[中图分类号]F323 [文献标识码]A [文章编号]1003―1650(2016)03―0084―02
1吴忠市农业特色优势产业发展现状
按照把川区率先建成全区现代农业示范区、山区率先建成全区旱作节水农业示范区的总体目标,坚持“一特三高”,加快推进农业特色优势产业发展壮大。目前,吴忠市奶牛、清真牛羊肉、优质粮食等特色优势产业在全区处于领先地位。
1.1产业结构进一步优化。奶产业以提质增量为重点,以机械化生产为手段,以规程化防疫为保障,以集约化发展为方向,大力发展奶牛规模化养殖,建成孙家滩、五里坡、青铜峡沿山一带三个奶牛核心区,形成伊利、夏进等高端液态奶加工龙头。截止2015年底全市奶牛存栏19.5万头。其中:规模牧场103个,存栏奶牛10.5万头;养殖园区62个,存栏奶牛7.3万头澈养户2750户,存栏奶牛1.7万头;金市日产鲜奶1650吨;全市共有乳制品加工企业10家,每天收购生鲜乳2390吨,乳企每天加工鲜奶1660吨。清真牛羊肉产业坚持“双轮”驱动的发展思路,依托“清真”品牌优势,一手抓滩羊提纯复壮、高档肉牛培育生产,提质增效,开拓高端市场卜手抓育肥肉牛肉羊扩量增群,扩大标准化养殖规模,保障有效供给。培育引进了涝河桥、宗源、鑫海等清真牛羊肉加工龙头,组建成宁夏最大的清真牛羊肉加工联合集团,显著提升了吴忠清真牛羊肉产品的知名度,增强市场竞争力。2014年底全市肉牛饲养量5S万头,增加6万头.滩羊饲养量600万只,增加23万只肄羊肉总产量11.1万吨,加工牛羊肉2万吨。优质大米产业。按照“优质、高效、生态、有机”的要求,倾力打造中国“第一米”品牌,做大做强塞外香、法福来、回乡缘、宁朔香等大米加工企业,进一步扩大有机富硒水稻基地建设,目前全市种植优质水稻25.5万亩,年产优质大米12万吨。瓜菜产业。按照“稳瓜、扩菜、提质”的发展思路和设施与露地并重、内供与外销协调、生产与销售衔接、品种与季节相适应的发展方向,突出抓好设施蔬菜提质增效、高标准露地蔬菜生产,形成了设施瓜菜、供港蔬菜协调发展的多元化瓜菜园艺产业发展格局。全市瓜菜面积达到52万亩,其中设施农业22万亩、西甜瓜18万亩、露地蔬菜12万亩,瓜菜产量达150万吨。中药材产业。积极开展制药企业所需药材及市场紧缺药材的栽培、引进和示范,重点抓好甘草、黄芪、银柴胡、板蓝根等市场销量较好品种的育苗移栽、覆膜保墒、节水滴灌技术。目前全市道地中药材面积达27万亩,中药材产量达10万吨。枸杞产业。坚持扩量提质并重,加强良种苗木及标准化种植基地建设,突出质量安全、产品后处理、加工营销及品牌推广等关键环节,优化提升枸杞良种化、标准化、专业化、组织化、国际化水平,深度开发枸杞多种功能。重点建成同心下马关万亩枸杞、利通区五里坡黑果枸杞等示范基地。宁夏易捷庄园枸杞科技公司在下马关示范种植高端有机枸杞基地5万亩,仅枸杞采摘一项就给移民群众人均增收2000多元。全市枸杞种植面积达10万亩,干果总产1.8万吨。葡萄产业。坚持精品、高效、高端,加大优良品种脱毒种苗繁育和标准化基地建设,稳定扩大规模。坚定不移地走酒庄酒发展路子,推进葡萄产业与旅游、文化等产业的融合。在御马、瑞丰等葡萄加工企业的带动下,我市葡萄基地建设全面开展,近年来累计在我市投资葡萄产业的大户和企业达到35家,全市共有葡萄面积24.2万亩。
1.2龙头带动作用明显增强。坚持用工业化理念谋划农业,以工业发展方式发展农业,把培育龙头企业作为农业产业化经营和发展现代农业的关键环节。我市现有部级特色农业产业化龙头企业3家,自治区级龙头企业71家,市级龙头企业80家。大多数龙头企业形成了“公司+基地+农户”的产业化经营格局,通过了ISO 9001:2000国际质量和“绿色食品”认证。“塞外香”等龙头企业,通过为农户提供技术服务、农产品保底收购、农户贷款担保等合作方式建立了稳定的生产基地,形成了紧密的利益联结机制。2014年,市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入96.5亿元,流转土地46万亩,带动农户18万户,户均增收17050元。
1.3产业经营水平和市场化程度有效提升。积极推进农业标准化生产,把发展“环保、绿色、有机、生态农产品”作为发展现代农业的重中之重。近年来,累计认证无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证产品317个,位居全区前列。更加注重产品的品牌效应,通过政策奖励积极鼓励企业参加具有影响力的奖项评选和品牌称号的申报。夏进液态奶被评为中国名牌产品,“盐池滩羊”、“涝河桥”牛羊肉等7个商标获中国驰名商标,塞外香牌有机大米、同心圆枣等11个农产品荣获全国农产品金奖,吴忠牛乳、马家湖西瓜等21个农产品获中国地理标识保护,“红果”乳制品等25个农产品获宁夏名牌产品。
1.4产业经营主体形式多样、质量齐增。全面贯彻落实中央一号文件精神,培育多种形式的农业新型经营主体。把发展农业经营主体作为推进现代农业发展、带动农业产业结构调整、促进农民增收的重要手段。近年来全市累计培育农民专业合作社1275家,部级农民专业合作社24家、自治区级45家;涉及种、养、加及供销服务等众多领域,直接带动12万户农户发展。全市专业大户6348个,其中种植大户1393个,种植面积达到5万亩;养殖大户4955个,养殖牛羊达到149万只(头)。通过示范引领、雇佣周边群众务工等方式带动5.5万户农户发展,户均年增收12800元。全市家庭农场共364家,农户自己作为农场主,通过示范引领、土地流转、雇工等形式带动周边农户生产经营,粗步估算带动农户增收7300万元。
1.5产业对外交流更加频繁、合作不断深入。坚持走出去引进来的发展思路,经常性的与区内外实力雄厚的企业、农业综合水平较高的地区进行合作交流,把对外合作交流作为现代农业发展的催化剂。以招商引资为突破口,先后引进了内蒙古伊利、天津宝迪、杭州娃哈哈、中航郑飞、广东从玉、金宇浩鑫等农产品加工及种养基地项目,进一步扩大了产业基地建设规模。近年来,全市共引进农牧业招商项目261个,到位资金90.2亿元。在引进项目的同时,引进了大量新品种、新技术、新装备,探索并应用了大批农业生产的新模式、新理念、新机制,进一步提升了产业标准化、集约化、产业化发展水平。
2主要做法
2.1坚持规划引导,进一步明晰农业发展思路。坚持因势利导、差异竞争、错位发展的总体思路,规划建设四条现代农业示范带,这“四带”分别是罗山大道现代农业示范带以奶产业为主导产业,适度发展设施农业、清真牛羊肉、林果产业;青铜峡滨河高端大米产业示范带依托青铜峡水稻资源优势和产业发展基础,重点发展优质大米产业,着力打造大米优势特色产业集聚区盐池中部现代草畜产业示范带依托中国“滩羊之乡”品牌,重点发展以滩羊为主导产业,以甘草、优质牧草为特色产业,着力打造宁夏现代畜牧养殖加工示范基地;同心东部旱作节水农业示范带以中药材和枸杞为主导产业,以马铃薯、滩羊、玉米为特色产业,着力打造宁夏旱作高效节水农业的样板。
22.加强科技服务,逐步提高农业科技服务水平。加快农业科技的研发、示范与推广,把农业科技创新作为驱动现代农业发展的强力引擎。注重科技服务体系建设,形成一支贯通市、县、乡、村四级的联动工作队伍。根据奶牛、肉牛羊、优质粮食等产业发展需要,大力实施了“农业科技提升工程”。在盐同红中部干旱带示范推广覆膜保墒、集雨补灌、膜下滴灌等节水农业新技术。在灌区推广水稻工厂化育秧、黄河鲤生态养殖、机械插秧等新技术。选派科技特派员572名,实施创业项目178个,示范推广新技术266项,引进新品种339个,科技对农业贡献率达到55%以上。
从市场发展环境看,2016年河南省人均GDP达到42575元,洛阳市人均GDP达56410元,高于河南省人均GDP13835元,各种消费需求也处于爆发式增长时期。
从农业资源条件看,黄河流经洛阳市北部,洛河、伊河流经洛阳市中部,且洛阳市有伏牛山、熊耳山等山脉,地形多样,为洛阳市发展休闲农业提供充足的水源和多样的地形地貌,有利于多种类型农作物的种植和特色休闲农业的发展。
此外,洛阳市农耕文化历史悠久,拥有地方特色文化和农业基础,可与新型的农业发展方式结合,打造具有洛阳特色的休闲农业。
二、根据洛阳市休闲农业现状划分类型
洛阳市的休闲农业发展已不局限于传统的农家乐,在政策支持和市场需求的刺激下,顺应农旅融合的良好态势,洛阳市休闲农业逐步向现代化休闲农业转变。根据洛阳市休闲农业的发展现状和分布特点,将洛阳市的休闲农业划分为圈状、带状、点状休闲农业三种类型。
圈状休闲农业的特点是分布在城市周围,呈现出圈状形态,与城市的需求紧密结合,其生产的产品服务于城市,且在城市技术辐射下呈现出较高的集约化水平。圈状休闲农业的主要类型包括采摘园、种植园、农业科技园等。圈状休闲农业的作用是,为城市提供新鲜果蔬的采摘,满足城市对农业的休闲娱乐需求。使得市民在较短时间行程内可以得到高质量的服务,并且使得经营者的收入方式多元化,农业生产技术的应用也有助于土地的集约利用。
带状休闲农业的特点是依托一定的自然资源和交通路线分布,呈现出带状的分布形态,形成较大的经营规模,利用自然和人文环境发展多种功能的休闲农业。带状休闲农业的主要类型包括园区、企业、公司等。带状休闲农业的作用是有足够的空间发展多种形式的休闲农业,并且发展空间相对较大,能够形成一定规模,农场和企业可以进行规范地管理和运作。
点状休闲农业的特点是依托地方特色农产品或风景,呈现出点状分布,多形成休闲农庄、特色小镇、采摘园一类,经营规模较小。点状休闲农业的主要类型包括度假村、特色村庄等。点状休闲农业的作用是充分利用闲散的土地,且其开发成本相对较低,有利于普通农户开展项目和当地居民生活环境的改善,对于实现城市和偏远乡村之间的经济文化交流有重要作用。
三、洛阳市休闲农业存在问题
圈状休闲农业的发展缺乏创新。洛阳市的圈状休闲农业大部分仍然是以采摘园和种植园为主,农业科技园的数量较少且其发展仍处于起步阶段,并且与国外的都市农业圈相比,洛阳市还缺乏创新的发展方式,市民对于农业生产的参与度较低。
带状休闲农业的发展需缺乏合作。带状的休闲农业由于地域分布原因,易形成园区和公司,但是这些公司之间的联系并不紧密。如黄河沿岸与森林带附近的休闲农业园区,均有各自的特点,但对于不熟悉洛阳特色的外来游客而言,不能享受洛阳市全面的休闲农业体验。
点状休闲农业的发展未充分利用当地特色。由于点状的休闲农业较为分散,发展方式可以更灵活。就目前洛阳市的发展情况来看,有一些特色村镇结合当地民俗和农业生产发展旅游业,但其知名度并不高,且对于当地特色的开发利用程度较低。
休闲农业经营主体素质不足。洛阳市初中程度的人数占总受教育人数的49.18%,由此可以说明洛阳市农业参与主体文化素质偏低。农户对于新技术、新的经营方式的接受能力较差,这些会制约洛阳市休闲农业的发展。
四、发展洛阳市休闲农业的建议
开展多种形式的休闲农业。洛阳市休闲农业发展缺乏创新,圈状休闲农业的农户应该结合市民的需求,开发市民农园、农业学习课堂、亲子互动等多种形式的项目,充分调动市民参与农业生产的积极性,形成一种成长式的发展关系。面对农业科技园还处于发展阶段的现状,园区应该多借鉴学习其他省市的发展经验,引进农业技术和管理人才,促进洛阳市休闲农业向更集约化、技术化的方向发展。
中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)01-0040-02
引言
2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出发展现代农业和建设社会主义新农村的若干意见要求,提出改变传统农业的发展方式,推进新型城镇化建设。青岛市在山东省的经济地位突出,协调产业结构发展和推动农业现代化发展有利于提高经济发展的稳健性。青岛市根据自身发展特点和农业经济发展现状,提出建设“都市现代农业”的目标(2015年2月青岛市一号文件《关于进一步深化农村改革率先实现农业现代化的意见》),破解青岛市农业发展的困境和面临的问题,将会激发青岛市经济发展的潜力,协调产业布局,推进经济健康发展。
一、青岛市农业发展现状
根据2014年青岛市政府工作报告相关内容,从中可以看出,现代农业十大重点工程顺利推进,粮食生产稳定在较高水平。2014年青岛市农民人均纯收入增长12.4%,增速明显(2014年青岛市市长张新起在青岛市第十五届人民代表大会第三次会议上所做的青岛市政府工作报告)。2014年青岛市农业生产总值达到了360.21亿元。粮食生产的总量维持在较高的水平的同时,总产量出现下降趋势,2009―2014年的青岛市粮食总产量逐渐减少,由2009年的353.91万吨减少到2014年的323万吨。目前,青岛市在农业科技投入、农业基础设施建设、农村产业结构调整升级、农村城镇化方面都取得了长足的进步。
二、青岛市现代农业发展面临的问题
(一)都市农业发展规划存在片面性,缺乏长期性
青岛市出台2015年一号文件关于建设“都市现代农业”的目标,但是,主要是在农业发展的定位上进行确认,在具体的发展措施、发展规划、发展短期长期目标上仍然缺乏具体的实施方案。在新常态背景下,如何保证都市现代农业发展规划落到实处是经济转型发展的关键。
(二)都市农业投入机制尚不完善
在关系都市现代农业发展的基础设施建设、政府与市场调节等方面的关系尚未理顺。目前,青岛市对于都市现代农业的投入主要是直接的资金投入和支持,如何通过发挥企业和个人的自主性来发展都市现代农业是迫切和紧急的。通过发展都市现代农业来吸引民间资本和个人资本的投入便可大大提高农业发展的竞争力。
(三)都市农业尚未形成规模化经营
虽然在青岛市的部分地区已经有特色农业发展的集聚效应和规模化发展趋势,但是在尚未进行土地流转的时期,个人型的农业生产发展不具有规模化趋势。土地流转和农业合作社给规模化生产、建设提供了条件。在新常态下的都市现代农业的发展只有通过规模化、产业化、品牌化发展才能提高经济发展的质量,青岛市在都市农业的规模化发展方面还有进一步提升的空间。
三、青岛市建设都市现代农业应采取的战略措施
(一)发展特色都市现代农业
根据不同地区目前农业发展的现状,打造青岛市农业发展的品牌。目前,青岛市已有胶州大白菜、马家沟芹菜、大泽山葡萄等10个名特优农产品品牌和30个青岛市名特优农产品。以品牌建设为依托,大力发展特色农业可以充分利用原有的生态条件和产业基础条件。
(二)加大农业科技投入力度
在新常态下的青岛市都是现代农业发展更应该强调科技创新的作用,积极对农产品进行培育研发,加强农业基础设施建设,做好水利灌溉工程,倡导无土栽培、滴灌技术等新型农业发展手段。同时,加大资金对于先进农业生产科技转化的投入力度,把科技创新成果转化为实实在在的劳动生产力。
(三)推进生态农业建设
青岛市作为山东半岛蓝色经济区的重要试点城市,海洋特色鲜明,通过生态农业建设,大力发展特色农村旅游、海岛旅游、农家乐等农业发展新方式,提高农业发展的整体能力和绿色农业产业的发展水平。做好农业生态的保护力度,使都市现代农业发展走可持续发展的路子。
参考文献:
[1] 韩长赋.关于新形势下发展都市现代农业[J].新农业,2014,(11).
[2] 王丽彬,孙瑞艳,黄国清.都市现代农业发展现状及其趋势[J].天津农业科学,2013,(5).
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)21-0187-01
1 原州区气候条件
原州区位于宁夏回族自治区南部,六盘山东北麓,海拔1 470~2 900 m,年平均降水量430 mm,主要集中在7―9月,约占年降水总量的60%,年平均蒸发量1 361 mm,全年日照时数2 527 h,年平均气温6.2 ℃,年有效积温2 263 ℃,干燥度1.63,无霜期103~148 d。境内黄土丘陵连绵起伏,山川交汇,干旱少雨。
2 原州区林产业发展状况
固原市原州区区域内土地总面积2 766 km2,清水河流域面积2 043.8 km2,无各种污染,病虫害发生较轻,光照充足,昼夜温差大,交通便利,地势平缓,灌水方便,小气候条件相对优越。原州区充分利用北部川塬区扬黄、水库、机井灌溉相结合区域优势,积极培育林业特色产业,主要支柱产业有枸杞、红梅杏、苹果、早酥梨,且苹果、枸杞种植历史久远,早在20世纪70―80年代,沈家河、九龙山、鸦儿沟、黄铎堡等园艺场集体种植的富士、红元帅、黄元帅、新红星、国光等规模之大,品质之优,多次在区内外评比中获奖。2012年以来,自治区党委、政府高度重视林业特色优势产业发展,认真贯彻中央农村工作会议和自治区农村工作会议精神,加快农业产业化发展步伐,提升现代农业发展水平,按照自治区农业产业化协调领导小组出台的《关于扶持农业特色优势产业发展的意见》及扶持方案,依托各地自然条件和资源优势,做大做强枸杞、苹果、红枣、葡萄及农牧业等12种特色优势产业。
3 原州区苹果产业发展建议
3.1 产业发展向规模化转变
根据农业产业结构调整和政府出台的《关于扶持农业特色优势产业发展的意见》,采取政策引导、企业投资、群众参与的方式进行土地流转,以稳定面积、提升产品质量,以市场为导向,扶持企业、家庭林场、绿化公司,使其逐步建立起“龙头企业+基地+农户”的产业运行机制,带动优势果品产业的发展;打破一家一户的小规模生产形势,发挥龙头企业的带动作用,形成以头营、三营、彭堡、中河、黄铎堡等乡镇为主的综合现代果业发展趋势,实现种植规模化、生产标准化、销售品牌化、经营产业化,实现产业链的延伸。着力推进苹果产后贮藏、加工、运销、贸易及市场体系建设,解决产业发展的盲目性,保证苹果产业高效持续发展。
3.2 政策支持培育新型果农
着眼于产业可持续发展,多途径政策支持培育新型果农队伍,支持果农合作组织参与统一技术服务、统一农资供应、体系生产管理、统一销售的一体化的生产经营体系建设;大力推广以矮砧密植为主的多元化栽培技术模式,探索总结适合原州区区域特征的栽培技术,实现品种区域化以及区域化品种、品牌的创建。加强果行业与果农对接的组织建设,采取政府支持或购买服务等方式强化其行业功能[1-2]。
3.3 发挥地方优势特色
根据自治区苹果产业技术服务指导组多年来在中卫市、吴忠市实验示范成果总结,金冠苹果抗性强,适应性强,在山地、川地、平地都能较好生长,是国内普及品种;在栽培性状上表现为早果、早丰、高产、稳产、品质优良,是高产稳产优质品种;果实既可鲜食也可加工,是优良的鲜食加工两用品种;金冠更重要的优点是抗冻害较其他品种强,因此金冠在宁夏川灌区等试验示范栽植面积占苹果种植总面积的1/4,由于引黄灌区雨水少,冷凉干燥,果实过密金黄光洁,无锈,肉质细密,汁液丰满,风味浓郁,酸甜爽口,曾多次获奖。同时,金冠树冠要求不严、修剪反应不敏感,易于管理,是一个不可多得的高效品种。
富士品种是全国主栽品种,得天独厚的地理条件造就了宁夏富士味美、色红的特点,在多次的全国性苹果品种测定评比中都名列前茅。因此,原州区优良的地理环境加之科学的管理模式将会使富士在国内外市场占据一席之地。
3.4 提高果园土水肥综合配套管理
一是创新科研体制,广开肥源,大力发展畜牧业,研发和推广劳动节约型轻简化技术与机械,减轻果园劳动强度,结合果园耕作按时足量施入经过腐熟处理的农家肥[3-4]。促进土壤改良,推广区域性覆膜、节水、保墒技术,加强果园土肥水综合配套管理,促进产业技术升级。二是大力发展绿肥。三是合理负载,科学改形、拉枝、修剪,根据土壤生产能力,确定合理的留果量,生产优质果品,保障苹果产业可持续发展[5]。
4 参考文献
[1] 范伟国.细说苹果园土肥水管理[M].北京:中国农业出版社,2009.
[2] 王萍.浅议固原市原州区林业产业发展现状及思路[J].甘肃农业,2013(18):52-53.
湖北省地处中国中部、长江中游,农业资源十分丰富,是中国重要的农产品生产基地。多年来,湖北的粮食、棉花、油料、生猪、水产品等主要农产品产量均居全国前列。2012年,湖北农林牧渔业增加值达到2848.77亿元。粮食总产量2441.81万吨,比上年增产53.28万吨,增长2.2%,连续9年丰收;棉花总产量53.15万吨,增产0.57万吨,增1.1%;油料产量319.66万吨,增产14.95万吨,增长4.9%;生猪出栏4180.8万头,增长8.0%;淡水产品产量达388.94万吨,增长9.2%,油菜籽、淡水产品产量继续保持全国第一。另外,还有一些优势特色农产品如家禽、魔芋产量位于全国第一;中药材、蜂产品、茶叶、板栗产量位居全国前三;食用菌产量位居全国第六,其中香菇17万吨,在全国排名第4位。湖北省无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(简称“三品一标”)产品数量达3750个,位居全国前列。
湖北省出口的农产品品种比较多,一些优势特色农产品,如食用菌、水果、茶叶、蔬菜、生猪、禽蛋、蜂产品、淡水小龙虾等出口到100多个国家和地区。2011年,湖北省农产品出口达到了14.33326亿美元,同比增长32.1%,保持着强势增长势头。其中,特色农产品出口持续大幅增长:食用菌出口占全省农产品出口创汇总额的49.14%,同比增长42.39%;柑橘属水果罐头出口占全省出口农产品总额的3.24%,同比增长50.7%;茶叶出口同比增长60.5%;杂交水稻种子出口同比增长6.7%;蔬菜出口同比增长148.7%;畜产品出口占全省农产品出口总额的7.74%,同比增长3.35%;天然蜂蜜出口同比增长20.2%;鲜鸡蛋出口同比增长17.0%;水产品出口占全省农产品出口创汇总额的8.85%,同比增长14.16%;活性酵母出口占全省出口农产品总额的7.86%,同比增长12.9%。但是,少数农产品出口下降,如带壳小龙虾出口同比下降53.6%,干木耳出口同比下降18.8%,活猪出口同比下降4.1%。
从我国农产品出口的地理状况来看,亚洲、欧洲仍是湖北省农产品主要出口市场。农产品出口市场占有率分别是:亚洲占66.7%,欧洲占14.8%,北美洲占13.7%,非洲占2.1%,拉美洲占0.6%,大洋洲占0.6%。由于欧美对从我国进口的农产品采取提高检验检测标准、延长检测通关时间等更加严格地贸易壁垒措施,出口欧美农产品总额有所下降。亚洲相对宽松,因此出口到亚洲农产品总额有较大增长。
从总体上看,湖北省农产品特别是特色产品的出口逐年增加,但仍然存在着诸多不足,突出体现在农产品出口总额少,出口企业规模小,精深加工产品少,加工能力不足,加工业发展滞后,品牌缺乏,特色产品市场竞争力不强等方面。
二、湖北省特色农产品竞争力分析――基于“钻石”理论模型
(一)“钻石”理论
“钻石”理论模型是美国哈佛大学商学院迈克尔・波特教授在1990年出版的《国家竞争优势》一书中提出的,它是分析一个国家或地区的产业竞争力的有力工具。该理论认为一个国家或地区的某个产业能否取得成功或在国际竞争获得较强的竞争力取决于四个关键因素:生产要素,需求条件,相关及支持产业,企业的战略、结构和竞争状况。此外,波特认为机会和政府行为作为另外两个辅助因素影响着上述四个因素,也对国际竞争力产生影响。这六方面的因素相互影响,共同构成完整的产业国际竞争力“国家钻石”体系,也就是著名的“钻石”理论。
(二)生产要素分析
根据“钻石”理论模型,生产要素分为基本生产要素和高级生产要素。该理论认为,基本生产要的的重要性越来越低,而高级生产要素因较难获得并能在竞争中形成一定的垄断优势,因此地位越来越重要。
农产品的基本生产要素包括自然资源、气候条件、地理位置、非技术性劳动力、资金等。湖北地处南北过渡地带,属亚热带季风气候,光照充足,雨量充沛,雨热同季,四季分明,既有山区丘陵,又有平原湖区,淡水资源丰富,素有“千湖之省”的说法,适宜种养的动植物品种繁多。湖北省处长江中游,全省长江段长约1060公里,占长江干线总长1/3以上,沿江地区土质肥沃,河湖广布,农田水利灌溉系统较为发达。同时,湖北省是人口输出大省,人力资源十分丰富。
农产品的高级生产要素包括现代的信息通信系统、交通物流运输、高端的技术人才、研发机构等。从湖北省现有的状况来看,湖北九省通衢,具有完整的水、陆、空交通网络。湖北有各类大专院校50多所,居全国第三位,部级工程中心重点实验室20多个,从事农业科研开发的高级人才达1600多人,农业综合科技实力居全国第五位。2008年培训农民490万人次,累计培养科技示范户130万户,辐射带动300万户,科技入户率明显提高。
(三)需求条件分析
农产品需求条件是指市场对农产品的需求情况,特别是国内的需求情况。对于农产品特别是特色农产品而言,国内的消费者现在已经不仅仅局限于“吃饱”的层面了,而更多的是强调“吃得安全、吃得健康、营养、吃出特色”。2010年,湖北省无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品数量达3750个,居全国第一。但是,由于近几年的各种食品安全事故频发,很多国内消费者对国内的食品安全产生很大的怀疑,消费者更加信赖国外的产品,这种消费心态对国内很多农产品的生产销售造成了一定的影响。当然,从另一方面说,国内消费者对产品质量越苛刻,也造就了一批具有国际竞争力的企业和行业。从国际市场需求条件来看,从前面湖北省农产品出口的数据可知,其出口规模不大,和湖北省农产品生产大省的地位不匹配,特色农产品出口增长缓慢,有些还出现了小幅度下降的趋势。
(四)相关及支持产业分析
农产品相关及支持产业主要是与其互补的和为其提供支持的上下游行业。2010年,湖北省农业生产综合机械化水平达到56%,农机总动力达到3257万千瓦,机械插秧和油菜机收水平分别位居全国第三位和第一位,测土配方施肥面积7000万亩次。但是,湖北省农产品存在着加工能力不足的问题。2010年,全省农产品加工产值突破4000亿元,与农业总产值之比达到1.25:1,低于发达国家(2:1~3:1)水平。一些出口的特色农产品品牌价值不高。据初步统计分析,我省农产品出口产品结构为60%是初级产品,30%为初加工产品,精加工产品不到10%。出口农产品大多以粗加工、大包装为主,多是有“品”无“牌”,出口后大多只能贴上别人的品牌销售,产品出口附加值低。特色产品种植分散,无法形成规模种植,这给下游的储存、加工行业增加了成本,从而降低了行业竞争力。
(五)企业的组织、战略及竞争状况分析
企业组织战略及竞争包括企业的资本结构、产业内部竞争状况等,产业内部的竞争会使企业不断更新自己的产品和提高服务,提高生产效率,形成与之相适应的的战略结构,从而取得长久的优势地位。2010年,湖北省规模以上农业产业化龙头企业达到4000家,省级重点农业产业化龙头企业570家,其中销售收入过10亿元、50亿元的加工型龙头企业分别达25家、3家。另外据调查,多数特色农产品企业的规模偏小,现在仍然处于发展时期,对产业的带动能力比较薄弱,还无法形成完备的产业链条或产业链较短。
三、提高湖北省特色农产品竞争力的相关措施
从以上“钻石”理论模型分析来看,湖北省特色农产品竞争力较薄弱的环节是相关及支持产业、企业的组织战略和竞争状况,就此提出以下几项措施。
(一)大力发展特色农产品种植生产的配套设施,为其规模化种植奠定基础
根据湖北省农业发展“十二五”规划的要求,利用湖北的地缘特点,将湖北省九大特色农产品种植基地进行布局,使其形成具有一定规模的特色农产品产业带,这就需要与之相对应的规模种植生产的一系列配套设施。这些配套设施不仅为特色农产品的大规模种植生产打下基础,也能使其在各个环节节约成本,高效快速地对市场做出反应,快速占领市场,从而提升湖北省特色农产品的竞争力。
(二)重视特色农产品的精加工,增强其品牌意识,提高附加值
大力发展农产品加工业,特别是精加工业,重视产品的包装和品牌的建设,从而提升我省特色农产品的附加值。特色农产品往往都有其“特别”的优势和特征,我们在充分了解消费者市场特点的同时应充分挖掘其特色价值,转变过去以量取胜的观念,树立品牌意识,重视特色农产品的营销。这是提升湖北省特色农产品竞争力的重要措施。
(三)做大做强特色农产品龙头企业,推进农业产业化发展
省政府以市场为导向,重点扶持一些辐射带动能力强、成长性好、与农户利益联结机制紧密的龙头企业和合作经济组织,从而形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的适应现代农业发展的农业产业化经营体系。围绕优势特色农产品产业,促进产业向适宜区域合理集中,形成产业发展的规模优势,提升产业发展的竞争力。另外,加强农业园区的建设,利用招商引资,吸引先进生产要素向农业园区集中,积极扶持发展产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工企业和农产品出口企业,带动园区朝集约化、规模化方向发展,增强农业园区对现代农业发展的辐射带动功能。加强农产品市场体系建设,建立健全以大型批发市场为骨干,以农贸市场为基础,以农产品直销店、食品超市、连锁超市为补充,农民专业合作组织和农民经纪人参与的农产品市场流通体系,形成产、供、销紧密联结的农业产业链。
(四)建立特色农产品行业有序竞争机制,提高其国际竞争力
在突出特色农产品“特”的特点的同时,应大力提升农产品种植和生产的标准化水平,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,依托绿色食品和有机食品产业化龙头企业和专业合作组织,建设一批绿色食品标准化板块基地和标准化原料加工基地,以农业标准化带动农业产业化发展。同时,强化特色农产品的质量安全监管,实行农产品从生产到销售终端全程质量安全监控和可追溯制度,加大农药、化肥、兽(渔)药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管,确保农产品质量安全。
(五)积极发展有机生态农业
随着人们生活水平的提高,应消费者对农产品的需求,有机农产品已成为一种消费趋势。大力发展有机农产品,建立生态农业,使畜牧业与种植业、农村能源、渔业等产业有机结合。这样不仅有效利用了有机资源并较大程度地降低了养殖成本,而且解决了规模养殖场的畜禽粪便污染问题,最大限度地降低了养殖业污染。
参考文献:
[1]湖北省统计局.湖北省2012年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].湖北省统计局门户网,2013-02-20.
1.1蔬菜产业规模进一步扩大
2014年实现蔬菜播种面积2.38万hm2,产量48.6万t,同比增涨3%和7.3%,建成以双河、黄莺为代表的优质蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休闲农业与乡村旅游势头强劲
2015年4月农业部、国家旅游局公布了全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点名单,武隆县被命名为全国休闲农业与乡村旅游示范县。目前,武隆县有26个乡镇共60个行政村启动实施了乡村旅游开发,特色农(林)家乐、渔家乐、家庭公寓近1500家,避暑休闲农家达700余家,涉旅农户达1.9万户,乡村旅游接待床位达2.8万张。2014年,武隆县新发展乡村旅游接待户110户,乡村旅游接待游客达到300万人次。
1.3特色渔业方面不断突破
近年来,武隆县充分利用武陵山区资源优势,进行冷水鱼养殖,并开发裂腹鱼、大鲵、棘腹娃等特色养殖品种,产品销往北京和东北等地,带动了当地农户实现增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以猪腰枣、甜柿为重点,以乡村旅游带林果采摘园为补充的特色林果业发展。2014年武隆县新增猪腰枣、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2,改造管护林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛发展
2014年,武隆县实现畜牧业产值7.5亿元,草食性牲畜实现迅猛发展,其中全年牛出栏量2.9万头、山羊出栏量13.9万只。武隆县有规模畜禽养殖户8542户,畜禽养殖及加工、流通企业42个,畜禽专业合作社125个,专业从业人员598人。建成了仙女山县级草食牲畜示范带,双河乡木根山羊示范点;建成畜禽养殖示范园150余个。
2武隆县特色效益农业发展优势
2.1自然资源优势明显
近年来,武隆县紧紧围绕“绿色崛起、富民强县”战略,在推进“新型工业化”和“农业现代化”建设进程中,始终坚持“生态保护与产业发展并举”,坚持以生态环保为“底线”的科学发展,不断优化产业布局,造就了武隆基本无污染型的产业发展现状。基本无污染和原生态的自然环境、接近60%的森林覆盖率、多变的亚热带气候条件和明显的山地立体气候条使得武隆县具备了发展以无公害、绿色、有机和高附加值为主要特点的特色效益农业的基础条件。
2.2基础设施日趋完善
近年来,武隆县坚持以农业示范园区建设带动农业产业发展,围绕以双河蔬菜基地为重点的现代农业综合示范工程区、以白马天池坪为重点的高山有机茶叶园区、以火炉梦冲塘为重点的特色渔业园区、以黄莺复兴为重点的出口蔬菜园区、以鸭平片区为重点的立体循环农业园区等五大农业园区建设,整合农业、扶贫、交通等政策和资金资源,通过实施内部路网改造、土地整治、配套设施建设等项目不断完善农业生产配套基础设施。其中,最具代表性的双河木根村蔬菜基地核心示范区,现已拥有“路通畅、渠相连,旱能灌、涝能排,机能进、土肥沃”的标准化基础设施,并配套建有高山蔬菜研究所、示范园、品种试验园、冷链物流交易中心等。日趋完善的配套基础设施,彻底改变了过去生产资料拉不进来、农副产品出运不去的落后状况,为武隆县发展特色效益农业提供了基础保障。
2.3品牌效益日益凸显
近年来,武隆县结合重庆市委、市政府对渝东南生态保护发展区的功能定位,确立了“突出生态优势,做足旅游文章,坚持走特色农业、品牌农业、精品农业路子,培育山地特色高效农业、加快建设生态产业公园”的产业发展思路。重点培育商品率高、比较效益好、品牌打造有基础、易升级为旅游产品的区域优势特色产业。围绕全国知名高山蔬菜基地县、体闲农业与乡村旅游示范县建设,重庆市“山羊之乡”、“枣柿之乡”、“冷水鱼”之乡等建设项目,狠抓农业品牌建设,成功打造了一批特色农产品品牌。其中,“羊角猪腰枣”获“2012年中国枣业展销会金奖”,并入选2013年全国名特优新农产品目录;“仙女红”红茶获得“重庆市名牌农产品”称号;“双河高山蔬菜”、“凤来鳅田稻”、“沧沟西瓜”、“文复甜柿”等一大批特色农产品品牌已成为深受市民喜爱的优质品牌。日益突出的品牌效益为武隆县发展特色效益农业赢得了品牌优势。
2.4市场前景广阔良好
近年来,随着武隆县旅游市场的持续升温,以及休闲农业与乡村旅游业的快速发展,武隆县高山蔬菜、特色林果、有机红茶等特色农产品通过现场采摘、菜品佳肴、旅游产品以及市场销售等形式不断呈现在游客面前,得到了广大游客和市民的一致好评。这也为武隆县以绿色、有机、环保等为主要特点的特色效益农业产品赢得了不错的市场口碑,为武隆县特色农副产品加工和升级成旅游产品等提供了广阔的开发空间,为武隆县发展特色效益农业赢得了广阔和良好的市场前景。
3武隆县特色效益农业发展中存在的问题
3.1自然地理环境差、生产条件先天不足
由于武隆县地处渝东南武陵山区,地势陡峭、沟壑纵横,地形基本都是山地,耕地面积坡度在25度以上高达77.5%。水土流失严重,自然灾害频繁,“靠天吃饭”的农业生产格局依然没有改变。
3.2市场激励机制尚未成熟,对特色效益农业重视程度不够
武隆县在特色效益农业发展中虽然成功打造了“高山反季节蔬菜”、“羊角猪腰枣”等品牌,但大多数还处于出卖农产品初级阶段,缺乏深加工,导致产品的附加值低,市场状况不稳定。
3.3有效劳动力的缺乏,增加了特色效益农业的实施难度
随着农村外出务工人数的增加,农村劳动力流失严重,特别是特困村的青壮年劳动力都出外打工挣钱,家里剩下的就主要是老人、妇女和小孩,劳力严重匮乏。这不但削弱了对改善农村基础设施的劳动力投入,而且限制了农户参与发展特色效益农业的能力。
3.4传统的农业产业结构还没有改变,特色效益农业还不突出
虽然近年来,武隆县发展特色效益农业取得了一定成效,并成为重庆主城区秋淡蔬菜四大保供重点基地县之一,同时也是重庆市唯一的市级重点高山蔬菜基地县,以羊、肉牛为主的草食性牲畜得到快速发展,但长期以来形成的“粮猪型”种养结构格局并没有发生明显的变化,特色效益农业在农村经济中的份额还偏小,在农户增收中的贡献率不高。
4武隆县加快特色效益农业发展的对策
4.1规划为先导,优化农业区域布局
围绕“三化同步”的总要求,以建设“生态产业公园”为统揽,重点发展高山蔬菜、休闲农业与乡村旅游、草食牲畜三大优势产业,着力培育林果、渔业、茶叶三大特色产业。建设特色高效农产品产业带,仙女山、白马山、桐梓山、弹子山区域重点布局高山蔬菜、有机茶叶基地,仙女山环线、白马山环线、石桥湖环线和万峰林海环线重点发展休闲农业和乡村旅游,乌江、大溪河河谷地带和局部拓展区重点布局猪腰枣、甜柿等特色林果,乌江、芙蓉江库区及木棕河、大溪河流域大力发展特色渔业。以林(草)地资源富集的中高山区为重点,推进草食牲畜基地县建设。各乡镇要按照特色效益农业的内涵和各自区域的优势,根据产业定位,编制项目规划,以项目为载体,推进特色效益农业发展。
4.2优化品种结构,建设现代农业示范园
武隆县耕地资源紧缺,要让有限的耕地资源发挥最大效益,突破农业产值低、效益不高的现状,必须加快结构调整,立足现有资源,因地制宜地发展名特优产业。按照“一乡一业”模式,围绕渔业、林果、茶叶、草食牲畜和粮油等方向建立现代农业示范园。
4.3完善基础配套,增添发展后劲
良好的基础设施是特色效益农业可持续发展的必要条件。要紧紧围绕特色效益农业的规划布局,按照产业发展到哪里、基础设施就配套建设到哪里的要求,以“五小水利”为重点,大力实施小型农田水利工程建设,大力推进山水田林路综合治理。按照“村村通公路,户户通便道”的要求,科学规划农村公路网络并加快建设,推进田间机耕道、石板路、水泥路和出行便道建设。
4.4培育经营主体,转变经营方式
按照“围绕产业建基地,围绕基地强龙头,通过龙头带农户”的思路,重点引进、培育、扶持一批机制活、效益好、潜力大、带动强的骨干龙头企业,形成大企业、小业主和散农户互相并存、优势互补的格局。对带动力强的龙头企业要给予重点扶持,不断壮大龙头企业队伍,增强龙头企业经营实力,培养壮大农民经纪人队伍,提高经营能力和水平。引导大型超市、餐饮企业、加工企业等到农村建基地,发展订单农业,全面推进“农超对接”、“集团消费对接”等新模式。加强农产品网上信息,扩大宣传范围。
4.5推进技术集成化,切实增强农业科技支撑
4.5.1加快农业科技支撑平台建设
实施院地、校地合作计划,不断优化重庆市畜科院武隆分院、重庆市农科院武隆高山蔬菜研究所等现有院地合作平台管理运行机制,推进渔业、林果、中药材等农业科技平台建设。加快建设现代农业产业技术体系,在每个重点产业领域建立首席专家与技术骨干组成的现代农业产业技术团队。
4.5.2强化基层农业服务
全面完成乡镇推广机构条件建设,启动村级农业科技服务站建设。开展农技推广服务特岗计划试点,确保5年内涉农专业技术人员达到60%以上。推进“双十百千”科技特派员创业服务行动,推行专家大院服务模式,培育农村科技示范户。
4.5.3培育新型职业农民
加快发展农业职业教育,办好一批农业中职学校和农民培训阵地。建设农民“田间学校”。深入推进“阳光工程”、“绿色证书”培训。深入推进全国职业农民培育试点县项目,努力培育一大批有文化、懂技术、善经营、会合作的新型职业农民。持续开展农村劳动力转移培训,促进农民就业创业。
虽然,在建国后,我国政府非常注重文化素质的提高和培养,也在一定程度上提高了国民的文化水平和受教育程度。但在农村始终存在着上学难、考学难的问题,尤其是近些年“读书无用论”的盛行,使问题更加严重。农村教育出现危机很容易造成农民的下一代仍旧是农民的问题,农村的劳动力水平也很难得到提高。据有关数据显示,我国农村的文化水平大大落后于城市水平,文盲与半文盲大多集中在农村,农民的素质和智力水平很难得到改善,无法适应现代化农业的需要。
一、农业经济发展现状的措施
目前我国的农业经济发展处在由传统农业向现代化农业发展的转型阶段,如何在转型期应对各种新的考验是我国各部门应该高度重视的问题。
1.农业经济发展要发展特色经济
不能仅仅满足于农产品数量的提高,还应提高农产品的品质,向“高产、优质、高效、绿色”的方向发展。积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,优化产业结构,保护农产品知名品牌,发展畜牧业,扩大养殖标准,,扩大园艺、畜牧、水产等农产品出口,提高我国农产品对外贸易规模。此外,文化休闲农业是现在非常热门的一个项目,具有广阔的发展空间,各级领导要抓住机遇,扶持文化休闲农业的发展,打破城乡的行政区域界限,加强近郊与远郊地区的合作,实现近郊与农村协调发展。最后,还可发展能源农业,实现能源、农业、生态的多赢。我国对能源农业并不重视,农产品及副产品并没有得到充分的利用就被农民直接燃烧或丢弃。因此,我国各级政府应制定相应的措施来规划能源农业,支持技术开发研究与推广。发展特色经济有利于推动产业结构的升级,培育新产业、发展特色经济是发展农村现代化经济的有效措施。
2.农业经济发展要促进农民增收
我国政府以及各级部门要按照中央1号文件确定的“稳粮、增收、强基础、重民生”的基本思路,落实中央部门的有关部署,加大惠农政策实施力度。可以从以下两个方面来实施:一方面,扩大力度支持农村机械化、专业化、规模化、优质化的生产,提高生产效率。另一方面,放宽非公有制经济的市场准入,逐步形成城乡统一的劳动力市场,提高农业组织化程度。
3.农业经济发展要大力发展乡镇企业
乡镇企业是实现我国农民增收、促进经济增长的重要力量。目前,我国中西部乡镇企业并不像东部乡镇企业那么发达,还有待发展。中西部乡镇企业应借鉴东部发展的宝贵经验,增强企业活力,调整产业布局。
随着内蒙古农牧业现代化的程度越来越高,其作为第一产业在社会经济发展中的地位越来越重要,农牧业产业化的规模不断上升,使得农作物种植面积和粮食总产量都持续上升,在牲畜头数基本稳定的基础上提升畜产品生产能力,转变农业部门结构,逐渐发展具有区域特色的农畜产品。但是,在内蒙古特色农牧业发展过程中依旧存在着诸多制约因素及困难。
一、内蒙古少数民族地区特色农牧业发展现状
1.农、林、牧、渔业增长迅速。从2004―2014年这十年间的数据中我们不难发现,农、林、牧、渔业在整体上都陈显出不断增长的趋势,其中农业增长了九成,种植业增长了五成,畜牧业增长了近一倍,渔业增长了两成,但是,由于一味的牺牲环境来谋取经济增长,导致生态遭到严重损坏,较高的增长速率也会逐渐降低[1]。
2.粮食作物、经济作物、饲料类作物的比例正趋于合理化。2004年时,粮、经、饲中粮食依旧占有很高的比例,其比例大致上为6∶1∶1,这种比例明显偏离了最为和谐的发展结构的目标,但是,到了2014年,三者比例接近逐渐到了3∶2∶2,这是一种较为和谐的比例结构。这就为内蒙占农牧业发展提供了优质的后备力量和基础保障,对着产业结构逐渐趋于合理,能够为区域特色化的农牧业的发展提供了可能性[2]。
3.乳业崛起,带来了农牧业结构调整的机遇。内蒙古具有丰富的奶业资源,也是一直以来我国的乳制品重要产区。从这个优势出发,要不断调整乳业生产的结构布局,充分发挥骨干企业的标榜作用,促进产业链的规模化、产业化、完整化,有利于提高产品质量,帮助农牧业生产者能够积极调动结构的优化[3]。
4.城乡二元经济体矛盾突出,城乡经济差距较大。城市和农村在收入上、劳动者素质上和体力上都有着较大的区别,随着国民经济的发展,这个差距逐渐扩大。在2004―2014年十年间,城市居民可支配收入增加三成,但是农村居民可支配收入仅仅增加了5%,这与内蒙古地区的城镇化水平低、发展速度慢,支柱产业少、支撑能力弱等因素是离不开的。为了提高农牧民收入,逐渐缩小农村和城镇之间的差距,就要寻求特色农牧业的发展出路[4]。
二、内蒙古少数民族地区特色农牧业发展问题
1.农牧业生产成本明显增加,经营收益相对下降。内蒙古农牧业面临着越来越高的生产成本,生产效益逐年降低。农牧业的生产成本主要是由以下两方面的因素造成的。首先,内蒙占凭借其得天独厚的自然地理优势,针对市场需求,不断调整产业结构来寻求经营方式的转变。虽然,农牧业逐渐形成规模化的产业结构,但是农业单位产量没有因机械程度的提高而上升,但其成本却有了较大程度的提高。从相关政策来看,受到政府的相关补助,农户们更多地尝试购买农牧业机械,从而降低人力在农业生产中的负担,逐渐形成农牧业机械化,但该政策却没有达到最为理想的效果。此外,随着机械化程度的提升,使得部分劳动力得到了解放,但农村牧区对于机械性剩余劳动力并没有充分的吸收能力,闲置劳动力从另一方面来讲也是成本的一种提高[5]。其次,随着粮食收购价格的上涨,农资成本也有着相应的提升。
与农业生产成本相比,畜牧业的成本的上升更为明显,程度也更高。由于天然草场的面积不断减少,国家实施了禁牧体牧、围封舍饲等一系列政策措施,更多地采取了人工饲草的方法,导致饲草料的价格水涨船高,一定程度上提高了畜牧业养殖成本,给牧民带来了更为沉重的负担。
2.农牧业的机械化程度不高。当前,内蒙古地区的农牧业综合机械化水平超过70%,可以说初步进入了农牧业机械化阶段,但这种机械化是低级的、简单的,主要作物关键环节并没有实现机械化,尤其是牧区的畜牧业仅仅实现了低水平的机械化,仅限于打草、捆草等环节的操作。由于地理环境、经济状况和科技基础的差异,导致内蒙古各地农牧业的机械化水平也千差万别。
内蒙古地区的农牧业并没有形成完善的服务体系。第一,农机生产企业的维修站一般都在市一级区域,在县乡两级地区几乎没有。第二,农机产品在维修的时候需要有大量的零部件供给,但是当前维修服务网点并不能承担起大型农业机械的维修保养工作。第三,农机维修院的素质较低,没有经过专业的培训,在一定程度上制约了农机维修行业的发展。
3.家庭经营、分散生产不够现代化。第一,由于农牧户使用的是家庭经营、分散生产的经营模式,大大降低了耕地资源的利用率,牧民们不愿意承受因改变个体、家庭经营的模式而带来的风险。在经济统计、项口支持、惠牧政策等一系列措施的执行过程中都是以牧户为单元的,因此对于牧民的个人意识有一定的加固作用。第二,农牧户这样的生产经营模式阻碍了农牧业朝着现代化的发展趋势。为了实现农牧业的机械化,需要投入大量的资金、技术和劳动力,但是受到内蒙古地区的经济条件的制约,小家小户的经营单位根本无法实现现代化农牧业所需的基础条件。第三,家庭经营、分散生产的经营模式导致生产成本的提升,降低了经济利益,农牧户对于市场风险的应对能力较差。
三、内蒙古少数民族地区特色农牧业发展创新措施
1.积极培植壮大特色农牧业龙头企业。特色农牧业龙头企业是连接国内外市场和普通家庭用户的重要纽带,能够指导生产、拓宽业务、深化理解、保证服务的特点,以特色农牧业龙头企业为领导和指引力量,对普通农户有着市场推广和辐射的作用。运用龙头企业的力量把农牧业和农牧民推向市场,使普通农牧业的小规模、分散式的经验模式能和市场保持紧密联系。
为了实现特色农牧业龙头企业的高收入,能够加强企业实力、扩大辐射效应,规避和减小特色农牧业在生产、经营过程中面临的风险,最终实现让农牧民增收的目的。因此,龙头企业必须具备完善和健全的现代企业制度,在技术上不断创新和改进,实现产业的技术性改造。通过法律的成文规定来与农牧民之间建立畅销的保障制度,协调企业与农牧民之间的关系。龙头企业要逐步实现专业化、产业化、规模化,发挥龙头企业的辐射带动作用,进一步推动内蒙古地区的特色农牧业的发展。
2.完善特色农牧业市场体系。针对当前的小市场格局,要通过合理规划和布局,改变当前条块式的、奋笔状的分割状况,使生产要素的市场推广做到极致,实现跨行业、跨区域、跨人员的大范围流动,实现市场的国际化、一体化和开放式,能够与国际市场有着更加紧密的连接。
农牧业发展需要配套的价格体系和市场机制,实现农畜产品的增收;建立完善的商品流通体系,使资源配置成为商品市场网络的核心;在生产资料、资金储备、人力资源配置、科学技术手段等方面都实现完善、良好的配置和构建。
为实现内蒙古农牧地区市场管理的科学化、法制健全化、行为规范化,通过网络信息手段来规范市场,利用电子商务来实现经营,在网络营销的现代化交易手段的帮助下,能够使销售人员更具备专业素质,能够使仓储、运输、加工、配送等一系列的操作和流程更加系统化,建设一个平台进行利益的共享,实现产业化的一条龙服务体系,共同承担经营活动中的风险。将产业发展的核心防线建设区域性批发市场上,能够将其打造为各类特色农牧业产品的专业化批发市场和集贸市场。
3.加强特色农牧业的技术创新。特色农牧业发展的基础支持就是技术。要将技术创新放在首要的战略地位,从特色产业为核心着手,实现产业技术的结构调整,确定科研的发展目标,实现科技资源的最优化配置,在重视特色技术引进的同时也有投入足够的人力物力进行自主研究。
进一步实施“种子工程”,关键是要推进特色农牧业优良品种的拓展,在高新技术产业化的过程中注重新型育种手段的开发,使优良品种在农牧户主之间普及,重点加强新品种的引进和培养工作,进一步形成生产推广、引进自发一体化的物种养殖和培育格局。
为了实现内蒙古自治区的特色农牧业高新技术产业,要将信息化产业、农业机电一体化技术、育种选种技术、生态经济发展技术放在重要的战略地位。将高新技术产业的发展作为拓展市场,提高竞争力的主要手段,推进产业化、集成化、机械化的进程,突破传统产业发展的局限。从技术创新的角度将其作为特色农牧业发展的突破口,提高国内外市场的竞争力和占有率,从而带动周边产业的发展和振兴,提高全区特色农牧业业主的个人素质。
当前,内蒙古少数民族的农、林、牧、渔业速度增长,粮食、经济、饲料类作物的比例逐渐合理,乳业给农牧业结构带来调整,城乡二元经济加大城乡经济差距。但是,农牧业生产成本增加,经营收益下降;农牧业的机械化程度不高;家庭经营、分散生产不够现代化,使得农牧业生产遇到瓶颈。因此,要积极培植壮大特色农牧业龙头企业,完善特色农牧业市场体系的建设,加强特色农牧业的技术创新。
参考文献:
[1] 王关区.内蒙古现代农牧业发展面临的问题及其对策[J].北方经济,2103,(12).
[2] 李红.农业机械替代劳动力的实证分析[J].农业与技术,2103,(10).
作为一种可持续发展的农业模式,绿色农业对于提高农产品质量和数量,加强农业保护具有重要意义,能够推动农业可持续发展。绿色农业并不是否定自然农业、有机农业和生态农业,也并非回归传统的农业模式,而是在现代农业模式的基础上,充分发挥各种优势,是一种新型的农业模式,是思想观念和现代科学技术发展到一定阶段的产物。
1 绿色农业的内涵与特征
绿色农业的产生,具有划时代的意义,是绿色食品生产模式和绿色技术在现代农业重点示范发展和全面推广的重要标志。现代化、技术化是现代农业发展的方向和趋势,而绿色农业技术的应用,则加速了这一进程,推动农业的可持续发展。确保粮食的供应,保持社会经济的平稳增长。标准规范性、全面高效性、持续安全性以及开放兼容性是绿色农业的主要特征,绿色农业是促进绿色食品产业化的标志。
绿色农业实现了标准化管理,并通过第三方认证,这就是绿色农业所具有的标准规范性特征,绿色农业进行组织和管理的重要环节就是农产品的产业化发展,促进并实现从农产品生产到消费者食用的质量控制。
经济效益、生态效益和社会效益的共同发展,在绿色农业发展模式下得以实现,这也是绿色农业的另一个重要特征,即全面高效性。绿色产品的质量和生态资源的合理利用,是发展绿色农业的重要内容,对于食品卫生现状的改善,促进农业经济的发展,具有非常重要的意义。
为促进现代农业的合理发展,保护自然环境,必须减少农业生产对生态环境的不良影响。合理应用工业投入品,减少化学产品的使用量,这同样是绿色农业的重要特征,动物技术和现代生态技术获得了很好的应用。
绿色农业满足了人们对于生活质量的追求,将卫生安全和农产品质量作为工作的重心,注重综合生产力的提升,具有开放兼容性的特征。充分利用现代资金和技术投入的方式,以及现代科技发展的成果。
2 影响现代农业发展的问题
2.1 生态安全问题
在农业生产和加工的过程中,经常会用到除草剂、农药和化肥等化学产品,农业是一个污染较大的产业。这些化学产品在使用过程中,会将其含有的农业废弃物以及有毒有害的物质,通过雨水进入地下水、大气和土壤中,因此对于环境的污染是非常大的。当地的居民饮用被污染的水、呼吸被污染的空气,就很有可能出现各种疾病,不利于当地居民的健康。同时金属含量超标、水体富营养化等由于农药和化肥使用过量而导致的问题,也是不容忽视的重要生态问题。
2.2 食品安全问题
上个世纪末,我国农产品的产品结构存在剩余或短缺的问题,但是在农产品供给以及食品数量安全方面,还是取得一定成果的。随着我国加入世贸组织,我国农产品市场的供应种类日益丰富,有效缓解了食品数量安全问题,然而却忽视了食品卫生安全。市场竞争日趋积累,食品行业更是如此,因此很多商家将添加剂和化学色素等有害物质应用到食品生产的过程中,进而导致食品卫生安全事故的发生。
2.3 贸易壁垒问题
近年来,我国农产品的贸易出口,受到了绿色贸易壁垒的严重影响。据统计,我国每年都有大量的农产品无法出口,而其原因就是受到了绿色贸易壁垒的影响。之所以出现绿色贸易壁垒,就是因为我国的农产品质量无法达到国际的标准,生产标准体系建设缓慢,进而影响到了农产品的质量。
3 绿色农业的发展目标
3.1 保障农产品安全
质量安全和数量安全是绿色农业农产品安全的两个主要方面。在我国农业发展的进程中,绿色农业的应用对于减少资源短缺现象,缓解人口增长问题给粮食资源带来的压力,具有重要作用。因此,发展绿色农业,必须基于现代绿色技术,这也对绿色农业发展提出了更高的要求,从而提高农产品的产量,充分利用农业资源,满足现代人对于食品质量和数量的需求。
3.2 保障生态安全
种群规模和物种数量在生态环境中处于稳定的状态,这是生态平衡的主要表现。而生态环境在物质循环和能量流的维护下,得以保持平衡的状态。如果这种平衡被打破,生态安全就会受到威胁,生态结构被破坏。
3.3 保障资源安全
满足人们对于粮食的需求,这是农业生产的主要目的。因此农业生产应能满足人们生活所需的农产品,具体体现在农产品的质量和数量上。水资源和耕地资源是农业生产的重要资源,为推动绿色农业的发展,必须确保农业生产的资源安全。
3.4 保障农业的经济效益
随着我国产业结构的调整,农业在我国国民经济中所占比重越来越低,但是由于我国农村人口基数大,并且农业是社会发展及人类生存重要物质基础的来源,因此提高农业的生产效益,也是绿色农业发展的重要任务之一。并且,绿色农业能够有效提高农产品加工质量,促进农产品的出口,农业经济效益的增长是其发展的必然结果。
4 促进绿色农业发展的措施
4.1 减少化肥、农药的使用
减少化肥使用率,需要创新施肥技术,提高农作物养分供应管理;合理利用生态环境生物多样性,利用生态技术进行施肥;合理使用农家肥与有机肥,提高绿色农业的生产效益。减少农药的使用,需要综合应用病虫害的生态防治、生物调控及非化学药剂的驱虫药等措施,以利于促进生态平衡,保障农产品质量。
4.2 提高农产品产量与效益
提高农产品产量就必须应用现代新型技术,保障食品安全,重视农产品的数量与质量,满足现代人们对食品的需求。绿色农业要重视对生态环境的合理开发,重视对周围生态环境的保护,并重视食品安全问题,重视农业发展及农村经济的提高,全面推动农村经济发展。
4.3 降低农业生产的能源消耗及排放
降低农业生产所需能源的消耗与排放,首先需要重视清洁能源、新型能源的创新与推广,并推动农业废弃物的回收利用,发展节能、环保的绿色农业,实现低碳农业的发展。绿色农业的发展,有助于保障我国食品安全,推动生态资源及环境的合理利用,实现我国农业生产的可持续发展,推动我国农村经济发展,建设节约型、环境友好型社会。
参考文献
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1.1 特色农业产业基地建设异彩纷呈 各镇依托资源优势和传统农业发展基础,注重培育新兴产业,引入工商资本,建设规模化、标准化特色产业基地,果树、花卉苗木、瓜菜、食用菌、中药材、红薯等特色种植基地不断涌现。据统计,全县特色种植面积1.12万hm2,其中,果树0.13万hm2、花卉苗木133.33hm2、瓜菜0.85万hm2、食用菌12.33hm2、中药材600hm2、红薯400hm2,黑糯玉米266.67hm2。种植规模33.33hm2以上的特色种植基地22个,0.26万hm2。
1.2 特色产品市场化崭露头角 各镇在发展特色农业产业规模化、标准化的同时,注重特色产品品牌化、市场化。以农业产业化龙头企业、农民专业合作社为主体,注册农产品“商标”,开展特色农产品无公害、绿色、有机认证,现已获特色农产品商标注册182个,已认证无公害农产品、绿色食品26个。双堆集镇以淮北市浩强菇业有限公司为龙头,建设工厂化珍稀食用菌产业园,以“浩强菇业+图形”商标、绿色食品标志统一生产销售,年产杏鲍菇1 350t,年产值1 620万元,利润560万元。四铺镇颜道口村组建濉溪县四铺颜道口果蔬种植专业合作社,为西瓜注册了“隋园蜜”牌商标,并申请无公害农产品认证,统一组织西瓜销售,辐射面积近333.33hm2,形成了以颜道口村为中心的产地销售市场。
1.3 特色农业产业经营农场化、产业化 特色农业产业经营主体(公司、合作社)以流转农民土地经营权为主要方式,逐步扩大经营规模,采取“公司+基地+农户”的运营机制,集中资源、资金,使农业生产资料、技术和物资装备潜能得到充分发挥,资源利用率、土地产出率、劳动生产率大大提高,并促进了农民增收。孙疃镇陈楼村农民陈印节发起组建黑糯玉米种植专业合作社,流转农民土地近133.33hm2,种植黑糯玉米,注册成立濉溪县金之田食品有限公司,订单收购、加工真空包装鲜食黑糯玉米,年加工能力达500万穗,销售额1 150万元。同时,农民种植黑糯玉米,667m2产值1 750元,纯收入1 200元以上。
2 存在问题
从对濉溪县特色农业产业发展现状进行调查分析可以看出,还存在着基地分散、规模较小,产品品牌不响、市场占有份额不高,农民组织化程度低、农业产业化经营水平不高等急需解决的问题,特色产业发展有待提升档次和水平。
3 特色农业产业发展指导思想、基本原则和发展目标
3.1 指导思想 以科学发展观为指导,以增加农民收入为核心,以体制、机制创新和科技创新为动力,以提高特色农产品生产加工转化能力为重点,突破产业瓶颈制约,强化产业升级整合,促进发展方式转变,增强区域带动能力,加速形成更加科学合理的生产力布局,为发展现代特色农业奠定坚实的产业基础。
3.2 基本原则
3.2.1 坚持市场导向原则 遵循市场经济规律,充分发挥市场在资源配置中的基础性导向性作用。立足省内、国内市场,积极开拓国外市场,瞄准市场现实需求,超前预测潜在需求,坚持扩量、提质、增效并举,确保主要农产品生产总量合理有序增长,全面提升特色优势农产品质量安全水平。
3.2.2 坚持比较优势原则 立足县域资源禀赋,综合考虑特色农业产业基础、市场条件及生态环境等因素,优先发展资源条件好、特色鲜明、优势突出、市场竞争力较强的农产品。促进生产要素在空间和产业上的优化配置,集聚形成具有规模优势的产业带、产业园。
3.2.3 坚持统筹协调原则 加速特色主导产业发展,兼顾带动发展相关产业,加快构建特色优势产业规模集群,带动县域经济发展。统筹产前、产中、产后全程协调性构建,强化生产、加工、流通的有效衔接,不断提高产业整体素质和效益。
3.2.4 坚持科技引领原则 紧紧围绕做大做强做精特色农业产业目标,以产品为单元,以产业为主线,以提高科技创新能力为突破口,推进产业技术研发、示范、推广有机结合,构建产加销、农工贸各环节紧密衔接的现代特色农业技术支撑体系,切实转变增长方式,引领特色农业产业持续快速健康发展。
3.2.5 坚持农民自主原则 坚持落实农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,充分尊重农民生产经营自,保障农民市场主体地位。通过政策、资金引导、市场带动、信息服务等途径,调动农民发展特色农业产业的积极性和创造性。
3.3 发展目标 经过5a(2013-2017年)的努力,全县特色农业产业基地每年新增1 333.33hm2,总规模达到2万hm2以上,基本实现最佳适宜区域全覆盖;对现有种植业基地加强综合管理,提高基地产能,提质增效。特色农业产业总产值达25亿元,农民人均纯收入色农业产业的收入达1 600元以上,占13.5%。
4 特色农业产业发展重点
根据濉溪 特色农业产业发展现状、特点,今后发展的总体规划思路是建设路域经济带、提升特色产业园,发展一村一品,点状辐射带动,促进特色农业产业全面发展。
4.1 建设路域经济带 一是泗永路粮瓜菜立体多熟制。铁佛镇、百善镇、四铺镇沿泗永路的行政村,发挥隋唐运河两岸土壤质地优势,推广小麦套种西瓜、蔬菜三熟、四熟种植模式,面积0.67万hm2,形成粮瓜菜路域经济带。二是泗许高速沿途栽植果树,一边10行,形成林果经济带,面积666.7hm2。
4.2 提升特色产业园 一是建设百善镇现代农业示范园区。对前营村、百善村设施蔬菜温室大棚进行改造,推广物联网技术,结合田间工程整治,实现美化、硬化、科学化,建设现代化、标准化现代农业示范园区。二是打造五铺农场生态循环农业园。以生猪养殖为基础、沼气站建设为促进、设施蔬菜、果园无害化生产为主要方式,实现保护生态环境、综合利用循环发展。三是双堆集镇食用菌产业园提升产能。以陈桥村杏鲍菇工厂化生产为基础,扩大种植规模,发展生态猪养殖,建设沼气发电站和有机生物肥厂,利用沼渣、沼液生产有机生物肥,发展绿色果菜生产,提升产能。
4.3 推进一村一品、一镇一业发展 以现代特色农业产业面积大、生产经营良好的村为核心区域,扩大种植规模,快速形成一村一品,并整村推进,多村联合发展,逐步壮大成为一镇一业。如孙疃镇陈楼村黑糯玉米,百善镇龙桥村设施蔬菜,四铺镇颜道口西瓜,刘桥镇小城村中药材等,将建成各具特色的666.7hm2小麦良繁——黑糯玉米基地,666.7hm2设施蔬菜基地,666.7hm2西瓜基地,666.7hm2中药材基地。
4.4 以点带面,辐射发展 在现有的已具6.67hm2以上规模的特色产业种植基地,如濉溪镇蒙村果树,韩村村设施蔬菜,小湖孜村莲藕+泥鳅,刘桥镇关帝庙村、四铺镇新庄村花卉,五沟镇北湖南村苗木,百善镇张庄村红芋等等,示范推广成功的种植技术和经营管理经验,并组织农民积极参与,共同发展,实行企业建基地,订单式产销,形成一户带多户,一场带全村,一村带一镇的特色农业产业发展格局。
5 加快特色农业产业发展的保障措施
5.1 加强组织领导 各镇要把加快集聚提升特色农业产业作为“三农”工作的大事要事来抓,突出发挥规划目标的导向作用,进一步统一思想,加强领导,精心部署,强力推进。要按照县委、县政府总体规划,科学确定本镇的特色农业产业示范园、示范基地建设规划与实施方案,层层建立目标责任制,加强督查考核。要按照相关产业区域布局,研究解决产业建设中的困难和问题,加强村与村、镇与镇之间的区域协调,实现整体推进。县农林、发改、财政、科技、水利等有关部门要强化大局意识,加强协调配合,各司其职、各负其责,进一步完善扶持政策措施,积极做好引导、指导、协调和服务工作,形成推动特色农业产业发展的强大合力。各镇要立足各自的镇情,从实现出发,认真制定各产业单项规划和实施方案。镇党委、政府要健全完善目标管理考核体系,调整充实考核内容,改进优化考核办法,认真考核,严格奖罚,促进工作落实。
5.2 加大资金投入 要积极筛选、论证、申报一批争取国家投资的项目,特别要抢抓县委、政府加大对果树、苗木花卉、瓜菜、中药材、红芋等特色农业产业专项扶持的政策机遇,加大争取力度。要用好特色农业产业发展基金。县财政每年都要安排特色农业产业发展基金2 000万元,并纳入财政预算,且确保逐年增加。要管好用好特色农业产业发展基金,真正发挥其应有的作用。要加大信贷投入,积极探索建立特色农业产业发展贷款担保基金,逐步形成政府扶持、市场运作、多方参与的特色农业产业开发投资机制。要加大资金整合力度,按照统一规划、集中使用、渠道不变的原则,把财政支农等项目资金,向特色农业产业聚集。
5.3 提升产业化水平 立足产业整体开发,进一步完善扶持政策,确定发展重点,加大对龙头企业基地建设、技术改造、新产品开发、品牌创建、市场开拓等支持力度,扶持壮大一批龙头企业集群,不断提高农产品加工转化率。大力引导、扶持农民专业合作组织和行业协会加快发展,鼓励农民围绕产业链延伸开展多元化、多形式合作,提高农民组织化程度。大力发展“订单农业”,鼓励产业化经营组织与农户签订产销合同,为农户提供种植技术、市场信息、生产资料、产品销售等全方位服务,推广“企业+基地+合作组织+农户”等发展模式,引导企业与农民建立紧密的利益共同体。
5.4 强化科技支撑 引导、鼓励县、镇干部、科技人员到基层从事科技承包或创办、领办龙头企业、专业合作组织等实体,并对其在政治、生活、工作等方面给予关心,充分调动其积极性和创造性。要高度重视对各产业专业技术人员的培养,在充分发挥现有科技人员作用的同时,加强与县内外企业的联系与合作,邀请相关技术人员到我县传经送宝,进行技术指导,破解发展难题,开展人员培训,研发特色产品,借助外力提高特色农业产业发展的科技含量。