安全生产培训注意事项汇总十篇

时间:2023-08-21 17:21:46

安全生产培训注意事项

篇(1)

一、电力建设施工安全教育培训的现状

电力建设施工企业单位大部分都能认识到安全教育培训的重要性和必要性,建立健全了安全教育培训制度,加强对施工人员安全教育培训工作的力度,使全体职工遵章守纪,定期接受安全教育培训。对于企业主要负责人、项目经理和安全管理人员,大部分都能按时举办安全培训,并经考核获得安全岗位资格证书。通过安全教育培训,增强了电力建设施工管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少了违章指挥、违章作业行为,改善了安全生产状况,有效控制了伤亡事故的发生,不断提高施工安全管理水平。如广东火电工程总公司阳江常规岛项目部,自项目部组建成立以来,一直注重安全生产教育培训,1年以来举办各类安全教育培训100多次(岗前培训、在岗培训、授权培训、继续教育学习培训等),培训各类人员累计1万余人次,安全教育培训基础较好。但随着市场经济不断深入和发展,伴随着企业改制,部分建筑施工协作单位和专业(劳务)分包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训上,在经济上和时间上舍不得投入,导致安全技术水平低下。一些劳务分包队伍负责人对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用,对安全管理知识不熟悉,有的甚至连常用安全技术规范标准都不熟悉。一些特种作业人员无证上岗,不懂安全操作规程,不掌握安全技术规范标准。

二、电力建设施工安全教育培训存在的问题及原因分析

目前,我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工,并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产,安全教育停留在表面上,在布置、检查、总结工作时,有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话,至于到底什么地方不安全,应采取什么措施,则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强,技术知识面较广,十分庞杂费力的系统工程,抓与不抓,抓得好与坏,关键在各级领导。此外,安全教育工作者在数量上远远没有达到要求,很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高,接受能力较强,另一方面由于人员较为固定,多为具有丰富施工经验的施工管理人员,且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以,他们的安全生产意识较高,且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律,是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员,是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的,首先是农民工的文化知识水平较低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理。大量的事故统计结果表明,当前我国所发生的安全生产事故中,70%左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定,“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度,是提高职工整体素质,将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径,是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性,培训时间不能保证,岗前培训只讲安全注意事项,仅限于背操作规程,缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力,安全培训与技术培训脱节,职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解,安全技术规程不能认真正确执行等。

三、电力建设施工安全教育培训工作设想及建议

1、建立健全安全教育培训体系

一个完善的教育培训体系必须有计划性、针对性、可行性和实用性,对受培训人员能够实施有效的培训,且令培训收到良好效果,从而做到事半功倍。针对电力建设工程新员工入场与施工过程中的安全教育培训,将所有的培训根据培训的内容与适应的人群的不同分为四大类的培训。

第一类:新进场人员三级安全教育培训(岗前培训)。包括:新员工入场三级培训、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训学习、施工安全知识。其中以上五项内容的培训根据施工人员与管理人员工作性质的不同侧重点有所区别。如施工人员重点是对安全基础知识、施工人员的不安全行为和现象、安全事故案例进行学习以及安全操作规程等,目的是使员工在作业前就清楚的了解项目部的安全注意事项以及不遵守安全规章制度所造成的后果。而管理人员重点是对安全基础知识、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训,目的是使管理人员知晓和掌握电力建设施工单位HSE管理规章制度,了解在管理过程中那些行为是违章与违规,以便及时发现问题控制事故率。针对此类培训,培训时间根据不同的对象又分为以下几种:第一种,从来都没有在电力建设施工企业或者建筑工程施工企业从事过施工作业的人员,此类人员的进场安全培训时间为24小时。第二种,在民用建筑工程干过的施工作业人员,现要进入电力建设施工工地的,此类人员的进场安全培训时间为16小时。第三种,在电力建设单位从事过施工作业的,现要进入常规火电建设工程的,此类人员的进场安全培训时间为8小时。第四种,在电力建设单位干过的施工作业人员,现要进入核电建设工程的,此类人员的进场安全培训时间为8小时。所有的管理人员,进场安全培训时间为8小时。

第二类:适应性培训。包括:起重安全、高处作业安全、施工用电安全、脚手架安全、交通安全、叉车安全、射线探伤安全、应急救援知识、密闭空间安全、危险源辨识、小型机具机械安全管理、HSE管理体系知识。目的是专项施工作业人员理解和掌握必须遵守的安全要求,以提高个人在作业时的安全技能与隐患识别能力,从而达到安全施工的效果。根据培训内容不同采取笔试与实操进行考核,如员工考核不合格将停止其在现场从事相关工作,直到培训考核合格为止。针以人员:入场后的特殊工种与特殊作业人员,培训时间:4小时。以上二大类培训是员工作业前与施工过程中必须参加的培训,达到事前预防的目的。

第三类:扩展培训与领导培训。扩展培训包括:医疗急救知识、预防自然灾害知识、消防专项操作知识、安全人机工程学及安全管理心理学知识。该类培训主要目的是增强事故发生时尽量将损失与影响降到最低,及事中控制。针对人员为:管理人员与施工班组长、工长、施工队长,培训时间:4小时。

领导培训包括:现代安全管理理论知识、安全生产法律法规知识、HSE管理体系知识、安全经济学。该类培训主要目的是使领导在进行安全管理过程中了解与遵守相关安全知识与国家法律、法规,避免在管理决策中的偏差。针对人员为:部门经理、主管及助理以上人员,培训时间:4小时。

第四类:特殊培训,包括:各工种安全技术操作规程、公司或项目部安全管理规定及处罚标准、日常施工安全行为守则。该类培训主要目的是强化个别违章违规员工的安全知识,及事后总结。针对人员:现场违规、违章人员,培训时间:4小时。以上四大类培训基本达到了安全的事前预防、事中控制、事后总结的安全控制管理理念。

