培训农业技术汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇培训农业技术范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、提高认识，深刻领会培训工作的重要性和紧迫性

农业发展的根本出路在科技进步。目前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。面对当前国内外经济形势和基层农技人员的素质状况，迫切需要依靠科技改善农民生产经营能力，转变农业生产经营方式，提高农产品市场竞争力和农民收入水平。

基层农技推广体系肩负着把农业科技转化为现实生产力的繁重任务，是科教兴农的基层骨干力量。长期以来，基层农技推广人员为促进农业科技成果转化应用，实现农业增效、农民增收做出了巨大贡献。但是，与新时期农业发展面临的艰巨任务和赋予的历史使命相比，基层农技推广人员的业务素质亟待提高。据统计，2007年底，基层农技推广人员中具有大专及以上学历的只占45.9%，具有专业技术职称的只占59.7%，2003-2007年，每年仅有约8.7%的县乡农技推广人员参加过培训，其中培训时间在三个月以上的仅为2%。因此，迫切需要加强基层农技人员教育培训，促进知识更新和结构改善，努力建立起一支功能强大、理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队伍。

各级农业部门、科研院所和高中等农业院校要从贯彻落实党的十七届三中全会精神的高度，充分认识开展基层农技人员培训工作的重要性，增强紧迫感和责任感。要科学谋划，精心组织，扎实推进，努力探索基层农技人员知识更新的制度化途径，更好更持久地为发展现代农业和建设社会主义新农村提供科技支撑。

二、精心组织，全面部署培训工作

开展基层农技人员培训工作，是深入学习实践科学发展观的重要活动，是适应当前农业农村经济形势的需要。培训要以发展粮食生产、保障主要农产品有效供给和增加农民收入为目标，以重点推广的新品种、新技术、新模式以及农技推广技能、农业公共信息服务技术、农业政策为主要内容，广泛动员各方面力量，采取多种形式，对基层农技人员和农民技术人员开展扎实有效的技术培训。要促进形成行政部门与农业推广、科研、教学、企业等单位相互配合、上下左右联动的大联合、大协作新格局，合力提供人才和技术支撑，共同推动现代农业发展。

（一）培训机构

各级农业行政、推广、科研、教育单位，产业体系各综合试验站是开展农技人员培训的主要机构。

省级农业部门要动员所属科研、推广机构，充分发挥面向全省的区位优势，有针对性地重点培训骨干农技人员尽快掌握重要、重大生产技术，推动科研成果及时转化应用。

高中等农业院校要依托自身科研、人才和信息资源优势，充分利用贴近“三农”的办学特色，通过农科教结合、产学研协作等方式面向基层开展技术培训和学历教育。同时，要动员广大学生利用寒暑假开展社会实践活动，广泛进行形式多样的技术培训。

现代农业产业技术体系各综合试验站和岗位专家所在单位，要根据产业技术体系的特点和发展需要，对体系延伸所涉及县、乡的核心技术人员进行业务提高和培训。

（二）培训对象

培训对象：一是以县、乡（团、场）两级种植、畜牧、兽医、水产、农机、农垦等行业技术推广人员为主的基层农技推广队伍；二是以科技示范户、村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人和种养大户为主的农民技术人员；三是返乡就业的农民工。

（三）培训内容

培训内容主要包括具备区域特色的主导品种和农产品加工技术，尤其是作物越冬管理、春耕备耕关键技术；相关法律法规、国家扶持政策；农业推广的理论与方法；信息技术和管理统计技能等。

（四）培训方式

根据基层农技推广人员和农民技术人员的不同需求，分层分类开展培训，分行业分县组织实施，主要采取异地研修、县乡集中办班和现场实训等三种方式。

异地研修主要是将县级农业技术人员骨干集中到现代农业产业技术体系综合试验站、农业大学、高中等农业职业院校和农业科研单位进行研修，以提高农技推广人员对先进实用技术的掌握水平、开展技术推广的业务能力和综合素质。

县乡集中办班主要是在县、乡两级集中办班，重点培训当地生产急需的关键适用技术和推广方法，以提高县乡两级农技人员的推广能力和服务水平。

现场实训主要是对科技示范户、村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人和种养大户等农民技术人员，通过开展手把手、面对面的现场实训，重点提高他们的生产技能水平和实际操作能力。同时，要针对农民工返乡所提出的技能需求，大力开展就地转移培训。

鼓励各级各类培训单位结合实际，探索培训模式，创新培训机制，开展形式多样的培训工作。

（五）培训管理

各级农业部门和培训机构要加强对培训工作的指导和管理，精心组织，规范实施。要组织对参加培训的基层农技推广人员和农民技术人员进行考试考核，合格者登记造册，纳入档案管理。

基层农技推广人员接受培训情况应作为基层农技人员承担农民培训和优先承担农业科技推广项目的重要依据。鼓励有条件的单位根据培训实际对学员开展职业技能鉴定，并对考核合格的学员发放职业技能鉴定证书。

三、加强领导，务求培训工作取得实效

（一）加强组织领导，切实解决问题。基层农技人员培训工作由农业部统一部署实施，各级农业部门，推广、科研、教育单位，产业技术体系各综合试验站要按照职责分工，明确专门机构和人员，加强对培训工作的督促检查和业务指导，确保责任落实、任务落实。要预先了解分析当地突出的技术需求和返乡农民工技能需要，编写有针对性和可操作性的培训教案，切实保障培训质量和效果。

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在培训过程中我们发现特别是基层村级干部将村经济发展放在重要位置，对开展农业培训工作重视程度不够，忽视农民实用技术和技能的提高。而做为培训主体的农民由于受年龄、文化等因素的制约，大多数人员从业水平并不高，对农业技术培训重要性认识还不够，缺乏接纳吸收农业新科技、新模式的意识，部分农民缺乏培训兴趣，决定了培训组织难度增大，成效不明显。

1.2农业科技培训机构分散，培训经费不足

目前农业、劳动、妇联、成教等部门都开展培训，培训缺乏统一的组织领导，个别参与培训的机构敷衍了事，培训工作仅仅是为了完成任务，影响了培训效果。农业培训经费财政投入较少，一定程度上制约着农业技术培训工作的全面顺利开展，影响了镇村一级的培训基地和配套设施的建立和完善。

1.3培训师资力量不足，培训方式变化不大

目前的培训师资力量和数量和质量都比较薄弱，主要来源是高校专家及相关部门的工作人员，教师的知识层次、理论水平参差不齐，培训的效果和质量得不到保证。培训形式缺乏创新，当前的农民培训模式及内容与实际联系性不强，传统的教学模式为主，理论讲述多、实践指导少，信息技术运用少，无法适应新形势下科技培训的要求。

1.4农业科技培训内容多样，效果不明显

近年来，上级农业部门先后推出了多项培训工程，从我镇的几年实施情况来看，并没有完全达到预期的效果和目的，这些培训主要是依靠上级主管部门和政府自上而下的途径开展，农民参与培训的整体积极性相对较低，抱有应付的心态，造成了培训难以达到预期的效果。

2加强技术培训工作的建议及对策

2.1提高认识，大力宣传，增强为农培训观念

农业的发展离不开科学技术的推广应用，而农民科技水平的高低是关键，因此，各级政府、部门要充分认识农业科技培训工作在现代农业发展中的重要作用，重视和支持农业培训工作，消除部分干部认为农民只要有事做、不上访就够了的消极认识，树立科技培训不仅是让农民掌握技术和创业本领，主要还是要依靠科技进步来提高农民整体素质的观念。

2.2整合培训资源，增加农业科技培训的经费投入

农业、成教、劳动等部门要加强联系与合作，形成综合优势。加强同涉农科研院校的联系和吸收专业合作社、龙头企业等联合办训，最近两年我们同成教联合市讲师团开展了形式多样的农业科技培训，向农民传授通俗易懂的新知识、新技术、新信息，拓展了广大农民知识层面，取得较好的效果。为确保培训工作的顺利开展，政府应加大对农业科技培训的支持力度，在财政资金支持上要给予一定的倾斜，保证培训的经费投入。

2.3加强教师队伍建设，做好专业技术人员继续教育培训

培训师资除聘请院校专家、教授外，应以本地技术人员为主要力量。培训教师不仅仅是理论的讲解者，还要是实践生产中的操作员，在具备较高的教学能力、丰富的理论知识同时，还要有熟练的实践操作能力，这样才会受到农民的欢迎。基层农业技术人员是农业技术培训的中坚力量，在技术推广过程中要借助多种渠道加强农业技术的继续教育培训，及时更新理念和知识构成，学习掌握新技术、农业政策法规、市场信息等理论知识，不断提高为农服务的水平和能力。

2.4结合实际开展培训，提高农业技术培训效果

农业生产具有很强时间性，要根据农民的需求，结合各村实际情况，合理安排计划，展开农业种（养）殖技术、农产品营销、农业合作社、农民创业等培训，要以农民看得到、学得会，实效强的内容为主，调查发现绝大多数农民参加培训的目的是何更好地减轻劳动强度，减少农业成本，提高生产收入，因此要注重针对轻型高产高效栽培技术、集约化科学养殖技术等进行培训，确保培训取得实效。

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(一)开展农业实用技术培训，是农业发展的需要农民是农业生产的主力军，客观的看，目前农民的素质是非常低的，以都善县为例，全县现有农业人口14万人，农村劳动力5.8万人，劳动力中初、高中毕业人数1万人，占农村劳动力的172%，中专以上约2000人，占3.4%，其中绝大部分为县农广校毕业的学员。这个数字不仅远低于发达国家水平，与我国发达地区相比也有很大差距，这种劳动力素质状况严重制约了都善县农业经济的发展。都善县是一个传统的经济作物区，以种植葡萄、棉花、哈密瓜为主。近年来，随着石油开发，蔬菜种植业和畜牧养殖业发展得很快，但是农业的科技含量很低，产量和品质都不尽人意。比如大部分瓜农哈密瓜种植前土壤不消毒，温室蔬菜只能种植油白菜、菠菜等耐寒品种，畜牧业大都是传统的养殖方式，棉花的模式栽培技术还不能大面积推广，葡萄的新技术运用得很少。以上等等说明，农民对科技的掌握和应用在认识和实践上距离农业的发展要求尚有很大差距。农业的发展要实现从传统农业到现代农业的转变，依靠科技和提高劳动者素质是必不可少的途径，而农民作为生产者其掌握科技的水平和能力又是农业发展至关重要的因素，它应该是农业发展的原动力，而农民目前的整体素质又不能掌握过多、过深的科技知识特别是理论知识，因此根据农业市场需求，有针对性的对农民进行农业实用技术的培训，是一条切实有效地提高农业科技水平的途径，农业实用技术有着实际、实用、实效的特点，易被农民接受，深受农民欢迎，容易取得成效，是现阶段农民技术培训和推广的最好方式。因此，农业的发展关键要提高劳动者素质，而提高劳动者素质的最有效途径就是农村实用技术的培训和推广。

