建设局长述职报告篇（1）

一、求真务实，努力开创城建工作新局面。城建工作纷繁复杂，随着社会的发展、时代的进步，呈现出“规划要求越来越高，建设任务越来越重，管理难度越来越大”的特点。在这种新形势下，作为局长，必须理清工作思路，运用“十指弹钢琴”的工作方法，做到科学领导。具体抓好以下几点：

一是以城市总规修编为龙头，进一步加强了城乡规划编制和管理。我深深地认识到，建设现代化的城市必须要有科学的规划，规划不仅是建设的龙头，更是竞争的资本，是百年大计。一是加大了总体规划的修编。去年，*****城市总体规划及城市近期建设规划修编完成，并获得省政府批准。今年，主持编制全市村庄布局规划。同时，根据铁路西移实际，及时进行城北新区发展规划修编，调整城区段铁路沿线规划。二是狠抓详细规划覆盖面。先后编制了虎山集团、经济开发区发展规划；编制了城北新区、天余片等**处控制性详细规划；编制了市农特产品市场、乌木山小区等*处修建性详细规划。三是狠抓重大项目、重要地段、重要节点、建筑立面、园林广场的整体规划和景观设计，做到先规划后设计再建设。四是狠抓村镇规划深化，先后编制了大桥、长台等*个城镇总体规划和**个村庄规划设计。

二是以基础设施建设为重点，进一步增强城市的集聚、承载和服务功能。两年来，突出城市道路网和景观建设，拉开城市框架，拓展城市发展空间。在实施中，我主要抓三点：一是拓宽筹资渠道。运用市场化的手段筹集资金，取得银行支持用活资金，包装项目招商吸引资金，积极向上争取资金（争取资金****万元）。二是严把规划成果管理。每项规划、设计成果都经过一定的决策程序，重大、重要项目征求各方面意见，提交市政府常务会议讨论决定，项目、方案一经确定，不随意改变规划与设计方案。三是合理调配力量。我与班子建立了“主要领导抓全局，各位副职抓一块”的建设运作模式，经过努力，取得了明显的成效。近两年来，先后完成了江滨路、鹿溪北路延伸、凝秀中路、江东大道等大小道路**条，长达**.**公里；向东拓展在完成城中大桥建设的基础上，上马建设了北关大桥，同时即将开工建设迎宾大桥。城市污水处理厂也在紧张的实施中。鹿溪广场、云宾广场、城中桥头小游园建成投入使用。开工建设了集休闲、健身、观赏为一体的一江两带工程、城北桥头绿化、虎山桥头广场、须江阁、江贺经济走廊供水工程。虎山小区北矿复绿完成总工程量的**，西矿复绿方案通过论证，东矿复绿正在设计。还建造了***套廉租房，解决了部分弱势群体的生活困难。

三是以创建省级文明城市为契机，进一步加大城市管理力度。在市区各建筑工地推行了商品混泥土；在鹿溪路、解放路等**条街道推行生活垃圾袋装化收集；扩大街道清扫面积，达到**.*万平方米；强化建筑垃圾运输管理，在城区投入**辆封闭式建筑废土运输车；加强市容整治，集中整治城市“牛皮癣”，拆除店前横幅****多幅、占道设置广告牌、灯箱****个；加大查处违法建设力度，共查处各类违法建设***起，面积*.*万平方米；加强市政道路养护，市区维修道路、人行道*.**万平方米，实施了解放路、江滨路、中山路路灯改造、城北路下水道改造；同时，加强市区绿化养护管理，市区已有*.*万平方米的小区绿化，**.*万平方米的公共绿化推向市场养护。

二、加强城建队伍自身建设，为城建事业发展提供有力保障。

繁重的工作任务要靠全体城建干部职工共同努力、齐心协力去完成，我十分重视城建队伍自身建设。

一是加强行业作风建设。在端正自身形象的同时，我十分重视局系统行业作风建设，以职业道德建设为主线，致力内强素质，外树形象。注意从群众关心的热点问题出发，加强调查研究。深入开展十六大主题教育，开展房地产行风评议，千方百计提升服务水平。坚持依法行政，努力文明执法，做到无证不收费，关爱弱势，关爱企业。同时开展各种知识竞赛和文体活动，增强了系统凝聚力。

二是加强机关效能建设。我提出规划建设局机关效能建设要以“抓好审批、加快办证、改善供水、改进服务、优化环境、方便群众”二十四个字为突破口，同时加强组织领导，健全工作机制，完善各种工作制度，强化公开服务承诺。开通了城建服务热线*****，快速解决百姓反映的问题。加大审批制度改革，充分授权窗口办理等一系列措施，提高了机关效能和服务质量。

三是加强党风廉政建设。一是坚持自律。严格遵守《廉洁自律十项准则》和各项廉洁自律规定，做到以身作则。管好手中的权力，特别是规划审批、人事调配、资金管理、公积金贷款等，不。严格执行公开办事制度，对许多热点、焦点和敏感问题，如拆迁安置、土地出让、工程招投标等工作增加透明度。坚持原则，对来自各方面的吃请、说情、影响公道正派，影响工作的敢于抵制。二是落实责任。加强基层党建和纪检监察工 作，完善制度，落实责任，突出抓党风廉政建设。三是强抓教育。积极开展学习郑培民“执政为民”活动，认真学习贯彻两个《条例》。对审批、发证、收费、工程发包等重点岗位进行面对面教育，对各单位一把手开展谈心教育，努力避免干部落水，单位形象遭损。

四是加强班子建设。“班子强不强，关键看班长”，作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职作用，让副职有用武之地。积极加强班子成员间沟通交流，不搞“一言堂”，做到与班子成员多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重，提高班子的整体合力。同时坚持抓基层班子建设，善于发现和化解矛盾，提高基层班子的工作水平和战斗力。

三、做好参谋，服从和服务于市委、市政府的工作大局。

市委、市政府新的决策，新的精神我都认真学习，深刻领会，联系实际，及时将精神传达贯彻到基层。同时在对待市委、市政府重大决策上，我坚持做到决策前大胆、主动地提出建议，积极为市委、市政府当好参谋；决定下达后，就坚决服从，并努力做好执行和落实的各项工作，着力维护市委、市政府的权威，服务于市委、市政府的工作大局。一是深入开展借力发展工作，先后招商**个项目，协议引资****万元，实际到位资金****万元，完成招商引资任务，同时积极为项目选址、设计、发证等提供最大的便利。二是配合市“铁路西移工程”。积极参与、密切配合铁路西移方案设计、拆迁等前期工作，从“双赢”角度，对浙赣铁路江山城区段改线移站提出了建议，完成西移工程**个铁路拆迁安置点的规划设计。三是深入开展“十村示范、百村整治”工程，做好示范村、整治村村庄规划设计，先后免费完成上余镇一都江村、淤头镇永兴坞等**个村庄规划设计。四是协助做好全市五保老人集中供养工作，切实做好各集中供养点的设计、质量监督工作，同时减免相关费用，减免额达**多万元。五是捐款近**万元，帮助峡口、新塘边、茅坂等乡镇学校改水工程、下山脱贫工程、广播电视进村入户工程、康庄大道工程等的建设。六是支持参与市委、市政府有关重点工程的建设，承担白水坑水库移民新村的规划，做好***国道改线、黄衢南高速公路的规划，协助指导拆迁移民安置工作。

四、认真办理议案提案，自觉接受社会各界的监督。我能虚心接受社会各界提出的意见建议，接受社会的监督，特别自觉接受市人大监督，认真落实市人大及其常委会的决议、决定和建议意见。对代表们提出的视察意见，做到虚心接受，自觉落实。在工作中遇到新情况、新问题，能主动及时向人大报告。坚持把城市各项规划编制置于人大的监督之下，邀请人大领导、人民代表参加座谈论证，听取和吸纳意见建议。注重办理人大议案、政协提案，把人大代表、政协委员有价值、有质量的议案、提案视作一笔资源、财富和工作动力，重视办理工作，注重实际效果。两年中先后承办人大代表议案、建议**件，政协委员提案***件。注重对话平台、西南论坛等来自社会各界的监督，专人负责处理，到目前办理对话平台***件。高度重视人民群众来信来访，做到亲自审批，亲自审阅回复。来自社会各界的意见、建议、监督都做到件件有着落，事事有回音。

五、依法行政，全面规范城市规划建设管理行为。

建设系统涉及的法律法规较多，要保障城乡建设合理、有序、健康地进行，必须坚持依法规划、依法建设、依法管理。基于此，我把依法行政工作作为提高本行业服务水平的“宗旨工程”来抓，一手抓建设，一手抓法制。一是加大法规的宣传力度。加大城建各项法律、法规的宣传，做到电视上有影、电台上有声。平时还经常组织上街开展法律咨询、宣传活动，印发宣传资料。二是加强队伍法律法规的学习。通过开讲座、配发有关书籍、学习培训、法律知识考试等形式，进一步充实队伍的法律知识。三是经常开展执法大检查。发现问题，及时纠正。特别是对城市规划、城建监察、房屋拆迁、质量监督等执法单位，要求更严，督得更紧，查得更勤；对规划红线、建房审批、违法建设处理、拆迁裁决等重大工作事项则亲自把关，规范行政许可行为，不以人情代替法律，坚持依法办事，最大限度地防止行政失误和执法偏差。四是规范执法程序。执法持证上岗，要求执法时必须出示证件，表明身份；坚持二人以上执法，杜绝单独执法处罚，防止了越权执法行为。还聘请社会知名人士担任执法监督员，保持与监督员的经常联系。

建设局长述职报告篇（2）

1、认真学习党的xx大精神，积极践行“xxxx”重要思想，深入学习实践科学发展观，内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中，始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。

2、加强理想、信念和宗旨教育，岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求，以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下，规划建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。

3、加强自身建设，努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长，我始终把“抓班子，带队伍”当作头等大事，坚持用制度管人，按规矩办事，在班子中积极倡导批评与自我批评，凡重大决策，坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，决不搞“一言堂”，班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合，大事讲原则，小事讲风格，班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，班子的战斗力和凝聚力不断增强。

二、创新思维，求真务实，在城市建设中发挥建设人的主力军作用，城市基础设施实现了新突破。

舞好龙头，城乡规划编制质量进一步提高。xx年以来，全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作：一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项，规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。

项目带动，城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略，按照“控制三面、发展北线，新区扩容、老区提质，总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间，完善城市功能，做在城市产业，打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开，县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动，高标准建好了滨江广场，紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。xx年以来，全县城镇建设完成投资3.5亿元，其中基础设施投资2.3亿元，公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元，其中基础设施投资0.6亿元，公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元，平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。

依法监管，建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作：一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度，进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升，连续保持在35%以上，未发生因工死亡事故。

三、加强党性修养，坚持廉洁自律，树立良好的领导干部形象。

一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规，严格要求自己，带头清正廉洁，自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干。严格廉洁自律，做到了自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己和子女家属，又管好分管的党员干部和其他同志，时刻保持清醒头脑，不松懈麻痹大意，做到警钟长鸣，做到了“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是：各负其责，明确责任，认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位，团结协作不越位;一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信，不乱拉关系，不利用职权谋私利，不做违法乱纪的事，不居功，不自傲，不张扬自己，艰苦奋斗、踏实进取。工作以来，我没有利用职务和工作之便谋取私利，没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。

四、存在的不足

回顾过去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。主要表现在以下几个方面：

一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中，没有完全领会县委、县政府的意图，导致被动应付，没有积极主动地当好参谋，在规划设计，特别是在详细规划设计中，思想不解放，超前性不够，缺乏科学性，尤其是环境保护设施的规划设计不到位，不适应时代需求，影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图，在进行规划设计时束手束脚，创新意识不强，规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动，如城北安置区的建设速度太慢，没按县委、县政府规定的时间完成任务。

二是对城镇规划执行监管力度不够，执法不够严。在规划建设管理中，我们虽然严格执行了“一书两证”建设，按规划进行建设，体现了规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够，片面强调执法体制不顺，对少报多建等违法违章建筑行为的查处，心太软，处理不力，只发通知，没依法处理到位;对个别在建房时随意加层，个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软，执法不严，处罚不到位。三是建筑工程招投标监管不严，存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业，增加投标保证金(并规定从其投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的行为，而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施，从更深层次上下功夫，堵死监管工作存在漏洞，如评委库人员较少，充实新评委工作欠缺，在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为，以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处，影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为，也采取了一些措施，进行过查处，但查处力度不够，没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力，应公开招标的没按招标程序办理招标。

四是理论学习不够，业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅，一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

五是工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在实际工作中，创新意识不够强，思想不够解放，过于求稳，过于按程序办事，导致工作中存在被动应付现象;在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想;埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严，接受礼物，请吃现象仍存在。

五、整改措施

各位领导、同志们，这次述职述廉评议对我来说是一次难得的受教育机会，对我们的城建工作也将起到极大的促进作用。为此，我会倍加珍惜这次评议的机遇，虚心接受批评，认真整改，决不辜负领导和同志们的期望。在此，我代表规划建设局领导班子作如下承诺：

