医院安全生产整治方案篇（1）

深入贯彻关于安全生产的重要论述，认真落实自治区党委、政府和自治区卫健委有关工作要求，紧盯重点环节部位，深入开展全方位综合治理，努力提升我院公共安全事故预警预防能力，始终坚持问题导向，围绕消防安全和特种设备安全，落实安全监管责任增强安全保障措施，通过全面排查治理我院潜在的事故隐患，强化隐患整治落实，夯实安全生产基础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为庆祝新中国成立70周年和建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦营造良好的安全生产环境。

二、组织机构

成立“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治行动领导小组

组  长：

副组长：

成  员：

三、整治的主要内容

（一）强化安全生产组织领导和工作制度建设，加强相关人员培训工作，确保安全生产责任制、消防安全责任层层落实；

（二）加强对各类消防设施设备、中控室、消防泵房、消防通道、安全出口、门急诊场所、病房大楼的监管检查，确保消防设备到位，各类安全指标标示的警示牌按照规定设置；

（三）加强对锅炉、压力容器、各类特种设备、电梯、高低压变配电系统等重点区域设施和电线线路的检查，确保设施设备时刻处于正常运转状态；

（四）加强医院餐厅食品安全和后厨燃气使用安全。

（五）加强对毒麻药品安全监管，加强对其它有毒有害、易燃易爆危险品的安全管理。

（六）加强消防知识培训演练，建设有战斗力的应急队伍；

（七）加强道路安全教育，强化驾驶人员安全意识，强化规章制度教育，认真做好日常交通工具例行保养；

（八）加强突发公共卫生事件的防范、应急和处理能力；

（九）严格按照“三同时”的建筑施工要求，加强医院零星改造工程维修建设的安全施工管理；

（十）加强医护质量和医疗安全管理；

（十一）加强重要节假日值班保障，保证信息畅通；

（十二）加强防盗等其他安全生产工作。

四、步骤方法

从2019年7月10日至10月中旬，按照自查自改，监管督导、不定期检查、总结提高等环节进行。

（一）动员部署阶段（7月15日前）

各科室要结合实际，制定切实可行的专项实施计划，明确专项行动主要内容和工作要求，落实具体责任，做好宣传发动，做到人人皆知并进行动员部署。

（二）排查整治阶段（7月16日—10月8日）

各科室要根据专项行动的主要内容，由科主任负责，组织人员认真开展广泛排查深度排查，查出隐患及时整改到位，切实消除隐患。专项整治领导小组会将会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。

（三）检查督导阶段（10月9日—10月16日）

风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。医院将由分管领导亲自带队，组织对各科室、部门开展检查督导，实地查看，对每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改，对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案，责令限期整改。

五、工作要求

医院安全生产整治方案篇（2）

二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评，做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。

三、编制保卫科XX年度工作计划，与临床科室签订“XX年度综合治理目标责任书”、“XX年度消防安全责任书”，重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。

四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作，逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。

五、落实普法教育工作，充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用，利用信息网络宣传，举办讲座，知识竞赛等职工喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。

六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动，不断完善治安安全设施，强化各项制度落实，确保继续深化“平安医院”创建活动，力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。

七、加强消防安全管理工作，以多种形式宣传新《消防法》，结合医院实际情况，年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训，力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度，确保年内无重大安全事故发生。

八、做好医患纠纷的调处工作，及时妥善处理医患纠纷，利用与城中派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入，防止矛盾激化，保证医院正常的医疗秩序。

九、认真落实禁毒工作责任，完善各种制度、措施，强化剧毒、麻醉药品管理，协助辖区派出所开展“无毒社区”工作。

十、认真执行上级有关规定，做好全院干部职工出国出境的登记和上报工作，并做好保密工作和安全工作。

十一、 继续加强院内车辆管理，大力整治乱停乱放现象，保证车辆停放安全有序。加强出租房监管力度，与出租户签订消防、治安安全责任书，定期检查、发现隐患、及时整改。

医院保卫科工作计划【2】市人民医院xx年在市委、市政府、市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实党的xx大精神和xxxx重要思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕打开围墙办医院，人民医院为人民的办院方针，内强素质，外树形象，力求突破争创一流，抓住医疗质量万里行活动的契机，狠抓医院医疗服务质量，强化全方位管理，综合治理，平安创建，医院安全生产管理是我院今年的主要工作。

xx年，我院根据上级的要求，认真落实综合治理责任制，结合平安医院的创建工作，以维护医院政治稳定，治安消防安全为目标，为临床一线服务，立足基础，深化创新，进一步加大工作力度，先后开展维护医院稳定，xx普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生产管理，医疗质量管理，纠纷调解等一系列工作，为医院的平安创建、安全生产管理年及医疗质量万里行等活动做出了一定的贡献。现将xx年的工作总结如下：

一、社会治安综合治理

1、建立建全了管理和责任制度，落实领导责任制，医院强化了以邵敏书记为组长，各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组，各组员职责明确，责任到人。

2、落实目标责任制，为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处，医院同各科室(病区、班、组)的负责人签订了综合治理目标责任书，明确科室负责人为第一综合治理责任人，同时落实月(季)度例会制度。

3、进一步深化和完善治安防范措施，有效降低医院的刑事发案率，改变医院的政治面貌。医院是公共场所，我院又地处繁华的新华街，进出人员杂，每天有1000多人次进出医院，在如此多的人员中做好安全防范工作，确有一定的难度，根据这一特殊情况，我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控，并加强制度建设，要求每个值班保安做好巡逻登记工作，做到谁上班，谁负责。增强保安人员的工作责任心。

4、针对打开围墙办医院的方针，我院实行开放式管理。人员流动量大、杂，在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象，我们采取了相应措施。①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻(特别是单人病房和电梯口病房)，使我院失窃率大大降低。②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造，优化了监控设备，并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范，使我院门诊发案率明显降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中，特别是病人死亡，造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人，一方面利用与派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入给予调解，医院出现的许多纠纷都能及时平息。

xx年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作，并取得了较好的成绩，xx年我们将再接再励，按照上级有关部门的要求，为医院的安全尽职尽责努力工作，争取有更好的成绩。

二、继续深入开展平安医院创建工作

医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分，我院贯彻以安全第一，预防为主的方针，结合医院平安创建实际工作，认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工，为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。

1、思想重视，认识到位

医院治安安全工作是一项重要工作，关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程，我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知，在院长办公会、院周会上反复传达学习，以邵敏书记为主任的综合治理委员会专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络，开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、医患纠纷安全、信息网络安全、治安安全、科室外出活动安全、车辆停放安全、消防安全等开展学习讨论。人人重视治安安全工作，发现不安全因素及时排除，发现不安全事件及时报告，及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工，100多名临时工均无违法违纪记录。