相关部门建立一个专门的《员工安全教育信息库》,以便于准确的反映出每位员工已接受的安全教育情况及教育结果。定期盘点,对于受适应性培训相对较少的员工增加一些必要的培训。

切实可行的培训计划做任何事情都需要一个好的计划,培训同样也需要一个好的计划。目前我们制定的三月培训滚动计划,大多数情况是拍脑袋想出来的,没有可行性,没有针对性。要针对施工进度计划、人力进场计划和施工现场安全情况制定三月培训计划,做到有目的,有层次。比如近期现场高处作业不符合项比较多,那么可以安排各项目班组进行高处作业方面的培训。某个班组新手比较多,就可以安排针对该班组工种进行安全操作规程方面的培训。

四、 健全的培训管理制度

在没有政策约束和奖惩激励的情况下,员工通常不会主动去学习,不认真听讲,不遵守培训课堂纪律。因此,只有通过激励制度去激发员工学习的积极性,同时用比较严格的考核制度来约束,消除员工学习的惰性,从而确保培训工作的实效性。建立健全培训管理制度,制定奖惩激励制度,严格按照制度执行,形成严肃的课堂纪律,避免把培训当作儿戏。在授课前公布培训纪律,培训期间严格执行。不许迟到、早退,授课期间只允许教师的一个声音等,都作为考核范围,对不遵守制度的,不管是管理人员还是施工人员,都应该按照奖惩制度进行考核,树立起培训管理部门的威信,使员工自觉遵守纪律,提高培训的质量,达到培训效果和目的。

五、 培训老师的水平

一名好的培训老师,能将课件讲得栩栩如生,精彩纷呈,能够吸引听众,能够牵引学员的思路,引人思考。在日本,担任培训的教师要经过培训取证,掌握作为教师必备的培训指导技能。所有培训讲师的培养都明确规定了教学计划和教学时间,还规定教学方法,以提高培训效果。目前在企业内部可以实施安全培训老师专业化,建立培训教师数据库,定期组织进行能力提升培训。培训老师统一在总部接收专业培训,提升培训指导能力,经过试讲,合格后授权取证。然后到各项目后针对项目的特点结合业主的要求进行适应性修改,再试讲,合格后授权上岗。

六、 统一的培训教材

各项目部的培训教材由各自的工程师编制,其水平参差不齐,课件自然也不一样,培训的效果就不得而知了。如果由总部统一做一套教材,针对常规火电施工做一套,针对核电施工做一套,然后经过试讲、论证和修改,到各项目部之后,根据实际情况及业主的要求进行适应性修改,便可以投入使用,节省了重复做培训教材的工作,也提高了培训教材的质量,提升培训效果。特别是一些规范作业或标准化作业,可以做成视频,形成标准化培训教材。

七、 丰富的培训形式

篇(2)

2012年10月日照钢铁有限公司开始实施五矿营钢高线项目,同时对营钢高线项目人员进行整合,项目组成员包括制氧、板带、高线、新进人员等,项目建设过程中,需要对项目组人员进行培训,掌握操作、安全生产、管理等方面相关知识与技能,确保项目建成后能够顺利投产达产,棒线厂通过分析与论证,探索出人员大范围流动安全教育对策。

1 安全教育面临复杂性

1)年龄结构复杂,项目组成员年龄范围从二十岁到四十岁,年龄跨度较大,人员在教育培训接受能力与培训意愿方面均有差别。

2)知识层次复杂,项目组成员学历从小学到研究生,不同的知识层次对知识、教育的接受能力不同,执行力不同。

3)工作经历差别大,有从事过高线生产人员,有从事过高线生产相关企业工作、有从事专业相关工作、没有工作经历。

4)人员数量多,累计需要培训员工651人,入厂时间主要集中在10月份、11月份、2月份,单月最多培训269人,人员数量多造成培训纪律、培训效果控制困难。

5)培训周期短,员工分批次入厂培训,单工种培训周期约为3个月,这就要求在短时间内达成培训目的。

6)人员流动性大,因员工工作经历、工作意愿及项目建设需要的影响,员工岗位、工种变动频繁,部分员工需要培训3-5个岗位。

7)场所限制,目前棒线厂有5条生产线,其中4条高线、1条棒材,因项目组人员为高线项目人员,项目组651人需要安排到4条高线,平均每条线162人,每班每条线40人。

8)教育培训人员限制,班组级安全教育涉及到岗位,依照人员配置,平均每一位岗位工人需要培训一名项目组成员,而目前棒线厂2010年以前入厂人员497人、2011年以前入厂人员549人、2012年9月份以前入厂人员611人,依照惯例工种新人出师周期约为1年,教育培训师傅约为549人,需要培训约651人,平均每个师傅需要培训1.18个项目组人员。

2 安全教育对策

针对存在的人员大范围流动格局,结合安全教育面临复杂性,如何有效开展、达成培训目的成为一个课题。

2.1 安全教育培训内容

结合国家法律法规规定及教育培训人群特点,棒线厂营钢高线项目组成员培训分为三级教育培训:厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。厂级安全教育内容主要有以下内容:生产性质和主要工艺流程;预防工伤事故和职业病的主要措施;危险部位及其注意事项;安全生产的一般情况及其注意事故;典型事故案例;新员工的安全生产职责和遵章守纪的重要性;发生事故以后的紧急救护和自救常识;有关劳动纪律、工作行为方面的规章制度及要求。车间级安全教育主要有如下内容:本车间的生产性质和主要工艺流程;本车间预防工伤事故和职业病的主要措施以及消防安全知识;本车间的事故多发、危险部位及注意事项;本车间安全生产的一般情况及注意事项;本车间的典型事故案例。班组级安全教育的主要内容:工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍。教育培训内容涉及到正常生产、异常状况、紧急状况的内容,确保生产过程需求内容全面覆盖。

