警信息统一制度和快速传播机制，不断提高预警的时效性和准确度。凡属应该报告范围的突发事件，严格实行“首报事件、续报详情、终报结果”的信息报告办法，重大会议、重要活动、法定节假日及防汛期等特殊敏感时期，实行“日报告”、“零报告”制度，确保突发事件报告率、处置及时率均达到100%。

十、整合物资储备，着力提升保障能力

各单位要进一步完善卫生应急物资登记、核实和管理，制订卫生应急物资储备目录，建立卫生应急物资统一统计和调用制度，完善应急物资储备数据，做到应急物资尽早储备、及时更新、随时调用，努力提高卫生应急物资管理信息化水平，确保应急物资数量充足、品种齐全、质量可靠。要重视和加强医务人员个人防护，实现应急队伍防护装备专业化和规范化，确保工作人员防护安全。各单位要着眼于野外或远距离卫生应急工作需要，进一步完善卫生应急生活设施装备，统筹安排卫生应急必需的交通、通讯、供水、供电、排污、居住等基础生活设施保障，不断提升卫生应急保障能力。

十一、服从指挥调度，做好赛事节会保障

化工安全实训报告篇（3）

刘建林在讲话中指出，20*年升本以来，我院各项工作有了长足的发展，但面对新时期学生工作的形势，面对即将到来的本科教学评估，我院还需要充分学习借鉴其他兄弟院校的先进经验。他要求全体参训同志虚心学习，认真讨论，把兄弟院校的先进经验和工作作风引入到我院的学生管理工作实践中来。

马宁在会上做了题为《高校学生工作的内容及要求》的报告。他首先介绍了高校学生工作的概念，阐述了高校学生工作的历史和沿革，比较了中外高校学生工作的异同，介绍了当前国内学生工作的研究动态，并用“一个理念，十个平台”概括了高校学生工作的基本内容，提出了“事无巨细、团结友爱、创新教育、胜任能当”等学生工作的要求。

化工安全实训报告篇（4）

【摘 要】回顾国外医院安全文化及其改进策略的相关研究，明确安全文化的构成要素，针对性地采取以证据为基础的安全文化改进策略，构建患者安全保障体系，最大限度地减少患者伤害事件的发生。

医院安全文化作为医院文化的组成部分，其在确保患者安全、提升医疗质量方面的重要作用日益受到医疗卫生行业的广泛关注[1]。研究表明，医院安全文化与医务人员行为、患者预后指标之间均具有相关性[2]，积极的安全文化能够促进医务人员的安全行为，提高其不良事件报告意愿，同时减少医疗不良事件和药品差错事件的发生，降低患者再住院率，缩短患者住院时间；此外，还能够降低患者安全类指标（PSIs）的发生率[3-4]和ICU患者的死亡率[5]。

然而，医疗机构要构建或改进安全文化，不仅要充分理解安全文化的内涵及其构成要素以便根据关键点采取针对性措施，而且要明确各项改进措施的有效性、适用性和可持续性，进而确保资源的合理配置。本文通过文献检索国外医院安全文化及其改进策略的相关研究，旨在为我国医院安全文化的构建及改进提供依据。

1 安全文化的构成要素

为了更好地理解安全文化，使其构建或改进的针对性和可操作性更强，国外学者[6]将安全文化的构成分为7个要素：领导、团队合作、循证实践、沟通、学习、公正、以患者为中心。

1.1 领导

领导是影响人们实现组织目标的过程。在有效的安全管理中，各个层级的领导均发挥重要作用。不同管理者层级的安全管理职责详见表1。

1.2 团队合作

团队合作（或称团队行为），是两个或两个以上的人员为完成某项任务参与到活动中的一个动态过程，主要涉及团队结构、团队动力和团队管理3个影响因素。在各医疗区域内，团队结构因患者需求而异，患者健康问题越复杂，对团队成员间跨学科合作的要求越高。团队动力是团队成员间相互作用的心理过程，表现为协调、沟通、合作、冲突管理和决策等行为现象。团队合作的影响因素及构成详见表2。

1.3 循证实践

医疗服务过程中， 患者安全实践（或称患者安全措施）必须是以证据为基础的最佳实践，如标准化的流程、协议、核查表或指南等。美国医疗保健研究与质量中心（The Agencyfor Healthcare Research and Quality,AHRQ）通过对患者安全策略相关研究进行系统评估分析，推荐医疗机构采纳并付之实践，包括10项强烈推荐措施和12项鼓励执行措施[7-8]。

1.4 沟通

沟通具有信息传递、情感交流、行为控制等功能。组织中的沟通分为单向（ 如书面指令） 和双向（ 如面谈、电话、电子邮件）两种，区别在于双向交流能够提供反馈以确保信息被双方充分理解，将误解降到最低程度。医疗服务过程中，一些关键环节上的沟通值得注意：患者交接或转科， 病历文书的记录质量， 事件报告，低层级员工的个人意见表达以及规模较大的组织内部和之间信息（如安全警告）传递障碍等。

1.5 学习

医疗机构要有效避免因医疗系统或流程缺陷造成的不良事件发生，就必须从错误中学习并进行系统改进；应用根本原因分析法识别事件中的关键问题， 制定预防措施和可行性计划，形成安全报告，及时公布和反馈警示信息。教育培训至少应包括安全学、高可靠性组织、安全文化评价和系统改进等理论。此外，应能够从成功或失败中汲取经验教训，鼓励安全信息分享，并且评价学习过程、考虑学习计划的连续性和创新性。

1.6 公正

公正文化是安全文化的基础，它鼓励非惩罚性的、免责的不良事件报告环境，但需要衡量是个人责任还是系统失误。可以通过回答下面4个问题进行判断：（1）医疗服务提供者的行为是否是恶意的？（2）医疗服务提供者是否受到酒精或药物的影响？（3）医疗服务提供者是否意识到本人发生的错误？（4）类似错误是否会有两到三个医疗服务提供者发生？

1.7 以患者为中心

《美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准》（第4版）中明确“以患者为中心”的一系列标准，详细阐述了患者安全目标、医疗可及性与连续性、患者与家属的权利、患者评估、治疗等医疗服务规范。

2 以证据为基础的安全文化改进策略

安全文化改进活动以医院、科室、病区或医疗团队为单位开展，可以采取单一的干预措施，也可以采取由多个干预措施整合而成的一个多层面的综合干预措施。一系列改进策略被用于提升患者安全文化水平，并通过安全文化测评工具证实其有效性。

2.1 策略一：管理者巡视

管理者巡视（ E x e c u t i v e W a l kRounds，简称EWRs）是医院管理层与一线医疗服务提供者之间加强沟通交流、建立良好关系、识别和收集风险信息以保障患者安全的一个干预项目[9-10]。通过医院管理执行者深入科室或病区、与员工共同讨论患者安全问题、采取医疗服务改进行动及信息反馈等一系列活动，充分发挥一线医疗服务提供者的集体智慧，证实医院及管理者的患者安全承诺，进而改变医疗服务提供者的安全文化态度。

管理者巡视的频次为每周1次或每4周3次，时间30-60分钟，地点选择工作区域或会议室，由质量安全管理部门参加。科室所有员工尽可能参加，但以自愿为原则。讨论前，管理者需要向员工明确患者安全的重要性，巡视的目的旨在构建安全文化，并保证谈话内容的保密性及免责性。讨论后，要求参加人员将讨论内容告诉本科室或病区内其他两个未参加的员工，以此扩大项目的影响力。

有效执行管理者巡视需7个步骤[9]：（1）准备。确保管理者的承诺和定期参与，以及质量安全管理部门的资源保障；制定清晰的工作流程、具体的时间表和反馈机制。（2）进度。预先制定管理者安全巡视时间表，协调管理者及其执行团队、支持患者安全的员工和其他参与者的时间。（3）执行巡视。确定会议地点、会议内容（应包括开场白和结束语）以及一系列特定问题。（4）追踪。构建一个强大的数据收集、跟踪和排序流程。（5）报告。与多学科委员会分享巡视数据资料，将改进项目分配给管理部门。（6）反馈。将结果和改进措施以清晰的表格形式反馈给参与安全巡视的管理委员会和一线医疗服务提供者。（7）测评。评价安全巡视对于提高组织文化的有效性。

2.2 策略二：结构化培训项目结构化教育培训（ S t r u c t u r e dEducational Intervention）项目[10]基于有效人为因素培训的4个关键原则：入门培训、行为内化、反复强化、数据驱动改进。以手术室这一不良事件发生率高、多科合作密切的特殊区域为例，从3个方面开展培训：连续规范化教育、团队自我评估（Team Self-Review，简称TSR）的理论与实践、接近错误事件报告的理论与实践。