2、明确职责，责任到人

谁主管、谁负责这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样，根据医院工作需要，成立了消防工作管理委员会和综合治理委员会及安全生产管理委员会，定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题，及时开出要事督办单，限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查，小问题及时解决，大隐患及时上报。

保安部与各科室、病区签定了治安、消防安全责任书明确科主任、护士长为第一责任人，同时落实月(季)度例会制度。年终院部对各科室(病区)进行考核，对消防、治安安全工作不合格病区(科室)实行一票否决。

3、以制度化管理，保障医院治安稳定

没有规矩，不成方圆建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全，维护医院正常的医疗秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品，毒品(麻醉品)保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》，医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度，门卫白天把好人员进出关，晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次，巡逻病房后由值班医护人员签字，保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统，病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施，有效增强了医院的安全系数。

4、警民共建，齐抓医院治安

我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系，在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班，所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课，分析当前社会治安形势，使医护人员的法律意识明显增强，让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警(反扒能手)指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动，使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低，得到了病人及医护人员的肯定。

5、抓消防安全防范不放松

安全事故防不胜防，火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作，医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训，使队员个个懂得消防知识，人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训，让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统，紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个，由专业人员持证上岗，24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图，让住院病人及家属知道自己所处的位置，紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只，消防安全出口标志牌10块，并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌，急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯，病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料，在每个病区(科室)进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区(科室)进行消防检查，通过检查整改，彻底排除了安全隐患。

6、加强安全检查，及时落实整改

绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点，在每周的院长查房时，对全院的消防，治安安全工作都认真细致的检查，发现问题，会同相关部门及时解决。重视出租房管理，保卫科将租房户的详细情况登记造册，并与租房户签订《治安、消防安全责任书》，定期对出租房检查，发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区(科室)进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施，同时宣教病人及家属，不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉，把事故苗头消灭于萌芽状态。

医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视，为新区设立24小时门卫值班制度，定时对宿舍区进行巡逻检查(2小时一次)，晚上大门定时上锁，自行车、摩托车入库有序停放，谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建平安小区。

7、加强周边社区治安整治

医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街，西靠市区最大的兰溪门菜场，外来人员过多，治安状况复杂。根据这一情况，医院保卫科请城中派出所协助指导，每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损，及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理，若发现外来不法可疑人员能不畏强暴，依法盘问查询。

8、规范院内车辆管理，确保车辆停放安全有序

螺蛳壳里做道场是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因，占地面积不大，供车辆停放的面积不多，这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证，车管人员24小时值班，对进出库车辆认真指挥，并做好登记工作。为确保停放安全，医院给汽车停放处划定标准车位，安装了减速块，定位器等车库设施，并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻，做到谁上班谁负责。

医院治安消防安全是医院发展的根本，医院治安消防安全工作必须长抓不懈。

三、开展安全生产目标管理责任制活动

开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分，我院根据上级卫生主管部门的部署，结合我院的实际情况，在医疗安全，生产安全方面做了大量的工作。

1、医院专门成立了安全生产管理委员会，制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书，把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。

2、医院定期组织院长行政查房，通过走访病人，现场查看等形式及时发现存在问题，并及时通知相关科室或个人限期整改，对整改不力的人或事进行处罚，并做到考核有标准，检查有尺度，奖惩有依据。

3、生产安全的防范要做到，人防、物防、技防相结合，强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理，责任落实到人，并与奖惩相结合。

4、为确保医院安全，医院增加了安全设施、保安人员的投入，今年在原有监控设施的基础上，又新增加了部分摄像机，有效增强了医院治安安全的系数。

医院安全生产整治方案篇（3）

一、社会治安综合治理

1、建立建全了管理和责任制度，落实领导责任制，医院强化了以邵敏书记为组长，各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组，各组员职责明确，责任到人。

2、落实目标责任制，为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处，医院同各科室（病区、班、组）的负责人签订了综合治理目标责任书，明确科室负责人为第一综合治理责任人，同时落实月（季）度例会制度。

3、进一步深化和完善治安防范措施，有效降低医院的刑事发案率，改变医院的政治面貌。医院是公共场所，我院又地处繁华的新华街，进出人员杂，每天有1000多人次进出医院，在如此多的人员中做好安全防范工作，确有一定的难度，根据这一特殊情况，我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控，并加强制度建设，要求每个值班保安做好巡逻登记工作，做到谁上班，谁负责。增强保安人员的工作责任心。

4、针对“打开围墙办医院”的方针，我院实行开放式管理。人员流动量大、杂，在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象，我们采取了相应措施。①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻（特别是单人病房和电梯口病房），使我院失窃率大大降低。②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造，优化了监控设备，并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范，使我院门诊发案率明显降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中，特别是病人死亡，造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人，一方面利用与派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入给予调解，医院出现的许多纠纷都能及时平息。

10年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作，并取得了较好的成绩，10年我们将再接再励，按照上级有关部门的要求，为医院的安全尽职尽责努力工作，争取有更好的成绩。

二、继续深入开展平安医院创建工作

医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分，我院贯彻以“安全第一，预防为主”的方针，结合医院平安创建实际工作，认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工，为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。

1、思想重视，认识到位

医院治安安全工作是一项重要工作，关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程，我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知，在院长办公会、院周会上反复传达学习，以邵敏书记为主任的“综合治理委员会”专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络，开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、“医患纠纷安全”、“信息网络安全”、“治安安全”、“科室外出活动安全”、“车辆停放安全”、“消防安全”等开展学习讨论。人人重视治安安全工作，发现不安全因素及时排除，发现不安全事件及时报告，及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工，100多名临时工均无违法违纪记录。

2、明确职责，责任到人

“谁主管、谁负责”这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样，根据医院工作需要，成立了“消防工作管理委员会”和“综合治理委员会”及“安全生产管理委员会”，定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题，及时开出“要事督办单”，限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查，小问题及时解决，大隐患及时上报。

保安部与各科室、病区签定了“治安、消防安全责任书”明确科主任、护士长为第一责任人，同时落实月（季）度例会制度。年终院部对各科室（病区）进行考核，对消防、治安安全工作不合格病区（科室）实行“一票否决”。

3、以制度化管理，保障医院治安稳定

“没有规矩，不成方圆”建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全，维护医院正常的医疗秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品，（麻醉品）保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》，医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度，门卫白天把好人员进出关，晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次，巡逻病房后由值班医护人员签字，保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统，病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施，有效增强了医院的安全系数。

