产业扶贫工作总结篇（1）

    近几年以来，崇义县按照省、市扶贫攻坚领导小组的安排和部署，结合崇义县农业实际，按照“村村有脱贫产业、户户有增收门路”的指导思路，以贫困户发展产业就业和行政村产业基地全覆盖为目标，狠抓特色产业培育，注重发挥新型经营主体的带动作用，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，取得了一定成效。

一、扶贫产业发展情况

崇义县农业产业扶贫主要包括刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色种养业扶贫等方面。以君子谷野生水果世界为核心，打造了过上线万亩刺葡萄产业示范带，辐射带动全县发展刺葡萄9000多亩，其中4000多户贫困户直接参与发展。全县蔬菜播种面积20000多亩，每年直接参与发展蔬菜种植的贫困户4000多户、面积4000亩左右。另外，在脐橙种植、南酸枣、油茶等特色产业方面发展迅速，在产业发展壮大发面也基本实现了逐年增长，确保贫困人口在收益稳定的前提下，逐年增加。

二、产业扶贫政策落实情况

从2016年以来，根据“产业全覆盖”推动精准扶贫工作的要求，崇义县对全县发展传统种养业、刺葡萄、蔬菜、养蜂、脐橙、油茶、毛竹、南酸枣等特色产业的贫困人口进行了产业奖补，兑现补助资金2500多万元。用奖补政策鼓励贫困人口发展农业产业，促进经济收入，确保收入可持续，为贫困人口早日脱贫，提供政策扶持。

三、产业扶贫的主要做法

（一）加强领导，协同配合推进。崇义县成立了县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长，县农粮局、县林业局、县果茶局、县残联等相关单位负责人为成员的崇义县产业精准扶贫工作领导小组及其办公室，负责工作中重大问题的决策和协调。2016年来，领导小组通过召开会议、现场调度等形式安排部署工作，协调解决问题，全力推进产业扶贫落实。

（二）制定规划，明确目标任务。研究出台《崇义县精准扶贫攻坚战2016年工作要点》《进一步发展我县特色产业推进精准脱贫的实施方案》《崇义县2017年精准扶贫攻坚战实施方案》《崇义县2018年脱贫攻坚工作要点》《崇义县乡村产业振兴五年推进计划（2018-2020年）》等一系列政策文件。编制了全县农业产业扶贫规划、特色农业产业扶贫规划，明确了崇义县脱贫攻坚期产业精准扶贫工作目标任务和重点培育发展的七项特色扶贫产业。各产业主管部门根据县要求并结合规划，制订了年度产业扶贫实施方案，分解任务，制订配套工作措施。各乡（镇）和省级贫困村也编印了乡（镇、村）产业扶贫规划方案，明确了近三年来产业扶贫具体工作任务，推动产业扶贫工作扎实落实。

（三）完善政策，助推产业发展。制定下发《崇义县精准扶贫产业帮扶实施办法》《崇义县2016年精准扶贫农业产业扶持办法调整方案》等政策措施，同时针对2016年、2017年产业扶贫扶持办法执行情况，在反复听取贫困户、基层干部等各方面意见的基础上，完善健全了《崇义县2018年精准扶贫农业产业奖补办法》，增加了中药村、特色水果等补助项目，提高了人工造林补助标准，统一了甘蔗、莲子、西瓜、雪莲果等传统种植项目补助标准，严格了产业扶贫奖补验收要求。

（四）多措并举，确保任务落实。

一是推进产业到户。按照传统与特色产业相结合、长期与短期产业相结合、集中发展与分散发展相结合的原则，对有劳力有资源的贫困户，引导他们在发展传统产业同时，重点发展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等产业；对劳力能力较差的贫困户，到扶贫产业基地、龙头企业务工就业，或者由政府（集体或企业）投资、农户领养、合作分红；对无劳力的贫困户，通过资产入社托管、作价入股获得股金分红、光伏分红等方式获得稳定收益。全县的建档立卡贫困户通过直接发展产业，基本实现了产业全覆盖。

产业扶贫工作总结篇（2）

县位于省西部，幅员面积7303平方公里，平均海拔3500米以上，原有22个乡（镇）、219个行政村、4个居委会。乡级行政区划和村级建制调整改革后有21个乡（镇）、194个行政村、4个居委会，总人口数7.07万人，藏族占95%。县有可耕地24万亩，粮食及经济作物常年播面16万亩，为全州之首，粮食产量占全州的七分之一，历史上就是“粮仓”。历届党委政府高度重视产业发展，特别是2016年以来，县委县政府把产业发展作为改善和发展民生的核心任务，立足资源、区位优势，抢抓机遇，精准施策，县投入贫困村产业扶持基金12310.2万元，非贫困村贫困户产业扶持基金363.5万元，培育发展龙头企业2个，在129个贫困村培育新型经营主体218个，其中：建设新型经营主体且有20户以上贫困户的非贫村（建制调整后）26个，带动贫困户增收总户数2319户，形成了“大中小、长中短”产业发展格局，勾勒出了产业转型发展的新蓝图，实现产业发展提质增效。

二、产业发展情况

（一）培育龙头企业，做实农牧产业。依托农牧业产业化龙头企业带动，以规模化种养基地为基础，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农牧业产业园。全县具有规模以上的龙头企业2家，按照“公司+合作社+农户”方式，带动贫困户发展达610户。一是招商引进州级龙头企业绿色食品有限公司，投资8000万元，建成全州现阶段唯一集生产、加工、交易、物流配送于一体的综合园——生态牦牛产业园。自产业园运营以来，园区优化利益联结机制，与40余家合作社或集体牧场签订了收购协议，实现了全县集体牧场与牦牛产业园的有效承接。目前，园区收购牦牛34000余头，带动农牧民出栏增收1.9亿元。二是县素有“粮仓”的美誉，一直以来，由于缺乏深加工企业，青稞产值低，销售渠道窄，青稞不出仓、不销售的现象存在。为提高青稞产值，县引进了贝玛食品（上海）有限公司，在呷拉乡投入资金1.5亿元，建成集科技培育、产品加工、休闲观光、创新研发为一体的现代青稞文化园。青稞文化产业园于2019年9月试运营，青稞收购价从市场现行的每公斤3.0元调整为每公斤4.5元，目前，已收购青稞50000公斤，直接增加群众收入22.5万元。青稞文化产业园全面投产运营后，预计当地群众每年总增收将达到3816.1万元，实现户均增收7226.4元，贫困户人均增收1376.8元。

（二）提高组织程度，做细小微产业。至2016年以来，依全县建设小微集体经济146个，截止2019年底集体经济收益达450万元，贫困户人均分红达10元以上。涌现了一批如“军粮”、“东让然谷”等县耳熟能详的合作社产品，如：“东让然谷”合作社通过线上、线下销售，年利润达30万元，真正将以往“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。值得一提的是，县大力推进集体牧场建设，积极探索推广“1+6”（1个核心：党建引领+6个注重：注重龙头企业引领、注重集体牧场建设、注重牧户牲畜出栏、注重政策机制保障、注重金融机构支持、注重信息技术应用）畜牧业发展模式，规范化建设84个集体牧场，集体牧场存栏牦牛9000余头，牦牛年出栏达1579头，产生经济效益789.5万元。积极推进“四乡一镇”飞地产业发展，在拖坝乡移民新村投资900万元，建设集牦牛短期育肥、生猪养殖等养殖基地，四乡一镇18个非贫困村年实现集体经济收入近40万元。