2.2.1 连续规范化教育围绕影响患者安全的非技术因素（或人为因素）这一主题，以学术报告会和研讨会的形式开展，用于提升医疗服务提供者对于人为因素在影响手术室患者安全方面的理论认知水平。

2.2.2 “团队自我评估”系统涉及术前准备介绍和术后总结两个方面。术前准备介绍通常包括专业化外科手术排序、设备核查、患者名单、潜在技术障碍及人员因素（如团队在理解沟通上的准备）等方面内容。术后总结是由团队中任一成员发起的小型团队评价活动，主要反馈非技术因素方面存在的问题。总结同时上报给研究组用于分析“团队自我评估”方法的成功经验和任务完成状况，通过简讯形式反馈给所有手术室员工和管理层。可以利用录像带记录一天的工作实践，再以回放的形式刺激回忆、增强术后总结效果。

2.2.3 接近错误事件报告要求手术室员工以书面形式报告接近错误事件而非引起伤害的事件，经过专业分析，为改进提供依据，结果反馈给员工审议并采取行动。

2.3 策略三：结构化学科间会谈模式

结构化学科间会谈模式[11](StructuredInter-Disciplinary Round，简称SIDR），是一个将结构化交流工具与学科间常规会议相结合的安全改进策略，用于加强病区医护团队在制定诊疗计划方面的合作与交流。一个由病区医师、护士、药师和社会工作者以及病历管理者组成的工作组，共同确定SIDR实施的最优时间、地点、频次以及结构化交流工具的内容，确保重要的患者诊疗计划得到讨论。如，按照工作组推荐，SIDR每天上午11:00在护士工作站开展，持续30-40分钟，由一名病区医疗管理者和一名护理管理者共同执行巡视，病区所有住院医师、护士、药师、社会工作者、病案管理者参加。结构化交流工具应用于病区内所有24小时内新入院患者，其他患者也需讨论，但不采用结构化表格。结构化交流工具表应包含的内容见表3。

2.4 策略四：人力资源管理项目人力资源管理项目(Crew ResourceMa n a g e m e n t，简称CR M）[ 1 2 ]用于培训和提高组织人员的沟通、领导、人际关系、矛盾化解等团队交流与协作行为技能。通过沟通技能的培训，团队成员间可以相互检查任务的完成情况，实现合作的最大化、失误的最小化。C R M 培训适用于所有高风险临床科室，外科系统通常会选择技术相对稳定、风险相对较低、时间固定在60-90分钟之间的常见手术开展模拟培训，共分为3个阶段，详见表4。

2.5 策略五：三位一体最佳患者安全项目

三位一体最佳患者安全项目（theTriad for Optimal Patient Safety project，简称TOPS）[13]通过开展多学科团队培训、构建以病区为基础的安全团队、患者参与团队工作并评价安全活动效果等措施改进病区的安全文化。对病区护理人员、医师、药师及其他员工开展多学科团队培训，内容包括（1）专家介绍安全文化及其现状；（2）播放医疗伤害事件的视频，围绕“个人行为和医疗系统如何造成医疗错误的发生”展开讨论；（3）以启发诱导的教学方式介绍团队合作行为和沟通技能；（4）模拟临床场景，小组角色扮演，新技能实践及参与多学科间对话；（5）以对课程学习内容和下一步工作的讨论结束本阶段培训。

培训完成后，构建一支优秀的多学科病区安全团队，即三位一体病区安全团队（Triad Unit Safety Teams，简称TrUSTs），旨在加强、维持并扩展TOPS培训学习，围绕病区患者安全问题开发跨学科合作的新机制。TrUSTs按医院区域划分，其核心功能是识别和捕获员工通过网络、纸质或口头报告的以病区为单位的安全问题，采取直接的行动或政策建议解决这些问题，作为智囊团分析质量和安全改进活动，树立团队合作的榜样。此外，TrUSTs组织和传递患者安全教育活动，包括大型多学科会议和小组技能课程，以加强团队合作行为和沟通技巧。

化工安全实训报告篇（5）

一、深入开展药械市场整规，确保药械安全有效。

1、突出重点，市场整规取得明显成效。按照“全面整治、突出重点”的原则，整规突出重点区域、重点品种、重点单位、重点案件，持续深入地抓好市场整规。一是抓好两节、五一黄金周期间药品市场专项检查活动，保障节日期间群众用药安全。二是积极参与__政府产品质量和食品安全专项整治活动，制定了__食品药品监督管理局药品安全专项整治工作方案，开展药品专项整治工作。三是开展检验试剂专项整治，对医疗机构使用的检验试剂重点检查注册证，清查经营、使用无注册证检验试剂行为。四是开展了生物制品专项检查，结合国家局《关于严历查处假冒人血白蛋白药品经营企业的通知》，重点对生物制品在索证、批签发合格证等手续的完备性进行检查，无发现经营假冒人血白蛋白的行为。五是组织开展农村药品市场专项检查。重点检查村级药械经营、使用单位。检查的内容包括药械的购进、经营、使用、养护和一次性使用无菌医疗器械使用后毁形情况等。为了确保活动的效果，专项检查做到四个结合：即与新修订《药品流通监督管理办法》的宣传结合，与促进农村药房规范结合，与整顿和规范药品市场秩序结合，与药品质量公告中不合格的药品检查相结合。今年以来共出动执法人员627人次，车辆197车次，检查792家次，行政处罚案件36件，案值7.94万元，罚没入库12.51万元,与去年同期相比增长了144%。出动执法人员12人次，配合物价部门开展药品价格的专项整治。

2、充分发挥了药品技术监督的效能。坚持有计划有针对性的对重点品种、重点厂家、重点企业、重点区域开展“靶向”抽验工作，不断规范抽样方法，进一步提高药品抽样的科学性、权威性和时效性，充分发挥技术监督的作用。今年以来快检350批次，经检验发现不合格药品89批次，阳性率为25.4%；自行抽验10批次，不合格药品为3批次，抽验命中率达30%；配合x局抽验药品76批次，发现不合格药品12批次，阳性率为31.6%；全年通过抽验监督取得罚没入库10.87万元，占罚没入库总数的86.9%。为增强执法人员鉴别假劣药品的能力，添置灯检等快检设备。

3、规范涉药举报案件的管理。为保障群众用药安全有效，提高公民参与药品市场监管的积极性，加强对涉药举报案件的管理，进一步畅通涉药案件举报渠道。健全举报案件管理，实行举报案件首报责任制度，加大案件查处打击力度。建立信息反馈制度，完善举报保密和奖励制度。该做法在《中国医药报》进行了报道。全年共受理举报6起，其中立案查处4件，另外2起经查不实不予立案。

4、健全了办案制度，规范执法行为。制定了《稽查手册》，建立并落实案件主办、督办、不立案案件管理、举报投诉等一系列工作制度，案件查办流程加以明确，规范了稽查人员的执法行为。并积极发挥网上稽查作用，发现案源信息3条。

二、全面深化“两网”建设，增强“两网”活力

1、夯实监督网络建设，增强网络活力。积极争取当地政府和部门的支持，调整并充实了__、__药品监督网络领导小组和三级药品网络员共120名。__监督管理站均设有固定的办公场所，有牌子，工作制度公开上墙，有设施，__对各种活动有活动记录本、有药品检查内容记录；__、村网络员对每月协查本辖区涉药单位一次，全年不少于12次；__监督网络站形成例会制度，每年至少举办两次以上培训，每季度召开一次例会，每个网络员每年提供6条信息或线索，07年由网络员举报的案件3起，罚没入库7.23万元，占罚没入库数的57.8%。监管网络实现了有组织、有人员、有职责、有制度、有场所、有活动、有作用、有奖惩。

2、供应网络不断拓展。为建立了“更加完善、更加规范、更加有效、群众更加满意”的农村药品供应网络。切实解决农村群众购药难、用药贵等问题，我局根据国家局关于扎实推进农村药品“两网”建设有关精神，结合当地实际，努力引导售药网点向农村延伸，对群众购药难的偏远行政村在村卫生所及食杂店内设置乙类非处方药柜，通过广泛开展宣传动员、积极筹备、人员培训、制定《申办药柜须知》等，现已有36个行政村设立了乙类非处方药零售网点,大大方便了当地村民购药,受到了农民群众的广泛支持和好评，成为我__农村药品“两网”建设的亮点。该做法在《全国医药信息》、《__北日报》相继进行了报道。供应网络建设实现“五个一”的建设标准。即有一块牌子，各配送单位均应加挂一块农村药品配送中心或代购

