设施农业市场分析篇（1）

编发了《涉农区县经济社会分析报告》12期，供市领导决策参考。

种种市场信息监测分析工作的开展，为天津市农产品流通起到保驾护航的作用。

开展定点市场管理工作

经过积极组织申报，经农业部批准，2012年1月中旬在杭州授予北辰区老板娘国际农副水产食品城、金元宝滨海农产品交易市场有限公司为第十五批“农业部定点市场”，至此，天津市共有农业部定点市场15个。另外，围绕前一段时期蔬菜价格波动，组织召开了以蔬菜产销衔接为主题的农业部定点市场总经理联席会议，为稳定蔬菜价格、保证市场供应发挥了作用。

“天农网”建设取得了新进展

加强了“天农网”网站信息更新力度。随时掌握机关工作最新动态，力求将最新信息及时上传到“天农网”；召开会议，组织机关处室和有关部门加强信息组织上网；对全国农交会、天津首届农博会和信息技术博览会三次重大展览活动进行现场网络直播；结合政务网测评，对“天农网”有关栏目和内容的改造升级。

2012年，天津农业市场信息工作的指导思想可概括为“123” ，即一个围绕、两个结合、三方面工作：紧紧围绕全市农村工作会议上确定的农业农村工作总体目标，结合设施农业提升工程和农业科技创新工程等委里重点工作，理顺业务、聚合资源、突出服务、狠抓落实，认真抓好农产品市场体系建设、全力推进农业农村信息化和抓好新一轮“菜篮子”工程建设协调等三方面工作，切实履行好职责，使农业市场信息工作在推进现代农业发展和新农村建设中作出更大的贡献。

完成好农业农村综合信息服务示范工程

这是列入天津市2012年20项民心工程的内容，由市农委和市经信委共同承担。主要任务是建设一个综合信息服务平台，开展农产品市场、农业科技、农业气象、医疗卫生、文化共享、教育培训等6类信息服务；按照“五个一标准”在全市有农业区县的行政村建设农村综合信息服务站500个。通过政府引导、市场运作的方式，在有农业区县的医院、农业合作组织、龙头企业、农资经营网点、种植养殖大户、设施农业基地等场所建设农村公共信息服务点1500个。尽快制定出实施方案并部署落实，确保按时完成。

开展好农产品市场监测预警工作

抓好区县农产品市场热点快速报送工作，及时捕捉市场热点，掌握价格和交易动态，在第一时间发现苗头性、突发性和趋势性的问题，以便积极应对、掌握主动、为领导决策提供及时情况；继续做好定点市场联席会议制度，围绕市场热点问题讨论会商；建设好农产品市场信息监测预警系统，完善功能和内容，确保信息及时按要求采集上传。

设施农业市场分析篇（2）

农业生产性投入是农户为了获得生产经营利润或满足家庭消费将劳力和资本等生产要素投于农地之上进行农业生产的经济行为，主要包括土地要素投入（包括自家承包地和转入土地）；劳力要素投入（包括自家劳力和雇佣劳力）；资本要素投入（包括流动资本和固定资本），其中固定资本投入主要包括农业机械、生产性用房、传统农具等［11］。在农业生产中农业机械投入占了农户固定资本投入的主要部分，鉴于此本文主要分析农户的农业机械投入行为。借鉴有关文献关于农业生产要素最优投入的计量模型，结合我国目前农业生产情况，建如下计量经济学模型。（l）模型的假设条件。①农户以单个劳动力为基础，其行为符合“理性经济人”假设；②农户生产目标是追求农业利润最大化；③不考虑技术条件的变化，不考虑风险因素；④农地整理项目实施，对农地面积没有影响，只对农地质量产生影响。（2）模型的说明。由于农户生产目标是追求农业利润最大化，所以农地整理项目实施后农户进行农业生产的决策模型。在市场经济条件下，农产品市场价格和劳力、流动资本、固定资本投入品价格是由市场决定的，农地整理项目的实施对其没有影响。然而，土地是不动产，土地要素的价格要受到耕作地块质量的影响。农地整理项目实施后，农地平整度、道路通达度、农田水利设施完善度等方面都得到了改善，即农地综合质量提升了，随即农地价格发生变化。因此，农地整理项目区农地价格的变化，就是农地整理项目实施的结果。农地价格的变化对农户固定资本投入的影响，实际上就反映了农地整理对农户固定资本投入的影响。综合以上分析，在农户追求利润最大化的情况下，农户农业生产中农业机械投入量受农产品市场价格、劳动力要素市场价格、流动资本要素市场价格、固定资本要素市场价格、农户家庭特征、农户资源禀赋和农地整理的影响。

二、农地整理对农户使用农业机械行为的实证分析

1．研究区域概况与数据来源数据资料来源于课题组2010年12月在湖北省一些农地整理项目区域进行的问卷调查。湖北省是全国农地整理开展较早的省份之一，也是目前全国农地整理项目较多、成效较好的省份。武汉市和鄂州市是全省第一批实施高产农田建设示范工程的地区，研究选择鄂州市鄂城区的杜山镇和长港镇、鄂州市华容区蒲团乡、武汉市江夏区法泗镇作为样本调查区域。这几个调查区域在地理位置上毗邻，自然条件和社会经济状况相似，地貌上都属平原，是湖北省东南部的粮食主产区，种植结构相似，以水稻种植为主，大部分区域已经实施了农地整理项目。调查采取随机抽样方法进行，即在实施农地整理项目区域内随机选取3～4个乡镇，在选取的乡镇中按当地农地整理项目分布区域选择相应的行政村与农户进行访谈式的问卷调查。发放问卷200份，共获得有效问卷185份，有效率为92．5％，其中武汉市63份，鄂州市122份。

2．农地整理对农户使用农业机械行为影响的回归分析

（1）变量选择。选取农户的农业机械投入作为农户生产固定资本投入的表征，故选择农户单位耕地面积农业机械投入规模作为因变量。由于调查区域农户使用农业机械的方式主要是租赁农机，所以农户单位耕地面积农业机械投入规模用单位耕地面积的农业机械租赁费用来表示。在参考上述理论分析结果和相关研究成果［12－16］，以及调查区域实际情况的基础上，为了分析影响农户农业生产中农业机械投入规模的因素及其作用方向，选取农户基本特征、农户家庭资源禀赋、经济状况、市场情况、农地整理变量等五大类变量。农户特征变量主要包括户主年龄和户主学习年限。户主是农户家庭的代表，是农户家庭农业生产投入行为的主要决策人。户主的年龄和学习年限能反映农户家庭的劳动力素质和农户接受先进生产技术的能力。资源禀赋变量主要包括农户家庭务农劳力比例和承包的耕地经营规模。农户家庭务农劳力比例反映农户家庭劳动力资源禀赋，家庭承包耕地规模主要表征农户的土地要素投入量。经济状况变量主要包括农户家庭的农业总收入和非农收入比例，用此来表征农户家庭经济状况和兼业化程度。市场状况变量主要包括农产品市场价格和各投入要素的价格。根据调查区域耕地作物种植情况，选用稻谷的市场价格表征农产品市场价格。被雇务农劳动力价格用来表征劳力投入要素的价格。由于调查区域农地流转比例不高，耕地价格无法得到，故农地整理变量主要用农户对农地整理的认同程度、农户参与农地整理项目的意愿和农户对农地整理项目实施的满意程度来表示。

（2）模型选择。通过对调查数据的分析，农户单位耕地面积农业机械租赁金额差异较大，呈典型的正偏态分布。如果显著性水平为0．05，概率P值（0．00）小于显著性水平，因此拒绝零假设［15］，即农户单位面积农业机械租赁金额数据的总体分布不属于正态分布，未通过正态分布检验。因此，需要对变量观测数据进行自然对数转化。用SPSS统计分析软件对转换后的数据进行概率分布检验，得到P－P正态分布概率图。如果处理过的观测数据满足正态分布，则图中数据各点应近似为一条直线。农户单位面积农业机械租赁金额概率分布如图1。图1－a中的数据点与第一象限的对角线基本重合，图1－b的数据点随机分散在0横线附近，说明转换后的数据有较好的正态分布性［15，16］。另外对自变量观测数据点个体差异较大的变量（X5、X7、X8）也进行自然对数转化。

（3）模型运行结果及分析。利用上述回归模型，采用SPSS17．0软件对调查区域的样本进行回归分析，筛选出对农户农业机械租赁金额影响较大的因素，结果见表2。首先，对方程进行拟合度检验。调整判断系数adjusted－R2是解释回归模型中自变量的变异在因变量变异中所占的比率。表2中adjusted－R2系数为0．650，因此模型拟合优度满足计量需要，可以很好的解释因变量的情况。其次，进行F检验。从表2可以看出，F统计量的观测值为5．678，P值为0．001，小于0．05，显示因变量与模型筛选出的各自变量整体关系显著，可以用选择的模型来表示因变量与各自变量之间的关系。

（4）结果分析。农户对农地整理的认同程度对农户单位耕地面积农业租赁金额有正向影响，其伴随概率P为0．013，达到了5％的显著水平。农户对农地整理项目的认同程度越高，农户的农业机械投入规模就越大。农户对农地整理的认同程度主要反映农户对土地整理这一惠农政策所持的态度，会影响到农户的农业生产投入行为。农户参与农地整理项目实施的意愿对农户单位耕地面积农业机械租赁金额有正向影响，但影响不显著，其伴随概率为0．324。在农地整理项目实施过程中，有效的公众参与可以使农地整理项目规划更易于被当地农户所接受，能降低项目建设和运营的风险，也可以更好地监督农地整理项目的实施，维护公众利益。农户对农地整理项目实施的满意程度对农户单位耕地面积农业机械租赁金额也有较显著的正向影响，其伴随概率P为0．076，达到了10％的显著水平。农户对农地整理项目实施的满意程度高低反映了农地整理项目实施效果的好坏。农户对农地整理项目实施的满意程度越高，农户的农业机械投入规模越强。此外，对农户单位耕地面积农业机械租赁金额有显著影响的因素还有户主年龄、农户家庭耕地经营规模和家庭农业总收入。户主年龄、农户家庭耕地经营规模和家庭农业总收入对农户单位耕地面积农业机械租赁金额有显著的负向影响。户主的年龄反映了农户家庭劳动力的素质，较年长的农户接受新的农业生产技术和操作农业机械的能力较差，倾向于采用传统的农业生产方式，侧重于使用劳力。家庭耕地经营规模较大的农户，从农业生产利润最大化的目标出发，考虑到全部租赁农业机械的成本较大，会选择购买一部分的农业机械来减少农业机械租赁成本，因而农户家庭耕地规模越大，单位耕地面积的农业机械租赁金额反而较小。家庭农业总收入反映了农户家庭农业资本富余情况，农业总收入越大，农户农业机械的购买力越强。国家的农机购置补贴政策会促使家庭资本较富余的农户选择购买农业机械并向其他农户提供农机租赁服务［17］。

