国税局上半年工作总结篇（1）

（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”

半年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立以组织收入为工作中心意识，在认真落实县局分配任务的同时，对分局所辖地的税源进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。并组织了一次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税5万元以上的重点企业进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税收收入预测能力。加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。截至6月20日。分局累计完成税收收入176.58万元，占全年计划任务的52.24%，其中增值税收入171.58万元、企业所得税收入5万元、代收工会经费收入3.52万元，分别占全年计划任务的52.31%、50%、70.4%,实现时间过半收入过半的目标。

（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高

一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，对一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户，组织纳税人进行自查，并重点地开展了纳税评估，查摆问题，剖析问题产生的原因，同时研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。

二是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。

三是认真开展发票检查。上半年，我分局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票违法案件的发生，在5月份对辖区内的所有纳税人发票使用的情况开展了专项整治。对问题严重的30多户进行了处罚。通过检查，使被检查对象了解了税收政策和发票使用规则，用票意识明显增强，取得了初步成效。

（三）深入开展学习实践科学发展观活动，提升国税整体形象

学习实践科学发展观活动自启动以来，我分局按照县委和县局的部署，以《学习实践科学发展观活动实施意见》为目标，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕分局中心工作，结合工作实际，开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作，认真召开了专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的分析检查报告。通过学习实践活动，一是建立“学习型”分局，大家紧密结合国税工作实际，在税收法律、法规等专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高,今年5月1日我分局郭劲松同志被县政府授予浠水县“劳动模范”称号。二是工作作风进一步得到改进。三是树立了廉洁国税的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格执行法律法规，促进依法办事，树立了国税部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。

（四）以依法治税为核心，执法能力不断提升

一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣地落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，支持了全县经济发展。

二是强化了纳税评估。运用引导纳

税人自查、约谈、评估等方式解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。

三是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和对一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。

（五）以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大

今年四月是全国第十八个"税收宣传月"，我分局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照县局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到了良好的宣传效果。

（六）以学习实践科学发展观活动为载体，全力打造和谐国税

一是抓学习教育，建学习型队伍。分局制定了严格的政治、业务学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。对全体干部职工进行综合培训，并按月进行考试，以此来促进干部队伍整体素质的提高。

二是抓廉政教育，正国税行风。年初，分局按全县国税系统党风廉政建设工作会议的精神，从加强干部教育管理入手，制定了系列的廉政建设工作制度并分别同各位干部职工签订了廉政建设责任书，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，分局建立了廉政宣传阵地、政务公开专栏，组织全体干部职工参加警示教育，做到警钟长鸣，在分局形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，分局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。

三是抓基础建设，构建和谐国税。一是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口。二是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。三是优化纳税服务。与纳税人开展交心谈心，分局长直接管户，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。四是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进机关效能建设，形成有效的内外监督合力。

二、关于上半年工作中存在的问题

一是税源管理的力度有待于进一步加大。税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。有的干部职工工作动力不足，学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高，对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。

三、关于下半年工作打算

一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的考核。

二是加大税务稽查力度。继续抓好日常管理，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票等违法行为，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为，维护税法的尊严。

三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。

国税局上半年工作总结篇（2）

二、征管水平明显提高

今年上半年，我局本着突出税收征管主业，大力推进精细化管理的思想，有效开展了以下工作：一是年初制定出台了《xxxx区国税局关于进一步加强税收征管工作的通知》，对征管工作的各个环节进行了明确和规范，并结合税收管理员制度的落实，着力加强工单管理，将日常流程工作和区局当月计划工作以“工单”形式下达，定期对工作进度和质量进行督查，从而建立起自上而下的任务管理链条。二是创新性的开展了“集中约谈”活动，针对具有普遍问题的行业、类别特点，采取了由法规处作政策辅导、稽查局谈违法手段及查处办法相结合的方式，先后对软件企业、长期亏损企业、优惠期满后由盈变亏企业、房地产企业等4类企业，共300余户（次）纳税人开展了“集中约谈会”，取得了较好成效。三是推出《风险管理手册》，重点针对征管工作中容易出现问题的风险点进行查找、梳理，摸清税收风险发生的规律，在此基础上制定防范风险的应对措施，实现对风险的有效控制，切实化解潜在风险，避免工作失误，形成符合我局征管工作实际的预警机制，提高税收征管质量和效率。四是结合“清欠税、查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”主题活动的要求，对欠税总额、欠税时间、欠税性质、欠税原因进行了认真梳理，并针对清理出的不同类型采取了核死欠、清呆欠、追陈欠、控新欠等系列行之有效的方法，重点控制新增欠税，使清欠工作得到了有序的进行。

国税局上半年工作总结篇（3）

今年以来，我局在市局和市委、市政府的正确领导下，坚持“以人为本、依法行政、创新发展”的工作理念，以组织收入工作为中心，加强教育培训，强化效能建设，积极推进税源专业化管理工作，纳税服务及税收征管水平不断提高，各项工作卓有成效。

（一）强化教育，培育队伍发展之本。一是构建多元化的政治教育机制。坚持学习制度，学习党的大政方针，贯彻落实各级决策部署，增强政治纪律、大局意识，坚定理想信念；精心组织年初春训，开展了一次学习交流、一次中层干部谈心会等“六个一”活动，统一思想、统一观念、统一步调。二是构建全方位的业务培训机制。制定下发了教育培训工作意见，明确学习重点；突出抓好岗位技能的学习培训，组织历时近一个月的会计电算化培训；组织业务骨干进行所得税学习。三是多途径加强国税文化建设。组织了先进典型推选及学习活动，开展《用心去工作》读书活动，在全局形成了勇于担当、争先进位的良好风气；积极参加我市开展的周六义务劳动、演讲比赛、青年志愿者、慈善捐款等活动，涌现出许多先进典型；加强团队建设，锤炼克服困难、勇于胜利的团队精神。近日，我局办税服务厅被评为泰山先锋“示范窗口单位”。

（二）力促效能，形成队伍上进之风。一是积极开展作风效能建设。按照市委、市政府要求，在一季度开展了“服务发展 提质增效”纪律作风集中整顿活动，深入查找问题及其根源，针对不足进一步修改完善各项制度，分解落实工作任务，为全年工作顺利开展奠定良好基础。二是认真落实党风廉政建设责任制。组织召开党风廉政建设会议，层层签定责任状、保证书；积极开展廉政教育，在5月份邀请市纪委、市检察院同志举办了反腐倡廉警示教育专题报告会，以案释法、防微杜渐；各单位都坚持纪检日活动。三是自觉接受各界监督。充分发挥特邀监察员和义务执法监督员的监督作用；坚持纳税人回访制度，今年回访纳税人480户次，征求意见建议15条，对纳税人关心的难点、热点问题都给予了答复和解决；加大与各部门的工作协调，自觉接受地方党委、政府、人大、政协等领导机关的监督，使国税系统的良好形象得到不断巩固提升。某分局在上半年还被泰安市纪委评为“农村基层党风廉政建设示范点”，城区分局也在最近被市委评定为先进基层党组织。

（三）依法行政，服务经济发展之需。一是认真落实各项税收优惠政策。强化监督、跟踪问效，确保政策落实不出现偏差，上半年共计落实税收优惠3200万元，抵扣进项税额7611万元。二是严格执法，营造公平公正的纳税环境。认真落实税收执法事项集体审议制度，完善重大税务案件审理制度，重大案件审理及稽查办案正确率始终保持100%；充分发挥税收执法系统监督作用，做好税收执法检查工作，上半年发生执法行为19189项，正确率达到100%；严厉打击涉税违法行为，发挥稽查震慑作用，上半年稽查查补税款1999万元，进一步规范了税收秩序。三是加强税收宣传，开展纳税辅导。组织了“媒体记者国税行”、在线访谈、税法宣传进企业、进超市、进餐厅等宣传活动，并通过举办辅导班、网络、电话等方式，及时解答纳税人咨询。今年以来，组织纳税人培训班9起，培训企业人员400多人次，确保政策的正确落实。四是不断提升纳税服务水平。开展了“假如我是纳税人”主题实践以及纳税人意见调查等活动，积极倡树现代纳税服务理念；预约服务、限时服务、延时服务等服务举措得到进一步落实，今年来办税厅已办理预约、延时服务20余次；创新纳税服务手段，在网上建立了“纳税人之家”，充分发挥纳税服务QQ群的有效作用，切实促进服务水平提升。

（四）精细管理，夯实税收征管之基。一是积极推进税源专业化管理。依照“不动机构、调整职责、稳步推进”的原则，科学设定内部各部门岗责，理顺运行机制，探讨制定了《市国家税务局推进税 源专业化管理实施方案》，试点对重点税源实行集中管理，对中小企业制定管理模板，对个体税收积极推进社会化管理。二是充分发挥税收预警系统和纳税评估系统作用。重点加强对固定资产抵扣项目以及纺织业、非金属矿物制品业等行业的评估，共评估入库各税4000万元。三是强化各税种管理。做好所得税核定征收企业检查工作，积极组织所得税企业汇算清缴辅导及调度；开展了税收优惠企业专项评估检查、固定资产抵扣企业专项检查等工作，截止7月上旬，检查成果列泰安第二；完善了一般纳税人查验工作底稿制度；不断加强非居民企业监管，积极开展了税源调查工作；严格落实小型微利企业优惠政策，积极扶持企业发展。四是大力加强个体征管工作。开展了药品销售行业专项检查，查补实现收入101万元；上半年个体税收完成...万元，在起征点调高的情况下，仍比去年同期增收167万元。五是强化数据管理质量。将各项指标监控脚本进行分析整理，发现异常立即解决，金税工程、数据分析等各项征管指标连年在泰安名列前茅，数据分析报告《监控代开发票数据提高小税源控管水平》一文，上半年在全省发文交流。

（五）多措并举，摘取税收收入之果。按照市局“坚持依法行政、遵循收入原则、保证收入质量、扩大收入规模、加快增长速度、提升税负水平”的总体要求，我局始终牢牢把握组织收入这项中心工作，在税源调查的基础上，对市局分配任务进行层层分解，将任务分解到岗到人，到税管员到纳税人，层层签订责任书，确保目标落实到位。同时，深入分析收入形势，坚持对收入工作实行月分析、旬调度，严格对各单位的收入预测、完成情况进行考核督导，调动各种积极因素，全力以赴组织收入，确保了半年双过半。今年上半年，全局共组织税收收入98301万元，占全年任务的51.86%，同比增收9097万元，增长10.2%。其中：县级收入完成30000万元，较上年同期增收2056万元，增长10%，完成年初测算县级计划的52.52%。

另外，内部管理不断规范，财务管理、内部审计、创城创卫等各项后勤保障工作紧张有序，工青团妇、人事管理、离退休干部等工作高效和谐。

二、下半年工作打算

（一）坚决完成组织收入任务。一是向日常管理要收入。牢固树立组织收入工作中心意识，抓好收入调度和督导考核，树立全局一盘棋的思想，实现税收收入的协调、平稳、有序增长，切实牢牢掌握工作主动权。二是向评估、稽查要收入。继续加大评估和稽查工作力度，各税源管理单位要完成收入计划5%的评估任务。三是向政策要收入。增强经济税收调研、税收政策跟踪管理，既全面落实各项税收优惠政策，又要防止和制止少数企业偷逃税款。四是向税收管理要收入。掌握企业税收实现的影响因素，分析查找税源管理中的薄弱环节，抓大、控中、不放小。同时，要积极向地方党委政府汇报工作，努力争取地方各部门的支持与配合，形成工作合力。

（二）扎实做好依法行政工作。一是积极争创全国“依法行政示范单位”。积极响应省、市局创建活动要求，加强法制培训，进一步规范执法，认真落实集体审议制度和重大税务案件审理办法，严格执行复审复查制度，积极开展执法督察工作，稳步推行依法行政考核工作，提高依法行政水平。二是要积极发挥税收职能作用，正确执行各项税收政策。认真落实国家结构性减税及各项优惠政策，促进企业及地方经济发展；完善一般纳税人管理，规范操作流程；加强专用发票的监控管理，强化对中小型一般纳税人企业专用发票的监控力度；与日常工作有机结合，做好税收专项检查工作。三是转变工作的方式方法，抓好疑点信息库的核实运用工作。四是重视和加强稽查工作。加强稽查信息化建设，提高稽查质量和效率，努力在执法力度、稽查质量效率及稽查队伍建设三方面实现新突破；认真组织开展重点税源检查和专项检查，以查促管，以查促收，坚持一手抓打击，一手抓服务，充分发挥税务稽查打击、审计、服务等效能，始终保持对涉税违法行为的高压态势。

