风险管理过程篇（1）

中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：

1.概述

招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为，招投标阶段是合同的形成阶段。《招标投标法》对必须招标采购的项目范围作出了明确的规定，即在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须采取招标方式。必须进行招标的项目有：大型基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公共安全的项目；全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目。

项目是为创造独特的新产品、服务或成果而进行的临时性工作。由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、费用和资源的约束条件。项目的特点是一次性、独特性、目标的特定性、制约性、不确定性、项目组织的临时性和开放性、成果的不挽回性。

招标采购工作具有项目的特征和属性。即项目目标的唯一性、临时性、一次性、渐进并逐渐完善的周期性。完成一次招标采购任务涉及到综合、范围、时间、质量、费用、人力资源管理、沟通、风险、资源采购等方面的管理。所以招标采购工作本身就是项目工作行为，完全有理由把一次招标采购工作视为一个“项目”。

项目管理是以项目为对象，由项目组对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调。由于项目在实施的过程中存在着很大的不确定性，所以必须进行风险管理，项目风险管理包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等四个过程。风险管理的目的在于提高项目积极事件的概率和影响，降低项目消极事件的概率和影响。

2．招标项目的风险管理

2.1项目招标过程中存在的主要风险

2.1.1法律风险

招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，体现竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性等特征。基本操作程序、必须招标项目及范围、招标条件是否具备、招标方式的选择、招标文件的条款、评标委员会的组成等应该符合法律要求。

2.1.2招标公告、招标文件编制质量风险

包括如下方面：招标公告、招标文件是否符合法律法规的要求；是否符合项目的实际情况；是否有歧视性条款、甲乙双方的权利义务是否平等、文件的格式是否符合规范文本的要求；评标办法设定的是否合理清晰等。

2.1.3投标人资质及业绩

对投标人及项目经理的资质条件要合理设置，保证符合法律规定、同时又能吸引足够多的潜在投标人，保证招标的成功率，避免设置不合理的条件，引起一些潜在投标人或者投标人的不满,导致投诉。

2.1.4工程图纸设计不完善

在施工过程中，工程设计的缺陷常常产生大量的工程变更，而设计变更是造成施工索赔的重要因素，对于业主而言，设计变更往往造成投资额的增加，使工程项目的造价难以掌握和控制。

2.1.5招标范围不明确

业主在招标文件中必须给出项目的招标范围，即明确工程承包的内容和范围。招标范围不明确，一方面造成承包商投标报价不准确，另一方面容易造成合同争议，影响工程项目的实施。

2.1.6工程清单编制不准确

工程量清单反映了拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的所有工作，是投标人投标报价的依据。招标人编制工程量清单时，如果出现错项、漏项、工程量不准确的问题，可能引起承包商的索赔或通过不平衡报价等方式提高工程造价，从而损害业主的利益。

2.1.7合同条款设定不合理

合同文件是招标文件的重要组成部分，发售招标文件是要约邀请，递交投标文件是要约、发出中标通知书是承诺，整个招标过程就是形成合同的过程，如果招标文件中合同条款责任不清，权利不明所造成合同纠纷的风险。目前通常有些业主在拟定合同条件时往往过多地将风险偏重承包商一侧，造成承包商合同履行不力，这样有失公平的合同对于业主来说，常常带来更大的潜在风险。

2.1.8道德风险

根据招标的性质，招标相关人员必须在整个招标过程中遵纪守法，必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，要有良好的职业道德和职业操守、工作中坚持廉洁自律、尽职尽责、保守职业秘密。

2.2风险防范措施

招标过程中的风险很多，仅仅识别还不足以解决问题，更重要的是如何通过努力来降低和控制风险，避免消极影响，充分利用积极影响，保证项目顺利实施。下面针对招标过程中的几类风险，探讨解决方案。

2.2.1应对法律风险

依法操作是控制招标法律风险的有效手段，加强从业人员对法律法规的学习，提高从业人员的法律知识和风险防范意识，招标方式选择、操作流程等符合国家目前有关法律法规和政策的规定。

2.2.2应对招标文件的编制质量风险

确保招标文件的编制质量是防范风险的基础，项目经理在编制招标文件的过程中应对投标人资格、格式、要求等表达清楚，没有歧义，评标标准及方法应明确详细，文本应编制规范、逻辑严密、文字简洁清晰。

2.2.3应对图纸不完善的风险

七部委30号令规定：工程项目有招标所需的设计图纸是招标的必备条件，深度应符合国家规定的设计深度，细节要能指导施工。所以招标人在招标准备阶段必须与设计单位加强沟通、确保在招标时能够提供经审图中心审核通过的图纸、深度满足编制工程量清单和施工要求。

2.2.4应对招标范围不明确的风险

项目经理在编制招标文件时，应加强与招标沟通，确保范围明确清晰。

2.2.5应对工程清单编制不准确的风险

《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）规定，工程量清单是招标文件的重要组成部分，工程量清单标明的工程量、项目特征是各投标人投标报价的共同基础，工程量的风险由招标人承担，综合单价的风险由投标人承担。要求造价人员严格按照《计价规范》、招标文件、设计图纸及规范等准确编制清单，同时建立健全清单编制审查制度，确保清单编制的准确性、全面性和合理性。

2.2.6应对合同条款设定不合理的风险

公平是招标采购的的原则，是要求招标人和投标人在招标采购过程中的权利义务关系平等，双方作为平等的民事主体分别承担义务并享有权利。在招标文件中避免出现一些不对等的霸王条款。

2.2.7应对道德风险

需要加强从业人员的道德培养，提高道德情操，从源头控制风险；主管部门建立完备的信用管理体系，加强对业人员信用考核政府监管力度，避免违规行为的发生。

3.结束语

招标采购过程中的风险管理至关重要，风险管理的好坏将决定招标过程的成功与失败，招标人及招标机构要重视过程中的风险识别、分析及防范的措施，以确保项目目标的实现。

参考文献

风险管理过程篇（2）

2评标办法

首先，根据项目特性及招标人需求确定招标办法和基本要求。由于该项目为政府投资的大型公共工程项目，项目整个开发和运营过程的状况都会对当地社会经济带来较大影响，因此在确定招标办法时，应选择公开招标的办法；由于项目专业性较强、标准高，因此在制定招标要求时应尽量细致、全面。①企业资质。要求参与投标的企业具有建设行政主管部门办法的园林工程施工总承包一级企业资质或园林工程专业承包一级企业资质。②企业业绩。要求企业在近五年内承担过工程造价不低于5000万元的园林工程施工工作，完成情况良好。③质量要求。要求质量达到相关法律法规规定的优良水平。④进度要求。要求在规定的工期范围内完成整个标段的各项工作。⑤费用要求。要求中标价为合理低价。⑥组织机构要求。要求项目管理机构中项目经理具备园林专业中级及以上技术职称，且具备类似项目的管理经验；项目组织机构中其他负责人资质应达到招标文件中的对应要求。根据项目实际情况和招标人具体要求，本标段采用综合评估法进行评标。

