篇（1）

中图分类号：TM421 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）26-0144-02

建设项目管理作为供电企业的核心工作之一，可确保安全的生产，实现最大化的经济效益。作为工程项目的管理者，应该全过程参与建设项目安全管理工作，紧密联系各相关单位，合理安排各项安全管理工作，落实各项配网建设，加强安全管理工作，有效避免出现人身伤亡事故，从根本上保障员工的生命安全，树立企业可持续发展战略目标。

1 项目工程勘察设计阶段管理策略

在配网工程中，首先应该形成良好的安全意识，尤其是在勘察设计阶段做好全面的安全管理工作，从源头上控制施工安全隐患的出现。勘察设计阶段的安全管理主要工作包括：（1）职能部门对配网建设的项目，严格遵循相关的配网公司管理规章制度，定期相关的工作信息；（2）职能部门全面指导监督勘察单位做好勘察工作，综合分析勘察数据，选择最优化的建设项目方案；（3）在严格遵循节能、环保、安全原则的前提下，合理选择电网构架和电气设备，从根本上保证电压合格率和供电可靠率达到电网标准，并在设计文件中加以注明涉及施工安全的重点部位与环节；（4）在组织编制工程概算过程中，职能部门委托项目管理单位组织进行分析项目供电走廊通道、危险点预防等因素，为工程作业提供安全稳定的环境。

2 工程招标及合同签约阶段管理策略

在招标和合同签订阶段，加强项目管理安全准入制度，加强安全管理措施，以减轻供电企业压力。

（1）在进行审查投标人资质后，责任部门进行编制招标文件，应该明确安全管理要求，委托第三方进行评估项目，明确安全管理水平评审的标准等。

（2）在资格审查过程中，责任部门必须严格审查安全业绩及安全管理能力，与安全管理业绩良好的企业形成良好的合作关系。

（3）责任部门确定合理的工期，合理评估造价，合理投入安全管理资金，有效预控风险的出现。

（4）在投标单位中标后，供电企业签订安全责任协议书，明确各个岗位工作人员的责任，合理分配监理人员的配备等。

3 工程施工、投产试运行阶段管理策略

3.1 工程施工阶段

工程施工阶段作为建设项目安全管理的重要阶段，具体要求如下：

在进现场前，建设单位应该做好安全管理情况的现场追踪工作，严禁出现擅自将项目工程进行分项转包等事件。

明确建设单位与施工单位安全责任、安全生产保证体系等，项目建设单位提交项目安全管理方案，进行申请施工许可证。

供电企业应该不断完善安全检查、会议、奖罚、文明施工管理等制度，明确监理、施工单位进现场后的安全生产责任制。

遵循安全生产风险管理体系，各单位合理评估交叉作业，合理划分主要责任部门、协办部门，充分发挥安全生产风险管理体系作用，不断健全安全管理框架。另外，项目建设单位必须充分协调管理整个项目安全生产工作。

项目建设单位应该全面管理特种作业人员，确保施工人员属于持证上岗，定期检查安全工器的优化配置，收集完整系统的档案资料等。

全面结合项目经理责任制、工程监理制度，进行制定现场审大的施工方案、安全技术措施等。对于风险较大的施工环节，首先必须进行编制合理可行的施工方案，以形成有序的电力建设安全工作规程，实现标准化的施工现场管理工作。另外，根据监理、施工单位执行的实际安全生产管理工作，供电企业监督其采取合理的监督方法，并做好各项监督、跟踪、整改工作，落实各个岗位的工作实施。

供电企业结合承包商安全生产的实际工作，制定各项处罚工作，合理投入符合实际的安全资源，全面提高施工队伍参与安全管理工作的积极性，确保各项安全规章制度得到严格的执行。

在实际的项目工程施工过程中，业主应该全方位监督检查监理单位安全工作，加强对安全问题的重视，对施工单位工作形成全方位的监督。同时，做好现场安全检查工作，及时发现与处理存在的安全隐患，做好各项安全管理整改工作。

每年定期做好年度事故预想工作，全面指导安全措施，并按照实际的需求，制定相关的事故应急预案。比如在出现台风来袭等突发性自然灾害的情况下，应启动防风防汛应急预案，供电企业统一指挥各施工单位采取防范措施，做好全方位的抢险救灾工作。另外，合理按照事件的严重程度，分级制定相应的方案，确保公用物资的合理调用等。

供电企业必须采取财务控制等方法，督促各承建单位投入适量的安全资金，认真落实劳动保护和个人防护用品的配套工作，进行缴交员工个人工伤保险等。

3.2 产试运行、验收阶段

配网建设工程涉及的专业消防安全设施、电力线路、电气设备安装、土建等方面。相关职能部门应该结合不同的专业特征，严格按照项目管理办法，层层把关各个部门、公司分管领导、总经理等工作，落实仔细的配网安全工作。

3.2.1 加强调度与施工单位的配合工作，严格执行“两票三制”，做好接火、转供、试验等工作。尤其外来施工企业对电力作业现场并不熟悉，在有必要的情况下，由供电企业、施工方指派专门的工作负责人。

3.2.2 严格做好项目的配套及安全措施的跟进工作，确保消防器材配置安全标志牌和安全工器的系统性。结合业主自行管理的具体要求，合理安排人员做好整体项目的交接投运工作。坚持“安全第一”的宗旨，协调处理安全与工期的关系。

4 结语

作为电力建设工程的投资方，项目任务复杂而繁重，必须加强对电力建设工程的监督与控制，做好各项安全风险管理工作，以维持供电企业安全生产的高效发展。综上所述，为了做好配网安全管理工作，相关职能部门应结合实际的经济发展情况，高度认识到电力建设安全管理的重要性，进行编制出各项目的实施情况，结合电网要求，合理规划，做好各阶段的安全管理工作。同时，完善各项配网安全管理制度，明确各个部门岗位的工作责任与义务，切实提高管理的实效性。电力配网安全管理人员形成良好的安全管理意识，坚持以人为本的理念，加强配网建设安全管理，从根本上保障人的生命安全，促进企业稳定发展。

参考文献

[1] 梁岸平.如何做好配网工程安全管理工作及建议[J].科技与企业，2013，3（9）.

[2] 顾泽富.配网工程管理探讨[J].中国高新技术企业，2013，（30）.

[3] 陈兆雄.配网工程安全实务管理的探讨与应用[J].科技传播，2013，11（19）.

篇（2）

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0059-01

只有了解了现在配网工程中存在的安全问题才能更好的对症下药。那么我们就首先看看现在配网工程中存在哪些问题。

一、配电网工程中存在的安全问题

（一）工作人员在工作的时候存在的安全问题

我们都了解，现在我国电网工程建设的施工单位较多，而各单位的管理水平和人员素质参差不齐，这样就使得工程建设中出现了许多共性的问题：施工人员的安全意识不足，安全技能在掌握能力较少进而导致安全事故的频繁发生。同时施工单位为减少成本投入，获取更多的利润，聘用的专业技工少、农民工多，使得整个施工队伍的专业素质低、经验少，为工程建设留下事故隐患。还有个别施工单位投机取巧，偷工减料，这样是 直接威胁工程建设的安全。

（二）管理人员素质不高，没有相应的知识

管理人员的缺乏，使得工程安全管理和监察不到位；还有部分的工程管理人员自身素质达不到行业的要求；同时也有部分管理人员专业不对口，实践经验缺乏，电网建设工程管理经验不足的同时还对电网工程建设安全、质量等各方面的管理制度都不熟悉，这样就使得管理工作事倍功半；从高层就没有树立安全管理的意识 ，不重视工程的安全建设。

（三）设备和材料方面存在的问题

由于近几年配电网工程建设力度加大，而部分设备、材料暂时短缺，不能及时供应，拖延了工程的施工进度，使得整个工程实际施工时间减少，给工程施工安全造成了隐患；另一方面，由于设备材料的急剧增加，使得部分厂家一味地追求利益，赶制设备，保证数量的同时质量的要求放松，这也直接影响了工程的安全。