（三）积极推进税源专业化管理。要认真落实年初征管工作意见要求，对税源专业化管理工作的推行情况要进行总结提炼，并不断修改完善，争取下半年在全局正式施行。一是要深化“两个系统”应用。继续推进税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的联动机制，充分发挥评查互动作用；实施低税负行业流转税评估，加强耗电模块应用；统筹企业所得税评估，实行稽查检查、专业评估、税管员评估全面融合的评估方式，提高评估质量。二是加强大税源管理。完善大企业税源监控分析工作，继续探索“集团化、产业链、行业化”三位一体模式；实施大企业风险集中管理，引导和帮助大企业识别、评估和合理防控税务风险。三是强化重点税种和重点领域税收管理。各单位可根据税源特点和工作实际，积极推行中小企业专业管理，实现按事项分岗管理、分税种集约管理；各分局要开展个体清理活动，确保个体税源稳步增长；完善企业所得税分类管理，大力提高企业所得税申报质量；加强出口退税和国际税收管理，主动与外经贸、银行等部门联系，做好非居民所得税专项调查和检查工作。四是进一步发挥信息管税功效。规范外部信息反馈方式，实现外部信息应用管理“三率达百”；要提升外部信息管理数据处理质量，做好税收信息的现代化应用，充分利用外部信息、征管数据等各类信息资源，建立常态化税收征管状况分析的制度体系，提升税收征管质效。

（四）稳步提升纳税服务质量。一是坚持开展服务理念主题教育。继续开展“假如我是纳税人”主题实践，开展纳税人意见征集、纳税人走访活动，倾听纳税人心声，了解纳税人需求。二是拓展服务平台。在继续坚持QQ 群、延时服务、预约服务等以往的好经验、好做法基础上，要有所创新，实现纳税服务形式的多元化；要积极推进“24小时自助办税服务厅”建设，切实让纳税人感到方便、受到益处。三是尽快制定纳税服务综合评价体系。突出纳税人满意度，促进税管员服务意识和质量的提升。四是要继续加大税收宣传辅导力度。既要宣传税法知识，也要宣传国税工作。要通过网站、培训以及新闻媒体等途径向纳税人宣传，要以认真负责的态度解答纳税人的咨询；同时还要加强跟踪问效，对税收政策的落实情况要调查摸底，及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题，帮助他们掌握政策，服务企业发展，把纳税服务始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从。

国税局上半年工作总结篇（4）

今年以来，我们早动手、早安排，分析研究全县经济形势，及时合理落实税收计划，进一步强化征收措施，始终做到坚持组织收入原则不动摇和市局提出的“八项征管措施”不动摇。截止6月25日，全局累计组织各项税收收入10149万元，同比增长116.35%，增加绝对额5458万元,占市局年度考核计划12178万元的83.83%，超进度34个百分点，提前实现了时间任务双过半。其中，完成增值税8805万元，占年度考核计划的88.18％，同比增长127.34%，绝对额增加4932万元；完成消费税3万元,占年度考核计划的100%，同比增长200%,绝对额增加2万元；完成企业所得税337万元，占年度考核计划的50.75%，同比减少15.54％，绝对额减少62万元；完成个人所得税165万元，占年度考核计划的47.41％，同比减少23.67％，绝对额减少52万元；完成车辆购置税839万元，占考核计划的71.22％。

从上半年组织收入情况看，今年我县组织收入呈现出两大特点：一是煤焦行业税收增幅大，累计入库7544万元，同比增长188.82%，增加绝对额4932万元。一方面受国际国内市场需求的影响，煤焦价格持续高位运行，为煤焦行业增值税增长奠定了基础；另一方面，我局大力实施“煤焦行业增值税纳税评估”和“煤焦行业增值税进项抵扣”创新项目工程，有力促进了煤焦行业增值税的大幅增长。二是车辆购置税收入形势看好，上半年车购税入库超计划近12个百分点。

如果没有特殊的政策变化，今年我县组织收入形势总体看好，但仍然存在一定的困难和问题：一是清理陈欠难度大。近年来，我县加大清欠力度，一些经过努力可以清回的欠税大部分都已清理完毕。截止6月25日，我县陈欠余额为195万元，且欠税比较集中，分布在全县9个企业，其中裕民焦煤有限公司和新建水泥厂两户企业的欠税占到总欠税的75％。裕民焦煤有限公司生产经营不正常，时断时续；新建水泥二厂2007年以来一直未进行生产，今年县政府确定关闭该企业，更增加了陈欠清理难度。二是个人储蓄存款税率下调，导致个人所得税(利息税)降幅较大。三是受物价上涨以及2007年全县红枣绝收的影响，居民消费水平下降，商业税收比上年减少186万元，减少幅度为13.7％。

困难虽然存在，但在今后的组织工作，我们将中竭尽全力，迎难而上，挖潜堵漏，努力实现应收尽收，全面完成**年组织收入任务。

二、执法系统平稳运行，依法治税稳步推进

1、全面运行执法管理系统。一是抓好税收执法管理信息系统学习培训，于一月份组织全体执法人员进行了为期两天《税收执法管理信息系统考核管理办法》和《申辩调整规程》及《考核指标简介》学习培训，之后派人分别参加了市局组织的三期操作培训。二是抓好税收执法管理信息系统考核追究，严格执行一月一通报、一季一评比的制度，按月对过错责任人员进行责任追究，并取消执法过错人员参加优秀管理员评比的资格。上半年共计追究执法过错13人次，经济惩诫64元。与此同时，组织相关人员对过错指标逐项进行认真分析，查找过错原因，有效促进了执法行为的规范和执法水平的提高。

2、进一步强化税收执法监督管理。严格执行《税收规范性文件管理办法》，对规范性文件全部由综合业务股会签把关。全面实行办税公开，将税收执法的全过程置于纳税人的监督之下，推进税收执法的进一步规范。

3、深入开展整顿和规范税收秩序工作。针对小型生产企业和加油站企业管理难度大、管理薄弱的状况，制定出台了《关于加强加油站管理工作的意见》。在业户自报、管理单位调查核实的基础上，县局综合股测算了各企业的月最低应纳税额。其中，对小规模加油站企业，月入库税款不达县局测算最低数且符合查定征收条件的，实行查定征收并处以罚款；对一般纳税人加油站企业，税控装置损坏擅自更换主板或帐务核算不健全的，从四月份起停止抵扣进项税额，同时按不低于小规模纳税人查定标准补缴税款和处以罚款，并按适用税率征收税款。为了增强工作责任心和主动性，我们还制定了《加油站、小型生产企业税收征收管理考核办法》，对管理不到位的单位和个人按照税收执法责任制进行严格的责任追究，同时将加油站、小型生产企业税收征收管理纳入年度目标责任制进行严格的考核兑现。

4、认真组织开展税收宣传月活动。于3月31号进行了税收宣传月活动启动仪式，在电影院门前设立了税收宣传咨询点，发放宣传资料5000份，悬挂宣传横幅3条，出动宣传车一次，解答纳税咨询200人次。同时，在四月份上报税收宣传短信20条、税收征文10篇，在碛口旅游区设立了以“税收促进发展，发展为了民生”为宣传内容大型广告牌1个，并和临县四中学联系，组织120名同学参加了全省青少年税网知识竞赛活动。同时，认真做好信息和通讯报道工作，四月份在省级报刊发表2条、市级3条、市局简报1条，为依法治税创造良好的舆论环境。

三、创新项目全面实施，税收管理进一步规范

通过创新项目的实施和税收管理的加强，上半年，全局综合申报率、入库率、滞纳金加收率等征管质量指标一直保持100％，税收征管质量和效率得到进一步提高。

1、切实抓好所得管理。一是抓好新企业所得税法的贯彻落实工作。一月份在临县电视台进行了为期一周的企业所得税法宣传，春节之后组织全局人员进行了为期一周的集中培训学习，并进行了模拟考试。三月份，又邀请省真诚税务师事务所讲师对全县涉及所得税的企业法人和财务人员进行了为期两天的集中培训，参训企业130余户，参训人员240人，为新法实施奠定了良好的基础。二是全面实施所得税分类管理。所得税分类管理是我局确定的一项创新项目。以贯彻新法为契机，根据省局《企业所得税分类管理指导意见》，针对全县企业所得税纳税人的不同特点，把全县所得税管户根据不同行业划分为三类，实施有针对性的管理。其中，信用系统管户为一类，生产经营性企业为二类，新办企业及农村合作社为三类。在每一类中又根据信用等级划分为A、B、C、D四类。对A类纳税人实行定期巡查、日常检查与定期巡查相结合的管理办法；对B、C、D类纳税人实行不定期巡查，并进行全年至少一次纳税评估；对连续亏损的企业，在实施纳税评估的同时，强化日常管理和检查。同时对生产不稳定、账务不健全、核算不规范的32户企业今年实行核定征收所得税的管理办法。在分类管理过程中，临县同济保洁有限公司因不配合工作，我局依法对其银行帐户实施冻结，促使该户主动到我局说明情况，接受管理。目前，我局所得税分类管理工作正在有条不紊的进行。三是切实加强所得税汇算清缴和日常管理，对全县112户企业所得税纳税户逐户填报了《微利企业鉴定表》和《享受优惠政策鉴定表》，县局综合股建立健全了《企业所得税管户台帐》《企业所得税经营状况登记册》等五种台帐。

2、进一步加强流转税管理。一是加强一般纳税人认定管理，对达到一般纳税人认定标准的小规模纳税人，严格按照有关规定及时办理了一般纳税人认定手续，上半年，共有6计新认定一般纳税人5户。二是实施“增值税进项抵扣管理”创新项目工程。近年来，我县企业设备更新较快，造成了增值税进项抵扣过程中固定资产与零配件难以划分的问题。为此，我们今年首先对临县黄家沟煤矿在生产过程中所用材料、配件、工具设备、低值易耗品、固定资产等购入物品进行了分类，结合《增值税暂行条例》和《企业所得税法》中关于固定资产及准予抵扣的相关规定，与企业财务负责人和相关人员就一些生产设备是否属于可抵扣范围进行了研究探讨，取得了一致的看法。目前，我县企业增值税进项抵扣项目目录正在逐项编制之中，预计将在7月中旬全部完成，届时将在全县79户一般纳税人中全部推行抵扣项目备案制度。三是强化纳税评估，“煤焦行业纳税评估”创新项目工程全面铺开。根据我县实际情况，对煤焦行业主要采用电费成本模型、工资成本模型对企业销售额和应纳税额进行测算，分户确定税负率预警值，对税负低于预警值的纳税人深入实地进行检查，并与企业财务人员进行约谈，深入查找税负低的原因。上半年，共对双圪桶、三兴、新民煤焦等13户煤矿进行了纳税评估，补缴税款362万元。

四是抓好“金税工程”运行和“三小票”的数据采集、比对审核工作，严格责任考核，奖惩兑现，1至5月份，存根联采集率和一般纳税人档案采集率均达100％，抵扣联重号率为零，三小票数据采集率达100％。

3、切实提升信息化应用水平。一是坚持以发挥信息化对加强征管基础工作和建立互动机制的依托作用，促进征管质量和效率的提高。上半年，组织业务能手对征管基础数据全面进行了清理检查，对增值税相关数据中出现的问题，逐户、逐条、逐项进行了原因分析和数据修改，共清理修改数据16500条，同时在新办户管理中加大数据录入核对审核力度，提高了数据质量，强化了税源控管。二是在全县统一推行个体户电脑定税办法，个体户从业人员、经营面积等各项数据于6月20日全部采集完毕，目前录入工作接近尾声。

4、大力加强内部行政管理。坚持用制度管人、按制度办事、靠制度行政，上半年修订机关工作制度12项。坚持量入为出，加强财务管理，严格控制费用支出标准和范围，对基础设施建设、创新项目等重点工作给予财力上优先保障，对吃喝招待等支出大力压缩，优化支出结构，实现收支平衡。认真落实政府采购办法，切实加强“三代手续费”的管理和使用，推动了财务管理的规范化。同时，大力开展平安型、和谐型、节约型机关建设，加强车辆管理、油料管理和办公用品管理，努力做到事务管理既要为机关工作正常运转提供保障，又要节约经费，把好钢用在刀刃上。

四、纳税服务进一步优化，和谐征纳关系建设取得实效

围绕“两个减负”，对纳税人报送的涉税资料进行了部分清理和简并，对办税手续和办税流程进行了进一步简化和优化，提高了办税效率，减轻了纳税人负担。针对办税厅申报期拥挤的问题，实行了征期分期申报的办法。同时，于5月份邀请纳税人代表20名，召开税企座谈会1期，并向社会各界发放征求意见表500份，收回462份，收回纳税人和社会各界的意见和建议141条，将同类建议归纳后实际共13条，县局采纳有价值的建议3条，即：公开县局领导手机号码、在办税厅张贴车购税纳税申报表填写指南，增加开票窗口开票人员。对纳税人提议较多的要求取消销货证明单的建议，因不符合政策规定，我们进行了细致的解释，取得了广大纳税人的理解。为了进一步提升服务层次，我们一方面认真落实各项税收优惠税收政策，免费办理下岗失业人员税务登记2户；对农民出售初级农产品免税开具销售发票，免税25万元，同时对纳税申报表、发票使用明细表等25种报税资料免费提供纳税人使用；另一方面结合我县实际，对今年投产达效的“双百双千”项目和“两区”项目，全面实行纳税跟踪服务，提高了服务质量，改进了征纳关系，被授予“人民满意单位”称号。