要进一步加强自己的思想道德修养。努力学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、xx“xxxx”重要思想，不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力，树立崇高的科学的理想和信念，树立正确的世界观、人生观，学好、落实好《廉政准则》，端正思想作风，克己奉公，勤政为民，坚持原则，主持正义，维护群众的权益。同时，要坚持理论联系实际，在勤奋学习，深入实践中加强思想道德修养，勇于实践、深入实践，把握实践的本质，了解实际情况，切实解决实际问题。在深入实践过程中，要深入群众，与人民群众融为一体，想群众之所想，急群众之所急，成为群众的贴心人。从根本上提高自己的政治思想觉悟，提高工作的积极性，创造性地完成各项工作任务。要进一步提高依法行政水平。作为规划建设局领导班子，尤其是我作为主要负责人，我将认真学习、掌握建设行业法律法规，不断增强法律意识和法制理念，提高依法行政的能力和水平，进一步加****律法规的宣传力度和落实力度，进一步全面履行法律法规赋予我们的工作职责，努力做好本职工作，进一步加强对依法行政人的教育管理，从我做起，秉公执法。

认真正视问题，积极进行整改。严格依法行政，加强城市规划管理。一是完善规划审批程序，严格规划审批，继续推行规划审批的公开制度，审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准，自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管，保证规划实施，加强对批后项目的建设规模，标高、红线等方面的监管，并提供规划技术服务，维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平，强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训，严格考试，执证上岗，不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调，推动项目实施，积极主动与国土、环保、消防、卫生、城管等部门协调，确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际，同时，要进一步加强规划执法力度。

建设局长述职报告篇（3）

一年来，我始终把提高自己的思想政治素质摆在重要位置，自觉用邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上、政治上、行动上始终与市委保持一致，认真贯彻落实市委各项决策部署，不断加强各项政策理论学习，努力提高自己的政治素养、党性修养。在深入学习党的十七大、十七届三中全会精神的基础上，还系统学习了中央、省、市各类文件和会议精神。同时，积极参与实践科学发展观、“树新形象、创新业绩”主题活动，经常深入基层，扎实开展调研，将活动成果运用于实际，指导实践，推动各项工作不断取得新进展，从而也进一步提升了自身的领导能力和理论指导实践能力。

二、切实履行岗位职责，推动城建事业又好又快发展

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，只有把城建事业放在落实科学发展观的大背景下去把握，放在实现全市跨越式发展的全局中去推进，城建事业才能取得不断进步。工作中，我始终以科学发展观为统领，紧扣县（市）委、市政府年初确定的各项目标任务，克服我局任务重、困难多、压力大、人手少、资金严重不足等不利因素，积极开展城建工作创新与改革，探索新路子，寻求新方法，努力解决当前城建工作中出现的征地难、拆迁难、筹资难等新问题、新情况和新矛盾，实现了城建事业又好又快发展。

今年，我局实施的重点实事工程项目共有**项，*******（自己填写）目前各项工程均按计划顺利推进。

三执政为民，致力于改善民生

党提出“以人为本”的执政理念，涵盖了人的精神、政治、文化等各个方面，民生问题也是其中一个重要的内容，这也是人之本。民生问题解决得越多，就越会感到民生问题的重要性和紧迫性。我局把民生问题摆在了重要的工作日程上。我局积极实施安居工程、硬化工程、净化工程、绿化工程、亮化工程、水资源保护工程等民生工程，进一步完善基础设施，提高群众的幸福感和满意度。民生问题的解决需要国家、政府的投入，它和我们经济发展的水平相适应。有些问题过去解决不了，但我们今天解决了，原因就是因为我们的经济发展了，综合实力增强了。有些问题，我们今天暂时解决不了，但我们可以通过发展经济的办法为未来解决这些问题创造条件。解决民生问题的力度、深度、广度都和经济发展密切相连，要使民生问题取得更大的成绩，发展经济是首要的。当然，我们也不能一味坐等经济的发展，凡是在今天条件下能解决的民生问题，我们都要想方设法提前解决。我局保持对民生问题的清醒态度，再接再厉，创造更大的成绩。

四、强化制度建设，加强内部管理

（一）加强团结，始终保持领导集体步调一致

本人从自身做起，认真贯彻党的民主集中制原则，时刻用党的组织原则来衡量自己的言行，对干部任免、人事变动、重点建设项目、资金安排等重大问题，本人坚持党委的议事规则，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，充分发扬民主，听取不同的意见，集中集体智慧，集体讨论决定，不搞一言堂、家长制。对部门之间、下属之间，我要求顾大局、识大体，合作共事，愉快相处，共同营造最佳的团队氛围。为进一步强化内部管理，今年我局加大了改革力度，实施了中层干部竞聘上岗制度，为真正体现公开、公平、公正的原则，采取了公开竞聘演讲。针对我局借用、编外人员较多的情况，我局制定了借用、编外人员统一管理的制度，理清了关系，并给予相应的福利待遇，提高了干部职工的工作积极性，加强了对人事的管理，提升了工作效率，降低了行政成本。一年来的实践证明，全局上下心齐气顺的良好气氛，有力地推动了各项工作的落实。

(二)加强沟通，加强之间的协调沟通.

在当前城市化快速推进的历史大背景下，是我们建设部门同志干事业的大好时机，但同时又是工作任务重、责任重、压力大的挑战时刻。建设管理工作千头万绪，只有突出重点，抓住关键，求真务实，才能有效地推动工作。今年，我局实施的重点实事工程项目量大，任务重，难度高，而各项工程的推进又牵涉到方方面面，需要各方大力支持，为此，我积极协调，加强与各部门沟通，形成合力，努力解决征地难、拆迁难、筹资难等问题，力促各项重点工程的开工和建设，目前各项工程进展顺利。

五、坚持廉洁自律，确保党风廉政建设落到实处

（一）坚持以身作则，做廉洁自律的表率

作为一名领导干部，必须过好权力关，身先士卒，率先垂范，只有这样才能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人。面对各种物质利益的诱惑，我都能够冷静应付，正确对待。一年来，本人严格遵守有关规定，没有超标配备和使用公务用车，从未利用职务和影响收受有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证，也不存在到下属单位报销本应由本人及其亲属支付的个人费用问题，也从不利用手中的权力为亲属牟取私利，认真带头执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。今年，本人和家庭基本情况不变，家庭年度收入约**万元。此外，在人事调整、人员招录、建设工程招标等工作中，坚持公开、公正、公平原则，健全了相关制度，严格程序操作，保证公开透明。对身边工作人员也坚持从严要求，不护短、不搞特殊，在局机关形成了踏踏实实干工作，一心一意谋发展的良好氛围。

（二）坚持一岗双责，切实担负起本系统党风廉政建设和反腐败工作职责

建设局长述职报告篇（4）

一、勤于学习，严于律己，提高党风廉政建设的自觉性

工作中，我和局领导班子成员认真贯彻中纪委和省、市、区纪检监察部门关于党风廉政建设工作的一系列指示。在全局开展自重、自省、自励的反腐倡廉活动，为加强自身建设注入了新的活力，使全局职工增强了自觉性，成为他们的自觉行动。我们还通过集中学习、分散自学等多种形式反复学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府，市委、市政府及区委、区政府关于落实党风廉政建设责任制的规定、意见。同时还认真学习了、邓小平有关加强廉政建设方面的论述和“三个代表”重要思想以及十六届三中、四中、五中全会精神，并结合我局实际，用这一系列理论和规定武装全局职工的头脑，提高大家自身的廉政意识和工作能力，明确了今后的工作方向。使全体职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，在思想上筑起廉洁自律意识的长城。在工作中，我们还通过“开展树立文明窗口”，“做人民满意公务员”等活动，增强干部职工的凝聚力，激发职工的工作热情，形成人人重视形象，人人重视廉政建设的良好氛围。

二、勤政务实、努力工作，把党风廉政建设落到实处

时刻坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；从严治党、从严治局；立足于本职工作，着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标，与开展安全生产监督管理工作紧密结合，统一部署、落实、检查、考核。党风廉政建设的根本在于落实。我们把为群众办实事、办好事作为党风廉政建设工作的出发点和落脚点，作为加强党风廉政建设工作落实的前提和保障。在落实工作中，我们的主要作法：一是把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置。局里把党风廉政建设纳入到全局总体工作思路当中,并把它作为全局职工年度考核的重要打分标准。我们领导班子成员经常召开党风廉政建设碰头会，结合全局的业务工作研究、讨论、部署全局党风廉政工作。全局职工也经常在一起召开廉政教育会议，认真学习中纪委和省、市、区出台的廉政文件,使职工头脑中的廉政意识得到了加强。二是落实领导责任。局里成立了党风廉政领导小组,形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化,由局长与具体工作人员签定了《党风廉正建设责任书》,明确落实了具体的责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是体现在具体工作中。年初以来，我们领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度，增强廉洁自律意识，规范从政行为，确保无梗阻、刁难、勒卡等以职、等违纪行为。

三、开拓创新、自我加压，确保局工作全面发展

明确党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻“三个代表”重要思想的保障，在实际工作中以创新的精神和与时俱进的态度，认真落实民主集中制，围绕中心服务大局，履行好自己的工作职责，从实际出发，以全局为重，摆正自己的位置，做到了识大体、顾大局，从根本上树立了全心全意为人民服务的意识，从思想上筑起了牢固的道德防线，谦虚谨慎，不骄不躁，按照中央、省、市、区廉政工作的部署和要求，认真执行《廉政准则》，尽职尽责，不搞特权。没有利用职务和工作之便吃请、收受礼品等违法违纪的现象，真正把《廉政准则》落到了实处，达到了各项要求。具体做法如下

建设局长述职报告篇（5）

政府组成人员向人大常委会述职，是人大依法行使监督职权，加强民主监督的重要体现，是促进政府各职能部门改进工作的重要途径，非常感谢人大常委会给我提供这次汇报工作的机会。我于年月任原市建委主任，年月机构改革后任市建设局局长。任职以来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与局党委一班人和全市建设系统干部职工一道，坚持依法行政，认真履行岗位职责，克难进取，较好地完成了各项工作任务。按照市人大常委会的要求，现将任职以来履行的职责情况报告如下，请予评议。

一、严格依法行政，积极落实建设行政执法责任制

依法行政是贯彻依法治国的基本方略。为适应新时期依法治国、依法治市、依法进行规划建设管理的要求，我们突出了“三抓”：一是抓法律法规的宣传教育。结合“三五”、“四五”普法，认真组织干部职工学习了《宪法》等法律法规，并根据建设行业的特点，对《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等进行了重点学习和宣传，“三五”普法教育被授予全市先进单位。及时制定了“四五”普法规划，开展了实施试点、轮训工作。同时采取电视、报刊等多种形式，对建设法律、法规做了广泛的社会宣传。二是抓建章立制。任职两年多来，先后对《建委行政执法责任制》、《建委行政执法违法责任追究制》进行了修改完善，新制定了《十堰市建设局系统实施行政执法责任制规定》、《十堰市公交客运管理办法》、《十堰市燃气管理办法》和《十堰市城建监察实施方案》，并在系统内进一步建立健全了执法大案、要案备案制度等工作，从而强化了系统内干部职工的法制意识，为依法加强建设行业管理创造了条件。三是抓依法管理。为配合全国范围的整顿和规范建筑市场秩序活动，积极开展了工程质量大检查和专项检查活动，对招投标中的弄虚作假、违反建筑市场秩序转包挂靠及不执行强制性标准等问题进行了重点执法。实施了建筑设计审查工作，去年共组织检查工程项目个，发出停工、整改、处罚通知书份，杜绝了重大质量安全事故的发生。我市整顿和规范建筑市场工作被省建设厅肯定为“工作有序、成效明显”。城市管理从着力提高队伍素质入手，坚持依法管理，进一步取消了所有城管收费项目，规范了执法行为。两年多来，由于严格了执法程序，规范了处罚行为，从而基本做到了执法不违法，处罚不乱罚，管理守章法。

二、认真履行职责，奋力推进建设事业快速发展

近年来，全市建设工作为贯彻落实市委、市政府“东引西联、项目兴市、优化环境、加快发展”等工作方针和思路，我同班子成员一起重点抓了以下几个方面的工作：

（一）着力加快城镇规划进度

为实现高起点发展城镇的目标，市区抓紧完成了《城区总体规划》第五次修编并报批实施，加快了控制性详细规划的编制进度，完成了个县市城区总体规划的修编，对多个乡镇的规划进行了重新编制和完善，全市城乡共编制各项详细规划和专项规划个。城镇规划质量明显提高，在全省优秀村镇规划设计项目评选活动中，我市推荐上报的个城镇规划全部获奖。城乡规划管理工作力度进一步加强，城区发放“一书两证”份，各县（市）乡镇发放“一书一证”多份，强化了规划批后管理，及时查处违章建设，维护了规划实施的严肃性。

（二）大力提升城镇功能

按照建设区域性中心城市的总体要求，两年多来，市城区重点改造了人民路、朝阳路、车城路、车城西路等条道路，新建了某省路，重新启动了某省路建设，市热电厂一期工程顺利完工，两炉两机已投入运行，开始向部分市民供热和发电上网，三环大桥已建成通车，污水处理厂已完成管网收集系统工程和一期工程。武当商城改造两个街区已全面开工。以“四场”和“九路”为重点的亮化工程，已全面启动。另有一批项目正在抓紧做前期准备。为确保工程项目的顺利实施，我坚持施工现场在哪里，我就跟踪服务到哪里，并经常召开项目协调会、督办会，促进了项目的落实。两年多来城镇建设共完成投资.亿元，使基础设施进一步完善，城镇功能得到提升，城市面貌焕然一新。