设施农业市场分析篇（3）

（一）项目建设内容3

（二）项目建设方案3

（三）投资概算及资金来源3

（四）项目效益分析3

二、项目背景3

（一）北赵村农业产业发展现状3

（二）市场预测4

三、项目建设的必要性和可行性4

（一）必要性分析4

（二）可行性分析5

四、项目实施方案6

（一）组织方案6

（二）实施方案6

五、效益分析6

六、结论7

一、总论

（一）项目建设内容

项目名称：红星镇北赵村冷库建设

建设性质：新建

建设地点：北赵村红星屯

建设内容及规模：项目建设总规模为150平方米冷库，占地1500平方米。

（二）项目建设方案

设备方案：本项目所需设备及技术方面主要在市场引进。

生产技术方案：通过建冷库延长赤松茸（大球盖菇）储存时间，反季节销售，增加收入。

（三）投资概算及资金来源

资金规模和筹资方式：扶贫资金50万元

（四）项目效益分析

本项目建成后，经济效益显著。实现带动≥21户，贫困户年均户增收1000元以上，持续带动5年。项目的实施可以延长农业产业链，提高农业产品附加值；增加村民就业岗位，扩大村民致富途径；壮大我村集体经济，提高村民收入。项目建成后，可拉动生产、包装、运输等相关产业发展，具有较高的社会经济效益。

二、项目背景

（一）北赵村农业产业发展现状

北赵村位于阿城区东23公里处；红星镇以东9公里处，属于潜山区，东邻宾县宾州镇，；南面比邻金龙山镇吉兴村，北与蜚克图镇隔一道岭，幅员面积50.1平方公里，下辖12个自然屯，20个村民小组。共有1106户，人口4516人。耕地面积15786.98亩，林地面积51962亩。2018年农民人均纯收入10324元。

近年来，在阿城区委区政府、红星镇党委、政府的正确领导下，认真学习上级文件精神，积极开展新农村建设，制定发展计划，把优化农业产业结构，带领村民增收致富作为一项战略性决策。

我村当年亩产3100斤，分为3等，平均预计出售5元，亩收入15500元，减去成本收入14000元，亩纯收入1500元。30亩年纯收入合计45000元。新鲜赤松茸市场需求很大，但时令性也很强。因此需要建设冷库储存，才能持续保证对市场的供应。

目前，红星镇没有一家冷库，产出的赤松茸需要及时运往外地，在装车、运输、卸车的过程中会对赤松茸质量造成一定损伤，给农户造成资金损失，为了更好地为村民服务，建造冷库势在必行，可实现延长赤松茸储存时间，反季节销售，达到村民持续稳定增收。

（二）市场预测

赤松茸储藏和绿色蔬菜产业一旦进入规模化、集约化、标准化、产业化发展和高科技组装、高效运行的轨道，标志着蔬菜品种将向跨季节、超时令、精细化拓展，积极带动我村农业科学种植、科学经营、效益显著提升，也展示了农业种植结构调整、追求效益的勃勃生机和广阔前景。

今后五年内，力争达到新建冷库≥150平方米；新增产业数量≥1个；建设特色产业基地≥1个；受益贫困户数≥21户；贫困户满意度≥100%的绩效目标，为我村农业结构调整，村民稳定持续增收闯出一条新路。

三、项目建设的必要性和可行性

（一）必要性分析

蔬菜产业持续健康发展，对于改善城乡居民膳食结构、提高全民身体素质、促进农村产业结构调整、增加村民收入、带动经济相关产业发展具有十分重要的意义。

1. 随着人们生活水平的不断提高，对农产品的需求尤其是新鲜赤松茸的需求量越来越大，对其质量和数量有了更高的要求，但由于产品生产具有明显的周期性，传统产业生产方式不能满足全年均衡供应的要求。通过本项目的实施，可以实现赤松茸数量大幅度增长，质量不断提高，不仅可以有效满足城乡居民日益增长的消费需求，还有力地促进农业结构调整和农民稳定增收，实现村民增收致富脱贫的美好愿望。

2. 推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业是建设社会主义新农村的必由之路。北赵村冷库建设项目正是实施农产品转化增值的重要举措，符合国家宏观经济政策。可有力带动赤松茸相关产业发展，改善农村社会经济及生态环境，是社会主义新农村建设发展的重要途径，是帮助贫困户脱贫的好办法。

3. 实现农产品反季节销售的有力保障，农产品反季节销售主要以冷藏保鲜为主，将赤松茸通过预冷、加工、贮存和冷藏运输，有效地保持其外观、色泽、营养成分及风味物质，达到保质保鲜，延长保存期的目的，达到调剂淡、旺季市场的需求并减少生活与销售过程中的经济损耗的作用。

（二）可行性分析

1. 投资软硬环境优良

北赵村区位优势好，交通便利，自然条件丰富，基础设施、通讯设施完善，生产的赤松茸产量高，品质好，加上各级党委政府的关心和好政策，投资环境宽松。

2. 现有市场基础好，货源充足

北赵村生产的赤松茸具有无污染、无公害、口感好、营养丰富等特点。预计2020年，赤松茸产量产值可较今年翻一番。北赵村村民通过近几年的努力，赤松茸在省内已有一定的知名度，深受广大消费者欢迎，市场空间不断扩大，市场需要量不断增长，呈现供不应求的发展态势。

四、项目实施方案

（一）组织方案

1. 冷库建成后，由北赵村对全村范围内的赤松茸种植户进行统一动员，加强市场调研，重点与贫困户签定销售合同，扩大贫困户赤松茸种植面积，保证贫困户的赤松茸能卖得出去，卖上好价钱。

2. 建立科学的管理制度，对市场进行科学调节，严把产品质量关，保证农户可以依照市场需求进行灵活交易。

3. 以“方便”、“灵活”为原则，逐步壮大规模实力。

（二）实施方案

1. 项目构成：项目主要由土建（库体）、保温、制冷、水电安装及附属设备构成。

2. 技术设备、所采用技术和工艺方案选择：冷库的关键技术在于制冷和保温，制冷的工艺技术拟采用环保的氟利昂制冷技术，采用24砖墙，聚氨酯喷涂为主框驾结构。设备采用可靠性高，技术比较成熟，使用维修方便，售后服务好，值得信赖的厂家产品。

3. 所需资金：前期包括房屋的建设和制冷设备的采购和安装等，初步估算总造价为50万元。

五、效益分析

本项目建成后，经济效益显著。项目的实施可以延长农业产业链，提高农业产品附加值，推动我村农业产业化经营。对农业结构调整，村民增收，让贫困户脱贫具有促进作用。

我村现有建档立卡贫困户2户，项目建成后，预计受益对象为北赵村村民1106户4516人，贫困21户53人；红星镇5250户15217人。

项目的实施后，可以引导村民发展运输业、销售，可以提供一定的就业岗位，可以安置我村贫困户人员劳动，增加贫困户收入，筑牢乡村振兴根基。

项目的实施符合国家的产业政策，有利于农业产业结构调整，有利于实现农业增资和农民增收，特别是贫困户增收。项目实施既可有效满足市场对新鲜赤松茸的需要，又能够辐射带动我村发展种植业发展，有利于新农村建设。此外，项目生产周期短，经济效益显著。因此，该项目建设是非常必要的，也是可行的。

六、结论

1. 本项目符合国家农村产业发展政策，有助于实现农村产业调整。

设施农业市场分析篇（4）

本文提出的创新实践模式特指贯穿于《市场调查统计》课程教学全过程的以农村社会调查为平台，兼具情景教学与实践教学特征的一种特殊实践教学模式。该模式首次在河北农业大学市场营销专业2008级中应用，通过该课程实践环节要求学生把课程中所学的理论知识与农村经济紧密结合起来，选取感兴趣、熟悉或受相关组织委托的农村市场进行调查，在调查过程中采用多种调查方式，并撰写调查报告。

1.模型设计。模型设计主要以农村社会调查为平台，进行问卷设计、实地调查、数据分析及整理和调研报告的撰写，从而提高学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。设计内容包括以下几个方面：

（1）市场调查方案设计。自选调研课题，主题选择以有代表性、典型性和实际应用价值的农村社会调查问题为主，运用文献调查法收集所选调查主题相关的资料，设计调查方案，写出市场调查方案报告。

（2）市场调查问卷设计。根据调研课题的需要，运用问卷设计的技术和技巧，设计市场调查问卷。

（3）市场调查方法模拟。设计观察表格、观察内容，记录观察过程，同时撰写观察报告。设计访谈提纲，记录访谈内容，同时撰写访谈报告。运用文献调查法、观察法、访谈法、问卷调查法等市场调查方法进行模拟实验。

（4）市场调查问卷数据处理。用SPSS软件对问卷调查的数据进行统计处理。

（5）市场调查报告的撰写。报告包括调研背景、调研目的、调研内容、抽样设计、调研方法、调研数据分析及结论等内容。

2.具体实施。在开放式实践教学实施实训或调研项目的过程中，在农村社会调查这个环节，采用学生项目组制的形式加以完成，它是实现教师跟踪指导模式的基本要素和必要条件。将该专业学生分为九个小组，所选主题分别为：农村新民居建设、农村专业合作社、农户金融需求、新农村建设、农村社会保障、农产品保险市场、农村环境卫生、新型农民培训、农村文化[2]。从组织构成上来讲，学生项目组制需要确立小组成员的不同分工和地位，明确各自在实训项目中的职能。这项工作可由教师负责，或者由小组成员自行讨论决定。充分考虑不同学生的特长和兴趣，不同的调研项目让小组成员轮换扮演不同的角色。同时，注意学生之间的协同和配合，教师积极倡导和鼓励学生充分发扬团结和协作精神，以小组的形式共同完成实训。学生项目组制在实训过程中，除了教师的组织和指导外，学生也要参与一些组织工作，其组织能力得到了锻炼。

