街道扶贫工作总结篇（1）

一、基本情况

街道脱贫攻坚小组现有帮扶责任人19人，共帮扶贫困户原有贫困户52户97人，现有贫困户50户94人（去世3人）其中，一般贫困户为38户，低保贫困户为12户；2020年已全部脱贫。

二、工作开展情况

（一）街道方面

1.加强环境整治。按照年初制定的帮扶计划，将村道两旁种上树苗，共栽种花苗1200余株，村道两旁形成了1100余米的绿化带。调动包保干部每月帮助居民共同打扫室内外环境，提高了水南村的美化程度和村民的环境保护意识。

2.提高群众满意度。群众满意度一直作为扶贫成效重中之重入的考量标准。2020年上半年街道继续把提高包保居民的满意度做为包保干部的重要任务。一是按照脱贫攻坚指挥部要求开展入户走访工作，在走访中不断了解贫困户动态变化，解读贫困户内心需求，不断巩固提升贫困户的生活质量，提高群重的满意度。二是持续宣传各项扶贫政策，群众对政策的知晓低、期望高，是限制满意度提高的重要障碍，街道包保干部放下架子、俯下身子，在田间地头、院子屋场，促膝围坐听民意、解民意，用农民群众能接受愿意听的方式持续政策宣传工作。

3.解决贫困户困难。今年以来，累计出动1200余人次定期入户走访、宣传政策，了解贫困户家庭情况、健康状况、经济来源、生活开支情况及目前家庭存在的困难后，帮扶责任人主动帮忙解决贫困户急需解决的困难，用倾情投入、用真情帮扶，进一步夯实了贫困户满意度100%。街道单位食堂需要消耗大量的农产品，街道食堂将采购地点定为包保村，预计年采纳大米1200斤；土豆，白菜，萝卜等1000余斤，进一步深化了六小工程项目。2020年切实帮助贫困户解决春耕、防火、秸秆犁田等难题12件。

（二）配合科技局方面

1.实施社会保障工程。严格按照我市扶贫各项优惠政策配合科技局实施健康扶贫“三个一批”行动计划，不断完善基本医疗、大病保险、医疗救助、大病兜底、“一事一议”等大病兜底综合保障机制。不断完善最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、慈善救助、养老服务等工作机制，做到应保尽保、应救尽救，充分发挥民政兜底职能作用。

2.实施农民增收工程。根据贫困户的不同生产需求和就业创业愿望，全力配合科技局有计划、有针对性地开展生产技术和劳动技能培训，街道包保干部积极宣传，引领带动有劳动能力的贫困户掌握一门以上的农业生产技术或就业创业技能，依靠生产技术发展种养产业或依靠职业技能务工就业实现增收脱贫。

3.实施思想扶贫工程。通过走访入户积极宣传，利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，不断加强贫困户的认知和自强意识；积极参与、调动贫困户参加科技局组织开展的群众喜闻乐见的文体活动；利用“乡村美读会”阅读平台，入户带动村民阅读学习，实现全民阅读新发展，从根本上实现思想脱贫。

三、下一步工作打算

（一）让观望者奋起，让畏惧者前行。

街道扶贫工作总结篇（2）

【正文】

为全面打赢脱贫攻坚战，酒仙桥街道自2016年开展脱贫攻坚工作以来，坚持以关于精准扶贫工作的重要论述为指引，认真贯彻落实中央和省市区脱贫攻坚决策部署，尤其是今年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之际，酒仙桥街道紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫、同步小康的目标，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，持续完善工作体系、聚焦村庄整治、创新扶贫模式、突出宣传引导，有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展，确保辖区内贫困人口实现全面稳定脱贫，脱贫攻坚取得了预期成效。

一、完善脱贫攻坚工作体制机制

酒仙桥街道党工委、办事处将精准扶贫工作作为政治任务来抓，定期召开党政联席会进行安排部署。成立了党工委书记、办事处主任为组长的脱贫攻坚工作领导小组，制定了相应工作方案。街道脱贫攻坚工作领导小组分别与各行政村支部书记签订脱贫攻坚责任状，压实脱贫攻坚责任，形成强大合力。成立了街道脱贫攻坚督查小组，采取查阅档案、入户走访等形式定期对各村脱贫工作进行明察暗访，对辖区内涉及扶贫工作的9个村、66户贫困户、168人实现全覆盖，并将督查过程中发现的问题及时进行通报，反馈给相应村和帮扶责任人进行整改，确保问题立知立改，及时清零。

街道成立了脱贫攻坚工作专班，由扶贫办公室牵头，整合民政、人社、医保、卫健、残联、城建、妇联及社区卫生服务中心等部门的人员和资源，及时进行信息共享和工作对接，形成联动工作机制，实现了人员、制度、责任到位，为做好精准扶贫工作打下坚实的基础。

二、精准施策、精准帮扶，确保贫困户摘帽退出

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战酒仙桥街道以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。全面完成全街道贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系。扎实开展入户调查，清查各户人口信息，掌握其人员的变动情况，查看其“两不愁、三保障”等帮扶政策的落实情况，及时进行信息更新标注并填好入户表，汇总后报街道扶贫办进行统一修改，确保了数据真实、有效，为实现酒仙桥街道“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。建立扶贫开发系统信息管理工作制度，实行信息系统数据质量“周核对”、“周整改”，切实提升数据质量，按照高标准高质量要求，严格执行精准退出程序，实事求是、应退尽退，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。

二是精准分析返贫致贫风险。为持续巩固脱贫攻坚成效，防止出现新的贫困，酒仙桥街道按照上级要求开展防止返贫致贫动态监测和即时帮扶工作。采取日常监测和筛查预警相结合的方式，加强对监测对象的动态监测和分类管理，将街道脱贫享受政策户、脱贫不享受政策户和一般农户按照2020扶贫年度收入水平分为红、黄、蓝三类监测对象并建立动态监测台账，根据监测对象的家庭情况、实际需求和致贫风险等，围绕“两不愁三保障”主要指标，定期开展入户走访，完善帮扶措施，因户因人开展精准帮扶。加强扶贫、民政、卫健、医保、残联等部门单位的数据共享，对新增低保和临时救助人口、大额医疗支出家庭、新增重度残疾人家庭等进行综合分析研判，及时发现可能返贫致贫的困难群众,对于确实存在致贫风险的，按程序纳入即时帮扶人口管理，录入国家系统，确保应享受的政策尽快落实到位。经过排查，酒仙桥街道现有红色监测对象0户0人；黄色监测对象26户81人（其中脱贫享受政策户6户18人，脱贫不享受政策户9户24人，一般农户11户39人）；蓝色监测对象60户167人（其中脱贫享受政策户39户100人，脱贫不享受政策户13户35人，一般农户8户32人）。

三是精准制定脱贫措施。在摸清底数的基础上，根据贫困对象家庭人员基本情况、收入构成、具体诉求等情况，在充分尊重群众意愿的前提下，针对致贫原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标任务，坚持缺什么补什么的原则，紧扣时间节点，分类施策、精准救助，确保全面完成脱贫攻坚任务。

三、严格把握程序，强化政策落实

酒仙桥街道重点围绕“两不愁三保障”和饮水安全工作，认真开展各项行业政策的落实。

（一）医疗健康扶贫方面。酒仙桥街道卫生服务中心对全街道贫困人员进行定期健康体检及入户随访，积极向贫困人员宣传有关健康扶贫政策，使他们了解“先看病，后付费”、“两免两减半”、“医疗机构再减免”等健康扶贫政策，有关“医保报销、大病救助”等医保报销政策，并为贫困户讲解用药、饮食、运动等方面的指导。全街道精准扶贫人员的2020年度医疗保险（除参加职工医疗保险的12人以外）全部以免缴费形式参保，无一遗漏。针对患有慢性病的精准扶贫人员提出的办理慢性病证的需求，经与区医保局协调沟通，2020年对辖区内所有符合慢性病证办理的精准扶贫人员共80人现场办理并发放了慢性病证，目前辖区内贫困人口共有93人办理了慢性病证并享受减免起付线等相关政策。

（二）残疾人保障方面。残联对符合残疾人标准且个人有意愿的人进行了评残鉴定，为街道66户建档立卡户中的65人办理了残疾证，并按政策标准发放了残疾人两项补贴。同时，通过街道残联、村及帮扶干部逐户逐人的排查，已为32名重度残疾人完成无障碍改造和相关辅具的发放，自愿放弃无障碍改造的残疾人也签订了相关意向书。截至目前我街道共有6人符合提前领取养老金的一、二级重残人员全部及时办理并领取了养老金。

（三）教育扶贫方面。通过军民学校和街道扶贫办对全街道村居和所有学校的建档立卡在校学生，采取“同步推进，双线排查”的办法进行排查，共排查建档立卡学生家庭21户，涉及建档立卡学生29人（含已就业）。排查同时，为政策涉及的贫困人员发放《建档立卡学生享受教育扶贫资助政策告知书》，宣传学生资助政策，张贴宣传材料，落实各教育阶段学费免除、助学金和生活补助的发放、中高职学生“雨露计划”的申请与发放等教育扶贫政策，对没有落实政策的，采取电话联系或发函告知的方式，督促相关学校尽快落实政策。