（三）奋力 推进小城镇建设

近年来，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的意见》，紧紧抓住国家重视基础设施建设、省政府扶贫攻坚、支持口子镇建设等机遇，积极推进建设目标管理，重点突出了各县（市）城区、口子镇、以及土关垭至六里坪城镇带的建设。实施了示范镇建设计划，使城镇建设全面启动。通过深入调查研究，我们及时提出了“森林围城，园林下乡”的工作新思路，组织动员建设系统开展了技术下乡服务小城镇建设活动，较好地解决了县（市）乡镇专业技术人才不足，想干不会干的困难。一批小城镇的建设面貌发生了明显的变化。去年，市建设局被评为全省小城镇建设先进集体。

（四）努力优化城镇人居环境

以全省规划、建设、管理“楚天杯”城镇创建活动为契机，进一步加强了旧城改造和环境综合整治。新建成商品房万M，经济适用房万M，有户以国营大中型企业为主体的职工住房困难得到缓解。城区建筑物外观改造进展顺利，共完成改造项目个，面积多万M。绿化工作进一步加强，城镇新增绿地多万M，巩固了国家园林城市成果。对野广告、马路市场、建筑施工场地进行了重点整治。在各界的共同参与支持下，城镇面貌在美化，人居环境在优化。去年，在全省第二届“楚天杯”城镇建设创建活动的激烈竞争中，十堰城区再次夺杯，房县、丹江口市填补了我市县级城镇夺杯的空白，有个乡镇获得了“楚天杯”奖。

（五）协力实施经营城市战略

近两年来，面对我市城镇建设开工项目多、标准高、资金缺口大、到位差的压力与挑战，我和党委一班人带领建设系统各级干部和广大职工，按照市委、市政府提出的经营城市的战略理念，上下协力齐奏“以城养城，以城建城”的经营城市“大合唱”，收到了一定的成效。在城区路街站改建项目和厂（场）两路一桥新建项目已完成的.亿元投资中，采取土地运作、产权置换、招商引资、贷款借资、社会融资等多种市场手段筹资达.亿元，占总投资额的.，受到了市领导的充分肯定。同时，还对市政、公交、环卫、园林绿化等事业单位，推行了面向市场的改革，加快了系统所属建筑企业和勘察设计单位的改制步伐，发挥了行业协会等社会团体中介组织的作用，为建设事业发展增添了活力。

三、认真执行人大决议，自觉接受人大监督

任职以来，凡是市人大及其常委会涉及到建设工作的每项决议、决定，人民代表的每一项建议、意见，我和党委一班人都高度重视，都是主动积极抓好落实。一是主动争取人大监督支持。每年的建设工作会议，重要的建设活动，我们都主动邀请人大领导出席作指导，一些重点工程项目，重要的建设决策都通过政府征求人大的意见和建议，主动接受市人大领导和人大代表对建设工作的视察监督和工作指导。市人大领导也经常挤出时间亲临建设局和施工现场，听取建设工作汇报，协调解决建设工作的困难和问题，推动了建设工作的开展。二是认真落实人大代表议案、意见和建议。在全系统实行了办理人大代表议案、意见和建议一把手负责制。为确保办理质量，我们坚持一把手负总责，分管领导具体抓，对办理责任、办理时限实行了责任追究制，将办理落实人大代表建议作为转变机关工作作风、提高服务水平的具体体现。去年，为落实东风公司移交道路改造的议案，在时间紧、任务重、要求高、资金缺的情况下，我们立足“服务东风公司、促进十堰发展”这个高度，将移交道路改造工程作为“民心工程”来抓。通过加强领导，严密规划，精心施工，克难拼搏，超额完成了目标任务，取得了良好的社会反响。两年来，我局共办理人大意见、建议件，全部按时办理并答复，代表们的满意率和基本满意率达以上。三是重视人民来信工作。为加强与群众的联系，我局公布了举报电话，设立了举报箱，制定了《关于进一步加强*工作的意见》，完善了*工作责任制。市长公开电话开通以来，对于与建设工作有关的每一件事，我们都认真对待，积极落实，及时答复。本着认真处理每一封信件，热情接待每一位来访者的要求，两年来，我们共办理*件次，办结率以上。

四、贯彻落实廉政责任制，抓好廉洁自律

两年多来，建设局党委坚持以“三个代表”的思想和中纪委五次全会精神为指导，坚持抓党风廉政责任制的落实。建设局成立了党风廉政建设责任领导小组，印发了《关于实行党风廉政责任制的管理考核办法》，在全系统层层签订了责任书，建立了科级以上干部廉政档案。制定和完善了局党委议事规则、财务管理等各项制度。我在认真履行第一责任人职责的同时，能够率先垂范自觉遵守并严格执行党风廉政责任制及领导干部廉洁自律的各项规定。在干部任用、机关人员进出、大额资金开支等重大问题处理上，坚持党委集体讨论决定，严格按程序办事，不搞“一言堂”和个人说了算。如在机关干部竞争上岗工作中，根据上级有关文件规定，我们坚持按程序和标准实施，真正做到了公平、公开、公正。在 财务管理上，我到任以后，在市财政局参与下，对机关科室财务及时进行了清理整顿，先后对个科室财务进行了归并。在财务开支上规定并执行了先请示分管领导同意、财务预审、最后核销的管理办法。预算外收入全部进入了财政预算外专户。社会关注的城维费使用，每年都是由政府常务会议讨论决定，项目建设资金在指挥部设有专帐，财政局派会计管帐，资金跟着项目走，系统各单位的资金由财政直接对有关单位，不经过建设局。设立多年的建筑业联合会、勘察设计协会等财务相对独立，财政、审计、税务认可，运作及管理也是规范的。按照廉政建设的有关规定和纪律，我从没有做过用公款用于个人挥霍，更没有借个人生日、住院等名义受礼敛财的事。结合系统内发生的典型案例，我们积极组织开展了反腐警示教育，进一步促进了廉政建设的落实。在工作和生活中，我没有利用职权为自己的配偶、子女和亲友谋私利。能够坚持原则，严格自律，尤其是在工程招投标上，我从不写条子、打招呼，没有批过一个工程。

五、存在的主要问题

任职以来，我为做好本职工作付出了积极的努力，但与组织的要求和群众的期望还有一定的差距，主要是：

（一）行业改革的步子不快。由于对建设工作如何转变机制，以适应市场经济的要求研究不够，而且缺少可以借鉴的经验，以致于瞻前顾后，求稳怕乱，使建设行业改革步伐迟缓。

（二）城镇建设管理水平不高。建设与管理的关系有所偏颇，重建轻管的现象较为明显。城镇建设管理运用阶段性、突击性手段较多，而行之有效的长久性措施不足，与城镇发展速度和要求形成较大反差。

（三）建设市场秩序不够规范。建设市场中不依照法定建设程序擅自开工、招投标中弄虚作假、不执行工程建设强制性标准、施工队伍违法转包挂靠等现象还不同程度存在。

（四）队伍班子建设求和疏管现象突出。在机关内部管理，尤其是对待班子成员的要求方面，过于考虑团结、疏于监督，致使个别成员给社会造成了不良影响，损害了建设队伍的形象。

（五）财务制度执行的不够好。在财务管理上存在透明度不够，财务开支标准把关不严的问题。由于近年外地到十堰参观考察城镇建设的来宾十分频繁，接待任务大，造成招待费用过多等。

上述问题的存在，虽然原因是多方面的，但重要原因还是我主观努力不够，在思想作风和工作方法上还存在不足：

一是学习不够。对邓小平理论、国家法律、法规和建设业务知识系统钻研的少，对十堰建设的现实问题缺少深入的调研和思考。因此，不能很好地结合实际改革创新。

二是工作作风和工作方法有待进一步改进。往往忙于城区事务多，对县、市、乡镇检查、指导的少；对重点工程抓的多，对面上的工作过问的少；对工作布置的多，一抓到底的少。在工作方法上存在着对上主动汇报不够，内部沟通不够，对干部职工关心不够等问题。如在机关干部竞争上岗工作中，由于思想政治工作没跟上，少数同志竞岗落选后有些想法，极个别同志还产生了怨恨情绪，对此我感到非常遗憾。

三是在接受人大监督工作方面，被动接受检查督导的多，主动请示汇报较少，法律、法规意识还不够强，在履行职责的过程中就如何顶住各方干扰，自觉依法行政还有差距。

六、整改措施

（一）加快知识更新，进一步提高自身的素质。要坚持不懈地学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强建设业务知识尤其是要加强WTO市场规则的学习，注重思维和领导方法的创新，在市人大及其常委会的监督下，按照规划政府化、建设市场化、管理法制化的要求，努力探索符合十堰实际的建设发展之路。

（二）增强法制观念，坚持依法行政。实行政务公开，主动接受社会监督、民主监督是建设事业市场化的重要保证。要进一步强化法制观念，强化法律意识，坚持依法行政，依法管理，认真贯彻落实行政执法责任制。结合行业实际，切实加大规划管理、建筑市场管理和城市建设管理的执法力度，规范建设市场行为。

（三）加强廉政建设，强化公仆意识。从狠抓制度落实入手，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的一系列规定，切实通过典型事例，加强自重、自省、自警、自励，树立正确的人生观、世界观、价值观，牢记为人民服务的宗旨，增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣，树立良好的廉政勤政形象。

建设局长述职报告篇（6）

建设局长-城建工作述职报告 文章作者： 文章加入时间：2005年9月3日17:32 述 职 报 告 刘忠泽 (2003年11月3日) 2003年是紧张繁忙的一年，也是建设工作全面大上的一年。我们重点突出了市本级的建设与管理，兼顾县(市)工作的指导与综合，扎实地履行建设局的职能，同时狠抓了素质提高和作风建设。特别是围绕实施“规模推进年”的目标，从抓好事关全局的重点工作、解决市民关心的热点、难点问题入手，紧紧依靠市委、市政府的领导和有关部门的大力支持，全局上下同心同德，艰苦奋斗，开创了建设工作新局面。 按照 十座公厕建设是市政府为了解决市民反响强烈，人大、政协委员提案多次建议的入厕难问题而确定的重点建设项目，投资33万元，在主街路和重点区域新建、改建了1 o座造型美观、方便实用的新公厕，受到了广大市民的普遍欢迎。 另外，还有一批项目正在积极招商中。年初以来，我局十分重视招商引资工作，不断强化领导力量，明晰思路，从经营城市出发，以城市基础设施项目为重点，走政府扶持、客商融资、市场化运作的路子。采取闻讯招商、网上招商、上门招商等多种办法，主动出击，积极联系投资客商，先后就垃圾无害化处理、污水处理、城市道路配套建设、棚户区改造、房地产开发等项目多次与省内外客商洽谈。目前在城市管道燃气项目上取得新进展。与天津东海燃气股份有限公司在3月份达成初步合作意向的基础上，于8月9日在庆安绿节期间，双方签订了正式合作协议。该项目投资1.4亿元。该公司的分公司正在绥化注册。 9个县(市)的城乡建设也有较大进展。共完成基础设施投资2.72亿元，超计划37％。新铺装高级、次高级道路27．4公里，新建排水管线21.1公里，新建供水管线27．05公里。兰西二水源工程投资2,775万元，12月末可正式供水。绥棱招商引资1,700万元，启动了一期供热工程，首期入网面积达32万平方米。9县(市)绿化品位不断提升，城市绿化覆盖率达到25.3％，人均公共绿地达到5.1平方米。庆安大搞山树进城，向绿色园林城市迈出重要步伐。绥棱、青冈、海伦、安达较大型的休闲健身广场建设，实现了历史性的突破。安达、海伦、肇东、兰西等县(市)城市经营取得重大进展。小城镇建设完成总投资1.31亿元，已完成乡镇总体规划14个，详细规划181公顷。 二、加大城市环境综合整治力度，提升城市管理水平 今年是城市管理工作取得较大成效的一年。年初，市委、市政府就把城市管理作为城市建设工作的重要内容，成立了领导组织，确定一名副秘书长专抓，制发了工作方案，按照突出重点、标本兼治、先易后难、边整边改的原则，精心组织实施，全力打造城市新形象。概括起来，就是突出了净化、绿化、亮化、秩序化四个重点；开展五次大规模城市环境综合整治活动，以春季爱国卫生运动和抗击非典整治环境卫生为契机，在市区范围内掀起了综合整治高潮；召开了全市整顿经济发展环境、城市环境卫生综合治理、城市建设会议等三个大型会议进行重点部署。市建设局新班子组建后第一项重点工作就是抓城市管理。在新年春节期间开展的净城、亮城会战工作中，领导班子分战区包干，靠前指挥，拉开了大规模城市环境综合整治的序幕。 一是城市环境卫生明显改善。今年环卫处在政府未追加投入的情况下，接收了绥庆、绥北出城口、一百胡同、致富路等，使清扫保洁路段增加到30条，增加清扫面积15万平方米，清扫作业量达到150万平方米，日清运垃圾达200吨。年初以来，环卫处在加大主街路清扫保洁的同时，重点对城乡结合部、街巷结合部、市场与街巷结合部进行集中整治。市政府投资200多万元，更新了部分环卫设施，购置封闭式垃圾车3辆，配置封闭式垃圾箱29个，购置压缩式垃圾车1辆，配置压缩式垃圾桶200个，购置果皮箱210个。环卫设施的更新，既美化了环境，又提高了环境卫生保洁水平。 二是市容环境秩序有了明显好万元，比计划增加16％。工程项目登记率达到96％，工程监理覆盖面达到100％，市本级工程项目登记审核率达到100％。在搞好工程项目管理、持证上岗人员管理、企业资质管理、行业统计管理的同时，重点加大了建筑市场整顿和规范管理力度，积极开展综合执法检查，共检查全市9个县(市)在建工程138项，建筑面积93.9万平方米，工作量6.59万元，检查覆盖面达95％以上。在检查中发现存在问题工程18项，占检查工程总数的16％。主要问题有违反法定程序擅自开工建设的问题；少报多建不按计划施工的问题；分解发包、行业垄断、规避管理的问题等。同时加大处罚力度，处罚违规建设单位和建筑施工单位18家，电力、电气、有线电视安装企业7家，下达整改通知书37份，收缴罚款和补缴有关费用56.35万元。 今年住宅和房地产业稳步发展。全市城市住宅建设预计完成投资5．2亿元，预计竣工达到50万平方米，销售额5.3亿元，销售率达66％以上，全市人均住宅面积可达1 9.3平方米。房地产开发面积15万平方米，完成投资1.1亿元，其中商品住宅10万平方米，可实现销售额2亿元，开发商品房预售率达60％以上。市本级完成投资1.1亿元，建筑面积1.6万平方米。商品房开发2.98万平方米，投资2100万元(包括经济适用住房2.3万平方米，投资1700万元)，结转工程13万平方米，投资9000万元。针对开发建设中存在的无开发企业资质、未取得施工许可证、未取得商品预(销)售许可证、未办理用地手续及商品房面积“缺斤短两’’、不履行合同和合同欺诈行为等问题，根据国家和省关于整顿和规范房地产市场秩序的有关精神，在全市范围内广泛开展了整顿和规范房地产市场大检查工作。由建设部门牵头，会同计委、土地、工商、财政、监察、规划等部门对金年房地产开发在建项目进行了联合检查，同时配合省三法四条例执法检查，共检查在建项目62项。本着边检查边整改的原则，对于能立即整改的问题，责令其限期整改；对于一些问题较大的项目，决定处罚25项，处罚金额近百万元。同时整顿和建立了开发企业、拆迁企业、评估企业信用档案。工程质量监督覆盖率达到了90%，工程备案符合率达到了100%，《工程建设强制性标准条文》执行率达到了80%，工程质量通病消除率达到了65%，全年未发生工程质量事故。全市有3项工程获得全省优质样板工程奖、有29项工程评为全市优质样板工程。 另外，在建筑行业进一步加大了管理力度，使各项管理工作逐步向科学化、制度化、程序化、规范化和法制化目标迈进。加强勘察设计管理，抓好施工图审查，把好市场准入关；加强工程造价管理，抓好招投标工作；加强工程质量管理，抓好工程验收备案；加强质量检测管理，增加检测项目，扩大服务层面，改善办公条件，提高检测质量；加强建筑安全管理，卓有成效地开展了建设生产“安全月”、“安康杯”竞赛等活动，组织了三次安全专项执法检查，并在抗击非典期间，抓好建筑工地封闭式管理，确保了生产和卫生安全。总计对66处在建工程进行了安全检查，共下发安全监察指令72份，提出整改意见372条。全年未发生重大安全事故 四、全力以赴，抗击非典。 自今年四月中旬开始，我们严格按省、市有关部门的部署，对工地防非典工作严密部署，严格检查。局成立了以一把手为组长的防非典领导小组，重点加强了对外来施工队伍的逐个排查和建筑工地的封闭式管理，制定下发了防止非典工作的紧急通知，认真落实见，进一步抓好落实。比如我们在解决原市政局所属三个事业单位被辞退的145名无编人员要求安排工作的问题时，及时向市政府作了汇报，经过详细调查摸底、政策咨询、专题研究，并与有关部门进一步核实情况，提出了处理意见。在市政府主管领导的亲自协调下，对这部分人进行了妥善安置。到目前为止，145人全部与清洁大队签订了劳动合同，35人申请一次性经济补偿，从根本上解决了这部分人的生活出路。 七、坚持两手抓方针，党建、精神文明建设和法制建设明显加强 坚持两手抓、两手都要硬的方针，使党建、精神文明建设与经济工作有机融合，互相促进。全年发展新党员1 3名，有5个单位申报市级文明单位，有3个市级文明单位标兵申报省级文明单位。结合“两风”建设，加强党纪党风教育，认真组织学习了“马德案件”通报，从中吸取教训，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力。在全市建设行业积极开展了以“学、创、树”为主要内容的系统职工篮球赛、乒乓球赛、十六大知识竞赛、*理论大型辅导、“绥化要发展，我们怎么办’’大讨论等丰富多彩的精神文明创建活动，加强职业道德和行业风气建设，弘扬开拓创新、奋勇争先、吃苦耐劳、敢打硬仗的行业精神，使精神文明建设水平不断提高。包扶工作力度加大。在包扶兰西县大远乡民主村工作中，帮助谋划农业生产大计，指导做好备春耕工作。为改善贫困村办学条件，筹集2万余元，制作学生桌椅100套、教师办公桌椅20套，送到民主村小学。在包扶绥棱县后头乡红光村工作中，三次深入受灾村屯，查看灾情，走访慰问，捐资6万元，送去红砖2万块、水泥2吨，捐赠衣物1074件，帮助灾民解决生产生活中的实际问题，献上一片爱心。我局对灾区人民给予了物质上的支援，灾区人民也给我们带来了丰厚的精神食粮，邀请受灾乡村民代表举办了一场生动感人的报告会，灾区人民的抗洪精神极大激发了建设系统干部职工的工作积极性。今年的包扶工作两次受到市委、市政府通报表扬。同时，发动全系统干部职工支农储蓄57.4万元，超额完成任务，受到市直机关工委的好评。坚持打造阳光政务，实行政务公开的思路，在建设系统全面推行了服务承诺、首问负责、限时办结等制度，努力为基层、为群众办好事、办实事，使服务质量、工作效率明显提升。建设行政执法工作进一步加强，逐步走上规范化、程序化、法制化轨道。制定出台了建设行政执法责任制、建设行政执法层级监督管理、建设局建设行政处罚程序等规范性文件，落实了各级领导的行政执法责任，启动了建设行政执法层级监督机制，规范了建设行政执法程序，开展行政复议和行政应诉工作。起草了城市管理七部地方性规章，印发行政执法小册子200余份。开展建设系统综合执法知识培训、业务培训和军训，提高执法人员素质，执法人员执证上岗率达到100％。同时完善内外部监督制度，设立了举报电话，促进了建设行政执法各项工作的健康运行。工会、共青团、妇女、计划生育等项工作也都取得了很大成绩。 2003年的城市建设工作任务非常繁重，压力很大，也面临许多困难，之所以取得很大的成绩，主要是因为：第一，有赖于市委、市政府的高度重视。年初，市委、市政府就把城市建设当作经济工作来抓，胡世英书记和于莎燕市长一直十分关心和支持城市建设，多次视察、研究城建工作，专门听取情况汇报，并做出科学决策和具体指导，为做好工作起到了把关定向作用。人大、政协对城市建设给予高度的关注，多次组织大规模视察活动，提出了许多宝贵意见和建议，为做好工作起到了积极的推动作用。几位副市

长对建设工作倾注了许多心血，靠前指挥，督促落实，为做好工作起到了重要保障作用。第二，有赖于有关部门的大力支持。一些兄弟部门从城市建设大局、全局出发，为做好工作付出许多的精力，团结协作，齐抓共管。规划部门在基础设施建设中起到龙头和先导作用，财政部门也给予我们许多关照；组织、人事、劳动部门为我们做好机构设置、人员定位、解决无编人员上访等工作给予许多支持；在城市环境综合整治中，公安、工商、交通部门也给予了积极配合和支持。第三，有赖于班子的精诚团结。班子成员心往一处想，劲往一处使，步调一致，各负其责，不管分管的工作遇到什么样的难题，都想方设法，协调各方，细致工作，认真加以解决，从来不推不靠。建设工作取得的成绩是班子集体智慧的结晶。第四，有赖于全体干部职工的共同努力。每一项工作都凝结着全系统广大干部职工的心血和汗水，他们都能够踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨、尽职尽责完成本职工作。特别是我们的中层干部-科、站、队长，主任，他们积极为领导当好参谋，识大体，顾大局，认真负责，不计个人得失，克服许多家庭和工作上的困难，做了许多工作。令人感动的是，一些基层中层干部，在职级没有明确的时候，他们敢抓敢管，敢于负责，承担的工作不管多难也一顶到底，自行解决，不给领导添麻烦。正是靠各级领导的支持，全系统干部职工的团结奋斗，才换来了今天建设工作的大好局面。 虽然我们在城市建设和管理上取得了很大成绩，但仍存在一些主观和客观上的问题，制约了城市建设的快速发展和各项工作的整体推进。归结起来主要有：资金“瓶颈”制约仍很突出，基建规模还不够大；经验不足，力度不大，经营城市步伐还不够快；体制、机制不理顺，城市管理工作还有待加强；学习法律不够，依法行政水平不高；长期积累的问题很大，机构编制还需进一步理顺；经费紧张，办公条件需要进一步改善，等等。这些问题需在今后的工作中认真加以解决。 2004年建设工作需要进一步统筹谋划，初步总体想法是，各项工作要坚持高标准、高要求，整体上档次、上水平，实现全面越升。经过一年来的工作，在市本级建设和管理上摸索出一些带有规律性的东西。2004年要在此基础上，进一步增强决策的科学性，抓法的针对性，落实的时效性。在城市建设上，要主动为市委、市政府当好参谋，做好项目筛选、可研等基础性工作，以重点项目牵动，以经营城市启动，扩大建设规模，提高质量标准，加快城市建设步伐，为广大市民办更多的实事、好事。在建筑市场和房地产市场整顿上，要进一步向规范化迈进。树立诚信理念，推行承诺制度，实行办事公开化，简化审批手续，创造良好的发展环境，采取积极有效措施，真正启动“两个市场”，使之有较大幅度回升，从根本上改变由于大环境影响而造成的冷滞下滑的局面。在城市管理上，要使城市脏乱差面貌有一个更大的改观。进一步加大占道经营、店外经营、流动经营的整治力度，遏制乱贴乱画现象，继续搞好广告牌匾规范管理，改善环卫设施，提高街路保洁水平，提高绿化、亮化品位，创造整洁、有序、文明的城市形象。在行政执法上，要全面上水平。首先从班子做起，在新年、春节期间，利用一两周时间搞一次封闭式学习，把涉及城市建设管理方面的法律、法规系统学一遍。各科室要组织学习与本科室业务相关的法规法律和规章。各基层单位要重点抓好执法人员的培训，真正做到人人学法、懂法、守法，提高执法的自觉性和依法行政水平。该管严的管严，该放活的放活，杜绝越权执法、粗暴执法、不按程序执法的现象发生。同时要把错案追究制度落到实处。在改善办公条件上，要加快办公楼建设，解决办公分散、机关管理弱化的问题。加快办公自动化、网

络化步伐，以尽快适应电子政务、无纸化办公的需要。有计划组织开展电脑知识培训，从领导干部到一般干部都要做到人人能上机，具备独立打印文稿、采集信息、收发电子邮件的能力，进而提高整体工作效率和办公水平。 摘自网上 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

建设局长述职报告篇（7）

任职以来，在市委、市政府的领导下，在市人大的关心支持下，团结全系统干部职工，全力推进新一轮城市建设，较好地履行了规划建设局局长的职责，根据市人大常委会关于领导干部述职评议的要求，现将任职以来工作报告如下：

一、确立正确的政绩观，在城市化进程中自觉践行“三个代表”重要思想

随着经济建设的迅猛发展，城市化进程和城市现代化建设步伐不断加快，城市之间的竞争愈加激烈。以正确的政绩观为指导，贯彻科学发展观的要求，积极服务、服从于经济建设和全体市民的需求，科学地确定新一轮城市建设的重点，创新求实，真抓实干，赶超先进，迅速提升城市品质和综合竞争力。这是我上任后认真决策和推进工作的基本思路。

1、以规划为先导，扎实推进城市建设的科学发展。

规划是城市建设发展的纲领，是城市与社会、城市与人、城市与经济实现全面协调可持续发展的基础，也是实施城市管理的依据。我始终将规划工作列于最为重要的位置。

（1）修编城市总规，确立××未来发展战略。至20xx年，我市城市指标体系已远远超过“九五”规划的20xx年的水平。我市的经济和社会事业发展，迫切需要有一部更为科学的城市总规来指导、引导未来的建设与发展。因此，我积极组织，协调各方力量，加大了编制总规工作力度，积极争取省厅及省城市规划研究院的支持，通过前后共十三轮的汇报、论证，于20xx年6月在南京通过了省建设厅组织的专家论证，并于今年5月，经过了省政府批准。这是全省首家经省政府批准实施的修编类城市总体规划。总体规划确定了我市城市性质、发展方向、发展规模和建设时序，为我市城市建设科学协调可持续发展奠定了基础。

（2）编制沿江、沿沪地区规划，服务于“以港强市、接轨上海”发展战略。多年以来，市委、市政府领导全市人民坚持“以港强市、接轨上海”的发展战略，使××的经济和社会发展都取得了令人欣喜的成果。随着“长三角”经济的崛起，如何迎接挑战、发挥优势、把握机遇、继续做好两篇文章、扩大战果，我认为，科学编制沿江地区、沿沪地区的规划最为紧迫，尤为重要。从02年起，我带领规划人员就我市沿江、沿沪地区的发展规划，展开了大量的调研工作，并积极争取市委、市府领导的重视，组织力量对沿江261km2和沿沪200km2的区域进行了全面规划。为了“高起点规划、高标准建设”，我们邀请海内外高手，多方案比选，多层面论证，对沿江地区、沿沪地区在产业布局、功能分布、交通组织等重大问题上都作了科学地规划和定位。沿江地区突出了临江产业和产业配套服务功能分布，提出了浏河、浮桥、璜泾的三大组团的功能分工，明确三大组团的互动关系。我们还特别邀请荷兰鹿特丹港口的专家对53km2新港城进行设计，大胆引入“生态岛”的先进理念，全面构画了滨江城市的独特风格。沿沪地区突出了在产业布局、交通体系、城市景观、风格与上海地区的对接，为加快沿江沿沪地区的开发建设提供了科学的依据。