中心的牌子；有一份协议书，配送单位与单位的配送人员要签订一份配送协议书；有一张网络图，即每个配送单位应有一张其供应网点的网络示意图；有一本台帐，配送和受配送单位均必须建立购进药品验收入库台帐；有一套制度，各单位均有一套完整的药品质量管理制度，并按制度规范运行。通过“五个一”的建设标准的实施，进一步规范了农村药品配送行为，使农村用药安全得到有效的保障。《全国医药信息》对我局供应网络建设情况进行了报道。

3、“规范药房药库”建设进一步巩固。为进一步加强药品质量管理，全面提高各级医疗机构依法管药水平，将与卫生部门联合对“规范药房药库”开展跟踪检查验收，与卫生局联合下发了《关于开展规范药房药库检查验收的通知》，定于11月份对全__规范药房药库进行评定检查验收。据统计，近年来，我__各级医疗机构先后投入药房药库改造资金累计约达36万余元，使药房药库的改造工作得到了全面落实。

三、食品药品安全监管持续加强，源头安全得到保障。

1、严格市场准入关，落实gsp认证跟踪检查。按照“科学化、制度化、经常化”的目标，突出动态监管，创新工作方法。一是通过严格市场准入，指导3家新申办药店按gsp标准筹建，帮促企业在规定时限内保质保量完成认证。二是制定药品安全信用体系建设实施方案，将认证后的监管与“诚信”机制的完善结合起来，引导企业严格自律，诚信经营。对各药品经营企

业建立了安全信用信息档案，按照经营信用情况进行等级分类，并实行动态管理。今年27家药品经营企业中，被评为守信等级的有15家，警示等级的有10家，失信等级的有2家，无严重失信企业，共同营造诚信经营的良好社会氛围。三是加强对认证后药品企业的跟踪检查，强化企业内部质量监控。通过店主任季例会、药师在岗时间月报制、日常监督检查与专项检查相结合等形式，及时对存在的问题制定相应的监管方案，对违反gsp管理规范的行为，予以责令整改或行政处罚，15家已认证企业顺利通过跟踪认证检查。

2、加强对医疗器械经营企业日常监督检查。开展了4次有关医疗器械法律法规、质量管理知识及医疗器械不良事件监测报告等培训。督促企业做好供货方资质材料的收集、审核和产品的验收记录。建立了医疗机构使用的大型诊疗仪器使用档案。组织开展“体外循环及血液处理设备”等医疗器械日常检查。共出动执法检查人数16余人次，执法车辆4车次。检查医疗器械经营企业4家，（其中法人经营企业1家、非法人经营企业3家），未发现有销售西安西京医疗用品有限公司生产的“希健医用牌”人工心肺机体外循环管道产品。

3、强化特殊药品和疫苗的监管。深入贯彻落实《品和管理条例》，积极探索特药监管的新办法，完善已搭建的特药动态监控网络，推动特药使用单位纳入动态监控网络，达到特药“一针、一片”和易制毒化学品流向监控的目标。加强与公安、卫生等部门的信息交流和日常监督，建立特药监管协调机制和联席会议制度；落实特药监管责任制和巡查制，做到麻精药品的区域性批发企业每月检查一次，二类每季检查一次，确保麻精药品安全、有效。加强对疫苗存贮、保管等环节的监管，及时督促防疫部门建立和完善相关制度，防止假劣疫苗的流入，切实保证群众预防用苗的有效供应和产品质量。

4、adr的监控力度扎实有效。一是与卫生局开展了药品不良反应报告与监测调研，联合下发了《关于进一步加强药品不良反应报告与监测工作的通知》。二是调整和充实了药品不良反应报告和监测工作协调领导小组，各单位分别成立adr报告与监测工作小组，确定专职和兼职人员，做到adr的信息收集、报表填写及上报工作有专人负责。三是建立adr“零报告”和月通报制度。即：各单位必须于每月25日前将本单位发现的adr病例上报__adr协调小组办公室，对新的或严重的药品不良反应报应于发现之日起15日内上报，死亡病例应及时上报，当月没有发现adr病例的也要以书面形式实行“零报告”。每月对各单位adr报告情况进行通报，并对监测工作成绩突出的进行表扬，对工作懈怠连续出现零报告的进行通报批评。四是签订目标管理责任书。__药监局、卫生局与各医疗单位签订《adr报告和监测工作目标管理责任书》，明确了责任与义务，__卫生局将adr监测报告工作纳入医疗单位年终目标考评。五是强化adr工作的培训。分别在医疗单位和药品经营单位组织开展一次药品不良反应监测与报告培训班，让信息报告员全面了解药品不良反应监测工作的法律法规和相关专业知识，了解什么是药品不良反应，如何发现、收集和报告药品不良反应病例，如何填写监测报告表，切实提高广大信息员法制观念和监测报告水平。adr报告例数取得新突破，全年已上报adr病例报告99例，达到每百万人口660例。7月份上报医疗器械不良事件1例，率先在__x实现医疗器械不良事件报告“零”的突破。adr监测的做法和经验在全xadr工作会议上进行了交流。

5、打击药械违法广告，净化药x环境。为引导群众安全、合理用药，避免误导消费，加强《药品广告审查办法》及《药品广告审查标准》的宣传，强化对药品经营企业进行了虚假药品广告知识的培训，并把监督检查药品、医疗器械、保健品广告工作与日常监管工作相结合 ，收缴药品、医疗器械、保健品广告牌30多块，对广告中含有夸大功效的内容等实施重点监管。与工商部门建立长效监管机制，实行联络员制度，适时对违法广告进行整治。

6、积极主动介入并参与食品安全监管工作。一是建立了食品安全监管的组织机构，做到了有人管，有人抓，工作有落实。二是与相关部门共同开展了食品安全监管调研，通过走访相关单位，征求有关部门意见和建议的基础上，对今后的工作提出意见和建议，适时提交__委、__政府，为__委、政府出台食品安全政策提供参考。三是联合开展了元旦、春节和“五一”“十一”等节日食品市场检查，尽快熟悉食品市场情况，为今后履行职能打下基础。四是加强食品安全宣传和信息报送工作。开展了食品安全宣传周和“进学校、进农村、进社区”活动，向学生介绍科学饮食、培养良好饮食习惯的一些基本常识，向农民、群众宣传食品安全的常识、法律法规等，现场设置宣传展板9个，发放宣传册100多份，宣传单1000多份。积极做好食品安全的信息的收集和报送，据统计，共报送食品安全信息40多条，被国家局刊物和网络采用2条，x局食品安全网采用12条，x局《__北食品安全动态》刊用4条。

四、结合职能开展有效帮扶，促进医药经济又好又快发展

1、深入调研，拓展思路，促进地方经济协调发展。局党组加大了到一线调研指导、检查督导的工作力度。对全__食品安全监管、学习型机关建设、中药材种植发展、adr报告、“两网建设”、“规范药房建设”等情况开展了调研。撰写调研文章10余篇，有7篇被《中国医药报》等部级刊物或网络刊登。

2、大力帮扶“一把草”工程的实施。一是深入调研，撰写了《关于对我__发展中药产业的建议》的调研报告，促成了中药材产业列入《__十一五发展规划》，并纳入我__政府经济发展目标的“五个一工程”之一的“一把草”工程，为发展我__中药材产业奠定了坚实的基础。二是做好宣传发动工作。激发广大农户和投资者积极主动参与到中药材种植。帮助规划，协助建立中药材示范基地，给农户增强了信心。目前，全__中药材种植面积达到2.6万亩。三是积极协助__药材办起草了《__中药材项目发展规范》及《中药材产业发展实施意见》，较好地促进__中药材产业的规范发展。协助做好科学选种。根据我__实际，积极提出中药材种植的合理化建议，如：在品种上以长、中、短结合，以短养长，山田结合，协调发展的思路，取得了较好的成效，利用冬闲田种植的580多亩元胡、__让农民增收30多万元。四是规范种植。经常深入中药材基地开展扶持和引导中药材的规范化、标准化种植。为推行中药材产业化经营和规范化管理，力求高产优质增效，为广大种植户提前、产中、产后全方位的技术服务。及时收集中药材种植的技术资料印发给农户，随时为种植户提供咨询和指导服务。同

时，积极帮助中药材种植规划，形成连片开发，规模种植，并逐步建立中药材规范种植基地，为实施gap认证打下基础。

3、行政许可事项进一步规范。以开展“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年活动”为载体，进一步规范了行政许可事项。把行政许可集中受理窗口列为“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年活动”的“示范活动窗口”，不断细化服务举措，提高服务质量。针对部分服务对象在许可证申请、变更过程中经常出现的资料提交不全、现场验收不符合规定要求或对规定要求存在理解偏差等情况，制作了《申办零售药店有关事宜告知书》发放给服务或咨询对象，告知行政许可所需的材料、程序和时限等。同时，将申办零售药店从申请到验收整个过程制成《申办零售药店工作程序图》，悬挂于办理窗口，方便群众办事。行政许可审批从原来的55个工作日缩短为15个工作日。并实行“一站式”服务，“一次性告知”和“服务时限承诺制”，并按受理情况分别发给《申办药店受理通知书》、《不予受理通知书》、《补正材料通知书》等，明确告知受理情况的理由及依据，增强了工作的透明度，促进了依法行政。今年以来，我局受理的行政许可事项47项，其中：新开办药品零售供应网点39家，受理《药品经营许可证》项目变更8家，较好地促进了我__药业经济的健康快速发展。在x局行政执法监督检查中得到好评。