简单分析了存在的问题就需要对症下药，解决问题，更好地促进配网工程的安全管理。

二、各级单位加强开展安全教育的理论学习

（一）增强配电工程人员的安全意识

不论在什么时候都要树立安全第一的意识，从事配电工程的工作人员数量多，流动性强，文化水平有高有低，需要应对各种地区的不同电网状况，因为施工人员所掌握的安全知识不足、安全意识淡薄等原因使得违规操作的现象时有发生，进而导致各类事故的发生率上涨。如果经常进行安全教育活动的话，一方面工程人员会对国家相关的安全生产的法律法规方针政策有相应的了解同时熟悉本行业的规范、流程、标准，普及配电工程的相关安全知识，提高工作人员的安全技术知识，掌握安全生产的技能，对于本行业的工作岗位和作业场所存在的危险因素和相应的应急和防护措施。同时把案例教学法运用到安全培训中，加深工作人员对事故产生的后果的影响，使得施工人员在工程建设中更加注重安全问题。防患于未然。

（二）经常开展安全教育活动，提高配电工作人员的的安全知识水平

经常开展安全教育活动，是企业快速发展的根本，要针对配网人员在共组中可能出现的不利于安全生产的各种观念行为要及时的劝导，并让他们认识到危害，因为肉食有一些其他因素的话会使工作人员产生心理波动进而影响工作状态，造成精力不集中，改变不良的陋习，实行因材施教，针对不同的人员、问题等的不同情况分别采取相应的解决措施，使得所有人员端正安全生产的态度，必要的时候实行奖惩制度，同时要经常开展模拟演练、应急救援的演练、安全知识的竞赛等常规性活动，并且在公司建立宣传墙，把一些安全生产的宣传画、标语等张贴起来，先从理论上杜绝安全隐患。

提高工作人员的安全知识水平是非常有必要的， 工作人员要不断地更新自己的安全知识理论，提高自己的安全知识技能、安全素质以及安全意识，把把安全的行为控制到最低，降低由人为失误而导致的不安全行为，达到配网人员的安全生产的目的。

总之，理论知识和安全生产的意识的培养需要各单位的具体落实和各工作人员的认真学习。只有把安全意识深入人心，才能减少事故的发生率。

三、加强施工现场的安全管理

在开始工作之前，聘请专业的技术人员对作业的环境及安全生产、劳动环境、电力设备、基础设施等各方面存在的不安全因素进行排查，以免发生人身伤害事故或是重点设备事故等，加强现场的调度管理，提前控制最好能减少事故的发生率。

同时各单位最好建立健全安全管理隐患排查治理的长效机制，积极开展安全管理隐患排查治理一旦发现苗头就立即整改。

加强施工现场作业管理。施工单位要进一步规范配电网工程施工作业管理，完善各道工序和流程，派遣专门的人员监督社工人员的活动，严格落实施工现场的安全措施，防止各类违法事件的发生。

完善安全管理标准化体系，严格执行建设施工安全管理标准，各单位督促建立安全管理标准化考评机制，努力提高施工现场安全设备设施、 技术装备、 施工环境本质安全水平，提升配电网工程安全管理保障能力。

把专项安全资金运用到实处。把保障安全管理费用真正的投入到规范安全管理的地方上去，让施工者和企业都真正的享受到专项资金的好处。

小结：配电网的建设有重大的政治、经济和社会意义。国家经济的持续稳定增长、广大人民奔小康生活都需要配电网的正常运转，同时它也是当前电力建设的中心任务之一。如何保证配电网工程建设的安全是每一个有责任心的人值得深思的问题。因此，必须加强各单位的人员的安全素质，加强电网安全的建设管理，确保电网建设的顺利进行，满足人们日益剧增的用电需求，有利于企业的可持续发展。

参考文献

篇（3）

引言

当前，在我国社会经济不断发展的影响下，电力行业的发展势头越来越迅猛，电网的发展越来越受到人们的广泛重视，国家也加大了对电网建设的投入和资金支持，但在实际电网工程施工过程中，仍然存在很多安全性问题，对其进行强有力的安全管理是十分必要的。在10kV配网工程的实际施工过程中，需要加强安全管理并且利用一定的技术措施来有效提高施工的整体质量和进度，这样才能够在保证施工质量的同时，尽可能减少一些不必要的人身安全和财产损失，对施工的整体质量以及安全性提供强有力的保证。

1、10kV配网工程施工存在的安全管理问题

1．1施工网络设计缺乏一定的合理性

在10kV配网的实际施工安全管理工作中，施工网络设计是其必不可少的一项重要组成部分，而在实际操作过程中，如果施工网络设计存在一些不合理的现象，会直接对施工安全管理造成十分严重的影响。在施工网络设计过程中，对其自身的安全因素要充分地考虑周全，如在配网工程网络经过的一些地区施工条件以及建筑物的实际情况进行一定的分析和研究，如果在实际操作过程中，将这些影响因素忽视，就会导致施工网络的设计缺乏一定的合理性，这样在根本上就会对10kV配网的顺利施工产生一定的阻碍，导致一些管线的位置发生偏移，对整体施工质量和进度都会产生一定的影响［1］。

1．2施工环境

在对10kV配网工程实施施工安全管理的过程中，对其施工安全产生影响的因素除了人为因素就是自然灾害。人为因素主要是指配网和交通干线如果处于一致的状态时，由于车辆来往而导致施工过程中出现一些安全事故，或者是其他市政工程建设过程中，也同时进行着10kV配网工程，很容易出现一些干扰因素，导致一些事故的发生。自然灾害在施工过程中，也容易对施工质量或者是进度产生直接的影响，最常见的就是雷电，如果出现雷电天气，防雷措施没有做好，会导致整个施工工程出现一些灾难性的影响，对整个工程的质量造成严重的影响［2］。1．3施工线路缺少维护在实际操作过程中，一般来说，10kV配网的工程施工都会采用分段施工的方式来进行，对已经完工的线路进行定期的维护和管理能够最大限度地保证安全隐患的发现以及消除，这样不仅有利于线路自身的安全，而且对整个配网工程的质量和安全都有一定的保证［3］。但是在实际的操作过程中，很多施工单位在完工之后，并没有切实有效地对其进行相应的维护，很容易导致一些潜在的威胁没有被及时地发现，容易产生一些很严重的故障后果。

2、0kV配网施工现场安全管理

2．1停电作业时的安全控制

在实际操作过程中，特别是停电作业的时候，要安排专门人员进行停电、送电的工作，严禁使用一些口头或者是按照约定时间来停电、送电，在没有接到停电许可命令时，不能够随意接近带电体，从根本上实行安全控制。另外，在对线路进行实际检查过程中，要对其进行一定的检验，在保证其自身没有电压的情况下，在作业的范围两端挂上工作接地线，如果分支线有可能在送电，停电前路或者是停电线路上有一定的感应电压，也需要挂上接地线，在这些工作都完成之后，要安排专门人员对其进行相对应的检查，才能够保证施工工作的展开［4］。在挂工作接地线的时候，基本上是按照接地端、导线、避雷线这样的顺序来进行的，而在实际操作过程中，接地线不能够相互缠绕，这样才能够充分保证其自身的可靠性，在对其进行拆除的时候，要保持与挂接相反的顺序来进行，要注意防止感应点触电，以免发生不必要的危险。在实际的装、拆工作接地线的过程中，相关工作人员的身体不能够与接地线触碰，要求工作人员在实际操作过程中利用绝缘绳或者是绝缘棒来进行，以保证工作人员的人身安全。

2．2带电作业时的安全标准

在10kV配网实际工程施工过程中，相对于一些停电作业，带电作业虽然能够最大限度地减少对居民的日常生活以及工作的影响，但是对于实际施工操作人员来说，危险性却大大地增加，在这种形势下，工作人员必须遵守规范化的安全标准制度和流程来进行操作。在实际操作过程中，除了要按照规范化的安全施工标准来进行之外，施工人员的个人防护用具必须保证其自身的绝缘性和耐压性能，并且在实际使用之前，要对这些个人防护用具进行检查，保证用具的完好无损，这样才能够最大限度地保证施工人员的人身安全［5］。而在实际施工过程中，如果需要施工人员与地面工作人员有一定的配合时，需要带电作业的施工人员要充分地保证自己已经脱离带电体，并且在一定的安全范围之外，保证各项工作都已确保安全性之后，才能够与地面工作人员进行接触，这样不仅对自己的人身安全提供保证，而且对其他人的人身安全也提供了强有力的保障。