五、工作作风进一步转变，队伍建设全面加强

1、深入学习贯彻十七大精神。把学习贯彻十七大精神作为今年首要政治任务，制定了政治理论学习制度和专门的十七大学习计划，上半年以支部为单位进行集中学习讨论11次，努力把全局干部职工的思想统一到十七大精神上来，统一到推动国税工作科学发展上来。与此同时，把十七大精神的学习与党性教育相结合，在5月底6月初组织全体党员赴南京雨花台举行了重温入党誓词暨抗震救灾捐款仪式，使广大党员的党性观念进一步增强，思想觉悟进一步提高，在特殊党费的缴纳和抗震救灾捐款中，广大党员干部积极主动，表现出无私的党性情怀，并有两名党员在此之外分别另行爱心捐款1000元、2000元。:

2、加强领导班子建设。把提高领导国税工作科学发展的执政水平作为领导班子建设的核心内容，要求全体班子成员按照市局要求坚持做到“五个模范”，即勤于学习的模范、努力工作的模范、加强修养的模范、维护团结的模范和廉洁自律的模范，树立良好的个人形象，切实提高执政水平和驾驭全局的能力。同时，在工作中坚决贯彻民主集中制原则，认真落实党组议事规则和决策程序，进一步增强决策的科学化，发挥了班子的整体功能和“龙头”作用。

3、加强队伍建设。在评优评先方面坚持注重实绩、群众公认的原则，今年将工作表现突出的李军同志推选为全县财税先进工作者，荣获县政府奖励3000元，并推选该同志被县劳动竞赛委员会记二等功，努力在全局营造出一种学先进、比奉献、争先创优、干事创业的良好氛围。与此同时，进一步加大了干部教育培训力度，1至6份共计举办各类培训8期。为了切实加强队伍管理，上半年由人事教育股牵头，制定对局机关和基层单位的考核考勤办法，保证了正常的工作秩序，提高了行政效率。

4、加强和改进思想政治工作。坚持以思想政治工作和为干部职工办实事、办好事相结合，上半年实施了宿舍区大院漏水维修工程、茶炉及烟囱维修工程，林家坪分局房屋漏水及大院塌陷维修工程，三交分局锅炉更新、办公房及办公大院围墙粉刷工程，局机关大楼及办公室清洗工程，着力为干部职工创造良好的工作、学习和生活环境。同时，继续加强税务文化建设，深入推进精神文明创建，今年举办了“迎三八文体比赛”活动和“迎七一、学、创税收”知识竞赛活动，丰富了职工文化生活，激发了工作活力。

国税局上半年工作总结篇（5）

一、以人为本，改进思想政治工作。

思想政治工作是税收工作的生命线。做好干部思想政治工作，对于统一思想，鼓舞斗志，凝聚人心，激发热情等都具有非常重要的意义。适应新形势、新的任务，我们不断加强和改进思想政治工作，突出抓了以下三项工作：

一是以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，切实提高队伍素质。为保证学习效果，我们坚持周二学习日制度，在国税信息港开辟了“政治学习园地”和“每日一题”学习栏目，对“政治学习园地”内容及时更新，将国家领导人重要讲话及《人民日报》评论等文章及时加入供大家学习。在学习中做到了学前有准备，学中有辅导，学后有心得，效果有考核。我们及时组织学习资料，采取科室研讨、网上答题、座谈讨论等形式，组织大家结合工作实际进行讨论增强了学习教育的针对性和实效性，使大家对“三个代表”重要思想的本质、核心、关键有了更为深刻的理解，增强了干部学习实践“三个代表”重要思想的积极性、主动性。

二是以认真学习贯彻党的十六届四中全会精神为重点，切实加强和改进干部作风建设。结合税收工作实际，市局采取了一系列措施切实转变干部作风。首先，进一步完善了考勤签到、值班、文明用语等制度，对考勤签到严格考核奖惩，对使用文明用语其进行抽查通报其次，对干部进行集中教育，开展了文明服务竞赛，组织机关全体同志到精神文明建设教育基地——××、××纪念馆参观学习，邀请“三个代表”思想的忠实实践者、劳模×××同志为干部作报告等对干部进行革命传统教育，引导大家进一步转变工作作风，将全部精力投入到国税工作中来。第三，三月份在全市国税系统集中开展了“转变整风，文明办税，优质服务活动月”活动，各基层认真查摆剖析了在干部作风及党风廉政建设等方面存在的突出问题，制定切实可行的措施认真进行整改，进一步完善和推行了“文明办税八公开”、首问责任制、限时服务制、服务承诺制、纳税提醒制等优质服务制度，使我市国税行业风气有了明显好转，在执法部门依法治市工作目标考核中我局名列全市第一。

三是以学习贯彻“公民道德建设纲要”为重点，广泛开展道德教育活动。在全系统大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字道德规范，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，引导广大干部牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强做好税收工作的责任感和使命感。响应市委宣传部、市文明委的号召，我们认真开展了“道德规范进万家”活动，并组织方块队参加了全市汇演，《××日报》对此进行了报道。同时，为配合《纲要》学习，我们还印制了公民道德建设知识学习题，并对学习情况进行了测试。

二、内外结合，搞好精神文明建设。

我们以不断推动精神文明建设上水平、上台阶为目标，积极开展群众性精神文明创建活动，形成了以内为主、内外结合的精神文明建设新局面。

一是充分发挥创建载体作用。在全市国税系统深入开展了创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明科室”、“先进单位”、和争当“征管能手”、“优秀税务工作者”的“四争二创”活动；争创“五好党组织”活动等争先创优活动。各级切实加强对创建工作的领导，在讲求实效上下功夫。今年元月，“在省级文明单位”和“市级文明系统”到届后，经考核验收，我局分别被省精神文明指导委员会和市委、市政府重新命名为“省级文明单位”和“市级文明系统”。

二是努力改善干部工作环境。市局不断加大资金投入，改善机关环境。在机关大院建成了音乐喷泉，对机关办公楼实施了亮化工程和更新改造，对机关科室办公室进行了合理整合。适应信息化技术发展要求，市局为各科室配备了微机，基本达到人手一台，对电教中心进行了更新改造。目前，市局机关已实现了办公自动化，工作质量和效率有了明显提高。同时，市局还对基层税务所进行更新改造，努力为干部提供良好的学习工作生活环境。

三是开展健康有益的文体活动。春节前夕，我们举办了全市国税系统迎新春联欢晚会，各单位通过自编自导的精彩的文艺节目，充分展示了国税工作的成就，展示了国税干部的风采，展示了××国税的形象。上半年，我们还组织大家学习了广播体操，坚持每日上午做两遍，既陶冶了情操，又锻炼了身体，深受大家欢迎。

四是发挥先进典型带动作用。为此，我们充分发挥先进集体和先进个人的导向作用，通过以点代面，榜样示范，推动整体工作上水平。像××县局的“文明办税八公开”、×区局的规范化管理、××区局市场管理等先进经验，市局都及时总结，召开现场会在全系统进行了推广。同时，在全市国税系统树立锐改革、开拓进取，勤学苦练、精通业务，求真务实、真抓实干，勤政廉洁、严于律己，扎根基层、艰苦创业，文明办税、优质服务的典型等六个方面的典型，广泛宣传先进典型的模范事迹，在全系统营造了学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。

五是发挥精神文明建设的延伸辐射作用。今年以来，我们积极引导干部参与“创文明楼院、做文明市民”、“道德规范进万家”等活动，使精神文明建设由内向外延伸辐射。为美化××、建设××作出了自己的贡献。

三、注重实效，创新税收宣传方式。

我们坚持以正面宣传为主，不断创新税收宣传方式，认真搞好税收宣传月活动，努力通过税收宣传效果。被省局评为税收宣传月活动先进单位。市局税法宣传文艺晚会和××县局“诚信纳税，从我做起”万人签名签卡活动两个项目还被省局评为税收宣传月“优秀项目”。

在税收宣传工作中，我们主要抓了以下三个方面；

一是巩固宣传阵地，日常宣传不断线。我们注意加强通讯员队伍建设，继续巩固电视、电台、报刊、国税信息等宣传阵地，充分利用国税信息港及互联网、电教室、荣誉室等开辟新的宣传园地，积极宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》及上级有关税收工作中的重要指示，宣传基层在税收工作中取得主要成绩及经验，宣传广大税务干部爱岗敬业，为国聚财，无私奉献的优秀品质和先进事迹等。上半年，共在市级以上的新闻媒体发稿篇，其中部级篇，省部级篇。

二是围绕宣传主体，集中宣传掀高潮。今年月是全国第个税收宣传月，我们围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，加强领导，统筹安排，多形式多渠道开展宣传活动，重点突出、内容丰富、形式多样、成效显著。在宣传月期间市局集中组织了三个活动：一是邀请××歌舞团在市文化馆举办了一场别开生面、精彩纷呈的大型税宣文艺晚会。晚会以小品、独唱、相声等形式，将税收宣传内容融于节目和主持词中。市委副书记、市长×××、市政协主席×××、市人大副主任×××、×××等市四大班子领导、有关局委领导、大中型企业领导、财务人员和全市国税系统干部及部分家属观看了晚会。×××、×××、×××、×××等全国著名表演艺术家为观众表演了精彩的节目，晚会节目录像还在××电视台连续一周进行了播放全市约万人观看了节目，

二是拍摄了一部分以新一届党组成立以来××国税整体工作情况的专题片，在全省国税工作会议上向省局×××局长、×××副局长等领导和出席会议的各地市局领导进行了报告展映，受到了省局领导和兄弟单位的好评。同时，我们还在××有线电视台连续一周进行了播放，向社会各界展示了良好的国税形象。

三是举办了全市纳税人征管法暨公民道德建设知识竞赛。各单位按照市局要求广泛组织企业参赛。各单位按照市局要求广泛组织企业参赛，共有个企业参加了比赛，经过层层选拔，最后有个企业的个选手组成的支代表队参加了月日市局的竞赛。经过紧张激烈的预赛、决赛，来自机床厂、大远会计事务所、蓝豹集团的三名选手组成的××区企业代表队获得一等奖，××区、×区、××县等企业代表队分别获二、三等奖。通过竞赛，全市共举办企业财务人员学习班期，培训人员余人次，进一步普及了税法宣传知识，营造了守法经营、诚信纳税的良好氛围。宣传月期间，各基层单位也紧紧围绕主题，坚持面向全体公民、面向中小学生、面向企业领导、面向企业财会人员、面向军营等六个面向，开展了多种形式的税法宣传活动。宣传月期间，全系统共在《人民日报》等中央级报刊上发稿篇、省部级发稿篇、市级发稿篇，共设咨询台个，制做宣传+面块，巨幅衡表条，为党政领导举办专题讲座多个课时，为中小学生授课余课时，召开税企座谈会次，公开曝光渋税案件起，重点突出、内容丰富、形式多样、成效显著。

三是服务中心工作，主动唱响主旋律。根据阶段性税收中心工作，及时确定宣传重的主动性点，增强税收宣传和针对性。月份配合“转变作风、优质服务、文明办税活动月”的开展，我们加大宣传力度，共在市级以上新闻媒体上发稿篇；、月份，围绕整治企业经营环境进行了重点宣传；六月份，围绕组织收入工作，重点宣传了各单位在组织收入工作中的好经验、好做法和组织收入工作中先进单位和先进个人等，是税收宣传工作与税收业务工作紧密结合起来，促进了各项工作的顺利开展

四、学以致用，提高教育培训质量。

干部教育培训工作是党组今年工作思路中三项工作中的一项。

在干部教育培训工作上，主要抓了以下三个方面：

一是学习先进经验，制定工作意见。在市局组织有关科室同志赴南京、某省等地学习信息化经验后，按照局长指示，教育、办公室几个同志到××市××县局学习了该局“五个一“教育培训方法，取人之长，补己之短。在深入调研的基础上，结合国税工作实际，制定了《年教育培训工作意见》，明确了教育培训工作的指导思想、坚持的原则、培训重点及主要培训方式方法等，并要求各单位根据《意见》详细的培训方案，切实抓好落实，为搞好教育培训工作奠定了良好的基础。

二是集中专业力量，编写培训教材。为保证教育培训质量和效果，使干部学有所据，组织系统内外专业人员编写了两本较高质量的系统培训教材《基层税务所长培训教材》和《干部初级英语培训教材》，现已付印，将有效解决干部培训不系统、不全面、不深入的问题。

三是突出教育重点，提高培训质量。根据队伍素质建设要求，我们明确了国税干部队伍教育培训的六个知识重点：政治理论知识、信息化知识、英语知识、税收业务知识、法律知识、wto知识。围绕重点，上半年我们采取以下六种方式开展教育培训，取得了较好的效果：一是坚持日常教育。实行“一日一题、一月一文、一季一考、一年一评”，充分发挥“国税信息港”学习园地作用，抓好每周固定学习日学习。二是集中办班培训。重点抓了信息化知识及办公自动化知识培训，共举办各层次计算机知识和软件培训班期多人次，专业技术人员参加了省局举办的培训班。此外还组织干部参加了国家税务总局举办的“中国加入wto与税收”专题培训，邀请财政部科研所副所长博士生导师为机关全体同志和各县区局局长做了中国加入wto后税收与经济形势分析报告会。三是抓好学历教育。积极鼓励干部参加省局与×××大学等高校联合举办的研究生、本专科生函授班。今年又有名同志参加了省局与×××大学联办的硕士研究生进修班学习。四是监督个人自学。要求各单位认真安排干部学习计划、内容，加强对个人自学的监督指导，定期对个人自学情况进行考试，建立考籍档案。五是开展学习竞赛。在全系统广泛开展了争当“税务信息技术应用标兵”、“征管能手”、“稽查能手”、“政工能手”活动。六是进行岗位练兵。坚持以熟带生、以老带新，学以致用，以用促学，做到学与用、知与行的统一，不断提高干部的专业技能和岗位工作技能。