（四）兜底保障工作。符合条件的建档立卡贫困户，做到应保尽保，街道民政办组织人员对全街道精准扶贫人员进行逐户逐人摸排。对于初步判断符合的家庭现场签订了《最低生活保障申请及授权书》，并发放了《兖州区城乡居民最低生活保障申请审批书》，共为118人办理了农村低保，为4人办理了分散特困供养，为1人办理了集中特困供养，对不符合办理条件的，民政办及时宣传有关政策，并取得了贫困户的认可，对不愿意转特困的都签订了自愿放弃意向书；为辖区内精准扶贫人口中符合条件的4名儿童落实了困境儿童政策，5名儿童落实了事实无人抚养儿童政策。

（五）住房安全工作。区住建局组织第三方对全街道66户建档立卡贫困户住房安全进行了鉴定。经鉴定，安全等级A级住房1户，安全等级B级住房65户，并发放了鉴定牌和鉴定表。同时由街道城建办联系有资质施工方组织人员对有漏雨、裂缝的房屋进行了维修，并实行动态监管机制，发现问题的及时修缮，确保了贫困户的住房安全。

（六）公益岗扶贫工作。积极推动村级扶贫公益岗位的开发，充分考虑贫困户本人的实际情况，做到因人设岗，为贫困户中有劳动能力无劳动收入的15人设立了环卫保洁、禁烧巡查、村容风貌监督员等扶贫公益岗，并按照程序进行公示、签订用工协议，通过扶贫公益岗提高贫困户家庭收入。

四、创新扶贫模式，突出宣传引导

（一）成立爱心义工团，开展结对帮扶。2020年4月30日，兖州爱心义工团筹设暨结对帮扶酒仙桥街道贫困户“清洁庭院”行动启动会议在酒仙桥街道召开。兖州爱心义工团是由辖区爱心企业、商户、村居书记自发成立的爱心团体。爱心义工团本着“以己之力、助残扶弱、帮贫助困、传播爱心”的宗旨，开启结对帮扶酒仙桥街道贫困户“清洁庭院”行动，搭建起“义工团+妇联”互融、共享的工作新平台。酒仙桥街道以此为契机，以贫困户需求为导向，全面开展结对帮扶工作，更好地助力脱贫攻坚，不断为群众办实事、办好事、解难事。聚焦需求送温暖，把“清洁庭院”活动做细做实，确保扶贫措施不流于形式；链接资源优服务，通过义工团整合链接社会组织资源为困难群众服务，实现企业、商户与义工服务新融合，搭建资源共享、多轨并进新平台。

（二）广泛宣传动员，营造良好氛围。通过召开会议、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策，做到扶贫政策家喻户晓，坚持“扶贫先扶志”，激发贫困群众内生动力。同时，大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹，积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围，激发了广大干部群众决战决胜脱贫攻坚的信心和动力。

五、工作成效

脱贫攻坚战打响以来，酒仙桥街道把提升贫困人口脱贫成效和质量作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，举全街道之力，决战决胜脱贫攻坚，脱贫攻坚取得了决定性进展。总体来看，主要取得了以下几个方面的成效。

街道扶贫工作总结篇（3）

（一）排查对象。街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。

（二）排查方式。采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。

（三）排查分工。街道成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排，在各村、社区设立排查工作组。各排查工作组可根据本村、社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各村、社区排查信息数据的填报、录入和汇总信息数据的上报工作。各村、社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本村、社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。

（四）排查统计。各村、社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由村、社区汇总后，填写本村、社区统计表，报街道进行首次审核，并完成信息录入工作。村、社区表由村、社区党组织书记签字、加盖公章，报街道再次复核。

街道扶贫开发工作领导小组办公室负责统计汇总村、社区信息表，填写汇总表，由街道主要领导签字、加盖公章，一式三份于2016年7月10日前报市扶贫开发工作领导小组办公室。

二、时间安排

（一）前期动员阶段

街道制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。各村、社区同步召开村民、党员代表大会，讨论确定本村、社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。

（二）入户调查摸底阶段

各村、社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总村、社区表，完成入户信息录入以及将户表和村、社区表纸质版、电子版上报工作。

（三）贫困人口确认阶段

1.街道审核分析户表和村、社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求村、社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员，街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

2.街道扶贫开发工作领导小组办公室对村和社区上报数据进一步核实、复审、汇总、录入、建立台账，将贫困人口排查情况统计表报市扶贫开发工作领导小组办公室进行审核。

3.街道扶贫开发工作领导小组办公室根据市扶贫开发工作领导小组办公室审核结果，反馈至各村、社区，由各村、社区公示贫困户认定情况。公示期满后，由街道扶贫开发工作领导小组办公室根据群众意见和实际复核情况，对贫困人口信息进一步完善，将认定的贫困人口信息进行备案。

（四）排查结果应用阶段

街道扶贫开发工作领导小组办公室根据反馈名单，对街道贫困人口生产生活状况进行综合分析，形成《市街道关于精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施方案》。

三、保障措施

街道扶贫工作总结篇（4）

1、抓好学习，认真做好部署

每月组织街道中心组成员深入学习关于脱贫攻坚工作重要讲话精神及论述,按照中央、省、市、区关于脱贫攻坚重大决策部署和工作要求，结合贫困户家庭实际情况，各帮扶责任人认真制定帮扶计划。

2、注重夯实系统数据，提升数据质量。

街道扶贫工作站按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。对建档立卡贫困人口信息库做到定时跟踪，动态调整，坚持实事求是全面核实做好贫困户人口自然增减处理工作。我街道今年新增贫困人口2人，清退贫困人口1户2人。

3、坚持问题导向，实行全面整改。

对照中央专项巡视“回头看”反馈等各类问题，举一反三，全面查摆，做好方案，建立问题清单，明确整改时限和责任人，明确整改措施，坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合上级要求不放过。我街道共梳理出13条具体问题，26条整改措施，已全部完成整改。

4、精准施策，全面推进政策落实

（1）抓产业扶贫，促致富。2020年申报实施到户产业项目2个，共申请奖补资金1.39万元已打卡发放到户，带动7户贫困户增加收入，户均年增收1000元以上，激发了贫困人口内生动力。

（2）抓就业脱贫，促增收。今年我街道提供了8个公益性岗位给贫困户，通过就业带动了他们增收。目前我街道46名贫困人员有稳定就业岗位。

（3）抓教育扶贫，促提升。2020年我街道贫困在校生均享受了教育资助，没有学生因家庭经济困难失学。学前教育学生1名，已申报幼儿资助；义务教育在校生5名，均享受了“四免一补”政策；1名中职和1名高职，已成功申报了2020年春季“雨露计划”。

（4）抓健康扶贫，促幸福。2020年贫困人口家庭医生签约共有36户86人，签约的贫困户均参加了健康体检，履约率达到100%；今年为符合条件的5人口办理慢性病症；1-9月享受“351”“180”政策的共计15人次。

（5）抓社保兜底，促保障。2020年,农村低保、残疾人生活及护理补贴按月及时打卡发放，一户多残及精神残疾药费补助也已申报，2020年度贫困户新农保政府已全部代缴。

（6）抓金融扶贫，促带动。坚持户贷户用户还方向，做到应贷尽贷，加大小额信贷政策宣传力度。今年5月我街道1户户贷户用户已提前还款。

（7）抓社会扶贫，促和谐。动员和凝聚社会各界力量参与脱贫攻坚。

（8）抓消费扶贫，促增收。大力实施农产品采购行动，积极参与消费扶贫专柜建设。

5、全面提升脱贫质量，着力防止返贫致贫

持续推进脱贫人口返贫预警监测和边缘人口监测管理。以边缘户为重点，落实《区边缘户、脱贫监测户帮扶工作暂行办法》，及时开展临时救助和帮扶措施；对“老少病残孤”等特殊困难群体，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，确保基本生活有保障，防止出现返贫和新的致贫。我街道共有边缘户2户6人，分别安排2名帮扶联系人，每月入户走访一次，落实帮扶措施8条；截至目前，2户边缘户致贫风险消除。

6、全面克服疫情影响

疫情期间我街道帮扶人员积极开展联系帮扶，加强疫情防控知识和政策宣传，指导帮扶贫困户做好疫情防控，保证生命安全和身体健康；积极开展线上帮扶，通过电话、短信、微信、QQ等方式，加强与帮扶贫困户的联系沟通，了解帮扶贫困户家庭生产生活现状，及时反映存在问题，帮助解决实际困难；引导和支持有劳动能力、无法外出务工的贫困群众，因地制宜发展养殖业，对符合到户产业奖补的，实事求是摸排、上报；组织了多名贫困户参加就业招聘会，并及时给贫困户推送各类企业岗位信息；和辖区内相关企业联系，如有岗位优先安排未就业的贫困人口；结合疫情防控工作，还设置了5个临时性工作岗位，保障了贫困家庭的就业收入。