3、10kV配网工程施工安全优化技术措施

随着电力行业的不断快速发展，10kV配网已经逐渐成为城市环网供电的重要网络之一，其自身能够直接对电网的供电质量产生一定的影响，因此在实际的操作过程中，如果对其没有进行合理的安全管理，不仅对整体的施工质量以及施工进度产生一定的影响，而且对施工人员的人身安全也会带来一定的影响，特别是对居民的日常生活以及工作也会造成相应的困扰，所以，加强工程的施工安全管理十分必要。

3．1合理优化设计施工网络

在实际施工操作过程中，要尽可能地利用科学合理的方式来对施工工序进行相应的安排，避免在实际的操作过程中出现一些不合理的施工环节，最大限度地保证施工的规范性和施工的整体质量。另外，在实际施工之前，需要对施工范围内的一些线路或者是设备进行安全性检查，对线路是否存在一定的安全隐患问题进行详细的分析和研究，及时发现问题，并且对其进行有针对性的改进，最大限度地保证10kV配网工程施工的安全。

3．2施工中定期维护

由于10kV配网的施工工期相对来说都比较长，所以在施工的过程中，对施工范围内的一些线路或者设备定期展开相对应的检查和维护，不仅对线路、设备的使用安全性提供一定的保证，而且对施工人员自身的人身安全也提供了一定的保证。此外，在施工设备的选择上，需要选择一些比较先进的设备来进行实际的操作，对设备的选择要最大限度地保证其自身的安全性，防止由于一些设备或者是技术性能存在一定的缺陷，导致施工工期被拖延的现象发生，不仅在预定的工期内完成不了施工任务，而且对工程的质量也提供不了有效的保证。

3．3重视和保护施工环境

在10kV配网实际施工过程中，需要对一些塔杆或电缆的敷设路径进行一定的设计规划和合理布局，最大限度地防止交通施工对其产生的影响。在施工过程中，很多布局或者是设置都不能够做到远离道路，需要多添加一些警示标志或者标牌，放在人们能够易见的地方，从根本上避免人为事故的发生。同时也能够避免一些人对设备进行损坏，最大限度地保证设备自身的安全性。在10kV配网的实际施工过程中，如果选择在一些比较空旷的地带架设线路，需要相应做好一定的防雷工作，选用一些避雷器等装置，铺设一些地线，从根本上提高其自身的安全系数，保证施工环境的安全性。

4、结语

在我国经济社会不断发展和进步的影响下，电力行业也发展得越来越迅猛，而在这种形势下，电网的实际施工也越来越受到人们的广泛关注和重视，但是在实际的10kV配网施工过程中仍然存在很多的问题，特别是其自身的施工安全性需要加大管理力度和重视力度。在实际的操作过程中，需要采取一定的技术措施从根本上对施工安全管理形成一种保证，这样才能够从根本上保证10kV配网的效率以及安全性，不仅对居民的日常生活提供一定的保证，而且能够在一定程度上推动我国国民经济快速有效的发展。

参考文献:

［1］王伟日，王云迪，赵慧杰．10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策［J］．电子世界，2011(5)．

［2］李少霖．10kV配网工程管理及质量控制［J］．技术与市场，2012(10)．

［3］俞勇．10kV配网工程施工技术与安全措施［J］．水利水电工程造价，2012(4)．

篇（4）

伴随着社会的发展，尤其是《安全生产法》以及《职业病防治法》的颁布实施，安全生产引起了人们越来越多的重视和研讨。对于配网工程施工过程中存在的危险源，如何进行界定？如何进行辨识？如何进行管理？这也需要予以认真的研讨，进而能够总结出相关的特点，确定安全风险评估的方法，制定相应的预防、管控制措施，消除安全生产危险因素，降低配网工程施工安全事故的发生几率，提升电力安全生产水平，提升配网工程的经济效益和社会效益。

1.配网工程安全风险管理的本质

在最本质的层面上，配网工程安全风险管理也就是控制施工过程中存在的各种各样的风险。控制施工进行中的各种安全风险，需要在事前进行监察，对过程予以监督得到实现，具体来讲，检查的内容包括了作业人员自身的安全防护工作，规章制度的切实有效执行状况，对潜在问题的针对性解决等等，借助于这一系列的手段和方法，降低风险，控制事故。

可以说安全风险管理得到很好地实现不但需要管理层对安全风险的识别、控制和防范，还需要普通员工自身的意识，在生产的整个过程中，对于安全风险能够予以很好的识别，结合有效措施进行控制，最终保证安全工作的有效开展，伴随着不断推进的安全风险管理工作，在工作秩序上要越来越规范化，在工作作风上要越来越严谨化，在价值理念上要安全普及化，在安全文化上要不断的予以强化和重视，最终能够实现风险控制，安全提升的目的。

2.识别危险源，加强安全风险管理

要想实现高水平的安全风险管理，对于危险源一定要能够予以很好的识别。可以说这两者之间具有非常密切的关系，正确科学合理的识别出风险源对于安全风险管理来讲，不但是基础，而且是非常核心的内容，还是后者想要得到根本的实现的一个非常具体的和有效的手段。

识别危险源可以从如下三个方面着手：安全管理，现场的作业环境，工程的具体施工作业，从这几个角度去探索危险发生的因素，避免发生重大的人身伤亡事故，避免频繁发生电网事故，查评诊断的过程中一定要借助于危险评估这个手段开展。评估风险可能产生的人身伤亡风险，安全管理风险，安全控制风险等等，最终作出评判。对于安全风险管理在具体的对象以及具体的方法层面上，识别风险源针对的对象主要包括了：电网设备的不安全状态，电网结构的不安全状态，二次系统的不安全状态等等，重点在于人操作行为中隐含的不安全因素。

发生或者出现了安全事故，追根溯源其原因不是人的行为，就是物的状态，要么为环境的因素，所以发生安全问题，出现安全事故，需要深入的予以分析，予以控制，最小化事故的发生，加强管理，强化意识，规避风险，提升安全管理的水平，这是根本。

3.界定危险源，加强对危险源予以辨识

3.1 危险源的理论界定

配网工程对应的具体施工作业，不但具有相当大的流动性，而且多数属于野外露天的环境，施工现场地形非常的复杂，危害因素也是多样化的，复杂的，而且劳动密集型非常的强，生产作业强度非常的大，所以在施工作业的过程中，安全风险管理是纷繁复杂的，是具有很大的挑战性的。因此，如不合理地对危险源加以界定，就会使人觉得处处不安全，事事有危险，难于分清预防和控制事故发生的主次，或无从着手开展事故预防和控制工作。有效防止施工生产事故发生的第一步是界定或确认危险源，然后针对其所存在的危险性，采取有效措施，消除或控制危险源。

那么何谓危险源呢？通常，危险源是指可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的地点和根源，它可以是存在危险的设备、设施或物流系统。根据危险源在事故发生中的作用，结合事故致因理论，引入实体型和虚体型两种类型危险源的概念，来展开对配网工程施工危险源的界定讨论。