3.课程考核。《市场调查统计》课程有自己的特点，不仅要懂得理论、方法和技巧，而且更重要的是要会实际操作运用市场调研的方法和技巧。在课程考核上，加大实践环节的考核力度，以调研报告作为项目组每个成员考核成绩，该项成绩占总成绩的60%；项目组每个成员写出一份项目实施评价，包括每个成员具体工作，在项目实施过程中存在的问题，通过参与农村社会调查达到的效果及感受，该项成绩占总成绩的30%；在农村社会调查项目实施过程中，对问卷设计、问卷的发放以及数据统计分析过程的考核作为平时成绩，该项成绩占总成绩的10%。

二、《市场调查统计》创新实践模式与传统教学模式的比较

《市场调查统计》创新实践模式，可以提升学生实际动手及应用能力，与传统教学模式有着很大的区别。为了能对这种创新实践模式有一个更深入的认识，现将两种模式做一比较（见表1）。通过对比，《市场调查统计》创新实践模式比传统教学模式有着更大的优势，其实质是如何摆正理论教学和实践教学的位置，确定合理的比例问题。理论教学和实践教学是高等学校培养人才的两个基本途径，传统教学模式偏重理论教学，创新实践模式注重实践教学，实践教学是与理论教学相对应的一种教学形式，它是理论与实践、间接经验和直接经验、抽象概念和具体思维相结合的教学过程，既是理论学习的继续、补充和深化，也是传授学习方法、技能与经验的教与学的过程。学生通过实践与思考，接受各种信息，加深对知识的理解，促进知识向能力的转化，使传授知识与发展能力有机地结合起来。

三、《市场调查统计》创新实践模式的效果评价

《市场调查统计》课程创新实践模式以提升学生应用能力为目标，坚持理论以必须够用为度，注重技能培养。实践性教学应从基础性、示范性、典型性、启发性、综合性、应用性、创新性等诸多视角设计实训内容，从听、看、读到说、写、用，实现从认识、设计、实施、运用的一体化训练，突出实用性、操作性与可评价性。通过实施该实践模式，达到了以下效果：

设施农业市场分析篇（5）

农民消费不足是长期以来我国的社会现实，这一方面与农村经济相对落后、农民收入水平不高即需求方能力不足有关，另一方面也由于农村商品流动能力弱及相关设施不到位即供给不充分。2014年3月17日，我国正式公布《国家新型城镇化规划》，规划指出，要加快消除城乡二元结构的体制机制障碍，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。村镇集贸市场、批发市场、农村超市在农村中扮演了重要角色，但如今自由化的发展出现了很多问题，需要政府伸出援助之手，将三者进行协调建设，使其不仅能实现经济价值，还能实现更多社会价值。

一、集贸市场、批发市场及农村超市的定义及作用

（一）村镇集贸市场

村镇集贸市场是满足农村居民生产和生活需求、以集市贸易为交易形式的各类市场统称。

集贸市场是村镇地区商品交换的最主要场所，对村镇发展具有重要意义，体现在：（1）促进地区商品流通，优化地区农业产业结构。集贸市场引导农民进入市场，参与市场竞争，促进了地区内商品流通，也促使农民根据市场供需状况预测各产品未来销售前景，及时调整农业结构，从而使农业产业结构在市场机制下优化。（2）提高地区农民素质及生产经营能力。优胜劣汰的市场化竞争使得农民更具生产积极性，同时不断完善经营理念，提升自身整体素质。（3）促进商品化的实现，带动地区整体经济发展。

（二）村镇批发市场

目前，村镇批发市场以农产品批发为主，主要经营粮油、蔬菜、瓜果、畜产品、水产品、调味品等，是一个现货集中批量交易的场所。

村镇批发市场较集贸市场向外辐射能力更强、更具专业化和规模化、市场体制更完善，它的功能主要体现在形成农产品价格、促进农产品流通。村镇批发市场多为产地市场，对进一步推动地区生产专业化、向上联接城市向下联接农村具有重要意义。

（三）农村超市

超市的商品品种丰富、质量可靠、价格合理。随着超市购物在城市如火如荼的进行，农村超市也有了较快发展。经济较为发达的村镇中心基本有大型超市，经济相对较落后的村镇辐射地区也有较大的进步，原来的小商店、农家店逐渐被改造为相对正规的小超市。农村超市的发展为农民生活提供了极大便利。

可见，集贸市场、批发市场和农村超市对村镇地区的作用不是孤立的，而是相互补充、相互协调、多层次的，三者协调发展将有助于优化资源配置，使作用最大化。

二、集贸市场、村镇批发市场和农村超市的突出问题分析

改革开放以来，村镇集贸市场、批发市场和农村超市获得较大程度的发展，但发展中逐渐显现的各类问题是不容忽视的。

（一）少规划，市场用地不合理

当前我国村镇集贸市场、批发市场多为自发形成，缺少政府指导和规划。在一些地区，农户自搭帐篷依马路经营，一方面增加道路拥挤、阻碍交通，破坏村镇形象，另一方面未形成产品分类区，交易效率低。依马路经营存在安全隐患，场所具有不稳定性。此外，自发形成的市场未充分考虑商品流向、市场规模扩大和市场辐射范围等要素，还存在重复建设问题，布点具有盲目性。

（二）少投入，基础设施落后

我国一直重视农村发展，对农村基础设施的投入不断增加。但是，对于财政普遍较为紧张的村镇政府而言，投入到集贸市场、批发市场建设上的资金有限，靠市场自由发展的后果是：许多市场无公厕、无排水、无停车点、无消防设施等，有些甚至连摊位设计也十分简陋，下雨天只能撑伞经营。基础设施落后带来卫生问题、安全问题，阻碍发展。

（三）少管理，产品 质量低下，交易行为不规范

产品质量低下主要体现在集贸、批发市场的副食品以及超市经营的部分商品。“三无”产品、过期产品等类似情况的发生给农民生活带来威胁。一些商家存在坑蒙拐骗等违法行为，管理不到位导致这些情况没有及时改善。此外，农村超市还存在产品种类过少的情况。

综上，村镇集贸市场、批发市场的一些突出问题阻碍了发展，两者无明显区分。农村超市存在的产品质量低下、种类不足问题也影响了其补充作用的发挥。

三、集贸市场、村镇批发市场和农村超市的现状及目标分析

在分析完突出问题后，以一个更全面的视角来分析村镇集贸市场、批发市场、农村超市的现状，并列出目标状态的功能效用。

综上，现状与目标存在差距。协调建设不仅有助于解决村镇集贸市场、批发市场、农村超市存在的问题，更能产生协同效应，充分发挥各自功效，形成相对完备的市场体系。

四、集贸市场、批发市场、农村超市协调建设的方法

村镇集贸市场、批发市场、农村超市弊端已显现，市场失灵处可以考虑政府调控，比如：规划选址、规模预测、配套设施。

（一）规划选址

选址要遵循统筹兼顾原则。既要考虑自然环境又要考虑社会环境，既要考虑村镇居民又要考虑村镇辐射范围内的农民。

集贸市场、批发市场及大中型超市一般建立在村镇，小型超市则遍布村镇及其辐射地区。村镇批发市场多为产地批发市场，占地规模相对较大，存在外地人过来购买或销往外地的需要，对周围环境影响较大，因此，选址需避开人流量较大的村镇中心，偏向村镇且交通条件便利的地方。可将农产品生产者、加工者、批发市场和消费者作为联结点，和运输线路形成网络，在网络中选择最适合的点。集贸市场与超市则相反，两者主要服务于地区内农民，农民日常购物方便最重要，因此，选址应着重考虑交通条件、客流量、集客源、周边安全情况等。此外，选址时还需充分利用原有建设用地，在节约用地的前提下进一步规划。对距离村镇较远、相对贫穷的地方可以通过补贴方式鼓励农民经营小超市。

（二）规模预测

先从规模较大的批发市场说起，大多数村镇为小型批发市场，且多为批零兼营。经营的多为当地特色农产品、水产品或规模化产品，因此，批发市场的规模应主要依据这些产品的产量，再考虑仓库、停车点等。农村超市规模应根据当地的人口数、经济发展水平等确定。而对于集贸市场，我国行业标准《乡镇集贸市场规划设计标准》里对集贸市场的规模、设计等进行了总结和规定：根据相关数据计算人均市场用地指标、平集日入集人次、平集日高峰系数，再得出集贸市场用地面积。需特别提出的是，在建设集贸市场、批发市场时，要注意两者的功能区分。

（三）设计与配套设施

村镇中心的大中型超市一般在建筑内部。集贸市场、批发市场最好设在建筑内，采用柜台或店铺形式，设固定摊位。三者设计均需划分功能区，集贸市场应注重综合，批发市场则应注重专业化，超市还应考虑当地人偏好。基本配套设施如水、电、通讯、停车场、消防、垃圾站、公厕、仓储、卫生防疫站、服务管理中心等也需配备齐全。批发市场与超市还需考虑物流问题，是否建立包装及物流配送点应结合具体情况具体分析。

五、对于建设的其他建议

在上文分析三者存在的问题、现状及目标、建设方法后，拟提出一些建议。

1. 政府加大投入

目前，村镇集贸市场、批发市场、农村超市在大多数村镇地区发展不良与政府有一定关系。建设市场涉及市场规划、市场用地、建设资金等，投入较大，且经济回收期较长，社会资金往往不愿投入，这就需要政府出台提供相关扶持，比如：对经营者进行补贴、贷款贴息等，或者直接提供相关基础设施建设；另一方面，有关部门对市场建立的审核要更严格，规划详实、论证充足的才能批准建设，同时，对市场准入者的审核也要更严格，尤其是批发市场，需提高准入门槛。

2. 促使经营者文明经营，提高经营水平

自觉守法经营、文明经营是经营业主应遵从的基本理念。市场内可利用广播、宣传栏宣传市场运营准则，加强经营道德教育，约束经营者和管理者行为。还可以实施一定的奖惩措施，对文明经营者（包括诚信经营、环保经营）给予奖励，相反，对不文明经营者予以惩罚。

经营者的经营管理水平有待提高，尤其是对经营水平要求较高的批发市场。组织化程度低、经营不够规范，抵御风险能力也低。因此，要提高经营者经营水平，可以鼓励其参加相关培训，对业绩佳者予以奖励。

3. 制定并完善相关法规，加强管理工作

市场良好健康的运营光靠自身是不够的，还需政策与法律支持、当地政府支持。大多数地区村镇集贸市场、批发市场、农村超市的外部环境还不够成熟，一些法规没有出台，相关制度也不够完善。因此，制定和完善市场交易、市场管理的法规对于三者的良性发展十分必要。此外，还需建立相关管理机构，在行动上督促业主主动承担相关市场设施维护、升级改造、卫生、治安、消防等责任，切实维护市场公平交易秩序。明确管理责任，充分发挥群众的监督作用，打击不法经营，维护市场秩序，创造良好的市场环境。

参考文献：

[1]陈新辉，乔忠.村镇集贸市场区域布局及其优化探析[J].中国集体经济，2010（07）.