3投标文件评审

参加投标的投标文件需要满足资格审查的各项条件，经评标委员会评审通过后，进入终审。当投标文件存在以下问题时，评标委员会可将其裁定为无效标：①方案不唯一。即多份投标文件为一名投标人提交，或者一份投标文件中出现多种方案，而招标文件中并未要求提供备选方案；②签章不规范。即招标文件规定应盖章或签字的地方为按要求签章；③文件缺失。即招标文件规定的投标文件内容不全或不符合规定；④编号不一致。即递交的投标文件电子档与纸质档上的水印编号不一致；⑤资质不达标。即投标人不具备招标文件规定的资质条件。当投标文件中存在以下问题时，需对内容进行进一步核查，若仍不满足要求，则作为无效标：①各项目标不符合要求。即未能满足招标文件中的进度、质量、费用等相关要求；②标价不合理。即投标报价不符合招标文件中的规定；③其他不满足实质性要求的原因。当投标文件中存在以下问题时，评标委员会需要向投保人进行质询，若投标人能够给出明确的澄清，则进入下一阶段评审，若不能，则将其作为无效标取消其参与下一阶段评审的资格：①投标文件雷同。即不同投标人递交的投标文件中，出现相同或非常相似的内容，例如在商务标评审中，如果出现不同投标人递交的标书中，某项综合单价雷同率超过总数的10%，则认为存在雷同现象或串通投标的可能；②项目管理组织共用。即不同投标人递交的投标文件中，组建的项目管理组织中出现相同的人员，则可视为存在串通投标的嫌疑；③标书出处相同。若发现不同投标人递交的投标文件由相同的设备编制和印刷，则应进行进一步质询；④咨询机构共用。即发现不同投标文件由相同的咨询机构编制或协助完成，则有必要进行进一步质询；⑤报价超过警戒范围。如发现投标文件中的投标报价与预算成本警戒值的偏差较大，（超过1%或低于2%），则可认为存在故意干扰报价的嫌疑。

4评标风险评估

①建立风险调查表。建立风险调查表，并根据项目实际情况确定各项风险影响因素对各种风险事件影响程度的高低。②确定风险权重。评标委员会针对以上几类风险事件，运用专业技术能力和类似项目经验，对每一类风险事件发生的概率和带来的损失严重程度进行分析，并绘制风险等级图，用具体数值表示。在本例中，将三个风险权重等级用5:3:2来表示。③风险评估。将风险调查表中发生概率的高、中、低三个等级分别用3分、2分、1分来代表，将发生概率得分与风险权重填入风险评估表。将得到的每一项风险事件的评估值进行加和，得到风险综合评估值，本案例中，∑（W×P）=0.2+1.5+0.6=2.3，评标风险较大。针对评标风险评估中对风险的评估结果，选取适当的风险控制方法进行应对。①招标准备充分。在招标工作开始前，已经完成了项目的设计工作，对设计中出现的争议和不明确的地方与设计方进行了讨论和确定；邀请了专业造价咨询机构进行了成本测算，制定了造价表，从而使因为工程变动、返工造成的不平衡报价风险有效减小。②加强资格审查力度。在评标过程中加强了对投标人资质和条件的审查，剔除不满足条件的投标人；同时，也对项目经理、技术负责人等其他主要负责人的资质、经验等条件进行了严格审查，尽量降低因为项目管理团队能力不足造成的认知风险。在投标人资格审查方式上，选择资格后审方式，降低投标人之间围标的可能性，减少由于投标人不道德行为引发的风险。③重视招标机构选择。选择专业素质过硬、业务经验丰富的招标机构能够降低招标人风险控制的难度，为认知风险的控制奠定基础。本案例中选择的是浙江某投资咨询公司，该公司业务来源主要为政府投资的民生类项目，具备项目招标所需的各方面能力，业务水平过硬。④优化评标委员会组成。评标委员会的专业技术能力越强，评标人认知风险就越小，因此，本项目在组件评标委员会时，注重评标专家与招标人的人数比例，设定专家5人，招标人3人。⑤核查不平衡报价问题。一方面，在招标文件中强调了对不平衡报价的核查力度，引导投标人端正投标态度；另一方面也改进了对不平衡报价的核查方式，增加投标人合谋的难度，降低不平衡报价风险。

5评标风险管理效果

通过对项目进行风险识别、风险评估和风险控制，采用各种方法降低风险事件发生的概率，取得了一定的管理效果。由计算结果可以得出，采用风险管理模式后，评标风险得分由原来的2.3降到了1.0，属于可控风险，因此该评标风险管理模式在此项目中有效。

风险管理过程篇（3）

工程项目同时具有普遍性、重要性的特征，它涉及到社会的各个领域，对社会生活和经济的发展起着至关重要的作用。同其他项目相比，其特点主要有：投资多、技术要求高、系统复杂以及实现周期长等特点。并且有各种各样的风险存在于整体实现过程中，因此风险对项目的最终成功有着决定性的作用。

一、简述工程项目风险管理

（一）工程项目风险的定义

工程项目风险的定义并不是一个指定的含义，其主要有两种。其一，在整个工程项目操作的过程中，任何影响工程项目目标的实现和生产正常运行的，具有不确定性，并最终结果可能导致工程遭受损失或损害的事件统称为工程项目风险。其二，所有对工程项目目标实现产生影响的不确定因素的集合。这是两种比较典型的释义。随后又有人指出所谓项目风险是一种对工程项目目标实现产生积极或消极影响的不确定事件或状况。从这一点可以看出，工程项目风险不一定都是危害，同时也可能有一部分存在积极影响。

（二）项目风险管理的特点

通过对项目特性的综合分析，得出结论，目前存在于项目风险中的特点主要有以下几种：第一、风险的存在具有较强的客观性和普遍性。风险是客观存在的不以人的意志为转移的，并且在整个项目的实施过程中，处处都存在风险。第二、项目风险的影响面比较广泛。一个项目一旦发生风险，就绝对不是局部的，而是全面性的风险。第三、不同的主体所具有的承受风险的能力也不同。第四、项目风险具有很强的复杂性。一般情况下，项目风险都很复杂。任何项目的定义、决策、设计、建设都是确定因素和随机因素、模糊因素、未知因素相结合的复杂系统。

（三）管理流程

项目风险管理的主要过程包括：风险管理规划、风险分析、风险应对规划、风险识别以及风险监控。其主要目的是为了将积极事件的影响提高，降低消极事件的影响。已知风险所指的是对风险事先知道了其存在，并对其做出了一系列应对规划措施。风险的主要流程如下所示：

这是一个循环往复的过程。在做任何一个工程项目时，我们首要考虑的就是风险计划，只有识别了风险才能根据风险的详细情况做出应对措施。在发生风险的时候，必须考虑要如何回避或者转移风险，以便将风险所带来的损失降到最低。若无法避免风险时，可以采取降低对风险事件的预期资金投入，削弱风险发生的概率，或者减少风险的风险系数等办法来降低风险事件对工程造成的影响。

二、工程项目全过程风险管理模式

过程管理可以说是现代化管理的分支管理之一，同时其管理方法也是主要的管理方法之一。由于风险因素具有隐蔽性的特点，并且分布广泛，因此对每一过程的管理都是一个动态发生的过程管理，对那些因为环境因素影响而产生的风险事件，必须及时发现并加以分析，才能制定出相应的管理对策。而项目工程全过程风险管理模式就是从全过程管理的角度出发，对风险进行管理，从而确保项目质量、进度及效益等目标的实现。在进行风险管理时须以整体管理为基础，阶段性的对项目风险进行识别、评估和控制。整体管理模式包含以下几个部分。

（一）对风险管理计划的制定

做任何事情都是预则立，项目风险管理也不例外，管理计划作为进行项目风险管理的指导性文件，其内容主要涵盖了如何进行项目全过程管理的安排和实施，细节上包含了方法论，就是在管理过程中所使用的方法、工具等；角色和职责，就是在管理过程中各个阶段所扮演的角色及承担的职责；费用预算，很明显，它指的就是在进行管理过程中所需要的费用；同时还有一些风险分类、风险评估报告等。一般情况下，由风险管理委员会制定管理计划，并且值得注意的是：项目人员的风险态度、风险的承受力以及项目的具体事项等。

（二）机构设置

任何管理工作都需要一个专门的机构，其主要目的是作为风险管理主体存在。这样有利于明确风险管理在整个项目管理中所处的地位，并且提高员工的风险意识，使工作人员认清自己在管理中的责任和义务。此外，这种专门的管理机构在进行风险管理时，能够确保管理计划的顺利实行，使风险管理效果得到保障。对该机构的基本要求就是具备独立性、权威性、经验和技能以及综合知识等。

（三）计划与设计环节的风险管理

一般在管理计划中会组建风险管理小组，并且由这些小组对项目的设计进行质量、进度、合理性等方面的进行项目设计部分的风险识别工作，在完成这些后对所识别的风险展开详细的分析和评估，从而形成风险清单，并以此清单实施管理计划。同时也不能忽略对合同签订、计划等方面的风险识别和控制工作。

（四）对实施与控制阶段的风险管理

此环节的风险管理主体为施工单位。在风险管理计划的指导下，施工单位也应成立管理小组，在技术、环境、人员及设施等方面对项目进行风险识别及评估。此环节是资源投入最多的一环，因此一旦出现问题，就会在人、财、物等方面造成巨大的损失。

（五）竣工阶段的风险管理

在此阶段项目的实体已经完成，其主要的工作是对文件资料的整理以及验收工作，在此阶段，风险管理小组应对从文件资料是否完整、验收工作是否可靠等方面来判断和辨别风险，并以此为基础，制定风险管理计划后实施。

结束语：总之，项目全过程风险管理模式在提高企业管理、避免风险、实现项目成功等方面有着重要意义。并且不能停止对风险管理模式的研究，要不断的发展创新，找出最适合的管理方式，真正做到避免项目中风险的发生的目的。

参考文献：

风险管理过程篇（4）

【关键词】建筑工程 原则 风险管理 措施

建筑工程具有项目周期长，工程量一般较为巨大的特征，其中产生的风险也涉及到各方各面。从项目工程设计到的诸多原因入手来对可能产生的风险进行分析，不仅有利于我们探析风险产生的源头，进行合理的控制和规避，同时也可以针对风险发生的类型来进行及时的补救和维护，对于整个项目的良性进展来说都是必不可少的一步[1]。 一、风险成因

建筑项目进展过程中潜在的风险可以分为外部环境风险和内在管控风险，在已进行的项目中，以内在管控风险为主要的风险因素，也是项目主体能够在更大程度上进行合理控制的因素，总体来说可以从工程进度、项目费用和管理风险几个角度来进行分析。

首先，进度风险。第一，技术风险。一个工程项目在开工之前都会对项目的进程进行精准的设计，项目时间进程设计是一门完整的科学，建筑工程项目进度都会由专门的人员进行管理。但是在实际的项目进行过程中难免会有技术人员设计项目时间进程不合理的情况发生，造成这些情况的主要原因是工程进度设计人员不专业、设计人员对整个的工程不是很了解、设计人员缺乏基本的对项目施工的实际情况的把握。第二，计划风险。建筑工程项目进行过程中的计划风险来自于计划和实际的工作目标脱节，这是因为并非所有的建筑工程都是按照一个标准实施的。建筑的工程的目标需要对实际情况进行考虑，但是我们注意到一些项目的计划经常盲目的按照所谓的最高标准制定，殊不知这些不合理的计划带来的后果要比不达标的建筑标准更为可怕。

其次，费用风险。第一，设计变更风险。建筑工程项目进行过程中的费用和项目的进程息息相关，压缩项目的费用最有效的方法就是控制项目施工的时间。但是一些项目在进行过程中经常因为实际情况变得复杂，从而引起项目计划变更，而计划的变更将对整个项目带来非常多的问题，通常一个大的项目需要一段时间的调整才能适应新的计划，耗费许多不必要的人力和财力。第二，经济因素变更风险。一个项目的实施往往会持续很长时间，在这段时间里，一些市场的变化、经济因素的改变会对项目造成风险。第三，成本预算错误。建筑项目成本预算是一项艰巨而复杂的工作，成本预算涉及到多方面的信息，并非是简单的经济层面的事情，项目的成本会受到人工、经济、社会、政策等等许多方面的因素的影响，正这些复杂的因素很容易造成项目成本预算方面的错误，给项目带来巨大的风险。

最后，管理风险。第一，机构不健全。建筑工程作为一个庞大的项目对象，良好的管理是该项目得以顺利进行的关键因素，但是基于现实存在的多种原因，如：工程管理的方法和理念不够完善，无法对项目进行合理的管控;项目涉及到的人员众多，上下级沟通容易出现问题;项目管理的人员存在着专业知识欠缺，或者实践经验不足等多个方面的管理问题，会从内部给建筑工程的实施带来管控方面的风险，而一旦管理环节出现漏洞，许多潜在的问题将不能得到良好地发现和解决，为工程的顺利进行遗留了矛盾[2]。第二，合同管理及履行失误。合同作为建筑主体在开展项目之前必须签署的保障性协议，对项目的顺利进行和验收至关重要，项目在实施的过程中必须严格按照合同约束的条款进行才能保障项目的收益，维护项目主体的合理收益。同时合同条款也能对项目施工过程中需要注意的环节和细节起到了一定的监督作用，促进建筑行业的合理有序竞争。如果合同管理和履行方面出现失误，从小而言会影响到单个主体的利益，从大而言则会波及整个行业的良性发展，是一个不容忽视的问题。 二、管理原则 1、风险回避

风险的规避主要是通过一些基本的风险规避原则把项目消除掉，最常见的方法是建筑材料选择那些价格稳定的供应商、以及建筑场地尽量选择避开人群密集以及容易发生山体滑坡和洪涝灾害的地区。 2、风险控制

所谓风险控制，就是将可能出现的风险情况及后果控制在自己能够承受的范围之内，尽量做到风险的最小化，但是一般情况下达不到完全的零风险[3]。举个例子：某建筑施工企业在施工过程中发现钢筋、水泥的价格突然大幅提升，因此选择项目阶段性停工，等待钢筋、水泥价格回落之后继续施工，这就是一个风险控制的普遍案例。 3、风险转移

风险转移的思路就是的将建筑工程项目进行中的一些风险转移到第三方，风险转移最常见的方法就是建筑项目通过花费一定资金购买商业保险，将项目过程中可能存在的风险转移到保险公司[4]。 三、风控管理措施分析 1、前期管理

项目进行前所需要承担的风险主要是项目技术风险以及项目的计划风险，由于项目的实施容易受到市场、政策、法律等等因素的影响，因此在此阶段规避风险的最有效办法就是对项目进行深入的论证分析，充分的了解项目进行中可能存在的问题，科学合理的制定项目在各阶段的目标，确保项目的顺利进行[5]。 2、招投标管理

项目在招标阶段最容易出现的是项目成本预算错误带来的风险，这是因为一些建筑企业为了能够在招标中占据优势，过分的压缩项目成本，造成预算不合理。这样的结果是，虽然预算降下来了，也最终招标到了项目，但是在项目实施中发现，预算跟实际情况相去甚远，最终导致项目在施工质量上降低或者施工过程中受阻。因此，在项目的招标阶段不能盲目的以完成投标为目的过分压缩预算，而要充分的考虑建筑企业的实际情况以及盈利状况，才能保证后续的工程施工的顺利。 3、施工管理

建筑工程施工阶段最容易出现的风险就是项目变更带来的风险，这是因为一些项目在施工阶段会出现大量的不可预知情况，比如项目施工过程中遭遇洪水、地震、施工人员意外死亡等等，使得施工进度严重滞后。因此项目施工阶段的风险管理除了要狠抓安全以外还需要对风险有一个最基本的预期，做到心中有数，才能在真的面对风险的时候处变不惊、游刃有余。 4、竣工管理

项目竣工阶段的风险主要是项目验收时候发现项目的实施没有严格的按照合同的要求，造成建筑企业和业主之间的纠纷。因此，避免此类风险就需要建筑企业在项目实施过程中严格的按照项目的合同履行责任，切忌自行更改合同内容、变更合同要求的工期，造成不必要的麻烦[6]。 四、总结

通过上文的分析我们知道，一个建筑工程项目在进行过程中难免会遇到各种各样的风险，无论是在项目的前期、施工期以及项目的竣工时候，风险都会出现。这些风险不仅仅是由建筑企业自身问题造成的，也有很多是由所处的社会大环境造成的，因此除了建筑企业应当从自身角度来规范管理控制，也应当掌握这些基本的规避风险的办法，只有双管齐下两手准备才能让建筑企业在面对各种风险的时候显得驾轻就熟。 【参考文献】

[1]宋刚. 浅析建筑工程项目风险管理中的几个问题[J]. 商场现代化，2012.

风险管理过程篇（5）

Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.

Keywords: engineering cost management, risk control, contract management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

工程项目风险的分解是根据工程风险的相互关系将其分解成若干个子系统。其分解的程度足以使人们很容易识别出建设工程的风险，使风险识别具有准确性、完整性和系统性。常用的组合分解方式是由时间维、目标维、因素维三方维从总体上进行建设工程风险的分解，如图1所示。下面从三个方面谈一谈如何做好工程项目风险管理。

图1 建设工程风险三维分解图

一、加强合同的风险管理

工程合同即是项目管理的法律文件，也是项目全面风险和管理的主要依据。项目管理者必须具有强烈的风险意识。学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则将给项目带来巨大的损失。需做好四方面的防范措施：

(1)在指导思想上，力争签订一个有力的合同，这是减少或转移风险最重要的方式。

(2)在人员配备上，让熟悉和知情的专业人员参与商签合同，要让合同谈判人员既懂工程技术，又懂法律，既懂管理，又懂估价和财务等方面得专业知识，以增强谈判力量。

(3)在策略安排上，善于在合同中限制风险和风险转移，达到风险在双方中合理分配。

(4)在合同正式签订前应进行严格的审查把关，使合同条款无懈可击。

二、推进工程造价的信息化管理

工程造价在工程建设过程中管理控制的几个阶段，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段，其中主要的工作有决策阶段的项目可行性研究，设计阶段的造价控制，招投标阶段的合同管理，施工阶段的造价控制及竣工阶段的审核、技术分析、资料和积累等。这些工作是多种类、多层次而又错综复杂的，会产生和需要大量的信息，所以应利用先进的计算机技术，建立完整的工程造价管理信息化系统，全面科学地收集整理各方面信息，并进行深层次地分析和加工，积累各种指数指标，对工程项目进行数据分析，准确预测未来，为企业提供决策依据，同时通过有关信息平台达到数据共享，对在信息时代提高工作效率，完善管理体制，推动整个工程造价领域的发展水平将有着举足轻重的作用。

各种IT应用工具的关联性都不强，基本上都局限于各自狭小的功能范围，缺乏连贯性和与整体的关联性，解决的问题较为单一。对互联网技术的应用也较为冷静和表面。对各种信息的网络搜集、分析、还不完善，无法为行业用户提供核心应用服务。

在这一方面，与信息技术较为发达国家相比，我国的工程造价管理的信息技术还有一定的差距。例如美国工程造价的动态控制很重要的一点是体现在造价信息的反馈系统。就单一的微观造价管理单位，如工程公司而言，他们十分注意收集在造价管理各个阶段上的造价资料，并通过建立形式多样的记录制度予以登记，最后将其存储于计算机数据库之中。

这种对造价变化资料的详细记载，有助于对造价事实反馈控制。在美国，有各个微观组织向有关行业提供造价信息资料，几乎成了一种制度，微观组织也将提供造价信息视为一种应尽的义务，这就使得一些专业咨询公司能够及时将造价信息公布于众，便于全社会实施工程造价的动态管理。同时，这些专业咨询公司并不拘泥于现有的造价资料，他们在收集造价资料时，还特别强调以事实为依据。有些公司派调查员深入施工现场，亲自记录有关造价资料，如工时资料，并对有关的供应商定期跟踪，询问有关设备、材料价格的变化情况等。因此工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一根本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分布实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施。

1、增强工程造价管理人员的信息意识

工程造价管理人员的信息意识是工程造价管理信息化建设的前提。工程造价管理人员依靠信息引导进入建设市场，工程造价管理部门依靠信息进行宏观工程造价协调、制定工程造价管理政策。工程造价管理部门应通过各种手段，通过各种媒介，大力宣传信息的重要性，加强对工程造价管理人员的信息素质培养，提高工作效率和工作质量。

2、充实工程造价信息资源数据库

工程造价领域已经建立的一批工程造价信息资源库，从数量与质量上看，还没有真正形成工程造价信息产业。因此，应在不断扩充工程造价专业领域的工程造价信息资源的基础上，把视野扩展到建设领域的相关信息资源，扩大工程造价信息资源库容量，以充实整个工程造价信息数据库的内容，同时提高工程造价信息资源的管理质量，更好地满足不同层次的工程造价信息用户的需求。

3、加快培养工程造价管理信息化人才

工程造价管理信息化同其它任何工作一样，最终决定于人力资源。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。要建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的适应工程造价管理信息化发展的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍，满足工程造价管理信息化建设的需要。

三、结束语

综上所述，为适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程造价管理的需要，保证建设工程造价管理工作的质量，维护国家和社会公众利益，在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投标法》的同时，要考虑建设工程造价的大额性、个别性及差异性、动态性、层次性和兼容性，尽快接轨国际通用标准。我们要加快完善建筑工程造价的管理，加大建设工程造价的监督力度，迅速及时地充实和反馈建设工程造价的信息，为我国合理利益分配和调节产业结构以及降低工程造价、实现各方的目标而服务，从而推动经济的全面增长。

参考文献

[1]蔡建章.余晋希 关于建设工程造价管理改革的思考[期刊论文]-建筑 2002(8)

风险管理过程篇（6）

二、企业资金管理过程中的风险

企业资金管理过程中存在诸多风险，各种风险隐患需要管理人员警惕与注意，主要包括以下几个方面：

(一)筹资风险

筹资风险是指筹资活动中隐藏的财务风险，它是企业资金管理中最主要的风险。筹资难、筹资面窄、筹资程序繁琐等问题严重困扰着企业，而且，盲目筹资也是企业资金筹集的难题之一。银行贷款是企业传统的筹资方式，从而满足企业发展的资金需要。在资金运转不畅时，企业贷款能够很好的缓解企业的资金难题。银行贷款也会出现盲目筹资的迹象，这给企业带来更大的财务风险。一是盲目筹资给企业带来了更低的资本成本，但同时又带来了更大的财务压力，毕竟，高额的贷款利息会加重企业的财政负担。企业一方面要存有足够的现金偿还贷款利息，减少资金的使用，以防突发状况，进行应急储备；另一方面，还要提高资金的使用效率，提高资金的收益，才能弥补财政空缺，提供贷款的利息，实现公司盈利。无论哪一方面，都给企业带来更大的财政风险。二是盲目筹资更容易导致资金冗余，企业没有明确投资目标的情况下进行筹资，最终会导致资金闲置，资金流失。这样一来，资金就失去了它原本有的经济价值，也为企业带来了债务压力。

(二)占用风险

资金占用是为了追求企业的更高的营业额，但资金占用的同时，也为企业带来了更大的资金风险。企业在生产、销售的过程中经常会遇到拖账欠债的雇客，但是为了提高销售量和市场份额，对这些雇主实行应收债款的信用政策，要求雇客在一定的时期内还清债务。应收债款是资金占用隐藏的风险，主要是因为它很难收回，而且规模过大，难以为企业提高经济效益。另外，应收债款降低了企业的资金周转速率，导致企业难以正常运行，加大了企业资金流动的压力。

(三)预算风险

预算管理是资金管理的重要组成部分，它是预防企业资金出现问题的强针剂。资金预算是事前控制企业的资金隐患，如果资金预算不合理、预算工作不到位，就会出现一系列的财务风险。首先，资金预算不合理就会导致超支、资金浪费等问题。这样会提高企业的资金成本，资金使用也不合理。其次，资金预算是对全年的资金进行规划，能够有效的控制资金的动向以及数量，一旦失去了预算管理的控制力，就会产生盲目行为。例如公司的采购、生产工作就难以控制，过多过对企业的发展都不利。最后，资金预算工作不科学存在的风险还会导致企业失去更多人力、物力、财力，这为企业未来的发展浪费了更多的资源。

三、企业资金管理过程的风险管控策略

企业资金管理过程中的风险管控的工作及其重要，它是公司未来发展所要采取的必要手段，同时，也是企业预防风险的有力措施。笔者提出了以下几个方面的意见：

(一)完善管控体系

企业内部的资金管理风险管控体系是实现科学的管控工作的前提，只有完善好了体系，才能使管控工作有所依据。企业的资金风险管控体系包括：首先，明确管控章程。企业内部的资金风险管理的管控章程要严格执行，每条规定和规范都要科学、合理，实现“用制度控制经营活动、用规章调度资产”的原则企业关于管控的规章制度，一定要落实到每一个细节，比如说项目核算制度、经费预控制度等。其次，执行管控规定。按照管控章程，严格执行其中条例，一经发现违法、乱纪现象就妥善处理，加强管控执行力度，做到赏罚分明，使每一个规定都落实到管理的每一个环节，使管理和控制工作都能够树立其威信力。接着，提高管控意识。提高工作人员的管控意识是企业资金管理过程中一项重要任务，让每一位员工能够充分了解管控工作的内容以及宗旨，同时配合好管控工作人员完成任务。提高管控意识的同时也加剧了风险意识，这为企业塑造人才起到了良好的作用，同时也能防范于未然，做好应对工作。

(二)提高管控效果

提高企业资金管理和控制的效果，是企业管控工作的目标之一。如果管控工作效果不明显，那么这项工作也就失去了其意义了。提高管控的效果就要提高管理控制工作者的技术能力，提高其资金控制的能力以及提高其专业的素质。提高管理者的能力从两方面出发：一方面是提高管控人员的责任意识。责任意识就是信用度，具有高尚的素质和责任心，能够为资金管理工作负责。企业可以通过培训、讲座等方式来熏陶和培养工作人员的责任意识，让其了解到资金管控工作的重大意义。另一方面，进行专业技术培训。这可以提高企业的专业水平，走在领域的最前端。树立宏观的资金控制标准，以及提升资金管控人员的专业素养，保障每一个管理环节都能有效的进行。不仅要熟悉财务控制的技术能力之外，还要学习资金管理的风险知识和风险解决方案，最终提高企业的资金管理水平。

风险管理过程篇（7）

1.1 稽查工作业务量庞大

电力营销工作中的专业点多、面广，而且具体的业务内容也比较繁杂，仅靠资源有限的稽查工作难以达到对所有工作环节全面而系统的稽查。因此，稽查人员需要对重点、热点和难点问题进行了解，以合理安排稽查资源。但是现有的稽查理论、工具，不能给予稽查人员在面对规模不断扩大、复杂性不断提升的稽查范围时，提供科学、详细的方向，但谈不上对重大风险点进行深挖和分析，最后往往沦为走形式完成任务。

1.2 存在少量“两张皮”现象

稽查整改建议好坏的重要标志是稽查能否被落实并产生预期的效果，如果缺乏系统性、可操作性的建设措施，使问题与建议形成两张皮，这样的稽查建议不但起不到应有的作用，还会破坏稽查形象，降低稽查质量，有时还会造成误导和损失。

1.3 稽查整改不够彻底

传统的稽查整改跟踪，往往只停留在问题表面的整改，未能举一反三地对问题根源整改情况进行分析、确证。另外，对收集到的问题整改信息，缺乏科学评估整改效果的理论工具，难以起到有效评价稽查问题是否整改到位，往往出现屡查屡错、屡改屡错的现象。

2 应用风险管理理论的解决思路

本文通过风险管理中的核心理论、工具，解决在营销稽查全过程中存在的部分缺陷与不足。首先，通过风险导向理论，明确稽查事项侧重点，寻求一种既能保持稽查效果又能提高稽查效率的全新方式。另外，将风险应对策略理论创新性地应用在问题建议方面，以避免稽查建议与问题两张皮的情况。最后，针对营销稽查工作闭环中的稽查跟踪，借助剩余风险理论工具，科学分析问题整改成效，防止问题整改走过场。

3 风险理论在稽查实践中的应用

3.1稽查实施——风险导向理论

风险导向理论，要求稽查人员对被稽查单位进行稽查前，首先要识别和评价被稽查单位的营销风险情况，然后再以风险为导向选择稽查策略，以指导稽查实施。因此，在稽查实施阶段应用风险单项理论，需要经过风险识别、风险评估以及明确稽查实施策略共三个步骤。

3.1.1 风险识别

风险识别，是指通过对通过业务流程梳理、指标分析等方法，经过分析、归纳，梳理出各个风险点。风险识别是做好、风险管理的基础，只有全面、深入识别营销业务各个风险点的基础上，才能为后续风险评估和制定稽查策略提供基础风险信息。

目前，稽查人员在稽查实施过程中缺乏系统的风险识别思想、方法，没能很好的将具有潜在风险的营销业务、异常营销现象或历史事故进行分析、梳理，造成风险点错漏、风险识别不够全面等情况[2]。

风险识别的方法主要有业务流程法、指标分析法、分解分析法、失误树分析法等[3]。在开展营销稽查识别风险时，可单独使用上述其中一种方法，也可交互使用各种方法：

（1）业务流程法，是指根据不同的营销业务流程，对每一阶段和环节，逐个进行调查分析，找出风险状况信息的方法[4]。这种方法比较简洁和直观，易于发现关键控制点的风险因素。比如在对业扩报装业务进行稽查前，可利用业务流程法识别出各流程环节的风险。

（2）指标分析法，是指稽查人员经过实际的调查研究，对市场营销服务各类核心指标进行因素分解，以挖掘影响核心指标的关键风险事件。比如抄表差错率指标[5]，计算公式为：当年电费回收率=（实际到账的当年电费 / 当年应收电费）* 100%[6]。

（3）历史事故分析法，是指通过调研、分析企业或行业已发生的典型历史营销事故，对引起历史事故的风险动因进行分解分析，以判断、提炼出未来稽查工作中应该重点关注的风险范围。

3.1.2 风险评估

风险评估，是指在风险识别的基础上通过从可能性和影响两个角度对风险程度进行评估，把各风险点根据风险程度由大到小进行划分[7]，为稽查人员以风险为导向针对不同程度的风险点制定、实施稽查策略。

在风险评估过程中，稽查人员可以根据风险后果和风险发生概率两个维度进行考虑。

（1）当风险概率一定时，风险后果越严重，则营销风险值越高。风险后果可以从经济、社会、人身安全等若干方面考虑[8]。如“重要客户未配备应急电源或应急电源无法及时启动，供电局应急发电装置配置不足或无法及时接入”事件，该风险为重大风险，主要从社会效益考虑，会造成重要客户停电、甚至长时间停电无法恢复，在全省及以上范围产生不良影响。

（2）当风险后果一定时，风险概率越高，则营销风险值也越高。风险概率在这里是指“营销服务潜在风险发生的可能性有多大”，潜在风险发生的可能性与营销服务业务发生数量有极大的关系。如抄核收业务，一个地市局是数以千万计的业务量即使单件事项的风险后果只是微弱或一般的营销差错，但当业务量积累到一定量时，会发生“从量变到质变”的飞跃，从而使营销风险值飙高。比如收费方面，若是收费员每天挪用一点零碎电费或错收一户电费，久而久之，电费损失积少成多，严重损害了供电企业的经济效益。本文由收集整理

3.1.3 以风险为导向的稽查策略

基于上述风险识别、风险评估的结果，以风险为导向确定各风险点的稽查策略，如稽查形式、稽查方法等，以达到有的放矢，从而大大提升稽查效率和效果（如表4所示）。

3.2 稽查建议—风险应对理论

风险应对策略就是指对已经识别的风险进行风险评估以及风险排序后，根据风险程度、风险性质制订相应的应对措施。营销稽查问题作为历史风险事件，可根据风险应对策略理论，提出风险控制、风险承担、风险转移共三种整改建议。

（1）风险控制，是指控制风险事件发生的动因、环境、条件等，来达到减轻风险事件发生时的损失或降低风险事件发生的概率的目的[9]。一般来说，营销服务各类制度、业务指导书等规范执行类问题建议都是常见的风险控制类建议。

（2）风险承担，是指企业经过成本效益权衡后主动承担风险。如技术线损的问题建议，因为损耗的电量较少，带来的风险也较少，若要控制的话需要投入大量的资金、资产进行电网架构的改造，因此可采取风险承担策略类建议，对此问题不投入资源进行控制。

（3）风险转移，是指企业通过合同、契约等方式将风险转移到第三方，企业对转以后的风险不再拥有所有权。比如计量设备技术层面高科技的问题建议，电网企业自身技术能力不足，此时可采取风险转移策略，问题整改落实职责通过技术外包合同形式转移给电科院等外部技术单位。

3.3 稽查跟踪—剩余风险理论

剩余风险是指企业存在的管理问题或风险加以实施控制、整改后的风险水平[10]。

风险管理过程篇（8）

［作者简介］沈　阳(1986—)，男，东华理工大学企业管理专业硕士研究生。（江西南昌　330013）

一、普遍项目风险的特点及传统管理的程序和流程

（一）普遍项目风险的特点

综合分析项目的特性，项目风险主要有以下几方面的特点：(1)风险存在的客观性和普遍性。作为风险后果发生的不确定性，风险是不以人的意志为转换的客观实在，而且在项目的整个项目期内，风险是无处不在的。(2)项目风险影响面大。项目风险的影响常常不是局部的、某一段时间或某一个方面的，而是全局的。(3)不同的主体对同样风险的承受能力不同。(4)项目风险的复杂性。项目风险的变化一般是很复杂的。项目的定义与决策、设计与建设是一个既有确定因素，又含有随机因素、模糊因素和未知因素的复杂系统。在项目风险管理中应充分考虑这些特点。

（二）传统项目风险管理的程序和流程

总的来看有以下两种 :（1）项目风险管理是一个连续过程，在项目风险管理中沿用项目风险管理的流程。主要包括以下几个环节：风险管理目标的确定、风险的识别、风险的评估、风险防范方案的决策、方案计划的实施、检查和评估反馈。在此基础上做了修正得到项目风险管理的流程。（2）项目风险管理系统模式，该模式由四个部分组成，即风险辨识、风险评估、风险分析和风险控制。

这两种项目风险管理模式对于项目风险管理都很有必要，在实际应用中效果也不错，但这两种管理模式都忽略了项目管理是一种典型的过程管理，在各个过程中风险都有其特殊性，为更好的控制风险的消极影响，发挥风险的积极影响，项目风险管理的思想和模式也需要进行改进，以提高项目风险管理水平和项目的整体管理水平。

二、项目全过程风险管理的思想及模式

过程管理方法也是现代项目管理的主要管理方法之一。作为现代项目管理的分支之一的项目管理，过程管理方法也应是其主要管理方法之一。由于风险因素隐居于项目实施的每一个过程之中，分布在每个环节上，所以项目的风险管理是一个动态发展的过程管理，对于任何因环境变化而可能出现的风险事件，要及时识别分析，并依此确定相应的管理对策。项目全过程风险管理模式就是从项目全过程管理的角度，对项目的风险进行管理，以保证项目质量、进度和投资三大目标的实现。

项目全过程风险管理模式就是要从项目的整体和四个阶段着手进行风险管理。在整体管理的基础上，按阶段对项目的风险进行识别、评估和控制。由于项目前期的不确定因素最多，因此在项目全过程管理中要加强对前期阶段风险的管理和控制。

项目全过程管理模式主要包括以下几部分的内容：

（一）机构设置

项目全过程风险管理模式中需要设立专门机构，作为风险管理的主体实施项目全过程风险管理。设立专门的风险管理机构，有利于明确风险管理在项目管理中的地位，提高全体员工的风险意识，明确各单位和人员在风险管理中的职责和义务。同时，由专门的风险管理机构进行项目全过程风险管理，可以保证风险管理计划的顺利实施，保证风险管理的效果。风险管理机构一般应具备独立性、权威性、经验和技能、综合知识等基本条件。

在项目全过程管理模式专门的风险管理机构一般应分为两级：风险管理委员会和各阶段的风险管理小组。风险管理委员会和风险管理小组可以由项目各阶段实施单位的专业人员组成，也可是委托的外部专业机构。风险管理委员会和风险管理小组的职责主要是进行项目风险的预测、辨识、评估和风险管理计划的制定，并在项目实施的各阶段对风险管理计划的执行情况进行监督和评价。另一个主要职责是进行风险的监控和跟踪。主要方法有：风险审计。定期作风险审核，监视风险的状况、检查风险的对策是否有效同时不断识别新的风险，对新的风险制定相应的对策；偏差分析。将技术、经济指标的实际发生值和预测指标进行比较分析，寻找出现偏差的原因，根据实际情况进行对策补救，使项目的风险损失降到最小而对项目的积极影响最大，同时为日后项目的风险分析积累经验。

（二）项目全过程风险管理计划的制定

“凡是预则立”，在项目的全过程风险管理中更是这样。全过程风险管理计划是进行项目风险管理的指导性文件，应说明如何安排和实施项目全过程风险管理，一般应包括以下几部分内容：方法论：项目全过程风险管理中可使用的方法、工具等；角色和职责：在项目全过程中各阶段风险管理活动的人员及其职责；费用预算：实施风险管理活动所需费用；风险分类、风险评估的描述等。

全过程管理计划由风险管理委员会制定，在制定全过程风险管理计划时应考虑下列因素：项目人员的风险态度和项目的风险承受力；项目的具体情况：如地质情况、项目的技术特点等。

（三）定义与决策阶段的风险管理

定义与决策阶段对于项目的了解很少，在项目的实施过程中该阶段的风险最大，如果该阶段风险管理工作做得好，将大大提高项目成功的概率并减轻以后阶段的风险管理工作量，因此定义与决策阶段的风险管理工作最重要。在全过程风险管理计划的指导下，立项和决策部门成立风险管理小组，从立项、可行性研究和决策三项活动识别该阶段的风险，对识别出的风险进行分析，分析其影响因素和可能带来的后果，形成风险因素清单；根据清单制定阶段风险管理计划；并据此进行该阶段的风险控制工作。

（四）计划与设计阶段的风险管理

按照全过程风险管理计划，由设计单位组建风险管理小组对项目的设计从设计质量、设计进度和设计合理性等方面开展项目设计部分的风险识别工作，并对识别的风险进行分析和评估，形成风险清单，据此制定该阶段的风险管理计划并实施。同时风险管理委员会就合同签订、计划等的风险进行辨识评估和控制。

（五）实施与控制阶段的风险管理

这一阶段风险管理的主体是项目的施工单位。施工单位在全过程风险管理计划的指导下，成立风险管理小组对项目的实施从技术、环境、人员、设施等方面进行风险识别和评价，并列出项目实施阶段的风险清单，据此制定该阶段风险管理计划。项目实施阶段是项目资源投入最多的一个阶段，因此该阶段风险管理工作一旦出现失误，造成的人、财、物损失也最大。在这一阶段风险管理计划的实施的监控和评价工作量很大，对项目的成功也非常主要。风险管理委员会应加强对该阶段风险管理工作的监控和评价。

（六）竣工验收阶段的风险管理

这一阶段项目实体已完成，主要的工作是文件整理和验收工作，但这一阶段的工作质量影响后期项目的运行，同时这一过程设计的单位和组织很多。这一阶段的风险管理主体应是风险管理委员会或项目的业主单位组建的风险管理小组，对风险的辨识应从文件资料的完整性、验收工作的可靠程度等方面进行辨识和评价，在此基础上制定风险管理计划并实施。

在全过程风险管理模式中，前一阶段风险管理的结果是后一阶段制定风险管理计划的输入，并对后一阶段的风险管理产生影响。

三、结论

项目全过程风险管理模式对于企业提高风险管理水平，规避消极风险，充分利用可带来积极影响的不确定因素，实现项目的成功运作有重要意义。对项目全过程风险管理模式的研究并不止于上述，在管理过程中依然涉及到项目各阶段中的风险类型、风险辨识方法、风险控制措施等问题，但集合全过程管理模式，相信会达到令人满意的效果。

［参考文献］

［1］祁世芳，贾月阳．项目的风险管理研究［J］．太原理工大学学报，2002，（1）．

［2］尹志军，陈立文等．我国项目风险管理进展研究［J］．基建优化，2002，（8）．

风险管理过程篇（9）

随着科学技术的推进式发展，治疗各种疾病及不同治疗效果的药物层出不穷，人们在得益于新型药物的治疗的同时，也同样面临药物质量带来的风险。随着我国药检工作的不断推进，人们对药品质量风险的关注度也普遍提升。为了应对药品生产过程中的质量风险问题，国家出台了一系列的法规、政策，也投入更多的人力、物力致力于药品质量风险的研究。在此研究背景下，本文主要根据文献资料对制药生产过程的质量风险管理流程进行综述，并分析统计学在制药生产过程质量管理应用中的适用性。

1制药生产过程质量风险管理流程

质量风险管理是贯穿于药品生产过程的质量风险评估、控制、沟通及审核回顾的过程。实现对制药生产过程质量风险的有效管理，需要熟悉风险管理的流程。对风险管理流程的把控是实施风险管理、有效降低制药过程质量风险的前提和基础。因此，本文首先对风险管理的流程进行概述。将制药过程质量风险管理分为四个步骤：风险评估、风险控制、风险沟通和风险审核及回顾。

1.1风险评估

风险评估是进行风险管理的首要工作，风险评估主要包括了对风险的识别、分析以及风险分析过后的风险评价环节。这三个环节的主要工作是弄清楚可能产生的风险、风险发生率和后果的严重程度及对风险的评级。有效的风险评估工作需要企业建立完善的风险评估团队，并应使团队包括各方面的评估专业人员，他们应对药物生产过程中的每个环节有深入的了解，如人员、厂房、设施、设备、物料、产品等，并对生产过程中的风险有较为全面正确的认识，能够利用专业知识进行有效的风险评估。其中，风险识别环节的有效进行，需要企业相关人员能够对风险有较为敏锐的识别，可以参考并利用已有的风险识别经验和信息。可参考的资料主要来源于产品的生产数据资料。产品的数据资料可以形成对可靠质量水平的控制标准，当出现偏离一般生产水平的质量时，认定为可能会出现风险。相关风险识别理论，风险识别理论能够为风险识别提供理论参考，实现定量评判风险出现的可能性。风险识别的研究过程中会产生一系列识别指标，根据已有的指标进行风险识别不仅可以提高识别效率，也能在一定程度上提高风险识别的准确性。在识别风险后，对风险的分析十分重要。风险分析的主要目的是判断出现这个风险的可能性有多大，对风险的严重性和可能性进行分析判断，并通过对结果的分析，形成风险程度评价表。在风险分析这一步骤中，我们可以使用所有可用的信息对已识别的风险进行估计。风险分析对风险评估的准确性影响也较大。风险评价即评估该风险发生后影响的严重程度。在进行风险评估之前，应预先建立一个风险标准，在这个过程中，会使用到风险指数矩阵图，然后根据风险发生的可能性和严重性来综合评价风险等级。

1.2风险控制

风险控制是风险管理的最终目的，将风险控制在一定的可接受范围内是评价风险管理效果的有效指标。风险控制是在风险评估的基础之上进行的，根据风险评估的结果，分析风险控制的范围和可能性，然后采取措施降低风险。风险控制过程的关键问题是：（1）判断评估后的风险是否超出了风险控制的水平。当风险超出可接受的范围时，就要采取有关措施进行风险控制，以尽可能降低风险；（2）企业在降低风险中的可能性。任何风险都有产生损失的可能性，因此企业利用现有的风险管理水平，寻求风险的进一步降低，始终是风险管理的有效措施，也是降低企业可能性损失的有效方式；（3）分析风险，找出风险的可能性来源。风险具有不可预估性，因此找到风险的可能性来源是风险控制的必要环节也是可以正本清源的最有效措施。找到风险的可能性来源，能够及时发现可能出现的新风险并及时找到有效的降低风险的措施。

1.3风险沟通

在进行了有效的风险识别和风险控制之后，进行及时的风险沟通是风险管理系统程序的必要环节，也是风险管理模式良好运行的基础。一个风险交流的主要工作是进行同系统不同时期风险的数据分析。对不同时段的风险进行分析，能够系统把控风险管理的效果，并通过对比分析，找到不同风险管理过程中的优劣点，为后续风险管理的更有效开展打下基础，进而进行系统性的风险管理过程的全面分析。通过对整个风险管理过程的有效分析，能够及时了解风险管理过程中存在的问题，避免新的风险出现时重蹈覆辙。1.险审核、回顾在完成风险识别、风险控制及风险沟通后，风险管理程序的结果的审核及回顾是最后一个步骤，这对于全面把握该次分析管理的效果十分有效。风险审核及回顾的主要工作有：（1）形成有效的风险管理文件。对风险管理过程进行有效的回顾，并形成记录文件，以便为后续风险管理工作的顺利开展提供数据资料；（2）定期开展不同岗位员工的全面风险回顾工作，使管理人员和一线工作人员都能够及时对风险管理进行总结，同时可以通过有效的评价机制对风险回顾的效果进行考核。

2制药生产过程的质量风险管理

2.1统计质量管理法

近年来，随着科研技术水平的不断提高，药品的研发水平也有了长足的进展。药品的大规模研发，给更多的疾病治愈带来了希望，人们享受着新型药物的治疗效果，也面临着药物质量的风险。特别是在仿制药在整个药品处方量中占比逐渐增大的情况下，药品研发过程与制药过程的质量安全性成为人们关注的焦点，各国监管部门对于药学研发、药品生产开发与药品质量管理领域的统计学要求也逐渐提高。其中一部分原因归结于药品的安全性主要是在研发环节和生产环节体现的。除此之外，仿制药的大规模开发，也在很大程度上制约着药品质量的可靠性。在劳动力资源和原料资源成本日益增高的大趋势下，药品质量问题成为制约企业发展的有效因素。企业正在积极寻求有效措施使其在药品质量得到保障的前提下，降低研发和生产成本。统计学是一种有效的数学分析工具，在传统制造业的发展过程中其应用已经证明了其优势性。在监管要求严格化及企业自身发展动因的双重因素驱动下，统计学在药品生产过程质量管理的应用方面将会有长足的发展。通过对已有的科研资料分析发现，国内药企也已经大规模、广泛性地开始使用统计学工具来实现对药品生产过程的质量管理，但是在如何高效地利用统计学工具方面还有很大的提升空间，实现统计学在药品生产过程质量管理的有效利用是今后药品质量管理的一大方向。

2.2统计学在制药过程质量管理中的应用

2.2.1统计在质量控制中的应用。统计学是有效的制药过程质量控制工具，利用统计学对药品生产过程的质量进行控制是有效控制手段，如何实现统计学在药品质量控制中的应用是主要的研究目标。每一种药物都需要准确的成分配比，才能保证其药效，避免副作用和毒性。然而药品的生产过程中难免会因生产工艺、技术水平等因素而导致药品质量稳定性失良。药品稳定性的失良被称为药品稳定性的波动。药品稳定性波动可以分为自然波动和异常波动两种，而异常波动的出现往往是基于药品的原料性质不良、人员操作不当、技术水平欠缺等原因。对药品质量的控制主要就是通过发现和分析这些因素，从而控制药品的异常波动，实现其质量的稳定性。统计工作中的控制图可以实现这一目的。控制图的核心工作就是监测并识别药品稳定性的异常波动，并通过控制图的反馈控制，有效地处理异常波动，最终实现药品稳定性的波动范围控制在自然波动范围内，实现对药品质量的有效控制。

2.2.2统计学在质量诊断中的应用。作为统计过程控制的一个重要工具，控制图最早由休哈特博士（Shewhart）在1924年首先提出，并被命名为Shewhart控制图。这是科学管理的一个重要工具，特别是质量管理方面的一个不可或缺的管理工具。图形是通过测量或计算样本与样本的数目或时间来体现质量特性。统计推断是实现Shewhart控制图的制图原理，利用统计推断实现对药品质量稳定性的诊断，其中利用的数据分析方法是方差分析。实现统计学在质量诊断方面效果的工作流程为：（1）根据研究对象确定要选用的控制图类型、控制的参数、取样间隔、取样次数和样本量；（2）进行生产研究，按照确定的取样方案进行样品取样，通过对取样样本的检验形成记录结果；（3）按照设计的规程计算中心线、控制下限和控制上限，并检查是否有任何点超出控制限，从而揭示异常波动；（4）通过对异常波动的分析，调查确定其发生来源，去除超限点，并重新计算中心线、控制下限和控制上限。如此循环，直到所有点落在控制限内，从而建立出用以对后续生产进行质量诊断的控制图。

2.2.3统计学在质量优化中的应用。利用统计学工具对药品生产过程质量进行有效的控制和诊断之后，还需要进行验收取样，从而实现对药品质量进一步控制和优化。质量源于检验，即使是对已经控制过的质量进行有效的验收取样，也能够进一步保证质量的安全性。从本质上来说，验收取样并不能从根本上保证质量，而是质量进一步优化的有效控制手段，也是预防严重质量偏离的最后防线。验收取样方法是根据取样结果和预先设定的判别标准，决定放行或拒收批次的决策理论，理论依据是概率分布。

3结语

对药品生产过程的质量管理是一项长期且艰巨的任务，也是在科技飞速发展的今天我们亟待解决的难题。本文主要是基于对药品生产过程中质量管理的流程分析，阐释统计学在药品质量管控中的应用和适用性。基于相关理论研究成果的缺乏，本文的研究可以为药品生产过程中的质量管理提供一定的理论支持。

作者:陈果果 单位:康龙化成（北京）生物技术有限公司

参考文献:

[1]国家食品药品监督管理局药品认证管理中心．药品GMP指南[M]．北京：中国医药科技出版社，2011．

风险管理过程篇（10）

作为至关重要的能源，电能一直由国家掌控。而在电力企业供电的过程中，仅靠国家资金是无法维持企业的正常运营的，所以需要向用电者进行电费的收缴。但是，在进行电费收取的过程中，总有客户拖欠电费的情况发生，从而导致了电力企业营销的全过程都要承担一定的电费风险。因此，只有采取适当的分析方法找出电费风险的组成要素，并制定相应办法进行电费风险的管理，才能避免电力企业承担过多的风险，进而促进企业的可持续发展。

1电力营销全过程的电费风险研究

1.1风险的分析方法

想要进行电力营销全过程的电费风险分析，还要采取适当的风险分析方法。针对复杂的电费风险，目前有很多种分析方法，比如情景分析法、专家打分法、层次分析法和模糊综合评价法等等。但是，由于国内的用电客户数量庞大，而不同的客户在不同时期的用电需求也不尽相同，所以很难采用单一的分析方法进行电力营销全过程的电费风险的分析。就目前来看，国内的客户可以大致被分成两种，既普通客户和大型工厂、商场等特殊客户。就实际情况而言，由于普通客户所用的电量相对较小，所以其产生的电费风险并不会对电力企业造成过大的影响。因此，电力企业主要需要对特殊客户的电费风险进行分析，从而进行风险的管理。总之，电力企业要采取不同的措施对不同客户群体的电费风险进行分析，从而更好的进行电费风险的管控。

1.2风险的组成要素

从电费风险的组成要素角度来看，电力营销全过程的电费风险要素主要由业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素和自动化系统风险要素等几种要素构成。其中，业扩管理风险是企业在用电项目审核、资料管理和签订用电合同的过程中需要承担的风险。而这些风险会造成企业的用电成本增高，进而影响企业的运行。而所谓的电费安全风险，其实就是企业在收缴电费的过程中所要承担的风险[1]。而随着信息化的建设发展，此方面的风险逐渐得到了企业的管控。此外，企业还要承担一定的电费管理系统的运行风险，并在为客户服务过程中承担一定的风险。

2电力营销全过程的电费风险管理研究

2.1进行风险控制体系的建立

想要进一步进行企业电费风险的管理，还要进行风险控制体系的建立。具体来讲，就是进行完善的电费风险管理体系的建立，从而进行电力营销全过程的风险管理。而这样一来，就能更加规范和系统的进行电费风险的管理，从而避免企业承担不必要的风险。首先，企业需要进行相应的规章制度的建立，从而使企业的员工得到规范的管理[2]。其次，企业需要将电费风险的管理工作落实到部门和个人，从而使企业全体员工的责任意识得到提升，进而加强对电费风险的管理。此外，企业要进行电费风险预警机制的建立，从而使电费风险的管理工作向着信息化的方向发展，进而使企业的电费风险得到科学的管理。

2.2采取适当的风险管理方法

在进行电费风险管理的过程中，需要采取适当的风险管理方法。作为电费风险管理的核心工作，控制电费风险事故的发生，才能避免企业承担巨大的损失。一方面，企业要通过收集客户用电属性、国家政策和客户生产经营情况等多方面的数据，并做好数据的量化处理，进而做好电费风险的评估。而这样一来，企业就能通过事前控制的管理方法避免电费风险事故的发生。另一方面，一旦发生了电费风险事故，企业则要采取有效的事后控制方法进行风险的转移。具体来说，就是企业可以按照区域、客户类别和行业对电费风险的蔓延趋势进行评估。而在得到评估结果后，则可以采取相应的措施对关联客户群体进行电费风险评估，从而做好风险事故的事后控制工作，进而使企业的损失得以有效降低。

2.3完善企业的设备管理

在进行电费收取的过程中，想要避免企业承担系统性的风险，就要进行企业设备管理工作的完善，从而确保营销的顺利进行。而为了达成这一目的，企业则要定期对电力设备进行检修和养护处理，并且不断进行先进的电力设备的引进。而这样一来，电力企业不仅能够正常的开展营销工作，还能为客户提供更好的服务，从而降低电费风险的发生率。

2.4完善电费的缴费方式及渠道

为了避免电力企业承担过多的电费风险，电力企业还要进行电费缴费方式及渠道的完善。一方面，企业可以采用分解电费的方式进行电费的收缴。具体来讲，就是将电费回收分解到每月、每个基层单位，从而减轻企业所需承担的季度、年度电费回收的风险[3]。另一方面，企业可以采用多种电费催收方式进行电费的收缴，从而降低企业的电费风险。例如，企业可以通过短信、电话和上门等方式对重点客户进行电费的催收。而针对拥有“不良记录”的客户，则需要将其列入“黑名单”，并优先进行其费用的催收。此外，企业还要为客户提供更多的渠道进行电费的缴纳。就目前来看，银行代扣电费的方式可以有效降低柜台收费的压力，从而使企业所承担的电费风险得以减少。

3结语

总之，从电力营销全过程的电费风险组成要素上来看，导致电力企业承担电费风险的原因较多。所以，电力企业需要做好整个过程的电费风险的管理工作，从而更好的促进企业的发展。而从本文的研究来看，电力企业需要进行风险控制体系的建立，并采取适当的风险管理方法的同时，通过完善企业的设备管理和电费的缴费方式及渠道来进行电费风险的控制。因此，本文对电力营销全过程的电费风险管理问题进行的研究，有利于促进企业的发展。

参考文献：