在认真完成分管工作的同时，我们还积极主动地完成了局党组交办的其他工作任务。

综上所述，我们在分管工作上进行了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些成绩。但与市局党组要求、与兄弟先进单位相比仍有许多差距。主要表现在：

一是工作超前性不够。在工作安排决策上往往保持与党组要求同步或党组下达指示后才进行部署，而不是主动分析形势，超前预测，主动建议，提前准备。

二是深入基层少，对基层单位的经验与不足，基层同志的所思所想了解不够全面。

三是工作要求与工作目标仍有差距。像税收宣传月工作，排在全省第三，自己已感到比较满足，毕竟相对于××市局不具有天时地利的优势，而没有更深入地剖析与先进单位的差距在那里，差距有多大。

为此，下半年要着重从以下几个方面努力：

一要加大税收宣传力度。进一步改进税收宣传方式，多渠道全方位宣传税收政策法规，宣传国税工作中的先进典型，宣传国税工作取得的主要成绩，弘扬主旋律，打好主动仗。

二要切实加强思想政治工作。认真开展调查研究，积极探讨新形势下加强和改进思想政治工作的新途径、新方法，完成省局布置的调研课题。

三要大力加强国税精神文明建设。坚持抓载体、抓活动、抓落实、求实效，树立国税良好形象。

国税局上半年工作总结篇（6）

（一）依法抓好组织收入工作，税收收入稳步增长。

我局始终坚持将依法组织收入作为国税工作的首要职责，切实采取有力措施，贯彻落实好上级局国税工作和罗定市财税工作会议精神，认真落实好增收促收工作责任制，全力以赴组织税收收入。

经过不懈努力，我局较好地克服了新增重点税源不多、部分行业税收增长放缓等不利因素，实现了税收收入的良性增长，其中电力、电子、纺织服装、农副产品、化工、外资企业等重点行业入库税收均实现了较大增幅。上半年，我局共组织工商税收14809万元，与去年同期相比增长3.0%，增收432万元，其中计划内税收收入实现11909万元，完成云浮市局分配年度计划的46.39%；实现免抵调库收入2900万元，与去年同期相比增长83.6%，增收1321万元，较好地确保了税收收入进度，为顺利完成全年税收任务打下坚实的基础。

（二）以依法组织税收收入为中心工作，围绕税收科学化和精细化管理的要求，强化“两基”，有效促进税收征管规范化。

1、抓好税收任务分解和跟踪落实。

（1）做好税收任务分解和下达工作。年初就组织人员按统一规定的口径收集了税收统计资料，同时抓好重点纳税企业税收资料的调查整理，抓好2010年税收收入情况的分析和预测，将上级局下达的收入计划及时合理地分解落实到各税源管理部门，同时加强税收收入计划落实情况的日常跟踪、督促和检查，确保了组织收入工作的顺利进行。

（2）做好税收分析统计工作。根据税收工作要求，以税法为依据，按统一规定的口径收集税收统计资料，对税款征收和入库情况进行统计，分税种、分品目、分时期和分征收单位反映税款征收和入库情况，分析税收收入的变化规律，及时掌握收入动态，为调整工作策略提供科学依据。

2、顺利开展2007年内外资企业所得税汇算清缴工作。

我局建立了专门负责该项工作的领导小组，并先后组织了多期企业所得税汇算清缴业务培训班，由业务骨干对汇算清缴工作小组成员和企业会计人员进行了有针对性的业务培训，详细讲述企业所得税的法律法规和相关政策，对应纳税额的计算、扣除范围、适用税率、申报流程、报表填写等事项进行了重点讲解；并通过加强纳税辅导和宣传，向企业派出工作组，将汇算清缴文件精神及时传达企业等举措帮助企业及时开展汇算清缴工作。我市今年参加汇算清缴户数是190户，比去年增加44户，赢利户数88户，比去年增加31户；应纳税所得额381万，比去年增加226万；应纳所得税100万，比去年增加66万。

3、加强征管规范管理。按照全面贯彻落实总局“两个减负”的工作要求，扎实抓好各项征管规范工作。一是抓好纳税户新办《税务登记证》和发票申领、工作，上半年新办税务登记证130多户，有效地减少了漏征漏管户。新增领购发票户数90户，累计已申领发票户数900多户，占管户的36%；上半年普通发票114份，增值税专用发票390份；二是抓好定额管理和查账征收企业管理，加强定额调查核实的文书制作、审定，加强对未达起征点业户的管理调查；每季度做到不小于一次到工商部门调取新办业户登记资料，有效地堵塞了征管漏洞，促进了公平税负。三是结合换发《税务登记证》开展清理漏征漏管户，并对违章纳税人进行了处罚，取得良好的震慑效果。四是加强了全市石场、采沙、石灰、复粉、水泥、红砖、针织厂等行业的征收管理工作，针对税收管理薄弱环节及部分纳税人申报纳税不实等问题，落实了管理措施，使这些行业的税收申报收入明显提高。五是加强了发票使用的日常管理，重点对税收票证、普通发票、企业使用计算机开具普通发票、发票定点印制等情况进行了重点检查，健全和完善了各项管理措施，确保了税收票证的正确使用和票款安全。

4、抓好增值税一般纳税人管理。一是加强一般纳税人管理，对符合增值税一般纳税人认定条件的纳税人及时予以办理认定手续。对2007年度应税销售额达到一般纳税人标准的纳税人，责令其办理一般纳税人认定手续，上半年为5户达标纳税人办理了认定手续。二是加强了小酒厂和金银首饰零售环节消费税的征收管理工作，有效地堵塞了征管漏洞。三是加强了出口退税工作，上半年共办理免抵退税额3222万元，其中：退税额322万元，免抵额：2900万元，有力地促进了我市外向型经济的发展，对未按规定办理出口退税的4户企业，通知征管部门对其补征税款共31万元。四是加强了税收政策执行情况的落实和反馈，重点调研和收集了在一般纳税人认定、发票管理、小规模纳税人建帐建制、纳税评估、废旧物资管理、农产品管理等方面存在的难点、焦点问题，同时清理检查了税收优惠政策执行情况，清理了不再符合税收优惠政策的废旧物资回收经营企业。

5、加强纳税评估工作。按照税收管理员制度要求，加强对一般纳税人的日常管理和巡回管理，对申报异常的企业按要求做好纳税约谈、质询和评估，及时掌握纳税人的税源变化情况。同时通过加强税源调查、实施“以票控税”和加大库存产品管理等措施，重点加强农副产品收购企业管理。另外，还对农副产品收购企业进行了重点监控和管理。

6、征管资料实现规范化和科学化管理。

在去年11月份召开的云浮市国税系统基层建设工作现场会上，我局苹塘分局基层建设成效显著，其征管资料管理的科学化和规范化更是得到了与会代表的高度赞扬和充分肯定。我局在认真总结和深化管理经验的基础上，下大力气继续完善基层征管达标管理方案，加强征管资料的整理、保管和归档，加大人力、物力、财力和各种软硬件设施的投入，督促各税源管理部门从制度、管理、考核等方面入手，全面加强和规范征管资料档案管理工作，并制定具体工作制度，对资料的交接、整理、查阅、收集、归档、移送、保管、销毁、考核等作出了具体规定，实行标准化作业，从而取得较好效果，使全局的征管资料管理工作迈上一个新的台阶，得到了上级的充分肯定。

7、顺利完成个体工商户计算机核定定额系统和税收执法信息管理系统上线工作。

个体工商户计算机核定定额系统和税收执法信息管理系统是今年上半年我局的一项重点工作，是提高税收管理的精细化和科学化，规范和公平税收执法的一大举措。在云浮市局的统一部署下，我局充分做好上线准备工作，组织税源管理和征管业务骨干按区域、地段、行业等筛选出具有代表性的大、中、小定额户作为典型调查户，选取150户进行定额测算，对市局初定的“定额单位、定额标准、权重”进行反复测算，确保电脑核定定额系统能够顺利如期上线。在全局干部职工的共同努力下，税收执法信息管理也顺利完成了上线工作并投入了正常运行，在监督和制约税收执法权的行使，减少执法过错，推进依法治税方面发挥着重要的作用。

（三）大力开展税务稽查和专项检查工作。

1、加大税务稽查力度，严厉打击涉税违法行为。

2010年上半年，我局充分发挥稽查的“尖刀作用”，坚决打击各种涉税违法活动，严厉查处虚开和故意接收虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税案件。通过检查，对外达到“以查促收、以查促管”的目的，整顿和规范税收秩序，对内达到实战练兵，提高稽查人员查账技能和业务素质的目的。今年上半年我局共安排检查企业15户，已查结6户，发现有问题2户，查补税款1.02万元、罚款1.06万元、滞纳金0.13万元，查补收入合计2.21万元，已全部入库。

2、组织开展各项税收专项检查工作，整顿和规范税收经济秩序。

在总局、省局和云浮市局的逐级部署下，我局于今年4月中旬开始部署和实施对我市房地产及建筑安装业、烟草行业和水泥行业等3个项目的税收专项检查工作。在云浮市局稽查局的帮助和指导下，结合我局的实际情况，我局以稽查局为主力联同其他部门抽调的业务骨干组成3个税收专项检查小组实施检查工作，现已安排检查人员组织6户房地产开发企业进行自查，同时安排检查了3户水泥企业和1户烟草企业。现查结了1户烟草企业，无发现问题，6户房地产开发企业中有1户企业自查补缴企业所得税507156.28元，3户水泥企业正在检查取证中。

（四）抓好综合征管软件的维护工作，努力提高运维效率，保障了税收信息化建设进程的顺利开展

1、提高综合征管软件的运维效率。一是进一步落实好征管软件运维机制，对在征管软件操作过程中出现的问题及时通过运维系统提交到上级部门解决，尽量缩短运维处理各个环节停留的时间，进一步提高运维处理的速度和效率。二是如期完成了有关征管数据的检查和清理，对征管软件中存在行业明细与征收品目及登记注册类型对应关系有问题的数据进行了核对和修改工作，确保了清理质量。在此基础上，及时分析了问题数据产生的成因，把数据清理工作与业务培训相结合，加强对税务登记、税种认定等岗位的培训和管理，努力防止出现新的问题数据。

2、实现了税收业务数据的综合利用。依托税收征管软件提供的平台，我局可以方便快捷地提供税收进度分析、税收收入分析、征管质量分析、税源管理分析、增值税进项分析、重点纳税人分析、征管“六率”考核数据等，税收业务数据实现了综合利用，有效地提高了征管质量和效率。

3、加强了日常信息网络系统的维护。抓好全系统网络及软硬件设施的维护和升级工作，保证了网络畅通；抓好征管软件、行政管理系统、稽核系统和稽查案件管理系统的升级及日常维护；抓好了防伪税控企业税控机的初始发行工作；及时处理好金税工程各子系统出现的无法报税、认证出错、无法生成数据、错误数据等问题，确保了全局税收信息化工作的正常运行。

（五）狠抓思想作风建设，深入开展解放思想学习讨论活动，提高党员干部拒腐防变能力。

1、深入开展解放思想学习讨论活动，解放思想成果显著。

我局制定了具体的实施方案，分阶段、按步骤深入扎实开展解放思想学习讨论活动。经过学习宣传、深入调研和科学决策三个阶段，解放思想学习讨论活动在我局取得了明显效果，广大干部职工纷纷投身到解放思想的大潮中，从“要我解放思想”到“我要解放思想”，积极出谋划策，深入发掘困惑国税事业发展的难题，并就破解发展难题提出了许多积极的意见和建议。

各单位和部门认真组织干部职工重点学习党关于解放思想的重要论述，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以争当实践科学发展观排头兵为目的，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题，努力使学习讨论的过程变成一个深化认识、凝聚力量的过程，变成解放思想、促进发展的过程，变成深入实践、推进反腐倡廉工作的过程，我局干部队伍在思想解放、观念更新和政策理论水平上有明显提高。

2、抓好党风廉政建设。

一是根据上级局和罗定市纪委的统一部署，我局在六月份召开了纪律教育学习月活动动员大会，对今年纪律教育活动进行了重点部署，制定了具体的活动开展方案，明确了活动的原则、步骤、指导思想以及目标。二是继续巩固和深化廉政文化建设成果，不断丰富和创新廉政文化建设的载体，继续探索廉政文化建设的长效机制。三是强化外部监督，尝试建立积极有效的外部监督机制。局机关和四个基层分局先后召开了5场特邀监察员和纳税户代表座谈会，先后邀请了各镇商会会长、各级人大代表、纳税户代表、政府人员、群众代表参加，广开言路，广泛征询了各界群众意见和建议，密切征纳关系，畅通沟通渠道，强化社会各界对税务队伍的监督。