[2]卢凌霄，周应恒.农产品批发市场现状及发展趋向[J].商业研究，2010（02）.

[3]陈宝峰，任金政，杜浦.村镇集贸市场选址标准的影响因素研究[J].商场现代化，2010（12）.

[4]余金凤.关于发展农村超市的思考[J].科技广场，2007（10）.

设施农业市场分析篇（6）

农业经济和农村商贸流通发展现状

（一）农业经济发展现状

随着中国经济的发展和社会变革、进步，中国农业农村经济不断地稳进增长。据国家统计局统计，2014年我国粮食产量达到12142亿斤；农民人均纯收入增加900元左右；城乡居民收入之比下降到3∶1以下；农业科技进步贡献率超过56%。这些都表明农业经济在不断增长，城乡差距在不断缩小，农业现代化水平也在不断提高。然而，由于我国农业资源禀赋先天不足，农业生态环境承载能力差，长期粗放式的农业经营使我国农村农业生态环境不断恶化，并且随着我国城镇化建设的推进，农村耕地变得越来越少，2008年末“三农”可持续发展问题成为一个严峻的挑战。据统计2013年底全国耕地面积共20.3亿亩，人均可耕地面积仅为1.4亩。同时由于我国经济的高速发展，以及人们的生活水平不断提高，国内肉、蛋、奶等食品的市场需求也出现大幅度增加，我国粮、棉、油、糖等农产品需求出现了不同程度的供求缺口，随着进口玉米成为常态，我国许多农产品进口量在不断增加。如2014年我国进口大豆5800万吨，大豆消费对外依存度达80％；白糖进口量达200万吨，进口量占国内消费量的达14.8％；棉花进口量约200万吨，进口量占国内消费量的20％。虽然中国粮食产量实现了“11连增”，农民收入实现了“十一连快”，但农业经济的可持续增长出现了难题，如国内主要农产品价格已经全面超过国际价格，但是农产品成本如化肥、农药等投入却在不断上升，同时农村的生态环境岌岌可危，需要格外关注和警惕。

（二）农村商贸流通发展现状

农村商贸流通是指农产品以及农村商品通过空间上的土地、信息、技术等资源共享的点、线、面的流通网络，迅速快捷地实现商品的贸易与流通。农村商贸流通的发展有助于节约农产品流通的成本，有效提升农产品流通速度。我国农村商贸流通的发展受到了国家和政府的关注，2015年5月商务部制定的《“互联网+流通”行动计划》，计划在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县，并且确定示范县电子商务交易额年均增长不低30%。同时农村商贸流通的发展前景十分广阔，也是各大电商瞄准转向的一大关键区域，如2014年10月，阿里巴巴启动“千县万村”计划，计划将其电子商务的网络覆盖到全国三分之一强的县以及六分之一的农村地区，并于当年11月在淘宝网开设“农村淘宝”的二级频道；2015年京东开展工业品进农村战略，农村金融战略和生鲜电商战略的“3F战略”。但是农村商贸流通基础设施建设落后，不能满足现代流通业发展的需要；而且农村物流网点的建设缺乏，亟待完善；农村现代流通业的发展也欠缺专门的技术人才和管理服务人员。毋庸置疑，农村商贸流通的发展与农村发展、农业经济增长有着千丝万缕的联系，因此下文将通过实证的方法，研究探析两者之间的密切关系。现代商贸流通发展对农业经济增长影响（一）建立实证分析模型本文通过建立计量经济模型来验证两者之间的关系，实证检验现代商贸流通发展是否对农业经济增长产生影响，以及产生影响为正面或负面影响，因此本文选取C-D生产函数，即科布-道格拉斯生产函数来进行计算和比较。

（二）实证描述与分析

在具体变量的选择上，本文选取的Z（农村经济值）为1990-2014年的农业生产总值，包括农、林、渔、牧等的产业增加值，单位为亿元；T则针对农村现代商贸流通业主要选取批发、零售两个方面的社会商品零售总额，单位为亿元；K则采用农业生产的物质消耗来表示，单位为亿元，L采用从事从业生产的劳动力数量表示，单位为万人；R则采用农村人口平均受教育程度来表示；S则采用农村机械装备总动力数表示，单位为10MW。本文借用Eviews5.0计量软件进行5个指标的研究和分析，首先对模型（2）进行参数估计，得出参数估计结果1，然后去掉R和S的不显著控制变量，得出参数估计结果2，具体结果见表1的模型参数估计结果。根据表1可知，决定系数R2=0.9932，DW统计量为1.9231，该模型的拟合程度很好，总体显著性水平较高，该模型具有较好的现实意义。根据分析和参数估量结果，我们发现现代商贸流通、农业资本投入量和农业机械化水平这三个变量与农业生产总值变量之间存在正相关关系，而农村劳动力投入量、农村人力资源投入这两个变量则与农业生产总值之间并未显示出正向相关关系。其中现代商贸流通发展的变量与农业经济增长变量之间存在5％的水平显著的正相关关系，这样的结果表明两者之间存在十分密切的关系，并且现代流通业的不断发展能够促进农业经济的前进和发展，对农业经济的增长有积极的促进作用。同时数据也表明农业经济的增长不能仅仅靠一味地增加务农的人员，只有通过为农业经济发展和农业开展提供更为强大、充足的农业资本投入，加大对农村农业基础设施建设，加大农业机械投入，促进农业产业化、现代化水平的提高，才能不断促进农业经济的快速增长，才能全面发展农村产业，改善农民生产生活环境，才能为建设新农村贡献力量。现代商贸流通在农村的发展影响因素主要有：农村基础设施包括道路、交通、交易市场建设、农村流通服务网点建立与发展、农产品运输设施建设、农产品存储仓库建设等，现代商贸流通业要参与到农业经济增长中、为农业经济增长助力则需要提升农产品在现代流通中的市场交易能力。首先，涉及到农产品运输问题，农村的基础设施相对落后，如交通运输发展滞后，公路、铁路运输为主，有些地区甚至还没有通公路或铁路，农产品的输出问题较为严重；农村运输设施的建设和优化共享，能够快速打通农产品的运输渠道，扩大农产品的消费。其次，农产品的交易设施也是影响现代商贸流通在农村、农业发展的重要因素，主要体现在农产品主要以批发和零售为主，农产品的流通需要良好的交易市场，提升农产品流通的效率。同时，农产品的存贮设施建设也是影响农产品流通和农业经济增长的一大因素，农产品通常易消耗、不易储存，难以长时间保存良好，容易腐烂变质，尤其是一些鲜活农产品，因此良好的贮存环境和储藏技术是农业经济发展中亟需的。

发展现代商贸流通促进农业经济增长的政策与措施

（一）加强政策扶持，整顿规范市场秩序

加大对农业流通业发展的政策支持和扶持力度，首先，如减少相关的行政审批，减少服务性收费，实行目录清单管理；放开经济市场管理，充分发挥市场自我调节和规范的机制作用，并逐渐建立和完善良好统一的农产品价格和市场调控机制。其次，促进农村现代商贸流通发展的企业提供税收的优惠政策，减轻税费负担。再次，国家和政府应关注农村商贸流通的发展，为农村流通业的进一步扩大和发展，创造公平竞争的市场环境，推进法制化经营环境长效化的建设。农村存在许多假冒伪劣的产品，威胁着消费者的生命安全和合法权益，应对农村市场进行规范和监督，如完善农村零售商、供应商公平交易的行政法规和制度机制，对违法行为进行曝光和监督管理，严肃查处违法违规行为。同时，政府应加大市场整治力度，通过区域性协调和资源共享，不断加强对农村市场以及农产品网上交易的监管，如不断建立和完善网络商品的抽查、监测制度，推动建立农产品网络消费信用评价，切实保障农民和消费者的权益，促进农产品网上商贸流通的健康发展。

（二）加强道路交通基础设施建设，完善农村流通网络建设

通过节能技术改造和资源共享，实现农村基础设施的高效利用和循环使用。再者，应增加和优化农村流通网络的网点。如通过市场、便利店和配送站的联合，发展农村商业网点，还可以通过实施农产品现代流通综合试点，完善农产品信息、宣传方式，不断探究农商结合的商贸流通发展渠道。通过不断优化商贸流通服务设施的业态配置，以点带面，不断完善农村流通网络建设，发展农村商贸流通业，实现集零售、餐饮、文化、生活、配送等于一体的多功能乡镇商贸中心在农村、乡镇社区的建立和完善。同时，还需要建立和完善农产品连锁配送体系，如建立配送点和联合仓储，实现配送的点线结合。

（三）推广连锁经营，加强农产品批发市场建设

一方面通过电子商务或线下实体店，不断推广农村产品信息化和现代化物流配送，推动农产品与消费者的直接营销，建立和扩大农产品连锁经营。这种农产品连锁直营的方式，能够直接让农产品从直采基地快速消费，大大减少了农产品流通的环节，同时农产品信息系统的使用能够最优化的实现联合采购、统一分销、共同配送，节约了农产品流通的成本和时间，减少农产品储存的场地和时间，减少资源的消耗和浪费，减少农业经济发展的成本和损耗，并且能够大大促进鲜活农产品的消费，促进农业经济的进一步增长。另一方面推进商品市场转型升级，培育一批全国和区域公益性农产品批发市场。通过加强农产品批发市场建设，实现全国农产品通过批发市场网络进行跨区域流通，实现最优化的产销衔接。