五、加大培训和宣传力度，为食品药品安全监管搭建良好的工作平台

1、精心组织，营造声势。充分利用“科技周”、“3%26#8226;15”、“黄金周”和食品安全宣传周、食品安全“三进”活动等开展宣传活动共8次，开展“安全用药，关注民生”主题宣传活动，共发放食品药品安全监管法律法规等宣传资料0.32万余份。印制了《食品药品安全法律法规知识及基本常识材料》，制作宣传图板20余幅，真假药品鉴别20余幅，30多种，向公众宣传了食品药品监督管理的职能、假劣药品的识别方法、保健食品知识以及合理使用特殊药品的常识，使正确使用药品的观念深入人心，人民群众自我防范、自我保护的意识进一步加强。

2、加大新闻宣传报道的力度。进一步完善了新闻信息奖励制度，把新闻宣传报道分解落实，并列入年度目标责任考评，形成宣传工作人人有目标，人人有责任的良好氛围，及时把食品药品监管工作情况和典型经验宣传报道出去。今年已编发简报8期，在各级报刊、网络、电视、广播电台等报道124篇（条）。其中：部级刊物刊登新闻信息33篇、x级15篇、x级33篇、__级43篇。切实做到“报刊上有文章，电视里有图像，广播里有声音，网络上有信息，群众心里有口碑”的宣传效果。协助x局承办了一期全x药监系统新闻、政务信息和财务工作培训班，我局领导在培训班上作了题为《如何捕捉和写作新闻》辅导讲课。

3、加强培训，不断提高管理相对人的业务素质；加大药品经营从业人员药学专业知识培训和药品专柜从 业人员上岗培训，举办《药品流通监督管理办法》、adr等各项13培训期，共培训人员517人次。组织10人次参加从业人员岗前培训和岗位培训。有8人取得药学专业初级专业技术资格。

六、强化机关效能建设，促进队伍综合素质的提升

1、学习型机关建设进一步深入。坚持以创建“学习型机关”为抓手，树立学习就是工作，就是解决问题的观念，不断创新学习方法、丰富学习内容、扩大学习效果，推进了食品药品监管工作的全面提升。把创建学习型机关与促进食品药品监管工作、与提升食品药品监管能力和执法能力、与提升队伍素质、与建设药监文化和文明创建等紧密结合。制定了《20__年学习计划》、《20__年党组中心组理论学习计划》。对全年理论学习的任务及重点进行统一部署。一是坚持每周一的政治理论及业务知识学习制度，组织干部职工系统全面地学习贯彻十七大精神和x、x局食品药品监管工作会议精神，使广大干部职工明确了今年的奋斗目标、工作思路和工作重点；二是印发了＜关于进一步认真学习《文选》的通知＞，组织干部职工原文学习了《文选》、新《》和十七大报告，《十七大报告》做到人手一册；三是充分利用好每周理论、业务知识学习时间，组织干部职工全面系统的学习了《行政机关公务员处罚条例》、《行政处罚法》、《药品流通监督管理办法》和《特别规定》等法律法规，推进了机关学法用法工作的不断深入。对我局创建学习型机关的做法和经验《中国医药报》以＜创建学习型机关提升监管效能＞为题进行了报道，《中国党建网》、《__机关党建网》也先后进行了宣传报道。

2、扎实开展“政风行风建设年”活动，促进机关效能的提升。为打造一支“政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、行动快捷”的药监队伍，局党组始终把队伍作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。一是以作风建设为重点，着力推进领导班子和干部队伍建设。认真学习对照hjt总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，召开以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，深入查找差距，认真加以整改，推进政风行风建设年活动的扎实开展。二是及时成立局党组书记、局长任组长的政风行风建设领导小组。研究制定了《政风行风建设年活动实施方案》，明确了开展政风行风建设年活动的指导思想、基本原则及方法与步骤，确定政风行风建设年工作五个阶段的工作任务和具体措施。三是拓宽渠道,广泛征求意见。开展了问卷调查活动，向社会发放征求意见单50份，反馈45份，满意率达95%以上，请行风评议监督员调查摸底和座谈。设置了举报电话，通过走访和邀请行风评议代表座谈等方式，虚心听取行风评议代表对本局各方面的意见和建议，收取意见和建议4条。对意见和建议及时分析原因，制定整改措施，明确落实到相关股室及整改时限。同时，加强部门沟通联络。及时向x、x局，向当地纪委办、纠风办汇报工作，促进了工作作风和纪律观念的进一步好转，工作效率明显提高。__“作风建设”督查组和“行评办”两次对我局检查中，都对我局作风建设开展情况在全__大会上及__委《落实与反馈》的“作风建设年”专项督查上予以通报表扬。

3、党建和文明创建工作进一步加强。认真落实x局开展党的建设“三级联创”活动的意见，制定《__局党组关于开展党的建设“三级联创”活动的实施意见》，以围绕目标要求抓联创；围绕全局，推动工作抓联创；围绕创新和活力抓联创；努力完善党建工作机制，扎实开展创建党建工作先进单位活动。全面推行党务公开，制定《党务公开实施方案》，切实加强机关党组织活动，强化支部书记“一岗双责”，增强队伍凝聚力、战斗力，促进党组织的民主化、科学

化建设。深化创建载体，推进精神文明创建活动，结合作风建设，在机关中开展比规范行业行为，赛窗口服务水平，比优化发展环境，赛落实服务措施，比诚信服务管理、赛群众拥护满意的“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动。成立了“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动的领导小组，研究制定了《关于开展“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动的工作计划》，明确了活动的意义、目标、内容、要求、步骤，开展以“依法监管保安全，优化服务促发展”为主题的“创文明单位、建和谐系统”的创建活动，确定了监管股为文明行业示范窗口，不断细化行政许可示范窗口服务举措，提高服务质量，把“服务示范窗口”建设成为联系群众的桥梁，展示形象的窗口，推进依法行政的平台，服务人民群众的品牌，推进全局文明创建工作。我局文明行业示范窗口的服务举措在《全国医药信息》还进行了报道。开展为修缮革命烈士纪念牌捐款购买儿童书籍和科技、法律书籍等分别捐献给__图书馆和挂点村，为他们送去了精神食粮，今年以来为各种公益活动捐赠资金近万元。开展挂村驻会工作，先后16次深入挂点村，帮助完善村计生台帐，充分发挥村计生管理员、计生中心户的作用，引导村民树立科学婚育观念，为挂点村摘掉了“计生黄牌警告”的帽子，文明创建活动得到进一步深化，积极开展争创__x第十届、__第十一届文明单位创建工作。

4、加强干部的人事教育、培训。今年新招录 公务员2人，重新编写食品药品监管新机构岗位职责和职位说明书。进一步完善公务员和专业技术人员基础信息数据库建设，建立了药学人员培训师资库，制定了年度培训计划，共有18人次参加各级培训。（其中：1人参加国家局举办的__x局长培训、1人参加国家局稽查人员培训、1名新招录公务员参加了初任培训、1人参加x委党校培训）。

5、积极参加各项学术活动，活跃学术氛围。我局全体工作人员以“创学习型机关”为平台，积极参与各项学术活动，认真开展调查研究，学术氛围较为浓厚。我们除了积极参加__科委组织的各项活动之外，我局今年先后有2篇论文参加x科委组织的“__x第七届社会科学优秀成果奖”申报评审活动、有6篇论文被有关学术刊物收载、有2人次x科协第七届学术年会卫星会议暨__x药学会20__年学术年会，并有2篇论文在会上交流。我们还以纪念新修订的《中华人民共和国药品管理法》颁布实施6周年和我局成立6周年为契机，专门收集整理出一部由22篇论文组成的约12万字的《论文集》，展示了我局几年来的工作轨迹和__药监人的风采。这是我局继20__年7月《__药品经营使用质量管理制度汇编》和20__年6月《__药监文萃》之后的收集整理出的第三部文献。