（3）修编乡镇规划及各专业规划，不断提高全市规划工作的水平。我市乡镇区划调整后，各镇在地域特色、发展重点、产业布局等方面都产生了变化，重新定位各镇的人口规模、发展方向，以及市域各镇间相互关系等显得尤为迫切。我们召开专项会议，走访乡镇领导，联系专业设计单位，就修编乡镇规划工作给予了全方位的服务。目前，全市域城市总体规划修编工作已全面启动，进展顺利。同时根据总体规划，我们抓紧实施各项专业规划编制工作，绿地系统规划已经完成并经市政府批准。水利、交通、环境、供电等部门正按照《总规》要求，实施各项专业规划的编制。

制定出台了我市城市规划强制性内容暂行规定。按照规划管理指标体系量化的要求，我们起草了“城市规划若干强制性内容的暂行规定”，对不同道路、河流沿线建筑的后退红线及建筑规模、环保、建筑绿地率、容积率、停车等配套的诸多内容提出了定量的规定，并已经市政府批转全市。这一文件已成为我市规划管理中的一个重要文件。

科学系统的城市规划体系的建立为城市的科学发展奠定了扎实的基础，使城市的科学发展有据可依。

2、以城市基础设施建设为重点，切实增强城市承载力。

要提升一个城市的品质，并使其拥有足够的能满足于经济飞速发展需求和市民需求的能力——城市承载力，首先取决于城市的基础设施的完善。我上任伊始，就把加强城市基础设施建设，使之在数量递增的同时，实现质的跃升作为建设工作的重点，主要工作有：

（1）全面实施城区路网建设，构建完整的城市道路体系。近几年来，我对城区各主要道路逐一进行了疏理，并贯通了县府东街，强化了新老区在城市交通上的衔接。迁建市二中，贯通了县府西街，彻底解决了我市城区西门交通不畅的问题，实现了数十年来广大市民的愿望。贯通了长春北路，完善我市西部城区的路网体系。

建设美化了弇山路，沟通204国道，增强了城市对外交通的能力。

 

同时，实施城市主干道提档建设工作。对太平路、人民路、郑和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道实施了整饰美化：“三线入地”、路面黑色化、拆房建绿、改造路灯和人行道板、整饰沿街建筑。太平路、弇山路实现了双向四车道改造、整饰美化工程，实现了城市无景观道路的突破。城市道路的承载能力、城市街道面貌和城市景观水平得到了大大提升。

（2）实施“亮化”工程，有效提高城市品位。总投资6000多万元，实施城区“四纵四横”主干道沿街建筑及致和塘、盐铁塘亮化美化，全面提升城市景观水平。形成了夜××流光溢彩的亮丽景色，给城市增强了“人气”，有力地带动了第三产业的发展。

（3）实施西门地块改造，改善城市西大门形态。西门地块总面积470亩，拆迁旧建筑12万平方米，迁移600多户人家。从03年开始，在政府及有关部门的支持下，带领全系统干部职工全力以赴，攻艰克难，狠抓关键，各项工作顺利推进。目前，拆迁居民得到妥善安置，市二中建设顺利竣工，城河景观建设、道路、水电气工程已近尾声。“君悦豪庭”等开发项目全线动工。一个面貌全新、气势弘壮、洋溢现代气息的西大门形象已日现峥嵘。

3、以创建国家园林城市为主线，全力打造清新雅秀的“人居”城市。

20xx年，我紧紧抓住创建国家园林城市的工作机遇，全面挖掘××历史文脉，彰显××城市个性，努力从根本上改善××城市面貌，提高人居环境质量，提升城市品位。期间，我坚持以城市绿地系统规划为指导，提出了创建与文化相融的思路和“百步见景、千步见园、满城皆绿”的创建目标，实施了××公园、南园的提档改造工程、中心广场的拓建工程、致和塘绿色长廊、西庐生态园建设、新浏河风光带建设以及园林式小区的创建等八大创建项目。通过两年的建设，目前我市城市绿地率36.1，绿化覆盖率40.1，人均公共绿地达11.0平方米，绿化主要指标均已达到国家园林城市标准，今年上半年，向国家建设部进行了国家园林城市的申报工作。更令人欣喜的是，通过创建逐步让市民感受到城市清新雅秀的个性魅力，感受蓝天白云、青山绿水的亲切，更愈来愈让广大市民热爱自己的城市，热爱自己的家园。

4、以推进政府实事工程为切入口，尽力满足市民不断增长的物质精神需求。

我始终认为，政府每年确定并推进一定数量的实事工程，既可为民谋福，又能树立良好的政府形象。两年多来，我带领全系统干部群众以完善城市功能，提升城市品质为目标，建议并为政府实施了一大批实事工程，取得了实实在在的成效。

（1）长江引水工程。为切实改善全市人民的饮用水质量，97年，市政府作出了建设第二水厂，实施长江引水工程的决定。我担任局长后,主抓了长江引水二期工程，投资2300万元，完成新增10万吨/日生产能力扩容建设，使第二水厂的日供水能力达到25万吨，满足了对全市域供水的要求。投资8000万元建设“蓄淡避咸”水库，蓄水量400万立方米，存储12天全市供水量，在03年5月，完成大坝合拢，实现了年内既定目标。投资2亿元，建设输水主干管达80多公里，次干管达40多公里，实现了区域供水“镇镇通”，完成了全市域范围环形供水管网建设，使全市人民都有条件喝上长江水。水环境的改善有力地支持了各镇经济的发展。

（2）城区污水处理厂（二期）建设。20xx年，完成投资1300万元，建设了城区污水处理厂二期工程，新增1万吨/日污水处理能力，并完成了桃园一村、二村、三村的污水管网建设。

（3）花园酒店获四星殊荣。我力排众议，果断决策，争取市领导的支持，对原弇山大厦实施全面改造和企业并购，02年6月试营业，同年10月获四星殊荣。目前企业营销两旺，既承担了我市大部分的外事接待任务，又提升了城市形象，为我市经济的发展发挥了积极的作用。

（4）城南桥建设。城南桥工程是20xx年政府实事工程之一。它是××有史以来最大的桥梁，跨度170米。20xx年来，完成桥体建设，目前，引坡工程也已基本竣工。该工程成为沟通南郊新城与老城区的重要连接，为推进新城区的建设准备了条件。

二、坚持创新求实的工作理念，不断提升城市建设的工作水平

钱从哪里来，钱花哪里去；如何提升规划设计水平，让建筑、景观、基础设施等多一点经典之作，少一点遗憾工程；如何实现人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市这个与人朝夕相处的家园等等，都是困扰着我工作而必须研究和实践的课题，也是考验我能否驾驭全局工作、创新求实、取得突破的难题。

几年来，我坚持在工作中探索以下三个理念：

1、确立“精品理念”，提升建设水平。

城市是一个地域经济、社会、人文的直观反映，是一个地方文明的标志。我始终坚持“精品理念”，将每一项工程，视为城市盆景而精心设计、精心施工、精心呵护。两大公园改造建设、城市亮化工程、郑和路和太平路提档整饰改造、新浏河风光带建设以及西门地块改造工程等等，都坚持了高标准、高等级规划设计和建设，取得了良好的成效，逐步成为对外展示的城市亮点。对新区实施的如华侨花园、协鑫高尔夫湖滨花园、世纪广场等设计以及对港区港城的城市设计、对南郊新城区的设计都坚持了国内外设计招标，好中选优、优中选佳、佳中选精。我注重强化业务技能，带头学习城市规划法以及城市建设方面知识，积极参加国家、省、市组织的业务培训。引进外脑，强化设计方案多方案比选，多层面论证。聘请了上海现代设计集团专家组为我市规划顾问团，对我市重大项目标志性建设都一一论证把关，力争精益求精，慎而又慎。我倡导规划建设向上海、沿海开放地区乃至海外的大都市学习，在提升建筑单体设计水平的同时，更注重整体、街景、建筑群落的景观效果；坚持建设必须凸现城市特色的观点，我研究娄东文化，研究城市文化特征，在城建中，注重与文化的融合，努力展示和延续历史文脉，凸现城市个性与精致和谐的关系，并在日常规划管理中始终如一地贯彻、总结、提升。

2、确立“经营城市”理念，突破建设瓶颈。

城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人类资源、财富的集聚。我认为，城市是政府最大的资产和资源，而资产只有通过经营与运作，才能实现其效率、效益的最大化。近三年来我在三个方面作了有效的探索：一是加强与银行的合作。两年来，积极组织和运作城投公司，与华夏银行、国家开发银行、苏州建行等金融单位建立了良好的合作伙伴关系。融资近10亿元，有力地支持了整个建设盘子。二是整合资源。我将全系统零星资产实施整合，并全部上市拍卖，所得资金全部投入城建项目中。更为重要的是加大基础设施投入，加快景观建设，大力度实施地块改造，并积极将土地上市、拍卖、增值。去年以来对470亩的西门地块、150亩的府南地块的成功运作，为城市开发和经营创造了经验。西庐园工程一期350亩造景工程基本结束，为今后周边地块的开发、经营又准备了条件。三是倡导建设多元化机制引入，实施bt、bot模式，大胆吸纳海内外投资商、建筑商共同参与我市城市建设，减缓巨额资金投入的压力，加快城建步伐，突破了资金瓶颈对城建工作的束缚。两年来，政府财政预算内资金到位仅3800万，而近30亿建设工程量的实施均受益于城市经营的理念。

3、确立合力理念，加快建设步伐。

城市建设是一项系统工程，可谓牵一发而动全局。建设事业离不开全社会，包括广大市民、各部门、各单位方方面面的支持和参与。在建设工作中，我尤其重视“合力”理念的贯彻，多方位、多视角、深层次宣传建设工作，进一步提升广大市民对建设工作的认知度和支持力度。重点项目的规划设计均在市各媒体上作公示，听取广大市民的意见建议，加强城建工作与市民的互动，使“人民城市人民建”的思想得以有效渗透。在建设项目推进过程中，定期向人大、政协及社会各界作汇报交流，邀请各级领导来视察城建工作，加强联系，争取关心与支持。在创建及重点项目推进中，加强与城厢镇政府以及市级机关各相关部门的合作，强化组织协调，形成工作联动机制，努力形成“众人拾柴火焰高”的良好工作氛围。几年来，城区范围拆除了30多万平方米的破旧建筑，涉及1600多户人家，大大小小200多个单位。正是重视了“合力”理念，工作注重组织协调，依靠社会多方力量，尤其是广大市民的支持，这些任务才能如期完成，工程项目方能顺利推进。

三、强化自我教育和监督，确保政府建设工程健康快速推进

作为政府部门的“一把手”，我时刻保持清醒的头脑，深知手中权来自于人民，应真正体现“权为民所用，利为民所谋”。

1、加强学习，不断提高自身素质和综合能力。

一是加强政治理论和党的方针政策的学习，自觉提高思想政治素质，提升政治理论水平。更为全面、深刻地领会“三个代表”重要思想和党的各项方针政策，尤其是对科学发展观和正确的政绩观的认识，力求深化细化，努力在工作中找准位置，准确把握。二是重视对业务知识和法律知识的学习。近年来，坚持自学，修完了大学法律本科专业。我通过向书本学，向专家学，向实践学，对城市规划与建设有了一个较为系统化的认识。前期，在市级机关中层干部培训及党校中青班上作了“城市化”的专题讲座。去年，参加了全国注册规划师的考试。我认为，只有不断地去学习进步，才能不被时代淘汰，才能更好地服务于经济建设，服务于××人民，才能充分履行好规划建设局长的职责。

2、勤政廉洁，做严于律己的表率。

在工作中，我深知只有在内心建立起自警自省防线，才能在当前的经济大潮中保持自醒，保持清正廉洁。我正确看待权力，把权力作为一个服务、一种责任，自觉遵守廉政建设的各项规定要求。8小时之外加强自身约束，勤学苦练，注重书画艺术的修养，远离世俗趣味，力争作一个高尚而勤奋的人。同时，以身作则，带好班子一班人。出任伊始，我就全面修订全系统的工作规范，专门出台了“领导干部廉洁自律守则”，以制度来规范行为。在全系统，每年都要召开党训班，将廉政建设的教育学习工作放在首位。通过学习、座谈、报告等形式，开展全面的思想教育工作，并与检察部门签订预防职务犯罪单位共建书，邀请纪委同志作警示教育报告。通过一系列活动与措施，营造全系统廉洁自律的良好风气。

3、强化监督，健康规范地推进工程项目建设。

在项目发包管理中，我坚持从制度建设入手，建立一套科学严谨、环环相扣、可操作性强的运作机制，确保建设领域廉政建设。

一是把好招标关，强化工程发包管理。两年来，大大小小的工程项目超200个，但所有工程项目都进入有形市场，一律向社会公开招标，规范发包，并始终得到了纪检部门的关注和关心，确保了工程项目顺利实施。

二是严格把好质量关，强化工程质量管理。我高度重视工程质量和安全文明施工工作。坚决不将不合格的工程移交，坚决不出现“豆腐渣”工程。推行工程建设声像档案，将工程推进的全过程以直观的形式记录下来。组织系统内质监、建管、安监等技术部门同志，不定期对实事工程和重点项目随机质量抽查，发现问题，及时整改处理。通过不懈地努力，工程建设质量得到较好保证。太平路美化建设、花园酒店装饰工程等项目都获得苏州市级表彰。

三是把好审计关，强化资金管理。审计审核工作是把好重点项目与实事工程资金关的关键。我提出了每个项目无政府审计不结算的原则，明确了每个项目必须由有资质审计部门审核并经政府审计后才可结付最后资金的规定。对于重点项目和投资相对较大的项目，引进外地审计队伍，实行交叉审计和双重审计。两年来,我们大大小小200多个项目，都进行了严格的审计审核，初步统计核减工程资金超5000万元，仅花园酒店改造工程就核减资金2100万元。

四、深化全局意识，努力提高依法行政水平

干部群众全局意识的强弱，素质水平的高低，是更好发挥建设部门作用的关键，是树立全新“建设人”形象的关键。

首先，我从深化主题教育入手，提出了在全系统践行“燃烧激情、追求卓越”的核心工作理念的构想，并广泛开展“争先创优”活动，激发每一个干部群众立足本职工作，充分发挥聪明才智的热情，使全系统广大干部群众精神饱满，自信果敢，形成了比、学、赶、超的良好工作氛围。

其次，强化机关效能建设，全面提升服务水平。我着重抓了三方面工作，一是全面开展文明单位及文明窗口的创建工作。系统内各单位普遍实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，实行挂牌上岗和使用规范用语，工作效能、单位面貌都有明显改善。二是深化改革，建立科学行政的管理模式。我提出了行政科学化、行政法制化的要求，在《行政许可法》出台后，全面疏理我局实施的各项审批工作，清理了13项依据不足的审批、审核项目。对留存下来的审批事项，重新核准程序和办理办法，尽可能简化手续。在市行政审批中心成立过程中，我要求全系统各部门确立大局意识和服务意识，除必需工程现场踏勘的审批事项外，全部手续纳入市行政审批中心办理。做到“全局服务窗口，窗口服务全市”，快捷、高效和依法办结所有报建手续，较好地完成了服务我市经济社会发展的任务。三是积极稳妥地推进系统内事业单位改革工作，系统内的市建设工程质量检测中心、市建筑设计院在全市范围内率先完成转企改制工作。

同时，加强行业管理，推动建设事业健康发展。我深知创造一个健康有序的建设环境对我市开发改革大业的重要作用。对此我的工作重点是：一，以规划管理为“龙头”，强化规划管理工作。把好“两证一书”发放关，加强对各镇、新区和港区的规划指导和扎口管理。两年来，办理建设工程规划许可1317项。做好设计市场和测绘市场管理。投资1000多万元完成了全市域的地形图普测和地下管线普测工作。二，以质量和安全为重点，加强建筑市场管理。两年中，全市施工面积近1000万平方米，工程质量稳中有升，有二个工程获得省优质工程奖，实现历史性突破，20个工程获得“姑苏杯”，企业素质得到明显提升。三，以产业良性发展为目标，做好房地产市场规范化建设，规范交易行为。近三年来，新开发商品房130.8万平方米，销售136.2万平方米；完成房产交易7404套，190万平方米，19亿元；办理房产证23659项，649万平方米。加强物业管理工作。“世纪苑”获得国家“东方园林杯社区环境综合奖”，锦秀苑等小区获苏州市“优秀物业管理”示范小区。直管公房管理得到加强。四，以提升城市功能为先导，发展市政公用行业。完成了城区灯光的配置规划和南园路、桃园路等多个路段的亮化工程。城区交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃气行业安全管理工作，燃气工程建设实行规范化管理，安全生产形势较好。认真贯彻落实房改各项政策，房改工作稳步推进。继续抓好地震监测预报工作，与苏州联网的××地震子台建设已经完成。

另外，切实做好人大代表和政协委员提案建议办理工作。两年来，我部门共办理的人大建议47件，协办10件。这一工作中，我担任了局办理工作领导小组组长，直接抓建议的办理工作，明确了“三上三下”的办理制度。在办理过程中，多次召开与委员、代表的办理工作座谈会，听取代表、委员的办理意见建议，邀请代表、委员参加重大项目的规划设计论证，对提案、建议涉及的工程，邀请代表、委员视察。通过一系列工作，办理取得了良好成效。办理满意和基本满意率达到100，得到代表、委员们的肯定。我也重视信访工作，每一件信访均由我批办，并要求办公室加强督查办理情况，在尽可能短的时间内作好答复。两年来，共办理信访457件，较为妥善地解决了所反映的问题。

五、存在问题及努力方向

我任职以来，城建工作取得了一定成绩，但我也清醒地认识到，这些工作和成绩离组织和人民群众的期望还有差距，离××经济社会发展的要求有距离。

××的城市规模与周边城市相比，相对较小，城市集聚力和辐射力不强，城市拓展速度不快，老城区仍承担了主要的城市功能，城市功能分区混杂，城市规划的水平仍有待提高，其滞后于经济发展的状况还未能彻底扭转。就我自身而言，工作中存在着许多不足和问题。一是对于城市发展科学的系统研究不够，对经济与城市，城市与文化的研究不深。超前决策并不断地向市委、市政府提出合理建议不够及时。二是平时忙于日常工作，深入基层调查研究不够，直接听取群众和基层干部意见不多。三是机关内部的管理及对全系统各级干部的管理有待进一步加强。

在下阶段工作中，必须注重城市发展的战略思考，积极推进城市现代化建设向着更高水平发展。

1、关于××城市的定位与近期发展规模。省政府批准的《××市城市总体规划》已明确了××是苏、沪接壤地带的现代化港口、工业城市。我想，××向后发展必须遵循城市总规所确定的城市性质与定位，充分凸显××沿江傍沪的优势，发展沿江产业和港口经济，使××成为一座无论是产业特点还是城市景观特色均呈现港城风貌的城市。关于××城市的空间组织架构，《总规》也作出科学预期：城市呈两极（港区、城区）发展。但身处“长三角”前沿，并直接与上海接壤，受大上海辐射，如何科学地定位与上海的合作竞争的关系，尤其是在城市功能、城市经济的定位上体现优势，还必须在规划的全过程加强研究。同时，沿江地区的规划与建设如何在苏州港的各港区及上海港、宁波港等周边地区中独具个性，凸现优势，同样值得深入研究。再有，总规明确了我市中长期的发展时序与目标，根据我市经济发展状况，如何细化近期建设规划，包括发展规模、重点、时序等，使城市建设真正成为经济腾飞的有力支撑同样非常重要。在今后的工作中，我将以此作为研究的课题，组织专家论证，为政府决策提供合理建议。

建设局长述职报告篇（8）

1、认真学习党的十七大精神，积极践行“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中，始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。

2、加强理想、信念和宗旨教育，岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“八荣八耻”和《廉政准则》的要求，以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下，规划建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。

3、加强自身建设，努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长，我始终把“抓班子，带队伍”当作头等大事，坚持用制度管人，按规矩办事，在班子中积极倡导批评与自我批评，凡重大决策，坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，决不搞“一言堂”，班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合，大事讲原则，小事讲风格，班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，班子的战斗力和凝聚力不断增强。

二、创新思维，求真务实，在城市建设中发挥建设人的主力军作用，城市基础设施实现了新突破。

舞好龙头，城乡规划编制质量进一步提高。20*年以来，全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作：一是完成了《*县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、*工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项，规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了*广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。

项目带动，城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略，按照“控制三面、发展北线，新区扩容、老区提质，总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间，完善城市功能，做在城市产业，打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开，县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的*大道风景带工程全面启动，高标准建好了*广场，紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。

20*年以来，全县城镇建设完成投资3.5亿元，其中基础设施投资2.3亿元，公共设施投资1.2亿元；乡镇完成投资0.8亿元，其中基础设施投资0.6亿元，公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。20*年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元，平均每年以16%的速度递增；人均住房面积从20*年28平方米提高到现在的35平方米。

依法监管，建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作：一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度，进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升，连续保持在35%以上，未发生因工死亡事故。

三、加强党性修养，坚持廉洁自律，树立良好的领导干部形象。

一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规，严格要求自己，带头清正廉洁，自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干。严格廉洁自律，做到了自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己和子女家属，又管好分管的党员干部和其他同志，时刻保持清醒头脑，不松懈麻痹大意，做到警钟长鸣，做到了“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做；对局领导班子其他同志的要求是：各负其责，明确责任，认真抓好分管工作；恪尽职守不缺位，团结协作不越位；一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信，不乱拉关系，不利用职权谋私利，不做违法乱纪的事，不居功，不自傲，不张扬自己，艰苦奋斗、踏实进取。工作以来，我没有利用职务和工作之便谋取私利，没有违法违纪；没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼；没有违反规定购车、坐车；没有违反规定购买、装修办公楼；没有用公款变相出国旅游；没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游；执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。

四、存在的不足

回顾过去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。主要表现在以下几个方面：

一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中，没有完全领会县委、县政府的意图，导致被动应付，没有积极主动地当好参谋，在规划设计，特别是在详细规划设计中，思想不解放，超前性不够，缺乏科学性，尤其是环境保护设施的规划设计不到位，不适应时代需求，影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图，在进行规划设计时束手束脚，创新意识不强，规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动，如城北安置区的建设速度太慢，没按县委、县政府规定的时间完成任务。

二是对城镇规划执行监管力度不够，执法不够严。在规划建设管理中，我们虽然严格执行了“一书两证”建设，按规划进行建设，体现了规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够，片面强调执法体制不顺，对少报多建等违法违章建筑行为的查处，心太软，处理不力，只发通知，没依法处理到位；对个别在建房时随意加层，个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软，执法不严，处罚不到位。

三是建筑工程招投标监管不严，存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业，增加投标保证金（并规定从其投标人的基本账户转入）等方式来控制投标人串标、围标的行为，而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施，从更深层次上下功夫，堵死监管工作存在漏洞，如评委库人员较少，充实新评委工作欠缺，在一定程度上制约了评标工作的公正、公平；对一些招标人存在的地方保护主义行为，以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处，影响了招投标工作的公开、公正；特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为，也采取了一些措施，进行过查处，但查处力度不够，没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生；开发项目及代建项目的招投标工作监管不力，应公开招标的没按招标程序办理招标。

四是理论学习不够，业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅，一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

五是工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究；在实际工作中，创新意识不够强，思想不够解放，过于求稳，过于按程序办事，导致工作中存在被动应付现象；在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想；埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少；与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严，接受礼物，请吃现象仍存在。

五、整改措施

各位领导、同志们，这次述职述廉评议对我来说是一次难得的受教育机会，对我们的城建工作也将起到极大的促进作用。为此，我会倍加珍惜这次评议的机遇，虚心接受批评，认真整改，决不辜负领导和同志们的期望。在此，我代表规划建设局领导班子作如下承诺：

要进一步加强自己的思想道德修养。努力学习马列主义、思想，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力，树立崇高的科学的理想和信念，树立正确的世界观、人生观，学好、落实好《廉政准则》，端正思想作风，克己奉公，勤政为民，坚持原则，主持正义，维护群众的权益。同时，要坚持理论联系实际，在勤奋学习，深入实践中加强思想道德修养，勇于实践、深入实践，把握实践的本质，了解实际情况，切实解决实际问题。在深入实践过程中，要深入群众，与人民群众融为一体，想群众之所想，急群众之所急，成为群众的贴心人。从根本上提高自己的政治思想觉悟，提高工作的积极性，创造性地完成各项工作任务。

要进一步提高依法行政水平。作为规划建设局领导班子，尤其是我作为主要负责人，我将认真学习、掌握建设行业法律法规，不断增强法律意识和法制理念，提高依法行政的能力和水平，进一步加大法律法规的宣传力度和落实力度，进一步全面履行法律法规赋予我们的工作职责，努力做好本职工作，进一步加强对依法行政人的教育管理，从我做起，秉公执法。

认真正视问题，积极进行整改。严格依法行政，加强城市规划管理。一是完善规划审批程序，严格规划审批，继续推行规划审批的公开制度，审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准，自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管，保证规划实施，加强对批后项目的建设规模，标高、红线等方面的监管，并提供规划技术服务，维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平，强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训，严格考试，执证上岗，不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调，推动项目实施，积极主动与国土、环保、消防、卫生、城管等部门协调，确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际，同时，要进一步加强规划执法力度。

建设局长述职报告篇（9）

一、贯彻实施《建筑法》、《环保法》和《城市建设监察条例》等法律法规，自觉接受人大监督

在近两年的城市建设、城市管理和环境保护工作中，我始终把贯彻实施《建筑法》和《环保法》等法律、法规工作摆在重要位置。一是通过开展“安全生产月”、“环保世纪行”等活动，增强各级决策者、投资者和广大市民的法律意识，取得了较好的社会效果；二是采取召开座谈会等多种宣传形式开展建筑、环保、城管法律法规宣传和业务咨询，强化了人们的法律意识；三是在行政执法中，认真执行《行政执法责任制》和《行政执法错案追究制》。任职以来，全局系统开展了两次行政执法检查，完善了行政执法委托制度和行政执法程序，没有发生一起行政诉讼案件。工作中，始终坚持把自觉接受人大监督作为做好本职工作的前提和保证。对于人大交办、督办的提案、议案和人大代表在人大会议期间以及来信来访中提出的建议和意见，我都做到了亲自督办，认真整改，限期办结，及时回复。同时，每年都抽出一部分时间走访人大代表，听取他们对单位和我个人的意见和建议，不断改进工作。任职以来，我直接或间接督促办理人大代表的建议和意见13件，接待群众来信来访及电话投诉116次，调处环境污染纠纷34起，做到了事事有落实，件件有回复。

二、扎实开展城市建设、城市管理和环境保护工作，不断加快城市化进程

(一)不断提高城市建设水平，全面推进建筑市场规范化管理

两年来，按照高标准建设的要求，我和我的同事们积极配合区委、区政府和市、区有关部门、单位，直接或间接地参与南城区的建设和协调工作，顺利地完成了各项城市建设任务。在建筑市场管理中，按照规范化管理、程序化运作的理念，简化办事程序，实行收费与管理分离，为全区经济发展创造良好的发展环境。同时，进一步规范施工企业资质审查、质量、安全生产管理和流动人口管理工作，对不具备资质条件的施工企业、项目经理及从业人员，一律不得准入或上岗作业。在工程质量管理中，严格按照施工程序进行质量监督，无一起建筑工程质量事故发生。在安全生产管理中，我们扎实开展安全生产月活动，全区建筑工程安全生产基本达标，施工人员安全意识普遍增强，安全生产系数稳步提高，全区在建施工企业投保率达98%，建筑市场安全事故死亡率每年都低于0.5‰。在配合计生部门抓流动人口计划生育工作方面，我们坚持与施工企业签订流动人口计划生育责任书，全区建筑工地没有出现违反人口与计划生育法的事件。2001年度，我局被区政府评为消防先进单位。2002年度，本人被市规划建设局评为建筑市场管理先进个人。

(二)持续完善城市管理功能，努力提高执法人员素质

一是抓宣传教育，做到以理服人。针对掇刀新区农民转为市民的人数多、素质低的特殊情况，我们加大了对城市管理法规的宣传力度，邀请违章司机、个体摊贩和私营企业老板面对面进行交心谈心，共同探讨城市管理方法，学习各种法律法规，不断提高市民素质。二是提高人员素质，做到文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动，狠抓爱岗敬业教育和素质教育，不断提高执法水平和管理水平。三是抓好综合整治，做到严格执法。近两年来，共清理占道摊点3150个，处理违章占道车辆2700台次，整治出店经营门店2100个，清理不合格户外广告牌300余块。在城市环境综合整治和路段管理上，我们采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，扎实开展对道路交通秩序、经营秩序、环境卫生的综合整治。通过对板车、摩托车、过往客车、农用货车、出租车等进行整治，保证了全区正常的交通秩序；对全区主次干道的占道摆摊、出店经营进行了拉网式的清理；对乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱牵乱挂等不文明行为进行了全面治理；依法取缔了十里牌、关公西路路口、商城东路等处的马路停车市场；采取划停车线、树立停车标牌、限制停车数量等方法，新设银归路、闸北路、阮家坪等停车场；分别在十里牌职教中心、深圳大道东段、商城东路、关公路口等处设立了20多个禁停标志；把关公大道作为严管路、示范路，通过以点带面，掇刀城区12条道路已有明显改观。

(三)更新观念，创新体制，不断推进环卫事业发展

一是按照“经营城市”的理念，采取有偿服务、有偿经营等方式大胆改革，拍卖了商贸区路道路清扫保洁权，通过吸纳民间资本和政府出资相结合，新增地埋式垃圾车1辆，洒水车1辆，新建公厕6座，增设果皮箱130个，新建垃圾收集屋50个，新建地埋式垃圾中转站4座，重新购置封闭式垃圾集装箱5个，垃圾收集推车10辆。二是理顺了环卫管理体制，成立了环卫清运中心。环卫工人由23人增至40人，清扫面积由16万平方米增至22万平方米。恢复了白庙环卫管理站，划分了责任区域，脏乱差的现象有所改善。解决了麻城镇主要街道生活垃圾及大桥两侧垃圾污染问题。三是创新环卫管理方式。采取长效管理与突击治理相结合的方式，全面开展突击治脏和清运垃圾死角活动，共清运垃圾500余吨，铲除道路两侧的杂草3万多平方米，出动洒水车78次，清除城区“牛皮癣”500余处。在长效管理中，“垃圾不落地、垃圾不出门”工程稳步实施，全区净化、美化格局逐步形成。

(四)严格执行《环保法》，环保审批、环保监察得到进一步加强

在广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和环保科技的基础上，针对全区生活污染突出的问题，我们加大了生活污水处理力度，全区共完成埋地式装置26个，新增污水处理能力600吨/日，超额完成市局下达任务。同时，进一步规范了新、扩、改建项目审批程度，加强了同规划、计划等部门就“建设项目环保第一审批权”制度执行的协调工作，共审批环保项目22个，较好地落实了环境影响评价制度。通过加强环保设施运行情况的现场监督管理，环保设施运行率达到90%。环保工程设计、施工及竣工验收全过程的环境管理工作，也得到了加强，两年来共组织建设项目环境保护验收22个，切实落实了“三同时”制度。在做好环保宣传和环保审批工作的同时，我们还加大了环保监察力度，严肃查处环保违法行为。经统计，近两年来纠正违法行为86起，查处各类污染投诉116起，其中电话投诉112起，来信来访4起，对污染严重且治理无望的永发公司煤尝楚龙虾仁厂甲壳素车间作出了关停或迁址处理。全区共处理污染纠纷34起，污染事故4起。针对群众反映强烈的乌盆冲水库、杨家冲水库、凤凰水库的投肥污染纠纷和永发商贸有限公司煤场粉尘问题进行了调查，并得到较好落实。两年来，在全市环保工作年度考核中，我局均获得二等奖。

三、突出中心，抓好管理，提高全局整体运作水平

(一)加大招商引资工作力度，全力以赴引进工业项目

两年来，我始终把招商引资和引进工业项目纳入全年工作的重要议程，广泛发动干部职工利用一切机会招商引资，招商引资网络和工作格局基本形成。2001年度，招商引资考核评分为99.8分。2002年度，我局被区委、区政府评为“全区经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。2003年，招商引资和引进工业项目也有一定成效。

(二)顾大局，保稳定，集中精力处理遗留问题

两年来，我和有关同志一道，集中精力抓207国道拆迁有关遗留问题的处理。到目前为止，已基本完成拆迁任务，207国道扩宽建设工程已按期竣工。

长期以来，由于各种原因，我局历史遗留问题比较多，债务比较大，近300万元的债务和100多位债主一直是我的一块心玻因此，我始终把维护稳定和确保一方平安纳入重要议事日程，作为首要任务来抓，做到了把稳定工作放在心里、抱在怀里、抓在手里，不推不卸，恪尽职守。面对各类债主上门“捶桌子、踢凳子”，不上交矛盾，不激化矛盾，耐心细致地把各种矛盾化解在基层。一年多来，通过采取各种途径，共化解遗留债务155万元。其中，双星阁工程债务72万元，长坂路工程债务50万元，局办公楼、家属楼债务14.2万元。2002年元月，城南新区部分居民上访市政府，要求解决“晴天一身灰，雨天一身泥”的小区道路硬化问题，眼看春节临近，我顾全大局，毅然挑起这付重担，筹资近40万元，抢在春节前完成了城南新区道路的硬化任务。因此，2001年度，我被区委、区政府授予社会治安综合治理工作先进个人和“三个代表”学习先进个人。

(三)转变机关作风，狠抓规范管理

一是精心运作机构改革，有情分流富余人员。在机构改革中，严格按照区委、区政府的文件精神和程序，按照公开、公平、公正、平等、竞争的原则，精心组织，严格操作，稳步推进。经过笔试、面试、考核等程序，我局系统上岗人员24人，分流人员17人。

二是规范机关管理，确保政令畅通。近两年来，通过开源节流，严格控制通讯费、小车费、办公费、接待费。定期将“四费”支出情况进行公开，接受群众监督。2001年，我局生活接待费为18185元，2002年生活接待费为20131元。2003年上半年生活招待费为9984元，占全年计划的33%。工作人员因公外出、就餐，一律实行现金支付，严禁签单。小车修理、加油、打字复印一律实行一支笔审批制，定期实行财务公开，严格控制办公开支。

三是加快机关职能转变，大力推进依法行政。在行政审批改革中，我局对该清理、该削减的行政审批项目全部清减到位，对需保留的行政审批项目，建立了包括行政审批责任追究制度在内的行政审批管理制度，并向社会予以公示。机关工作人员的公仆意识得到增强，做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实，方便群众。

四是认真开展财务清查，大力整顿财政纪律。2002年10月，在区监察局、财政局的督办和帮助下，我局将查摆出来的白条暂收、自收自支、安全押金等问题逐一进行纠正，对于暂用白条或其它票据收取的各项费用一律换成了财务正式发票，并将费用交预外局进行调控；对于已收取的安全押金，根据工程竣工验收情况，对属于应该清退的，全部予以清退。同时，将长坂路、双星阁、封盖工程的财务帐簿交由核算中心进行审计和保管。

五是率先垂范，认真开展“三个代表”宣教活动。在全区开展的“三个代表”学教活动中，我严格按照学习教育活动实施方案的总体部署，认真落实“六必访”、“六必看”，深入基层，扎实工作，共完成对包点村71户农户的走访，收集各类意见130余条，全局系统共投入扶贫帮困资金10720元，为贫困户修建住宅1间。全局系统学习笔记字数平均达3万余字，撰写学习心得体会文章达96篇。在扶贫帮困活动中，我与团林镇宁庙六组李明华结为兄弟，在其女儿上学等方面给予了一定的帮助。

四、加强自身修养，注重廉洁自律，搞好勤政廉政

(一)加强政治理论和业务知识学习

一是加强政治理论学习。我坚持把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想放在首位，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，用实际行动努力实践“三个代表”。二是加强业务知识学习。认真钻研《建筑法》、《环境保护法》等法律法规，用以指导工作实践，鼓励干部职工参加本科和专科学历教育，努力培养专家型、复合型人才。任职以来，我们多次聘请有关法律专家给干部职工讲课，更新知识。为了适应新形势下工作的需要，我自费购买微机进行自学，并要求全局系统干部职工认真学习微机操作知识，不断提高自身素质。

(二)努力维护班子团结

作为一个单位的“一把手”，维护班子团结是不可推卸的责任。为维护“一班人”的团结，提高整体战斗力和凝聚力，我们经常进行党风、党纪和党性教育，及时传达党的各项方针政策，坚持开展思想政治工作和批评与自我批评，使机关党建工作真正落到实处。同时，强化责任意识和大局意识，努力维护班子的团结和统一，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，认真贯彻执行党的民主集中制原则，自觉维护党组织的权威。

(三)注重廉洁自律

两年来，我严格执行有关廉政建设的若干规定，在工作中和生活上坚持严格自律，做到自重、自盛自警、自励，不为人情所动，不为金钱所惑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则，秉公办事，不徇私情，清清白白为官，老老实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。

五、存在的问题及今后努力的方面

建设局长述职报告篇（10）

人才瓶劲制约是*经济发展的核心障碍,破解人才制约是人事编制工作的重点目标。*书记在市二次党代会报告中明确指出“人才危机是*最大的危机。要着重研究制定和落实培养人才、留住人才、引进人才、重用人才的激励措施和办法,让人才留得住、引得进、受重用。”按照这一要求,以“能干事、肯干事、干成事”为标准,坚持“科学用人、规范用人、有序用人和公然用人、公平用人、公正用人”,两眼向外抓引进、两眼向内抓盘活,着力优化人才环境,缓解人才需求矛盾。一是创新人才引进政策。围绕“让能干事的有机会、给肯干事的以舞台、使干成事的得重用”的用人导向和坚持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事业成就人才”的要求,在*书记的强力主导和高度重视下,在对我市人才队伍现状、人才开况进行认真分析和广泛征求听取各界人士意见建议的基础上,出台了《*市引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》,采取“给编制、给岗位、给待遇和营造良好人才环境”的8条优惠政策,引起了良好的社会反响,全国各地各院校毕业的研究生踊跃报名,志愿到*发展。已登记志愿到*工作的优秀人才36名,其中硕士研究生15人、“211工程”学校重点专业本科生21人。特别是开启引进优秀人才的“绿色通道”之后,在20*年11月*师范大学举办的面向*省第三届高校毕业生就业服务月人才招聘大会上,我市引进人才的8条优惠政策吸引了2000余名高校毕业生排成长队咨询和应聘。省委常委、常务副省长魏宏等领导亲临我市展区,与应聘学生亲切交谈。华西都市报等媒体对高校毕业生踊跃应聘我市职位的壮观场面给予了报道。当天现场登记705人,其中硕士研究生10人、“211工程”学校重点专业本科生8人,其他本科生687人,涉及13个专业。二是优化人才选用环境。坚持以市场化配置人才为导向和考试选人用人为手段,逗硬坚持公务员“凡进必考”、事业单位补充工作职员“凡聘必考”、公务员提升职务“凡升必考”、专业技术职员职称评审“凡评必考”的“四必考”制度,构建了公然公平公正的用人机制,切实规范了用人环境,促进了人才资源公道配置和人才队伍结构优化。全年共组织录用公务员、招聘事业单位工作职员考试和职称评审考试37次,参考人数19724人。通过网络、现场报名共有8530名高校毕业生应考我市机关事业单位职位和村(居)岗位,其中硕士研究生1人、本科生2604人(重点本科生114人)、专科生5052人,市外生源1305人分布于23个省(区、市)。已录用到岗2009人,其中硕士研究生11人、重点本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。“三支一扶”计划录用242人,“一村一名大学生”计划录用141人、“西部志愿者”计划录用45人,招考公务员33人、招考人民*290人、招考教师1017人、其他事业单位招考209人。三是激发人才内在活力。在抓好人才引进、优化人才环境的同时,着力加强对现有人才的治理。积极组织实施机关中层干部及重要岗位工作职员轮岗交流工作,已有市规划和建设局、财政局、林业局、民政局、政府办、农机局、农业局、发改委等8个单位全面完成了内设机构和重要岗位负责人的轮岗交流,其他部分正在抓紧思想动员、方案制定,酝酿实施,预计20*年3月底前可全面结束。同时按照建设规范化责任型政府要求,开始研究思考完善行政机关公务员考核机制,改进公务员考核办法,建立分类分级考核制度,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和服务对象在评价公务员业绩中的重要作用,切实进步公务员考核的针对性、实效性和社会公认度。四是统筹城乡人才开发。主动把人事人才工作的服务领域向农村延伸,服务对象向农村人才延伸,服务重心向农村人才开发延伸,充分发挥牵头抓总开发农村人才的职能作用,建立农村人才开发工作联席会议制度,有效整合组织、人事、劳动保障、科技、科协、教育等部分职能,全面开展职称评审进农村、培训教育进农村、科技智力进农村、就业服务进农村、表彰激励进农村的“五进农村”活动,为新农村建设提供了人才保障和智力支持。全年共评审认定农民(农业)技术职称7405人,其中农民技师46人,开展农民工职业技能鉴定4*8人;组织培训贫困农民5.7万人次;派遣科技特派员进村300人;选派高校毕业生499人到村“三支一扶”;下派优秀干部到乡村任职1184名;建立农村人才开发示范乡(镇)10个、示范村60个、示范岗870个;推选优秀农村实用技术人才153名,从优秀村(居)干部中公然考录公务员13名。我市“五进农村”助推新农村建设的做法,得到省人事厅充分肯定,并在全省推广。

二、坚持严格规范治理,依法行政进程有了明显加快

始终把坚持规范化治理,作为提升部分形象,优化工作环境,构建公然公平公正的用人机制和推进依法行政、依法治理的重头戏和杀手锏。一是以实施公务员法为重点,有效规范公务员治理。按照公务员登记规定,严格坚持登记范围、登记对象、登记程序、登记纪律,全面完成公务员首批集中登记。针对公务员法实施反映出的突出矛盾和题目,组织气力,先后多次深进县(区)、深进基层单位专题调研,认真梳理和研究分析存在的题目,提出切实可行的处理建议,稳妥地化解了矛盾。对参照公务员制度治理的事业单位进行了全面清理和审核。在公务员进轨登记基础上,积极启动集编制实名制治理、身份现代化确认、财政供给规范化治理于一体的公务员实名制治理办法,建立了动态的公务员治理数据库。为提升公务员科学化、规范化治理水平奠定了坚实基础。二是以实行职(务)级(别)工资制为重点,有效规范工资收进分配制度。在公务员登记的基础上,全面完成了机关事业单位工资制度改革和离退休职员增加离退休费工作。会同财政部分积极做好机关事业单位工作职员各项津补贴清理规范工作。积极指导和探索事业单位搞活内部分配的办法,在广电总台、*日报社和规划、卫生等部分的事业单位试行打破档案工资、推行绩效工资制度,推动了收进分配向关键岗位、优秀人才和突出贡献人才倾斜的激励分配机制与导向的形成,切实搞活了内部分配。三是以优化职能配置为重点,有效规范机构编制治理。围绕市委、市政府中心工作,科学破解影响经济社会发展的体制机制障碍。按照新形势下党委、政府中心工作前移和快捷高效服务要求,超前思维、事先谋划、精心预备,顺利设立了市委常委办和市政府应急办两个机构;整合市委办、市政府办和群众工作职能,设置市委市政府和群众工作局,在市纪委、人事局、市法院等20个与群众利益密切相关的部分设立了群众与工作科;强化和完成了政务服务工作机构的职能配置,对铁路、防雷防雹、人才和老干部治理等职能进行了明确,积极理顺市区广电机构治理体制,促进了部分职能更加明晰、治理机制更加科学、事业发展更有保障。推进“三项改革”,不断健全行政和事业单位治理体制和运行机制。积极探索行政体制改革,对全市行政部分和政府直属事业单位履行职能情况进行全面清理,清理出2个部分职能偏移;对职能交叉、重叠的国资治理部分予以职责回位;对建设、国土、民政、农业等7个部分的25项职能纳进政务服务中心窗口集中办理;对2个部分履职不力而引发的群体矛盾进行协调化解。全面启动乡镇机构改革,按照省委、省政府关于推进乡镇机构改革的同一部署和要求,狠抓工作汇报、政策宣传、情况摸底、意见反馈、方案上报等“五个到位”,及时编报了全市乡镇机构改革方案,做好了全面实施的各项预备。拉开事业单位分类改革序幕,按照“规范、发展、搞活”的改革思路,积极稳妥地开展事业单位分类改革试点,完成了社区卫生服务体制改革的前期4个机构设立和编制调整、卫生执法编制分解核定等,积极鉴戒外地经验,研究界定具有公共事务治理职能办法,着力整事事业单位公共事务治理资源,逐步推进事业单位职能社会化。创新事业单位治理、机构编制治理、机构编制监视检查等“三大体制”,对事业单位走向市场、走向社会进行跟踪治理,坚持依法登记、变更、注销、备案、审批、公告、治理“七到位”;出台《行政机构设置和治理办法》,在办事程序、协调机制、治理方式上全面系统界定,严格执行机构编制治理“三个一”制度,使机制编制治理形成了体系;就机构编制治理三个法规执行情况,会同人事、监察、财政等部分历时5天,深进三县一区,以随机抽查完成对1个党委工作部分、7个政府工作部分,2个政法执法机构、2个事业单位等12个机关和事业单位进行了一次全面深进检查,对超编进人、职员编制混用、行政机关职员在下属事业单位兼(任)职、超职数配备干部、吃财政“空饷”、分流职员反弹等题目进行了查纠,对整改不力的单位进行了通报,维护了机构编制治理法规的严厉性。

三、坚持统筹兼顾重点突破,各项工作围绕*发展有序开展

在抓好重点突破的同时,努力把各项工作置于构建**的大局中来思考、来部署、来安排。一是广开就业渠道,有效缓解高校毕业生就业矛盾。坚持把促进高校毕业生就业与吸引人才、用好人才和维护社会*稳定紧密结合,采取腾出岗位公然招考、出台引进人才办法公然引进、组织现场招聘会搭建就业平台、择业指导咨询提供职业导航、开展人事给予倾力帮助、鼓励自谋职业和自主创业等多种措施,有效促进了高校毕业生就业,全市机关事业单位公然招考录(聘用)高校毕业生2009人,通过人才市场推荐就业和引导自谋职业实现就业2375人。二是强化帮扶责任,有效解决企业干部实际困难。为实现企业干部“零上访”、“零赴省”、“零进京”这一目标,层层签订《企业干部解困维稳帮扶工作目标责任书》、做到责任到部分、责任到人头;加大政策宣传和思想疏导力度,深进企业、深进企业干部家庭宣讲政策、排解矛盾、做到政策宣传到家、走访慰问到家、困难解决到家、心里话儿说到家;坚持重点稳控,对企业干部维稳重点人实行“定领导、定科室、定职员、定措施、定时限、定责任、包稳控”和“六定一包”责任制,采取“一对一”、“一

帮一”办法,落实包案责任,确保稳控对象不脱控;坚持典型引导,开展向转业干部林强学习活动,引导干部顾大局讲团结。通江县企业干部自觉主动向该县遭受洪灾的农民群众捐款3万余元,并表示不上访、不串联、不成立维权组织;坚持排查化解,树立居安思危、防患未然和积极主动的维稳观,变被动处置为主动排查、变转业干部上访为主动下访,认真排查隐患,依法、依情、依理解决企业干部的生活困难和公道诉求。巴州区企业干部代表白明顺曾两次到京,是有名的上访典型,在该同道生病期间,帮扶领导经常到家看看问候,帮助解决困难,使其非常感动,现已转化成为维护企业干部稳定的政策宣传员、矛盾化解员、维稳信息员;坚持依法处理,对个别长期违法违规上访的“重点人”,依法予以训诫,并收集、把握、固定证据,收到了“教育一个、引导一片”的良好效果。我市企业干部解困维稳做法得到了省委办和省办的高度重视和充分肯定,并分别用专刊先容通报全省。三是维护公平正义,切实加强人事争议仲裁。针对社会不*因素逐渐增加、人们的法律意识和自我维权意识普遍增强的实际,我们成立了人事争议仲裁中心,从机关内部选配工作职员,配强班子、充实队伍、加强培训,为依法开展人事争议仲裁,及时公正受理人事争议案件,化解人事争议矛盾奠定了基础。四是强化内部治理,确保人事编制工作有序推进。为认真落实*书记提出的“严格遵循政策法规,做到科学规范有序;全面推行阳光人事,做到公然公平公正”的要求,我们全面实施了以打造“阳光人事”为核心的“阳光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”建设,在全市人事编制系统着力开展了“全面推行阳光人事,争做人民满足公务员活动”。以开展领导讲党课、专家讲理论和警示教育到监狱、法制讲谈到机关、作风纪律到军营、廉政教育到家庭、扶贫济困到农村等“七个一”活动为载体,强化廉政建设;以贯彻“能干事、肯干事、干成事”的十条意见和开设职工互动学习讲堂为抓手,强化能力建设;以落实人事编制机关“八个坚持、八个不准”规定和人事编制工作规范为重点,强化制度建设;以编制实施《*市人事人才和机构编制工作行政审核审批和服务事项办事指南》为途径,强化效能建设,以树立人事编制干部十种意识为导向,强化思想作风建设,以开通人事人才网、人事考试网为平台,强化阳光党务政务建设,切实加强部分自身建设,提升了治理服务水平。为使干部懂得监视、习惯监视、自觉接受监视,邀请市人大常委会领导和市法制局长到机关给职工专门讲授监视法和行政许可法;建立了人事编制工作监视员制度,从各界人士和人事编制工作服务对象中择优选聘一批监视员,切实加强了对干部职工及其行政行为的监视。深进扶贫村宣讲省九次党代会、市第二次党代会精神,第一时间深进抗洪救灾第一线为灾民送往救灾物资和现金,并指导抗灾自救、恢复生产。按照“六个一”要求,投进2万多元建起“关爱留守学生之家”1个,41名干部结对关爱41名留守学生。中秋节日当天,局领导率领机关干部,邀请市卫生局、团市委领导和市妇幼保健院7名医师为留守学生送月饼、送亲情、送热和、送健康,与留守学生共度中秋佳节,受到广大村社干群和留守学生的欢迎和好评。大力支持平昌县基层政权建设和为加快通江发展尽心出力,开展军民、警*谊活动,学习军营好作风好纪律,支援驻巴部队建设。先后在局机关有限的业务经费中分别挤出5万元、1万元支援平昌乡镇建设和驻巴武警支队营房建设,协助配合市委组织部为通江县选派干部30多名,有力支援了通江发展。

四、加强队伍建设,切实提升治理水平

为建设一支高素质的人事编制干部队伍,不断提升机关治理服务水平和机关形象,更加注重加强队伍建设、制度建设、规范机关治理,围绕构建“阳光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”这一总体目标,在全市人事编制系统着力开展了“全面推行阳光人事、争做人民满足公务员”活动。以开展领导讲党课、专家讲理论、警示教育到监狱、法制讲座到机关、廉政教育到家庭、扶贫济困到农村等“六个一”活动为载体,强化廉政建设;以贯彻“能干事、肯干事、干成事”十条意见和开设职工讲堂为抓手,强化能力建设;以制定人事编制机关“八个坚持、八个不准”规定和人事编制工作规则为重点,强化制度建设;以编制实施《*市人事人才和机构编制工作行政审核审批和服务事项办事指南》为依托,强化效能建设;以树立人事编制干部十种意识为导向,强化思想作风建设;以办好“*市人事局”网站为平台,强化阳光政务建设。特别是今年来我们牢牢捉住领导干部作风整顿建设有利契机,按照市委*书记、*市长、*常务副市长、光远部长等领导对人事编制工作提出的新要求,以打造“阳光人事”为抓手,围绕人事编制干部社会形象更加良好、阳光人事运行更加规范、人事编制工作全面推进“三大目标”,扎实开展互动学习设讲堂、为民服务到基层、开放公务强监视、警示教育到监狱、法治讲座进机关、公务运行重规范、开门纳谏查题目等一系列主题教育实施活动,丰富活跃了机关作风整顿建设内容和形式,突出了作风整顿建设的针对性、实效性,进一步增强了全局干部职工廉洁意识、法制意识、进取意识、自律意识和依法执政、科学执政、为民执政、廉洁执政能力,进步了人事编制工作的治理服务水平和社会公信力,为圆满完成各项工作目标任务提供了坚强有力的保证。

五、加强*集中制,切实增进班子团结