（六）积极加强自身建设，内强素质、外塑形象工程成效明显。

1、加强党建和团建工作。一是加深对当前政治形势的学习，我局以党组会议、支部会议及个人分散自学等形式，先后在全局范围内深入系统地学习了科学发展观、和谐税收观和党的十七大会议精神，统一了全局同志的思想认识，使大家更好地掌握了科学发展观的精神实质和科学内涵。二是把握好当前党建和思想政治工作的特点和努力方向，结合开展创建和谐国税、平安国税、平安社区活动，重点加强了领导班子建设，将党建工作作为“一岗两责”的重要内容，实现了党建工作与思想政治工作的有机结合，有效地增强了国税队伍的创造力、凝聚力和战斗力。三、坚持党建带团建的基本原则，在局党组的亲切关怀和大力支持下，成立了团支部，并且高度重视自身建设，开展了税法咨询日、送税法进企业和农村、抗震救灾募捐等一系列内强素质、外塑形象的活动，为国税事业发展注入了新鲜血液，在社会上树立了青年税务队伍的良好形象。

2、加强队伍业务素质建设。

以税收“六员”培训为重点，通过网络培训、集中培训、骨干授课等形式，加强了业务培训和考核工作，鼓励全体税务人员积极钻研税收政策业务知识。在内外资企业汇算清缴期间，组织了多期培训班，对直接参与汇算清缴工作的税务人员进行了有针对性地业务培训，从而大大提高料汇算清缴人员的业务素质。同时还组织了人事、监察、税源管理和办税服务等人员认真学习税收执法信息管理系统，增加税收执法权的监督和刚性管理，为规范行政执法权打下坚实的基础。

3、精神文明建设再上新台阶。

我局高度重视精神文明建设，不断创新举措，倡导喜闻乐见的精神文化生活以丰富干部职工的精神生活，努力营造积极向上的氛围。经过大力开展廉政文化建设、举办多姿多彩的文体活动、开展读好书、看好报、欣赏好电影等活动，全局干部职工精神面貌焕然一新，以更饱满的热情、更积极的姿态投身税收事业。在获悉五月份四川遭受地震灾害后，我局全体干部职工充分发扬“一方有难、八方支援”的友爱精神，积极响应局党组、团支部、妇联、工会的号召，各尽所能，踊跃捐款，及时为灾区人民送去关怀和温暖。据统计，全局干部职工以及后勤工作人员累计捐款达36000多元，合力谱写了一曲爱的赞歌，充分展示了新时期税务队伍富于爱心、乐于奉献的社会形象，展现了我局精神文明建设取得的丰硕成果。

4、“十百千万”挂钩基层工程效果明显。在顺利如期完成为期三年的驻村工作后，我局积极响应上级部门的号召，继续深入开展第四期驻村工作，积极为生江镇安全村的发展出谋划策，全力开展帮扶行动。半年来，驻村干部迅速投入角色，积极投身驻村工作中，办成了疏通水利、村道维修、购置办公用品等一批好事实事，还先值新春佳节之际慰问困难群众，送去党和政府的关心和温暖。由于帮扶效果明显，我局驻村工作得到了市委基层办和驻村干部群众的高度评价。:

5、税收宣传月取得良好社会效益。今年四月份是我国第十七个“税收宣传月”，我局紧紧围绕着今年“税收宣传月”的指导思想，充分发挥税收宣传月集中宣传的优势，紧扣“税收、发展、民生”的主题，重点宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容，通过税宣杯篮球赛、税收电影周、税法咨询送税法上门等活动积极整合税宣资源，做到创意新颖，主题突出，声势浩大，取得实效，形成上下左右联动的良好格局，营造了强大的攻势，增强全社会依法诚信纳税意识，提高纳税人的税法遵从度，增强税务干部依法征税观念，为全面完成各项税收任务提供良好的税收法制环境，也树立了税务队伍的良好社会形象。

（七）规范内部管理，加强机关绩效建设，为税收事业的可持续提供坚实保障。

1、深化政务公开工作。我局继续抓好政务公开工作，通过自查自纠、上级部门检查、发放调查问卷问卷方式听取干部职工和广大纳税人宝贵意见和建议等方式全面深化政务公开，落实工作责任制，严格执行政务公开制度。以局机关和分局的办税服务厅为主要公开场地，将政务公开内容张贴上墙或通过电子显示屏全文循环播放，同时在各办税服务厅设有公告栏，及时将最新税收法律、法规政策、个体定额、非正常户、纳税人违规处罚、滞纳金加收等情况对外公布。还充分利用当今网络发达的优势，依托上级局的互联网站进行政务公开。同时，每项纳税事宜均落实专人负责，按照纳税服务承诺按时完成，使办税公开融入到税收实际工作中，方便了社会各界纳税人从不同角度和层面更好地监督国税工作。

2、抓好机关绩效建设。一是对内部管理制度进行了一次全面清理和自查，及时纠正在行政管理工作中的不规范行为，较好地完善和规范了各项行政管理业务流程。二是将效能建设与执法监察工作有机结合起来，以绩效考核为结合点，督促税收执法责任制、税收执法过错责任追究制和税收管理员制度的全面落实，完善和整合干部激励机制办法，加强内部岗位绩效量化考核力度，促进了行政管理权的规范运行。三建立完善量化考核制度，将考核指标细化和量化，做到赏罚严明，确保了考核的公平、公正和透明，有效了激发了干部队伍的积极性和工作热情，提高了机关的运作效率。

3、规范机关内部管理。一是健全财务管理，落实好各项财务规章制度，严肃财经纪律，落实财务人员岗位职责；二是继续强化预算管理，对经费支出进行全过程的监督与控制，同时加强固定资产管理、资产处置、政府采购、大宗物品采购等工作的监督和管理，规范招标采购工作，对办公用品、计算机耗材、车辆维修和保险、油耗等均严格按照政府采购规定进行，降低了采购成本；三是针对我局的实际情况，根据上级文件的精神制定了《罗定市国家税务局车辆管理暂行规定》、《罗定是国家税务局经费开支暂行管理办法》和《罗定市国家税务局固定资产管理办法（试行）》等制度，通过制度规范内部财务管理。四是加强了后勤保障管理，继续抓好办公楼和会议室、车辆、用餐接待、办公用品等一系列的后勤管理，进一步加强了各项设施、设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能，初步实现了机关内部运行的规范和高效。

4、加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制和人员值班制度，加强对变电房、机房、票房和饭堂等重点区域的巡查，及时发现并消灭安全隐患；积极抓好防雷、防汛、防盗、行车安全等安全防范工作，确保了安全生产，上半年没有发生一起安全事故，安全生产工作继续保持良好的态势，“平安社区”和“和谐国税”建设工程继续稳步深入推进。

二、上半年工作的不足之处

总体来看，我局通过夯实基础，狠抓基层管理等举措内强人员素质、外树国税形象，促进了税收事业又好又快收展，无论是组织税收收入，还是干部队伍整体素质，无论是党风廉政建设和干部工作作风，还是税收管理的科学化和精细化，都取了良好的成效，各项税收事业继续健康、快速、稳步发展，但工作中仍存在有一些不容忽视的问题：

国税局上半年工作总结篇（7）

在认真学习领会20__年度全市国税系统工作会议要求的基础上，结合开发区国税工作的实际，通过广泛调研和深入思考，对20__年工作思路和目标进行了定位。20__年我局的工作思路是：坚持以科学发展观为引领，以组织收入为中心，以人为本，创新服务理念，进一步解放思想，夯实基础，狠抓落实，推动开发区国税事业全面发展。

具体工作任务：一是加强组织收入领导力度，确保税收收入工作落实。二是加强纳税服务工作建设，为经济社会全面发展做出积极贡献。三是加强队伍建设，激发全员活力。四是以“兴税大讨论”活动为契机，进一步解放思想，夯实基础，搭建框架，形成体系，实现国税事业新腾飞。五是加强目标管理考核，以考核促进整体工作上台阶。

二、坚持以组织收入为中心，提前实现双过半任务目标

截至6月底，我局共组织入库税收收入37536万元，同比增收4794万元，增长14.64%，占市局年度分配计划的53.61％，占开发区分配计划的58.05%，较好的完成了组织收入工作目标。

今年以来，我局面临严峻的组织收入工作形势。制约税收收入增长的主要因素集中在三个方面。一是金融危机直接产生了对实体经济的影响，辖区经济增幅较去年同期大幅回落。根据市统计局公布的数据，前4个月，经济开发区工业增加值增幅较去年同期下降13.09个百分点；产品销售收入增幅较去年同期下降24.78个百分点；实现利润总额增幅较去年同期下降26.26个百分点；进出口总额较去年同期下降44.1个百分点。二是去年同期一次性增收因素导致了我局今年任务基数较高。20__年上半年，一次性增收因素入库5237万元。其中，仅皇明集团的因上市调整原因，08年上半年一次性因素就达到了4467万元，占我局08年上半增收因素的85.29%。而今年上半年该集团仅入库税款1429万元，同比减收3038万元，给我局组织收入工作带来巨大压力。三是今年减税政策的影响逐步扩大。前6个月，政策性减收税款3468万元。其中，增值税转型政策影响，辖区84户一般纳税人申报抵扣固定资产进项829万元；受煤炭企业增值税税率调整影响，增加进项55万元；受企业所得税税率下降因素影响，减收748万元；受高新技术企业所得税优惠政策影响，减收1800万元；受小型微利企业税率政策影响，141户小型微利企业减收37万元。

在这种情况下，我们坚持以组织收入工作为中心，以抓早、抓细、抓实为手段，统一思想，坚定信心，加强领导，完善措施，有效化解了各种不利因素。

（一）加大领导力度，强化督导。

自20__年年末，我们就采取班子成员分头带队的措施，深入辖区59户重点税源企业开展了全面的税源调查。对企业生产经营形势和09年生产经营计划进行摸底，确定组织收入工作的重点。同时，完善领导分片包干抓收入的措施，班子成员分别包税收管理员、包税收收入进度，每月月初和月未，带领税收管理员深入分管企业进行调研，全面把握企业生产经营情况，掌握企业收入进度，督导企业实现税款的及时足额入库。这一措施，对我局调整组织收入工作的重点，发挥了重要作用，对因皇明集团、景津压滤机有限公司等企业造成的减收形势有了充分的认识，为我们及时调整收入工作方向，有的放矢地加强税收征管起到了积极有效的作用。

（二）加强税收分析，强化征管。

我们采取任务落实到人，税源分析到户的措施，将辖区20__年年纳税额在12万元以上的一般纳税人和规模较大的小规模纳税人纳入税收收入调度范围，制订了《企业静态分析表》、《企业动态分析表》收集企业信息，静态分析表收集企业基础信息；动态分析表收集企业行业税负状况、生产销售和纳税情况、企业资金结构情况等内容，通过动态表，全面细致地了解企业情况，确定疑点企业和评估核查的重点，加强对重点企业的控管。在这一基础上，加大调度力度，逐户企业进行分析。上半年，共召开税收收入调度分析会议18次，每个税收管理员都详细分析所辖企业的生产经营和纳税情况，通过局领导和全体税收管理员集体进行分企业案头排查，来确定企业疑点问题，并以此为依据，加强对企业收入情况的督促入库工作，今年上半年，通过加强税收分析，我局增加收入7022万元，月均实现增收1170万元，对我局化解20__年一性入库和政策调整因素造成的减收起到了至关重要的作用。

（三）实施分类管理，加强税源控管。

在收入形势异常困难的情况下，抓住行业特点，运用简洁有效的方式加强税源控管，是做好收入工作的重中之中。对此，我们按大类将辖区企业分为工业类企业、商业类企业、农副产品生产加工类企业三个类别，实施分类管理。对工业类企业，重点从签订的购销合同相关资料和资金运动入手，通过对预收账款、应付款项等科目的检查，及时督导企业按税法规定纳入销售收入进行申报。如皇明集团，在6月份，我们通过对企业发出商品进行严格界定，督促该企业通过二次申报，入库税款704万元。对商业企业，重点从大宗物品采购入手，通过对企业购销货物和库存进行实地核查，及时督导企业对销售商品进行申报纳税。对农产品加工企业，重点从进货渠道、销售者身份和原材料库存入手，通过加强农产品收购发票的监控，严密防范农产品收购企业虚开虚抵税款行为。通过此办法，在对双汇购进农产品方面进行严密监控，使企业依法履行纳税义务，1至5月份实现增值税入库较去年同期增收380万元。通过分类管理，共督导企业进行自查和账务调整160户次，督促企业进行二次申报增加税款3220万元。

（四）加大评估力度，堵漏增收。

充分利用两个系统，筛选疑点企业，通过案头分析，确定疑点企业存在的问题和关键环节，对企业进行纳税辅导，指导企业就重点科目进行自查。对企业自查不能解除疑点的，组织骨干力量对企业实施纳税评估。今年以来，我局通过两个系统发起评估111户次，自行发起评估17户次，查补入库税款和滞纳金681万元。