七、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线

1、强化学习教育，进一步增强廉政意识。一是开展“党风廉政学习宣传月”活动，集中学习x局《关于贯彻落实建立健全教育，制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》及x委反腐败工作小组办公室《关于20__年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》精神，学习“两个条例”和中央、x、x、__关于反对收送“红包”“有价证券”禁止奢侈浪费和党风廉政建设的有关规定，深刻查摆党风廉政建设工作中存在的不足，制定整改措施，切实加以整改。二是开展了中纪委七次全会、国务院常务会议精神学习活动；三是及时学习传达全x食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神；四是开展了学习、贯彻、遵守、维护教育活动；五是认真贯彻落实全国食品药品监督管理人员“八条禁令”、“五项制度”。拒不参加可能影响公正办理公务的宴请。六是开展反腐倡廉警示教育；先后组织干部观看《巨领贪现行记》《__的两面人生》等廉政警示教育电教片，及时通报全国食品药品监管系统干部违法违纪情况，召开专题座谈会深刻剖析反面典型。经常性地敲警钟、亮红灯，用鲜活的事例教育广大干部，利用违法违纪的反面典型加强广大干部的廉政警示教育，使全体工作人员始终保持清醒的头脑和高度的警惕，促进公正执法。

2、层层签订廉政责任书，构筑反腐倡廉“金字塔”。认真落实党风廉政建设责任制，局主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人、股室负责人与股室工作人员层层签订党风廉政建设责任书。明确目标任务、工作要求、责任追究，强化了全局人员的自律意识、廉政意识和责任意识，为全面完成中心工作任务提供坚强组织保证和纪律保证。

3、行政执法监督机制进一步完善。根据上级安排部署，结合本单位实际情况，制定了《__行政执法职权分解方案》，将行政执法法定职权分解到各股室及具体执法岗位，并根据有权必有责的要求，确定不同岗位和执法人员的具体执法责任，做到权责统一。建立案件回访督查制度，先后对8起行政处罚案件进行了回头看，有效地促进依法行政。对行政处罚案件和许可范围、许可内容、许可程序、许可期限、许可收费在政务公开栏进行公示，制定了行政许可内控程序及程序图，将整个审批程序从受理、筹建、公示、报备、发证等各阶段的工作时限、负责人、审批人及需要发给申请人的相应文书等予以明确。充分接受群众监督。聘请社会各界人士15人为监督员，在所有涉药单位公布监管举报电话，设立举报箱，发放征求意见表等多种形式，广泛接受群众监督，确保执法公平、公正。未出现行政复议、行政诉讼案件。

20__年工作要点：

（一）继续深入学习、宣传、贯彻十七大精神，用科学理论武装全体干部职工的头脑。把学习贯彻十七大精神同食品药品监管相关法律法规和业务知识结合起来，继续坚持和完善党组中心学习组学习制度、每月一次的政治理论学习、每周一次的机关学习制度，坚持用科学理论武装全体干部职工的头脑，营造全员学习、全过程学习、团体学习、终身学习的良好氛围。

（二）巩固和推进农村药品“两网”建设工作。紧紧抓住实施“万村千乡市场工程”和开展“新农合”的机遇，加强同经贸、卫生等部门的沟通和联系，多措并举，发展壮大农村药品供应网点，确保供应网络建设目标的实现。不断加强对__、乡、村三级药品监督网络的管理使用，增强各级监督员的活力，保障农村群众用药安全。

（三）继续大力开展药品安全专项整治工作，规范药品市场秩序。一要严格市场准入，加大gsp认证跟踪检查力度，检点为采购渠道、购销凭证、挂靠经营、超方式、超范围经营等问题；强化药品经营行为监管，严厉打击零售企业出租或出让柜台，以及用食品、保健食品等冒充药

品和医疗器械等违法违规行为。二是完善村级医疗机构“规范药房”建设。三是加强食品药品广告监测，配合相关部门严厉打击虚假违法广告行为，切实落实违法广告公告、市场退出等制度。四是进一步做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。五是继续加强药品医疗器械经营、使用单位的采购、索证、验收、储存等环节的监督检查，对高风险产品和质量可疑产品的质量监督。

化工安全实训报告篇（6）

海化集团是一家传统基础化工原料制造企业，2009年加入中海油时有化工装置79套，重大设备1023台，重大危险源244处，危化品生产企业9家、使用及经营企业6家。受历史影响，存在着安全观念相对落后、安全管理不系统以及投入不足导致设备设施标准不高及安全隐患多等问题，安全基础比较薄弱。

加入中海油后，海化集团开始把HSE工作作为企业的首要任务来抓，在充分进行风险评估的基础上，制定了HSE“三年治理、全面提升”的工作规划。通过“一年攻坚，两年夯实，三年提高”的阶段性治理，强化直线责任，执行直线培训，构建HSE管理体系，完善安全设施，提升企业本质安全，全面提高HSE管理水平。根据安全治理规划，2013年是海化集团“HSE管理基础强化年”，重点在落实安全责任、执行规章、员工培训、隐患排查治理、应急管理、承包商管理和交通安全等方面加强综合治理。

海化集团建立了领导班子成员包靠重点单位制度，班子成员每月至少参加一次包靠单位的HSE检查、监督活动，对重大危险源、关键部位加强及时掌控，督促帮助企业开展HSE工作。严格执行各项规章，规范员工安全行为，针对“三违”行为和习惯性违章屡有发生的现象，严格执行中央企业安全生产禁令、炼化安全生产禁令，组织编写《员工HSE手册》，做到每位员工和承包商人员人手一本，并组织全员签订承诺书。

化工安全实训报告篇（7）

一、加强组织领导，及时落实各级安全生产责任措施

年初，召开街道安全生产和食品安全工作会议，全面总结去年工作，分析和剖解存在不足，及时部署新年度安全工作。街道主要领导分别与分管领导签订了安全生产责任书，落实各条线的安全生产领导责任；街道办事处与各条块签订安全生产责任书22份、消防安全责任书22份、食品和药品安全责任书22份，街道办事处马雪峰主任与5位分管副主任分别签订了安全生产工作责任书；各条块与监管对象签订安全生产告知承诺书583份、消防安全告知责任方（出租人）296份、承租经营方750份、食品药品安全告知承诺书420份，发放区安全生产告知书297份进一步明确和落实安委会成员单位及各监管对象的安全职责，进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。街道党工委对安全生产工作相当重视，上半年先后3次在班子会议上对安全生产工作进行明确部署，有效确保了各条线、部门“一岗双责”责任的落实。同时，我们还着重抓好新改扩建项目的安全预审和告知工作，督促指导新进企业落实好各项前置工作，第一时间确保其安全生产各项工作职责、措施落到实处。

今年以来，街道共组织召开各类安全工作会议17次，其中安委会成员单位专题会议2次，安全工作例会4次，“厂中厂”等集中出租区域专项整治工作会议2次。九个方面专项整治和打非治违工作、基层队伍建设、重大事故隐患挂牌督办工作等会议5次，食品、特种设备安全、企业安全标准化创建、落实国务院全国安全生产电视电话会议的相关精神等各类专题会议4次，其中街道主要领导亲自参加5次，分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料19种750余份，确保各项阶段性工作措施及时得到落实。

二、加强监管检查，确保节日和重要时段安全形势稳定

（一）全面开展隐患排查治理工作。督促企业开展隐患排查和网上填报工作。累计督促企业完成网上注册315家，隐患填报1025家次，发现隐患971条、完成整改969条，累计投入整改经费51万余元。

（二）深入开展安全大检查。安监办共检查、复查企业单位54家78次，开具现场检查记录54份，发现一般隐患123条、整改隐患123条，责令立即改正47条，开具限期整改指令书22份、开具复查意见书22份，相关隐患全部整改到位。

（三）全面开展专项整治工作。①开展“厂中厂”等集中出租区域安全专项整治工作。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训，街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人，召开专题会议进行动员部署，下发整治方案，明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。5月11日，街道组织召开专项整治推进会，各相关企业、责任部门负责人，以及社区主任参加会议。会议听取并讲评了各区域推进落实情况，观看了安全生产警示录像，丁主任及各责任部门对整治工作提出了具体要求。针对文博公司龙山路出租区重大消防隐患问题，安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会，推进整治落实，目前，该区域住户已基本清理完毕，室内外违章格档及房屋门窗正在拆除中，预计本月底可全部完成人员清理和房间拆除工作；其他各区域整改推进情况良好，预计6月份可完成验收结案工作。②开展烟花爆竹安全专项整治。安监办先后组织专项检查40多次，检查有证烟花爆竹经营单位15家，查处超量存放、异地经营等违规经营行为17次，查处无证烟花爆竹经销点5个，3月初，对全街道11个临时销售网点进行了全面检查，回收了销售许可证件，对4家长期经销户逐一进行了上门告知，进一步规范其储存和销售行为。③开展工贸企业较大安全风险作业普查及专项整治工作。召开安全例会部署，印发工作方案、普查表格和专项整治考核细则，目前，企业排查摸底工作已基本完成，涉及企业有5家。④开展汽车4S店、汽车修理企业职业危害专项整治，完成10家单位基本情况统计上报工作。⑤开展全国“两会”期间燃气安全专项督查。重点检查燃气供应点和使用燃气的餐饮行业，安监办对10个民用燃气供应点进行了普查，对使用燃气的餐饮行业由社区负责，结合商贸企业底数调查，下发“燃气使用安全告知书”300份，收回回执288份。⑥开展电梯安全专项整治工作。街道印发专项整治方案，召集各商、住区域物业管理单位和电梯维保单位负责人、各社区安全员召开专项整治会议，市、区质监部门电梯安全负责人到会并作重要讲话。6月将完成全街道所有商、住及生产企业电梯基础数据统计和上报工作。⑦开展职业病危害申报工作。重点督促涉及危害的企业开展网上申报，今年已完成新增申报备案企业13家、累计41家。⑧开展打非治违工作。查处非法“三合一”场所3处，违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