3.1.1 实体型危险源

篇（5）

中图分类号TM727 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）53-0127-01

1 10 kV 配网工程两种状态下的不同安全施工标准

10 kV 配网工程施工主要在停电与带电两种状态下进行施工，其安全施工标准主要存在以下这两种：

第一种，停电状态下的配网工程施工安全管理标准。当工作人员携带的相关施工设备和工具不能满足在带电区域进行配网安全施工时就需要在停电状态下进行施工，此外在施工过程中，当出现停电施工线路与周围带点线路存在较差或接近时，带电线路与非带电线路二者之间的间距达不到安全施工间距的标准时，可能会对停电施工安全造成影响的情况下，需要将带电的线路予以停电或是进行接地处理。进行10 kV配网工程施工时对具体的安全距离有明确的规定，工作安全距离为1m，人体与带电部分的安全距离为0.7 m，试验人员和带电设备的安全保障距离为0.35 m。配网工程施工需要进行停电作业的应事先向配电运行部门提出申请。申请经配电运行部门同意，调度批准后，施工方要做好现场的安全组织措施和技术措施，认真办理好施工方案和工作票。线路停电后，施工人员要待接到配电班相关工作人员核实线路安全，并发出可以进行施工的指令后方可进行施工。针对停电时间范围，施工方与配电班工作负责人进行准确核实，不容许存在约时停电、送电情况，因为这种状况容易造成误差，将直接威胁到施工人员的生命安全。此外，施工负责人员还可以根据施工环境的变化发出暂定施工的命令，例如当出现暴雨、大风等自然环境恶劣的状况时，为保障施工人员的安全，可以下发停工命令，并与配电班负责人及调度进行联系，就停送电时间另行确定。

第二种，带电状态下的配网工程施工安全管理标准。当符合带电施工作业的基本条件并在专门的技术人员进行现场监督的情况下方可进行带电施工。带电施工对施工人员的操作规程进行了严格的规定。施工过程中施工人员要采用绝缘设备并穿绝缘鞋、穿绝缘服或者使用绝缘垫等保护性辅助设施，同时在施工时工作人员要严禁与两个带电体进行同时接触，或是在同一时间接触带电体和接地体；施工人员在施工过程中需要地面人员予以配合时，必须待自己与带电设备相脱离的状况下方能进行，否则不但自己的生命安全受到威胁，还会威胁地面配合人员的生命安全。此外，在进行低压带电作业时，低压带电导线没有做绝缘处理时，严禁施工人员在其中穿越。在带电的低压配电设备上工作的时候，应当采用防护措施，防止相间的短路或者单相接地的发生。

10 kV 配网工程无论是在停电状态或是带电两种状态下进行施工，都必须严格参照安全施工标准进行，只有这样才能够保障施工技术工作人员的安全，才能确保配网工程施工的顺利进行。

2 10kV 配网工程施工安全管理的具体措施

2.1 对施工网络进行科学合理的设计

在进行10kV 配电网络施工的时候，首先，应当对施工的概况进行了解，并提出针对性的意见使得网络的结构更加的合理，因为这样可以在施工中避免不必要的施工环节，让施工能够在最小的干扰下进行，这样要求我们建设方在图纸会审时应给予高度重视，多提出自己的见解。其次，施工前应当对施工范围内的线路进行考察，对问题比较大的线路进行改进，然后再进行施工，这样可以保证施工的安全和未来供电的安全。另外，在施工设计中应当尽量减少供电的半径，减轻供电线路的压力，而且保证施工主干线的导线截面积，控制导线的总长度，保证施工的质量，提高供电可靠性。

2.2 妥善处理施工环境以保证安全施工

很多原因都会导致10kV配网施工的安全性，如自然环境、工人的施工中操作失误以及设备故障等。为了确保施工中的安全性，应该采取相应的措施，主要包括以下一些方面：

第一，防备人为破坏。在实际的施工活动当中，应该合理设置塔杆的位置，确保其远离主要的干道，从而有效的避免道路施工或者是改造带来的损毁。如果无法避免在交通干道处设置塔杆，那么要做好塔杆的警示工作，确保塔杆的醒目程度，使机动车驾驶员能够在远处就发现塔杆，防止出现交通事故而造成塔杆的破坏。对于不在交通干道的塔杆也要设置必要的警示标志，防止以后的工程施工或者是其它的建设可能给塔杆带来的损毁。在施工过程当中要和有关部门做好沟通和协调工作，从而确保工程能够有效的开展；

第二，防雷措施在10kV配网施工当中，很多时候都要在野外进行施工作业，这些野外的塔杆在雷雨季节容易受到雷击而发生事故，这就需要采取相对应的措施。可以在塔杆和线路上设置绝缘子或者是安装避雷器。对于经过人口密集地带的线路，在施工之前要做好实际的调查工作，对沿途的线路经过的地方进行清理，对过高的树木进行修剪，或者是采用较高的塔杆，避开树木密集的地带。此外，也要做好防雷工作，尽可能的减少雷雨天气发生意外的可能性；

第三，对施工设备的维护和保养。在配网线路的实际施工过程当中，很多时候需要经过工业区等环境比较差的地方。由于工业区的环境污染较严重，因此，对于相关的设备的腐蚀作用也相对比较强烈，这极大的缩短了设备的使用寿命，降低了设备的性能，因此要尽可能的做好导线的防锈工作。为了保证施工的质量，要尽可能的选择使用抗污染性较强的端子，从而有效地防止污染造成的影响。在施工过程中要采取相应的防护措施，尽可能减少污染造成的腐蚀。

3 结论

任何高质量的施工都离不开高素质的施工人员，只有在施工的过程当中不断的提高施工人员自身的技术素质，才能够确保工程的质量，并且能够在工期规定的范围之内完成任务。同时要需要施工人员具有高度的责任感，确保施工中不会出现人为失误带来的安全事故，确保施工安全和高效的完成。

篇（6）

在我国经济发展过程中电力发挥着重要的作用，随着我国电力体制改革的继续深入，我国电网的发展进入了新的阶段，同时也正面临着新的挑战，为了应对在新时期中的发展要求，需要不断加强我国电网的建设。在整个配电网工程项目建设的过程中都需要将安全管理作为一切工作的第一位，坚持“安全第一，预防为主”，促进我国经济可持续和谐发展。只有加强配电网工程项目的安全管理工作，才能够有效避免安全事故的发生，保证配电网工程项目能够顺利施工进行，从而使得我国电网能够为我国经济发展提供必要的能源保证。

1 配电网工程项目的安全管理的重要性

在电力系统中，配电网主要是起着分配电能的作用，根据不同的分类方式，配电网的类型也是不同的。如果依据供电的区域进行划分，将可以分为城市配电网与农村配电网。又如果是按照电压来进行划分，则可以分为高压配电网、中压配电网以及低压配电网。配电网工程是一项单个项目投资较少、施工点较为分散的复杂的系统工程。正因为如此，所以在配电网工程项目施工的过程中，如果受到不利条件的影响，就能够引发一系列的安全问题。因此，在建设配电网工程的过程中需要采取必要的措施，以此提高我国配电网工程项目的安全管理水平，避免安全事故的发生，保证配电网工程项目能够顺利施工，促进我国电网的发展，为我国经济的发展提供必要的能源保证。足见对我国配电网工程项目进行安全管理是十分必要的，具有非凡的意义。但是在实际的施工过程中，配电网工程项目的安全管理方面仍然存在着诸多的问题。比如：在配电网工程项目施工过程中，相关参与施工的员工安全意识较淡薄，使得安全事故频繁发生等[1]。这些问题的存在不仅会影响工程的进度，延误工期，而且会造成电力企业损失一定的经济收益，更加严重的情况是出现工作员工的伤亡。综上，对配电网工程项目实施安全管理具有重要性。

2 配电网工程项目中存在的安全问题

2.1 配电网工程项目中施工人员方面的安全问题

目前从事配电网工程项目建设的施工单位较多，但是各个单位的安全管理水平以及相关的人员素质参差不齐，在具体的施工过程中常常会出现诸多的问题。施工人员的安全施工意识淡薄，相关的安全施工技能较差，从而导致安全事故频发。施工单位为了能够增加企业经济效益，减少施工成本的投入，聘用的技工数量较少，在施工建设队伍中大部分是由农民工组成，使得施工队伍的整体素质不高，这给配电网工程项目建设留下隐患。甚至个别施工单位在施工的过程中存在偷工减料的现象，工器具也会出现以小代大的情况，这些直接对配电网工程项目的建设安全造成威胁。

2.2 配电网工程项目中管理人员方面的安全问题

在配电网工程项目建设施工单位中存在着管理人员缺乏的现象，这就导致了在配电网工程项目建设施工过程中相关的安全管理工作做得不到位。除此，在配电网工程项目中管理人员方面仍旧存在以下问题。比如，相关配电网工程项目安全管理人员本身的素质就达不到相关要求；一部分的配电网工程项目安全管理人员的专业不对口，缺乏电网建设安全管理经验，对相关配电网工程项目的建设质量与安全管理方面不了解；在施工过程中，配电网工程项目建设施工单位对于安全管理不够重视。