2.2 教育培训形式

教育培训形式有三种:理论教育、现场实际操作、应急培训。理论教育主要集中在厂级、车间级、班组级教育的第一步和确认释疑阶段,通过讲解,使员工初步了解、进一步掌握工作涉及机器设备、作业方式、环境信息、危险源及其预防控制信息、作业要求、常见事故及预防等方面内容。现场实际操作是理论教育的落实,是使员工行为通过操作、发现问题、纠正提升的一个过程,通过现场操作逐步发现存在问题并整改、促进安全意识的提升,使员工行为符合安全生产需要。现场实际操作是一个过程,是员工行为从学习到监护操作到独立操作的过程。应急培训是员工安全素质的重要组成部分,员工是否符合生产需要很大程度上表现在应急情况表现方面。为提升员工应急素质,棒线厂从12月份开始分步骤进行各类应急演练,初期主要开展预案学习、桌面演练,后期开展功能演练、全面演练,应急培训内容涉及飞钢、触电、煤气泄漏、煤气中毒、火灾等生产现场可能出现的应急状况。

教育培训安排。教育培训采用三级安全教育形式,厂级安全教育、车间级安全教育采用集中式培训,班组级安全教育采用集中式培训与分散式师傅帮带相结合的培训。厂级安全教育利用两天的时间进行培训,分别讲解工厂现状及安全生产基本要求、生产现场及现场讲解、讲解生产现场状况及生产工作过程中注意事项,考察员工对危险源及应对措施认知、安全生产要求等方面的认知。车间级安全教育利用三天时间进行培训,分别为讲解车间安全生产要求及现场注意事项、参观现场、理论及现场要求进行讲解释疑。班组级教育培训中集中培训部分由班组长负责讲解班组职责范围、危险因素、安全操作规范,主要是理论性培训,集中培训完成后开展分散式师傅帮带培训,分散式师傅帮带培训由师傅负责对学员进行实际操作培训。

2.3 教育培训责任制

按照“谁主管谁负责”的原则,明确规定了“厂级、车间级、班组级”三级安全教育的责任部门和责任人。即:厂级教育由安环科具体负责,车间级教育由主管领导组织实施,班组级教育实行“班组长负责制”,签订师徒协议,采用师带徒的培训方式,固定培训师傅,严格落实部门、人员责任制。制定实施《营钢高线项目培训考核办法》,将项目组成员顶岗率作为科室科长、车间主任、安环主任助理、班组长、师傅等相关人员考核指标,促使相关人员积极、主动开展教育培训工作。

2.4 教育培训抽查效果检验

篇(3)

1 施工现场安全教育培训的重要性

安全教育培训是企业安全生产重要的基础性工作,是企业提高职工安全素养和安全技能、强化安全防范意识的必要手段,建筑施工现场“三级”安全教育是法律法规对施工企业和项目安全生产管理的法定要求。在施工现场安全生产管理工作中安全培训教育是基础一环:大量的现场违章和事故验证,由于安全教育培训不到位,部分施工管理人员、一线操作工人对缺乏基础的安全知识、事故防范技能、风险防范意识,才造成了违章现象屡禁不止,最终导致了事故发生。因此教育培训工作在施工现场安全管理中具有无可替代的作用。

2 现状

正是基于安全教育培训在安全管理中的重要作用,《安全生产法》等法律、《生产经营单位安全培训规定》等部门规章及各地方政府的有关地方法规、规定均对安全生产培训教育做出了详细、具体、明确的规定:《安全生产法》第二十条和第二十一条分别对企业负责人及管理人员和从业人员的安全教育培训及要求做了明确规定,要求“主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十二条和第二十三条分别对采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备,要对从业人员进行专门的安全生产教育和培训;特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局[2006]第3号令) 第十六条规定了公司级岗前安全培训内容。第十七条规定了项目部级岗前安全培训内容。第十八条规定了班组级岗前安全培训内容。而且还规定了各类培训的时机、各级培训的具体时间要求。

但在实际操作中,大多项目的安全培训流于形式,主要表现有:培训时间缩水,达不到规定要求;培训内容教条单一,无针对性;培训教育仅限于开工或年初,施工过程中新增人员未接受教育,不能达到全员接受培训教育的要求;将教育培训三级并为一级,缩减培训课程;更有甚者,不组织培训直接将试卷发给工人抄写,完善资料。总之,在大多数施工现场,安全教育形式重于内容,实际效果极其有限,没有达到通过培训,提高从业人员的安全知识、技能的目的。

3 施工现场安全教育培训流于形式的原因分析

3.1 从实践来看,施工现场安全教育培训的教育人员大多是项目负责人、施工技术人员、安全管理人员,这类人员熟悉安全生产相关法规、本项目施工工艺特点、本项目主要危险源以及主要管理措施、熟悉本项目施工情况,但缺少的是教育方法和相关技能,同时由于是兼职,没有更多的时间和精力进行准备,培训教育内容和形式单调、重复、缺少针对性是不争的事实。项目安全教育培训的对象,就是具体从事项目实际施工的人员,对于大部分施工人员来说,常年从事单一重复性工作,接受单调、重复的安全教育培训,很少有人去关注培训的内容。恶性循环导致了双方共同走过场的默契。

3.2 在当前建筑工程项目管理模式下,公司与项目部普遍采用经济绩效考核的办法对项目部进行管理,项目部与劳务人员大多是合同关系,而劳务人员报酬大多采用计件工资或定额包干,如此,公司和项目部对劳务作业人员无绝对的组织控制权力,工人流动性大,现场进行安全培训教育的时间、资金难以保障。又由于建筑施工的特点,工程施工不同阶段施工需要的人数、工种均为动态的,也客观上增加了安全教育培训的难度。从而导致了施工现场安全培训教育的内容和时间均大幅缩水。

3.3 由于上述法律、法规的强制性规定,项目部又不得不组织安全培训、教育,因此,走过场、重形式的安全教育培训也就自然盛行起来。

4 提高施工现场安全生产教育培训的方法

4.1 公司安全生产管理部门要充分认识到安全教育培训的重要性,切实解决项目部安全教育培训的实际困难:在安全生产管理资金中明确教育培训的实际费用来源和数额,并制定管理办法,保证教育培训人员和接受教育培训人员的工资劳务支出,保证相关人员的积极性;在公司范围内组织培训教育人才,编制教材范例,指导项目部适合编制本项目部特点的培训教材,收集整理各种项目施工、各施工阶段、各项目所在地区特点的案例工项目部培训选用,制作视频教育素材供项目部选用;增强服务意识、配置专门人才,能根据项目需要随时提供公司级教育培训。

4.2 项目部安全管理部门应和技术管理部门密切配合,明确专人做好安全生产教育培训工作:明确相关人员的职责、权力,明确奖罚措施,充分调动相关人员的积极性。充分了解本项目的施工特点和安全管理工作要求、劳务作业人员来源和特点、所处地区施工特点、重大危险源管理情况,制定针对性培训教育计划,编制针对性培训教育教材。安全教育培训的内容一定要紧扣本项目施工内容,根据施工进度情况分季节、分阶段组织培训,切忌一次性培训贪多求全,保证培训内容易于被工人记忆、掌握,确保培训教育效果。注意尽可能采用视频资料、运用多媒体形式增强对被培训人员的吸引力,增强培训教育效果。注意收集本项目施工内容近似的、本公司发生过的或本地区发生过的事故案例,尽可能通过多媒体演示重现事故发生经过,力图以震撼效果引起被培训者共鸣。从而增强培训教育效果。注意针对劳务队伍来源,结合其施工、生活特点开展安全生产教育培训,如:在工地住宿人员需重点强调生活设施安全知识,工地外住宿人员要重点强调上下班途中的交通安全知识及项目所在地区的交通特点。

必须坚持进场工人先接受教育培训再上岗作业的原则,坚决杜绝未经培训教育上岗作业的情况发生。培训要特别注意施工阶段的特点,比如,地下施工阶段、地上施工阶段、高层施工阶段,同一工种在不同施工阶段作业要分阶段进行培训教育,保证作业人员掌握各施工阶段不同危险源的控制措施和安全防范技能。同时要注意针对项目所在地区的气候特征按不同季节进行培训,保证接受培训人员了解本地区不同季节气候特征和可能产生的危险源和防范措施技能。班组教育应保持日常有效,针对每天不同的施工环境、现场工况,对作业人员进行针对性教育。

5 结束语

综上所述,安全生产教育培训工作是提高项目施工现场施工人员安全意识、事故防范技能的基本方法,保证施工作业人员接受针对性强安全教育培训时间和工资收益是做好施工现场安全生产教育培训工作的前提,也是企业安全管理工作的基础,在适当的时机运用适当的防范进行针对性教育是提高安全生产培训教育的关键。建筑施工企业必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在安全生产中加大对从业人员的专业技能、安全理念培训,为提高企业安全生产管理水平,减少事故,发挥积极作用。

参考文献:

篇(4)

建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大,文化素质及水平偏低。由于是高危行业,各类安全隐患较多,安全事故频频发生。据有关资料统计,2004年1至6月,全国共发生建筑安全事故487起,死亡588人,其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此,建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性,建立健全安全教育培训制度,加强安全教育培训工作的力度,使广大职工都能按规定,定期接受安全教育培训,特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员,必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训,并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训,增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少违章指挥、违章作业行为,改善安全生产状况,有效控制伤亡事故的发生,提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展,伴随着企业改制,一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人,导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解,特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在,导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。

2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障

我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置,优先考虑;预防为主,是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点,对生产要素采取科学管理手段和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段,需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定),对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此,建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,提高建筑企业施工人员的安全素质,才是安全生产的唯一保障。

3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施

安全是企业的生命线,建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦,实行全员安全教育培训,使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质,提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培训管理体制,落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门,配备专、兼职的安全培训管理人员,负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。

3.2安全教育培训的内容要分不同的层次,因人而异,分灶吃饭。

(1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析;

(2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。

篇(5)

中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)03(b)-0049-02

鉴于近些年国内安全事故多发的现状,从中央到地方都非常重视生产安全工作,国家安全监督总局专门下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等文件,进一步规范安全培训机构的资质要求,从培训源头主抓安全培训工作。目前许多高等职业院校的工科类专业都开设有机电类、金属焊接类、化工类等专业,部分学校具备三级安全培训机构资质,主要负责特种作业岗位准入的安全培训,通过考核后由安监局核发的《特种作业操作证》,此类专业学生在从事该岗位工作前,都应考取相应的操作证书。如“低压维修电工”工种必须经过“低压维修电工特种作业操作证”考证后,才能进入各级职业资格证书的考试。可见,特殊作业工种的培训工作是非常重要的,在准入资格审核中往往是以安全为主要目的。

1 目前学校该类课程实施中存在的问题

1.1 特种作业实训课程与普通实训课程没有区别

多数高职院校都将特种作业课程与普通专业实训课程同等对待,没有专门针对特种作业的课程定制具体的实训要求。一般的专业实训课程是不需要过分强调安全的,但是特种作业课程则不一样,因为安全意识在这些岗位上是非常重要的,涉及到自己、他人和生产安全而不能忽视。