7、全面推进“百日行动”

落实专班机制，着力发挥工作专班作用。强化走访帮扶，持续开展排查--整改--回头看工作，进一步核准查实户内情况，确保各类问题及时清零，各项措施全面落地。自6月22日起，街道工作专班成员全部下沉到社区，在街道党工委领导下积极开展工作，共排查贫困户38户90人、边缘户2户6人，排查问题22个、已解决问题22个。

8、全面降低洪涝灾害损失

逐户逐人进行排查摸底，逐项落实帮扶举措，建立贫困群众受灾情况台账资料。汛情期间，我街道受灾贫困人口1户6人，主要是农作物受灾，已联系保险公司勘查定损。全街道未发生因灾返贫致。

9、全面落实“春夏秋攻势”，序时推进各项重点任务

通过“春、夏、秋攻势”，狠抓责任落实、政策落实和工作落实，确保高质量打好春、夏季攻势，为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。

10、深入开展精神扶贫，巩固提升脱贫成果

针对个别贫困群众“等靠要”思想的存在，内生动力还需进一步激发的问题，我街道把精神脱贫放在了重要位置，紧紧围绕“强攻精神扶贫、讲好脱贫攻事”，深挖选树聚力脱贫攻坚正面典型，通过一次“感党恩、思奋进”主体教育活动，以贫困户自己的脱贫故事激发和增强贫困群众自我发展意识和内生动力，为今年巩固提升脱贫成果提供了有力保障。

11、逐户排查，严格开展动态管理工作

逐户细致排查，坚持实事求是的原则，按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。对脱贫攻坚各级督查巡查中发现的问题数据开展数据清洗，规范数据采集工作流程，不断提高建档立卡数据的准确性、完整性和真实性，确保“账账相符、账实相符”。

二、2021年工作计划

在2021年的工作中，我街道将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以持续帮扶为重点，对38户90人充分做好提升巩固。

1、继续加大扶贫开发力度，加强思想引导，淡化贫困户等靠要意识，切实转变贫困户脱贫致富观念。

2、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全街道建档立卡查缺补漏工作，规范社区建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

街道扶贫工作总结篇（5）

2020年度脱贫扶贫工作总结120__年，在县委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

一、围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

(一)、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

(二)、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

(三)、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

二、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。

并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

2020年度脱贫扶贫工作总结2为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，响应“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神，对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到____年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村，到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以____年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止____年底，全街道办已实现脱贫255户1080人，还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路2020米，总计投入财政扶贫资金185万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处，

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清____年225户1080人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

2020年度脱贫扶贫工作总结3____年，我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求，紧密结合自身实际，在__镇__村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作，受到了所联系贫困户的热烈欢迎。

一、被帮扶对象的基本情况

按照区政协机关结对帮扶的统一安排，我主要负责联系帮扶__镇__村1社的__家、2社的__家、3社的__家和__家、7社的__家和__家等6户建档立卡贫困户。__家共5人，妻子多病，无法干重活;__家共3人，他本人年老有病，无法干重活;__家共5人，他本人年老有病，劳动能力弱;__家共4人，常年不在家，住房条件差;__家共6人，他妻子多病，劳动能力弱;__家共6人，他本人年老多病，无法干重活，女儿有点傻，家里住房条件较差。这些贫困户，家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。

二、帮扶责任人所做的工作

根据责任分解，__镇__村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、__镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶，我与区政协机关的__、__等同志协助联系帮扶。就我本人而言，____年主要做好了以下几项工作：

1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。

根据《__镇__村精准扶贫规划》确定的目标任务，积极主动出点子想办法，配合区政协主要领导、__镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施，确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。

2、围绕加强沟通协调积极主动作为。

一是加强与__镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调，及时联系研究帮扶工作有关事宜，对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒，促其尽快解决;

二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调，及时了解情况、反馈信息，共同努力做好白鹤林村的联系帮扶工作。

三是加强与金融单位的沟通协调，为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。

四是加强与贫困群众的沟通协调，充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性，自筹资金增加脱贫投入。

3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。

根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排，我重点负责结对帮扶1社的__家、2社的__家、3社的__家和__家、7社的__家和__家等6户贫困户。在这6户贫困户中，__家和__家已于__年脱贫，__家和__家已于__年脱贫，__家和__家计划于__年脱贫。所以，我__年结对帮扶的主要任务，就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上，重点帮助__家和__家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。__家共有3人，他自己在家搞点养殖业和带孙，他儿在外打工，家里还算吃穿不愁。__家共有6人，家中有3个小孩，其中有两个小孩在上学，还有一个小孩才两岁多，大人又没有技术，主要靠搞种养业和农闲外出打工创收，因而家庭经济收入相对较少，虽然有四间破旧瓦房居住，面积大约90多个平方米，但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助__家脱贫，我主要从两个方面作出了努力：

一是向区政协领导汇报，下拨资金5000元，帮助他家改厨改厕和硬化地坝;

二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导，帮助他家发展畜禽养殖业增收。

为了帮助__家如期脱贫，我主要从四个方面作出了努力：

一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪，免费送给他家喂养，增加他家的经济收入;

二是鼓励他家主要劳动力__农闲就近外出务工，拓宽收入渠道;

三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目，争取上级项目补助资金改善他家人居环境;

四是联系__镇党委政府和相关部门，给__最小的那个孙女儿上了户口。

2020年度脱贫扶贫工作总结4在中华民族伟大复兴的进程中，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，中国百年未有之大飞跃同世界百年未有之大变局交汇于此……

根据分析总结出以下几点:

一:以“咬定青山不放松”的坚强决心，更高举起改革开放大旗

在这里用了更高两个字，能够看出“咬定青山不放松”的坚强决心，并在后续用一个个鲜活的例子表明了坚定态度。站在改革开放40周年这个历史节点上，对改革开放的最大致敬，就是创造新的更大奇迹;对历史的最好纪念，就是书写新的辉煌历史。

二:以“乱云飞渡仍从容”的战略定力，心无旁骛推动高质量发展

纵观中国经济，“定力”二字贯穿始终。保持定力，要有高瞻远瞩的战略判断。有定力，就能沉得住气、稳得住神，不为外界所扰。有定力，就能全神贯注、专心致志，不计一时得失。这样中国的经济肌体在新陈代谢中充满活力，中国经济巨轮在劈波斩浪中行稳致远。

三:以“一枝一叶总关情”的深厚情怀，不断满足人民美好生活需要

民生无小事，枝叶总关情。从吃饱穿暖，到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，从强调物质增长到注重公平正义……民生工程扎实推进，不断织就人民幸福线。

四: 以“弄潮儿向涛头立”的使命担当，为伟大事业掌舵领航

在实现民族复兴的关键时刻，8900多万中国共产党人以一往无前的担当精神，在风雷激荡的时代大潮中续写百年大党自我革命的壮丽篇章。理想信念不变，以最高规格大会纪念马克思诞辰200周年;反腐决心不变，前三季度全国纪检监察机关处分40.6万人;担当作风不变，脱贫攻坚、深化改革、扩大开放等各条战线涌现更多共产党员攻坚克难身影……

五:以“风物长宜放眼量”的宏阔格局，开辟大国外交新境界

2019年，新中国成立70周年;2020年，全面建成小康社会;2021年，中国共产党成立100周年……眺望新的奋斗征程，一个个重要时间节点，是我们继续前行的坐标。坚信，在党中央坚强领导下，沿着100年伟大复兴之路、70年社会主义建设之路、40年改革开放之路接力探索、接续奋斗，一定能够再次写下无愧于历史的答卷。

2020年度脱贫扶贫工作总结5行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。2019年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，2018年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

街道扶贫工作总结篇（6）

为强化扶贫效果、区委区政府下派我街道的帮扶人员有卫计委、老干部局、关工委、区工商联等单位，我街道也实行了街道工作人员全员包保、各社区同时安排社区干部包保村庄。街道严格落实了干部包户工作制度、明确目标，压实责任。坚持责任落实精准到人，确保村村有帮扶规划，户户有帮扶干部，人人有增收项目，确保精准扶贫全覆盖。街道包村工作组负责包保人员的管理和包保工作开展、所有包保人员1、必须认真开展“回头看”。提高精准扶贫建档立卡工作的认识，明确扶贫开发工作的目标任务，必须深入贫困户，摸清致贫原因，贫困程度，逐村制定帮扶规划，逐家逐户分析致贫原因、制定脱贫计划，精准施策开展一对一帮扶，努力做到脱贫成效精准。所有包保责任人每月3次要下到所包贫困户寻找帮扶项目并填写扶贫工作手册。2、必须因地制宜，多措并举，确保扶贫取得新成效。认真贯彻落实关于推进精准扶贫的一系列具体决策部署,结合__实际，大力实施脱贫攻坚行动。以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，突出政策支持、政府保障，技术引导、技能培训，安排劳务、群帮群带等，落实增收渠道，真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。制定时间表实行逐户销号，坚决防止数据脱贫，限时打赢扶贫攻坚战。