2.3 配电网工程项目中设备和材料方面的问题

在配电网工程项目施工过程中，加大建设力度，会出现部分设备、材料不能够及时供给的现象，进而会减缓工程施工的进度，延迟了工期，相关的施工单位为了赶上工期，在工程实际施工时间出现大幅度缩减的情况下，必然会放松对配电网工程项目建设安全的管理，从而影响工程建设安全。在部分设备与材料出现供小于求的情况时，会出现配电网工程项目建设物资紧缺的情况，如果订购的设备与材料不能够如期到货，就会严重影响工程的施工进度，进而会影响到工程施工的安全性。同时又会由于设备与材料出现急剧增加的情况，导致部分厂家只是一味的追求生产数量，忽略设备材料所需要的加工工艺，导致部分的材料质量不合格，直接威胁到配电网工程项目的安全[2]。

3 配电网工程项目安全管理的具体措施

3.1 配电网工程项目安全风险预测

配电网工程项目这一系统工程的具体施工过程中常会受到诸方面因素的影响。如外界环境、施工设备的状况、施工人员的素质以及相关的施工管理等方面。受到这些因素的影响，在实际施工过程中常会导致安全事故的发生。因此，在进行配电网工程项目施工前相关配电网工程项目管理人员就需要做好相关的勘察工作，并根据相关的资料以及工作经验对配电网工程项目的安全问题加以分析与预测，从而能够将配电网工程项目的安全问题扼杀在摇篮中，从而使得配电网工程项目能够顺利进行。

3.2 增强施工人员的安全意识

施工人员作为配电网工程项目的重要参与者，其与工程施工安全管理有着密切的联系。在具体的施工过程中，如果施工人员的安全施工意识不足，相关的安全施工技能较差，无法严格执行相关规定与操作流程，导致安全事故的发生。所以，在配电网工程项目施工之前就需要对施工人员进行相应的安全知识培训，对其实际操作能力进行考核，以此提高施工人员的安全意识，提高施工人员的自我保护的能力，使其在思想上足够重视安全问题。总之，需要对施工人员进行必要的安全培训，从而能够有效增强施工人员的安全意识，尽可能地避免安全事故的发生。

3.3 提高全员的安全素质

在配电网工程项目施工建设过程中，为了能够使得安全管理工作取得实际的工作效果，就必须将提高全员的安全素质作为实现安全管理的基础，这样也能够营造良好的安全管理氛围。在进行配电网工程项目建设中，具体的施工单位需要定期对全员进行安全培训，尤其是对在现场进行施工的相关人员的安全技能的培训与提升。在施工单位中需要坚持“安全第一，预防为主”的安全理念，使得企业员工能够充分认识到对各类安全事故提前预防的重要性以及了解到相关安全事故应急措施。施工单位还能够将安全管理与员工工资、福利等相联系，对未出现安全事故的部门进行奖励，而对出现安全事故的部门进行相关的惩戒，以此提高全员安全素质，对企业内部安全管理环境进行必要的强化[3]。

3.4 充分发挥监理单位的职能

在进行配电网工程项目建设施工过程中，作为独立于建设、设计与施工环节的监理单位，其需要对整个配电网工程项目建设施工过程进行严格的监督与管理。在配电网工程项目设计、施工以及竣工验收中，监理单位需要严格执行相关规定，严格把关，出现安全隐患需要及时通知相关的单位做出相应的整改措施。另外，监理单位需要妥善保存现场施工资料以及相关技术文件，在有条件的情况下，可以采取现场录像的方式，以此能够在事故发生后查找事故原因以及相应责任人，确保责任到人。

3.5 加强安全事故的统计与结案工作

在配电网工程项目建设过程中，一旦出现安全事故，就绝不能轻松放过，需要加强安全事故的统计与结案工作。对于配电网工程项目中存在的有法不依、有令不行、有禁不止等现象，必须严厉惩戒相关项目管理责任人，避免重大安全事故的发生。在进行安全事故统计与结案工作时，需要注意如下问题。首先，作为配电网工程项目的建设施工单位法人，必须对已经发生过的安全事故进行必要的统计与分析，弄明白引起安全事故的真正原因，同时需要组织相关的人员制定出相应应急方案。其次，不断完善配电网工程项目安全事故的上报制度，明确指出特大型安全事故的上报时间，对于那些妄图瞒天过海的施工单位，必须从严、从重处罚。最后，在配电网工程项目安全事故统计与结案过程中，应该注重安全管理经验的积累与总结，应该注意纠正管理制度，以此进一步提升强化管理的能力。

4 结束语

综上，电力系统在我国经济发展过程中有着十分重要的意义，随着我国电力体制改革的继续深入，我国电网的发展进入了新的阶段，同时也正面临着新的挑战，为了保证配电网工程项目能够顺利进行，需要在配电网工程项目安全风险预测、增强施工人员的安全意识、提高全员的安全素质、充分发挥监理单位的职能以及加强安全事故的统计与结案工作等方面继续改进，解决相关问题，从而能够我国经济发展提供必要的能源保证。

参考文献

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中图分类号：U665.12文献标识码： A 文章编号：

前言

随着社会的发展，配电网建设投入逐渐加大，配电网建设步伐越来越快。与此同时，配电网基建工作面临的挑战和压力也日益加大。特别是基建施工安全的问题，更是其中一个重点，也是一个难点。为确保配电网基建施工过程中的安全，必须在事先进行详细的分析，做好管控措施，消除施工过程中的不安全隐患，确保施工生产的安全进行。本文将对配电网基建工程安全生产管理进行简要的介绍和论述。

一、配电网基建工程安全生产管理的内涵

安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。所谓配电网基建工程安全生产管理就是针对建设单位在配电网基建工程安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥生产管理人员的智慧，通过与生产人员的共同努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐统一，达到安全生产的目标。

二、配电网基建工程安全生产管理的目标

配电网基建工程安全生产管理的目标是减少和控制危害的产生，减少和控制事故的发生，尽量避免在配电网基建工程生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。在配电网基建工程建设过程中，施工企业配电网基建工程安全生产管理的目标应为：(1)不发生一般人身伤亡事故(2)不发生一般施工机械设备损坏事故。(3)不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。(4)不发生一般环境污染事件。(5)不发生一般火灾事故。(6)不发生负主要责任的重大交通事故。

三、配电网基建工程建设的现状和存在的问题。

当前，配电网基建工程的建设与改造规模空前强大，对企业安全生产管理提出了新的挑战。虽然企业不断制定和完善安全生产管理制度，并定期开展了安全检查、安全教育等一系列活动，配电网基建工程各参建单位的安全生产管理制度基本齐全，安全生产管理人员资格也已基本能满足执业资格要求，但在工程项目的安全生产管理具体实施过程中，还是存在各种问题。主要表现在以下几个方面：

(1)安全生产意识淡薄是最大隐患，不管是工程管理人员还是一线作业人员都必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工班组人员中，管理人员往往比较年轻，较为缺乏工作经验，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。

(2)当前基建施工工作普遍面临着工期紧、任务重等难题，很大一部分项目用的新员工数量较多，他们接受的专业安全生产教育或培训较少，安全生产经验不足，安全生产意识薄弱、安全技能不高，给安全生产管理工作带来很大的潜在威胁。

(3)基建工程项目管理人员对安全生产管理缺乏足够的重视，常常因为赶工期等原因，重进度轻安全，忽视安全生产管理，这也给安全生产工作增添了很多的不安全因素。

(4)由于电网基建工程建设自身的特点，施工现场交叉作业的现象较为普遍，既有不同工种之间交叉(如土建与电气)，又有相同工种之间的交叉作业(电气施工中高空作业与地面作业)。此外，施工现场既有施工单位的人员，也有很多来自厂家的人员、配合施工的分包单位等，这些不利因素都给安全生产管理工作带来许多困难。