4、警民共建，齐抓医院治安

我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系，在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班，所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课，分析当前社会治安形势，使医护人员的法律意识明显增强，让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警（反扒能手）指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动，使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低，得到了病人及医护人员的肯定。

5、抓消防安全防范不放松

安全事故防不胜防，火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作，医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训，使队员个个懂得消防知识，人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训，让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统，紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个，由专业人员持证上岗，24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图，让住院病人及家属知道自己所处的位置，紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只，消防安全出口标志牌10块，并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌，急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯，病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料，在每个病区（科室）进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区（科室）进行消防检查，通过检查整改，彻底排除了安全隐患。

6、加强安全检查，及时落实整改

绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点，在每周的院长查房时，对全院的消防，治安安全工作都认真细致的检查，发现问题，会同相关部门及时解决。重视出租房管理，保卫科将租房户的详细情况登记造册，并与租房户签订《治安、消防安全责任书》，定期对出租房检查，发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区（科室）进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施，同时宣教病人及家属，不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉，把事故苗头消灭于萌芽状态。

医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视，为新区设立24小时门卫值班制度，定时对宿舍区进行巡逻检查（2小时一次），晚上大门定时上锁，自行车、摩托车入库有序停放，谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建“平安小区”。

7、加强周边社区治安整治

医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街，西靠市区最大的“兰溪门菜场”，外来人员过多，治安状况复杂。根据这一情况，医院保卫科请城中派出所协助指导，每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损，及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理，若发现外来不法可疑人员能不畏，依法盘问查询。

8、规范院内车辆管理，确保车辆停放安全有序

“螺蛳壳里做道场”是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因，占地面积不大，供车辆停放的面积不多，这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证，车管人员24小时值班，对进出库车辆认真指挥，并做好登记工作。为确保停放安全，医院给汽车停放处划定标准车位，安装了减速块，定位器等车库设施，并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻，做到谁上班谁负责。

医院治安消防安全是医院发展的根本，医院治安消防安全工作必须长抓不懈。

三、开展安全生产目标管理责任制活动

开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分，我院根据上级卫生主管部门的部署，结合我院的实际情况，在医疗安全，生产安全方面做了大量的工作。

1、医院专门成立了安全生产管理委员会，制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书，把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。

2、医院定期组织院长行政查房，通过走访病人，现场查看等形式及时发现存在问题，并及时通知相关科室或个人限期整改，对整改不力的人或事进行处罚，并做到考核有标准，检查有尺度，奖惩有依据。

3、生产安全的防范要做到，人防、物防、技防相结合，强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理，责任落实到人，并与奖惩相结合。

4、为确保医院安全，医院增加了安全设施、保安人员的投入，今年在原有监控设施的基础上，又新增加了部分摄像机，有效增强了医院治安安全的系数。

5、10年医院对一批老化的消防设施、设备进行了更换，对全部烟感进行了全面清洗，更新烟感探测器30只，消防水带、水枪头若干只，更新干粉灭火器若干只，更换消防安全出口标志牌10块，增加消防安全出口标志牌4块，应急灯4只，更新了消控主机，有效增强了消防安全系数。

开展安全生产目标管理责任制活动，有利于创造一个良好的就医环境，有利于构建和谐的医患关系，让患者安全、满意起到了积极的作用。

虽然，我们在2010年度的各项工作中取得了一定的成绩，但离市局及上级有关部门下达的目标还有一定的差距，我们将在2011年的工作中，按照市委、市政府、市卫生局及上级相关部门提出的要求，严格管理，落实责任，把医院的各项工作做得更好、更扎实。

2011年保卫科工作计划

一、参照消防部门意见，2月底前完成对婺城大厦行政楼消防设施改造工作。

二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评，做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。

三、编制保卫科2011年度工作计划，与临床科室签订“2011年度综合治理目标责任书”、“2011年度消防安全责任书”，重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。

四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作，逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。

五、落实普法教育工作，充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用，利用信息网络宣传，举办讲座，知识竞赛等职工喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。

六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动，不断完善治安安全设施，强化各项制度落实，确保继续深化“平安医院”创建活动，力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。

七、加强消防安全管理工作，以多种形式宣传新《消防法》，结合医院实际情况，年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训，力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度，确保年内无重大安全事故发生。

八、做好医患纠纷的调处工作，及时妥善处理医患纠纷，利用与城中派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入，防止矛盾激化，保证医院正常的医疗秩序。

医院安全生产整治方案篇（4）

一、总体目标

在全院扎实开展扫黑除恶、医疗乱象整治百日会战，通过对扫黑除恶专项斗争中发现的涉及卫生健康行业有关问题开展专项整治，再深挖摸排问题线索，彻底整治突出问题，建立健全长效工作机制，推进平安医院建设，创造良好医院环境，使各级各类医疗卫生机构管理能力、防范能力明显增强，医疗秩序明显改善，人民群众安全感、满意度明显提升。

二、工作任务

（一）深挖摸排涉医问题线索。

1.深挖排查在我院周边从事医托的非法人员。维稳办要组织人员对我院周边从事医托的非法人员的监督和排查，开展对近年因医托受害者的访谈，通过访谈追踪可能的医托人员姓名、医托黑诊所地址，尽可能收集医托、黑诊所的证据，医托、黑诊所深挖出来。上报线索，移送相关部门，严厉打击以虚假诊断、夸大病情及疗效、利用“医托"等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

2.清查医疗纠纷案件中职业医闹人员。各科室要对2019年4月30日以来发生的医疗纠纷案件再次逐案筛查，联合其他医院、各区卫生院清查投诉人、对方调解人姓名是否在各医疗纠纷案件处理记录中有重复出现现象，认真核查医疗纠纷投诉案件中，是否有拒绝司法途径处理而采取“聚众造势”、“滋扰”、“威胁”为表现的医闹违法行为，并联排查出的医闹案件，结合当时处置情形和查看监控设备，查找各起医闹案件中，有无同一人多次出现在医疗机构现场参与医闹的非法人员，排查其姓名，深挖出职业医闹非法人员。

3.排查医疗机构内“黑陪、黑护”及“黑车转运”。我院未开展临床项目，但要对现有医院内从事病人陪护人员的排查、登记造册，排查医护人员有无未经过专业培训上岗、无健康证、无登记注册；杜绝将来出现未与病人签订劳动合同以及存在拉帮派、虚高收费、虐待病人、坐地起价等现象的“黑陪黑护”人员。要对活跃在医疗机构内或周边的非急诊患者有偿转运的“黑车转运”排查，访谈病人及家属有无黑车转运抬价等现象，对经常停靠在医院内、门口的车辆注意观察，有黑车转运非急诊病人迹象的，要提取车牌号、人员姓名等，严加防控。