1、进一步开展建档立卡再“回头看”及一户一档、一策档案整理工作。为认真落实2月16日全区扶贫开发工作会议精神确保真贫困户一户不漏、假贫困户一户不进，真正做到扶真贫严格按照2013年农民人均纯收入2736的国家标准为识别标准。在甄别过程中坚持了“一把尺子量到底”以农民收入为基础依据’综合考虑住房、生产生活水平、劳动力、教育、健康等情况，坚决做到了不优亲厚友、不主观臆断、不马虎大意严格按照了标准和程序，把不符合条件的全部清除，把符合条件的真正纳入。真正做到了“六必看、六必问”一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有没有病人睡在床、六看有没有恶习沾染上；问土地、问收支、问子女、问子女、问务工、问意愿、问党员干部、左邻右舍和能人大户。对识别出的所有贫困户一户一档建立扶贫档案。

2、扶贫开发与农村低保有效衔接。农村最低生活保障（以下简称农村低保）制度和扶贫开发政策（以下称两项制度），都是以农村贫困人口为扶持对象，实现两项制度有效衔接，对于充分发挥两项制度作用，确保农村贫困人口享受改革发展成果，实施精准扶贫、精准脱贫，加快我街道与全省同步建成小康社会步伐具有重大意义。按照《__区人民政府办公室关于做好扶贫开发与农村低保有效衔接的意见》和省扶贫开发领导小组《关于开展扶贫对象建档立卡核查月工作的紧急通知》要求，立即成立了领导小组

一、目标任务

按照“街道负总责、社区落实、公开公正”的原则，在现有农村贫困人口识别、农村低保对象和分散供养五保户识别的基础上，集中开展贫困户、农村低保户、分散供养五保户识别复核，实现建档立卡贫困人口、低保人口识别精准度达到100%，贫困户、农村低保户、分散供养五保户信息数据有效衔接，建档立卡贫困人口对农村低保人口、分散供养五保人口覆盖率达到100%，稳步推进扶贫线低保线“两线合一”，做到应保尽保、应扶尽扶，确保“十三五”脱贫攻坚目标如期实现。

农村低保标准按市政府确定的标准执行。扶贫标准执行国家扶贫标准。

农村低保对象，是持有我街道户籍地常住农业户口、共同生活的家庭成员人均收入低于我区农村低保标准、家庭财产状况符合区政府规定条件的农村居民，主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。扶贫对象，是指农村居民可支配收入低于扶贫标准、有劳动能力的农村居民，包括有劳动能力的农村低保对象。

（一）程序衔接。统一组织、开展农村低保和扶贫对象识别复核和年终动态调整工作。识别（含年终调整）工作根据贫困识别建档立卡和农村

低保识别相关规定，严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求，认定农村低保和扶贫对象。对于已经核实的农村低保对象，民政所在进行复核时，要配合扶贫工作站将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。（二）管理衔接。对农村低保和扶贫对象实行动态调整，分类管理。街道扶贫办、民政所要分别建立农村低保和扶贫对象档案，会同残联等部门，对两项制度涉及的对象同步进行调整。要采取多种形式，定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的生活情况。对达到或超过农村低保标准的，要按照规定办理退保手续；对已实现脱贫的，按规定退出扶贫对象范围；对收入下降到农村低保标准以下的，要将其纳入低保范围；对返贫的，要将其纳为扶贫对象。在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和扶贫开发数据库，做到信息互通，资源共享。

（三）政策衔接。对农村低保对象，要做到应保尽保，按照政策规定发放最低生活保障金。对扶贫对象，要根据不同情况，享受专项扶贫和行业扶贫等方面的扶持政策，通过发展生产、促进就业、易地搬迁、生态保护和补偿、发展教育等扶贫措施，确保扶贫对象受益。对农村低保和扶贫对象中的残疾人要提供重点帮扶。

（一）方法。

建档立卡贫困人口复核工作以2014年贫困户建档立卡数据（全街道756人）为基础，按照2015年底贫困人口规模（全街道621人），对照“两不愁、三保障”的标准和贫困户识别程序是否按照《__区扶贫开发建档立卡工作实施方案》（__政办【2014】16号）进行核查。各社区的贫困人口规模要与街道扶贫办反馈给各社区2015年底贫困人口基数保持一致。低保人口复核工作以2015年底实际享受低保救助人口826人为复核基础。复核后贫困人口总规模原则上不变动，建档立卡贫困户的复核以2015年农村居民可支配收入2855元为复核标准，同时参考家庭住房、家庭成员健康、子女就学等实情。要解决好农村老人和子女分开评定贫困户的问题，要把老人与子女合在一起整体评定，坚决杜绝子女不养老人，把老人列为贫困户推给国家供养的问题；同时要纠正把家里有残疾人就是当然的贫困户，或者把残疾人分出来单独立户成为贫困户的现象,要把残疾人与家庭整体评定。

有以下情况的农户不参与贫困户评定：因、吸毒、好逸恶劳等原因致贫的；现有能够满足生活条件居住房，在城镇购买商品房或高标准装修现有住房的；家庭拥有机动车辆（不含残疾人功能性补偿代步机动车）、工程机械及拥有大型农机具（赠予除外）的；长期不在本辖街道居住生活、失去联系的；家庭成员在机关、企事业单位有固定工作和稳定收入的；长期雇用他人从事生产经营活动的；赡养人、扶（抚）养人等法定义务人明显具有赡（扶、抚）养能力的；对举报或质疑不能作出合理解释的。低保户的复核以户籍状况、家庭收入和家庭财产三个基本条件为主要内容（按民社救字〔2013〕143号文件执行），2015年家庭年人均收入低于2200元。

对复核出的不符合贫困标准的贫困户进行了单独登记，在建档立卡信息系统中标注；复核过程中新识别的贫困户，录入了建档立卡信息系统。复核出的不符合低保标准（含低保类型不准问题）的农户，及时取消享受低保救助资格并停发低保金。复核过程中新识别低保户及时纳入低保范围，享受了低保政策。

同时加强了宣传。要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对相关政策的宣传，使惠民政策深入人心。召开村民代表大会、广泛宣传和典型示范，进一步统一思想，提高认识，坚定了信心；街道扶贫办要研究提高识别扶贫对象精准度的有效办法，确保识别精准，并采取有针对性的扶持措施。民政所要做好低保对象的识别和低保政策的落实。残联要会同有关部门及时核对残疾人情况，对农村低保和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶。

通过扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接精准识别出：全街道低保户152户、307人；分散供养五保户33人；一般贫困户104户281人。

3、扶贫攻坚。__街道办事处位于__城区东部，辖区面积29.1平方公里，耕地面积1.55万亩，下辖四个行政村，共有5986户，18868人。我街道通过“六必看、六必问”，坚持一把尺子量到底、真正做到了精准识别共甄别贫困户289户，621人。针对我街道贫困人口，用“两不愁、三保障”标准分门别类衡量农户贫困程度再分类扶贫，校准靶向，扶到根上；做到六个精准、五个一批。2015年脱贫38户、109人；2016年预脱贫69户、177人；2017年计划脱贫91户180人；2018年计划脱贫91户155人。

4、在校学生统计与贫困家庭人员政治面貌信息统计工作。 为切实做好建档立卡贫困家庭在校学生基础信息调查与报送工作和贫困户家庭人员政治面貌信息街道党工委高度重视，认真组织安排了两项调查工作。贫困户家庭学生在校情况包括高校、普通高中、中职学校、义务教育学校和学龄前教育；贫困家庭人员政治面貌包括：共青团员、中共预备党员、中共党员，现役军人等项目，街道扶贫办克服时间紧任务重等不利因素保质保量地完成上级下达的任务

5、贫困户危房改造统计工作。共识别建档立卡贫困户农村危房改造需求31户；放弃危房改造的12户。

6、__街道贫困人口因病致贫调查工作。在区卫生计生委、扶贫办提供的我街道建档立卡农村贫困人口“因病致

贫、因病返贫”数据基础上，核实核准患病家庭、人员和病种，建立农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库，为实施分类救治等提供基础性数据和决策依据。（一）调查范围。全街道4个有建档立卡农村贫困人口的行政村。

（二）调查对象。区卫生计生委、扶贫办提供的我街道建档立卡农村贫困人口中“因病致贫、因病返贫”人群。

（三）调查病种和内容

1、调查内容：在建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据基本信息（家庭地址、家庭编码、姓名、性别、年龄、身份证号等）的基础上，调查疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等内容（附件1）。

2、调查病种：为便于疾病信息数据采集和汇总，根据疾病可导致家庭灾难性医疗支出、严重影响劳动能力和造成主要死亡因素等情况，确定调查45个重点病种和48个其他病种，制定了《重点病种分类和代码》（附件2）。未列出的疾病病种暂不纳入此次调查范围。