四、做好配电网基建工程安全生产管理的具体措施

4．1强化安全责任制、实行责任管理

为切实加强企业安全生产管理工作，落实安全工作责任，防止和减少生产安全事故，企业应加强宣传教育，树立和增强员工责任意识，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，从而形成各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

4．2安全检查

安全检查是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要途径。施工企业应组织成立基建安全巡查组，开展常态化的基建安全检查活动，检查过程中应以查制度、查管理、查隐患为主要内容，同时还应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。基建安全巡查组在各类安全检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理等问题，应及时下发安全隐患整改通知，限期整改，并对整改结果进行确认，实行闭环管理；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准，分阶段实施。

4．3安全教育与培训

进行必要的安全教育和培训，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人为不安全行为，减少安全生产事故的发生。首先，在进行安全教育的过程中，我们应根据实际需要和被教育人员的知识水平制定出切实有效的教育培训计划。其次，我们还需要明确安全教育培训的目的与方式，进行包括知识、技能、意识三个阶段的安全教育，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。最后，我们还应尽可能的进行各种形式、不同内容的安全教育，并把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

4．4生产操作的规范标准化

在操作者产生的不安全行为中，由于不明白正确的操作程序，或是为了干的快些而省略了必要的操作步骤，或是盲目遵从自己的操作习惯等原因所占比例很大。按照科学的作业标准规范操作人员的行为，有利于控制人为的不安全行为，减少安全事故的发生。要想实现生产操作的规范标准化，首先要制定科学的作业标准，而且作业标准的制定必须要考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等因素，最后指导一线操作人员反复训练，最终达到生产操作的标准化。

五、结束语

安全生产是企业永恒的基础性工作，必须常抓不懈。在基建工程建设过程中，应正确处理好进度、效益与安全的关系，促使基建安全工作走上规范化、标准化的轨道。只有在保证安全生产和工程的质量的前提下，才能保证工程项目的投资经济效益。

参考文献

[1]刘铁忠．企业安仝管理能力论[M]．北京理工人学出版社，2009．

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中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：

现阶段，随着我国经济发展建设对电等能源需求的增加，客观上促进了我国电网的不断扩大和发展，相应的城镇配电网络也日趋复杂化，机械设备、技术人员以及管理等要素不断的发生变化，也产生了很多安全隐患。因此，要想真正的提高和加强配电工程中的安全管理工作，就要依据实际情况，利用科学、合理的方法，对配电工程中的安全管理工作近些科学的研究、分析和指导，建立一个长足有效的安全管理机制，以进一步规范和指导安全管理工作，并通过不断的创新和改进，使其逐渐走向良性循环，从而切实的提高配电工程的安全管理水平。

开展安全教育活动

提升配电工程中作业人员的安全知识水平

在配电工程中，提高作业人员的安全知识水平是做好其安全教育工作的首要任务。做好安全生产工作的首要前提就是工程作业人员一定要具备相应的安全素质，如果在作业过程中缺乏相应的安全知识以及操作技能，很容易导致安全事故的发生。所以定时做好安全教育活动，不仅能够使得工程作业人员熟悉和掌握所需的安全生产技术知识，提高作业人员的操作技能以及安全意识，也能有效的控制不安全行为的发生，并在一定程度降低了由人为原因而引发的不安全行为，进而使得配电工程实现安全生产的目的。

加强配电工程中作业人员的安全意识

在配电工程中，加强作业人员的安全操作以及安全管理意识，是做好安全管理工作思想保证。现阶段配电工程的作业人员数量比较多，也比较繁杂，人员流动性也较大，而且文化水平也参差不齐。在配网工程由于施工人员缺乏相应的安全知识以及安全意识导致在作业过程中经常出现违章指挥以及违章作业的情况，这样不仅很容易引发安全事故，也在一定程度上提高安全事故发的发生率。而通过科学、系统的安全教育活动，使得作业人员一方面通过对国家相关生产安全的法律、法规、政策以及该行业的规章流程、规则标准等有了正确的认识和学习，不仅提高了配电工程中作业人员的技术安全知识，使其不断的熟悉和了解配电工程中相关的安全管理制度，掌握和了解作业过程中的安全操作技能，并对作业过程中可能发生的危险因素采取相应的防护和应急措施；而在另一方面也通过同配电工程中的作业人员进行典型的案例分析和研究，来不断的加深作业人员对安全事故后果的印象，进而使得工程作业人员在作业过程中对安全问题起到应有的重视。

定期开展安全教育活动

定期的开展安全教育活动。能够有效的促进企业的快速发展。如果在配电工程作业过程中发现作业人员存在的不利于安全生产行为和想法，应进行及时的纠正和指导，并将其贯穿到配电工程的每个作业环节。在配电工程作业过程中，作业人员很容易受到外界因素的干扰，而导致产生思想波动，久而久之，就会使得作业人员在作业过程中心存侥幸或者精神不集中，进而导致在作业过程中经常违规操作。因此这就要求我们要在作业过程中依据不同作业人员、不同作业时间等对其分别采取相应的处理措施。进而使得违规作业人员能够积极端正工作态度，以纠正和杜绝违规作业行为，必要时可以采取一定的惩罚措施。此外，还应积极进行应急救援演练、现场安全作业宣传等安全教育活动，以切实提高配网工程中作业人员的安全管理水平。

加强配电工程中的实务管理工作

在配网工程的作业过程中，不管是其作业环境、生产管理以及电力生产设备等方面都存在着较多的安全隐患，为了确保作业过程中作业人员的人身安全以及避免生产安全事故的发生，我们要切实做好配电工程的实务管理工作，以实现对安全事故的提前控制和预防。

做好临时用电的规范工作

近些年，因临时用电出现故障而造成主线跳闸的情况越来越频繁，先暂且不论配电工程日益增多这个因素，造成主线跳闸越来越频繁的主要原因就是对临时用电没有做到很好的控制与管理工作。在配网工程中一定要严格规范临时用电工作。首先在对临时用电近些施工设计时，要扔到“临时”这种意识，对其施工作业近些严格把关，着重注意以下几个方面：临时用电作业过程中，其电箱要符合三级配电两级保护的要求，并安装相应的漏电保护器；在作业和供电过程中使用五芯电缆线，并通过埋地或者架空的方法线路铺设，此外，在进行线缆埋地过程中一定要合适位置安设相关警示标志，以有效避免在其运行过程中出现机械损失以及介质腐蚀情况，而对临时用电线路进行架空铺设时，一定要使用专用电杆，严禁将其铺设脚手架或者树木之上；供电企业的相关安全监测人员了解和熟悉施工现场的用电规范以及用电标准，并加大检查力度，对违规作业以及用电的现象进行及时的制止。

做好配网外包工程的管理工作

在配网外包过程中，要对承建单位的施工资质进行严格、认真的审查，并同承包方制定职责明确的承包合同，并将其作为约束和规范双方行为的基本依据。供电局的有关部门应在配网工程开工之前对承包方的负责人进行相应的安全技术交底，并对项目工程的特点、要求、作业环境、重要工序、危险因素等一一交代清楚，并明确生产管理制度中安全生产要求，做好相关的记录保存工作。在作业过程中，供电局要负责承包方的安全施工工作，并对作业过程中没有采取相应安全措施的施工行为进行及时的纠正和指导，并提出相应的指导意见。如果发现违规作业的行为，应进行及时的制止与纠正，必要时对其进行一定的处罚。

做好隐蔽工程的管理工作

配网工程中的电缆沟以及埋设接地装置是其作业过程中主要隐蔽工程，此外还包括电缆直埋、电缆接头等。隐蔽工程由于它自身的特殊性，因此经常造成许多问题和缺陷直至工程竣工之后都很难发现。所以为了保证配网工程中隐蔽工程的质量，在其作业过程中一定要做到合理设计、严格施工、定期检查，特别是在进行电缆直埋铺设时，一定要全程盖砖铺沙，如若发现施工不合理的地方，应立即进行制止和纠正。

提高城镇小区的设计标准

在配网过程中，对于普通的住宅小区，若使用箱式变供电以及箱式环网，那箱体一定确保使用高质量的防腐材料且箱顶应使用坡顶设计，同时要保证箱体的土建基础要高出水平地面一定高度，此外为了保证通风以及附加铁丝网，应在其两侧进行开孔；若使用室外配电房，要在配电房顶部进行自然落水坡顶设计。相比普通住宅，高层建筑的配电设备大都是放置于地地下室之中，因此要做好配电设计以及电力设备的选择工作，确保其符合相关标准以及质量要求。比如尽可能的选择使用密封性能较好的低配柜或者是环网柜以便防潮，此外尽可能的使用五线制的低压出线以确保其接地的可靠性。

三 总结

要想真正的提高和加强配电工程中的安全管理工作，就要依据实际情况，利用科学、合理的方法，对配电工程中的安全管理工作近些科学的研究、分析和指导，建立一个长足有效的安全管理机制，以进一步规范和指导安全管理工作，并通过不断的创新和改进，使其逐渐走向良性循环，从而切实的提高配电工程的安全管理水平。

参考文献：

[1] 史建勋. 基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施探析[J]. 广东科技, 2011,(20) .