三、坚持以纳税人为本理念，深入做好纳税服务工作

今年国家税务总局提出：丰富纳税服务内容，改进纳税服务方式，共建和谐税收征纳关系的要求。对此，我们对新形势下纳税服务工作进行了

重新定位，提出了“把纳税服务放到促进经济社会全面发展的大局中去定位，牢固树立以纳税人为中心的工作理念，实现征纳和谐发展”的工作目标。

（一）加强队伍建设，夯实纳税服务工作基础。

做好纳税服务工作关键在人。今年以来，我们从干部职工思想上、认识上、业务技能上下大气力加强建设，夯实纳税服务工作的基础，取得了明显效果。

首先，坚持以思想引领工作的原则，从牢固树立干部职工以纳税人为本的工作理念入手，围绕市局确立的纳税服务年、“兴税大讨论”活动载体和春训四项赛，来加强干部职工思想教育，先后邀请了专家教授，通过开设名家讲坛的形式，开展了六个专题教育，组织干部职工结合自身工作实际剖析在纳税服务上存在的思想认识问题，明确努力方向，统一了思想，提高了认识，激发了活力，以纳税人为本，为纳税人服务，让纳税人满意，成为全体干部职工的广泛共识。

同时，从提高业务技能入手，结合新的税收政策和具体工作技能标准，先后举办了增值税转型政策、企业所得税政策、税收优惠相关政策、出口“免、抵、退”税政策等8期专题培训活动，综合提升了干部职工的业务技能。

其次，我们从规范执法和加强廉洁勤政建设入手。层层签订《税收执法责任状》，开展了税收执法责任教育，提高全员严格规范执法意识和能力。3月16日，我局组织全体人员到__市预防职务犯罪教育基地进行了参观学习，学习活动结束后，及时召开了党风廉政建设工作会议，落实了党风廉政建设责任制，牢固树立了干部职工做好廉洁勤政工作的意识。这些工作，为我们做好新形势下的纳税服务工作，在更高层次上推进纳税服务工作奠定了坚实的基础。

（二）开展上门服务，拓展服务平台。

作为基层国税机关，做好纳税服务工作，重点就是要从纳税人需求入手，在依法治税的基础上，听取纳税人意见，解决纳税人困难。工作中，我们采取上门服务，加强沟通交流的方式，专门发文对上门服务进行了部署，成立了两个纳税服务工作小组，在辖区选取了30家重点税源企业，采取区局班子成员分头带队深入企业开展纳税服务调研，宣传税收政策法规，听取纳税人的意见建议，解决纳税人难题。6月4日，张建民局长、李敏副局长和业务科室人员到新入区的又一村酒厂进行了纳税服务调研，听取了企业关于纳税服务工作的意见和建议。5月6日，由杨如峰副局长、李敏副局长带队，深入到__中大贝莱特集团进行了走访调研，从政策角度解答了企业问题，对出口退税单证收集时限的问题进行了详细解释和说明，对企业的财务管理工作提出了建议性的意见，受到了纳税人的高度赞誉。同时，我们还组队先后走访了__皇明集团、台湾美利达自行车（__）分公司、点石科技、__德工机械有限公司等多家企业，征求了纳税人对纳税服务工作的意见建议，现场解答、解决了纳税人提出的问题，并对企业困难积极向管委会做了建议性汇报，得到了管委会的大力支持，列入了管委会支持企业发展的计划。

（三）完善体制机制，进一步提高了工作效率。

今年以来，持续出现的购车热潮，多次造成的车购税征收服务厅拥堵。对此，我们对工作机制和流程进行了重新设计定位。实行全天工作制，工作人员中午轮流值班，保证纳税人随到随办。更改流程，将由原来两个综合申报窗口受理申报、打印完税证、归档三项工作，改为，三个申报征收窗口受理申报，一个综合窗口办理打证完税证和归档，缩短了办税时间，进一步提高了工作的质量和效率，通过一段时间的运行，有效化解了办税服务厅人流拥堵问题。

四、突出主题载体，深入做好学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动以来，按照学习实践活动的要求，结合我局实际，制定了《开发区国税局深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《实施方案》、《配档表》等各项文件，建立健全了组织领导体系。通过全面梳理和深入思考，确立了“振兴国税依法服务，促进社会经济发展”的活动主题，创新性地提出了“开展‘兴税大讨论’，实现国税事业新腾飞”的活动载体，明确了加强党的建设，加强思想建设，加强工作实践三项重点内容，确定了实现“队伍建设现代化、税收征管科学化、税源管理精细化”的工作目标。

在此基础上，局里拿出专项经费，对学习实践活动的各项硬件进行了完善，定制了制度展板，购买了档案厨，制作了统一样式的档案盒，健全了办公设施，确保了学习实践活动在高起点上的推进。

活动中，我们紧紧把握学习重点，扎实抓好全员学习活动。以四个党小组为单位，将每天下午五点至六点作为固定的集中学习讨论时间，结合《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》理论知识读本，分派党组成员分头深入各个党小组开展集中学习讨论活动。每天一课时，每课一讨论，每学一记录，做到理论学习入脑入心。把四个党小组组长和各科室主要负责同志全部纳入党组中心组学习，精心组织了三次集中学习活动，全面系统的学习了温家保总理在《十一届全国人大二次会议上的政府工作报告》；《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；《科学发展观学习读本》，这三次学习，为党组中心组进一步把握中央工作部署，从大局定位国税工作，用科学发展观指导工作开展有了更加明确的方向和目标。

从加强党内民主入手，广泛开展征求意见活动，党组成员分头深入到各科室，通过面对面谈心交流，征求每个科室和每各同志的意见建议，共征求意见33条。在此基础上，5月12日，市委常委，开发区

党工委书记、管委会主任杨军同志参加了我局学习实践科学发展观民主生活会，班子成员分别对自身学习工作情况进行了总结，剖析了存在的问题，明确了下步整改方向。通过扎实工作，使我局学习实践活动不断深入，得到各级领导的充分肯定。在开发区学习实践科学发展观总结会上，我局作为第一阶段先进典型做了发言。

五、加强领导，督促落实，深入抓好税收征管状况分析工作

税收征管状况分析工作部署以来，面对时间紧、人手少、任务重实际，我们迅速统一思想，变压力为动力，突出重点，强化分析。先期从案头排查入手，找准疑点企业的主要问题和关键环节，通过约谈、督导企业自查等手段，解决疑点。对疑点不清的企业，组织分析检查小组，运用评估手段，加大检查力度。同时，加大对分析工作的督导，通过定期召开税收征管状况分析会议，督促各分析小组在规定时间内，做好评估工作，通过对1706户次疑点企业的案头分析和重点疑点企业的评估核查，评估税款170万元，取得了显著效果。

六、结合实际，精心组织，灵活多样抓好税收宣传月活动

第十八个税收宣传月活动中，我们确立了以“税宣相伴踏青节”为主题的宣传月活动方案，围绕这一主题，筹划了以税收政策会、上街宣传、税企联谊会等六个活动项目。4月28日，在__中大贝莱特集团举办了首届“税收·发展·民生税企联谊会”，邀请市委宣传部副部长、开发区管委会和市局领导观看了演出，充分阐释了“税收促进发展，发展改善民生”这个主题，将宣传月活动推向高潮，收到了良好效果。在全市税收宣传月评定活动中，我局荣获全市税收宣传月最佳组织单位等多项荣誉称号。

七、工作中存在的问题

系统分析我局工作开展情况，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）队伍整体素质与工作要求还有一定的差距。

表现在思想观念方面，大局意识、责任意识、主动意识还不够高。

表现在工作方面，领导干部的科学管理意识和科学管理能力还有待于进一步加强。

干部职工的工作执行力有待于进一步提高。

个别干部还存在不能胜任本职工作的问题。

执法随意性问题在个别干部身上还不同程度的存在。

（二）组织收入工作面临的形势较为严峻。受金融危机持续影响，税源变化的不可预测因素增加，给新形势下的组织收入工作提出了新的挑战。

（三）纳税服务工作还有待于进一步深化细化。

（四）科学管理的整体制度框架体系有待于进一步完善。

八、下一步工作打算

下一步，我们将按照区局年初确立的工作目标，重点做好以下七个方面的工作。

（一）扎实做好组织收入工作，提高征管质量。严格组织收入工作原则，依法治税，加大组织收入工作力度，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保全面完成税收收入任务。

（二）扎实做好目标管理考核工作，提高管理质量。一方面严格执行好目标管理考核制度，另一方面，深入研究能够解决和破除目标管理考核瓶颈的关键问题和环节，运用等级管理等有效手段，发挥好目标管理考核在推动全局整体工作上台阶方面的作用，落实好奖惩制度，不断提升我局在全市国税系统目标管理考核中的位次。

（三）完善日结制度，加强日结管理。要进一步梳理岗位工作的任务目标，通过岗责体系和考核要求，规范日结管理，通过日结制度的执行，体现好各岗位工作的质和量。

（四）加强干部队伍建设。从思想建设上，进一步加大力度，运用有效的手段，牢固树立干部职工的大局意识、责任意识、主动意识、廉政意识和执法意识，用思想上的先进促进工作的整体上台阶。

从工作建设上，首先要加强领导干部的科学管理意识和科学管理能力，发挥好首脑的带动作用。其次，要积极探索提高工作执行力手段措施，形成上下通畅，落实到位，管理高效的管理机制。第三是要加强教育培训，尽快提升干部职工的综合业务能力，提高工作的水平和质量。

国税局上半年工作总结篇（8）

（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”

今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。**县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。

（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高

一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。

二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。

三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。

四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。

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五是金税工程运行质量明显提高。上半年，我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核，实行按月通报制度，从抓各率指标入手，加强管理，及时发现增值税管理中存在的薄弱环节，切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%，四小票比对相符率达到85%以上。

六是认真开展发票检查。上半年，我局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们于2009年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止，对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成，对问题严重的300多户进行了处罚，收取罚款7.6万元，户平200元。通过检查，被检查对象了解了税收政策和发票知识，索票意识明显增强，取得了初步成效。

（三）以依法治税为核心，执法能力不断提升

一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业，办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。

二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，重点开展了税收专项检查工作，制定了《**县国家税务局2009年税收专项检查工作实施方案》，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作，共检查各类案件17起，查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元，共计139.42万元，冲减留抵60万元。截止到5月25日，通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元，案件查实率达到100%，整顿和规范了税收秩序。

三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。

四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。

（四）以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大

今年四月是全国第十七个"税收宣传月"，我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照省、市局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。

一是组织了《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日，**县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。这次活动，得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持，得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应，共收到应征稿件85篇，其中外部稿件22篇。来稿形式多样，内容丰富，从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审，共评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇，组织奖一个，所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。

二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午，**县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式，这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、**岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上，县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。XX年年，县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前，县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓，并敬献了花篮。

三是**戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的**戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点，我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，因地制宜、求实创新，精心组织了具有**特色的小品，达到了理想的宣传效果，加大了税法宣传的深度和广度。

四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日，我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份，此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性，保证广大人纳税人参与权、知情权，推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动，目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果，推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系，达到了税企双赢的目的。共4页,当前第2页2

（五）以文明创建为载体，全力打造和谐国税

一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。

二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地，7个政务公开专栏，组织中层领导干部参加警示教育，做到警钟长鸣，同时还组织演出了**戏短剧《五女拜寿》，征集了**挑花、对联短信等廉政文化作品，在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，我局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。

三是抓文体活动，增强队伍活力。五一前，组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动，分别参加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比赛，获最佳道德风尚奖，同时各比赛项目均有好的成绩。

四是抓精神文明建设，增强爱心意识。4月16日，我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后，及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动，累计向灾区捐款5.8万元。

同时启动了对口扶贫点的扶贫工作，做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。

五是抓基层建设，构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元，对基层分局办税大厅重新进行改造和整修，添置了计算机、空调，对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口，实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心，公布网上服务信箱，推行基层领导直接管户制度，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建 设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进效能监察，形成有效的内外监督合力。

二、关于上半年工作中存在的问题

一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足，部分干部工作、学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强，审核把关工作要更严格，特别是农产品发票的开具，废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节，力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高；执法的规范性、执法能力还有待于加强；对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。

三、关于下半年工作打算

一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核。

二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。

三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估，特别是对商业税负低于1%，工业税负较低的企业进行重点审核，先由企业自查，有重点地实施评估。

四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的管理水平。抓好重点部位的考核，例如在稽查方面，重点抓好“查补收入贡献率”、“综合处罚率”，力争达到省市局的考核标准2%、25%以上；在组织收入方面，重点抓好预测准确率的考核。共4页,当前第3页3