（四）建立农产品信息服务平台，促进城乡商贸流通一体化

拓展网络消费领域向农村延伸，支持电子商务企业转向农村市场。现代农产品信息化的建设有助于农产品流通的实时跟踪和管理，因此推进农村商务大数据公共信息服务平台建设有助于实现农产品信息化、实时化。建立农产品信息服务平台，促进农产品线上线下的共同发展和推行，如消费者可以在网上进行网上订货，而从线下实体店进行取送，这样则有助于推进农产品的消费，实现农产品的产销实时对接。同时，实施商贸流通企业与农产品生产基地实行产销对接，可以实现“农超、农校、农企、农商”对接，通过组织生产和零售销售两个环节的相互衔接，在相互合作，优势互补的基础上实现农业资源优势共享，进一步解决了农业产业化问题。这种“农商”体系还可以通过建立农业、农产品的品牌，发挥农产品的优势，走出一条属于农业的精品路线、特色路线。

（五）培育农村消费文化，扩大农村内需

消费也是农业经济发展的一大指标。根据第六次人口普查，全国人口总数为13.39亿，农村居民为6.74亿，农村人口占50.32％，我国的农村市场十分广阔，然而农村由于长期的贫困和生活艰难，大多数的农村居民习惯节衣缩食。同时由于农村地处偏远，与城市距离较远，而且文化程度较城市居民比较低，不容易接受新鲜事物，如对网络消费和购物、网络商品交易存在抵触，小农意识比较强烈，不利于发展农村商贸。因此需要转变广大的农村消费者和生产者的观念、思维，打开农村市场，扩大农村内需，加强农村与城市的交流，促进农村的发展，改变农村面貌，缩小城乡差距。可以通过农村现代流通网的建设，转变原有农村商贸的方式和消费方式，通过培育农村消费文化，让农民切实体会到现代商贸流通的方便、快捷和实惠，促使他们萌生和支持农产品流通的新渠道和新方式，这样可以为农村商贸业的发展注入新的活力和动力，大大促进农业经济新增长。

设施农业市场分析篇（7）

中图分类号：F327 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）27-0049-02

农产品流通体系不仅是连接小生产和大市场的枢纽，也是解决三农问题的基础条件。经过近几年的改革与发展，新疆昌吉州农产品流通体系建设已取得成效，但伴随成效的同时也出现了矛盾和问题。因此，分析新疆昌吉州农产品流通体系现状等问题，将有助于拓展昌吉州农产品产业链，扩大农产品消费市场，为提高农产品生产流通组织化提供参考依据。

一、新疆昌吉州农产品流通体系的SWOT分析

（一）农产品流通体系的优势分析

1.流通主体多元化。农产品流通主体是指通过参与农产品流通活动来实现自身利益的个体和组织。昌吉州在农产品流通过程中，流通主体主要包括农民经纪人和农产品专业合作社。有别于传统的农民经纪人，昌吉州农民经济人不仅为农产品提供技术支持、中介信息服务，还在农产品流通过程中，发挥主观能动性，成立农民合作社，与农民、市场和政府建立桥梁和纽带，形成农产品流通信息、技术、产品供销等方面的合作。农民经济人丁彦成掌握手工土豆粉加工技术，2003年他在吉木萨尔县建起了土豆粉粉条加工厂，踏上创业的道路，由于他注重产品质量，市场供不应求。2008年3月，在政府、农业、供销部门的帮助下，他发起成立了吉木萨尔县北庭土豆粉制品加工农民合作社，申请注册了“丁彦成绿色粉条”商标，并引进国内先进的生产设备，进一步扩大生产规模。他的行为扩大了吉木萨尔县马铃薯种植面积，让5 000户农牧民增产增收，推动了地方特色农业经济发展。

2.流通网络现代化。近年来，昌吉州大力推进“新网工程”建设，积极运用连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，建立农产品经营网络体系，目前共发展连锁配送企业14家，配送中心18个，乡镇超市110个，村级连锁便民店1 700多个，覆盖了全州七县市80%以上乡镇和较大规模行政村，初步形成了覆盖城乡、方便快捷、综合服务的县乡村三级经营服务网络体系。同时，昌吉州以开展“农产品流通体系建设年”活动为契机，全面启动了奇台天山东部现代农产品物流园、木垒县特色农产品交易市场、呼图壁县50万吨果蔬保鲜交易物流园等一批大型综合性农产品批发交易市场（物流园）项目，在木垒县、吉木萨尔县、五彩湾工业园区和阜康市组建了4个鲜活农产品配送中心，发展社区蔬菜副食品便民店58个。此外，昌吉州农村现代流通基础设施不断改善，2012年农业机械总动力190.99万千瓦，比上年增长3.05%；农用大中型拖拉机1.91万台，比上年增长7.3%；小型拖拉机4.29万台，下降16.2%；农用运输车0.52万辆，与上年持平，流通基础设施的完善为农产品运输提供了保障。

（二）农产品流通体系的劣势分析

1.缺乏高素质流通主体。昌吉州农民在生产经营方面存在着很大的随意性和盲目性，很多农民自身的素质较差，且市场参与的能力较弱，对于农产品流通的意识淡薄，对流通过程中农产品的储藏、运输、装卸、冷藏等流通环节了解不深，没有真正树立流通观念使得其在市场交换过程中常常处于被动地位。流通主体的低素质、农业科技人才及现代化流通人才的缺失导致农产品物流、现代化的结算方式及交易方式、农产品流通的各种信息等不能很好地为农产品流通服务，阻碍了昌吉州农产品的顺畅流通。

2.基础设施不足，信息化发展滞后。昌吉州物流发展起步较晚，农产品批发市场的道路、供水、供电、仓储、冷藏等基础设施陈旧、服务功能单一，大部分农产品批发市场没有建立起信息服务、质量检测、交易结算、安全监控、垃圾处理等配套服务设施。农产品在运输、储存、装卸等过程中的机械化和自动化水平还很滞后。当前，昌吉州已经形成以国家公用网为主体、专用网为辅助的农业信息化网络结构，但是农产品流通领域的信息化建设工作仍然较为落后。当前制约昌吉州农产品流通的一个核心因素就是农产品市场信息问题。农户居住分散、农业信息技术人员缺失、信息化基础设施不足等导致农业信息的收集、整理、严重滞后，生产与消费之间、区域之间的信息衔接只能靠市场来完成，但市场本身组织性差又决定了信息的收集加工能力低下，造成农户生产、农产品流通的信息局限性及生产的盲目性。农产品市场信息不对称，专业信息网不足，信息终端不能有效延伸到农户，使得农产品流通只能接受市场的自发性调节，降低了农产品的流通效率。

（三）农产品流通体系的机遇分析

1.农产品流通市场前景广阔。中国正式加入WTO以及经济全球化的发展趋势为农产品流通提供了广阔的市场空间。加入WTO意味着中国取得了137个成员国的无歧视贸易待遇，享受绝大多数国家无条件的最惠国待遇，并能利用相关机制解决贸易争端、减少多边贸易中的摩擦和压力、降低农产品贸易的谈判成本和交易成本、优化农产品出口的外部环境，这对具有农业发展比较优势的昌吉州来说意义重大。伴随经济全球化和物流供应链的发展，昌吉州依靠优越的地理位置，不断将农产品包括蔬菜、水果及啤酒、蘑菇罐头等加工食品出口到俄罗斯、哈萨克斯坦等中亚国家。加之远东地区的农副产品自给不足，需求缺口大，这为农产品出口提供了广阔的市场。

2.政府对农产品流通的高度重视。2010年商务部启动了农产品现代流通综合试点工作，新疆作为试点省区，通过财政资金带动作用，调动农业企业积极性，吸引社会投资，促进农产品流通链条优化重组。自国家安排专项资金扶持农产品批发市场信息和质量检测系统建设以来，昌吉州共有五个县（市）的农产品批发市场项目列入国家和自治区重点扶持对象，并争取上级补助资金1 050万元。目前，昌吉州已基本初步建立了以电子统一结算为基础的农产品批发市场信息系统，实现了传统批发市场经营管理的信息化，完善了农产品批发市场食品质量检验检测设施，为消费者筑起了一道食品安全防线，加入了全国骨干农产品批发市场网络，完善了农产品现代化流通体系，从而大大提升了昌吉州农产品批发市场升级改造档次。

（四）农产品流通体系的威胁分析

1.农产品流通规范不健全。农产品物流的产生及发展顺应了经济发展的需求，它的发展需要从国家的法律制度到省市及企业内部的管理制度等各方面力量的相互配合、统一协调，但是目前昌吉州有关物流及农产品流通方面的规章制度、法律法规还不健全，流通缺乏市场化的机制，农产品经营户分布广、散、偏，管理部门很难监管到位，容易产生假冒伪劣产品。此外昌吉州农产品流通市场缺乏改善流通环境与配套设施的资金，多数农村市场的经营方式是以场地、设施出租为主，其在管理上普遍存在以收费代管理，重收费、轻服务的现象，这制约农产品流通体系发展。

2.贸易壁垒对农产品流通的限制。近年来，技术性贸易壁垒在农产品国际贸易中的作用越来越突出，对农产品的出口产生很大影响。据商务部调查，中国有90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年造成的损失约90亿美元，技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重已由原来的20%上升到目前的80%左右。昌吉州农产品包装技术落后、科技含量低、信息化建设滞后，这些限制了农产品的流通，加大了昌吉州农产品流通的难度，影响了农产品在国际市场上的份额。

二、对策与建议

新疆昌吉州农产品流通体系的发展，机遇与挑战并存。因此，一方面要大力发展农产品流通组织，根据各县市不同农产品的结构特点可以直接在农村建立企业，即以农产品的深加工为主企业，这就可以减少对于农产品运输的费用，降低农产品社会交易的成本，也提高了农产品流通的效率。另一方面要规范农产品流通渠道，健全规章制度，通过完善基础设施建设，搭建农产品信息交易平台，使市场信息及时有效，使农户保障其自身合法权益的同时更好的进入市场，最终实现农产品流通交易方式的现代化和多元化。

参考文献：

设施农业市场分析篇（8）

[中图分类号] F724 [文献标识码] A [文章编号] 1671-0037（2017）3-23-3

Study on the Influence of Circulation Environment on Rural Residents' Consumption

――Based on the Investigation and Analysis of Rural Areas in Henan

Ding Chaoxun

（School of Management， Henan University of Science and Technology， Luoyang Henan 471023）

Abstract： Taking some rural areas in Henan Province as the objects of study， the paper analyzes the impacts of rural circulation environment on rural residents' consumption intention and consumption enthusiasm through field investigation. Ordered Probit probability model quantitative analysis shows that one of the important reasons for the difficulty of improving rural residents' consumption level in Henan province is that the circulation system of rural areas is not perfect. The article suggests to promote the rural residents' consumption growth by greatly developing new rural circulation industry， improving the rural logistics system， improving the rural circulation service industry and other effective measures to improve the rural circulation environment and rural circulation system.