4.排查医疗机构内参与非医疗服务推介谋取不正当利益的物业或医务人员。组织开展对医院所有重点科室和重点岗位人员进行排查，全面、彻底排查医疗机构内部所有部门和科室各类与医疗业务无关的非医疗行为，包括推介药品推介、母婴护理产品推介、奶粉推介等有可能损害群众利益的行为，排查形成非医疗服务推介医务人员。

5.深挖非法租借医师证、执业许可证给无证经营诊所挂证经营行为。我院维稳办、网络信息科要打好配合，采取“线上+线下”的排查方式，排查我院是否有医师出租、出借、转让《医师执业证书》的现象。

7.排查医疗机构串通他人虚构、伪造医疗文书骗取医疗保险基金的医务人员。积极开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，在自查整改基础上，重点深挖院内是否有患通他人虚构、伪造医疗文书等骗保行为的涉及医务人员的线索。

（二）深入推进“平安医院”建设。

1.对职业医闹黑恶势力线索及时移送。对各类危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为“零容忍”，发现医疗纠纷问题隐患，要深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索，梳理分析并向当地公安部门提供案件线索。卫生健康部门与公检法等部门共同完善涉医伤医事（案）件预防与处置机制，推动对“医闹”等涉医违法行为重点人员的档案管理和监控。会同公安部门开展打击在医疗纠纷调处过程中专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、爆动、参与闹事、暴力威胁、伤医辱医破坏医疗秩序的“职业医闹”黑恶势力。

2.推动医院安防安保建设。一是加强医院及其周边公共安全视频监控建设，加强医院人防、物防、技防建设。二是加强与公安部门沟通，加强医疗机构警务室建设并配备相应警力。三是强化安保演练。邀请公安部门到医疗机构进行业务指导，开展保卫人员培训和演练，每年至少开展2次专门培训和演练，提高应急突发事件的处置能力，在发生突发事件时，医院保卫人员能够第一时间到达现场进行处理。四是健全突发事件处理流程，完善涉医案件警医联动处置机制，涉医伤医事（案）件的快速办理机制，对进入法律程序的案件开设绿色通道，对暴力伤医案件从快从重处理。提高涉医突发事件应急处置能力，努力将危害程度降到最低。

3.推行平安医院网格化服务管理机制。将医院内各病区及医院周边的社会治理工作纳入网格化服务管理，配备工作人员担任专职网格管理员。专职人员要定期开展医院内非法行医、非医疗服务推介行为以及医疗安全、饮食安全、饮水安全、用电安全、器械安全及火患等检查，发现问题及时组织力量进行整治。要重点排查医务人员非医疗服务行为，对于排查过程中发现参与非医疗服务推介的职工及签约家政公司、物业公司等劳务派遣人员要立即调离工作岗位，对经核实参与非医疗服务推介谋取不正当利益一律严肃查处、绝不姑息，对医疗机构所有职工(含劳务派遣人员)开展警示教育和相关法律法规培训，营造良好的就医环境。

4.要继续健全风险分担机制。在医疗责任险的基础上，积极开展医疗意外险，切实提高医疗机构的抗风险能力。按照《医疗纠纷预防和处理条例》，充分发挥“三调解一保险”的作用，积极有效化解医疗纠纷。强化医疗纠纷预防和处理业务培训。加强医疗事故和医疗损害鉴定管理。

（三）依法开展专项打击行动。

1.加大院内综合监管，整治医疗乱象。落实内部自我监管的主体责任，按照医院领导班子部署要求，对照应排查的内容，开展本院周边和院内可能存在的“欺诈医疗、“医托”、“号贩子”、”黑救护车”“黑陪护”等现象，深挖线索，坚决杜绝零线索，并做好自查自纠。重点清查和严厉打击租借医师证或医疗执业许可证行医等非法挂证经营行医，净化行业环境。

2.联合医保等部门开展医疗保障领域欺诈骗保的专项行动。要打击挂床骗取、套取医保基金的行为。医疗机构内部工作人员参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为的，一经发现立即依法依纪严肃处理，积极配合医疗保障等有关部门做好查处工作。

三、步骤安排

（一）深挖摸排线索(2020年9月-10月上旬)。各科室对照行动重点内容，全面深入开展自查自纠，对发现的各种突出的和损害群众权益的问题，要逐条进行梳理，深入剖析问题根源，形成自查整改报告。建立线索举报平台和公开举报电话，同时制定激励群众积极性的具体举措，发动群众举报线索。加强对近年来本单位信访案件的排查工作，利用综合研判排查线索;在日常监管工作中，加大对投诉量较大人员的排查力度，确保日常监管发现线索。

（二）强力开展整治(2020年10月)。本院维稳办要定时向上级部门上报自查自纠情况报告，积极提供问题线索；对发现的涉及医院安全的问题和短板积极整改；对涉医违法犯罪行为，配合有关部门严厉打击。

（三）巩固整治成果(2020年11-12月)。将扫黑除恶专项斗争纳入平安医院考核体系，作为考核评价的重要内容、适时开展督查工作，科学全面评估卫生健康系统扫黑除恶专项斗争成效，针对工作中发现的问题及情况要及时总结工作经验，建立长效监管机制，巩固专项整治行动取得的成果。

四、责任分工

维稳办：负责清查医疗纠纷案件中医闹涉黑恶势力线索排查；开展对活跃在医院周边的医托线索排查；开展对医院内从事非医疗服务推介产品的排查；负责排查医务人员参与骗保等线索行为；负责推进平安医院创建。

药剂科及药具科：负责排查医疗卫生服务中参与推介产品的排查；其他如医师参与租借《医师资格证》等乱象线索排查；排查和整治公共卫生服务中的乱象。

收费室、宣传科：负责配合公安部门打击医疗机构周边的医托；负责排查非法医疗广告，并向市场监管部门移交线索，配合打击。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各科室要高度重视扫黑除恶整治工作，深入贯彻落实关于扫黑除恶重要批示指示精神和党中央决策部署，充分认识做好涉及卫生健康行业有关问题整治工作的重要性和迫切性，切实加强组织领导，狠抓各项工作落实。陆克照副院长为我院扫黑除恶专项斗争领导小组组长，是主要责任人。分管医务的李荣兰副院长为副组长，是直接责任人。院长卢建辉为主要领导是第一责任人。主要领导、组长和副组长都要亲力亲为,经常过问,加强调研,制定时间表和路线图,做到任务明确、措施明确、人员明确、时限明确,确保工作落到实处。