1.2 注重技能忽视安全意识的培养

特种作业考核大纲里包括安全和实操内容,大多数课程侧重点均放在了技能上,因为考证的过程中能够直接量化的是技能,但是这样直接导致了对安全意识的淡化。

1.3 专业教师资质不齐

特种作业培训主抓安全,而教师自身都没有经过安全的培训,没有相应的资质及证书,又如何培养学生达到特种作业的知识要求呢?许多教师专业技能和职称都较高,但是对于特种作业课程在授课中所应注意的安全问题了解不多,有意无意地在授课中忽视了安全细节,不能及时的发现安全隐患加以制止从而引发安全事故。有些事故可能在实训过程中就发生,有的可能要到工作后才发生,可见安全意识的培养主要责任在教师身上。

1.4 档案管理不规范

档案的管理很重要,但是多数学校的特种作业类档案管理与其他职业资格证书的管理没有分开,造成特种作业档案不规范,查找及倒查过程很困难。

2 特种作业课程改革措施

要想在特种作业类课程的实训教学中既培养学生的技能,又能培养学生的安全意识,应该从以下几方面入手。

2.1 血的案例远比空讲有效果

“维修电工特种作业操作证实训”课程与其他普通专业实训课程相比,由于其专业性质的特殊性,学生经常要处在强电环境中,而学生大多年龄在19~22岁之间,他们对电既熟悉又陌生,很多学生自以为从小都用电,对220 V以上电压的危险性没有清醒的认识。容易缺乏安全意识或操作不规范而发生意外危险,所以实训过程中的安全问题尤为突出,稍为不慎便会造成重大安全事故。作为实训教师,在实训第一次课首先就要对学生进行安全用电教育,要明确告诉学生:电工作业是特种作业属于高危作业,容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及生产设施的安全可能造成重大危害。如何才能让学生很快接受安全教育呢?首先应该将学生带到专门的安全培训室,室内有专业的安全教育展板,利用宣传图片给学生进行教育,一幅幅事故图片,一个个血淋淋的教训,是给他们建立安全意识的开始;最好的方法就是用多媒体视频播放安全事故案例,给学生以最直接的感性认识,利用事故案例冲击他们的神经,这样他们才能在血的教训中感受到安全在自己今后的学习和工作中是多么的重要。在对学生进行安全教育的过程中,指导教师可以采用以案说课,列举各种电工违章作业案例,分析这些事故案例产生的原因、后果及经验教训,结合各种电工安全警示图片、标语等对学生进行安全教育;让学生树立起“安全第一,预防为主”的思想,提高学生的安全意识,增强学生的事故预防和应急处理能力,确保实训安全。

2.2 直观演示操作利于学生掌握安全技能

学生初到电工实训室,对所见到的一切都感到新奇,都跃跃欲试。此时教师要抓住学生的心理,在教学中采用直观演示法可收到非常好的效果。如在讲授触电急救方法时可利用假人进行胸外心脏挤压法和人工呼吸法的现场救护演示,在教师演示结束后可采取学生模仿演示,多数学生观摩的形式,引导学生亲身体验急救过程。当学生在急救演示中出现错误时,指导教师要及时纠正错误。如在发生触电事故的时候,现场有掌握触电急救技能的人员是非常重要的。还有在介绍电工工具、仪表使用等内容时,指导教师应熟练地对每一种工具和仪表的使用方法进行直观演示使学生扎实的掌握。例如在万用表使用的过程中,指导教师只需将表笔的握法演示一遍,学生在今后使用万用表时就不会出现各种不科学的握法了。教师还可以将学生平时不正确的操作拍摄下来,课后播放与学生交流互动并找出问题,相信学生的印象会非常深刻。

2.3 分组项目式教学法

所谓分组项目式教学法,学生通过组队实施一个完整的“工程项目”而进行的教学活动。在实训中,教师将需要完成的任务以项目的形式交给学生,在教师的引导下,学生以个人或小组协作方式,由学生按照实际工作的完整程序,共同或分工完成整个项目。例如,在进行“低压照明线路安装”项目的实训中,指导教师先把该项目学习的目的进行介绍,对该实训项目涉及的理论知识进行讲解,提出对该实训项目的目标和要求。然后下发项目任务单给学生,学生根据任务单进行项目中所需的元器件进行选择,绘制电气原理图及接线图,然后进行安装接线,完成后由教师进行检查。在实训过程中,项目是由学生独立完成,还是分组协作来完成,要根据项目的具体特点来确立。在实施项目的过程中,指导教师还应适当地提醒学生先做什么后做什么,这样既可避免接受能力较差的学生面对项目时束手无策,又能避免学生走不必要的弯路。

2.4 考评标准的改革

学生完成实训项目后,教师根据考核标准对学生完成项目情况进行严格考评。考评主要内容除了放在是否达到预期功能要求外,还特别注重学生的安全行为,比如:是否穿戴劳保用品;在通电和关电的时候,是否按照顺序合闸通电;导线的线头是否按照要求进行可靠连接;火线和零线是否按照电气安全接到开关插座相应接点,电工胶布缠绕是否达到标准等等。这些都应该细化到考评表当中,涉及重大安全隐患的考点应采取强制手段,不合格必须重考。

2.5 考核中口试的重要性

学生的技能操作情况可以量化,但是针对安全的操作可以通过口试来考核。口试可以在实训中由教师定期组织进行,口试主要是针对安全,认知等进行提问,学生可以通过对电气元器件的原理,使用场合,接线方式,注意事项等方面进行回答,从而考核学生对安全注意事项的掌握情况。