Key words： rural residents' consumption； circulation environment； ordered probit model

家“十三五”规划和“互联网+流通”指导意见等文件都明确提出了健全流通体系和扩大居民消费需求的问题。消费品流通体系的健全是扩大居民消费需求的重要条件和保障。河南省是中部地区人口大省和农业大省，全省常住人口中，居住在乡村的人口为5 039万人，占53.15% ，而农村居民的消费规模却只占全省总消费量的1/5左右，这在很大程度上反映了河南省农村居民的消费存在着很大的问题。农村流通体系的不健全，加深了河南省农村和城市消费水平之间的差距[1]。为此，我们深入调研河南省农村流通环境和农民消费的现状，通过计量模型探讨二者之间的关系，以期得到有意义的结论，为促进农村消费和经济增长献策。1 农村流通环境影响居民消费的问卷调查过程

基于对“流通环境对农村居民消费行为的影响”的研究，研究小组历时约两个月时间调查了包括洛阳市孟津县的朝阳乡、白鹤镇，信阳市的平桥区，商丘市的梁园区等在内的河南省部分农村地区。调查采用结构化访谈和问卷结合进行。同时，我们对当地道路交通和流通体系等与农民消费有关的基础设施建设情况观察和分析，大致了解到了河南省农村流通体系的建设情况和农村居民的消费情况。我们调查了400户农户，回收了380份问卷，形成了有效问卷320份。

2 流通环境对农村居民消费影响的调查结果

2.1 流通体系的完善情况对消费的影响程度分析

对河南省农村居民消费水平在平均水平以上的家庭进行分析不难看出，有大约91%的居民其住所附近的流通体系都处于基本完善或完善的程度，而对于平均水平及以上的其他9%的居民，其消费结构和其他居民有所不同，这导致虽然其住所附近的流通体系不完善但是其消费水平依然很高，这说明消费水平高的居民其居住地流通体系的建设水平也高。调查还得到：对于平均消费水平以下的居民，大约有82%的居民其住所附近的流通体系都处于基本完善或者极其不完善状态。居民有消费意愿但是没有可供消费的场所。可见，排除消费结构和收入水平影响外，居民消费状况与附近的流通体系的建设有着很大的关系，村庄的便利店的建设和集镇的大型商场的建设以及一些其他流通体系越完善，居民的消费水平就越高，农村流通体系的完善情况直接或间接地影响了河南省农村居民的消费状况。

2.2 流通基础设施（水、电、交通等）对农村消费的影响

由图2中可以发现，对于平均消费水平以上的居民，有80%的居民其所在地的基础设施建设已经达到了较好或相对较好的程度。从实地调研的情况来看，河南省基础设施建设中的道路、水、电设施建设已经达到了相当完善的程度。但是由于在购物路程上花费的时间超过整个过程的一半，居民因此尽量减少消费或者避免消费。由此可见，对于河南省农村来说，要想提高居民消费水平，那么与消费有着很大关系的基础设施建设就必须紧跟其发展的步伐，建设符合居民消费需求的基础设施。

3 流通业的发展对农村居民消费影响的理论分析

流通体系是国民经济各部门的桥梁和纽带，是引导生产、消费和经济运行的先导性力量。对农村居民的生活消费而言，乡镇的超市、农贸市场、便利店及夫妻店等流通组织作为农村消费品的流通渠道，所提供的商品不仅可以节约农村居民对消费品购买的搜索成本，而且代行了农村居民对商品的储存和保管的职能，这无形中对丰富农村居民的消费选择、刺激农村居民消费起着非常大的作用[2]。从流通环境来看，流通组织的地点远近、规模大小和购物环境的好坏，不仅影响农村居民的时间和空间成本，也会影响到农村居民的消费行为。

从经济学的角度看，对于农村消费来说，流通体系的完善可以节约消费的各项成本。流通体系的存在可以通过规模经济和搜索经济等创造出节约交易成本的机会[3]。通过各种形式、途径提高现代流通业的组织化程度，流通组织化程度提高而使商业活动的效率提高，有利于降低商品流通的交易费用，进而可以刺激居民的消费欲望，满足居民的消费需求。

4 流通环境对农村居民消费影响的实证分析

4.1 变量的选取和数据来源

本文用流通交易方式、流通服务业建设、流通基础设施建设、流通业态状况这几个方面的指标对流通体系进行衡量。在此用农民购买商品的主要途径作为流通交易方式的具体内容，用城乡产品价格/质量差别、假冒伪劣商品等反映流通服务状况，用农村的水电交通设施的建设情况来反映基础设施建设情况，用城镇和农村是否有一些便利店、大型商场和邮政快递配送系统来体现农村流通业态状况。农村消费指标变量用农村居民家庭年支出来衡量农村居民的消费水平表示。本文数据采用团队实地调查数据，并通过整理、归纳和分析得到。

4.2 模型选择

本文实证分析是以农村消费水平数据为主的离散数据，在选取数据和分析的过程中离散因变量模型是理想的方法。由于因变量农村居民年消费支出是一个有序的等级，所以本研究采用有序Probit模型进行建模。模型中，采用农村居民家庭平均年消费支出作为被解释变量Y（去除支出严重偏高或者偏低的异常数据），农村家庭平均年收入（Z）作为控制变量，其他流通环境作为解释变量来分析农村居民消费行为受流通体系的各项指标的影响程度。本文把流通环境解释变量分成四组，各项内容为：

第一组为X1，是流通交易方式。按照农民日常购物的主要途径，将其分成四类，分别是超市、附近便利店、农贸市场、批发市场。这四类显示了在农村流通体系中，农民习惯于以何种方式进行消费。第二组为X2―X6，是流通服务业建设。城市和乡村的商品价格、质量的差别，流通体系中的假冒伪劣商品的情况，流通体系的建设能否满足消费需求等方面反映了当地流通服务业的建设情况。第三组为X7―X8，是流通基础设施建设，选取水电和交通来反映农村流通基础设施建设情况。所在乡村交通是否方便反映了农民是否愿意更多地出门消费的意愿，所在乡村水电设施是否齐全反映农民是否愿意更多地购买家电类产品。第四组为X9―X10，是流通业态变量，农民在家是否网购过、所在农村是否有淘宝代购点，所在乡村设有城乡邮政物流分等配送服务机构，体现了流通业在农村的发展状况，反映了农民对于消费品的方便选择程度。

4.3 实证分析结果

4.3.1 变量的描述性分析。被解释变量Y是分类变量（均值是2.500 0），即农村居民年平均消费支出在15 000元左右。农民购买消费品的主要途径的均值为1.789 4，说明大部分居民选择附近的便利店或者村里的超市作为平时消费的主要场所。根据郝爱民（2010）[1]的研究，居民主要消费途径是传统集市贸易。

4.3.2 模型估计结果及其分析。分析对农村居民消费意愿及热情的影响，进行有序probit模型估计，估计结果如表1所示。

对居民消费模型进行分项解释：

第一，根据表1可以清楚地看出，抛开流通体系的影响因素，农村居民年收入仍然是影响居民消费水平最主要的一个因素，收入对农户家庭消费有正向的推动作用。

第二，闹副曛胁荒芽闯觯农民消费意愿及热情与所在地的流通业的发展呈现正相关，且所在乡村或镇政府所在地是否有大型商场对消费的影响在流通业的种类中最大，现代流通业的建立可以明显促进农村消费。

第三，从表中可以看出，用水用电不便，交通不便对农户的消费影响呈现负相关关系。农村基础设施建设依然是影响农村居民消费的关键因素，并抑制居民消费。水电交通设施越不完善，农村居民的消费水平越低。

5 结论与对策

通过本次研究调查结果表明：农村流通基础设施的完善情况，农村流通业态，流通组织配套设施、服务质量等因素对农村消费都表现出显著的影响。

第一，农村流通交易方式对农村消费有着显著的影响。表1中，农民购买消费品的主要途径的系数为0.065，对农户消费的影响呈正相关关系，在统计学的意义上有着显著的影响。批发市场、农贸市场已经不能刺激农民的消费意愿和消费热情，种类齐全、任意挑选的超市更能有效刺激农民消费，对农民的消费意愿和消费热情有着积极的影响。因此，要加快农村现代流通方式的推广，建立符合现代化的流通体系，农民生活消费向多样化发展，如此才能促进农民消费，拉动经济的增长。

第二，农村流通服务业建设对农民消费意愿与热情有重要影响。村里的同类商品价格与城里的价格相比较的系数为负数，说明价格对农民消费有负面的影响。“购买商品地点种类齐全”“商品质量好”等都是影响居民消费的重要因素”。由此可见，要想提高农民消费，就要根据国家相关政策制定拉动内需的商品价格，同时不断提高产品质量。通过对流通服务业的完善来加大对流通体系的建设，以此来满足用户消费需求。

第三，流通基础设施的建设对农民的消费意愿及消费热情有着不可忽视的作用。农村基础设施建设滞后，一些地区的供水、用电、道路和电视信号等问题仍然没有得到根本解决，无法使用家电产品，有了水、电等基础设施，但收费太高，降低了农民的消费积极性。为此，通过政府来努力打造符合农村居民现代消费的公共基础条件，加大在道路交通、农村电网、农村电视、广播、通讯设施等基础设施建设的投资力度与管理力度，是促进农村居民产生更多消费的重要手段。

参考文献：

设施农业市场分析篇（9）

[作者简介]肖进，中共淄博市委党校信息中心副主任，山东淄博255033

[中图分类号]D127　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2011)01-0021-03

2008年中央“一号文件”提出农业信息化建设是发展现代农业的重要内容。目前，农业信息化已成为促进农村经济发展和提高农民收入的重要途径，是推进农村全面小康的有力保证。山东省淄博市地处鲁中，城乡交错，交流频繁，工农业联系密切，城市对农村的辐射带动作用强，具备以城带乡的空间优势。另外农业产业基础良好，具备以工促农的产业优势。经过多年努力，农业信息化建设已经具备了较好的基础和发展环境，但与有些地区相比还有较大的差距。因此必须认真分析农业信息化建设中存在的问题，快速稳健地加快农业信息化建设步伐，推进农业的战略性结构调整。