重大问题要向局党委报告。要把重点领域问题治理和健全长效机制作为提高社会治理能力和治理体系现代化的重要抓手,立足当前,着眼长远,打、治、建结合,边打边治边建,做到打击、治理、建设等工作有序有力开展,不断取得实效。

(二) 加强宣传引导。一是宣传科要大力宣传专项整治有关情况，及时整治行动进展、典型案件查处情况等信息，提升群众满意度，为整治行动营造良好氛围。二是充分利用横幅、宣传栏、微信平台、电子显示屏、图册等媒介宣传，要注重宣传的质量和持续性，不搞花架子，不搞一阵风。三是构建包括举报电话、门户网站、新媒体等在内的多渠道举报体系，对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，逐一进行核查处理，及时反馈，做到事事有调查，件件有回音，形成社会共治的良好局面。

五、其他事宜

医院安全生产整治方案篇（5）

一、指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

卫生院要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰

2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

附件

凤来镇卫生院

综合治理和“平安医院”创建工作

领导小组名单

组 长：羊 勇　 （院 长）

副组长：蒋 琼　 （副院长）

成 员：田 正 （办公室主任）

黄 建 （医务科长）

王爱平 （住院部主任）

医院安全生产整治方案篇（6）

一、领导重视，机构落实

医院领导班子历来重视综治维稳工作，始终把维稳工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制，定期部署治安综合治理工作，在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题，并结合院长行政查房、查岗，经常进行检查督促落实工作。

医院建立有综治领导机构和办事机构，医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书，明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人，保卫科为综治责任科室，综治维稳领导小组成员负具体责任，各职能科室各司其责，真正对维稳综治工作做到一级管一级，一级对一级负责，层层落实维稳责任，做到机构、责任、措施、人员四到位。

二、抓法制宣传教育，提高治安防范意识

㈠、医院安全保卫工作长抓不懈，坚持做到年度有计划，季度有检查，半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作，在抓普法教育基础上，坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中，落实“xx”普法教育，结合实际学习保卫工作相关的法律法规，为维护政治稳定和社会稳定，做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。

㈡、一年来，医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》，编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张1800多份发给全院员工，利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育，今年以来综治维稳工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次，达9200人次。出黑板报4期，坚持新职工岗前安全培训，职工的法制意识和治安防范意识明显增强。

㈢、保卫科不定期组织保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练，学习贯彻《治安管理处罚法》，并进行知识考试，提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动，着重狠抓队伍建设和思想教育，落实自查自纠，促行风，抓实效，增强安全服务意识和安全工作的责任感，努力维护人民群众的根本利益，构建和谐的医患关系，确保医院安全稳定。

㈣、医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志，收集《法制日报》、《xx日报》、《xx日报》的治安信息，通过网络收集xx市治安警情通报，及时了解治安情况，适时通报情况，调整治安防范措施。将有关资料整理，建立安全保卫电子档案，便于工作中搜索参考。

三、建立健全安全管理制度，切实加强内部治安防范

医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治维稳工作应急处置预案》，保卫科积极协调各科室认真落实管理制度，并将相关开展活动资料整理归档。

2016年11月，设备科对全院600多台医疗设备进行了多次检测和维护，有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测，发现问题及时整改，投入2万多元对消防水泵机组更换，确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护，配置职工宿舍楼灭火器80瓶，住院部和门诊增加灭火器40瓶，到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入27400多元。根据医疗卫生安全专项督查工作，对存在的问题，及时整改，给配电房增设消防应急灯六盏，疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具，消防栓176具次，维护消防带，修理消防栓3具，坚持每月检查消防水泵二次，现有消防设施功能良好，安全疏散出口通道畅顺。

加强与辖区派出所协作，建立治安联防机制，医院设置了警务室，共同努力搞好治安联防，狠抓内部治安管理。

医院的社会治安综合治理，能坚持“预防为主，防打结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实，抓日常内部治安管理不放松，贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗，谁负责”的原则，实行医院管理，保卫科管理和科室管理的层级管理办法，督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，强化内部治安管理，加强安全防范，积极营造群防群治的管理机制。

四、加强治安巡查，落实防控措施

医院积极贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实重视日常检查和维护，为确保重点部位的安全，保卫治安值班，坚持24小时巡逻制度，设置了电子巡更系统，设点40个，坚持“三到一多”的巡逻方式，治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班，督促管理，发现问题及时处理，把问题解决在萌芽中，消除隐患。财务科住院收费处，“三铁一器”的技防措施落实，定期检测维护。

仓库等重点部位安装了防盗门、防盗铁网。毒性药品、麻醉药品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时，注意病房治安，保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合，加强重点部位的安全监控，加大治安巡逻力度，全面保障医疗安全与发展，营造安全的就医环境。

根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整，有计划地进行伏击，加大力度和采取有效措施打击不法行为，排查和消除安全隐患，维护了医院的安全稳定，治安案件明显减少。

今年以来安全检查19次，较大的检查5次，发现问题及时整改。根据治安情况，及时调整保安力量和重点防范，积极做好内部安全防范，躯赶医托和派发广告人员，协调解决和处理医患纠纷六起，转送弃婴八起，查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗，及时疏导交通，保障了“绿色医疗通道”顺畅。

医院安全生产整治方案篇（7）

以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，以隐患排查治理为重点，加大行政执法力度，依法治理，标本兼治，突出重点，推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化，促进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主，以“和谐海西”、“平安**”建设为主题，以引导地方各级政府和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持，为生态型经济枢纽建设创造良好的安全发展环境，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识；通过加强教育培训，促使企业或医疗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管监察人员执法能力得到明显提升，企业或医疗单位新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训，广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。

二、安全生产执法活动的重点、步骤和要求

㈠工作重点

1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全等领域的安全执法，抓好对存在职业病危害企业的安全执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、明确执法方式。一是联合执法。各县（市、区）卫生局在联合县级工业卫生安全生产领导小组成员单位开展联合执法，对针对职业病危害严重的企业或多次检查发现问题不整改的企业或安全生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点，加大执法力度，予以打击，确保执法到位，取得实效。二是集中执法。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所是安全生产监管法律法规赋予的执法责任主体，要集中时间、集中执法力量，开展经常性的检查执法，确保执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要根据职业卫生和医疗活动安全生产的特点，积极开展专项执法检查。重大节日、重大活动前，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查，查出事故隐患，并及时整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。