(二)农村实用技术是农民致富的重要手段农业农村工作的最终目的是增加农民收入，提高农民生活水平，农民致富手段有多种途径，但大农业是最有效的，也是农民增收最可靠的保证。都善作为农业大县，大农业是农民收入的主要来源，农民收入的很大比例要依靠农业。因此，农业的发展是农民致富的关键所在。目前，农民对农业实用技术的掌握和运用的情况较差，农民的科技水平比较低，大多是凭着经验进行生产，这种状况严重制约着农业发展和农民增收。但辩证的分析，这既是差距，也是潜力，都善县三大经济作物平均单产棉花85公斤，哈密瓜1.25吨，葡萄2.1吨，这种单产水平上有很大的增产潜力，如果农民能掌握相关的实用技术并加以应用，能在原有的收入水平上产生更大的经济效益，从而达到增收致富的目的。近几年，农民开辟了许多致富的渠道，如蔬菜、庭院经济、园艺、特种养殖，作为新的产业，农民缺乏的是技术，而又有许多农民因为没有技术而望而生畏，许多好的致富项目没有人去生产经营，如果大部分农民能掌握1一2门实用技术。他们增收的渠道会越来越多，那么农民致富奔小康就能得到强有力的保证。因此，大力发展农业实用技术培训，是农业发展的需要，也是农民致富的迫切需求。

二、都善县目前农业实用技术培训的现状、经验及成效

都善县农村实用技术培训工作，由科委牵头，科协、农科所、农广校联合实施，乡镇配备科技副乡镇长负责此项工作，科委、科协主要是以“科技之冬”的形式利用冬天农闲时间进行培训，而农科所培训任务较少，主要是抽调人员进行讲课。农广校担负着较高层次的农民教育工作，是院校教育方式与农村实际的有效结合点，负责培养有一定理论水平的新型农民。从近几年的农民培训工作来看，基本上是采取各种层次相结合围绕主要产业，进行培训的方式，效果比较明显，全县60%以上的农民参加过技术培训，涌现了一批靠科技致富的农民，比如东巴扎乡的杨占才，93年搞了一个蔬菜温室，但由于技术缺乏，一直没见效益，94年，县科委请八一农学院的技术专家在都善县开设了数期蔬菜技术培训班，并多次现场进行指导，使杨占才掌握了温室的构造、保温及多种蔬菜的种植技术，当年就盈利15000元，95年他又贷款5万元，修建了5个温室，当年盈利达6万元左右，成为远近闻名的蔬菜大户和技术能手，多次获得地县、乡各级奖励。自治区领导也到他的温室参观过，杨占才尝到了科技致富的甜头，深感到科技的巨大效益。又出资送两个儿子到县农广校学习，象杨占才这样通过掌握实用技术而致富的在都善县还有不少，他们遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧业的各个领域，成为当地的致富带头人。从近几年培训效果看，大部分真正掌握实用技术的农民都能通过所学的实用技术致富，农民将所掌握的技术应用到生产实践中，取得了连他们自己都吃惊的经济效益，开展实用技术的培训与农民致富是成正比关系，工作开展得越好，范围越广，农民受教育面就越大，掌握的技术越多，依靠科技致富的农民也越多。由于实用技术培训J二作本身所具有的特殊性，仍存在着许多问题，一是培训的内容不适应农业发展的要求，棉花、葡萄、哈密瓜培训得多，其他项目少，满足不了农民开辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的与实际相结合，存在着脱离实际，不能针对性解决生产中存在的问题;三是培训时间安排上冬闲时间培训多，农忙时田间地头培训少，其实在田间地头的现场培训效果更好:四是培训后的跟踪指导少，不能很好的将培训效果加以巩固;五是各级党政对农民实用技术培训工作重视不够，这是一项长期性、战略性的工作，不易出成绩。因此，得不到重视。

三、采取有效措施进一步做好农民实用技术培训工作

农民实用技术培训在农业发展中所具有的特殊性和重要性，要求各级党委、政府重视此项工作，结合都善县实际应采取切实有效的措施做好这项工作。

(一)各级党委、政府要求将农民实用技术培训工作纳入重要的议事日程，加强领导力量，改变由一名科技乡镇长抓培训_I二作的局面，从组织上保证工作的落实。同时要保证经费，县委、政府保证科普经费(年人均0.2元)的落实，并能切实将培训经费应用到位，乡镇要保证统筹费中科技培训费用的落实，做到领导和经费的两个到位。

(二)要大力开展科技致富典型的树立和宣传，让广大农民切实看到实用技术的实用性、实际性和实效性，提高农民学习实用技术的热情。

(三)要围绕都善县农业和农村经济的发展，制定切合实际的年度培训计划，做到有计划、有步骤的开展工作。

(四)实用技术培训工作要有针对性，多征求农民的意见，根据农民的要求选题。

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中图分类号：G725

文献标识码：A

文章编号：1003-4374（2013）04-0066-02

当前，随着基层农业技术推广体系改革与建设的逐步推进，基层农技推广机构、人员、经费相继得到落实，《农业技术推广法》的重新修正颁布，依法治农、科教兴农有了更有力的法律保障，农民培训作为农业技术推广与应用的重要手段，有着不可或缺的重要作用，新阶段的农民培训工作值得研究与探索。

1农村劳动力现状分析

就普遍层面而言，农村务农人员的年龄、文化层次，对他们接受新知识、新技术以及相关理论知识的自觉性和接受程度有很大影响，因此，了解农村务农人员的年龄、文化状况，有利于因人施教，针对性地开展有效的培训工作，保证受训人员通过培训均能得到自己需要的知识、技术。

1.1农村务农人员年龄结构

近年来，随着我国城市建设和工业化步伐加快，农村青壮年大量外出务工，很多村子只剩老人、妇女和孩子（俗称“993861部队”）。即使是农忙季节，40、50岁甚至60多岁人员依然是农村劳动力主力军。根据笔者所在单位2013年初阳光工程培训需求调查的一组数据显示，桂林市12个县农村劳动力有266.39万人，务农农民162.11万人，18-45岁年龄段58.56万人，仅占务农人员的36.1%；46-59岁年龄段76.32万人，占务农人员的47.1%；60岁以上人员24.69万人，占务农人员的15.2%。以上数据表明，46岁以上人员占62.3%。

1.2农村务农人员文化层次

据调查，桂林市12县162.11万务农农民中，小学文化以下34.91万人，占21.5%；初中文化87.95万人，占54.3%；高中文化30.6万人，占18.9%；大专以上文化的6.1万人，仅占务农人员的3.8%。近年农业部门实施的阳光工程培训的台账记录亦显示，农村务农劳动力大多出生在上世纪六、七十年代，文化水平以初、高中为多。

2开展农民培训的方法与措施

2.1依据培训内容需求开展培训

2.1.1调查培训内容需求培训内容需求调查是提高农民培训针对性和有效性的前提。调查工作应该深入自然村、屯一级，可以通过行政村干部、村民小组长等汇集群众意见，也可以问卷调查的方式，了解村、屯从事农业劳动者的文化水平、家庭产业经营情况、对国家各级政府强农惠农政策的了解程度，对农业生产涉及的各要素，如作物优良品种的选择、化肥和农药的正确使用知识，现有的农业生产技术及来源等技术知识的知晓情况，希望得到哪些方面的知识、喜欢什么样的培训方式、能接受多长的培训时间等，根据调查掌握的情况，有针对性地安排培训内容，才能提高农民群众参与培训的积极性，才能达到预期的培训效果。

2.1.2确定培训的方式方法面向农民的培训方式应灵活多样，根据不同农事季节、不同需求特点，采用合理的培训方式。应以培训需求调查的结果为依据，对国家强农惠农政策了解不透的，可以采取集中办班的形式，发放宣传小册子，结合农村实际举例，面对面地讲解；对操作性、实践性要求较强的技术类的培训，可以采用先理论教学，后现场示范，接着学员亲自操作，教师从旁指导、现场答疑的培训方式；对较为抽象不好理解的内容，可结合播放幻灯片课件、DVD视频等声像资料进行讲解，为学员提供较为直观、具体的实例；对处于产业优势区域内的培训需求，可结合当地主推品种，开展主推技术培训。

2.2依托基层农技推广体系开展培训

基层农技推广体系是目前农业技术推广、农业科技进村入户的主要力量。通过近几年来的改革与建设，理顺了县级农业主管部门对乡镇农技推广站的人事管理与业务指导关系，乡镇农技推广机构设置逐步得到完善，基本实现了定职、定责、定编、定岗、定员。通过乡镇农技推广站条件建设项目的实施，改善了乡镇农技推广机构的硬件条件，解决了办公、培训场所问题，配备了实验仪器设备、交通工具。通过农技推广骨干人才培养计划的实施，广泛开展了基层农技推广人员分层分类定期培训，基层农技推广人员业务素质、农技推广能力得到相应提升。因此，依托基层农技推广体系开展农民培训是最为直接、有效的培训手段。

2.3结合各类农业重点项目实施开展培训

2.3.1结合全国基层农技推广补助项目实施，推进基层农技推广队伍建设与农民科技培训共同发展全国基层农技推广补助项目，着眼于新阶段农业和农村经济发展需要，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构，大力提升公共服务能力，全面推进农业科技进村入户。

该项目以“地方养人、中央养事”的模式提供财力保障，使基层农技推广机构运行有经费、人员工资有保障、技术推广有经费，形成以“专家组+试验示范基地+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，在重点抓好对科技示范户进行培训、指导的基础上，在关键农事季节、关键技术环节和农民有需求时，及时迅速开展技术指导和服务。

2.3.2结合农业农村重点项目实施开展培训，加快主推技术进村入户

现阶段，桂林市正在抓紧实施特色效益农业示范市、乡村旅游农业示范市、吨粮万元工程示范市、全国循环农业示范市的创建；“吨粮万元田”工程建设，超级稻示范区等粮食高产创建；葡萄、柑桔、优质桃、黑李、月柿等水果标准化果园示范建设；四时蔬菜基地和反季节蔬菜基地、蔬菜标准园等建设与创建；马铃薯、食用菌、中药材等特色产业基地建设等一批农业建设项目，需要大批农民参与实施。“三免”、“三避”、间套种、节水灌溉、测土配方施肥、秸秆还田、水肥一体化、病虫害综合防治等先进实用技术需要在项目实施中大力推广，结合各类基地的创建，抓好相应技术的培训，才能加快主推技术的推广、实现进村入户，才能提高农业生产的科技贡献率。

2.3.3切实抓好农村劳动力培训阳光工程项目实施，提高农村劳动力科技知识和应用科技的水平农村劳动力培训阳光工程项目由政府公共财政支持，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施，通过农业职业技能培训、农业创业培训和农业专项技术培训，提高农村劳动力科技文化水平和经营管理能力。

在该项目实施过程中，应根据培训需求调研结果，对从事农业产前、产中、产后服务，以及农业生产经营（种养大户）和农村社会管理的农民，结合农作物病虫害专业化统防统治、农机购置补贴、重大动物疫病防控等农业农村重大工程项目实施，有针对性地开展农民职业技能培训，重点培训农业生产及管理技术、农产品贮藏加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等，帮助农民撑握所需的知识和技能，促进农业标准化、规模化发展；对在农业领域有创业意愿和创业基础的青年农民，特别是农村初中、高中毕业后未能升学的两后生、复转军人、返乡农民工，以激发创业热情、教授农业创业知识和相关技能为主要内容开展农业创业培训，指导农民确立创业思路，提高农民的创业经营管理水平，促进创业就业或扩大产业经营规模，获取预期的创业就业效果。

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在农业培训中授课的一般是一些农技的推广人士来担任兼职教师，或者是农广校的专职教师。专职的老师对知识进行更新的机会和途径不多，教学方式已经普遍老化。而来兼职的农业技术推广人员虽然掌握了比较新的农业技术，但却缺乏足够的教学经验，教学方法有时并不合理，难以让农民接受，培训质量也受到影响。

1.2培训对象失衡

农业技术的培训应主要面向于在职农技人员以及农民，但目前的农业培训往往只针对普通农民，忽视了在职农技人员，使其知识结构不断老化，且更新非常缓慢，无法发挥农技人员推广农业新技术的重要作用。目前，村里务农人员通常是老弱病残或妇女，培训对象也主要是这些人，他们文化水平不高，对培训内容接受效果较差，无法完全理解培训内容，使培训的效果大打折扣。

1.3经费投入不足

国家用于支援农业的财政支出中，对开展农业技术推广，开设农业培训班的投入并不多。经费不足的情况导致农技培训只能依靠项目经费，培训内容比较固定。也使得用于培训的设备老化严重，较为落后，辅助培训的教学工具也不齐全，培训材料印发有限，使培训范围被很大程度上限制了，效果不尽人意。

1.4理论没有应用到实际中

一些单位或部门在组织农技培训时，活动的实际时间都不多，很多参加培训的农民往往还没有弄清楚新技术的含义，活动就已经结束。而教师人员往往根本来不及对培训人员进行更加详细深入的讲解，增加了知识普及的难度，也使得技术实施条件被忽视，农民在培训中不但没学到真正的新技术，反而产生了很多问题。

1.5没有继续跟进调查

目前的培训工作往往只注重培训过程中的内容，忽视了培训后的跟踪调查，无法真正了解和掌握：农民对培训内容的想法；是否将培训所学应用到了实际中；对技术的应用程度；农民实质上亟待解决的问题；培训效果如何；培训是否单一；农民是否认可等。因此，在没有后进跟上调查的情况下，培训单位无法及时修改培训内容，不能对培训方式进行总结，只能不断重复过去的培训内容，与实际脱节。

2采取的对策

2.1加强师资力量

师资力量的高素质建设是推动农业发展，保证农业推广的根本措施，各级政府都应从财力、物力、人力等各方面不断加大对农业培训的支持力度，继续改善培训的教学环境，不断补充新生资源，优化教师知识结构体系，增长教师的知识水平和视野范围，使农技培训中，教育机构的主导作用得到最充分地发挥。

2.2选择合适培训对象和时间

农技培训不仅要求量，更要重质，尽量要求青壮年来参加农业培训，训班的开设时间也应选择农闲季节，不能与农民最忙的时间有冲突。此外，还可在春节期间或前后开展农技培训，让回家探亲过节的农民工也能学到农业知识，甚至引起他们回乡创业的想法，为农村留下新的生产力。

2.3培训项目互相结合，增加经费投入

农村培训由多个部门来提供经费，培训分散后往往造成经费短缺的问题。可以将各种经费捆绑在一起，培训时可以与当地项目结合，在实施项目时完成培训，使得培

训保质保量的完成。这样做不仅能够促进项目实施，也能点面结合，推进整个村社的发展进步。

2.4建立多个实习示范基地每一个农技培训机构都应该更加主动去争取经费，争取将实习示范基地建成，基地的建成能够使培训内容得到实践，也能使其它项目的实施得到借鉴，对农民的农业生产也有所启发，边示范，边参观，理论实践结合利用，学员们很快就能掌握技术的精髓。

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为了提高农民素质，适应现代农业生产的需要，由国家劳动与人力资源部进行组织，在农村培养一批有学历的农民大学生。具体工作由佳木斯市技师学院负责，为了使农民在学到理论知识的基础上掌握实践经验，佳木斯市技师学院决定在市、县农业技术推广部门选拔有经验的教师，利用农闲时间，到农村进行授课。全市共选拔了50多名教师，到全市部分村屯进行授课，已培训农民1.8万人，目前正在进行之中。

2、结合农村党员干部素质提升活动，搞好培训

今年年初，按照省委组织部工作部署，我市开展了农村党员干部素质提升活动，该活动为我们农业科技工作者传播农业先进技术、加速农业科技成果转化搭建了平台，我们农业技术推广总站组织全市农业技术推广人员积极响应，大力配合，开展了以水稻、玉米、大豆粮食作物高产高效栽培技术、标准化栽培技术、绿色食品生产技术、高效低毒低残留植保技术、测土配方施肥技术为重点，开展多形式、多层次、多内容的传授理论技术活动。结合农业生产实际，深入农村一线，集中力量，集中时间深入开展对种养大户、科技带头人、农村经纪人和专业合作社领办人等农村实用人才现场观摩，实地指导，使理论技术在实践中得到应用。全市共有1.2万农村党员通过网络和现场培训等方式接受了培训，全面提高了我市农村党员干部的理论素质。

3、结合农业专家技术协会平台，搞好技术培训

佳木斯市农业技术专家协会是隶属于佳木斯市农业技术推广总站的社团组织，已成立多年，主要由全市农业技术推广人员和各科研院所的优秀科技人员组成，会员达260多人，遍布全市各县。每年农闲季节，专家协会都组织专家深入村屯进行科技培训，把最先进的农业技术直接传授给农民，各科研单位也利用专家协会平台把自己研制的新品种，新技术直接提供给农民，让农民直接受益。全市每年通过组织各科研院所专家进行技术培训在30次以上，培训农民1.5万人次。

4、结合植物检疫执法活动，搞好技术培训

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（一）指导思想。

全面贯彻落实2013年农业产业化工作会议精神，紧紧围绕农业结构调整和农业产业化经营，以农业增效，农民增收、农产品增强竟争力为核心，以我乡现还有农用地的农民和村（居）组干部为培训对象，充分利用各种科技培训资源，开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训，大力普及农村、农业适用技术，不断提高现有农民的科技文化素质，加快科技进步与创新，加速科技成果转化，提高本乡农业生产的科技含量。

（二）基本原则

1、分类、分期培训原则。以从事食用菌、种植、养殖户、设施菜、经果林的农户及社区两委成员（含居民组长）等为培训对象，按照季节农时，产业、经济发展程度，采取形式多样、内容各异的分类、分期进行培训。

2、服务产业原则。立足于本乡农业发展现状，以产业为依托、以市场为导向、以农民致富为目标，围绕优势产业及特色农业开展培训，为本乡农业结构调整和产业优化经营服务。

3、注重实效原则。紧密结合农业生产时节和农民生产需求，开展灵活多样、不同形式的技术培训，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。典型案例与实践教学相结合，利用各种形式传播农业科技知识。

4、创新机制原则。按照本乡农业产业结构调整计划要求，对现有农业产业进行科技整合，使新的机制在农民科技培训中发挥更大的作用；健全农业科技培训管理制度，创新培训模式，充分利用课堂教育、现场教育、现代远程教育等手段，努力提高培训质量和效果。

二、目标、内容及培训计划

（一）目标

坚持“实际、实用、实效”的原则，组织本乡参培农民在科技人员的引导下，深入农业科技示范户、养殖示范户。到田间地头，技术要领直接到人；示范推广优良品种和先进适用技术，培育和增加一批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善于管理的农业生产经营管理者和农业科技示范户，带动其他农户增收致富；构建政府组织推动，市场机制引导，农业部门带动，专业技术人员、农业科技示范户的生产经营管理者和农户互动的新型农业科技网络，为本乡农业和农村经济可持续协调发展提供有力的科技支撑。

（二）内容及计划

1、本乡计划本年度按季节农时举办培训班四期，每期接纳参培对象600人，拟定培训时间和内容：

第一期：2013年11月—2015年1月，培训内容：粮食作物栽培、食用菌生产。

第二期：2015年2月----4月，培训内容：大棚蔬菜种植、板栗种植、苹果栽培。

第三期：2015年5月---7月，培训内容：设施菜种植、实用农机操作。

篇（8）

中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）15-0329-02

当前，我国已进入工业化、城镇化、农业现代化同步发展的新阶段。发展现代农业，推进农业发展方式转变，必须大力培养适应农村产业结构调整和农业生产经营方式转变，综合素质强、技术水平高的职业化新型农民。2013年12月召开的中央农村工作会议强调：“小康不小康，关键看老乡”。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。

杨凌是我国唯一的农业高新技术产业示范区，区内有西北农林科技大学和杨凌职业技术学院2所大学，拥有农林水牧渔等方面的科教专家6 000余名，被称为农科城。依托大学、科研单位的科技优势，杨凌示范区农业人才济济，科教实力雄厚，国家火炬计划支持杨凌现代农业技术创业咨询与培训服务体系平台建设，通过对农民进行多种途径的培训，取得了良好的效果。以一组数字为例，2013年，杨凌农民人均纯收入达到12 435元，比2012年的10 841元增加了1 594元，增长14.7%，连续5年增速位居陕西省第一。杨凌的现代农业技术培训方式受到农民的欢迎和接受，对其他地区搞好农民培训、促进现代农业发展、提高农民收入具有重要意义[1-2]。

1 现代农业技术培训方式

如何提高培训的有效性，寻求最有效的培训方式，是需要不断关注的事项之一。围绕着杨凌培训需求，催生出了很多新型的培训方式。

1.1 专家现场指导

依托杨凌雄厚的农业科教资源，西北农林科技大学和杨凌职业技术学院的专家教授经常深入农业生产一线，面对面解答农民在生产中存在的问题。

1.2 举办各类培训班

杨凌示范区根据农业产业发展实际，举办蔬菜、瓜果、畜牧养殖、果树等培训班，分类指导，提高培训的针对性和有效性。

1.3 实现技术包抓网格化

为充实现代农业园区专家技术团队，杨凌选聘植保、土肥、畜牧、经济林及市场营销等方面的专家，推行专家、农技干部、农民技术员和大学生田园使者技术服务模式，实现了技术包抓网格化。制定完善了番茄、辣椒等技术操作规程，推广农业标准化生产[3-4]。

1.4 颁发农民技术职称

杨凌示范区农民技术职称评审委员会办公室（示范区生产力促进中心）对农民进行技术职称考试，考试分为笔试和面试2个环节。按照相关规定、程序评定农民技术职称，对通过考核的人员颁发杨凌示范区农民技术职称证书。

1.5 针对失地农民进行培训

依托杨陵新华培训学校等机构，根据市场需求和农民意愿，举办驾驶、家政等培训班，使失地农民掌握一技之长，提高了就业能力，增加了农民收入。

1.6 开展专家大院式培训

聘请实践经验丰富的农业专家，组成专家服务队常年深入田间地头面对面、手把手地现场指导培训农民，及时帮助他们解决日常生产中遇到的各种困难和问题。聘请有关专家、老年科技工作者针对全区产业特色和农民需求适时编印技术资料，及时发放到广大种植户手中，对农民群众依靠科技致富起到了很好的帮助和指导作用。

1.7 建立“首席农艺师+合作社+农户”的技术服务体系

开展“千人千社”行动，选派50名首席农艺师组建了果树管理、畜牧养殖、设施蔬菜等7个专家服务团队，实施首席农艺师与杨凌50家农民专业合作社的有效服务对接，开展技术服务工作，让科技人员有服务生产一线的舞台，让先进的科技成果有顺畅转化的渠道，让农民专业合作经济组织有稳定的技术支撑和保障，初步形成了“首席农艺师+合作社+农户”的技术服务体系。

1.8 培育新型职业农民

实施职业农民培训工程，培养一批有知识、有文化、懂科技、会经营的新型农民，引领他们进行农业产业化经营，是改变目前我国农村经济发展现状，推动现代农业持续健康发展的必由之路。杨凌示范区依托杨凌职业农民培训管理中心，积极搞好职业农民培训工作。2014年5月4日，陕西省农业厅发文认定第一批新型高级职业农民，全省共有84名农民获“高级职称”，杨凌示范区3名农民获此“职称”。

1.9 开展技术创业与咨询

建成五泉孵化园、新华培训学校等4个现代农业技术创业咨询与培训服务平台，聘任成功创业者为创业导师和技术导师，传播创业创新精神和创业知识技能。组织部分企业管理人员、合作社负责人、种养大户和大中专学生等开展技术创业相关政策的宣传培训，开阔了这些人员的视野，提高了应对市场博弈的能力，拓宽了发展现代农业的市场路径。

1.10 开展大学生创业培训

杨凌示范区通过举办培训班的形式，邀请知名、授课经验丰富、具有国家级创业培训师资格的教师，从创业意识的培养、创业基础知识以及有关经济、法律知识等方面对大学生开展培训，激发大学生创业热情，挖掘大学生创业潜能，帮助大学生树立创业意识、竞争意识，并掌握创业的必备知识。杨凌还充分发挥农业企业众多的优势，在一些企业建立大学生创业培训基地，使大学生创业有了实践载体，提高了大学生创业的成功率。

2 现代农业技术培训与咨询效果的有效性分析

杨凌坚持分类培训、因材施教，突出重点、创新特色的原则，结合生产实际，根据农民的愿望和需求，有针对性地进行培训。采取理论与实践相结合的办法，由农业专家面对面地交流、手把手地传授，充分调动了广大农民参训的积极性，使参训农民的科技意识、农技水平都有了较大提升，收到了良好效果的示范、带动效应，农民收入呈快速增长之势。

2.1 农民技术员成为走南闯北的香饽饽

杨凌示范区一直发挥其农科教综合优势，大力开展现代农业科技培训。特别是探索建立全国独有的农民技术职称评审标准体系，让杨凌区500余名农民获得视为“农业科技身份证”的示范区农民技术职称证书。拿到职称的农民变身为新型职业农民，积极开展农业科技服务，或创办公司，或组建专业合作社，走上了专业致富路。杨凌夏家沟村一农民凭借高级农技师职称被江苏华西村以年薪12万元聘为首席农技专家。

2.2 发展现代农业，绿色无公害果蔬成为杨凌的一张名片

按照“现代农业看杨凌”的定位，以“国内一流、国际知名”为目标，杨凌规划建设了占地100 km2的现代农业示范园区。按照绿色无公害果蔬生产要求，农民专业合作社、农户在果蔬生产过程中由专家、农技人员全程进行指导，规范种植户的作务行为，实行统一标准。与此同时，积极发挥土专家和合作社理事长的作用，起到了“传、帮、带”的作用。由于统一技术、统一标准、统一种植，杨凌的绿色无公害果蔬走向西安等大城市的超市、农贸市场，产生了良好的社会效益和经济效益，杨凌无公害果蔬成为杨凌对外形象的一张靓丽名片。

2.3 现代农业孕育职业农民

杨凌示范区大力推动现代农业发展，农民通过培训，掌握一定科技含量的专业技能后，一些农民在发展过程中通过土地流转发展规模经营，让昔日靠天吃饭的农民成了一种职业。职业农民懂技术、善经营、会管理，正在改变着传统农业的生产方式。职业农民的出现不仅提高了生产技术水平，增强了合作意识，更重要的是提高了农民市场经营意识，使他们按照市场规律从事农业生产，以此获得更大的收益。目前，杨凌职业农民已崭露头角，是新型农业经营主体，为农业现代化建设和农业持续健康发展注入了新的活力。

2.4 农民人均纯收入增速连续5年位居陕西省首位

受惠于杨凌的科技培训和现代农业发展，杨凌农民人均纯收入节节攀升。据杨凌统计部门提供的资料显示，发展现代农业和城乡一体化给杨凌农民人均纯收入增长不断注入新的活力。2013年，杨凌农民设施大棚等经营性收入仍占收入主体，占总纯收入的56.2%。工资性收入较上年有明显增长，由2012年占农民人均纯收入的31%提高到37.9%。财产性收入和转移性收入也有明显增长，占农民人均纯收入的5.9%。2013年，杨凌农民人均纯收入比2012年的10 841元增加了1 594元，增长14.7%，增速连续5年位居陕西省首位。

2.5 涌现出一批大学生创业明星

接受了创业培训的大学生扎根杨凌，依托杨凌现代农业产业示范园区的有利条件，结合自身所学涉农专业积极进行创业，其中不少人取得了成功。如杨凌大学一毕业生毕业后，创办了杨凌乾泰电子科技有限责任公司。该公司是一家以提供物联网、农业信息化解决方案为主导，以硬件电子产品设计、软件应用系统开发为两翼的大学生创办的创新型企业，已成为杨凌示范区首批100个技术创业团队之一。目前，该公司产品供不应求，步入了发展的快车道。

3 现代农业技术培训带来的启示

当前，各地对农民的培训非常重视，但由于培训的针对性不强、师资力量薄弱、重理论轻实践、经费投入不足等原因，造成一些地方的农民培训效果并不理想。杨凌区生产力促进中心通过多种途径培训农民，取得了较好的效果，对其他地方今后开展农民培训工作或许能带来一些启发和借鉴。

3.1 与当地农业产业发展相结合，提高培训针对性

杨凌根据当地的农业产业发展情况，通过入户调查，掌握了农民急盼急学的意愿，从而做到有的放矢。杨凌相关部门按照不同人群的特点，考虑其文化程度、技术需求，对农村种养殖能手、农村经纪人、农技能手和经营管理人才与普通农民采用不同的模式进行培训，使得培训具有较好的针对性，因而受到农民的欢迎，取得了良好的效果。

3.2 整合培训资源，集中力量进行培训

杨凌农科教专家众多，分布于农业各个专业，因而具有较强的师资力量。杨凌农业、科技等相关部门承担着农民培训的任务，2013年又成立杨凌职业农民培训管理中心，专门承担面向旱区职业农民的培训。这种培训模式整合了资源，起到了实实在在的效果。由于农业的薄弱性和长期以来形成的体制障碍，导致农业技术推广人员和农民培训师资力量严重匮乏。其他地区可以借鉴杨凌的成功模式，整合农技力量，形成强大的师资力量，有针对性地进行培训，提高培训效果。

3.3 培训应通俗易懂，与实践结合紧密

培训要结合农民生产生活实际，不能只采用教师课堂讲授的形式，而应课堂与田间相结合，不能太专业，培训老师要让农民听得懂、感兴趣。面对面解决农民在生产中遇到的问题，通过示范讲解提高农民的接受度。因此，这就要求各地在培训时做好安排，选聘理论功底深、实践经验丰富的教师给农民进行培训。

3.4 通过传帮带，培养土专家

由于各地农业发展面大量广，靠现有的农技人员实现农时指导的全覆盖，几乎不可能。最简便的办法就是培养熟练掌握技术的土专家，让他们通过一定的考核，检验他们的知识水平和技能，对通过考核的农民颁发“农民专家”证书，让他们有身份、有面子，定会起到“四两拨千斤”的作用。这些农民家在农村，和乡亲们熟稔，有服务乡亲的热情和激情，心能留住，可以说是“永久”牌的土专家。如果把这些人的作用发挥出来，其效果不容小觑。

3.5 加快培育新型农业经营主体

实施职业农民培训工程，培养一批有知识、有文化、懂科技、会经营的新型农民，引领他们进行农业产业化经营，是改变目前我国农村经济发展现状，推动现代农业持续健康发展的必由之路。各地应结合实际，加大对种粮大户、新型农业经营主体的培训和扶持力度，积极引导农民发展专业合作经济组织，提高产业化水平，以提高农民适应市场的能力，使其成为区域内发展现代农业的带头人，在产业结构调整和实用技术推广方面发挥重要作用。

4 参考文献

[1] 师翠青，张卓娅，李婉飞，等.新型培训方式的重要性――培训与员工发展系列谈（二）[J].中国劳动，2011（2）：38-40.

篇（9）

二

美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，直接从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。

(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。

(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。

(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。

(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。

(五)劳动者素质较高。50％左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。

三

农业的发展与农技推广工作是密切相关的，自1914年美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步，而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立大学农技推广站和全美一样，对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：

1、教师既承担教学任务，又承担科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。

2、科研任务来自生产实际，根据推广工作，提出的问题，确定科研项目计划，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。

3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。

4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法，更新知识，取得硕士、博士学位。

5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和办法。

(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的，只要农村、农业和农民需要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面，以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：

1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注重食品卫生，合理利用资源，保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。

2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境，培养他们关心公共事业，实现自我控制，增长知识才干，提高领导、管理能力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。

(五)推广方式灵活，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种知识信息输入计算机内，农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案，十分便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立大学计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气变化情况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立大学除常用的宣传培训设备外，庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。

美国的农业推广方式，分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农民解决问题；间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前，运用直接推广方法服务的约占农户数的25％，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，说服教育的原则，排除了任何形式的强迫命令。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。

(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理办法。

l、农业推广人员由州立大学直接管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由大学下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。

2、基层推广人员由州立大学负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新知识，提高综合素质。

3、根据推广人员的特长，分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究，制定方案，再回去组织实施。

4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。

四

美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：

(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。

(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。

(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作情况；进行一次调查，在总结经验的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出具体规定，充分调动三家的积极性。

(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营，才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以根据群众意愿，引导农民把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。

(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向，在教育内容、教学方式上与农村需要脱节，根据我国实际，农村学校应以培养新型农民为主要目标，中、小学在教学内容，课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培养高素质的新型农民。

加强农业技术推广管理干部培训考察团人员

团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心

处长高级农艺师

翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心

副处长高级农艺师

团员：杨庚全国农业技术推广服务中心

高级农艺师

王晓鸿江西省农业技术推广总站

副站长高级农艺师

刘希文上海市综合农业技术服务中心

副主任推广研究员

高登祥贵州省农业技术推广总站

站长推广研究员

王银元湖北省农业厅粮油处

处长高级农艺师

姚永久山西省农业技术推广站

高级农艺师

康瑞昌山西省农业技术推广站

站长推广研究员

姚振凡天津市农业技术推广站

站长推广研究员

江勤友湖南省农业技术推广总站

科长高级农艺师

张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站

站长高级农艺师

沙世同四川省双流县农技推广中心

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1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理

农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。

2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化

落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农村文化生活等产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。

二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径

1.加强信息技术培训的重要性

农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。