（三）抱团取暖发展，做强文旅产业。县有山无矿产、有江无水电，土地贫瘠，旅游资源匮乏，县委、政府创新理念，审慎决策，以129个贫困村抱团取暖的方式，投资6.5亿元，高标准定位、高效率建设，建成以森珠达孜王宫为中心，文化区、湿地休闲区、草原体验区、史诗观光区的县文化精准扶贫百村产业基地，形成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体独具特色的藏文化体验城。基地采取“政府筹资统建+企业合作经营+村集体入股分红”的模式经营，目前，已有300余家商户成功签约入驻，接待游客11万人，实现村集体经济收入1100余万元，经营性收入1500余万元。同时，文化精准扶贫百村产业基地引入水淘糌粑、石刻、茶扎泥塑等特色产品和手工艺品，拓宽了群众就业渠道，实现群众就业增收，带动就业761人，实现每月人均增收近2800元。文化精准扶贫百村产业基地承载着全县贫困村产业发展希望，托举着广大贫困群众致富梦想，大产业实现“零”突破。

（四）完善带贫机制，优化利益链接。因地制宜确定具体的收益分配方案，健全农户参与机制和利益分享机制，切实保障村集体和贫困户的收益。集体经济取得可分配收益后，按照约定兑现贫困村和农户的收益，并优先保障贫困户的收益。县建立牦牛养殖、藏鸡养殖等农民专业合作组织达218家，带动贫困户2319户，实现农牧产业组织化经营，贫困村集体经济年度分红达到10元以上。目前，合作社产生分产生利润500余万元，有效促进贫困村退出，贫困户脱贫。始终注重产业发展机制完善和保障，做好正向激励，重点对发展较好合作社给予5万元—15万元不等的产业扶持基金奖励基金，出台了《县牦牛出栏管理办法》，《县贫困村产业扶持基金管理办法》等，按照“一本书（档案管理一本书）、两本账（实物账、财务账）的要求强化集体经济，规范集体经济账档管理，促进集体经济与合作社发展，进一步保障村集体和贫困户分红。

（五）激发内生动力，巩固发展成果。围绕贫困群众，大力宣传各项技能、创业培训，提高农牧民的技能水平和创业能力，采取“走出去、走下去”的方式，实施技术共建工程，组织开展青稞高产基地、蔬菜种植、果树种植、家政服务、摩托车维修等各类培训班达15000人次，提升贫困群众脱贫技能，邀请省、州专家深入田间地头提供技术指导和技术讲座等活动，发放宣传资料12000余册，不仅激发了贫困群体的内生动力，而且培养了一批“土专家”和致富带头人。目前，贫困村实现129个贫困村创业致富带头人至少3人以上，致富带头人共计达到410人。深入开展“感恩奋进教育活动、幸福美丽家园建设活动、文明家庭评比活动”激发贫困群众内生动力，激活贫困群众自主性，提升了人们主动脱贫意识和脱贫能力。

三、存在的问题及原因分析

通过近几年来的不懈努力，县产业扶贫取得了前所未有发展，目前集体经济收入人均达10元以上，有力促进贫困村脱贫、贫困户增收，但产业扶贫中依然存在一些问题，具体如下：

（一）主动发展能力差。受传统思想浸淫，群众自我发展意识受到限制，一些消极的习俗惯例深入骨髓，求稳怕变，排斥变革、缺乏进取的小农意识，极大地抑制了其主动脱贫致富的自觉性。此外，长期与外界隔绝而难以理解幸福意义，难以理解现代生活的获得感，群众安于现状，思想观念落后。

（二）科学管理能力弱。全县懂市场、懂宣传、懂产业发展的人才缺乏，没有自我发展和创新的意识，无法满足群众对种养、加工及市场销售方面的技术需求，从而制约着相关产业的发展。新型主体对产业管理资金使用、账务管理、台账管理上还缺乏相应的经验，集体经济管理较为粗放。

（三）正向激励机制软。在充分挖掘脱贫致富典型上少，榜样的作用发挥的不够，未能通过身边人脱贫致富的典范来营造良好的外部氛围和压力。针对到户的政策方面，产业发展激励机制和评判机制少，群众自主培育发展产业愿望不强。

四、下步改进措施

立足县实际，尊重客观规律，综合运用道德、利益、制度等相关机制，同时借鉴省内外成功经验，全方位多层次激发和巩固产业发展成果，实现产业可持续发展。

（一）激发内生动力。积极开展扶贫政策知识、产业发展、思想教育、扶贫案例等相关内容，加大就业、创业宣传，要为有就业创业意愿的贫困群众创造条件，搭建“一人就业、全家脱贫”和“一人创业、带动就业”的就业创业平台；继续落实信贷政策，在产业发展上给予资金方面支持；通过乡村的产业转型积极发展旅游业，通过相关的优惠扶持政策吸引人才返乡就业。

产业扶贫工作总结篇（3）

【正文】

2020年农业特色产业扶贫工作总结

全市各级农业农村部门认真学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，聚焦打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板两大重点任务，推进产业扶贫三大行动，现将有关工作总结如下：

一、抓思想建设，深入学习领会重要讲话重要指示精神

全局上下学深悟透关于扶贫工作重要论述和视察安徽重要讲话精神，围绕决战决胜脱贫攻坚，把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，强化责任担当。

一是第一时间学习重要讲话精神。将学习关于扶贫工作重要论述和考察安徽重要讲话精神列入党组中心组学习和机关干部职工学习的重要内容，尤其是重点学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、脱贫攻坚成效考核情况汇报等会议上和视察安徽重要讲话精神。截至目前，局党组中心组学习9次、职工学习17次，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚定必胜信心。

二是第一时间安排部署重点工作。认真贯彻指示批示精神，我局将抗击疫情、灾情与产业扶贫相结合，加大统筹协调、加强“督”“战”推进，确保产业扶贫任务圆满完成。印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响开展农业特色产业扶贫春季攻势的通知》，做到一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，最大限度降低疫情对贫困群众的影响；为全面完成脱贫攻坚目标任务，出台《“抓石台、促全市”推进“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》；统筹2020年农业特色产业扶贫工作，制定了《2020年全市农业特色产业扶贫工作计划》；为防止因疫因灾致贫返贫，印发《池州市农业农村局关于做好疫情期间农业特色产业扶贫工作的通知》《池州市农业农村局关于加强灾后农业特色产业扶贫工作的指导意见》，组织全部农技人员进村入户、走进田间地头开展技术指导服务，确保了粮食丰收，农民增收。

三是第一时间出战精锐力量。局党组充分发挥统揽全局作用，统筹指导各县区农业特色产业扶贫工作，建立领导班子成员联系县区工作制度，分片分组指导各县区谋划特色种植、养殖和农业休闲产业，帮助争取上级项目、资金支持，不断提升我市农业特色产业扶贫水平。在驻村帮扶、产业项目推进、问题解决等过程中，科学调配力量，将科级干部、中层干部、党员干部以及熟悉农村工作的精锐力量投入到决战决胜脱贫攻坚工作中，选派3名农技人员定点帮扶局联系的贫困村，选派1名同志驻点石台县贫困村，帮扶做好脱贫摘帽工作；选派一名从事农业特色产业扶贫工作人员深入石台县产业扶贫一线锻炼两周，详细学习、了解、督导产业扶贫工作，加深了解农业特色产业扶贫政策落地情况。全局上下形成精锐力量尽锐出战脱贫攻坚的良好局面。同时，加强与财政、扶贫、商务、文化旅游、林业等部门联系，召开产业扶贫联席会议，全面深化产业“大扶贫”格局。