国税局上半年工作总结篇（9）

一、主要做法

1、加强组织领导，确保机关效能建设顺利开展

（1）学习动员，统一思想认识

我局在学习动员阶段早着手，早准备，2月初，我们结合一年一度的干部春训，组织全体干部学习中共江西省委江西省人民政府《关于创建最优发展环境的决定》，2月9日，我们在全省国税系统“机关效能年”活动视频动员会议结束后，召开了机关全体人员（含直属、稽查、车购、开发区分局）人员参加的会议，传达了全市机关效能年活动动员大会精神，对全市开展机关效能年活动进行了部暑和再动员，要求在深化认识上下功夫，进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感，在解决纳税人反映的问题上下功夫，以实实在在的成效取信于民，在提高干部综合素质上下功夫，以干部的能力促进机关效能的提升。使每个机关工作人员思想上有所触动、工作上有所行动。全体干部提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设下一阶段活动奠定了坚实的基础。

（2）成立机构，部暑工作落实

市效能年活动动员大会召开以后，我局党组及时召开会议进行了专题研究和部署。在统一思想认识的基础上，按照市机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求，成立了局机关效能建设领导小组及办公室，由党组书记、局长易炳云任组长，副局长涂雨根、涂赞洪、施荣杰、纪检组长王荣峡、总经济师曾建军、总会计师唐仁来任副组长，统一领导和组织机关效能年活动，领导小组办公室负责抓好机关效能年活动的具体工作。同时制定了《__市国家税务局开展“机关效能年”活动实施方案》，落实了责任，局长是全局机关效能建设第一责任人，各分管的副局长管辖工作范围机关效能建设的具体责任人，各科（室）负责人是本科室机关效能建设的直接责任人，使机关效能建设责任制真正落到实处。

2、围绕国税实际，效能建设活动全面推进

为使我局在机关效能年活动取得成效，我们重点抓了以下几项工作：

（1）开展“查三乱、减负担”专项整治活动。对20__—20__年向企业实施收费、摊派、罚款、检查、培训及收取经费的使用等行为的合法性进行全面清查，重点对向企业乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题进行整治。一是对照“标准”排查。以财政、物价部门提供的有关行政事业性收费项目和收费标准为依据，对向企业所有收费项目和标准逐一进行对照检查。二是对照“政策”排查。以国家政策和上级文件为依据，对向企业收取资料费、培训费等情况逐一进行对照检查。三是建立“问题”台账。根据排查出来的问题，建立“问题”台账，为全面整改提供依据。

（2）开展“机关效能大家评”活动。为进一步改进机关作风，促进机关效能提升，在全市国税系统范围内开展“机关效能大家评”活动。一是上门走访。从3月10日开始，按照走访工作安排，我局局领导分别对市委、市政府、市 人大、市政协、统战部、市行政服务中心等党政机关和部门上门走访，征求对国税系统的意见和建议；同时市局直属单位负责人也上门走访了一些纳税企业，征求对国税工作的意见和建议。二是开展自查和民主测评。3月下旬开始，针对“依法行政、服务意识、工作落实、执行效率、工作纪律”等5个方面的优劣情况在全体干部和部门中进行自评自查。全市国税系统所有下属单位对市局机关各科室在“服务意识、工作落实、工作效率、政务公开、依法行政、工作纪律”等6个方面共100分进行民主评分。收回机关和直属单位自查表128份，县（市、区局）对市局机关科室（部门）民主测评表189份。向全区纳税企业发出测评表450份，收回测评表434份。此次测评结果报市局机关效能建设领导小组办公室备案，纳入队伍建设管理，作为对各部门评先创优的重要依据，对测评“优秀”或“较差”的将分别进行通报表扬或批评。三是请服务对象测评。3月27日，我局召开了“机关效能年服务对象座谈会”，直属局所属企业、开发区分局所属企业、袁州区局所属企业代表参加了座谈会、局领导本着有利于税收征管工作，有利提高纳税服务质量的角度出发，诚恳征求各纳税企业对国税工作的意见和建议，企业人员畅所欲言在肯定国税工作成绩的同时，提出了一些宝贵的意见和建议。我们对以上各种途经征求的4条意见和建议全部限时进行了整改。

（3）落实税收政策促产业发展。一是开展新税收优惠政策的宣传和调研。自20__年1月1日起，以增值税转型等为主要内容的新税收政策正式执行，纳税人购进固定资产将准予抵扣。我局详细列出增值税新旧对比和优惠条款，组织纳税人进行政策宣讲及重点税源等报表资料变更填报的培训，确保新的税收优惠政策及相关操作及时准确执行。同时有针对性地对__钽铌矿、市供电公司等重点企业进行增值税转型、矿产品增值税率调整改革等方面的调研指导。二是开展新企业所得税法现场答疑。新企业所得税法自20__年1月1日实施以来，纳税人对相关政策及报表填写，特别是税收优惠政策等内容存在疑问，我局邀请省局所得税处领导进行讲授，全市1000多户企业所得税纳税人参加了辅导讲座，为企业的壮大发展提供了政策支持。三是用足用好出口退税政策。进一步提高退税审核、审批、办理等方面的工作效率，加快出口退税进度，20__年共办理出口退税1.54亿元。

（4）开展税务行政审批“瘦身”运动。针对税务行政审批过多过滥、手续繁琐、时限过长等机关“肥胖”问题，我局开展行政审批“瘦身”运动，提高行政运行效率。一是精简税务行政审批事项。优化业务流程，简并审批事项，税务行政审批项目由原来的9项减少到4项，精简了56%。二是缩短单项税务行政审批时间。畅通部门业务流转，通过开辟“绿色”通道、推行代办服务、业务审批人员进驻办税大厅等措施缩短单项税务行政审批时间，增值税现纳税人资格认定、减免税审批等8个方面的审批时限由原来的20个工作日缩短为14个工作日；税务登记证办理、延期缴纳税款审批等由原来的20个工作日压缩为即时办理。行政审批效率提高了30%以上。三是下放部分税务行政审批权限。将增值税防伪税控企业发票开具最高限额审批等权限下放到县级国税局，减少市级审批，提高审批效率。

（5）提升服务效能从“减负”做起。一是切实减轻纳税人的负担。整合办税内容、优化办税流程、减少办税环节、精简表证单书，共清理出应简化的流程43个，简并纳税人报送主表20张，减轻纳税人的非税人力成本；严格禁止不合理收费、严禁税务人员利用职务之便到企业进行“吃、拿、卡、要、报”，建立管、评、查协调机制，减轻纳税人非税经济成本；通过电视、广播、网络、宣传展板、标语等税收宣传和辅导、对重点税源企业实行税收服务直通车、对走出去企业加强跟踪服务，减轻纳税人税务违法违章风险。二是切实减轻国税人的负担。通过少发文、发有干货的文来加快办文速度；通过少开会、开短会、开有用的会来提高办会的质量；通过领导干部与基层建立联系点制度，认真解决、及时答复处理基层的请示和咨询,解决基层实际问题；通过清理简并内部报表，取消简并15种业务报表，对21种内部报表仅采取电子方式报送，减轻税务人员的工作负担；通过优化、取消一些不切实际、基层和纳税人反映较多的考核和评比项目，营造务实、高效的税收工作环境。三是切实提升税收服务水平。推行政务公开，把涉及纳税人和国税人普遍关注的重点、热点和难点，结合本单位工作实际、形势发展和热点事项的变化，及时拓展和调整政务公开的内容，让纳税人“早知情”；通过为纳税人提供网络申报、电话申报、银行网点申报等多元化电子申报纳税方式，让纳税人“早办税”；通过“窗口受理、内部流转、限时办结、统一出件”的运行模式，规范办税服务厅建设，让纳税人“早受益”。

（6）全面推进“阳光政务”。一是政务公开内容延伸。对外，在坚持“文明办税八公开”的基础上，增加了公开首问责任制、限时办结制、服务承诺制等服务要求，以及办理税务登记、购买发票、抄报税等工作流程等7项内容。对内，除对干部任用晋升、内部财务审计、经费支出、基建招标、大宗物品采购、固定资产管理等事项予以公开外，还对公务员年度考核、评先评优以及干部行政处分等进行公开。全市国税系统共有4名受到行政处分的干部被公开通报。二是政务公开载体延伸。在坚持利用电视报刊、电脑触摸屏、电子 公告栏、内外网以及发放办税指南、宣传单等传统方式进行政务公开的基础上，通过政府信息公开网、制作税企联系卡、开通qq网上互动、局长接待日等形式，拓展了公开载体。三是政务公开监督对象延伸。坚持聘请行业协会、商会、企业代表等组成特邀监察员评议小组，每半年对政务公开工作质量进行评议。此外，不定期邀请省市人大代表、政协委员等走访全市国税系统部分县市局，对政务公开情况进行监督。四是政务公开后续工作延伸。建立健全政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度，确保政务公开规范运行。不定期深入基层开展明察暗访，对该公开的内容没有公开等不利推进政务公开的行为及时纠正，并限期整改。

（7）强化干部素质促依法行政水平的提高

机关效能建设的关键是坚持以人为本，加强对干部队伍特别是领导干部的权力观教育，是机关效能建设的核心。在抓好干部队伍教育方面，结合深入学习实践科学发展观活动，在机关中广泛开展以“转变工作作风，强化服务意识”为主要内容的学习教育，教育广大干部树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观，坚持立党为公，执政为民。大力开展创建学习型机关活动，加强干部培训和锻炼，增强机关干部依法行政的本领、履行职责的本领、做群众工作的本领，提高解决实际问题的能力。首先是加强领导干部的学习教育，以局党组中心组学习为主要形式，提高班子成员对机关效能建设重要意义的认识，树立大局观念，破除“本位主义”，提高搞好机关效能建设的自觉性和主动性，消除各种不必要的顾虑。其次，重视对机关工作人员的教育。联系个人的岗位职责和思想实际，开展理想信念和廉洁从政教育。运用正反典型开展示范教育和警示教育，引导全体机关工作人员牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，树立全心全意为人民服务的思想。第三，搞好干部业务培训。积极组织机关工作人员参加省、市统一组织的业务培训，使干部开阔了视野，增长了知识，开拓了思路，提高了依法行政水平。

（8）改进作风提高效率，厉行节约压缩支出见成效

目前我局以改进作风，进一步提高办事效率着手进行效能年活动建设，具体是抓文风。克服和防止“以文件贯彻文件”和照抄照转的偏向，减少发文次数，提高文件质量。加快办文办事速度，凡重要文件、重要事项，及时阅批，对基层请示事项，及时办理。今年机关发文103个，较去年同期减少57个。我们崇尚简单，倡导节约，大力开展“小金库”专项治理自查自纠，进一步严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了各单位的财务管理。今年压缩各种办公经费、会议经费、招待费等费用的支出，至今年4月底止，会议费、差旅费、招待费比去年均有大幅度的下降。确保了各项收入规范运行，资金的合理使用。

二、下一步工作思路

国税局上半年工作总结篇（10）

今年自治区国税局下达我局的税收计划任务是39.63亿元。受全球性金融危机影响，全市经济高速增长的势头急转直下，我局组织税收收入工作形势十分严峻，为近10年来最困难的时候。为有效应对各种不利因素对组织收入工作的影响，各级坚定信心，不等不靠，积极采取有效措施，把组织收入作为全局工作的第一使命、第一课题、第一责任，严格按照抓早、抓紧、抓实、抓出成效的组织收入工作思路，千方百计抓好组织收入工作。截至6月底，全局共组织税收收入20.56亿元，完成年度税收计划的51.89%，同比增长19.46%，增收33487万元，其中：地方级收入累计完成36675万元，市本级收入13183万元。收入整体进度快于时间进度1.89个百分点，圆满实现了“双过半”。主要采取了以下措施：

一是层层分解任务。在全面调研、掌握各局实际税源情况的基础上，各级层层下达**年税收计划任务、签订收入任务目标责任书，把任务落实到单位、落实到人，做到人人肩上有任务，千斤重担大家挑，齐心协力抓收入。

二是落实包片责任。完善市局党组成员包片各征收单位、各基层局领导包片税务分局、所的责任机制，加强对组织收入工作的领导，在春节上班第一天、时间即将过半时，市局班子成员先后两次分赴各包片局督导收入任务完成情况，逢会、到基层调研必督导收入，推动组织收入工作的有效开展。

三是强化进度监控。每月月末次日以“快报”的方式向各级报告收入入库情况，每月局务会上通报收入进展情况，每10日向局领导报告收入入库进展情况，每月最后10天按天报告入库情况，加强对收入进度的监控，强化分析，找准不足，提高了组织收入工作的针对性和实效性。

四是实施分类管理。加大对重点税源企业的监控，将**年重点税源户数由2008年的59户调整为83户。实行“重点税源重点管理，其他税源质量管理”，开展重点税源调查，对7个征收单位的14户重点企业经营情况进行了调研，61户重点税源企业入库税收12.63亿元，占全全部收入任务的61.4%。完成了2100户纳税人的税收资料普查工作。

五是强化措施增收。年初制定下发了**年的组织收入六条措施，提出向税收分析要收入、向纳税评估要收入、向税务稽查要收入、向税源监控要收入、向清理欠税要收入、向督察考核要收入等具体措施。6月又下发抓好组织收入工作的紧急通知，要求在提高认识上下功夫、在税收分析上下功夫、在管查联动上下功夫、在征收管理上下功夫、在包片责任制上下功夫等5项具体组织收入措施，分析形势，提高认识，自加压力，指导各局全力抓好组织收入工作，有关做法被区局转发，增加税收收入1.8亿元；撰写的一季度税收收入情况分析报告，得到了崔波书记的高度重视和表扬。