一、淄博市农业信息化发展现状

近年来，淄博市农业信息化发展较为迅速，对淄博市的农业现代化建设起到了积极的推动作用。

(一)　基础设施有了较快发展。农民家庭电话、彩电、计算机普及率，广播、电视、互联网农村人口覆盖率居全省前列。每百户农民家庭拥有固定电话78部，移动电话160部，彩电114台，家用计算机28台，接入互联网18台。农村宽带端口达到295，2万个，宽带用户达到19万户，全部行政村建立了现代远程教育终端接收站点。基本形成了贯通乡镇、重点农业产业化龙头企业和部分村、户的信息网络体系。

(二)　农业信息系统开发成果逐步扩大，信息资源的利用进一步提高。各部门分别建立了农业信息资源服务平台，建立了农产品市场价格、供求信息、科技信息、农村政策、农业气象等主要农业数据库，覆盖农业和农村经济社会的多条信息采集和传输渠道已基本形成，对农业生产的指导作用明显体现。

(三)　信息服务体系逐步健全与完善，形成了市、县、乡、村四级农村信息员队伍。以农业行政部门为主体，多元化的立体农业信息服务工作体系逐步形成。全市所有有农业的乡镇全部建立了农业信息服务站，通过各种方式培训农村信息员队伍，提高了农业生产、农产品流通、农村管理和社会服务领域的信息化水平。

(四)　信息服务模式不断创新。信息服务水平有所提高。目前，各部门主要依靠电话、电视、广播和互联网络进行信息服务，尤其是电话和网络的应用日益广泛。包括“12316三农”服务热线、农业“专家咨询热线96288”、幸福农家“168”和各类涉农网站，积极为农民提供便捷的信息服务，解决农民在生产中遇到的问题，提高了农民的致富能力和增收机遇，得到农民好评。

二、淄博市农业信息化建设存在的问题

淄博市农业信息化建设虽然发展迅速，取得了一定的成绩，但也存在以下几个方面的问题。

(一)　重视程度不够。缺乏有力的组织领导。政策和财政的支持不足。大多数的农业信息都具有公共产品性质，要由政府提供才可能建立权威性的农产品市场信息统计、分析与报告制度，才能为农民提供及时、全面、精确的市场信息和参考资料。而目前，政府在农业信息化建设中组织、协调、规划等作用发挥得还不够，对农业信息服务体系建设的经费和设施投人也不够充足，用于软件开发和网络维护的经费则严重短缺。

(二)　基础设施建设总体偏弱，网络条件差、规模小。资源利用率不高。虽然淄博市农业信息化的基础设施建设发展很快，但总体质量仍不高；尽管农村居民家庭计算机数量增长迅速，但计算机的拥有量仍很低，配置也较差，用来上网的则更少a宽带网络与农户家庭的距离仍是制约当地农业信息化发展的一大瓶颈。

(三)　农业信息质量不高。衡量信息质量的标准，一看用户需求，二看时效，三是指导性。目前淄博市的农业信息质量不高主要表现在：(1)数据库建设和应用不够，缺乏相关应用软件。在农业应用数据库和软件开发上，无论是数量还是质量离农民的需求差距太大，如各种农业数据库的建立、农业管理信息系统、农业决策支持系统、专家诊断系统和农业实用技术光盘制作等大多数为空白，还有待进一步加强。(2)信息资源整合度不高。农业部门和涉农部门都拥有各自的信息资源，但因没有建立起有效的统筹协调管理机制，资源建设盲目无序，各自为政、重复建设，信息缺乏有效共享，且各主体的信息采集缺乏统一规划和标准，资源浪费现象严重。同时，因信息资源缺乏有效整合，不能有效地整合形成合力，难以及时集成全面、系统、准确的信息，致使农户和农产品企业的信息查询使用困难。(3)信息源单调。不仅政府对农业信息公开得不够，农村信息站、农业协会组织、种植养殖大户等对农业信息的提供作用也未充分发挥，基层农民更没有积极提供上行信息。而且，信息采集以国内为主，对国际的农业信息涉足不多，未能充分利用现有的国际农产品市场信息资源。(4)信息实用性差。主要表现为“四多四少”，即信息来自文献的多，来自市场的少；宏观信息多，微观信息少；综合信息多，专业信息少；滞后信息多，超前预测性动态信息少。这其中，尤其缺乏分析和预测的信息，因不能较好地分析农产品生产和市场状况，使农业信息对农民的生产经营指导性差，阻碍了农民对信息资源的有效利用。目前，虽然涉农网站不少，但里面的信息大多是为政府部门自身管理需要服务的。针对农民的远远不够；有些网站的信息较为随意，信息的质量和精确度不高。这既增加了农民获取信息资源的难度，也使农民对网络信息的可靠性、权威性和利用价值产生质疑。而且，多数网站没有形成统一、简洁的信息检索平台，致使农民面对大量信息束手无策，难以找到自己需要的信息。(5)信息服务水平不高。不能满足农民和涉农企业需要，服务手段缺乏，服务的方式方法也需要进一步探索。缺乏为市场、为农民服务的动力机制，信息服务对象、目标不明确，从而导致农业信息使用群体对于农业信息技术的运用程度和信息的获取及利用程度较低。

(四)　农民使用信息的能力较弱。主要表现在两方面：(1)信息传播渠道和覆盖面窄。据调查，淄博市农民采用信息的来源渠道大体分为6类，即农业经合组织、广播电视、集市贸易、亲朋邻里、家庭成员从外地带回及互联网。其中，以农业经合组织作为农民采用信息的第一来源，占70.12％；其次是亲朋邻居，占17.47％；第三是集市贸易，占7.78％；第四是外地带回，占2.1％；广播电视和互联网则分别占1.6％和O.9％，居采用信息来源的后两位。当前大多数农民尚未形成从广播电视等大众媒介和互联网主动获取信息的习惯，仍停留

在从农业经合组织和亲朋邻居等被动接受信息的水平，利用信息能力依然很弱。同时，农村不同行业采用信息的来源也有较大差异。种植业第一信息来源是农业经合组织，其次是亲朋邻居，依次为外地带回、集市贸易、广播电视及互联网络。而养殖业、外出打工者采用信息来源等与种植业采用信息来源则有明显差别。(2)分析市场信息的能力差。农民在决策时基本上还是按照直觉和经验来判断，信息利用率极低，对农业信息的分析辨别能力不高，造成生产的盲目性，导致农产品市场价格的大起大落，生产经营呈周期性波动，社会资源浪费巨大。

(五)　市场化不够。发展农业信息化必须借助市场的力量，原因不光在于财政资金有限，更重要的是，农业信息化本身也是一项市场行为，现代农业在农业生产、流通等各个环节都离不开信息服务，这些环节通过市场运作会有效益产生。按市场方式运作，有利于调动各方面的积极性，找到农业信息化自身发展的持续动力，形成农业与信息业双赢的良好局面。农业信息化在实施过程中，需要信息服务提供商，包括设备制造业、软件业、系统集成、信息咨询业，以及研究机构、高等院校、中介组织等各方面的参与，运用市场行为将调动它们的积极性。反过来，农业信息化的推进，也为市场各方开拓了广阔的市场和应用空间。农村信息化建设要靠政府推动，同时也要借助市场的力量。目前，淄博市的农业信息化大部分项目仍依靠政府拨款，虽然近年来有些企业参与了农业信息化建设，但真正面向广大农村地区的服务项目很少，不能从根本上解决农村信息化建设资金短缺、支持力薄、项目单一等问题。

三、淄博市农业信息化建设的对策

大力发展农业信息化已是一个刻不容缓的时代要求，如何真正推进农业信息化建设，需要针对农业信息化政策性强、涉及领域广泛的特点，采取综合性的对策措施。

(一)　提高认识。加大政策、财政和法律法规的支持。农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程。要想取得成功，必须得到政府相关部门的重视和支持。在政策和资金上，政府部门有责任和义务保证农业和农村信息化发展的需要，围绕农业科研体制、投资结构、经费投入和实用技术研究进行政策调整，明确投资主体并保证基本投入；要在规范信息市场、整合信息资源、建立健全农业信息推广服务体系、引导和组织农民利用信息资源、加强农业信息化实用技术研究、开发各类农业应用软件、提高从业人员和广大农民的信息化素质等方面发挥积极作用。同时，也应建立健全农业信息化法律、法规并注重立法、监督，依法保证信息质量真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的权益并积极促进信息的共享。

(二)　加强基础设施建设。要想以信息化推动农业发展，首要的是突出农业信息基础设施建设，多种形式推进信息服务。政府在农业信息基础设施建设上要起主导作用，整合资源、集中投入，尽快扭转目前各电信营运商各建各的通道、恶性竞争、各单位和部门各自为阵分散投入的不利局面，尽快建设一个相对完备的信息网络体系，加快网络设施的更新换代。

(三)　加强对农业数据库和应用软件的开发应用。农业数据库是农业信息化的重要基础项目，受到发达国家政府、企业和国际经济组织的普遍重视。在数据库建设和应用软件开发上，除了要做好本市的农业数据库和应用软件开发外，也应注重对外市地和国际数据库的引进，以改进和发展当地的农业数据库和应用软件建设，及时了解和掌握外部农业科学技术和生产动态，推动数据库技术的进步。

(四)　加强信息资源共享与整合。一是在统一的信息系统建设规划框架下逐步构建数据平台和应用系统；二是在分散的数据平台和应用系统的基础上实施资源共享与整合，打破孤立信息平台之间的鸿沟，形成数据和应用两个层面的交流与协同，形成共享、丰富、流动畅通的农业信息资源体系。要强化涉农政府部门与产、学、研单位间的协作，在信息采集、加工、处理、传递、开发等方面合理分工，各自有侧重点，分专题收集信息，并对原始数据进行二次加工，通过统一的平台向社会提供全面、丰富、及时、便捷的信息。