二、抓问题整改，落实“回头看”等反馈问题整改工作

根据市委整改方案，我局牵头整改中央专项巡视“回头看”、2019年成效考核和“不忘初心、牢记使命”检视以及自查等各类问题6项，制定整改措施21条。

一是高度重视推进整改。局党组高度重视反馈问题整改工作，把反馈问题整改作为当前最大的政治，把做好农业特色产业扶贫作为最大的民生工程，站在讲政治的高度抓好反馈问题整改，做好对标补短。3月30日，市农业农村局召开周例会商讨反馈问题整改工作，就整改清单逐条讨论，明确整改措施。4月8日，市农业农村局召开党组会议通过《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题池州市整改实施方案》，成立了成立反馈问题整改领导小组，统筹解决反馈问题中提到的6个牵头问题和6个配合问题。经过多轮修订，形成《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈等各类问题整改情况的报告》。

二是细化举措推进整改。对照《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题池州市整改实施方案》反馈问题中提到的6个牵头问题和6个配合问题进行了分析研究，将反馈中涉及我局整改问题向局属各单位、机关科室通报；对照反馈问题，结合“四带一自”民生工程整理贫困村、贫困户、具备条件贫困户和扶贫园区、一村一品、带贫主体底数资料，并由领导带队，深入扶贫园区、“一村一品”和带动主体实地检验帮扶成效，确保整改成效扎实可靠，群众认可。

三是巩固成效提升整改。制定长效机制2条，出台《关于做好产业扶贫风险防范工作的通知》，从开展产业扶贫风险评估、建立健全产业扶贫风险监测机制、强化产业扶贫风险防范应对措施等四个方面稳健推进产业扶贫，提升产业扶贫质量、保障贫困群众持续稳定脱贫增收；印发《关于进一步明确农业特色产业扶贫到户项目标准和贫困户主体带动标准的通知》，提高农业特色产业扶贫项目实施和新型农业经营主体带动质量，杜绝“小、弱、散”项目。

我局反馈问题整改工作思路清晰，方向明确，工作具体，受到省厅领导高度赞扬，省农业农村厅卢仕仁厅长在《皖农交流》第59期上批示：“池州市抓产业扶贫的思路好，望各地抓好产业扶贫问题整改，务求实效”。

三、抓疫情应对，确保困难群众稳产增收

市县农业农村部门将抗击疫情与产业扶贫相结合，做到一手抓疫情防控，一手抓产业扶贫。

（一）创新举措推动带贫龙头企业复工复产

市县农业农村部门结合疫情实际，积极推动出台各种优惠政策，协调解决经营困难问题，推动企业加快复工复产，帮助贫困地区带贫主体渡过难关。为降低带贫经营主体经营成本，市农业农村局在得知涉农企业用电成本过高问题，立即联系市供电公司，争取在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。全市共有65家涉农企业的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格，每度电节省0.1元左右；建立重点扶贫龙头企业台账，实行领导包干，落实“一对一”帮扶机制，通过“一事一议”等方式，及时协调解决开工复产中的有关问题，截至目前，指导586家带贫主体及时复工复产，帮助带贫主体解决生产经营中的各类问题1359个；及时兑现2019年度市级农业产业项目奖补资金1891万元，组织金融机构与涉农企业对接，协调解决企业信贷需求，在符合贷款条件下，确保“应贷尽贷”，新增小额信贷8623万元，全部用于产业发展增收。

（二）千方百计促进贫困劳动力务工就业

在符合疫情防控前提下，各级农业农村部门配合有关部门认真排查摸清贫困劳动力底数，采取多种灵活措施，积极引导贫困人口优先务工就业。一是积极开发与疫情防控相关的镇村保洁环卫、防疫消杀、社区巡查、卡点值守等临时性扶贫公益岗位，优先安排受疫情影响的贫困劳动力实现就业。二是帮助已建成的扶贫企业、园区按程序报备后加快复工复产吸纳就业。三是对贫困劳动力建档立卡管理，加强输出地和输入地的有效对接，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。四是发挥好产业扶贫中林业、光伏扶贫作用，吸纳护林员、光伏管理员、护路员岗位就业作用，完善规范收益分配。截至目前，全市护林员岗位吸纳1423人就业，其中2020年新设置护林员岗位121个；护路员岗位500个，新增179个，保洁员岗位1029个，新增369个；光伏发电设置岗位1207人，新增503人；其他岗位用工1238人，新增321人。

（三）强化调度指导做好春耕备耕生产

发挥综合协调作用，加大农用物资调运调度服务，千方百计帮助贫困农户及经营主体解决问题，切实保证春耕备耕顺利推进。一是稳定粮食生产。印发《关于切实做好稳定水稻生产的通知》，将水稻种植任务分解到县区，筹措项目资金325万元支持早稻生产，确保早稻面积较上年提高5%以上，确保全市水稻种植面积131万亩以上。发展再生稻种植6.5万亩，较上年增加2.5万亩。扩大优质水稻生产，年内建设优质专用水稻生产示范基地65万亩，较上年增加10万亩。尤其是青阳县，多渠道联系农资供应企业，做好种子、化肥、农药（兽药、渔药）及饲料等生产资料的储备和调运，调运种子100吨、农药40吨、肥料0.34万吨，调运饲料 840吨，优先供应贫困群众，满足春耕和农作物种植需要。二是切实抓好蔬菜生产供应。加强对“菜篮子”生产情况摸排，准确掌握了在地蔬菜种类、面积、产量和畜禽存栏量，为政府开展产销调度、保障市场供应稳定决策提供依据。同时，根据市场需求，统筹安排和调整菜篮子产品生产布局，适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜供应；因时因地指导菜农加强田间管理，落实标准化生产栽培技术，提高产量、提升品质。疫情期间，全市“菜篮子”产品供应品种丰富，数量充足，价格总体平稳。三是大力发展畜禽养殖。积极落实国家、省、市出台的关于稳定生猪生产政策和措施，从财政金融、土地审批、项目立项、良种补贴、农机购置补贴等方面给予政策性支持。鼓励现有规模养殖企业在环境承载能力允许情况下新建、改建基础设施扩大产能。同时，加大招商引资力度，与温氏集团、牧原实业、天域生态环境股份有限公司、米农牧科技投资公司等企业达成初步合作意向，全力打造标准化规模化生猪养殖基地。

（四）多措并举解决农产品滞销卖难问题

针对今年出现的农产品滞销卖难问题，多渠道多举措帮助贫困地区采取畅通运输、对接市场销售终端等方式解决农畜产品销售，努力确保贫困户不因疫情减产减收。一是开展消费扶贫。市扶贫开发领导小组印发《池州市消费扶贫送暖行动实施方案》，开展“消费扶贫直播助农”网络直播活动，市政府副市长走进直播间为全市农特产品代言。针对我市农业主导产业——茶叶滞销问题，我局发起倡议《“助农购·家乡茶”倡议书》，在池州人网和开设“助农购·家乡茶”专栏，及时我市茶叶滞销信息，帮助销售。“五一”期间，我局和市文化和旅游局联合推出“五月去哪儿*池州乡村游”消费月活动，分三批次发放1000万元乡村旅游消费券。二是加快扶贫产品认定。全市已认定并通过国办公示扶贫产品37个，各县区已申报待审核144个。三是帮售农副产品。通过积极对接大型超市、在杏花村大市场设立免费摊位和协助办理区内运输通行证等措施，帮助带贫主体销售蔬菜、禽蛋等农产品78.75吨；与多家企业、学校签订消费扶贫合作意向书，在大型商超、农贸市场设立扶贫专区专柜，鼓励引导社会各界优先采购贫困村贫困户农副产品，助力实现积压农产品清零。

四、抓灾情处置，防止受灾群众致贫返贫

据统计，7月份以来，我市因洪涝受灾建档立卡贫困村54个，建档立卡贫困户2235户，受灾贫困人口6431人。产业发展受影响贫困户1780户、5297人，受灾农作物6723.4亩，损失金额589.5万元，因灾绝产农作物为1387.6公顷 ，损失牲畜31896只。截至目前，我市已全部解决因洪涝产业发展受影响贫困户的问题。

1.积极开展生产恢复。汛情发生后，市县区农业农村部门快速行动，坚持从查灾核灾、技术服务、恢复生产、产业项目重建和政策支持等5个方面，对贫困村和贫困户优先安排，最大程度地降低洪涝灾害对贫困村和贫困户的影响。全市投入救灾资金736万元，组织救灾种子、农药、化肥、消毒药械等投入抗灾救灾一线；市政府紧急拨付专项资金30万元购买救灾种子10万斤，优先满足贫困村、贫困户生产恢复需求。各县区按照“以秋补夏、因地制宜”的原则，组织农技人员，重点指导贫困户开展生产自救，做到指导全覆盖。东至县对受灾严重的贫困户，开展补耕补种补养的，安排二次享受到户奖补资金，同时还可以继续申报2020年第三批特色产业扶贫到户项目，支持贫困户增收。

2.积极争取政策支持。一是及时争取上级支持。7月9日，市农业农村局专程到省农业农村厅汇报灾情及农业生产救灾情况，争取省厅第一批农业生产救灾资金698万元。二是配合保险部门做好灾害的查勘、定损、理赔和受灾农户的安抚等工作，建议保险机构开通绿色通道，优先对受灾贫困户实施理赔。目前全市所有产业发展受灾情影响贫困户做到全部清零，保险机构在第一时间开展理赔，赔付产业受损建档立卡贫困户482户，赔付金额56.3万元，做到应赔尽赔快赔。三是及时谋划灾后修复项目。重点围绕水毁农田基础设施、农村人居环境建设两大类分县区谋划了灾后修复打捆项目8个，总投资3.64亿元。

3.积极帮售农副产品。7月份以来，石台县组织全县机关、学校和企业，采购已成熟待售的水果蔬菜，有效帮助农民销售农副产品，降低农户灾后损失。贵池区、青阳县依托淘宝、京东、益农社等线上平台，帮助受灾农户销售农副产品550吨，销售额达1300万元。同时发挥农业经营主体带贫作用，内联受灾群众、外联省内外市场，目前已签订水果、蔬菜、食用菌等农副产品销售合同98份，订单采购1500吨，价值4520万元。

五、抓职能作用，深入推进产业扶贫三大行动

我市以促进贫困群众脱贫增收为目标，以引导支持发展特色产业为抓手，以提升产业扶贫质量为方向，大力实施产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动、“一村一品”推进行动，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现乡村振兴奠定坚实基础。

（一）大力实施“四带一自”产业扶贫工程

2020年，我市深入推进“四带一自”产业扶贫工程，投入财政资金9211万元，建成农业特色产业扶贫园区74个，建立紧密型利益联结机制主体586家、带动贫困户11394户，引导10635户贫困户自主调整种养结构发展特色产业或以其他方式参与产业发展，完成各项任务要求。省农业农村厅卢仕仁厅长在《皖农交流》第98期上批示：“池州市率先完成民生工程任务，值得肯定”。

1.发展特色产业扶贫园区，打造产业示范典型。将财政资金形成的资产通过入股、租赁等方式，吸引新型农业经营主体进驻园区，发展特色种养业、农产品加工业、手工业、休闲农业等农业特色产业，示范带动贫困地区农业结构调整、形成特色主导产业，带动贫困村集体和贫困户增收。2020年，各级财政投入2170.5万元支持全市74个农业特色产业扶贫园区建设。截至目前，所有园区建设已完成，其中贵池区16个、东至县22个、石台县20个、青阳县18个。

比较典型的有：青阳县乔木乡金银花（套种九华黄精）种植园区一期总投资2500万元，规划种植金银花3000亩，套种九华黄精2500亩，是北京同仁堂、国药集团原料供应基地。园区建设流转农民土地2000亩，年租金72万元，平均每年约需用工60000人次，累计促农增收600万元左右，尤其是优先安排200个就业岗位面向贫困群体，人均年增收3000余元以上。此外，该园区积极带动村集体经济发展，乔木乡凌塘村将原有扶贫车间入股园区，每年分红10.22万元。

2.鼓励新型经营主体带贫，构建利益联结机制。建立健全龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动减贫激励机制和利益联结机制，推行订单生产、务工就业、土地流转和入股分红等联结紧密的带动方式，激励新型经营主体带贫主动性。今年以来，全市89个贫困村都建立或引进1个新型经营主体，建立紧密型利益联结机制主体586家，带动贫困户11394户，其中务工就业带动贫困户1422户，土地流转方式带动2408户，入股分红带动贫困户4652户，订单生产方式带动2912户。

池州市九华府金莲智慧农业有限公司成立于2016年，注册资金1200万元，集黄精种植、收购、加工、经营为一体的市重点骨干龙头企业。公司建成黄精种植基地3000余亩、黄精种苗育苗区200余亩、黄精交易市场一期5000平方米。公司年加工黄精3500吨，2019年销售额6600万元。公司直接带动50户贫困分红，年分红50万元；2020年，公司申请抱团发展项目资金420万，带动620户分红收益，申请产业到户奖补项目，带动205户贫困户黄精种植402亩，并负责收购。公司提供就业岗位200个，常年固定吸纳15户贫困户务工就业，月工资收入2000-3000元/人，临时务工贫困户45人，年人均收入7000元，同时公司流转村集体山地6000余亩，支付村集体30万元/年。

石台依然农产品有限公司董事长杨征红先后筹措千万元，建设扶贫产业示范基地和清洁化标准生产车间，以公司＋合作社＋农户（贫困户）模式来发展茶产业，直接带动周边农户303户，其中建档立卡贫困户141户参与产业发展。截至目前，企业共流转贡溪村贫困农户茶园2313亩，村集体茶园200亩、黑木耳基地300亩，带动贫困户年均增收1万元左右；在茶叶生产与加工环节，优先保证贫困户就业，吸收28名建档立卡贫困妇女在扶贫车间上班，每天劳务收入在100元以上。多年来，杨征红始终与乡亲们在一起共同努力，已然成了一名地地道道的徽姑娘。她先后荣获2019年国务院脱贫攻坚奖候选人、第三届全国创新创业优秀带头人、省脱贫攻坚突出先进个人等荣誉。

石台县七都镇二宝中药材专业合作社立足当地资源优势，探索出依托龙头企业带动、合作组织拉动、村与村联动、科技培训推动、塑造品牌驱动，发展中药材特色产业。据统计，2019年二宝中药材专业合作社共发放贫困户土地租金30万元，实现贫困户每亩增收5000元，贫困劳动力平均每人每年增收4000元，帯动82户贫困户脱贫致富。

东至县返乡青年阮贵阳投资200万元创办新时代家庭农场，种植中药材、菊花、大豆、蔬菜等农作物。农场现有菊花基地面积300亩，有40位村民在此务工，其中贫困户有10多户，在生产高峰期每天有近100人在此就业，年支付工资约100万元。

3.引导贫困户发展特色产业，全力激发内生动力。坚持扶贫与扶志结合，加强宣传和思想教育，实施政策奖补，引导和支持具备条件贫困户自主调整种养结构，发展本村主导产业或相关产业，使每个有劳动能力的贫困人口至少掌握一项特色种养实用技术，达到“人有一技之长”要求。今年以来，发展自种自养贫困户10635户。

东至县泥溪镇贫困户柏家有2014年建档立卡成为贫困户。在村两委及帮扶责任人的帮助下，开始尝试种植烟叶，当年实现烟叶纯利润达5万元。2019年，柏家有和朋友合伙种植烟叶80余亩，水稻200余亩，林间散养土鸡400余只，并跑起了“毛竹”运输。一年下来，不仅个人增收14万余元，还带动8名贫困户就业，其中有2名固定工人年收入达2万余元，成了村民眼中名副其实的农业“大咖”。

石台县仙寓镇碧潭村贫困户曹立新，全家2口人，因母亲生病被评为贫困户，该户开创了碧潭村种植木耳的先例，于2017年脱贫。2019年，曹立新木耳种植规模达到3万5千棒，年收入达到了7万元，并带动全村木耳种植规模达到了30万棒，带动贫困户及普通群众120人左右，累计帮助贫困户创收60万左右，人均收入达到3500元以上。

（二）推进贫困村“一村一品”建设

深入实施“一村一品”推进行动，支持有条件的贫困村稳定发展特色主导产业，引导贫困户和一般农户参与主导产业发展，不断壮大主导产业规模。支持依托农业企业、农民合作社创建农产品品牌，开展绿色食品、有机农产品、地理标志证明商标、地理标志产品认证。目前全市89个贫困村达标“一村一品”24个、创建特色农业品牌14个。

东至县官港镇横岭村，2014年未列入贫困村时，该村集体经济收入为零，是个名副其实的空壳村，村党支部与驻村扶贫工作队反复讨论酝酿谋划出了“一村一品(茶叶)”为方向的发展路径。利用扶贫专项资金先后建立了北岗茶叶合作社、岭源农家乐，以入股分红方式投入到北岗三德茶文化有限公司建设，现如今村集体经济增收达9万元。

青阳县酉华镇宋冲村成立旗杆茶叶专业合作社发展茶产业，带动贫困户近40户，平均每人增收2500余元；引进浙江客商规模化种植安吉白茶，带动8户贫困户务工，年均收入3000-4000元；30余户贫困户自家种植茶园，既享受扶贫政策产业补贴又可以自家采摘茶叶出售，人均收入1500余元；2018年村集体申请财政扶贫专项资金65余万元建成500余平方米的制茶标准化厂房和配套设施，租赁给浙江客商，2019年又申请财政扶贫专项资金24万，添置了两套制茶设备，推动村集体年增收达8万元以上。

（三）实施产业扶贫项目提升行动

我市坚持把发展贫困村集体经济和激发贫困户自主脱贫积极性作为脱贫攻坚的“金钥匙”，合理实施特色产业扶贫项目，鼓励贫困村、贫困户积极参与项目实施。一是实施到村项目。2020年，全市投入财政资金3364万元，实施到村项目75个，覆盖70个贫困村。2015年以来，全市89个贫困村共实施到村产业项目475个，总投资1.33亿元，平均每个贫困村实施到村项目5.34个，投资149.52万元。二是实施到户项目。2020年，全市已投入资金5114万元，实施农业特色产业到户项目总数2.02万个，到户项目覆盖1.67万户，其中自种自养项目10635个、土地流转项目2621个、务工就业项目1002个、入股分红项目5954个。以青阳县为例：贫困户种植大棚蔬菜1亩以上，露地蔬菜1亩以上，按每亩1000元给予奖补；种植食用菌1000棒以上，每棒奖补0.2元；养殖家禽（鸡、鸭、鹅等），要达到50只以上，50-59只补助500元，60-69只补助600元，依此类推；养猪3头以上，按每头400元奖补；开办农家乐，每户补助2000元等，还有发展渔业产业、林业特色产业奖补。

六、抓收益保障，着力加强产业扶贫风险防控

我市切实强化风险防范意识，着力加强农业特色产业扶贫风险防控，做到防范“四个风险”，推动扶贫产业持续健康发展，确保贫困户收入稳定。

一是防范产业选择风险，强化产业选择指导。发挥驻村工作队、产业指导员、贫困户帮扶人、村两委干部作用，根据贫困村、贫困户发展实际，帮助贫困村谋划到村产业项目，帮扶贫困户选择实施自种自养、务工就业、土地流转、入股分红项目。发挥贫困村贫困户的土地、设施、设备、资金等自有要素增收作用，对粮、棉、油大宗农作物和市场前景不明朗、产业风险度较高的，一律不得列入产业扶贫项目库。

七井山蜿蜒于石台县东北部，早在上世纪90年代，农民就已经开始高山蔬菜的种植。但由于缺乏科学技术，导致土壤酸化、病虫害泛滥的恶性循环，大批农民失去种植信心，纷纷外出务工，贫困人口居高不下。2012年以来，在市县农业农村部门，积极引导农民调整产业结构，在当地推广大棚避雨栽培技术，种植的辣椒病虫害少，品种产量高。至2019年，七井高山蔬菜种植规模达1000余亩，年产2000吨，产值1200万元，仅高山辣椒一项，人均增收5000元以上，为当地650户贫困户实现了稳定脱贫，使该地贫困发生率由32.8%降至到零。

东至县大渡口镇安全村，以前是个典型的贫困村，从2018年开始，村两委与驻村工作队结合安全村的村情和靠近安庆市区的地理条件，发展大棚蔬菜项目，推行“农业+”模式，各级财政先后投入110多万元发展到村产业。目前安全村蔬菜基地规模达160亩，每年增加村集体经济11万元，带动了15户贫困户在基地务工，年人均收入不低于5000元。安全村大棚蔬菜基地，不仅种植蔬菜，还种植了草莓、黄金瓜等瓜果。每年在果蔬上市时，吸引大批周边游客到基地采摘，在采摘的同时，游客还会购买村内贫困户其他新鲜的农副产品，带动增加了贫困户的销量，让贫困户额外增加了收入。

产业扶贫工作总结篇（4）

我县互助资金试点村40个（中央资金项目35个，省级资金项目5个）。资金总额760.6万元，其中社员入社资金135.6万元，财政投入资金625元，入社农户6282户，占在家农户65%，确定贫困户5715户，贫困户入社4845户，贫困户入社率达85%。截止十二月共发放借款5804笔，累计发放借款15050.68万元，其中：贫困农户借款12711万；贫困户借款占借款总额的84%，借款余额4501万元。提前还款率达155%，不含提前还款的还款率达100%,逾期借款和不良借款为零。提供服务收入55.72万元；借款率达入社农户的65%，覆盖率80%，

二、主要成效

1、弥补了贫困村金融缺失，缓解了贫困农户发展生产的资金需求。农村金融是现代农村经济的核心。近十年间，由于商业银行不断撤并，目前，我县农村特别是贫困村，农民特别是贫困户享受金融服务还很困难，成为制约贫困地区发展和贫困农户脱贫致富的重要因素，也为建立互助资金提供了发展基础和空间。互助资金是农村金融组织的雏形，完善了农村金融体系，弥补了金融机构、金融产品对贫困村、贫困户的覆盖部分缺失，有效的克服了因贫困农户在金融机构授信难或授信等级低导致贷款困难的难题。与此同时，农户借款渠道的增加，能促进当地金融机构增强服务意识。

2、创新了财政扶贫资金使用方式，促进了贫困户收入增加。财政扶贫资金基本是一次性无偿投入，长期采取这种无偿方式极易形成农户“等、靠、要”思想，弱化项目资金管理者和实施者追求资金使用收益的内动力，正如农村俗话说“捡到的娃儿当脚踢”。通过建立互助资金，把无偿变有偿，能最大程度体现农户决策项目，实施项目的主体作用，迫使农户把资金、精力集中用于增收快、效益好的发展项目，并千方百计保证项目成功，从而促进贫困户增加收入，使借款农户逐步走上自我发展之路。目前，我县通过互助资金的注入的村，人均增收800元，有的村也形成规模式产业；如夕佳山镇安乐村，全村花椒种植面积达500多亩，年产值20多万；迎安镇安宁村蜜本南瓜种植面积700多亩，年产值10多万元；仁和乡义和村种竹面积1千多亩，年产值30多万元；

3、有效地凝聚生产要素，改变了农户的观念。首先，利用互助资金这一稀缺资源把分散的农户组织起来，形成了相对紧密的农民自己的资金组织，互助社被农民称为“自己的银行”，分散的个体变成了组织。其次，互助资金是以发展生产为主要目标，当社员一旦发生借款，使农户集聚家庭所有的资金、土地和人力、技术等生产要素集中用于项目建设，确保预期收益实现。第三，采取小额借款、整借零还机制，要求借款户日常都要集中精力从事短期增收项目，以偿还分期应还款额。这一过程，从本质上看，是让借款农户把生产发展放在了家庭活动的首要位置，也能把平时家庭零星的、消费的钱和时间优先用于发展生产上，当借款到期还清，发展项目达到预期目标时，农户便形成了更大的发展资本和能力，这一作用是财政扶贫资金无偿使用方式不可替代的。

4、提供了基层组织工作平台，提升了干部的能力。当贫困村建立起一笔生产发展的周转资金和按比例在占用费中提取了一定的公益金后，实际上，也为基层组织提供了服务村民和村内公益事业的平台和手段。另据统计，村、社干部占互助社管理人员的95%以上。在项目资金试点的整个过程中，“村支两委”干部要广泛宣传发动，组织筹备、制定方案、竞争比选，监督指导，提供服务等，在这一系列活动中，基层组织凝聚力、号召力得到增强，干部的组织能力、宣传发动能力和知识水平得到显著提高。

5、培养了农户诚信观念，增进了邻里和谐。按月固定日期借、还款，为互助社和“村支两委”组织技术培训，宣传党和政府的方针政策，农户之间相互交流提供了有效平台；入社社员按5-7户自愿组成互助小组，小组成员相互联保，有效地增加了农户间互助合作和相互监督，增进了邻里的和谐，培养了农户的诚信意识。

6、推进了村内民主管理进程，实现了扶贫资金管理方式的转变。互助资金运行采取了村民所有权、社员使用权、互助联保、民主管理、风险自担等机制，并在制定章程和资金管理办法，评选确定贫困户，选举理事会成员，进社退社，公示公告，确定项目等方面都由村民或社讨论决定、执行，充分体现了村民知情权、参与权、决策权、管理权、监督权，体现了农户的主体地位，实现了扶贫项目资金监管由上级监管向上级和农户同时监管的转变，由外部监管外部和内部同时监管的转变，推进了科学管理、民主管理进程。

三、具体做法

1、加大宣传，强力发动。一是开好三个会（村组干部会，全体党员会、村民小组会）使项目在确定前，拟实施村全体村民都能全面了解互助资金项目的性质、作用、运行方式，以此得到更多群众的理解与支持。二是发放宣传画册10000余份，向广大群众进一步宣传互助资金项目的目的、宗旨、意义等，三是运行中，充分利用网络、有线电视、会议、公示栏、标语等形式宣传互助资金的运行情况及运行效果。切实让互助资金项目家喻户晓，深入人心。

2、稳步发展，优胜劣汰。按照省里确定的2013年是整改巩固年的指导精神，年初，我县召开了互助资金专题会议，会上分管县领导重点强调了互助资金运行必须规范化，对不严格按照互助资金操作指南执行的村，将启动退出机制，对严重违规的村追究法律责任。会后，扶贫和移民工作局与县财政联合出台《县贫困村互助资金试点项目管理退出办法》，启动退出机制；并组织财政、扶贫和移民工作局相关人员到40个互助资金项目村进行财务、运行、效益等检查，针对检查中发现的问题，发出检查通报，责令有问题的村限期整改，在限期内整改不彻底或者整改敷衍的村勒令退出。今年我县勒令退出3个村，停止运行整改3个村，截止12月份，整改后运行两个村，新启动一个村，还有1个村正在整改中，两个退出村正在竞争比选筹备阶段。现在36个村运行良好，彻底改变了过去“要为我要干”的局面。今年我县有二个村获国办奖励，一个村获省局奖励。

3、强化培训，提升素质。一是组织村支两委干部开展参与式理念、社区发动培训，详细讲解互助资金试点的政策、程序和各项要求；二是对互助社管理人员进行项目管理与监测、财务核算与管理培训，结合劳务培训、阳光工程等，开展计算机基础知识和信息管理系统培训（目前全县各项目村均配备有电脑，并正已启动软件管理）。通过持续不断、形式多样的培训，提高了乡镇、村互助社人员的管理能力；

4、情系贫困，主动扶持。为加大对贫困对象的帮扶，解决贫困农户的实际问题和困难，我县在项目试点中全面落实扶贫“首扶制度”。一是在入社上，对评选的贫困户采取缓交、减交互助资金优先入社、入社贫困户占确定贫困户的比例须达到80%以上。二在借款中，针对贫困采用了特别借款、优先借款等措施，特别是一些村在对贫困农户的主动放款中，还帮助贫困户选项目、找技术，确保了贫困户能够用到款，用好款，能还款，能致富。

5、落实资金，保障运行。积极向县委、政府领导汇报，努力争取支持，年初将配套资金纳入财政预算。为全面实行微机软件业务操作和运行管理，加强互助社的硬件建设，目前，全县40个项目村配置了36台微机。同时，县财政还配套解决了一定的工作经费，为互助社的运行提供了有力的资金保障。

6、加强监管、保证质量。一是注重日常监管，发现问题及时落实整改。县扶贫移民局和县财政局在平时的监管督促检查中，凡发现问题均以书面通知形式要求限期落实整改，并严格要求将整改后的情况以书面形式回复给县扶贫移民局，县局收到整改回复后的两日内再次安排人员到社复查，直至整改落实到位；二是以组织召开经验交流会的方式落实整改。三是扶贫移民局、财政局联合下发了《关于进一步做好村级发展互助资金试点工作的通知》（江开发办〔2010〕35号），《县贫困村互助资金退出办法》（江财发【2013】76号，切实加强项目的监管，

四、存在问题及原因

1、村内管理人才缺乏。互助社理事会成员能力很大程度上决定了试点工作的成败。一方面，互助社是一个新型的合作组织，它有新的理念、机制，有严格资金管理、核算办法，并要求（需要）执行微机操作等；另一方面，当前，绝大部分有一定知识和技能的人都走出了山村，留守在村内的人员被俗称为“三八六一九九”部队，特别是贫困山区，这种现象更突出。因此，互助资金自我管理的高要求与村内管理人才缺乏是当前的一个突出矛盾。

2、乡镇扶贫干部更换频繁。因为乡镇扶贫办主任起的指导和监督作用，刚熟悉业务就又换生手，因此没有很好地起到监管作用。

3、借款额度小。项目资金难以满足借款需求。一是本金太少，覆盖面有限。各互助协会本金最多的不过25万元，少的只有18万元。按18万元的本金，每笔借款5000元计算，一年内最多只能覆盖36户，按每个互助协会150户会员计算，年覆盖率仅24%。二是单笔借款额度太少，与农户的借款需求有差距。项目规定单笔借款限额为5000元，其只能满足有小额借款需求的农户，而随着社会经济的发展，农户的借款额度需求增加，现行的借款额度无法满足农户的生产发展借款需求，造成农户借款积极不高，借款率周转率低。三是因为资金额度小，群众积极性不高，有些试点村运行困难，造成有6个试点村要求退社。

4、农户入社率低。因为的入社率是按在家农户和特困户来计算（特困户是不交入社金的），但国家扶贫办考核指标是按农户总户数和入社金来计算，所以我县的农户入社率只达到39%。而其困难的是要调高入社率必须从新收取农户的入社金（因为在之前宣传的是特困户可以不交入社金）。

5、风险储备金不足。因为风险储备金是在提供服务费收入里按照比例提，全年有的村只有几百，最多的才2千元多点，个别借款户因灾因病无力偿还的借款少则1千元多则5千元，这样就造成项目村运行受阻。

五、下步工作打算

1、严格按照《省贫困村村级发展互助资金试点项目管理办法》和《操作指南》，强化互助社组织制度化、规范化管理。

产业扶贫工作总结篇（5）

一、工作开展情况。

（一）高度重视、加强领导,确保工作落到实处。一是成立以党组书记、主任任组长，党组成员、副主任为副组长，各科室负责人为组员的脱贫攻坚工作领导小组。二是召开党组会议进行安排部署，把脱贫攻坚工作列入重要议事日程，与中心整体工作同安排，同部署，结合X镇X村实际，在认真研究的基础上，科学分工，明确责任，狠抓落实，指定具体工作人员落实，提高了脱贫攻坚工作的质量和效益。三是利用集中学习不定期传达学习关于做好脱贫攻坚工作的指示要求，通过学习领会，全中心广大干部职工真正认识到脱贫攻坚工作重要意义。

（二）做好脱贫攻坚定点帮扶工作。

一是X年我中心主要领导多次带领全体干部深入帮扶村走访调研，对建档立卡户的生产生活现状、收入来源、人员组成及年龄结构、身体状况、种植养殖、发展愿望等全面了解和掌握，紧紧围绕群众所需所盼，立足帮扶村产业发展，创新扶贫开发机制，制定有针对性的帮扶措施。

二是我中心积极深入X镇调研，根据土壤条件，鼓励其品种差异化发展，X年支持X镇新增酿酒葡萄种植基地X亩，截止目前已全部种植完成。

三是在春节前夕，市葡萄酒产业发展服务中心安排资金购买大米、面粉、食用油对X镇X村贫困户进行了走访慰问。

四是协调X镇X村与立兰酒庄签订流转土地协议X亩，目前正在平整土地，将用于新建高标准酿酒葡萄园及新建一座酒庄，酒庄建成后将为周边农户提供X个就业岗位，大幅度提高农民收入。

（三）深入“下基层联系点”。

一是我中心组织全体党员干部与“下基层”联系点X镇X村两委班子展开座谈交流，与X村两委班子详细交流了X村目前的基本情况，脱贫富民工作的进展，扶贫工作的经验性做法，共同深入探讨分析了目前面临的主要问题、原因以及我中心帮扶工作的成效。

二是协调X村与周边酒庄（企业）建立长期用工协议，促进农民工向产业工人转型，X月X日起成年葡萄出土施肥，每天有近X人务工（其中建档立卡群众占到X%），稳步增加农民收入。

X年，支持X镇新增酿酒葡萄种植基地X亩，截止目前已全部种植完成。X年，葡萄产业扶贫X万余人次，为农民增收X万左右。

二、特色和亮点——“产业扶贫”，成效突出。

一是结合我中心管理X市葡萄酒产业的实际，为X村群众搭建长期稳定的务工平台，实现增收脱贫，引导X市葡萄酒企业回馈社会、助力精准扶贫，并形成双赢的长效机制，走产业扶贫之路。另一方面有针对性的开展葡萄种植及管护方面的知识培训，帮助群众掌握一技之长，提高他们的就业创业能力。

二是助力帮扶村和立兰酒庄签订流转土地协议X亩，目前正在平整土地，将用于新建高标准酿酒葡萄园及新建一座酒庄，酒庄建成后将为周边农户提供就业岗位，大幅度提高农民收入。

三、存在的问题：一是因为我中心人员少、资金缺乏，在开展帮扶工作中，力量薄弱，在较短时间内很难达到较好的效果。

二是由于工作职能限制，在帮扶中利用自身的力量启动脱贫致富项目有较大困难，帮扶的长效性不足。

四、下一步工作思路。

产业扶贫工作总结篇（6）

2016年12月24日，农业部、国务院扶贫办在广西百色召开全国产业扶贫现场会，会议传达学习中央领导同志对产业扶贫的重要指示精神，观摩产业扶贫现场，总结推广产业扶贫范例。

农业部部长韩长赋对会议提出明确要求，韩长赋指出，当前全国上下形成了齐心协力、注重科学、务实推进产业扶贫的强劲态势，形势令人鼓舞。各地各单位要深入学习贯彻关于扶贫脱贫的重要论述，贯彻落实刚刚召开的全国扶贫开发工作会议精神和副总理的重要讲话精神，把产业扶贫作为一件大事要事来抓，强化产业扶贫政策措施落地。要把总结推广范例作为当前推进产业扶贫工作的有效抓手，挖掘一批可复制、可推广，服水土、接地气的优秀范例，切实发挥典型引路作用。

农业部副部长余欣荣在会上强调，各地要以产业扶贫的重要论述为指导，认真总结产业扶贫的好经验，坚持问题导向、把握工作重点，科学务实地推进产业扶贫、精准脱贫工作。产业扶贫，市县是关键，选准用好优势是根本，创新是动力，政策集约是水平，作风是保障。要注重发挥市县党委、政府在产业扶贫中的主体作用，统筹使用各种扶贫资源，协同发力；贫困县要选准用好优势，立足资源禀赋，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业，真正把比较优势转化成经济优势和后发优势；要通过创新夯实贫困地区产业发展基础，加快贫困地区新型经营主体发育，完善利益联结机制，带动更多的贫困户参与到产业发展中，实现持续稳定增收；要进一步解读、宣传、落实好政策，把资金整合、金融扶持、保险服务等通过各种途径有效聚集到扶贫产业发展中，最大限度地发挥政策红利，让贫困户真正从产业发展中精准受益；要进一步改进工作作风，细化实化产业扶贫具体措施，扎扎实实、一步一个脚印推进产业扶贫工作，让贫困户切实增强发展的信心和能力，提高对产业扶贫工作的满意度。要调动各方力量，上下配合，多方联动，凝心聚力，抢抓“三农”发展政策机遇，推广产业扶贫优秀范例，做好产业扶贫保障服务，共同推进产业扶贫工作迈上新台阶。余欣荣介绍，农业部、国务院扶贫办还将举办系列现场观摩会，在全国层面遴选一批产业扶贫典型范例，各地要组织人员认真看、仔细听、深思考、多借鉴，切实发挥典型引路、示范带动作用，让贫困地区干部群众想干、敢干、能干、会干，进一步提升本产业扶贫工作水平。

国务院扶贫办主任刘永富在会上要求，必须尊重规律，因地制宜，精准施策，推动产业扶贫由“自发带动”到“自觉带动”的转变。要注重规划引领，规划制定要符合本地实际，充分考虑贫困村的自然资源禀赋、贫困户的人力资源状况以及市场需求变化，将产业发展与精准扶贫结合起来。各级政府要通过“放管服”，营造有利于产业发展的市场环境，为贫困农户提供信息咨询、技术指导、经营培训、资金扶持等服务，帮助农户了解市场、开拓市场、适应市场。注重发挥龙头企业、合作社、家庭农场和经营能人等新型经营主体对贫困户的带动作用，自觉把贫困户深度嵌入到产业发展的链条中去，通过建立稳定的利益联结机制，使贫困户参与、分享产业链的增值收益。要通过技能培训、劳务输出等方式，想方设法激发贫困户的内生动力，让他们尽其所能，勤谥赂唬光荣脱贫。