2.6 教考分离的重要性

特种作业教学与最后的考评采用教考分离制度,能更大程度的考核学生的学习情况,无论从教师到学生都能从中收益。

3 特种作业培训师资培养

国家安监总局下发了[第44号]文关于安全生产培训管理办法,具体规范了各个特种作业课程所需要的教师要求,从源头上大大规范了培训机构的各项资质要求。如特种作业课程培训的教师都应具备相应工种的特种作业操作证书,还应该具备有8名以上具有本科以上学历的专兼职教师,其中至少有5名具有中级以上职称且经省级安监部门或者省级煤矿安监机构考核合格的专职教师,专职教师中至少有2名取得注册安全工程师执业资格;每个作业类别不得少于2名专科以上学历、相应专业的专职教师,从事实操教学的教师应有相应专业技师以上等级证书。教师还应定期参加安监局组织的业务培训,学校还应搭建交流平台多与相关院校进行交流,取长补短才能将特种作业培训工作长期良性的发展下去。

4 特种作业综合管理

(1)特种作业档案不同于一般的培训档案,从计划办班、招生、学员档案、教师档案、培训考勤档案、考证档案等一系列的档案都应严格把关并认真归档,最好由专人负责,有专门的档案室存放,必须进行电脑化管理,有台账等可方便日常管理及检查。如果培训的学员在工作中发生安全责任事故,上级部门将会启动倒查程序,查找该学员的培训档案,如果在档案管理上出现问题,后果将是非常严重的。

(2)教师特种作业证书管理。

特种作业证书是教师是否具备该工种授课资质的标志,每六年一换证,每三年一复审,许多教师工作忙起来经常忘记复审而造成过期,大部分教师因为复审需要自费而干脆放弃复审。学校应该把该工作集中管理,专人负责此类教师的资格证书审查,到期主动提醒教师复审证书。而且为了学校的安全工作,各学校应该承担特种作业授课教师的证书取证及复审费用。

(3)各培训机构对特种作业类课程的重视。

学校应对特种作业课程高度重视,要拿出具体的措施来规范特种作业的各项工作,完善课程教学软硬件建设。对老师也应该有相应的激励制度,如,对安全培训教师的课酬可以适当增加安全责任系数,对一年的安全培训过程中未发生事故的教师进行安全奖励等等,这样教师才会在工作中时刻牢记自己的责任,提高安全培训意识,更好地完成好特种作业课程。

特种作业课程有其特殊的现实意义,需要各部门制定相关的制度去完善,自上而下进行监督和管理,有效的投入软硬件设施,充分照顾到教师的现实需要,才能使教师在授课时真正担负起安全责任更好的教学,尽可能的杜绝安全隐患,培养出合格的特种作业操作人员,无论在学校还是在今后的工作中都能将安全意识时刻牢记在心,真正做到安全第一,预防为主。

参考文献

[1] 国家安全生产监督管理总局第3号令文件,“生产经营单位安全培训规定”[Z].

[2] 国发[2012]44号文件“《安全生产培训管理办法》”[Z].

篇(6)

建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着近年来建筑业持续迅猛的发展,机械化操作代替了手工操作,而机械化的程度越高,就要求我们的操作工人技术素质水平越高。建筑工人的技术素质水平直接影响到建筑施工安全事故的发生,所以控制和减少伤亡事故,确保安全施工的关键之一是“强化对建筑工人的安全教育和培训”,但是目前建筑企业安全教育培训存在一定问题,结合工作实践,我谈谈对建筑施工企业安全生产教育培训的几点看法:

一、建筑安全生产教育培训的现状

现实工作中, 由于认识水平的不同,建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡。但随着市场经济不断深入和发展,一部分建筑施工企业,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全就讲不出所以然,一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解,特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。

二、安全教育培训内容要具体化

1、建筑企业安全教育的内容包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。(1)安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础,通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育,提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平,使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。劳动纪律教育主要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。(2)安全知识教育。安全知识教育的主要内容:企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。(3)安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识,包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。

2、安全教育要有明确的目标、具体的内容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。对建筑施工企业领导和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故教训分析,专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习,安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施和方法。作业人员培训主要内容,除国家安全生产方针政策、法律法规外,重点要学习安全知识常识和本工种安全技术操作规程以及重大伤亡事故案例分析。安全教育中要杜绝蜻蜓点水,随意找几本书,念几个文件和规定,走过场的现象发生,切实提高安全工作水平。

三、安全教育培训形式要多样化

安全教育培训可采取各种有效方式开展活动,比如说可以制作形式多样的培训资料,图文并茂,提高员工的培训兴趣;也可以建立安全教育室,举办多层次的安全培训班,举办安全知识演讲、报告会、进行图片和典型事故照片展览,放映电视教育片,举办安全知识竞赛,购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语等。总之,安全教育要避免枯燥无味和流于形式,可采取各种生动活泼的形式,并坚持经常化、制度化。同时应注意思想性、严肃性和及时性。培训要与生产实践相结合,每次培训结束必须进行考试,以检验培训效果。

安全教育培训是提高职工安全素质的根本途径,安全教育的形式多种多样,内容也很多,关键是要注重教育培训的效果,避免形式主义、走过场。随着安全责任越来越重大,安全教育的内容一定要全面、具体,要正确对待各种安全教育培训,讲求实效,真正以人为本,让员工受益,真正提高员工的安全素质,从而为实现零事故奠定基础。

四、加强培训,提高素质

1、加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。

篇(7)

2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障

我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置,优先考虑;预防为主,是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点,对生产要素采取科学管理手段和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段,需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定),对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此,建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,提高建筑企业施工人员的安全素质,才是安全生产的唯一保障。