（四）调查路径

本次调查提供了4条调查路径。各地可根据实际，采取一条或多条路径。鼓励各地采用创新性做法开展调查。

1、新型农村合作医疗管理信息系统比对路径。通过新农合管理信息系统比对，筛查出经新农合报销的调查对象罹患调查病种的诊疗及费用等信息。

2、国家卫生统计网络直报系统筛查路径。根据上报给“国家卫生统计网络直报系统”的住院病案首页数据信息，筛查出在医疗机构住院诊疗的调查对象罹患调查病种的诊疗信息。

3、居民电子健康档案调查路径。通过查阅居民电子健康档案，筛查出调查对象罹患调查病种的有关信息。

4、入户调查路径。通过街道卫生、计生工作队伍、街道村干部、村卫生室人员等逐户入户排查、体检或送往医疗机构检查等方式，筛查出调查对象罹患调查病种及诊疗情况等信息。

（一）利用建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据与本地新农合管理信息系统2015年的数据进行比对，筛查出姓名、性别、身份证号和住址等多项关键信息完全吻合的人员，即为调查对象中曾到医疗机构诊疗，并符合新型农村合作医疗规定予以报销的人员。掌握这部分人员的就诊日期、就诊医疗机构、主要疾病诊断、医疗费用、补偿金额、自付金额等信息。

（二）利用建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据与区二级及以上医疗机构2015年住院病案首页数据进行比对，筛查出姓名、性别、身份证号和住址等多项关键信息完全吻合的人员，即为调查对象中曾在二级及以上医疗机构住院诊疗的人员。此类数据，既可对利用新农合管理信息系统筛出人员的住院诊疗信息予以进一步完善，同时也可筛查出调查对象中虽在二级及以上医疗机构住院诊疗，但未经新农合报销的人员。

（三）经上述数据比对途径仍无法确定调查对象患病信息的，可利用居民电子健康档案查询相关信息。

（四）通过以上三个步骤仍不能确定调查对象患病信息的，要发挥基层医生、计划生育基层工作队伍和街道村干部作用，通过逐户入户排查、体检或送往医疗机构诊疗等措施筛查调查对象的患病及诊疗信息。

（五）调查工作完成后，由街道卫生院进行数据核实、整理（包括数据、数据质控等）、录入后上报区农合办。

建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作于2016年6月底全部完成。

第一级段：2016年6月3日前，印发调查方案，培训调查人员，启动调查工作。

第二阶段：2016年6月15日前，组织开展调查工作。由各街道扶贫办牵头组织实施，各行政村基本信息统计工作由街道卫生院工作人员、街道村医生、村扶贫专干、村计生专干组成。

第三阶段：2016年6月25日前，街道卫生院完成调查数据的梳理汇总、核实、录入和上报工作。

第四阶段：2016年6月30日前，完善各项资料整理归档，完成区级抽查工作。确保工作保质、保量完成。

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查，是赋予基层工作者的一项重要政治任务，是落实健康脱贫各项政策措施的前提和基础，是开展农村贫困人口医疗卫生签约服务、分类救治等工作的重要数据和信息来源，意义重大，任务繁重。各行政村和各有关单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，积极主动、相互支持配合，切实加强组织领导，制定细化调查方案，明确工作任务，抓紧组织实施。

（二）明确职责分工，抓好责任落实。街道卫生院、扶贫办制定工作方案、组织实施、协调指导和督促落实；街道卫生院负责调查技术指导和数据的抽查核实、质量控制、分析总结，指导全街道新农合信息系统的识别筛查工作，指导、培训。并于每年3月底前完成数据信息的复核和更新。

（三）加强培训动员，规范调查行为。街道卫生院、扶贫办认真组织开展培训工作，实现参与调查人员的培训工作全覆盖。充分调动村卫生室、计划生育服务网络队伍和街道村干部的工作积极性、主动性，按照统一标准、统一要求开展入户调查。

（四）强化督导检查，确保数据质量。在调查过程中，各村要做到四个严禁：“严禁闭门造表、严禁道听途说、严禁培训不深入、严禁数据泄密。”街道卫生院、扶贫办制定督导检查方案，组织专门力量，对各村填报的数据按比例进行抽查，并开展现场督查核实。对抽查督查情况进行通报，调查质量不符合要求的，责令重新调查。调查组织实施和数据质量情况作为对各村卫生计生、扶贫工作考评的重要依据。通过紧张工作第一批筛查了386人。

7、认真识别上报产业扶贫工作。2016年上报养殖户14户，种植户12户合计需求资金：67800元。

按照精准扶贫，精准脱贫工作要求，__街道依托__市循环经济园区多措并举全面开展精准扶贫工作。精准扶贫是往粗放式扶贫而提出的一种精准到人到户的新的扶贫模式。__街道积极响应党中央号召、制定精准扶贫方案，积极寻找精准扶贫突破模式。除通过政府交办的教育扶贫、农村互助社扶贫，劳动力培训、小额贷款扶贫等形式外，广泛动员园区内企事业单位参与扶贫工作，安排有劳动能力当食堂服务员，汽车城企业展厅保洁员、保安等等以及环卫工人。基本覆盖了全街道所有贫困家庭。目前在街道党工委的带领下全街道4个行政村已全部实现行政村脱贫。2014年的脱贫39户135人。2015脱贫38户109人。

街道扶贫工作总结篇（7）

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以对工作重要讲话重要指示精神为统领，全面落实中央和省、州委经济工作、农村工作会议部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持省负总责、州县乡抓落实的工作机制，把防止返贫监测和帮扶工作作为当前的一项重要任务，围绕“两不愁、三保障”、饮水安全和收入等方面，跟踪变化情况、着力促增收、强兜底、救急难，做到及时发现、分类帮扶、动态清零，防止出现规模性返贫，巩固脱贫攻坚成果，确保乡村振兴战略落实落地。

二、基本原则

坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并将符合条件的农户纳入监测范围，协同做好低保、特困供养等农村低收入人口的监测，及时制定计划，采取有效帮扶，防止返贫致贫发生。

坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府主导作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，共同做好防止返贫监测和帮扶工作，有效形成防止返贫的合力。

坚持开发式帮扶和保障性措施相结合。因人因户，分类施策。对有劳动能力的监测对象，采取产业、就业等开发式帮扶，通过劳动增收致富，对无劳动能力的监测对象，进一步强化综合性社会保障措施。

坚持日常监测与定期动态调整相结合。日常开展动态监测预警，实时更新监测台账信息，做到发现及时、响应迅速，帮扶到位。定期组织监测对象动态调整和数据共享，提升监测准确性，确保有针对性的帮扶，实现“动态清零”。

三、监测方法

（一）监测对象和范围。一是建档立卡已脱贫户；二是已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户。三是因病因灾因意外事故导致等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户；四是农村低保对象、特困人员等农村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底国家扶贫标准1.5倍左右的农户。由市扶贫办分析研判是否存在返贫（致贫）风险，存在风险的认定为监测对象，开展有针对性的帮扶。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、民政局等按职责分工落实）

监测内容。持续跟踪收入支出情况，监测是否收入大幅缩减或刚性支出较大；“两不愁三保障”、饮水安全是否存在隐患；因罹患重病、受自然灾害、出现意外事故导致基本生活出现困难等。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、教育局、住建局、卫健局、医保局、水利局、民政局等）

（三）监测程序。通过农户申报、乡（镇）街道干部走访排查、相关行业部门筛查预警、数据比对等途径，由市扶贫办确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，定期进行风险消除评估，实行动态管理。

1.农户申报。农户申报材料由村“两委”、驻村干部等核实，由乡（镇）街道确认后报市扶贫办核定，每半个月报送一次。

”、饮水安全存在隐患和因病因灾因意外事故出现生活困难情况，定期开展回访核查，每半个月报送一次预警人员名单，由市扶贫办核定。

3.行业部门筛查预警。教育、住建、卫健、医保、水利、民政、农业农村、残联等部门组织系统工作人员，通过入户或其他手段进行筛查，及时报送存在返贫致贫风险的农户的预警信息，由市扶贫办确认汇总，定期开展数据共享和对接，行业部门每2个月至少与市扶贫办进行一次数据交换。

4.监测对象确定及管理。村“两委”、乡（镇）街道和行业部门上报的预警人员名单，经市扶贫办核实确认为监测对象后，及时反馈相关部门和乡村，并由乡（镇）街道、村两级按照名单录入全国扶贫开发信息系统。

监测对象实行线下台账和信息系统同步管理。乡（镇）街道和行业部门分级建立监测台账，准确记录农户基础信息、筛查走访、风险种类和预警等级、采取的帮扶措施、风险消除情况等内容，所有台账都要实时动态更新。民政部门监测的农村低保对象、农村特困人员由民政部门专项管理，定期交换数据。市扶贫办每2个月组织开展一次风险消除评估和动态管理，及时将新纳入的监测对象信息录入全国扶贫开发信息系统，已消除风险的在系统中进行标记，实现“动态清零”。监测对象的家庭成员自然变更可即时动态调整。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、教育局、卫健局、医保局、住建局、水利局、民政局、农业农村局、残联、人社局等）

（四）分级预警。对纳入监测范围的农户根据风险种类、收入水平与结构、家庭成员劳动能力等因素，继续实行分级预警。监测对象预警级别按照从高到低分为“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三个等级，分别用“红、黄、蓝”三种颜色标示。Ⅰ级红色预警，即完全丧失劳动能力、因病因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现困难或家庭收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的濒临返贫致贫户。Ⅱ级黄色预警，即无劳动力、无创业能力、收入仅靠资金帮扶、产业分红等方式带动，出现返贫（致贫）风险因素，导致基本生活出现困难的极易返贫致贫户。Ⅲ级蓝色预警，即因病因残等部分丧失劳动力、收入水平不够稳定、自主发展动力不足，主要依靠产业项目和帮扶带动，出现返贫（致贫）风险因素，导致基本生活出现困难的容易返贫致贫户。

返贫（致贫）风险因素，主要有因大病、因学、因残、因灾、因突发事件、因产业失败、因就业不稳定等种类，监测对象确定预警等级后，分类实施帮扶，并根据风险变化情况实时调整预警级别。对评估已消除风险的，在保持监测的基础上，标记消除风险，取消预警级别。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、民政局等）

四、帮扶措施

采取分层分类的方式组织实施帮扶。根据“省负总责、州市乡抓落实”工作机制，认真落实省级相关部门关于帮扶机制和政策措施的要求，州级层面指导县市根据监测对象实际制定帮扶计划、督促落实帮扶措施。市级层面，制定针对性帮扶计划、落实具体措施；各乡（镇）街道按照计划实施帮扶，对各项帮扶措施成效进行密切跟踪。对纳入防止返贫监测的对象，采取下列措施分类施策。

（一）产业帮扶。对具备发展产业条件且有产业发展意愿的监测对象，加强生产经营技能培训，动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头人等带动其发展生产。

（二）就业帮扶。对劳动能力的监测对象，根据培训意愿，组织开展就业技能培训和农村实用技术培训。对有外出务工意愿的，通过有组织劳务输出帮助实现异地就业；对难以外出务工的，动员当地用人单位优先吸纳，帮助实现就地就近就业；对就业困难的人员，通过乡村公益性岗位进行安置就业。鼓励监测对象参与农村项目建设，多渠道就业。

（三）综合保障。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险、特困人员救助供养和临时救助等综合性社会保障措施，确保基本生活不出问题。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、自然灾害等基本生活陷入困境的农户及时给予急难社会救助和受灾人员救助。

（四）扶志扶智。引导监测对象通过生产和就业增收致富，对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象，探索给予物质奖励和精神激励。积极开展乡风文明建设，发挥村规民约作用，倡导赡养老人、扶养残疾人。

（五）社会帮扶。多渠道筹措社会帮扶资金，为监测对象购买保险，及时化解生活生产风险。广泛动员社会力量参与帮扶，有效利用“中国社会扶贫网”、“社会众筹”等平台，积极争取公益团体、爱心人士、慈善基金等公益资源支持。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、教育局、卫健局、医保局、住建局、水利局、民政局、农业农村局、残联、人社局等）

五、实施步骤

开展防止返贫监测与帮扶工作主要分为四个阶段，具体完成时限可根据省、州统一部署进行适当调整。

安排部署（3月30日前完成）。制定实施方案，并召开专题会议，全面安排部署防止返贫监测和帮扶工作。

督促推进（5月30日前完成）。市扶贫办指导乡（镇）街道、村两级组织开展脱贫不稳定户和边缘易致贫户的对象认定、分类监测和精准施策等工作，相关部门按照职责要求推进防止返贫监测和帮扶工作。扶贫办会同有关部门适时对工作落实情况进行调研指导，确保按时完成工作任务。

阶段总结（6月21日前完成）。各乡（镇）、街道扶贫办对防止返贫监测和帮扶工作进行阶段性工作总结，提出意见建议，进一步健全完善工作机制，并将相关情况报市扶贫办。

常态开展（长期坚持）。5年过渡期内，市扶贫办根据防止返贫监测和帮扶工作需要，定期、不定期开展防止返贫监测和帮扶工作，及时发现问题，有效化解返贫风险。

六、工作要求

（一）落实落细责任。市扶贫办要落实主体责任，做好监测对象认定、组织实施分类帮扶、风险评估、动态管理等工作，教育、民政、农业农村、住建、水利、人社、卫健、医保、残联等相关部门要加强数据共享与比对分析，及时通报出现教育、医疗、住房和饮水安全隐患、支出骤增或收入骤减家庭的预警信息、制定和落实帮扶措施；乡（镇）街道、村做好日常监测预警、定期开展走访摸排，按时上报预警人员名单，实施具体帮扶。

街道扶贫工作总结篇（8）

南山村面积3.41平方公里，现有人口310户，542人，其中贫困户95户，209人，2016年底通过易地搬迁实现整村脱贫，帮扶单位为市人行；小南沟村面积1.6平方公里，现有人口113户， 179人，其中贫困户71户119人，2015年底通过易地搬迁实现整村脱贫，帮扶单位为国网公司、区人社局、区委组织部和区委统战部。两村因病致贫5 人；因残致贫19人；缺劳动力 28人；缺资金、技术276人。从总体来看，与其他地区特别是深度贫困地区相比，两个村虽然已经先后脱贫，任务不算重，但由于农村工作对于我们来说是个新课题，因此更不能掉以轻心，在发展后续产业，实施精准扶贫，实现贫困户持续增收，全面脱贫依然是工作的重中之重，难中之难。

视察山西发表重要讲话以后，我们更加感受到党中央、总书记对老区人民、贫困人口的无限牵挂和人民至上的宗旨情怀，更加感受到做好脱贫攻坚工作是事关人民群众的福祉，事关全面建成小康社会的一件大事，是一项必须坚决完成好的政治任务。蔡洼街道党工委、办事处牢固树立政治意识、责任意识、担当意识，不折不扣把的指示精神学习好，贯彻好，落实好，把区委的要求执行好，一定拿出攻城拔寨的勇气，下足绣花功夫，坚决将脱贫攻坚工作，精准扶贫任务干好，干出成效，确保如期、高效完成好各项目标任务，只会干好不会干坏。

二、增强政治自觉，树牢责任意识，以实实在在的工作作风和举措，把脱贫攻坚各项工作做深做细

一是主动作为，吃透情况。街道上下坚持在干中学，在学中干，不等不靠主动作为。4月27日，我们就提前与支村两委班子开始沟通对接，充分掌握“两委”班子的思想动态，做好思想沟通，全面了解各村的基本现状、发展方向和存在问题，增强他们对矿区的认同感和归属感。五月中旬，街道干部开始分组进村入户，了解村情民意，和村民谈心交朋友，宣传托管的现实意义和深远的历史意义，提升他们的认知度和参与度。交接工作全面展开后，我们主动走访贫困户，贫困家庭，充分掌握家庭及家庭成员的基本情况、致贫原因、帮扶方向等第一手资料，鼓励他们坚定信心，不畏困难，争取早日摘掉贫困帽子，通过扎实工作，尽快掌握了两个贫困村以及贫困户的整体情况，有计划、有步骤推进精准帮扶工作。

二是健全机构，强化领导。为加强对农村工作的领导，确保脱贫攻坚工作扎实稳步推进，全面如期完成脱贫攻坚任务，在街道层面，我们成立了以街道党工委书记为组长，街道办事处主任为副组长，相关负责同志为成员的“**街道农村工作领导小组”和“脱贫攻坚工作领导小组”，明确了工作职责和任务分工，层层压实责任。针对街道既没有涉农工作的实际，也缺少抓农村工作的专门人员，在人手少的情况下，专门明确了一名副主任具体抓涉农工作，并主动为分管同志“减负”，保证其拿出主要精力抓农村工作，全身心投入到脱贫攻坚工作当中去。同时还抽调两名作风硬、工作实的同志专门从事农口工作，加强力量配备。实行了街道党政领导包村工作制度，由街道办事处主任和街道人大工委主任分别包保两个贫困村，进一步充实工作力量，加强工作衔接，确保各项工作不落步子，不掉队。我们认为，脱贫攻坚工作是大事，绝不能含糊，再大的困难也得先克服，所有的事情都要为脱贫攻坚工作服务。在农村层面，进一步建强班子，抓好队伍，充分发挥好农村党支部在带领群众致富、全面奔小康道路上的战斗堡垒作用，发挥好党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，以党建工作统领全部工作，以加强党建工作带动脱贫攻坚工作。结合去年的支、村“两委”换届工作，我们注重选好农村发展带头人， “两委”换届工作全面完成，一批群众信任、组织认可、德才兼备的同志走上了工作岗位，为农村发展增添新活力，为如期完成脱贫攻坚任务再添新动能。

三是夯实基础，整体推进。按照区委的统一安排，两个贫困村的包村领导，扶贫工作队，第一书记“三支队伍”第一时间全部到位。推行了党员干部“一对一”帮扶困难户机制，实现“六个一”帮扶任务，包带领导、帮扶单位同所包贫困村均签订《脱贫攻坚帮扶责任书》，明确了各包带领导和帮扶单位各项具体工作职责和工作目标，开展贫困村建档立卡工作，为实现整村脱贫提供保证。完成了脱贫攻坚“五张图”的绘制。除认真做好全区统一安排的常规性工作外，特别是根据工作实际。街道办事处还制定了《贫困户档案资料库》，做到一户一档，详细掌握贫困户基本情况，实现动态掌握。开展了建档立卡农村贫困人口健康扶贫“双签约”服务活动，与两个贫困村167户，333人签订健康扶贫“双签约”服务协议书，确保农村贫困群众“就医有保障，报销有人管”。结合全区开展环境卫生整治工作，街道组织开展了农村环境卫生“大整治、大改善、大提高”工作，让村民在第一时间感受到托管后带来的最直接的变化，得到最现实的利益。将每次进村入户了解到的贫困户在就医、教育、生活等方面的问题认真进行梳理，落实一个销号一个，解决好群众关心、关注的各种问题。扎实开展“五个一”活动，及时送去党和政府对困难群众的关心和温暖，为早日脱贫再添“一把柴”，为今年年底全市率先实现整体脱贫贡献力量。

三、强化政治担当，坚持问题导向，高质量完成脱贫攻坚任务，在全面建成小康社会的道路上，不让一名贫困群众掉队

街道扶贫工作总结篇（9）

认真贯彻落实党的对脱贫攻坚提出的新要求，深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略，按照省委省政府决策部署，实行“省负总责、市抓推进、县乡抓落实”的工作机制，坚持实事求是、客观公正、公开透明、群众认可，严格标准，规范程序，用“绣花”功夫扶真贫、脱真贫、真脱贫，确保贫困退出纳入结果经得起历史和人民群众的检验，为2020年全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、工作内容

（一）贫困人口动态调整

1、贫困人口退出管理。以户为单位，凡经过帮扶和自身努力，年人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户，严格按照《xx省贫困人口动态调整管理办法》(以下称《办法》)规定的“一评议一公示一公告一告知”程序实施退出，并在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”，脱贫时间标注为2017年。同时，要对照《办法》所列8种不能退出的情形，逐一进行评议审核，确保贫困退出质量。

以往年度已脱贫和2017年底未脱贫人口，参照前期调查摸底情况及信息比对结果，结合贫困户实际情况，对致贫人员自然减少、经过帮扶或自身努力，户年人均纯收入已达到当地农民人均纯收入水平，或明显不符合贫困标准群众意见较大的农户，经民主评议，本人认可，可在系统中按相应年度标注“已脱贫（不再享受政策）”。

2、新纳入贫困人口及返贫人口管理。各社区、村街要将符合《办法》规定贫困标准和条件，但仍“应纳未纳”的贫困人口，以及以往年度标注脱贫又返贫的贫困人口，严格按照《办法》规定的“两评议两公示一比对一公告一告知”程序认定为建档立卡贫困人口或返贫人口，切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。

新纳入贫困人口应重点关注低保人口、外出务工人口、新入户籍和无户籍人口、“回头看”清退不当的贫困人口、因病因残因灾等突发原因造成的支出型贫困人口以及虽然收入超过省扶贫标准但“三保障”问题未解决的人口。

返贫人口应重点关注户年人均纯收入达不到省扶贫标准或虽然收入超过省扶贫标准但没有实现“两不愁三保障（包括安全饮用水）”的人口，关注因病因残因灾等突发原因造成支出型贫困的人口等。

3、贫困人口自然增减管理。对贫困户成员因出生、嫁入、迁入等原因增加的，及时在全国扶贫开发信息系统中作自然增加处理。对贫困户成员因死亡、嫁出、迁出、判刑收监等原因减少的，及时在全国扶贫开发信息系统中作自然减少处理，并在建档立卡贫困人口中销号。

（二）审计督查及建档立卡数据核准发现问题整改

各社区、村街要对今年以来审计部门审计，省扶贫办审计调研、交叉检查、第三方评估以及建档立卡数据清洗核准发现的问题，举一反三，认真组织核查，对核查属实的问题进行认真整改，并上报街道扶贫办在全国扶贫开发信息系统中做相应的标注调整，调整后的数据作为2017年底的数据。

（三）建档立卡信息采集录入

贫困户、返贫户、脱贫户信息采集；新纳入贫困户信息采集；贫困户家庭成员自然变更信息采集。

农户家庭收入等情况计算周期为2017年10月1日至2017年9月30日。

三、工作步骤和进度安排

2017年扶贫对象动态调整工作时间紧、任务重、要求高，根据要求，分以下四个阶段开展工作。

（一）动员培训阶段（2017年11月5日前完成）

省扶贫办11月1日召开视频培训会议，直接培训部署到街道；县扶贫办11月3日对街道分管负责人、扶贫业务人员进行培训；街道必须在11月5日前对第一书记、脱贫责任人、社区及村街干部全部培训一遍。

（二）信息采集阶段（2017年11月10日前完成）

1、贫困户信息采集。包括贫困户、脱贫户、返贫户和新纳入户。由2人以上进行入户采集，形成贫困户和脱贫责任人签字的入户调查记录（不能书写的，写明代签人）。贫困户、返贫户、脱贫户通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》，入户核实采集发生变化的信息；返贫户要采集“返贫原因”。新纳入贫困户使用《贫困户信息采集表》（附件1）；贫困户家庭成员自然变更信息分别使用《贫困户家庭成员自然增加情况表》（附件2）和《贫困户家庭成员自然减少情况表》（附件3）采集。

新纳入贫困户、返贫户，要由农户自愿提出申请。申请书由本户自己手写申请，不再采用统一的打印模式。

2、公布相关采集信息。社区、村街和脱贫责任人提出贫困户动态调整名单，包括脱贫户、清退户、新纳入贫困户和返贫户。

（三）评议审核和公示公告阶段（2017年11月30日完成）

1、社区、村街和脱贫责任人根据采集贫困户信息，2017年11月11日前组织召开村民代表会议，对贫困户动态调整名单进行民主评议，确定该村预脱贫户、清退户、新纳入贫困户和返贫户名单。经社区、村街和脱贫责任人核实、贫困户认可，在村内进行第一次公示（公示期7天，11月17日前完成），无异议后报街道党工委、办事处。脱贫户、清退户履行“一评议一公示一公告一告知”程序，新纳入贫困户、返贫户履行“两评议两公示一比对一公告一告知”程序。

2、脱贫户、清退户经街道党工委、办事处抽查审核，符合退出条件的，在村内公告（公告期5天），无异议后告知脱贫户、被清退户。

新纳入贫困户和返贫户经街道党工委、办事处审核，确定全街道贫困户名单，在村街进行第二次公示（公示期7天，11月24日前完成）；无异议后，街道汇总报县扶贫办复审，以县为单位与公安、住建、财政、人社、工商、农机和银行、证券、保险监管机构等部门（单位）信息进行比对，把疑似问题反馈给村、户，进行第二次民主评议，确认无异议后进行公告（公告期5天，11月29日前完成），无异议后告知贫困户。

3、组织开展贫困户信息录入工作（12月15日前完成）。

（四）检查验收阶段（2017年12月26日前完成）。主要包括以下内容：

1、扶贫动态调整和建档立卡信息采集录入后，街道扶贫办要搞好自查验收，收集整理各种采集表、公示公告等相关资料，完善纸质《贫困户档案》及清退、自然增减等台账。

2、街道党工委、办事处组织对贫困户退出工作进行检查验收。重点检查动态调整质量，民主评议、公示公告、档案资料等内容。

3、做好迎接省、市、县检查验收准备工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步提高政治站位，把全面从严治党的要求贯彻落实到此次动态调整工作的全过程，坚持较真碰硬。各社区、村街主要负责人要亲自抓，认真组织制定工作计划，及时调度工作进度。街道党工委、办事处将加强督导检查，督促各社区、村街落实主体责任，确保人员力量组织到位，工作安排部署到位，广泛动员群众参与，主动接受社会监督。

（二）坚持实事求是。将质量放在首要位置，无论是纳入还是退出，不能单纯强调规模和数量，要坚持实事求是，真穷就真帮，稳定脱贫的就真退，实在困难今年难以退出的，要放在下年继续帮扶。信息采集要真入户，内容要真实。民主评议参会人员要有代表性，做到真评真议。街道党工委、办事处抽查审核要有具体方案和结果，不能大而化之。信息比对结果要反馈给村、户，不能简单化、“一刀切”，确保贫困纳入退出经得起历史和人民群众检验。