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中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2015）34-0180-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.092

在管理配网电力工程时，管理人员首先应明确安全管理、进度管理以及质量管理之间的关联与区别，进而确保配网电力工程能够满足预期的质量要求，达到用质量确保安全、用安全推动进度、用进度提升收益的目的。

1 配网电力工程的质量管理工作

1.1 预备阶段

预备阶段是决定着工程能否顺利开展甚至能否开始的核心环节，因此，在工程开始之前，相关人员应当充分注重预备工作的重要性，做好施工前的预备工作，预备环节主要包含材料预备工作、人员预备工作、设备预备工作、通风预备工作以及安全设施等多个方面，这一阶段的工作重点包含以下四点：

1.1.1 质量控制点的设置要明确。工程的质量控制点设置合理与否，决定着配电电力工程的整体施工进程以及施工质量，因此要对可能影响施工质量的各项因素进行分析，依照科学、合理的原则设置控制点，并采取有针对性的防控对策减少工程施工过程中的风险，这也是质量管理工作得以顺利开展的基础。

1.1.2 基础设施的预备工作。即人员配备和材料、机械配置，严格筛选专业技术人员，普通操作人员可就近雇佣；准确统计材料的数量和种类，加强对电气设备和施工材料的质量管理，选择性能良好、质量可靠的设备和材料是提高工程整体质量的基础。

1.1.3 保证施工技术参数以及工序的合理性。如果在施工过程中需要应用到新的施工技术与手法，相关人员必须先对技术手法的合理性与可靠性进行更加详细的研究与分析，进而有效确保施工环节的顺利进行，提升工程施工的质量。

1.1.4 做好技术交底工作。工程的技术交底工作是决定配网电力工程整体施工质量的核心要素，这一环节的质量关乎工程整体的可靠性，对整个施工过程有重要的指导作用，是帮助施工人员树立起质量管控意识、掌握设计图纸精髓、了解关键技术的基础要素，只有加以重视才能够使工程的作用充分发挥。

1.2 实施阶段

质量管理工作是决定配网电力工程整体施工质量的主要因素，因此在实施过程中，应当严格依照国家相关标准、规章以及质量管理工作要求，对施工工序进行更加严格谨慎的管理，并且要进一步明确施工环节的质量管控基准。可以将质量管理工作具体分为前期、中期以及后期三个阶段：在施工前期，工程的管理人员应当先编制出详细的质量控制点设置表，及时交送施工部门、勘察设计部门以及业主进行进一步审批，并在审批通过之后将其妥善保存起来，作为工程质量管控与竣工验收的重要依据；在施工中期，这一阶段相关人员要在工程的每个工序进行过程中，完成对施工质量控制点的评价与抽检，对正在进行的和已经结束的工序进行监督与检验，在施工单位完成自检环节后，需要由监管人员负责对现场工作进行检查与监督，并且要形成文字记录以及数码照片；在施工后期，这一阶段要依据国家制定的统一的基准，严格执行工程验收工作，此外还要将电力工程区分为分项工程、分部工程以及分单位工程几个部分，进行逐层排查。

1.3 验收阶段

1.3.1 加强工程验收与记录。对工程进行验收时，应当依据施工图纸，对配网电力工程内的隐藏工程以及中间工程等部分进行严格的验收，验收的范围主要包含接地装置的铺设、铁塔的基础建设、电缆管土建、电房土建以及电缆头的制作等，并且应当对隐藏工程的验收流程与验收内容进行准确的记录。

1.3.2 加强对竣工验收的管理。工程竣工时的质量验收工作是电力工程整体建设的最终环节，对配电网工程的后续运行可靠性以及寿命有着非常大的影响。在完工后，工程的质量需要由施工的企业、施工的班组以及内部的各个管理部门分别进行自检，在确保验收合格之后，交由现场监理部门进行复检，这些步骤都完成后，才能让业主项目部以及启委会共同验收，而且对工程建设过程中遗留下来的难题或质量问题应进行详细的记录，使工程责任单位以及施工限期都能够更加明确。

1.3.3 明确建设目标。配网电力工程施工的主要目标是零缺陷，施工企业首先要明确这一目标，才能够使管理工作更加有序，提升管理力度。而要想达到这一目标，就需要相关管理人员对工程施工过程中存在的每一项质量问题进行严谨的管理与验收，才能够保证现场施工环节以及施工设备存在的质量问题都能够及时地被发现，并在其产生影响之前被控制。此外，还应当将工作责任制渗透到内部的每个部门以及每个施工环节中，并对缺陷记录随时进行补全，形成闭环的质量管理体系。

2 配网电力工程的安全管理

2.1 加强对人身安全的管理

为了防止工程施工过程中出现安全事故，施工企业应当建立起完善的工程施工安全管理体制，制定出合理可行的安全管理规章政策，而且需要对工程实际的施工情况进行深入考察，建立涵盖验收、巡检、运行等方面的安全管理制度，为工程施工制定出标准化的方案，并且要严格执行考核机制以及相应的奖惩制度，还要对内部施工人员进行施工安全相关知识的培训与考核，对违反了施工安全要求的人员，应进行相应的惩罚。

2.2 做好安全标识管理工作

工程的安全标识主要包含防碰撞警示或标识、彩砖标识以及电缆的走向图等，这些安全标识能够为检修人员的日常巡检工作提供方便，还能够有效防止因外力产生的破坏。

2.3 强化对安全隐患的管控

电力工程施工过程中的安全隐患中，设备隐患是十分重要的一项，也是影响最大的一项，对配电网的运行安全性有着决定性的影响，因此必须制定出更有针对性的处理措施以及紧急应对方案与更加合理的巡检人员值班表，强化日常的巡检工作以及对设备安全隐患的排查力度，对电气设备的质量与运行情况进行严格的把关，以提升施工的整体安全等级。

2.4 避免外力的破坏

配网电力工程在施工过程中以及开始运行之后，都会直接遭受到来自外界的破坏，其中包含撞击、雷击、鸟害、树障以及高空坠物等。一般来说，利用防鸟刺以及风车的反光镜等工具，能够减少鸟害的产生，利用避雷装置能够防止雷害。总而言之，电力企业应当与政府部门联合起来，做好对隐患的处理，这样有利于工程长久稳定的运行。

3 配网电力工程的进度管理

3.1 准备阶段

3.1.1 制定规章。最为重要的就是要制定出严谨合理的工程进度管理规章，防止违规操作的问题发生，减少违规行为对施工进度产生的影响。并且要依据电力工程的现场管理要求，明确进度管理工作的具体内容以及措施。

3.1.2 预算影响。配网电力工程的施工规模普遍较大，需要占用大量的土地资源，所以在施工开始之前，施工企业应当先解决占地的赔偿问题，防止因征地延误而对施工进度产生影响。

3.1.3 详细规划。企业在开始施工之前，还要制定出明确的项目审核进度规划，对配网电力工程的每个项目进行细化分解后再开始规划，对工程的工期、质量以及材料供应等方面进行更加全面的评估，将进度规划进行详细的分解，确保进度管理工作的顺利进行。