3、加强执法，严格查处。一是加强对安全生产行政许可制度执行情况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等工作，对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与控制效果评价的企业，依照《职业病防治法》的规定，依法进行查处；重点检查医院建筑施工、危险化学品、特种设施设备等方面许可工作的执法检查，对未取得安全生产许可证擅自进行生产的，安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，一律责令停止生产，没收违法所得，并处罚款。造成重大事故或者严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行情况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工，竣工验收不合格的不得投入使用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目，卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查，通过执法检查，促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的，未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的，未制定事故隐患治理方案的，重大事故隐患不报或者未及时报告的，未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的，整改不合格或者未经安 全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的生产经营单位，严格按国家安监总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第十六号）实施处罚。四是加强对生产安全事故报告和处理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要严格按照“四不放过”的原则和有关规定，对发生生产安全事故的单位和有关责任人进行严肃的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严重企业落实防范和整改措施的情况进行监督检查；督促事故发生单位和职业病危害严重企业吸取教训，落实防范和整改措施，防止职业病危害事件和安全事故再次发生；对防范措施不落实，整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。

4、服务指导，规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所按照监管范围，对辖区内和监管职责范围的所有存在职业病危害的企业和医院进行全面的安全生产行政执法检查，执法检查覆盖率达到100％。同时，要牢固树立服务意识，将安全生产执法检查工作寓于服务之中，切实帮助企业和医院解决安全生产工作中存在的问题，帮助企业和医院提升安全生产条件，努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣传。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传，营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。采取悬挂标语、设置宣传栏、电视广播宣传、发放法律法规宣传资料、编印法律法规宣传手册、举办学习讲座等多种形式，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，普及安全生产法律法规，促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、守法。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用，为企业和医院提供技术服务，主动为企业和医院排忧解难，帮助企业和医院制定隐患整改措施；主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“三同时”审查验收；主动帮助企业和医院修订完善生产安全操作规程；主动帮助企业和医院提升安全生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则，严格依照和遵守法律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合，确保执法活动正确顺利地开展。

㈡工作步骤

1、进一步细化方案，开展自查自纠（6月15日前）。一是制定活动方案。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要按照本实施方案要求，结合20xx年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，认真研究制定具体的安全生产执法行动实施方案或计划，落实责任，明确任务，完善措施。二是搞好宣传发动。通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高各级各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

2、加强督促检查，全面推进安全生产执法行动各项工作（6-9月）。一是做好清理整治。由各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织，对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业和医院安全生产经营行为，促进企业和医院加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。二是认真研究分析。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动情况的基础上，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要及时报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。

3、深化安全生产执法行动，巩固扩大成果（10至12月）。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活动书面总结报市卫生局疾控科。

㈢工作要求

1、加强领导，有序推进实施。安全生产行政执法活动是今年市政府安全生产工作的主题，也是安全生产的一项长效监管措施。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视，周密部署，精心组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门齐抓共管，执法人员依法行政；要在6月10日前将开展安全生产行政执法活动实施方案或计划报市卫生局疾控科。

2、强化培训，提升执法水平。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定计划，组织安全生产监管人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，组织安全生产监管人员进行业务培训，重点是实务培训，着力提高执法能力和水平。

3、加强监督，确保执法公正。要进一步加强执法监督，通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督，及时发现并纠正行政执法中存在的问题。对违法或者不当的行政执法行为，要及时纠正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度，自觉接受社会和舆论监督，实行阳光执法，增加行政执法的透明度。强化执法责任落实，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，细化岗位执法责任，完善责任追究制度。

4、落实责任，提高执法成效。各县（市、区）、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实，确保各项措施落到实处。各县（市、区）卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院安全生产行政执法活动开展情况，年内至少督查4次；市卫生局委托市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业安全生产行政执法活动开展情况的市级督查，督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要提出批评，督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查情况书面报市卫生局疾控科，由市卫生局通报全市督查情况。

5、加强联络，做好信息报送。各县（市、区）卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作（联络员联系方式于6月22日报送一期进展情况时一并上报），每月22日前将本单位安全生产执法行动进展情况书面材料报市卫生局疾控科。

三、安全生产治理行动主要内容、进度安排、工作要求

㈠主要职责

按属地化管理原则，各县（市、区）卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。

㈡主要内容

1、综合内容

各县（市、区）卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理：

⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

⑸应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；

⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

⑼地方各级人民政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

⑽有关县（市、区）和县（市、区）卫生局确定其他需要重点治理的领域的安全隐患。

2、专项内容

建筑施工安全：加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。

消防安全：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路铺设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。

特种设备安全：加强特种设备使用登记和日常维修保养；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。

㈢进度安排

安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。

1、细化方案，自查自纠（6月15日前）。一是各县（市、区）卫生局和各医疗机构按照本方案要求，结合自身实际和20xx年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，制订本地区、本单位的安全生产治理行动实施方案或计划，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。各县（市、区）卫生局的安全生产治理行动实施方案于6月10日前报市卫生局疾控科。二是各县（市、区）卫生局和医疗机构要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

2、督促检查，全面推进（6至9月）。一是加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是各县（市、区）卫生局要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对本地区、本行业（领域）安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

3、深化治理，巩固成果（10至12月）。一是针对第四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。二是做好迎接市政府组织的安全生产治理行动开展情况的督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。各县（市、区）卫生局要将安全生产治理行动总结于11月5日前报市卫生局疾控科。

㈣工作要求

1、加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分。各县（市、区）卫生局要结合医院管理的实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实医院院长负责制，确保责任落实到人，采取有效措施，将安排部署落实到每个医疗单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

2、突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域和近年来事故多发的医疗单位的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。

3、标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点领域和医院的安全标准化建设，对医院安全状况摸清底数，按照a、b、c、d四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动医院安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高医院安全基础保障水平和防范事故的能力。

4、统筹协调，形成合力。各县（市、区）卫生局要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

5、严格考核，强化监督。各县（市、区）卫生局要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

6、深入发动，群防群治。各级医疗机构要紧紧依靠管理人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象；要发挥技术专家在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。

7、广泛宣传，舆论监督。各县（市、区）要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传医院开展治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。

四、安全生产宣传教育行动工作重点、工作要求

㈠工作重点和活动内容

1、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育活动。一是大力宣传安全发展科学理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。继续开展全民安全知识有奖竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动，推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各县（市、区）、各单位要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动（网络、书面答卷）坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。三是组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各级各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动，通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业和医院加强安全管理，落实安全生产责任制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。要积极配合做好全国“安全生产万里行”福建**段各项活动和“海西安全发展行”在岩的相关活动。四是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。积极组织推荐好作品参加国家安监总局举办的新中国成立60周年成就展、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。