设施农业市场分析篇（10）

2008年中央“一号文件”提出农业信息化建设是发展现代农业的重要内容。目前，农业信息化已成为促进农村经济发展和提高农民收入的重要途径，是推进农村全面小康的有力保证。山东省淄博市地处鲁中，城乡交错，交流频繁，工农业联系密切，城市对农村的辐射带动作用强，具备以城带乡的空间优势。另外农业产业基础良好，具备以工促农的产业优势。经过多年努力，农业信息化建设已经具备了较好的基础和发展环境，但与有些地区相比还有较大的差距。因此必须认真分析农业信息化建设中存在的问题，快速稳健地加快农业信息化建设步伐，推进农业的战略性结构调整。

一、淄博市农业信息化发展现状

近年来，淄博市农业信息化发展较为迅速，对淄博市的农业现代化建设起到了积极的推动作用。

（一）基础设施有了较快发展o农民家庭电话、彩电、计算机普及率，广播、电视、互联网农村人口覆盖率居全省前列。每百户农民家庭拥有固定电话78部，移动电话160部，彩电114台，家用计算机28台，接入互联网18台。农村宽带端口达到295.2万个，宽带用户达到19万户，全部行政村建立了现代远程教育终端接收站点。基本形成了贯通乡镇、重点农业产业化龙头企业和部分村、户的信息网络体系。

（二）农业信息系统开发成果逐步扩大，信息资源的利用进一步提高。各部门分别建立了农业信息资源服务平台，建立了农产品市场价格、供求信息、科技信息、农村政策、农业气象等主要农业数据库，覆盖农业和农村经济社会的多条信息采集和传输渠道已基本形成，对农业生产的指导作用明显体现。

（三）信息服务体系逐步健全与完善，形成了市、县、乡、村四级农村信息员队伍。以农业行政部门为主体，多元化的立体农业信息服务工作体系逐步形成。全市所有有农业的乡镇全部建立了农业信息服务站，通过各种方式培训农村信息员队伍，提高了农业生产、农产品流通、农村管理和社会服务领域的信息化水平。

（四）信息服务模式不断创新，信息服务水平有所提高。目前，各部门主要依靠电话、电视、广播和互联网络进行信息服务，尤其是电话和网络的应用日益广泛。包括“12316三农”服务热线、农业“专家咨询热线96288”、幸福农家“168”和各类涉农网站，积极为农民提供便捷的信息服务，解决农民在生产中遇到的问题，提高了农民的致富能力和增收机遇，得到农民好评。 二、淄博市农业信息化建设存在的问题

淄博市农业信息化建设虽然发展迅速，取得了一定的成绩，但也存在以下几个方面的问题。

（一）重视程度不够，缺乏有力的组织领导，政策和财政的支持不足。大多数的农业信息都具有公共产品性质，要由政府提供才可能建立权威性的农产品市场信息统计、分析与报告制度，才能为农民提供及时、全面、精确的市场信息和资料。而目前，政府在农业信息化建设中组织、协调、规划等作用发挥得还不够，对农业信息服务体系建设的经费和设施投入也不够充足，用于软件开发和网络维护的经费则严重短缺。

（二）基础设施建设总体偏弱，网络条件差、规模小，资源利用率不高。虽然淄博市农业信息化的基础设施建设发展很快，但总体质量仍不高；尽管农村居民家庭计算机数量增长迅速，但计算机的拥有量仍很低，配置也较差，用来上网的则更少。宽带网络与农户家庭的距离仍是制约当地农业信息化发展的一大瓶颈。

（三）农业信息质量不高。衡量信息质量的标准，一看用户需求，二看时效，三是指导性。目前淄博市的农业信息质量不高主要表现在：(1)数据库建设和应用不够，缺乏相关应用软件。在农业应用数据库和软件开发上，无论是数量还是质量离农民的需求差距太大，如各种农业数据库的建立、农业管理信息系统、农业决策支持系统、专家诊断系统和农业实用技术光盘制作等大多数为空白，还有待进一步加强。(2)信息资源整合度不高。农业部门和涉农部门都拥有各自的信息资源，但因没有建立起有效的统筹协调管理机制，资源建设盲目无序，各自为政、重复建设，信息缺乏有效共享，且各主体的信息采集缺乏统一规划和标准，资源浪费现象严重。同时，因信息资源缺乏有效整合，不能有效地整合形成合力，难以及时集成全面、系统、准确的信息，致使农户和农产品企业的信息查询使用困难。(3)信息源单调。不仅政府对农业信息公开得不够，农村信息站、农业协会组织、种植养殖大户等对农业信息的提供作用也未充分发挥，基层农民更没有积极提供上行信息。而且，信息采集以国内为主，对国际的农业信息涉足不多，未能充分利用现有的国际农产品市场信息资源。(4)信息实用性差。主要表现为“四多四少”，即信息来自的多，来自市场的少；宏观信息多，微观信息少；综合信息多，专业信息少；滞后信息多，超前预测性动态信息少。这其中，尤其缺乏分析和预测的信息，因不能较好地分析农产品生产和市场状况，使农业信息对农民的生产经营指导性差，阻碍了农民对信息资源的有效利用。目前，虽然涉农网站不少，但里面的信息大多是为政府部门自身管理需要服务的，针对农民的远远不够；有些网站的信息较为随意，信息的质量和精确度不高。这既增加了农民获取信息资源的难度，也使农民对网络信息的可靠性、权威性和利用价值产生质疑。而且，多数网站没有形成统一、简洁的信息检索平台，致使农民面对大量信息束手无策，难以找到自己需要的信息。(5)信息服务水平不高。不能满足农民和涉农企业需要，服务手段缺乏，服务的方式方法也需要进一步探索。缺乏为市场、为农民服务的动力机制，信息服务对象、目标不明确，从而导致农业信息使用群体对于农业信息技术的运用程度和信息的获取及利用程度较低。

（四）农民使用信息的能力较弱。主要表现在两方面：(1)信息传播渠道祁覆盖面窄。据调查，淄博市农民采用信息的来源渠道大体分为6类，即农业经合组织、广播电视、集市贸易、亲朋邻里、家庭成员从外地带回及互联网。其中，以农业经合组织作为农民采用信息的第一来源，占70.12%；其次是亲朋邻居，占17. 47%；第三是集市贸易，占7.78qc；第四是外地带回，占2.1%；广播电视和互联网则分别占1. 6%和0.9010，居采用信息来源的后两位。当前大多数农民尚未形成从广播电视等大众媒介和互联网主动获取信息的习惯，仍停留在从农业经合组织和亲朋邻居等被动接受信息的水平，利用信息能力依然很弱。同时，农村不同行业采用信息的来源也有较大差异。种植业第一信息来源是农业经合组织，其次是亲朋邻居，依次为外地带回、集市贸易、广播电视及互联网络。而养殖业、外出打工者采用信息来源等与种植业采用信息来源则有明显差别。(2)分析市场信息的能力差。农民在决策时基本上还是按照直觉和经验来判断，信息利用率极低，对农业信息的分析辨别能力不高，造成生产的盲目性，导致农产品市场价格的大起大落，生产经营呈周期性波动，社会资源浪费巨大。

（五）市场化不够。发展农业信息化必须借助市场的力量，原因不光在于财政资金有隈，更重要的是，农业信息化本身也是一项市场行为，现代农业在农业生产、流通等各个环节都离不开信息服务，这些环节通过市场运作会有效益产生。按市场方式运作，有利于调动各方面的积极性，找到农业信息化自身发展的持续动力，形成农业与信息业双赢的良好局面。农业信息化在实施过程中，需要信息服务提供商，包括设备制造业、软件业、系统集成、信息咨询业，以及研究机构、高等院校、中介组织等各方面的参与，运用市场行为将调动它们的积极性。反过来，农业信息化的推进，也为市场各方开拓了广阔的市场和应用空间。农村信息化建设要靠政府推动，同时也要借助市场的力量。目前，淄博市的农业信息化大部分项目仍依靠政府拨款，虽然近年来有些企业参与了农业信息化建设，但真正面向广大农村地区的服务项目很少，不能从根本上解决农村信息化建设资金短缺、支持力薄、项目单一等问题。

三、淄博市农业信息化建设的对策

大力发展农业信息化已是一个刻不容缓的时代要求，如何真正推进农业信息化建设，需要针对农业信息化政策性强、涉及领域广泛的特点，采取综合性的对策措施。

（一）提高认识，加大政策、财政和法律法规的支持。农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程。要想取得成功，必须得到政府相关部门的重视和支持。在政策和资金上，政府部门有责任和义务保证农业和农村信息化发展的需要，围绕农业科研体制、投资结构、经费投入和实用技术研究进行政策调整，明确投资主体并保证基本投入；要在规范信息市场、整合信息资源、建立健全农业信息推广服务体系、引导和组织农民利用信息资源、加强农业信息化实用技术研究、开发各类农业应用软件、提高从业人员和广大农民的信息化素质等方面发挥积极作用。同时，也应建立健全农业信息化法律、法规并注重立法、监督，依法保证信息质量真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的权益并积极促进信息的共享。

（二）加强基础设施建设o要想以信息化推动农业发展，首要的是突出农业信息基础设施建设，多种形式推进信息服务。政府在农业信息基础设施建设上要起主导作用，整合资源、集中投入，尽快扭转目前各电信营运商各建各的通道、恶性竞争、各单位和部门各自为阵分散投入的不利局面，尽快建设一个相对完备的信息网络体系，加快网络设施的更新换代。

（三）加强对农业数据库和应用软件的开发应用。农业数据库是农业信息化的重要基础项目，受到发达国家政府、企业和国际经济组织的普遍重视。在数据库建设和应用软件开发上，除了要做好本市的农业数据库和应用软件开发外，也应注重对外市地和国际数据库的引进，以改进和发展当地的农业数据库和应用软件建设，及时了解和掌握外部农业科学技术和生产动态，推动数据库技术的进步。

（四）加强信息资源共享与整合。一是在统一的信息系统建设规划框架下逐步构建数据平台和应用系统；二是在分散的数据平台和应用系统的基础上实施资源共享与整合，打破孤立信息平台之间的鸿沟，形成数据和应用两个层面的交流与协同，形成共享、丰富、流动畅通的农业信息资源体系。要强化涉农政府部门与产、学、研单位间的协作，在信息采集、加工、处理、传递、开发等方面合理分工，各自有侧重点，分专题收集信息，并对原始数据进行二次加工，通过统一的平台向社会提供全面、丰富、及时、便捷的信息。