（三）规范标准程序。今年动态调整要严格按照《办法》规定的标准和程序执行，以“两不愁三保障（包括安全饮用水）”为核心标准，对《办法》规定的不得纳入和退出的各种情形，要逐项对照，严格把关。符合贫困人口条件的，要全部纳进来，确保应纳尽纳，达不到标准的一个都不能退出，确保脱真贫、真脱贫。已经脱贫的，要坚持“脱贫不脱政策”、“脱贫不脱保”，以往脱贫人口中，经核查凡是达不到标准和脱贫不稳定的，要全部返贫继续帮扶。

街道扶贫工作总结篇（10）

关键词：精准扶贫；模式；成效

Key words： targeted poverty alleviation；modes；effects

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）16-0079-03

1 研究背景

楚雄州南华县自2013年国家提出精准扶贫政策以来，加快了扶贫工作的开展。2014年南华县积极响应国家电商扶贫政策，建立了中国野生菌第一信息平台―中国・南华野生菌信息港。2015年南华县成功申请第二批部级电子商务进农村综合示范县，进一步促进了其扶贫工作的发展。经过3年多的精准扶贫，楚雄州南华县贫困状况得到了极大的改善。2013年，南华县贫困人口2.62万人。2014年年底，南华县贫困人口减少至20661人。2015年，南华县贫困人口减少至16167人。2016年，南华县新增5710人脱贫。本文基于楚雄州南华县2016年度5710人的脱贫数据，分析南华县精准扶贫的模式及成效，旨在为云南省及其它省市深入开展精准扶贫工作提供一些借鉴意义。

2 精准扶贫模式介绍

2015年10月16日，国家主席在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施，即通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。“五个一批”展现了党中央扶贫工作的新思路，为扶贫工作确立了新的模式和要求。

2.1 产业扶贫

产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务①。产业扶贫目的在于促进贫困家庭与区域协同发展，激活发展动力。产业扶贫发展内容为：在县域范围，培育主导产业，发展县域经济，增加资本积累能力；在村镇范围，增加公共投资，改善基础设施，培育产业环境；在贫困户层面，提供就业岗位，提升人力资本，积极参与产业价值链的各个环节。

2.2 易地搬迁扶贫

易地搬迁扶贫指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件的农村建档立卡贫困人口。易地扶贫搬迁主要包括集体安置和插花安置。集体安置是指将整个村集体搬迁到有条件安置的地区。插花安置是指投亲靠友、分散安置移民以及进城购房安置。

2.3 生态补偿扶贫

生态补偿是指以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，运用政府和市场手段，调节生态保护利益相关者之间利益P系的激励性制度安排，是平衡协调区域发展的重要政策工具。生态补偿脱贫的主要内容有：加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

2.4 教育扶贫

教育扶贫就是通过在农村普及教育，使农民有机会得到他们所要的教育，通过提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来实现征服自然界、改造并保护自然界的目的，同时以较高的质量生存。教育扶贫主要包括学前教育三年行动计划、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育阶段学生营养改善、学前教育资助、义务教育两免一补、普通高中生资助、中等职业技术教育免学费、高等教育学生资助等措施。

2.5 社会保障兜底扶贫

社会保障兜底扶贫是指对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。社会保障兜底脱贫对象包括无劳动力或者丧失劳动能力的家庭、因残重度贫困的家庭、因病重度贫困的家庭、因灾或意外事故造成重度贫困的家庭以及因其他不可抗拒原因，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。社会保障兜底扶贫主要措施有加强医疗保险和医疗救助、新型农村合作医疗和大病保险政策对贫困人口倾斜。

3 楚雄州南华县精准扶贫的具体模式及成效

楚雄州南华县现辖6镇4乡，分别为龙川镇、沙桥镇、五街镇、红土坡镇、兔街镇、马街镇、雨露乡、一街乡、罗武庄乡、五顶山乡。根据南华县扶贫开发领导小组2016年12月25日统计公布的2016年度龙川镇、沙桥镇、雨露乡和一街乡1567户5710人的脱贫数据，可以看出南华县2016年的精准扶贫工作充分运用了提出的五种类型的扶贫模式，其具体模式及成效分析如下：

3.1 产业扶贫

产业扶贫是南华县主要采用的扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，雨露乡有186户714人脱贫，全部贫困人口都是通过产业扶贫实现脱贫的。龙川镇有298户1079人脱贫，通过产业扶贫脱贫的为233户892人，占龙川镇脱贫人口总数的82.67%。一街乡有844户3036人脱贫，通过产业扶贫脱贫的为626户6627人，占一街乡脱贫人口总数的74.67%。沙桥镇有239户882人脱贫，通过产业扶贫脱贫的为56户211人，占沙桥镇脱贫人口总数的23.92%。

3.2 易地搬迁扶贫

易地搬迁扶贫是除产业扶贫外最重要的扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，沙桥镇有180户671人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占沙桥镇脱贫人口总数的76.08%。雨露乡有82户332人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占雨露乡脱贫人口总数的46.5%。一街乡有225户798人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的26.28%。龙川镇有27户111人通过易地搬迁扶贫实现脱贫，占龙川镇脱贫人口总数的10.29%。

3.3 生态补偿扶贫

生态补偿扶贫是南华县结合实际情况推行的特色扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，南华县实行生态补偿扶贫的地区为雨露乡和一街乡。其中，雨露乡森林覆盖率达75.8%，林业是拉动全乡经济发展的主要产业。而一街乡森林覆盖率仅为26.8%，处于全县最低水平，水土流失面积占全乡国土面积的68.2%，是全州有名的泥石流多发区。2016年，雨露乡有6户25人通过生态补偿扶贫实现脱贫，占雨露乡脱贫人口总数的3.50%。一街乡有3户12人通过生态补偿扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的0.4%。

3.4 教育扶贫

教育扶贫是南华县部分地区采用的扶贫模式。据南华县脱贫数据统计，2016年，南华县仅一街乡采用了教育扶贫模式。一街乡教育扶贫的措施主要有素质提升就业和发展教育两种。2016年，一街乡有18户73人通过教育扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的2.4%。其中，通过素质提升就业脱贫的有11户49人，占一街乡脱贫人口总数的1.61%。通过发展教育脱贫的有7户24人，占一街乡脱贫人口总数的0.79%。

3.5 社会保障兜底扶贫

社会保障兜底扶贫是南华县其它扶贫模式的重要补充。据南华县脱贫数据统计，2016年，南华县除沙桥镇以外，其余三个地区，即龙川镇、雨露乡和一街乡都采用了社会保障兜底扶贫模式，社会保障兜底扶贫的主要方式为医疗救助、孤儿补助和低保。2016年，龙川镇有64户192人通过社会保障兜底扶贫实现脱贫，占龙川镇脱贫人口总数的17.79%。一街乡有13户40人通过社会保障兜底扶贫实现脱贫，占一街乡脱贫人口总数的1.32%。雨露乡有3户7人通过社会保障兜底扶贫实现脱贫，占雨露乡脱贫人口总数的0.98%。

4 楚雄州南华县精准扶贫对其他地区精准扶贫工作的启示

由楚雄州南华县2016年脱贫数据可以看出，2016年，南华县因地制宜，立足本县的地域特性，积极开展产业扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫和社会保障兜底扶贫五种扶贫模式，并取得了巨大成效。这对我省及其它省市深入开展精准扶贫工作带来了一些启示。

4.1 立足区域特色大力发展产业扶贫

产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大，是实现精准脱贫的重要途径，是稳定增加贫困群众收入的重要渠道。中央党校经济学部孙小兰教授表示，产业扶贫可以帮助贫困地区解决生存和发展问题，救济式扶贫不能解决贫困地区的根本问题。产业扶贫可以使贫困地区扶贫由“输血型”向“造血型”转变。南华县脱贫数据也表明2016年产业扶贫是南华县脱贫的主要模式，从实践上证明了产业扶贫是解决生存和发展的根本手段，是精准扶贫、脱贫的重要模式。其它省市精准扶贫需要立足区域特色，大力发展自己的优势产业，加快脱贫致富。

4.2 多种扶贫模式助力精准扶贫

据南华县2016年脱贫数据统计，龙川镇、雨露乡和一街乡都采用了多种扶贫模式。雨露乡综合运用两种扶贫模式脱贫的有83户332人，占雨露乡脱贫人口总数的46.5%，运用三种扶贫模式脱贫的有4户16人，占雨露乡脱贫人口总数的2.24%。一街乡综合运用两种扶贫模式脱贫的有167户578人，占一街乡脱贫人口总数的19.04%。龙川镇综合运用两种扶贫模式脱贫的有36户149人，占龙川镇贫人口总数的13.81%。其他省市可以借鉴南华县精准扶贫的成功经验，因地制宜，运用多种扶贫模式，助力精准扶贫。

注释：

①产业扶贫再认识.四川扶贫与移民网.2013-06-24。

参考文献：

[1]汪三贵，郭子豪.论中国的精准扶贫[J].贵州社会科学，2015（5）：147-150.

[2]唐任伍.精准扶贫思想阐释[J].人民论坛，2015（10）：28-30.