2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。一是重点加强企业和医院安全文化建设。各级各单位要继续大力开展企业和医院安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业和医院蔚然成风。企业和医院安全文化建设要坚持与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。二是开展安全生产诚信企业和医院创建活动，推动企业和医院安全诚信建设。

3、加强领导干部、安全监察人员和企业（医院）负责人教育培训，大力开展职业培训。加强企业（医院）主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训，抓好新员工安全教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。

4、加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。充分利用主流媒体的阵地作用，加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，加强正面宣传，营造社会共同关心职业卫生安全和医院安全生产的很好环境。

㈡保障措施和工作要求

医院安全生产整治方案篇（8）

先后召开安全生产工作动员会和工作推进会，及时传达市政府、市局安全生产会议精神，组织学习市局安全生产文件精神，积极制定安全生产长效管理方案，动员全院员工积极参与安全生产管理，主动排查医院、科室隐患，提高全员安全生产意识。确定医院安全生产分管领导和联络员，及时反馈安全生产情况。

1.2建立责任体系

积极落实安全生产监督管理责任，制定领导班子成员安全生产工作一岗双责实施细则，明确工作任务和目标要求，建立由医院领导、科室负责人、科室安全生产管理员组成的三级监督管理体系，将安全生产内容纳入院科两级目标。确立院领导包干联系点，医院安全生产实现网格化管理。

1.3落实目标任务

与市局签订安全生产目标责任书，明确安全生产目标任务。与院科两级签订安全生产目标责任书，确保安全生产有效落实。建立安全生产定期检查制度、工作例会制度、事故报告及应急处置制度和考核与责任追究制度。先后组织行政查房和“回头看”检查，排查安全隐患60多处，整改率90%。

1.4开展主题活动

开展“安全生产月“活动，成立领导小组，确定一把手院长为组长。成立生产安全工作组和医疗安全工作组，明确活动内容，历时3个月有效开展各项活动。全面梳理医院安全风险清单，结合医院实际，以管理中心为单位，公布21条风险管理清单，并制定风险管控细则，进行长效管理。临床科室制订科室内部安全风险清单，立行立改，有效杜绝安全隐患发生。

1.5进行隐患排查

建立总值班巡视制度，加强非工作时间医疗区域重点科室、薄弱环节的安全巡视。制定医院安全施工管理实施规定，严格按章执行。利用“走动式”管理，实施由外包单位为主体的巡查制度；修订《安全生产承诺书》，强化对承包商的管理，严格执行各外包公司《安全管理制度》，杜绝违章指挥、违章作业。组织安全生产自查自纠，积极开展本部院区消防设施改造。落实预防性维护管理，对各保障设备进行了分析与预测，排查安全生产隐患点并进行整改，加强设施设备的巡视力度，做到早发现、早处理，有效保障了设备的正常运行。逐步完善智能监控报警系统，覆盖到电梯、锅炉的运行监测，做到对特种设备实时有效的监控，把特种设备运行安全风险降到最低。

1.6加强应急演练

积极开展生产安全灾害事件脆弱性分析，科学制定应急预案，相继组织Ⅳ级重大交通事故医疗救援实战演练，及多次信息瘫痪、水灾火灾、停电等流程培训和沙盘演练。及时应对了7次计划以及3次非计划的停电停水，有效保障了正常的医疗秩序。组织了40个部门，800余名员工参加消防安全知识培训，落实专人负责月度消防器材的巡检工作，全年组织3次新员工、后勤人员消防安全知识和灭火器器材的使用演练。制定反恐反暴安全预案，组织技能培训和演练；组建安保特勤分队，并按市公安局特勤中队的标准配备警用器械，加强院区的安全巡逻和重点科室部位的守护。落实食品安全，严把采购关、人员关、消毒关和操作关，加强食品留样制度，落实并组织食品安全事件应急预案学习演练[1]。

2取得的成效

2.1“8·2”救治全力以赴。8月2日，昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生爆炸，造成187名伤员被送往医院救治。其中，有107名伤员被送到我院急救，大部分伤员烧伤面积超过90%，我院紧急抽调600多名医护人员组成多个救治组，紧急展开救治工作。国务院、省市级等领导现场指挥，省内外多家医院专家救援支持，成功转运伤员达97名，救治流程和医疗技术受到卫计委专家的高度赞扬。在我院救治的10名伤员，除1人救治无效死亡外，其余9名均取得有效救治。医院被评为昆山8·2特大事故医疗救治工作先进集体，30名医务工作者被评为先进个人。

2.2公共卫生事件沉着应对。完善三级应急管理网络及救援队伍建设，健全快速应对、逐级响应、准确报告的应急处置机制，全年共妥善处置突发事件10余起，参与抢救人员达100余人，受到上级部门的肯定。医院作为全市H7N9禽流感定点救治单位，组织医护骨干完成发热患者排查400余人次，成功救治重症肺炎18名，为疫情有效防控作出了贡献。医院配合全市，积极应对埃博拉出血热、登革热、结核病等疫情可能发生，有序组织流程培训，开展救治演练，储备应急物资，全力保障疫情防控。

2.3规范落实常抓不懈。开展不良事件根因分析，对医疗隐患与管理缺陷做到早发现、早干预、早整改；规范开展诊疗技术，保障使用安全，全年共有经皮肾穿刺碎石、游离皮瓣、食管超声、人工椎体植入、人工肝技术等五项二类技术通过省厅准入，9项三、四级内镜诊疗技术获得准入。组织开展患者安全月活动，排查诊疗安全隐患，将科室自查与督察整改有效结合，年内无重大安全事件发生。深化平安医院建设，成立“医患沟通中心”，一站式处理投诉更加规范。进一步加强制度保障与联防联控机制，共同促进和谐环境，并代表全省县级医院接受了国家卫计委打击涉医违法工作专项督查。全年投诉登记60起，同比下降27%，纠纷赔款52起，相较去年减少20起。

3努力方向

3.1全面推进依法治理。开展以依法执业与规范服务为主题的“安全宣传月”活动，深入推进法治宣传教育；开展“文明服务，你我共行”活动，大力弘扬“精勤亲近”的医院精神；加强制度建设，组织新一轮岗位职责、制度规范、应急预案的修订汇编，开展“制度规范培训月”活动。

3.2强化安全生产管控。严格落实安全生产“一岗双责”和21条风险清单责任制要求；建立医院安全生产规范标准，强化科室主体责任和部门监管责任，推进安全生产网格化管理；加快形成安全生产监管长效机制，确保全年安全生产零事故。

3.3实施“患者安全目标”推动患者安全管理。落实创建平安医院的要求，不断提高员工安全服务意识，优化医疗执业环境；加强投诉管理，完善医患沟通中心制度与流程建设，提高纠纷处置效率。