3.2 施工阶段

3.2.1 施工现场的监督与管理。在工程正式开始施工之后，企业应当先安排好施工监管工作，聘请专业的监理人员，对施工的整个过程进行实时的跟踪、监督与调查，并且要随时对工程的施工进度进行了解与控制，确保施工进程的推进，防止工期拖延的问题出现。此外，还要依照整体的施工进度，做好施工现场的安全管控，对现场的安全防护措施进行强化，加强对每个施工环节的检查，保证警示标志以及安全网的合理设置，对施工人员的安全护具佩戴、现场警示牌及安全标语的悬挂、消防设施的配备等方面进行严格的检查；加强对主要施工设备、安全护具的要求与管理，并强化对涉及危险环节的特殊作业人员的作业排查力度。

3.2.2 制定详细的紧急情况对应措施。在施工的过程中，企业的管理人员应当充分考虑每一种可能突发的险情，明确这些隐患的具体性质以及可能为工程施工带来的后果，工程的管理部门应当充分利用施工现场的作业设备来安排安全保障与险情防控等工作，依据工程的实际作业情况，结合现场可能会出现的事故体现出的前兆，选择出最为合理的时机来组织员工进行突发事故的紧急情况应对演习，以确保在险情发生时，现场人员能够迅速找到应对的措施，减少险情对员工安全以及施工进程等各个方面带来的影响。

4 结语

我们可以发现，配网电力工程的安全、质量以及进度管理工作是相互衔接、相互辅助的，保证工程可靠性的基础便是对工程施工质量的管理。企业应当从材料、施工以及验收等多个环节入手，对管理工作的质量进行提升，才能为安全管理工作奠定更加扎实的基础，只有严格落实管理规章，将安防措施真正渗透到每个施工环节，才能使施工人员真正树立起安全意识与质量意识，进而确保施工的顺利完成，满足工程的整体要求。

参考文献

[1] 谢海滨.配网电力工程的质量与安全以及进度管理

[J].中国新技术新产品，2015，（8）.

[2] 卢伟斌.10kV配网电力工程质量、安全、进度管理

[J].中国新技术新产品，2014，（8）.

篇（10）

1.10kV配网工程施工过程中安全管理隐患

1.1 施工网络设计中的安全隐患

施工网络设计是10kV配网工程施工安全管理的一项基础性工作，在施工网络设计当中如果设计不科学、不合理将会对施工安全管理带来很大的影响。然而现在一些施工网络设计人员在设计之前，没有就10kV配网工程线路穿越区域的施工条件、建筑状况等进行详细的了解，导致一些潜在的可能对施工安全造成影响的因素没有被发现，尤其是对于供电半径设计不合理导致的供电线路压力超出了设计标准，这对10kV配网工程施工安全有着重要影响。

1.2 没有对施工完成的线路进行定期的维护

在10kV配网工程施工安全管理当中，不仅包含尚未完成的施工线路，对于已经完工的线路在施工期间也要定期组织技术人员进行维护，以便于能够及时发现线路上的安全问题，尽量减少线路的安全隐患。但是很多施工单位在施工中恰恰忽视了这一点，尤其是采用分段施工、分段验收的方法的10kV配网工程，一段工程完工以后，施工单位根本不对已经完工的线路进行安全检查和维护，导致一些潜在的故障没有被发现，一旦线路投入运行，将会对整个配网工程安全造成很大的影响。

1.3 没有处理好施工环境对施工安全的不良影响

1.3.1 人为破坏影响大

人为因素对10kV配网工程施工安全有着重要影响，现在10kV配网工程在线路走向的时候几乎是与交通干线保持一致的，为了避免施工对交通运输造成影响，在施工过程中一般允许机动车穿越施工区域，但是施工单位并没有做好交通工具破坏的相应措施，导致因车辆导致的施工安全事故屡见不鲜。同时其它工程建设的如市政工程建设等等，可能在相同的作业区施工，10kV配网工程施工单位没有按照要求设置警示牌，导致其它工程施工10kV配网工程施工安全造成不利影响。

1.3.2 防雷措施不到位

在10kV配网工程施工当中，一些自然灾害对施工安全有严重威胁，其中最明显的就是雷电，因为大部分10kV配网工程线路是架设在空旷的地上的，如果采取一定的防雷措施，一旦雷电击中架空线路，将会对整个配网工程造成灾难性的影响。除此之外，在城区当中线路周围的树木也是引起雷电破坏的重要原因，一些施工单位的忽视了这一点，导致防雷工作留下了安全隐患。

2.10kV配网工程施工过程中安全管理对策

2.1 合理设计10kV配网工程施工网络

在10kV配网工程施工网络设计上，施工设计人员在设计之前必须对线路经过区域的施工概况进行详细的了解，在此基础上不断优化10kV配网工程施工网络机构。这样可以在施工过程中减少一些不必要的环节，减少外界环境因素对施工过程的干扰和影响。同时，施工设计人员在施工之前还要对线路走向的科学性进行详细的考察论证，针对可能留下安全隐患的区域进行必要的线路改进，在此基础上在进行施工，就能有效的保证施工过程中的安全性。此外，在施工过程中要尽量减少供电半径，减轻10kV配网的供电压力，保证施工主干线导线的截面积，控制好导线的总长度，这也能有效的避免施工安全事故发生。

2.2 认真做好施工完成线路的安全维护工作

在10kV配网工程施工过程中，施工单位应该定期对已经完成的线路进行检查和维护，这是因为10kV配网工程施工时间比较长，一些线路铺设完毕、投入使用之前，可能会受到外界环境的破坏性影响，而且人为破坏也无时无刻的威胁着线路的安全。这就要求施工单位对已经铺设完毕的线路认真做好维护和保养工作，这样才能保证整个10kV配网工程施工完成以后的整体安全。要想达到这一目标，一方面要求施工单位在施工过程中要选择优质的电气设备，最大程度的提高施工过程中的施工质量和安全系数，必要的时候需要采用先进的带电的先检测设备对整个配网进行安全监控，这种技术一旦发现配网中存在安全隐患或故障能够及时排除或及时通知施工人员处理。另一方面，在施工过程中要采用更为先进的施工技术，如线管保护措施等等，减少人为直接参与对施工安全管理的不利影响。

2.3 妥善处理施工环境对施工安全的不利影响

在10kV配网工程施工过程中受施工环境的影响比较大，主要包括人为因素、天气因素等等，针对容易出现的安全管理隐患，在具体的施工管理当中应该注意以下几点：

2.3.1 防备人为破坏

在施工过程中，施工单位必须优化线路塔杆的布局，10kV配网塔杆的位置应该与道路有一段距离，一般来说应该保持20m以上的距离，并在施工区域设置施工警示牌，这样就能够有效的防止车辆交通对施工安全的影响。设置的警示牌应该涂刷反光漆或者设置反光板等，提示机动车的驾驶人员注意，避免人为事故对设备的损毁。对于其它工程施工对10kV配网工程施工安全的影响，除了要认真做好施工协调之外，也需要做好相应的警示标示，防止施工过程中对10kV配网工程施工的干扰和影响。对于横穿交通干道的、路桥的线路，设计高度应该超出车辆载荷的高度，要考虑到超载可能对线路高度设计产生的影响，同时在架空线或者路桥上设置警示标志。

2.3.2 安装防雷设施

10kV配网工程施工过程中如果线路采用架空设置的方法，就需要对线路进行防雷处理，常见的防雷措施是采用支柱式的绝缘子或者陶瓷横担，安装带有金属氧化物的避雷器等装置，并做好地线的铺设。对于施工区域内的一些导电物如高大树木、金属构筑物等等，应该尽量清除，无法清除的应该报请设计人员适当的改变一下线路的走向，或者采取一些其他的安全防雷措施，就近安装避雷设施等。对于属于其他单位的设施要做好与相关单位的协调工作，或者要求相关单位做好这些导电物的防雷措施，这样能够最大程度的减少雷电对施工安全的影响。

总之，要想做好10kV配网工程施工安全管理，必须坚持预防为主、防治结合的基本原则，不断提高安全管理工作的实效性，只有这样才能保证工程建设质量。

参考文献