（四）组织开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。上报区级挂牌督办企业1家（兴源钢结构1台行车），街道发文确定本级挂牌督办企业5家（特种设备单位3个、较大火灾隐患场所1个、“三合一”场所1个），目前，已有4家单位完成整改，预计6月份可全部完成摘牌销号。

（五）全面推进“企业标准化达标创建”工作。明确上报2013年拟达标企业30家，组织企业自评员参加市级培训，印发“企业安全生产标准化创建告知书”和“2013年创建工作意见”100份，完成走访规模企业30家，逐一和企业老板进行了告知和相关政策宣传。重点督促已启动的20家企业，制定创建实施方案，落实人员和经费，配合咨询公司快速推进创建工作。与未启动的8家企业负责人进一步沟通，基本确定启动时间。对2家自行组织创建的单位进行现场指导（华意德恒温和华盛印刷），先行开展软件建设。

（六）强化基层基础工作。①全面开展监管对象普查工作。由各社区按照属地管理原则，开展工贸企业、商旅服务业及个体工商户底数调查。截止3月25日，共完成统计各类生产经营单位1576家，其中个体工商户832个，相关核对和录入工作于4月中旬完成，为更新监管数据库，摸清培训底数打好基础。②开展社区安全工作座谈。由街道分管领导牵头，根据年度安全生产工作情况，按照先重点、后一般的次序，逐一对社区主任、分管负责人、安全员进行座谈，研究解决各社区在工作中重难点问题，着力提高基层安全监管工作能力。③组织4个社区（桃源、梁溪、荣巷、新峰）和1家安全文化示范企业（恒源模塑）分管负责人、安全员参加区安全示范创建工作会议。④街道召开安全示范社区创建专题会议，印发安全社区创建标准，部署9个社区创建工作，重点指导今年上报区级示范的2个社区（荣巷、新峰）开展创建工作。⑤现场指导恒源模塑开展安全文化示范创建。⑥按照4月份街道安委会成员会议部署，督促各成员单位完成年度工作计划和季度履职报告的上报工作。⑦组织全体安监办人员及相关社区安全员参加市安监局组织的业务培训。

（七）强化消防安全管理。区消防大队给街道配备专职消防协管员1名。组织开展消防安全户籍化管理。收集整理辖区内宾馆、饭店、医院、学校及重点企业单位信息；完善区域内二级重点单位基本信息（包含单位基本信息、消防安全重点单位、单位简介及照片）；设置区域内二级重点单位“消防安全管理制度”、“消防安全职责”的类别，并制定具体内容；录入维护区域内二级重点单位的消防安全管理人员（包含消防安全管理人员、单位专职（志愿）消防队、单位专职（志愿）消防队装备配备情况、重点岗位人员及其他人员），并报消防机构备案；录入区域内二级重点单位建筑基本情况、建筑入驻情况、单位毗邻情况、消防设施、图纸信息、单位危险品等建档工作；开展区域内二级重点单位安全报告备案（包括人员备案、维保合同、消防设施维保备案、火灾隐患整改记录、消防安全管理人履职情况等）。

三、加强宣教培训，提高主体责任单位安全监管水平

（一）结合检查进行宣教。始终把隐患排查、专项整治和职工教育培训等活动内容作为检查台帐资料的主要课目，不失时机地在受检企业中开展各项安全管理工作重要性和相关法律责任、政策法规及安全常识为主要内容的宣讲活动，着实提高企业负责人安全责任意识。

（二）结合会议进行宣教。结合社区召开企业安全生产工作例会，分别在青龙山、勤新等工业集中区组织安全生产专题宣讲4次，234家企业的安全管理人员、主要负责人共450多人次参加了学习。荣巷社区组织企业消防安全知识讲座，社区50多位居民代表和辖区内工、商企业法人代表约40余人参加学习。

（三）组织开展专题培训。①组织开展消防安全管理员培训1次，参训企业215家，另有60家企业消防安全管理人员参加了市组织的消防安全培训；②组织开展行车操作工培训1次，参训人员71人；③组织危化品从业单位负责人、采购员及保管员参加上级组织的培训2期，共计51人参加了培训。④组织企业安全员任职资格复（新）训班一期，参训单位107家。⑤组织消防安全补学补训22家，今年共完成组训339家，重点防火单位参训率100%。

（四）组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导17家消防重点企业和场所开展了事故应急救援演练。

（五）组织开展其他宣传活动。①各社区结合安全生产月和食品安全宣传周活动，分别组织居民小区开展以消防及食品安全为重点的宣传教育11场次，受教育人数380多人；②召开安全工作例会，部署安全生产月各项工作。根据区安全生产月活动方案和补充通知要求，街道拟发了2013年安全生产月活动方案，明确了各社区及相关条线部门工作任务。③组织开展标准化咨询公司送安全文化活动。3家咨询公司共完成征订各类宣传挂图145份、1160幅，目前正在各标准化创建企业中张贴和悬挂。④制作各类安全宣传展板20余块，供各社区进行安全宣传教育展示。

四、加强专项整治，消除和解决各类事故隐患

（一）全面开展事故隐患排查治理和专项整治工作。街道安委办印发《2013年区生产（仓储）租赁企业消防安全专项整治工作方案》、《关于集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动的通知》和《关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作的通知》，各类专项整治及排查治理汇总表及相关材料54份，检查监管单位367家（处），较好地摸清了各条线监管对象底数，及时消除和解决了各类事故隐患。

（二）全面开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。从2月初开始，街道先后2次召开专题工作会议，在全街道部署开展重大事故隐患政府挂牌督办工作，对新年度首批确定的6家重大隐患单位进行挂牌督办。目前，相关隐患除2家仍在整改之中外，其他单位已全部整改到位，街道安监办已着手办理相关单位审核验收和结案工作。

（三）全面开展特种设备安全监察工作。对辖区12家常压热水锅炉（茶炉）使用单位专项检查和整治工作。全面落实质监局关于简易升降机自查自纠活动。组织各电梯使用单位和维保单位进行自查自纠，确保发现隐患能够立即排除。

（四）全面开展打非治违工作。上半年，共处理和解决燃气供应、消防、食品安全等相关、举报案件5个，查处商业“三合一”场所3家。违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。

安全情势分析和存在问题

6月份以后将进入高温多雨季节，高温中暑、台风、雷击、淹亡、触电、燃气泄漏、群体性食物中毒等季节性伤害事故发生机率增大，企业忙于生产、疏于安全防范，人的不安全行为和物的不安全因素会有所增加，给安全生产带来诸多不稳定因素。

纵观上半年安全情势，表面上看来基本稳定，但安全工作上存在的诸多问题也不容忽视：一是一部分企业的安全管理不规范，特别是“厂中厂”等“边缘地带”安全事故隐患和非法违法生产经营现象仍然较为突出；从业人员的自我安全防护意识差，违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍。二是高层建筑和商业用房的消防安全隐患突出、管理水平低下，相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆迁任务还很重，安全监管工作依然任重道远。四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善，操作人员持证上岗率不高。五是食品药品安全监管面广量大、无证作坊此消彼长，监管查处难度明显增大。六是监管队伍力量配备、工作素质和工作机制建设仍需进一步的加强和提高。

下半年重点工作计划和措施

一、继续抓好隐患排查和执法检查。继续开展九个方面的隐患排查和专项整治工作，同时要充分利用好“安全生产月”、安全生产大检查活动、“夏百安活动”和国庆节日等重要活动期间、上级组织开展专项整治之机，切实指导和督促企业搞好自查自改工作，促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强企业本质安全。街道、社区两级要加大监督检查频次，重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位，确保重点监控全覆盖。继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作，确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改，结合安全生产“打非治违行动”，做好排查和整改阶段的各项工作，突出重点，对2个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治，确保在规定期限内整改到位。

化工安全实训报告篇（8）

【分类号】：D631.6

一、重点单位“户籍化”管理制度基本情况

重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案，重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理；公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。

二、重点单位“户籍”办理

重点单位作为消防安全责任主体，在“户籍化”管理制度中扮演重要角色，必须承担以下职责：

（一）建立消防安全“户口本”。重点单位消防安全责任人依法履行消防安全职责，组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。

（二）报备消防安全“户主”。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。

（三）申报消防设施“户口”。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位应将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。

（四）评估消防安全“户情”。重点单位按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。

三、公安机关消防机构“户籍”管理

（一）扮演消防安全“户籍警”。公安机关消防机构指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。

（二）依法检查“预警令”。公安机关消防机构依法按时对重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理进行“拉网式”监督检查，并结合消防安全“零点行动”错时（工作日下班后、双休日及节假日）抽点单位消防安全“户籍化”管理工作，实行全方位、全时空监管，每季度对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。

（三）热情服务担当“宣传员”。公安机关消防机构依托“户籍化”管理工作平台定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示，定期组织重点单位消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，主动宣传消防政策法规和消防安全常识，提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，提高重点单位消防安全管理能力。

四、消防安全“户籍化”管理制度落实探索

（一）划分区块，网格管理。落实专人负责重点单位“户籍化”工作，划定辖区单位，成立片区重点单位“户籍化”管理工作小组。工作小组日常办公室设于公安机关消防机构防火处监督管理部门，全面负责重点单位“户籍化”管理工作。

（二）微信互动，信息直达。建立重点单位“户籍化”管理工作“微信平台”，将片区工作小组组长、重点单位法定代表人、重点单位消防安全责任人添加为平台成员。消防重点单位“户籍化”管理工作负责人通过平台指导培训会议通知、相关表格上报提示、检查反馈结果和重点单位消防安全动态预警。重点单位消防安全负责人则可通过平台咨询消防安全事宜。

（三）自检互检，有效监督。重点单位按时进行建筑消防设施自检和“四个能力”自我评估，通过互联网向重点单位“户籍化”管理工作负责人发送《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》和《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》，并每季度组织一次重点单位建筑消防设施互检，记录检查情况。

（四）资源共享，防消结合。消防部门依托防消联勤机制，将重点单位“户籍化”管理工作与基层中队单位“六熟悉”工作有机结合。消防基层中队可按灭火辖区逐一家重点单位建筑消防设施进行测试，掌握重点单位消防设施运转情况，共享防火监督员收集整理的重点单位建筑消防设施维护保养情况、员工消防安全培训情况和突况疏散预案等“户籍化”管理信息，制定具有可操作性的灭火救援及应急处置预案，科学处置突发灾情。

结束语：重点单位“户籍化”管理制度是公安消防部门适应新形势，有效解决消防监督警力不足，促进重点单位消防安全责任有效落实，提高消防监管效能的一种探索，但总体上受制于重点单位量多面广、重点单位消防安全负责人自查能力有限及自检自查工作尚存“形式主义”等问题，需要公安机关消防机构的重点单位“户籍化”管理工作人员热情提供指导培训、定期工作提示和不定期抽查制度落实情况，协调各方循序渐进抓好重点单位“户籍化”管理制度的落实。

参考文献

化工安全实训报告篇（9）

统一指挥、快速反应，分级负责、属地管理，人物同防、多病共防，系统联动、群防群控。

二、工作目标

认真贯彻党中央、国务院重大决策部署，全面落实省、市各级工作要求，始终把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，构建党委政府领导、部门齐抓共管、分工协作配合、学校全力组织实施的学校疫情防控网络，完善学校疫情防控、快速反应和应急处理机制，切实保障广大师生员工生命安全和身心健康，统筹做好我县各级各类学校、幼儿园和校外培训机构2020年秋季开学及常态化疫情防控工作。

三、常态化疫情防控工作领导组

领导组办公室设在局教育股，负责日常工作，查日鹏任办公室主任。领导组下设六个小组:综合协调和应急保障组、疫情监控维稳组、宣传教育组、教育教学指导组、卫生防疫组、督查督办组。

四、做好秋季开学准备工作

完善工作体系和制度方案。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构要健全肺炎疫情防控领导小组、肺炎疫情防控工作小组，建立并完善校内防控工作联系网络。根据疫情防控常态化要求，在属地卫生健康、市场监管、公安等部门指导下，结合自身实际，更新完善各项疫情防控工作方案、突发疫情应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、学生晨午（晚）检制度（含校外培训机构的学生晨午（晚、课前）检制度）、因病缺课缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、环境卫生检查制度、校园清洁与学习生活场所通风消毒制度和免疫预防接种查验制度等。校外培训机构要结合实际，做好暑期和秋冬季疫情防控工作的衔接，认真开展自查，排除工作盲点、补齐工作短板。

2.制定秋季开学工作方案。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构制定常态化疫情防控秋季开学工作方案，上报县教育局审核，经实地验收合格，于开学前反复推演后组织实施。

严格教职员工和学生返校报到条件。教职员工和学生，持健康通行码“绿码”返校报到。近期从境外返回的教职员工和学生，严格落实境外返皖人员管控措施，解除集中医学观察后，持7日内核酸检测阴性证明和健康通行码“绿码”返校报到。本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者的，暂不返校报到;本人或共同居住的家庭成员曾为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者的，须持7日内核酸检测阴性证明和健康通行码“绿码”返校报到。有发热、咳嗽、腹泻等症状且排除感染的教职员工和学生，暂不返校，待治疗无症状并报学校批准后，可返校报到。对没有返校的教职员工和学生，学校要掌握其健康状况和出行轨迹，建立台账并加强教育指导。

4.坚持信息排查报送制度。坚持“日报告”“零报告”等制度，不得虚报、瞒报、漏报、迟报。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构每日监测教职员工和学生及其共同生活居住的家庭成员健康状况和出行轨迹，全面摸清、准确掌握教职员工和学生所在地信息、假期旅历、个人及家庭成员健康状况等情况，建立健康台账，并通过县教育局健康直报系统上报每日师生健康状况。

5.组织开展培训演练。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构要充分发挥疫情防控指导员(校医)等作用，按照《省学校肺炎疫情防控指导员(校医)职责》要求，在开学前对班主任、任课教师、医务、食堂、宿管、物业和安保等人员，分别开展体温测试、发热症状处置、宿舍管理、卫生保洁、食堂就餐、门卫管理等方面的疫情防控培训及应急处置演练，确保所有关键岗位人员掌握并熟悉日常防控及应急处置工作流程。校外培训机构要在醒目位置张贴应急处置工作流程，遇突发事件按程序及时处置上报。

6.做好校园环境整治和物资储备。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构要严格按照《省学校肺炎疫情重点场所防控工作指引》，完成对教室、办公室、公共教育教学馆室、食堂、宿舍、厕所、电梯、楼梯和扶手、浴室等重点场所的安全排查和卫生整治，保持设施设备完好，并组织开展全覆盖消毒。检查校园供水设施设备，配齐配足洗手设施。根据学校规模、学生和教职员工数量，结合应急方案，合理测算储备物资需求，备齐备足必要防疫物资，做好防疫物资登记、保存和使用工作，指定专人负责，确保安全。

7.完善疫情联防联控工作机制。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构要加强与卫生健康部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门积极开展联防联控，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。

五、加强学生开学返校报到管理

(一)有序组织老生分批错时错峰返校

制定老生返校工作方案。结合疫情防控实际，组织学生分年级、分班级，分期分批有序错时错峰返校，避免返校报到期间人员过于集中;制定旅途防护措施，推发给每位返程学生，指导学生自觉加强安全防护，并主动配合沿途疫情防控工作。校外培训机构要制定新进人员报到专项方案，与新进人员“点对点”建立联系，新进人员按规定方式和时间报到，不得提前到达办学场所，避免人员交叉聚焦。

2.做好学生返校日的组织与管理。严格管控校门，在校门口设置警戒线，设置体温检测点对所有入校人员进行体温检测。学生进入校门一律核验身份、“健康码”和检测体温;家长及外来无关人员、车辆一律不得入校。学校要与家长保持通讯渠道畅通，精确统计到校学生人数，发现应返校而未按时返校的学生，立即联系其家人，有关信息及时上报。加强返校日当天学校值班值守，及时报送疫情防控信息。

3.做好异常情况及时处置。各级各类学校、幼儿园和校外培训机构发现有发热、咽痛、咳嗽、胸闷等不适症状，以及体温检测异常的学生，按照《省学校突发肺炎疫情防控应急管理指引》和防控应急预案要求，第一时间将其隔离观察，依规妥善处理，并及时报属地疫情防控部门及省教育厅。

(二)细化2020级新生报到

1.制定新生报到工作方案。结合生源结构、区域分布，

有序组织新生分批错时错峰报到，做到“一校一案”“一地一案”“一人一案”。

2.落实新生疫情日报制度。采用一对一、人盯人的方式，掌握所有新生假期流向和健康状况。将2020级新生纳入学校每日疫情防控“日报告”“零报告”机制，如发现异常，迅速上报。

3.合理制定新生接待工作方案。指导学生合理选择交通方式及线路，降低人员交叉传染风险。

4.做好新生报到组织与管理。严格管控校门，在校门口设置警戒线和体温检测点，对所有入校人员进行体温检测。2020级新生进校一律核验身份、“健康码”和检测体温;科学设计“一站式”报到程序，细化新生报到注册流程，加强秩序管控，避免人员集聚;安排好错峰领书、进出宿舍、食堂就餐等相关事宜。

5.做好异常情况及时处置。发现发热、咽痛、咳嗽、胸闷等不适症状，以及体温检测异常的报到新生，按照《省学校突发肺炎疫情防控应急管理指引》和防控应急预案要求，及时稳妥处理。加强学生报到期间值班值守，维护新生报到期间校园安全稳定。

六、落实开学后常态化疫情防控工作

1.坚持校园相对封闭管理。进入校园必须进行身份核验登记、查看健康码和体温检测，校外无关人员一律不得进入校园。中职学生要严格遵守学校进出管理规定，尽量减少出校，做到学习、生活空间相对固定;中小学寄宿制学校学生正常教学期间原则上不得出校，如必须出校，须严格履行请销假制度，并告知家长，规划好出行路线和方式，做好个人防护和手卫生。符合参加线下培训标准的教职员工和学生进入办学场所严格落实查验身份、体温检测、入校信息登记等流程。继续严格落实“晨午晚检”和“日报告”“零报告”制度，对缺勤人员及时追踪登记。

2.实行校内闭环管理。校园内以年级、专业、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，错时错峰安排学生在校学习生活;严格控制聚集性活动，大型室内聚集性活动非必要不组织。科学设置“一米线”，利用信息化手段实现学生校园生活轨迹全过程可追溯。校外培训机构要严格落实“同一教学时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米”规定，确保不拥挤、易疏散。

3.加强重点场所管理。对教室、图书馆、实验室、体育馆、机房、报告厅、宿舍楼、食堂、公共浴室等师生教学、活动、生活场所及设备设施，要按照疫情防控要求进行通风、消毒。宿舍实行封闭管理，学生进入宿舍需实名认证、体温检测，严禁串寝、串门。

4.科学佩戴口罩。在校园内学生和授课老师，可不戴口罩，但在封闭、人员密集且通风不良的室内场所，须戴口罩。

5.深入开展新时代爱国卫生运动。做好校园环境常态化清洁消杀，保持公共场所通风，对教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍、浴室等重点部位定期进行消毒检测;保持环境整洁，做到垃圾“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。校外培训机构要对不同学生轮流使用的教室，在每轮使用后，立即规范消毒。加强食品安全管理，建立食材物料进货渠道定期摸排和冷冻冷藏食品定期检测制度，确保食品安全，防范季节性传染病。加强疫情防控全员培训和宣传引导，定期组织学生参加爱国卫生社会实践，培养健康生活方式。

6.做好学生疫苗接种。根据疫情防控实际，动员学生接种流感疫苗、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗等呼吸道传染病疫苗，减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病，降低与肺炎叠加流行的风险。

7.认真做好疫情防控应急处置工作。如发现有疑似肺炎症状和异常情况的，立即按照《省学校突发肺炎疫情应急管理指引》，启动应急预案。

七、统筹做好秋季学期教育教学工作

1.统筹做好秋季学期教育教学工作。科学制定、有序实施新学期教学计划，制定教育教学应急预案。视疫情防控情况，统筹做好线上线下教学工作方案，确保新学期教学如期进行，切实保障教学质量。

2.全面排查校舍隐患。要在开学前，对学校校舍、在建工程、校园周边等开展一次全面的安全隐患排查，重点加强对遭受水灾洪灾学校的围墙、校园楼宇地下室、学生生活区、教学楼、实验室、校内水电设施等重要部位的检查巡查，做到不留盲区和死角，确保校舍安全。

3.维护校园安全稳定。在开学前，聚焦重点时段、重要节点、重点人群，组织开展一次校园及周边安全隐患排查整治和矛盾纠纷排查化解。强化管理，防止宗教、向学校渗透。以消防、食堂和食品、实验室及危险化学品、校车、校舍及设施设备等为重点，深入推进校园安全专项整治三年行动，确保正常教育教学秩序。

4.科学组织开学典礼。在符合疫情防控要求的前提下，鼓励采取线上、户外、分批错峰等多种形式组织开学典礼，减少人员聚集，确保安全健康。

5.上好“开学第一课”。认真组织开展爱国主义教育、厉行节约反对浪费教育、安全教育、肺炎及秋冬季传染病防控教育、卫生健康和心理健康教育等。

6.扎实抓好控辍保学。对无故不到校上课的，要及时跟踪了解情况，经排查确定辍学的要落实联防联控机制，做好劝返复学工作。

7.加强心理健康教育。完善心理健康教育指导服务体系，持续提供心理健康咨询服务，严防“疫后综合征”。完善心理预警机制，有针对性地开展教育引导和心理疏导工作，帮助学生和教职员工调整好状态，以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教育教学工作和学习生活。

8.统筹做好实践教学安排。实验、实习、实训等实践课程，根据条件，分批次合理安排，减少聚集，逐步完成，保证实践类课程和活动开展时所需的防疫物资必须到位。校外实习实训，要与实习单位做好协调对接，并安排专人指导做好个人防护，合理制定实习计划，妥善安排实习指导老师、实习生的食宿住行等，尽量做到“两点一线”，做好师生安全防护工作。

八、工作要求

化工安全实训报告篇（10）

一、进一步提高对加强基层应急管理工作的认识

加强我县应急管理工作对构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。各乡镇、各部门要以“制定、完善应急预案，建立健全应急管理体制”为目标，重点解决防范和应对重大、特别重大突发公共事件的薄弱环节和共性问题，提高突发公共事件的处置能力，保障人民群众生命财产安全，促进我县经济、社会全面协调可持续发展与和谐岳西建设。

二、加强应急管理体制建设

县政府正在组建县应急管理工作办公室，各乡镇人民政府、县政府有关部门要建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，结合实际明确应急管理的指挥机构、办事机构及其职责。并将承担本单位、本部门、本行业应急管理工作的指挥机构和具体办事机构人员名单，于**年11月20日前报县政府应急管理工作办公室（县政府办）。要加强各级各类应急管理机构的协调联动，加快突发公共事件预测、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估机制建设。各专项应急指挥机构要进一步强化职责，充分发挥各相关领域在应对突发事件中的作用。

三、扎实推进基层应急预案编制

各乡镇人民政府要尽快完成本级政府应急预案的编制，并启动社区（村）应急预案的编制工作。县直各单位均应结合自身职能制定单位预案，县政府有关部门要及时修改完善相应的专项应急预案。县发改委、财政局（国资委）、安监局、中小企业局、商务局等单位，督促各级各类企业，县教育局要指导和推进各级各类学校，全面完成应急预案编制工作。力争到**年底，所有乡镇、社区（村）和各类机关企事业单位完成应急预案编制工作。要加大对基层单位应急预案制订管理的指导力度，逐步实现预案管理的动态化、科学化和规范化。

四、切实加强基层信息报告工作

各乡镇人民政府、县直有关单位要严格按县委办、县政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报告工作的通知》（办[**]83号）要求，进一步建立健全信息报告制度，不断加强突发公共事件信息报告工作。各乡镇人民政府要建立和完善24小时值班制度，社区、乡村、学校、企业等基层单位要设立信息直报点。要大力发展基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员，同时，通过社会公众报告、举报奖励制度等方式，不断拓宽信息报告渠道。

五、加强突发公共事件的评估和统计分析工作

建立健全突发公共事件评估制度。各乡镇人民政府、县政府有关部门在对各类突发公共事件调查处理的同时，要对事件的处置及相关防范工作做出评估，并对年度应急管理工作情况进行全面评估，总结经验教训，分析原因，及时报告县政府应急管理工作办公室（县政府办）。要加强应急管理统计分析工作，民政、安监、卫生、公安部门，分别负责统计自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等情况，并对应急处理各个环节进行深入评估，分析特点、趋势，各相关部门要积极配合。在常态下，**年实行统计信息年度报告、**年起实行统计信息月度报告制度，在非常态下按要求实行及时报告制度，各相关单位要按要求按时向县政府应急管理工作办公室（县政府办）报告相关信息。