医院安全生产整治方案篇（9）

一、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制较大生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的对象范围

全市涉及职业危害场所的所有企业，各级各类医院。主要包括：

1、全市涉及职业危害场所的所有企业；

2、市级医疗单位：市第一、二、三医院，市中医院，市皮防院；

3、各县（市、区）直医疗单位：县医院、县中医院、县妇幼保健院、有住院病人的其他县直医疗机构；

4、各乡镇卫生院；

5、各县（市、区）辖区民营医院、厂矿企事业单位举办的医院。

6、各级各类医院的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、机动车辆等特种设备和正在建设的工程项目及设施；

7、易受自然灾害影响的单位、居民区和场所；

8、20xx年隐患排查治理不到位的单位；

9、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）安全生产“三项行动”重点内容。

各级各类医院开展安全生产“三项行动”要结合开展医院安全生产主体责任活动。开展存在职业危害场所的企业安全生产“三项行动”要结合职业病防治工作进行。

1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

（2）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的单位；

（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（4）瞒报事故的；

（5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（6）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（7）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（8）其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

（6）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（7）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

（8）各级人民政府对有关地区、行业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

（9）有关地区和行业主管部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的。

3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

（1）宣传安全生产和《职业病防治法》等法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

（3）宣传推广安全生产工作和职业病防治工作的典型经验和做法，推进安全生产和职业病防治示范企业建设；

（4）完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业或单位“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；

（5）深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“海西安全发展行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动；

（6）加强企业和医院主要负 责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

三、重点时段

安全生产“三项行动”要贯穿各县（市、区）、各单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月31日前）

1、各县（市、区）卫生局和各级有关医疗卫生单位要根据本方案要求，结合20xx年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本地区、本单位“三项行动”工作方案，制定具体的实施方案或计划。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位制定的“三项行动”具体工作实施方案报市卫生局疾控科。

2、各县（市、区）卫生局和各级有关医疗卫生单位要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6月至9月底）

1、针对全市涉及职业危害场所的所有企业存在的非法违法行为，落实地方政府和主管部门的安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。

2、进一步强化各级各类医院密集场所火灾隐患治理和建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范遏制较大事故发生。

3、落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

4、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。

5、各县（市、区）卫生局要牵头组织县级工业卫生安全生产领导小组成员单位在7月份开展县级安全生产大检查。8月20日前，市卫生局牵头组织市工业卫生安全生产领导小组成员单位开展市级安全生产专项督查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至12月底）

1、针对四季度特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防尘、防寒风大潮、防冰雪灾害以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2、各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要对“三项行动”开展情况进行督查和全面总结。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市疾控中心、市卫生局卫生监督所要将“三项行动”开展情况于11月20日前报市卫生局疾控科。各级各单位要做好迎接市政府安全生产委员会12月上旬组织的综合督查的各项准备工作。

四、工作职责

1、市卫生局领导和督促全市开展涉及职业危害场所、医院的安全生产“三项行动”工作。

2、市卫生局卫生监督所、市疾控中心具体负责指导和督促全市涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。

3、各县（市、区）卫生局负责指导和督促辖区范围内涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。

4、市直医疗单位、市皮防院负责本单位开展安全生产“三项行动”，并协助市卫生局指导和督促医院开展安全生产“三项行动”。

五、工作要求

1、加强组织领导。市卫生局成立**市卫生系统安全生产“三项行动”工作领导小组（附件2），加强工作组织协调。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要成立安全生产“三项行动”工作领导小组加强对本系统、本单位开展“三项行动”工作的领导、综合协调和督促指导，层层落实责任，逐级抓好工作落实。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要指定分管领导具体负责，确定具体承办科室，明确专人负责，于5月25日前将分管领导、承办科室和联络人姓名、联系方式报市卫生局疾控科，市卫生局联系人：蒋琴英，联系电话（传真）2331345。

2、抓好协调推进。着重做好“三个结合”“一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。

3、突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓企业和医院的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制较大事故发生。

医院安全生产整治方案篇（10）

深入贯彻落实党的*大精神，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力整治安全隐患，落实安全责任，强化安全措施，确保全区医疗卫生单位生命财产安全，为人民群众创造安全、和谐的医疗卫生服务环境。

二、工作目标

通过开展“安全隐患排查治理年”活动，进一步落实医疗卫生单位的安全生产主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；结合浙江省“平安医院”创建工作要求，进一步推动我区“平安医院”创建。

三、活动对象

全区各级各类医疗卫生单位。

四、排查治理内容

（一）灾害事故应急预案的制定、演练、完善情况，尤其是人员（重点是患者）的疏散、转移、救治方案及事故的报警、指挥、现场抢险等应急处置工作程序。

（二）消防安全责任制落实情况，消防车道、疏散通道、安全出口畅通情况，疏散指示标志、应急照明、火灾自动报警系统等消防设施的运行情况；临时建筑与陈旧房屋消防安全措施以及值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度等落实情况；是否定期对火险隐患进行检查及整改等。

（三）各项安全制度的制定和执行情况，安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；大型医疗设备管理情况；电梯的安全运行情况；财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

（四）毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情况；院内感染的控制和医疗废物处理情况；食品安全管理情况；重大医疗事故和医疗争议处置情况等。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月至5月）。各单位结合实际，制订具体工作方案。明确责任，广泛动员，周密部署，精心组织，并接受群众监督，提高整治隐患的自觉性。

（二）全面排查阶段（全年）。各单位组织对本单位的安全隐患进行全面排查，根据排查治理内容开展全面排查。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展隐患排查工作，坚决防范重特大事故发生。通过排查，建立完善隐患排查台帐。

（三）隐患整改阶段（*年全年）。在全面排查的基础上，各医疗卫生单位应按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。区卫生计生局加强监督，对隐患排查整改不力或拒不整改的单位将严肃处理。存在重大安全隐患单位，要及时上报。

（四）检查总结阶段（*年11月至12月）。区卫生计生局将组织人员开展督查，对全区医疗卫生单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行检查。各单位在11月初开展本单位自查，并于11月5日前将自查总结报区卫生计生局医政科。市卫生局将对我区医疗单位进行抽查，抽查结果作为全区成绩，并进行通报。

六、工作要求

（一）统一认识，加强领导。区卫生计生局成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，部署活动的组织协调与开展督查工作。各单位也要建立相应组织，进一步统一思想、提高认识，强化法定代表人负责制，建立健全安全隐患排查治理机制，分工明确、责任到人、措施到位，狠抓工作落实。