3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施

安全是企业的生命线,建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦,实行全员安全教育培训,使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质,提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培训管理体制,落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门,配备专、兼职的安全培训管理人员,负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。

3.2安全教育培训的内容要分不同的层次,因人而异,分灶吃饭。(1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析;(2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。(3)对施工现场作业人员培训的主要内容,除国家安全生产方针政策、法律法规外,重点要学习安全常识和本工种操作规程,事故案例、应急救援措施等。

3.3建筑施工企业的安全教育培训,重点要注意以下几个方面:

一是要注意培训的“全员性”。培训要覆盖所有与现场施工安全相关的各方人员,对内要涵盖全体员工,对外要包括可能进人现场的相关人员。避免职工因不懂职业安全常识与技能而违章作业,违反劳动纪律;管理人员因忽视职业安全而违章指挥,削减甚至取消安全防护投人,简化安全管理制度,淡化安全检查与整改;外来人员因缺乏安全意识而误人危险区域,误动设备操作系统或电器装置的开关或按钮等不安全行为而导致事故发生。

二是要注意培训的“全面性”。施工现场是一个具体的工作范围,各种因素相互关联、制约,对职工的安全教育培训既要使职工懂得安全常识“会安全”、能够识别危险“懂安全”,又要使职工提高安全意识“要安全”。

三是要注意培训的“针对性”。建筑产品的单一性决定了具体施工现场的特定性,安全教育培训也必须适应这个特性才能取得较好的效果,培训的内容必须紧密结合现场、现实生产特性来选择,让职工通过培训能够“及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施”,意识到在工作中忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益。

四是要注意培训的“连续性”。不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的,无论何时何地,只要忽视安全,就可能导致不安全事件的发生,施工现场的所有状态时时处在变化之中的特点,要求安全教育在时间上要保持连续性。

五是注意培训的“经常性”。要达到使职工时时处于“警钟常鸣”、具有“遵章守纪”的职业道德规范和应有的与作业性质相适应的操作技能。

六是要注意培训的“规范性”。安全生产是国家和企业的头等大事,安全生产必须以国家安全生产政策和企业管理规章制度为依据进行,同时安全生产是在改造自然过程中的保障措施,是一项技术性很强的工作,所有现场安全培训必须以国家法规、方针、政策,企业安全生产管理规章制度、生产技术操作规程、标准、规范为依据,紧密结合现场施工实际进行,不得随心所欲、信口开河,要达到使员工知晓工作程序、明白操作要点、掌握作业标准,用技术促进安全、用标准、规范保障安全的目的。

篇(8)

1、新工人和变换工种人员在上岗之前,没有接受全面的、系统的安全技术培训。职工在不熟悉生产工艺、设备、作业环境特点和操作技能的情况下上岗操作。

2、培训的内容缺乏针对性,培训的时间不能保证,岗前培训只讲安全注意事项,限于会背操作规程,缺少现场岗位培训,以及职工应急应变和处理问题的能力。

3、安全培训与技术培训脱节。职工对本岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解,安全技术规程不能认真正确执行。

4、车间培训、岗位培训流于形式。大部分车间主任、班组长对新上岗的职工只讲一般的安全注意事项,抄一份考卷就算培训,而对本岗位的重大危险源和安全技术操作没有交待清楚。

针对以上种种问题,笔者认为每个企业都必须根据自身的特点,拟定“三级”安全生产教育大纲和考核标准,规定讲课内容及课时。具体的做法是:

一、厂级教育厂级安全教育以树立安全生产意识教育为主,结合本厂生产工艺特点,讲解一般性的安全生产知识和国家安全生产法规。理论学习结束后,受训人员实习时间以7天至10天为宜,每天都要和当班的专职安全员一起到现场进行安全检查。专职安全员必须对其讲解各个工作岗位的生产工艺、危险因素辨识和对违章操作人员的纠正、批评和处罚。其目的就是增强受训人员的安全生产意识,养成职业的安全习惯。

二、车间教育受训人员在达到厂级安全部门理论、实践要求后下到车间,车间教育以安全生产知识教育为主,结合本车间特点和生产工艺、生产任务,讲解安全技术操作规程和安全事项。每天要和车间主任一起参加派班、班前安全对话、下现场检查工作,时间以3天-5天为宜。其目的是增强受训人员的安全责任心和使命感,对所在基层状况有一个系统的了解。

三、班组教育班组教育、岗位培训以安全生产技能教育为主。采用"以老带新"的方法,指定有经验的老工人和受训人员一起工作,其目的是学会事故应急反应和标准化操作的技能,时间视工种而定。

通过上述“三级”教育安全生产培训,职工应具备:

1、较高的个人安全需求,关注生命,珍惜生命。

2、较全面的安全生产技术知识,能掌握于本岗位有关的安全知识和危险因素识别方法。

篇(9)

工作目标:深化全员安全培训,全面开展企业各类人员培训,确保矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业企业主要负责人、安全管理人员持证上岗率达100%,其他行业主要负责人、安全管理人员培训率有较大提高,提高特种工持证上岗率和培训复训率,确保从业人员先培训后上岗;全年完成各类从业人员培训25.79万人次,其中生产经营单位主要负责人4000人次,安全管理人员1200人次,特种作业人员2900人次,其他从业人员25万人次。各镇街、有关部门安全生产培训考核指标分解见附件。

(一)安全监管人员培训。培训对象为镇街安监所干部、网格化责任干部、安监中队人员和村居巡查员。重点加强安全生产法律法规、标准、监管要点、程序等业务知识培训。

(二)企业主要负责人和安全管理人员培训。全年要完成企业主要负责人4000人(包括初训和复训人员)、安全管理人员1200人的培训任务。企业负责人和安管人员培训由市安监局负责,人员的通知、组织等工作由镇街负责。

(三)特种作业人员取证培训。要加大对电工、焊工、登高作业等特种作业人员安全培训力度。全年要完成2900名特种作业人员的取证培训,摸底、组织等工作分别由镇街、有关部门和安监局负责。

(四)生产经营单位从业人员培训。重点抓好对班组长和从业人员安全培训工作的组织指导。班组长以企业自主培训为主,镇街、部门要做好监督指导工作,年底前班组长要普遍轮训一遍。中小企业从业人员的培训继续由镇街和有关部门负责,全年要完成25万从业人员的培训任务,其中镇(街)培训20万人,市机关有关部门培训5万人(具体任务数见附件)。规模以上企业自行组织从业人员培训,相关镇街要对其培训工作开展指导督促。

二、培训重点

2013年安全培训工作以“三项岗位人员”和从业人员的培训为重点。

培训内容要突出针对性、实效性。企业负责人和安全管理人员以培训大纲为基础,重点突出落实“主体责任”相关内容,提高“防火墙工程”四个能力建设(隐患发现能力、初起火灾扑救能力、疏散逃生能力、宣传培训教育能力),并组织好中小企业安全生产分级监管的实施;特种作业人员培训要从实际出发,重点突出安全规定和规程的教学;班组长和从业人员的安全教育培训要突出提高安全意识和提高事故防范能力,真正认识到什么样的岗位是安全的、什么样的行为是安全的。

要针对事故多发的特点,重点强化危化、矿山等高危行业和以“防高处坠落、防触电、防机械伤害”为主题的安全培训工作。

三、措施要求

(一)提高认识。安全生产培训工作是一项民心工程,是预防和减少各类生产安全事故的源头工作、基础工程。各镇街和有关部门要切实加强对安全培训工作的组织、指导、监督和管理,把培训工作列入重要议事日程,与其它各项监管工作同时布置、同时检查、同时考核。同时,要明确1-2名工作人员专门负责安全培训工作,并加大对安全培训的经费投入,专款专用,提高效益。

(二)严密组织。各单位要制定详细的培训工作计划,早安排早落实。要建立培训工作台帐,包括人员培训签到单、培训人员信息登记表、试卷、培训内容,认真填写从业人员安全培训证。届时,安办将组织有关人员对培训的情况进行验收考核,考核结果将作为年终安全生产目标管理责任制考核的一项内容。

(三)注重实效。要把安全生产法律法规知识、用电安全知识、消防安全知识、应急处置自救能力等作为重点,并根据各行业安全生产特点,有针对性地开展安全培训。要注重培训知识的实用性,采取深入浅出、通俗易懂的语言和形式,力求通过培训,提高各类人员安全防范意识和逃生自救能力。

(四)开展培训专项执法检查。要把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容,定期不定期地对辖区范围内生产经营单位“三项岗位人员”和从业人员培训情况开展执法检查,推动全员培训工作落到实处,杜绝未培训先上岗现象。

篇(10)

安全生产极端重要,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。特别是2015年8月15日,在天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后,国家领导人先后都重要指示,要求各地区、各部门、各生产单位要强化安全生产第一意识,切实落实和强化安全生产主体责任,切实防范各类重大事故发生。但当前国内各生产经营企业从事安全生产管理的人员离职率逐步增加,流动性增大,直接影响了企业安全生产管理工作的落实。作为政府职能部门认定的安全生产教育培训基地如何发挥自身优势,加强企业安全管理人员培训,为企业提供更为便捷和经济的安全生产培训服务是亟待深入研究和实践的问题。

1企业安全管理人员高流动性的表现

北京电子科技职业学院在面向开发区企业开展安全生产培训过程中,注重对参加培训的企业人员的信息化管理。近期,按照在2015年度企业参加培训人数在4人以上的标准,从863家参培企业中挑选出180家企业,对这些企业在2013~2015年参加安全生产管理培训人员情况进行了数据统计。经过分析发现,在180家企业中有138家企业参加安全生产培训的人员出现了离职现象,出现离职现象的企业达到了77%。在138家企业中,参加过安全生产管理培训人员有2761人,其中556人离职,平均占比为23.3%。另外,在138家企业中,有39家企业的离职率超过了30%,企业离职率最高的为70%。在企业内,由企业派出参加安全生产管理培训的人员都是企业重点培养的人员,从上面的数据看,对于这个群体,出现了23.3%的离职率,是比较惊人的。当前企业从事安全生产管理的人员离职情况已经比较严峻,呈现出了比较高的流动性,这将直接给企业安全生产带来隐患,给企业安全生产管理和培训落实造成困难,直接影响企业健康持续发展。

2对安全生产教育培训基地职能的理解

在生产经营企业面对安全生产管理人员的频繁流动等诸多问题的同时,政府的职能部门也意识到了企业人员的高流动性,尤其是从事安全生产管理人员的流动对安全生产的影响,并积极筹划,采取措施应对。2015年4月,北京市安全生产监督管理局、北京煤炭安全监察局为充分发挥特色院校和培训机构在安全生产培训工作中的积极作用,根据《北京市安全生产教育培训基地命名管理办法(试行)》,经推荐命名了北京电子科技职业学院等12所院校和培训机构为第一批“北京市安全生产教育培训基地”。安全生产教育培训基地在面对企业人员离职率比较高,尤其是从事安全生产管理人员呈现的高流动性,对企业安全生产培训造成的影响应深入地进行思考,结合自身特点和优势,在企业安全管理人员培训服务上积极进行实践,以缓解和减少由于人员流动对安全生产培训和管理造成的冲击和影响。

上一篇: 语文的文学常识大全 下一篇: 高年级语文教学中的困惑
相关精选
相关期刊