产业扶贫工作总结篇（7）

2018年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：

一、加强领导，提高扶贫工作的认识

结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。

二、深入村社，慰问困难群众

为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。

（一）坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。

（二）结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定；二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品；三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品；四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料；五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动；七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施；八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里；对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。

（三）扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。

产业扶贫工作总结篇（8）

2018年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：

一、加强领导，提高扶贫工作的认识

结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。

二、深入村社，慰问困难群众

为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。

（一）坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。

（二）结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定；二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品；三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品；四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料；五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动；七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施；八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里；对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。

（三）扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。

产业扶贫工作总结篇（9）

呼伦贝尔市三少民族自治旗有贫困人口5.96万人，占市贫困人口总数的45.32%，占三少民族自治旗农牧业人口数的18.23%，三少民族自治旗有贫困嘎查村108个，占市贫困嘎查村总数的38.57%，占三少民族自治旗嘎查村总数的31.21%。鄂伦春旗有贫困人口2.57万人，占市贫困人口总数的19.54%，占旗农牧业人口数的41.57%，有贫困嘎查村37个，占市贫困嘎查村总数的13.21%，占旗嘎查村总数的45.12%。莫旗有贫困人口3.18万人，占市贫困人口总数的24.18%，占旗农牧业人口数的12.86%，有贫困嘎查村56个，占市贫困嘎查村总数的20%，占旗嘎查村总数的25.45%。鄂温克旗有贫困人口0.21万人，占市贫困人口总数的1.57%，占该旗农牧业人口数的11.81%，有贫困嘎查村15个，占市贫困嘎查村总数的5.36%，占旗嘎查村数的34.09%。

二、致贫原因

1、产业发育迟缓，生产方式滞后于社会经济发展。莫旗的达斡尔族生产方式原以狩猎为主，后定居并转为经营畜牧业和农业，鄂伦春旗主要生产活动是狩猎，解放后，逐步实现了定居，生产逐步转向多种经营，是现今世界上少有的狩猎民族。鄂温克族原以狩猎和捕鱼为生，后来，出现了驯鹿业，现居住在鄂温克旗境内的鄂温克族从事畜牧业生产。贫困地区的种植业、养植业均属粗放型，产业结构单一，产品结构单一，所有制结构单一，资源开发层次低。

2、农牧业生产发展受自然生态环境的制约，基础设施差，抵御自然灾害的能力低。这些地带草原退化，土壤侵蚀，生态环境恶劣，主要因素是随着农牧区人口的不断增加等种种原因致使自然资源遭到了不同程度的破坏，森林资源在逐渐减少，天然草场部分被开垦和退化，几年来，由于植被破坏致使涵养水层能力降低，干旱和洪涝灾害频繁交替发生。

3、自我发展能力薄弱，科技水平低与资金、人才缺乏并存。贫困户具有共同特点：就是大多数人仍从事着传统的自给自足的生产方式，他们在经历着民族生产方式变革时期，这一时期内，他们仍靠吃资源饭生活。然而，在自给自足的社会经济条件下，自然资源条件决定着生产发展，有什么资源就生产和消费什么产品，但在商品经济条件下，自然资源优势能否转化为经济优势，更重要的是取决于生产技术和市场条件，有丰富的资源，而没有加工产品的先进技术和设备与销售市场，自然资源优势就无法转化为经济优势。而贫困地区缺乏的恰是先进的科学技术与之配套的设施。

4、教育、科技、文化落后发展不平衡。由于贫困地区的贫困户大多数居住在地域偏远、自然环境恶劣，交通不便，经济信息落后的地方，致使贫困户文化程度普遍低。教育、科技、文化落后发展不平衡，加大了贫困面。

5、高寒地区人均消费支出高。三少民族自治旗均处于我国高寒地区，且交通不便，无论是生活日用消费品还是生产资料，其价格远高于交通便利的区域，同样的人均收入，实际生活中却不等值。

三、重点举措

（一）加强了对三少民族自治旗扶贫攻坚的领导力度。党政一把手负总责，旗扶贫领导小组组长均由分管旗长兼任，同时各级领导包扶贫困村、贫困户，及时解决扶贫工作中出现的问题。对本旗扶贫优惠政策的制定、项目计划的确定、资金筹措问题全部提到党、政议会日程，并把扶贫任务指标的完成情况作为党政领导政绩考核的一项内容，党政一把手负总责，形成“三级联动”的扶贫网络，是扶贫工作的重要保证，促进了贫困地区脱贫致富的进程。

（二）重点选择好扶贫开发项目，形成贫困地区生产经济新格局。扶贫开发项目选择要避免低水平重复建设，重点选择模式化生产提高经济效益的项目。首先要把扶贫项目选择与农牧业产业化经营的基地建设结合起来，农区全面实行规模化饲养和舍饲半舍饲，牧区积极推行短期育肥和半牧半饲。加强畜产品市场体系建设。实行优质优价。二是坚持市场导向作用，立足资源优势，选准主攻方向，培育主导产业，采取引导龙头企业与贫困户签订购销合同等方式，促进农牧民的专业化生产。建立具有本地区特定的原料生产基地，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营，加强本地区农产品批发市场建设，进一步搞活流通，逐步形成规模化、专业化的生产格局。三是本着区域化布局、专业化生产、规模化经营的原则，按照由专业户、专业村向一乡一业，一村一品的发展步骤，形成农业为养而种，牧业为种而养，工业为种养而加的格局。四是在主攻种养业，改善基本生产条件，着力解决贫困人口温饱的大前提下，规划建设生产基地，为脱贫致富打下紧实的基础。

（三）加大科技推广力度，强化综合服务。在三少民族贫困地区有计划的推广科技含量高的农牧业项目，各级政府部门帮助贫困农牧民选择适用技术，采取政策、技术、资金三配套的办法，实行工薪和绩效挂钩，组织农牧林水科技人员深入生产第一线，包项目、包技术、包培训、建示范点，加大了科技推广力度。

（四）推行开发式扶贫，引导贫困户自主脱贫

针对贫困村及贫困户的致贫原因，采取深入基层、进村入户等办法，多种形式深入做好宣传发动工作，积极改变贫困地区及贫困农户的落后思想观念，提高他们的致富技能。同时，高度重视贫困地区农村基层组织建设，提高农村基层组织和党员干部带领群众脱贫致富的能力；切实转变贫困户的“等、靠、要”落后思想观念，引导贫困户树立自立自强、自主脱贫的主体意识。通过建立扶贫竞争机制，把扶贫资金与自主创业、劳动力转移挂钩，引导贫困村和贫困户变“要我脱贫”为“我要致富”，激发扶贫对象主动脱贫致富的热情。

（五）加强扶贫管理，提高扶贫开发工作透明度

以行政村为单位对经调查核实的贫困户名单都在各村张榜公布，接受群众监督，防止非贫困户、人情户列入贫困户。实行扶贫开发工作数字化管理，对扶贫对象实行数据库动态管理，做到户有卡（帮扶记录卡）、村有册（花名册）、乡（镇）有簿、旗有数据库，实行电脑动态管理。在确保扶贫开发工作稳定有序推进的同时，全面接受社会监督，提高扶贫开发工作的透明度和实效性。

（六）加大扶贫项目资金整合和管理力度

产业扶贫工作总结篇（10）

自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处2014年1350人贫困人口，已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户。

我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处2014年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户