二、落实政策促发展，职能作用有效发挥

一是全面落实优惠政策。全面落实结构性减税政策，对495户增值税一般纳税人办理符合条件固定资产进项税额抵扣4855万元，严格落实小规模纳税人征收率调整政策。为400多户资源综合利用、安置残疾人就业、再生资源经营、国有粮食、饲料、农业生产资料等享受增值税税收优惠政策企业减免退税3.78亿元。认真落实出口退税率调整政策，为64户出口企业办理退(免)税额9775万元。对6035辆1.6升以下乘用车减征车购税1906万元。认真落实了新企业所得税各项优惠政策，上半年累计认定小型微利企业6429户，审核确认西部大开发税收优惠企业28户，减免企业所得税4000万元。增强了企业的可持续发展能力，促进了保增长目标的实现。

二是大力规范税收执法。强化税收执法信息管理，全面监控、按月通报，预警监控信息22期、执法系统运行监控通报5期，上半年全局共发生执法差错13户次，同比下降85%。按照10%比例对重大税务案件由审理委员会审理，审结10起。每季确定1-2个重点检查项目，开展日常税收执法检查。对税收优惠政策执行、延期申报、缓期交纳税款等重点环节开展专项检查。完善税收政策执行反馈机制，各局上报税收政策反馈执行情况简报16篇、意见4篇、专题报告4篇，其中2篇税收政策执行情况简报、2篇意见被区局采纳上报总局。

三是有效开展税收宣传。围绕“税收·发展·民生”主题，联合地税部门举办第十八个税收宣传月活动启动仪式。开展税法宣传“六进”活动，组织了税收征文、大学生“税收与创业”座谈会、税收知识演讲、税收百题知识竞赛，建立2个“税收支持农村经济合作组织发展宣传教育基地”，与市场管委会、协会及商会等244家会员单位签订协税护税公约。精心创意制作了以“税收促进发展，发展改善民生”为主题的税收公益广告片，每天在全市220余所楼宇、480余辆公交车中滚动播出60次，每天受众人员达到30余万人次；联合地税在银古高速公路设立大型擎天柱广告牌，增强了宣传成效。

三、完善平台优服务，征纳关系更加和谐

一是建设便捷的办税平台。出台了加强和改进纳税服务工作实施意见，全面加强与地税部门的配合协作，为纳税人减负。着手开发了“国地税信息共享平台”，全面实现了共管户信息查询、国地税信息比对、稽查案件查处信息共享以及联合办证、联合信用等级评定、联合开展户籍管理、联合评定税、联合税务稽查和税法宣传等“六个联合”方面有突破性进展，让纳税人享受到更加高效便捷的服务。目前，已经完成系统开发和师资培训，进入软件试运行阶段。与**市地税局联合完成2007-2008年度纳税信用等级评定工作，共评定出A级纳税人107户。

二是建构顺畅的沟通平台。聘请第三方专业调查机构对纳税服务情况进行调查评价，为纳税服务定位会诊。以纳税人的需求为导向，充分利用信息技术和服务硬件资源优势，以纳税辅导室为阵地完善纳税辅导制度，每一个工作日都确定一个时间段开展单项涉税业务辅导，由办税服务厅、征管、综合等业务部门的业务骨干完成，辅导项目提前通过电子显示屏在各办税场所向纳税人进行公告。开发自助办税区触摸屏查询软件，方便纳税人及时查询税收政策和自身涉税信息，鼓励和引导纳税人通过自助办税软件办理涉税事宜。落实纳税咨询热点难点问题收集公布制度，召开了第一季度税企座谈会，最新税收政策，回答纳税人咨询疑问，根据收集的热点、难点问题，形成书面问题答复下发纳税人进行辅导。利用12366咨询热线和税之风网站，及时辅导解答纳税人提出的各类涉税问题，公开办税事项、最新政策，搭建起了多渠道的税企沟通平台，让税收政策直达纳税人，让纳税人的需求回流税务机关，促进了服务工作的持续改进。

三是建立有效的援助平台。专门印发《纳税人权益手册》、《阳光办税手册》、《纳税服务手册》、《纳税人热点难点问题集》等资料，在服务网站、各办税服务厅、税务分局（所）、业务管理部门等公布发放。在飞机场、火车站、政务中心、会议中心、专业市场等地方设资料发放和宣传点，宣传纳税人应享有的合法权益，维护纳税人知情权。在纳税服务部门建立纳税人维权中心组织，专人负责纳税人维权工作。在10家商会和部分行业协会、社会中介组织、社区、专业市场、大型购物中心设立24个纳税人权益维护服务点，聘请10名维权志愿者，开通热线维权电话，协助税务机关受理维权申诉和举报，传递纳税人维权信息，让纳税人的合法权益切实得到保障。

四、科学管理上水平，管理质效不断提高

一是抓好管理规程修订。抽调人员组成税收管理规程编写小组，在区局的大力支持和指导下，按照科学、规范、协调、高效的原则，组织对原有管理规程进行完善修订。在各业务部门归口编写的基础上，由提交人、部门负责人、主管领导、市局审核组进行四级审核，经反复修改、讨论，形成涵盖税务管理、申报征收、税收法制、纳税服务等23类192项具体业务，约100万字的税收征收管理规程，自6月1日起已在全市各基层局进行试运行，规程修订有序推进。

二是有效完善各税管理。强化增值税转型管理，开展了4次固定资产抵扣情况专项核查，纠正违规抵扣行为37项次，转出进项税50万元；加强对资源综合利用企业的核查工作，追征立窖法生产水泥已退增值税400万元；调研制定了《**市国税局农产品抵扣企业增值税管理暂行办法》及其实施方案，加强了对农产品行业的增值税管理；开展了增值税普通发票验证工作，对小规模纳税人企业达标未认定进行清理，对176户2008年度销售额达到原标准的小规模企业被认定为增值税一般纳税人；完成了83户机动车销售发票税控系统和50户企业手工录入方式网上认证系统试点的推行工作。积极开展出口退税预警分析评估，对26户委托出口货物企业和全市出口企业出口不退税货物视同内销征税情况进行了专项检查。对87户企业进行了酒类生产企业消费税最低计税价格核查；加强成品油消费税开征管理，共计入库消费税48996万元，同比增长264.04%。强化小型微利企业和总分支机构的所得税管理，加强纳税审核，提高企业所得税汇算清缴质量，全市参加汇算企业共计9280户，汇缴补税1.5亿元。加强对非居民企业的所得税管理，完成了对和田案件的反避税调查取证，结案审批表已上报总局。

三是不断强化基础管理。组织对税收管理员各项制度进行了修订，出台了税收管理员工作规范、业务部门工作衔接、绩效考核办法等9项制度，为工作的规范开展提供了制度保证。启用普通发票报验专用章，对中石油天然气公司等4户纳税人推行使用卷筒式机打发票，推动发票管理向电子信息管理转变。从评估选案等五个环节规范评估，实施分户评估、集体约谈和行业评估，查找疑点，改进管理，上半年开展案头分析150户，实施评估112户，入库收入576万元，移交稽查6户。各级按月召开税收收入形势分析会，在西夏区国税局成功举办了全局一季度的税收分析观摩会议。加强个体管理，对东方商城等大型封闭市场内达到起征点的工商户及时调整定额，检查个体工商户4440户，补缴税额94.34万元。落实税收管理员巡查制度，实施催报催缴分时段工作制度、电话语音催报制度、移动短信催缴制度，狠抓综合征管软件运行质量管理。上半年，滞纳金加收率、处罚率（户次）达到100%，申报率、入库率、查补入库率分别达到99.99%、99.67%、97%，清缴欠税248.73万元。

四是大力加强税务稽查。推行稽查人员能级管理，评定出主查12名，副主查13名，稽查员18名，助理稽查员37名，副助理稽查员3名，激发队伍活力，仅6月份就查补各类收入1754万元。着力提高稽查办案质量和效率，开展电子查账软件、财务准则等培训。每周召开案情分析会，实行执行工作前置，扩大电子查账软件使用面，开展对大型连锁超市、出口退（免）税、建筑安装、三年以上未实施稽查的重点税源、煤炭经销企业、成品油经销、食品加工等企业的专项检查。上半年共检查各类纳税户178户，查补收入2538万元,较上年同期增长1.1倍，增加1334万元，实现了时间过半稽查任务过半目标。加大整顿和规范税收秩序工作力度，联合地税、公安等14个部门开展打击制售假发票违法犯罪专项活动，检查各类纳税人6124户次，查处违章发票13801份，累计查补税款、罚款350万元，收缴非法制造假发票1499份，涉税金额65万元，收缴开票用的电脑、打印机各1部、假印章39枚，抓获犯罪嫌疑人11人，已刑事拘留4人，查处的“2.20”案件取得良好成效。

五、推进改革增活力，队伍建设持续加强

一是稳步推进机构改革。对照区局下发有关方案，在征求机关科室、基层分局的意见后，经市局党组会研究对部分科室职责进行了修改和调整，制订了基层局各部门的工作职责，对各级领导职数设置提出了建议，形成了“**市国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定”上报区局。组织召开了系统机构改革动员会议，组织了对新方案的学习；按照“大稳定、小调整、人随业务走、保持工作连续性”的原则，完成了人员到位和业务切割，保持了工作的连续性。

二是积极探索执法类公务员管理。根据行政执法类公务员管理试点方案（草案）有关要求，多次组织召开专题座谈会，安排布置了试点调研工作，深入分析了全局900多名干部职工的职务、年龄、工龄、学历等结构状况，广泛听取意见和建议，形成了全局行政执法类公务员管理试点调研情况报告，为试点工作的推行提出了合理化建议。

三是持续强化教育培训。按照135教育培训部署，强化干部实际技能的专门培训，继续重奖各类业务能手，各局之间开展业务比武擂台赛，在全局营造了“比学习、长技能”的浓厚氛围。5月下旬选派60人参加在扬州税务学院举办的第二期科级领导干部更新知识培训班；邀请扬州税务学院专家到我局做经济形势和心理健康专题讲座。在区局组织的2008年度各员业务比武中，我局129人受到区局表彰，占全区受表彰人员的33%，获得15个小员的5个第一名。

四是深入开展学习实践活动。按照学习实践活动的整体部署，完成了分析检查阶段和整改落实阶段各项工作，召开了班子民主生活会，形成了班子分析检查报告和整改方案，群众满意度达到98%。认真抓好活动回头看和整改，达到了党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的良好效果。目前有关问题全部完成整改，历时4个多月时间，经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节的全局开展深入学习实践科学发展观活动圆满完成，得到了市委学习实践活动小组的肯定。

五是加强基层党建工作。组织召开了各局党组民主生活会和各支部党员组织生活会，开展批评与自我批评，增强了凝聚力。按照张捷局长党建工作“五个一”的要求，按月组织党组中心组学习，开展党员奉献日、拓展训练、扶贫帮困、《爱读书读好书善读书》等党课教育活动，发挥党员的先锋模范作用，进一步增强党支部的战斗堡垒作用。开展基层党建工作调研，组织6名干部参加了**年第一期市直机关党务干部培训班，基层党建工作得到有效加强。

六是开展形式多样的精神文明创建活动。开展“太极拳”晨练活动，举办了**市国税局“礼仪知识”培训及H1N1流感讲座，对系统4名患重特大疾病的干部发放救助金12万元。组织了市局系统第二届职工文艺汇演，制作税务文化牌匾，营造健康向上的良好氛围。春节前慰问社区人员、系统干部职工、扶贫点村民46户次，发放慰问金4.36万元，到对口扶贫点隆德县联财镇太联村进行调研，帮扶生活困难的干部群众。积极参加全市万名干部职工“环湖健步行”、青年团员“共建青年林”植树、“三八”妇女节联谊活动，在“全市首届职工运动会”取得男子篮球、排球第一，团体第三，并被大会授予道德风尚奖。抓好先进典型的推荐表彰，全局涌现出获得**市“五一劳动奖状”的先进集体一个，获得全国“五一劳动奖章”、**市“五一劳动奖章”的先进个人两个。

六、狠抓落实要效能，各项工作提速增效

一是大力抓好廉政建设。全局按照积极构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求，开展了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》主题教育活动，组织学习贯彻《实施办法》和《党纪政纪条规及党风廉政建设》，制定下发了《**市国税系统建立健全惩防体系2008-2012年实施方案》。召开了全市国税系统党风廉政建设、政风行风专题会议，全系统层层签订党风廉政建设责任书182份，廉洁自律承诺书714份，家庭保廉协议书629份，税企公约5692份，落实责任。进一步加大案件查办力度，共受理了举报4件，查结3件，纠正了违纪行为。积极开展明察暗访和工作巡查，先后两次对各基层局组织领导、政策执行、行业作风、工作态度、文明服务、工作纪律6个方面进行了检查，对查出的问题限期整改。: