中图分类号TM727 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）53-0127-01
1 10 kV 配网工程两种状态下的不同安全施工标准
10 kV 配网工程施工主要在停电与带电两种状态下进行施工，其安全施工标准主要存在以下这两种：
第一种，停电状态下的配网工程施工安全管理标准。当工作人员携带的相关施工设备和工具不能满足在带电区域进行配网安全施工时就需要在停电状态下进行施工，此外在施工过程中，当出现停电施工线路与周围带点线路存在较差或接近时，带电线路与非带电线路二者之间的间距达不到安全施工间距的标准时，可能会对停电施工安全造成影响的情况下，需要将带电的线路予以停电或是进行接地处理。进行10 kV配网工程施工时对具体的安全距离有明确的规定，工作安全距离为1m，人体与带电部分的安全距离为0.7 m，试验人员和带电设备的安全保障距离为0.35 m。配网工程施工需要进行停电作业的应事先向配电运行部门提出申请。申请经配电运行部门同意，调度批准后，施工方要做好现场的安全组织措施和技术措施，认真办理好施工方案和工作票。线路停电后，施工人员要待接到配电班相关工作人员核实线路安全，并发出可以进行施工的指令后方可进行施工。针对停电时间范围，施工方与配电班工作负责人进行准确核实，不容许存在约时停电、送电情况，因为这种状况容易造成误差，将直接威胁到施工人员的生命安全。此外，施工负责人员还可以根据施工环境的变化发出暂定施工的命令，例如当出现暴雨、大风等自然环境恶劣的状况时，为保障施工人员的安全，可以下发停工命令，并与配电班负责人及调度进行联系，就停送电时间另行确定。
第二种，带电状态下的配网工程施工安全管理标准。当符合带电施工作业的基本条件并在专门的技术人员进行现场监督的情况下方可进行带电施工。带电施工对施工人员的操作规程进行了严格的规定。施工过程中施工人员要采用绝缘设备并穿绝缘鞋、穿绝缘服或者使用绝缘垫等保护性辅助设施，同时在施工时工作人员要严禁与两个带电体进行同时接触，或是在同一时间接触带电体和接地体；施工人员在施工过程中需要地面人员予以配合时，必须待自己与带电设备相脱离的状况下方能进行，否则不但自己的生命安全受到威胁，还会威胁地面配合人员的生命安全。此外，在进行低压带电作业时，低压带电导线没有做绝缘处理时，严禁施工人员在其中穿越。在带电的低压配电设备上工作的时候，应当采用防护措施，防止相间的短路或者单相接地的发生。
10 kV 配网工程无论是在停电状态或是带电两种状态下进行施工，都必须严格参照安全施工标准进行，只有这样才能够保障施工技术工作人员的安全，才能确保配网工程施工的顺利进行。
2 10kV 配网工程施工安全管理的具体措施
2.1 对施工网络进行科学合理的设计
在进行10kV 配电网络施工的时候，首先，应当对施工的概况进行了解，并提出针对性的意见使得网络的结构更加的合理，因为这样可以在施工中避免不必要的施工环节，让施工能够在最小的干扰下进行，这样要求我们建设方在图纸会审时应给予高度重视，多提出自己的见解。其次，施工前应当对施工范围内的线路进行考察，对问题比较大的线路进行改进，然后再进行施工，这样可以保证施工的安全和未来供电的安全。另外，在施工设计中应当尽量减少供电的半径，减轻供电线路的压力，而且保证施工主干线的导线截面积，控制导线的总长度，保证施工的质量，提高供电可靠性。
2.2 妥善处理施工环境以保证安全施工
很多原因都会导致10kV配网施工的安全性，如自然环境、工人的施工中操作失误以及设备故障等。为了确保施工中的安全性，应该采取相应的措施，主要包括以下一些方面：
第一，防备人为破坏。在实际的施工活动当中，应该合理设置塔杆的位置，确保其远离主要的干道，从而有效的避免道路施工或者是改造带来的损毁。如果无法避免在交通干道处设置塔杆，那么要做好塔杆的警示工作，确保塔杆的醒目程度，使机动车驾驶员能够在远处就发现塔杆，防止出现交通事故而造成塔杆的破坏。对于不在交通干道的塔杆也要设置必要的警示标志，防止以后的工程施工或者是其它的建设可能给塔杆带来的损毁。在施工过程当中要和有关部门做好沟通和协调工作，从而确保工程能够有效的开展；
第二，防雷措施在10kV配网施工当中，很多时候都要在野外进行施工作业，这些野外的塔杆在雷雨季节容易受到雷击而发生事故，这就需要采取相对应的措施。可以在塔杆和线路上设置绝缘子或者是安装避雷器。对于经过人口密集地带的线路，在施工之前要做好实际的调查工作，对沿途的线路经过的地方进行清理，对过高的树木进行修剪，或者是采用较高的塔杆，避开树木密集的地带。此外，也要做好防雷工作，尽可能的减少雷雨天气发生意外的可能性；
第三，对施工设备的维护和保养。在配网线路的实际施工过程当中，很多时候需要经过工业区等环境比较差的地方。由于工业区的环境污染较严重，因此，对于相关的设备的腐蚀作用也相对比较强烈，这极大的缩短了设备的使用寿命，降低了设备的性能，因此要尽可能的做好导线的防锈工作。为了保证施工的质量，要尽可能的选择使用抗污染性较强的端子，从而有效地防止污染造成的影响。在施工过程中要采取相应的防护措施，尽可能减少污染造成的腐蚀。
3 结论
任何高质量的施工都离不开高素质的施工人员，只有在施工的过程当中不断的提高施工人员自身的技术素质，才能够确保工程的质量，并且能够在工期规定的范围之内完成任务。同时要需要施工人员具有高度的责任感，确保施工中不会出现人为失误带来的安全事故，确保施工安全和高效的完成。
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）30-0134-01
在很多的施工中都会存在着很大的安全风险，配网工程也是一样。对有些风险处理不得当的话就会给施工人员带来人身安全危险。如果不能有效的控制，就会酿成惨痛的悲剧。也会阻碍施工工程的继续进行。
因此，有效的控制存在的安全风险，消除潜在的安全隐患，进行合理的安全管理，才能降低安全事故发生的概率。保证施工的顺利进行，避免给社会造成一定的经济损失。
1 造成配网工程安全隐患的原因
1.1 配网工程人员的安全意识差
任何出现的安全事故中，主要的原因则是，施工人员认识不到事故存在的安全隐患，对自我安全防护意识薄弱。因而引发了配网工程安全事故的发生。施工过程中，施工人员没有按照合理的操作规范操控设备，自己没有意识到发生安全问题的严重性，给自己带来了生命危险。
也有一部分原因则是在管理人员，管理人员的安全意识差，对施工人员没有进行合理的安全管理，给配网施工工程带来了一定的安全隐患，从而造成在施工过程中很多安全问题的发生，影响了施工的顺利进行。
1.2 未严格执行安全规程，存在侥幸心理
配网工程人员，在施工过程中，没有按严格的安全规程完成工作。很多员工在施工过程中，总是表现的很随意，自我感觉操作合格，就按照自己的方式去完成工作，因而导致了安全事故的发生。也有很多员工存在侥幸心理，觉得自己的操作不会造成巨大的安全隐患，慢慢的就养成了习惯。一旦发生问题就会发现自己的操作技能不熟练、技术性差。侥幸心理，对安全隐患有一定的决定作用。
特别是配网安全人员的技术侥幸心理，配网安全人员的个人经验、业务素质、操作技能等存在事故的违章行为，对这些行为没有安全意识，平时的学习不认真，对于安全规程、条例等一知半解，工作时只是为了工作而工作，没有意识到自己操作是属于违章作业，因此导致了安全事故的出现。
1.3 监护人员对施工现场风险管控不到位
很多监护人员，在对施工现场进行检查时，由于自己的疏忽、大意也会导致安全事故的发生。对于高危险强度作业的配网工程，施工过程中，监护人员应对现场进行安全风险进行排查。对一些存在隐患的危险源，进行细致的检查，并做好记录。存在安全风险的要及时处理、解决。同时也要对操作具有安全风险的设备进行安全检查。
可是，在现实生活中，很多监护人员没有对存在安全风险的设备、设施进行安全检查，总是走马观花，检查表面的现象，对于实际存在安全隐患的不能够全面的进行检查，监护人员缺乏自我管控意识，没有按照工作的要求，完成对施工现场安全风险的排查共作。因此影响了施工安全，引发了安全事故。
2 配网工程施工安全存在的隐患
配网施工安全存在的隐患中，一共分为两种因素，一种是外因，另外一种是内因。
外因则是指在配网施工工程当中的一些设备，简称危险源。危险源，是指能够给人身安全造成风险的设施设备。例如：电源、电机等等一些设备，由于装置角度的不同以及在能量转化中没有在操作规范的情况下都会给施工的人身安全带来隐患。
内因是指施工人员对施工技术的把握不够熟练，没有按照规定或者由于自己的粗心大意产生的安全问题。作为管理人员，应该需要了解发生安全事故是由内因还是外因引起的，根据不同的因素，制定相应的对策保障配网工程施工人员的安全，提高配网施工的施工效率。
3 配网施工安全管理对策
3.1 提高配网工程人员的安全意识
在配网施工安全管理的过程中，管理人员提高自我的安全防护常识。同时，应该学习安全管理相关的知识，完善自我，将自己学习的理论知识运用到实际生活当中。对施工人员的安全及现场有一个很好的控制。这样不仅能提高施工的施工效率，还能保障施工人员的人身安全。既能降低安全风险造成的经济损失，又能给企业带来最大的利益。
管理人员也要对施工人员进行一定的安全防护教育培训。通过在生活中由于操作不规范引发的血淋淋的教训，从而提高施工人员的安全防护意识，让施工人员明白自己的疏忽大意给自己的人身安全可能带来的严重后果，甚至会给家里人带来巨大的痛苦。
增强施工人员的责任意识，施工的规范并不仅仅是为了自己，同时也是为了家人着想。如果因为自己的原因酿成了惨痛的悲剧，家人、社会、企业都会承受巨大的经济损失。
3.2 推出严格的安全规章制度，消除员工侥幸心理
通过对安全风险存在的两个因素的分析，总结出发生安全事故的问题，制定出严格的规章制度，约束施工人员。有的施工人员在施工过程中，比较随意。没有按照规范的操作方法，引发了安全问题。
因此，管理人员应该制定相应的制度，规范施工人员的操作。采取安全责任制度，规范操作后，对一直表现优秀的员工给予嘉奖和鼓励，带动员工规范操作的积极性。对于操作不规范，随意操作的人，给予严重的警告和处罚。在设备的使用上也要进行严格的要求，在固定的施工地点使用固定的机械，不能让施工人员，随意操作机器，以免造成不必要的安全事故。
3.3 提高监护人员对现场风险的管控意识
监护人员在配网施工中有很大一方面决定着施工人员的安全问题。监护人员自身安全管理意识薄弱，导致对整个现场风险管控不到位，因此造成了事故的发生。监护人员在对现场存在的风险要进行严格的排查，存在安全风险的随时做好记录，及时进行维修。对于一些设备设施、存在的危险源要进行定期检查。同时提高自我的安全管控意识，对自己的工作要认真的对待，不能马马虎虎。只有提高自我的安全管控意识，及时消除现场存在的危险，控制好现场施工人员的施工操作，才能从根本上保证施工人员的人身安全，保证配网工程的顺利进行。
4 结 语
配网施工工程是国家的一项重大工程之一。当中存在很多的安全隐患。作为管理者，首先要学习安全防护知识，并指导施工人员要按照规范化的操作流程完成作业。推出能够约束施工工人操作规范的制度，避免安全事故的发生。作为施工人员也应该有自我保护意识，对存在安全的设备要及时沟通。掌握基本的常识，才能顺利的完成配网施工工程，避免安全事故带来的经济损失。
参考文献：
[1] 何应春.如何强化配网工程施工安全管理[J].中国新技术新产品，2011，
中图分类号： TM421文献标识码：A 文章编号：
一、配电网施工安全管理存在的问题
施工安全管理历来是工程施工中的重要环节，配网工程的复杂性给安全管理提出了更高的要求。在施工过程中要针对各环节不同的施工特点和施工中存在的安全问题制定相应的安全管理措施，以确保工程施工的有序实施和施工人员的安全。
（一）施工前期准备措施不全面
配网的施工现场环境复杂，点多面广，高空物品易坠落，危险点分布多样且隐蔽性强。配电网的施工建设往往要求工期紧，任务重，对前期准备没有给予足够的重视，在现场作业时未能对现场的危险源和用电电源的保护执行必要的安全措施，危险点得不到有效控制，在施工现场作业始终存在着潜在的风险，这些潜在的风险因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的现场勘测及准备措施必不可少。施工前的准备应该包括对现场的危险源进行辨识及工程建设中可能出现的作业人员的不安全行为、物品的不安全状态进行有效评价，同时对这些潜在风险因素采取一定的措施控制，制定标准的施工作业票，对施工前的机械、材料及安全措施检查等工作一一落实，提前防范。
（二）安全、技术措施落实不到位
配网工程施工管理的安全、技术措施和规定都是工程人员长期工作实践的积累，是对工程施工的质量和安全的有效保障。然而，在工程施工过程中，安全与技术措施的落实情况并不乐观。现场作业人员缺乏必要的安全接电、防范危险点及其它现场安全措施的了解和掌握，在施工现场作业人员被危险物品击中、被危险电源击伤的事件时有发生。施工过程中违反或不执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度，在工作线路上没有采取适当的预防措施是施工事故频发的重要原因。施工安全管理不仅是领导层和管理层的责任，同时也是每一个作业人员的义务，是对个人及工程安全负责。工程施工的各个环节都不能忽视安全管理措施的实施，对现场作业人员的指导和培训工作是落实安全和技术措施的有效途径。
（三）施工中的安全、质量监督不力
配网工程施工作业流动性强、特种作业占有较大的比重，工作任务繁杂，难于集中管理且作业人员容易思想松懈，配电作业中工序衔接紧密，任何工序的失误都可能造成事故的发生甚至导致工程的停工。配网施工中加强现场的安全、质量监督检查，通过对现场的违章操作进行制止和处罚，对施工工艺和工程质量进行检查验收是预防出现更大的事故的有效措施。安全监督管理包括现场作业人员的安保设施是否合乎规范，安保措施是否执行得当等。
二、配网施工安全管理措施
配网工程中涉及的危险因素较多，维持现场的作业安全需要协调各部门、各环节的各种关系，同时针对当前配电线路施工中的安全管理存在的诸多问题，努力提高施工安全管理的各项技术措施，保障工程作业的施工安全。
（一）加强安全协议管理和施工过程的安全控制
配网工程涉及人员广泛，在工程施工中应调动起全员的安全意识和安全管理责任，加强合同管理和安全责任制是安全管理的重要手段。安全合同或协议是明确责任双方的职责和义务，除了双方必须要遵守的劳动法规和施工制度外，还可以把安全协议作为合同的附属条款纳入合同管理的内容。安全协议中应明确管理人员、作业人员的责任义务以此来调动起全员重视安全、管理安全，将安全管理作为一项重要的工作内容执行。施工过程中的安全控制是安全管理人员进行针对性的安全监督和检查，做到预防为主，认真对待施工过程中的每一个环节和每一个作业现场。管理监督者和作业员工都是安全管理的负责人，对施工中制定的各种安全措施严格执行，并彼此监督，对安全隐患提前预防，防患于未然。
（二）选择高素质的施工队伍，加强对承包商的管理，确保人员100%持证上岗。
增强配网工程作业人员的安全意识，是树立安全第一的思想保证。配网工程作业人员人数众多，流动性大，文化水平参差不齐。如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够的话，就很容易出现违章指挥、违章作业的现象，势必造成各种事故频频发生，事故发生率居高不下。通过经常性的安全教育活动，一是要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等。二是要普及和提高配网工程作业人员安全技术知识，使其了解相关的安全管理制度，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等。
选取关键作业（指频度高、安全风险高、对质量影响大、技术难度高以及近年来发生过人身伤亡事故的作业项）和十个规定动作作为施工作业人员培训内容。凡从事该项关键作业的技工或技术人员必须100%经过培训，并且考试合格。
（三）严格执行"五个严禁"的要求
1、施工前，严格审查承包商的资质，承包商必须经过监理和业主项目部审核后才能实施。
2、每月使用基建工程安全管理“五个严禁”检查表进行“五个严禁”执行情况检查、特别要加强对现场人员的归属检查，检查人员的考勤、工资发放表、劳动合同及社保情况，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。
3、每月开展承包商扣分检查，将扣分结果作为承包商投标资格的参考条件，切实提高承包商安全管控意识。
（四）施工过程严格按照现场安全“四步法”进行施工。
施工前对工程项目进行《电网建设施工作业指导书设置表》设置，选取工程实际施工中将使用的所有作业指导书，《作业指导书》对所有作业任务的作业流程、工作前安全风险辨析与控制措施、作业准备、作业方法等作了详细描述，设置完成后，对每个作业指导书进行差异分析，把指导书不涉及的内容列出来或增加相应的注意事项。通过作业任务编码，在《电网建设施工安全基准风险指南》中选取对应的项目，进行危害因素辨识，开展针对性安全风险评估工作，形成本工程《安全基准风险分析表》。接着根据作业任务在《风险指南》的编码，在《电网建设安全施工作业票》中选取作业任务所对应的安全施工作业票，按要求使用，现场负责人开工前核对安全风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员进行交底宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认，施工过程切实落实十个规定动作即：凭票工作、凭票操作、穿工作服、戴安全帽、系安全带、停电、验电、接地、挂牌装遮拦和现场安全技术交底。
配网工程施工以《施工作业指导书》、《施工安全基准风险指南》、《安全施工作业票》为贯穿主线，明确作业流程及具体的作业方法，开展危险有害因素辨识及风险评估工作，明确、落实有效的预控措施，在确保安全情况下完成施工作业任务。该做法有以下优点：将“事前风险控制”的理念落地；形成配网基建安全生产风险管理体系文件——表单式作业标准；直接面向一线施工现场和作业人员，简洁、实用性、可操作性强。
（五）强化危险点的有效辩识和安全预控工作，着重加强对隐蔽工程施工的管控。
施工过程中加强对危险点的有效辨识及预控工作是指对配网建设中存在的人员或物品、设备及环境中存在的不安全因素进行全面科学的识别，确定各种危险源的危害和预防措施，并针对不同的危险源提前加强安全措施。建设管理人员应与现场的作业人员做好安全技术交底，对各施工环节中的危险点进行完全交底。施工组织方案设计中应针对各施工环节中的不同危险点提出有效的解决和预防措施，尤其是对电力线缆敷设、带电设备作业、架设线路等环节中的防止高空坠落、触电、倒杆、车辆运行的潜在危险点进行分析，并提出施工安全风险的评估，初步判断出各施工环节的风险等级，以更有效地对各环节的危险点进行预控。
（六）做好施工阶段安全控制监理
监理对工程安全、质量、进度的控制管理工作是配网工程（施工阶段）监理核心工作。监理能否做好工程安全、质量、进度控制管理工作，对整个工程项目能否成功实现有着重要的意义。施工安全控制监理是指在工程项目施工过程中，项目监理部对工程项目安全生产进行规划、组织、协调、监控的系统工作，从而保证在项目施工过程中的人员安全、设备安全，有一个适宜的工作环境。没有一个可行的安全管理、监管制度是工程项目建设的重大安全隐患。针对系统的、专业性强的配网工程，要求施工单位必须制定具体可行的安全技术施工方案，并严格落实国家和行业有关安全规范规程制度，将整个工程安全管理工作程序化、制度化、责任化。监理应做好安全技术施工方案审查与执行过程监督。
三、结语
配网工程的施工过程中安全管理漏洞，施工现场的安全措施落实不到位，导致施工现场的不安全因素仍然存在。在施工过程中应根据形式的发展及时代的需要，坚持理论与技术创新，积极强化配电网络施工现场的安全管理，充分发挥人的主观能动性，提高员工的安全管理意识和责任意识，有效预防施工过程中可能出现的各类安全事故。任何高质量的施工都离不开高素质的施工人员，只有在施工的过程当中不断的提高施工人员自身的技术素质，才能够确保工程的质量，并且能够在工期规定的范围之内完成任务。
［参考文献］
[1] 黄志球.10kV 配网工程施工安全管理的技术措施[J].科技传播,2011.
[2] 陈鑫.简述当前10kV 电力配网工程安全施工[J].商品与质量·学术观察,2011.
中图分类号：TU992 文献标识码：A
纵观当前的配网工程项目，实际施工中依然存在一定的安全隐患问题，加强配网施工的安全管理，采取必要的安全管控措施，来有效控制不良危险问题，才能最大程度地预防隐患危机。实际的配网施工安全管控要从制度、工艺技术以及工序等多个环节入手，强化安全管理，提高安全管理水平。
一、电力配网施工特点分析
配网系统是一个较为复杂的电力系统工程，实际施工中存在较多的危险点、隐患区，且施工工作面较为庞大、施工范围广、工序繁多、工序间衔接复杂。而且配网工程覆盖面积较大，存在众多的线路交叉点，电源点数目较多，实际施工中需要多项专业技术、设备等的投入使用，各项设备的使用同样需要专业技术的运用，工序之间联系密切，任何一个环节出现差错都可能酿成事故隐患，带来危险问题，基于配网工程这样的特点，实际施工中必须重点加强安全管理，强化安全管理理念，将安全贯彻于配网施工整个过程，科学规范施工工序，加强施工管理，制定安全施工规范与秩序，保护施工者的施工安全，确保配网施工安全顺利进行。
二、配网施工安全管理现状
1.安全管理意识不强
一直以来，配网工程施工更加关注技术、工艺、进度以及施工经济效益，忽视了安全管理，缺少健全完善的安全施工管理制度与规范，使得配网施工从前期准备到现场施工再到后期竣工安全措施落实不到位、安全管理落后，出现安全问题临时处理与解决，影响了配网工程施工的效率和效益，甚至酿成了安全事故。
2.准备工作不到位
配网施工工序繁琐，且工序间衔接紧密，潜藏着多重隐患危机，这就要求施工方必须做好施工前准备，预先预测可能出现的危险点。然而，当前来看配网工程施工多数缺少前期准备，未能从根源上分析危险源，也忽视了潜在的危险因素，因此，无法制定安全应急预案，难以从根源上控制危险的出现。
3.安全技术措施不规范
配网工程安全管理需要科学规范的施工技术，这样才能提高安全管理工作效率，充分发挥安全技术、规范等的作用。然而，实际的配网工程施工中缺少安全管控技术和规范，一些施工单位没有从自身工程实际出发，盲目使用安全技术措施，导致配网工程施工安全风险高发。同时，安全技术研发进程缓慢，更多的施工单位将精力放在施工经济效益方面，忽视了安全技术措施的重要性。
4.安全监管不到位
配网工程施工本身就是一项相对复杂、专业的工程项目，而且属于大规模、大范围的流动性作业，施工管理无法集中，更重要的是工序间衔接紧密，某一环节的失误就意味着风险的高发，这就需要加强安全施工监管。然而，实际的配网工程施工安全监管不到位，一方面缺少健全完善的安全监管制度，另一方面安全监管措施落实不到位，使得配网工程施工中整体上呈现出无秩序、无规则状态，由于缺少严格的监管，一些施工人员意识松懈，出现了不规范操作、不规范施工等问题，都在某种程度上影响了安全管理，无法从根源上确保配网施工安全。
5.后期维护欠缺
配网工程经过一段时间的运转后，很容易出现各种安全隐患问题，为后续的配网工程施工带来威胁，配网各个线路之间存在密切关系，虽然目前采用了分段施工方式，逐段验收模式，这种施工模式下各个区段通常各自为政，缺少彼此间的协调合作，这样无疑加剧了施工风险，而且已有工程后期维护不到位，也将对配网工程带来安全威胁。
三、配网施工中安全管控策略探究
1.强化安全管理意识
配网工程施工安全管理工作的前提是要形成积极的安全管理意识，施工单位必须认识到安全管理工作的重要性，从项目负责人到基层施工人员人人重视安全，将安全管理贯穿于工程施工的整个过程，做好安全管理工作的一切准备，施工中加强安全管理技术、工艺以及制度等的落实。安全意识的强化应该从施工人员入手，施工前要做好安全教育工作，项目经理需自觉形成安全责任意识，掌握配网施工的相关安全规则、秩序与制度，并用来积极引导、带动各层次施工人员，通过宣传、教育、强化训练等来提高各个管理人员、技术人员以及基层施工人员的安全责任意识，使他们能主动配合安全管理。
2.加强施工前期准备
所谓的配网施工前期准备主要指的是前期勘测与勘察，具体勘察项目包括：施工现场的电源、电线等，重点勘察可能出现隐患事故的电源，检查到存在安全风险的电线，重点检查电线的绝缘等级，预先发现问题、及时解决问题，解除隐患危机。同时，也要加大现场设备的勘察力度，重点围绕一些存在高危风险的电气设备，检测并分析这些电气设备的运行状态，确保其有效地发挥运转功能，同时，强化施工材料检查，杜绝使用任何变质材料，以此来从根源上防范故障风险。
施工前期准备不仅是对硬件设备等的检查与测试，也包括隐患危机的预测、分析，配网工程施工前需要安全管理人员放眼工程全局来预测、分析工程施工中可能出现的危险、可能存在的问题，针对这些问题提前采取预防性措施，将隐患危机控制在萌芽状态。
3.完善安全管理工作制度
配网工程施工安全管理并非是毫无规则、毫无规范的管理，而是要依照一定的规则制度和规范，通过依照统一的制度，从工序的规范、工期的把握、工艺技术的运用，再到施工人员的安排等，都要严格依照特定的规范和制度，对此需要施工单位在施工前编制出科学合理的安全管理工作制度，并要求各级管理人员，施工人员严格遵照安全管理制度行事，从而达到规范协调施工的目标，利用制度来强化管理，提高安全管理工作水平。
为确保安全管理工作制度被严格贯彻落实，有必要在施工前进行规章制度学习工作，让整个工程建设参与人员都能熟识安全管理制度，从而依照制度中的规定、规范等来执行任务，执行各项施工操作，更重要的是要强化岗位间的监督，通过彼此的协调来排除危险因素，确保安全施工。
4.加强施工过程安全监管
配网施工安全管控是一项复杂的工作，不仅需要预先的准备性工作、勘察性措施，制度性规范等，更重要的是要加强监管，要对一切工作的开展情况进行检查、管理与考核，这样才能真正确保工程施工质量。
配网施工中应该结合工程概况来编制出科学、合理的安全施工方案，同时，强化安全方案落实情况的监管，监督不同岗位人员的责任落实情况，对于不履行安全规范的行为则要采取警告与处罚等措施。
安全监管主要体现在施工工序的合理性、操作的规范性以及施工人员的技术与工作流程等方面，施工监管必须有规则、有秩序、有规范，确保施工现场的可操控性，加强施工质检，将安全等级纳入质检范围，同时，要确保安全检查的公平性、公正性，监督一切违规作弊行为。
5.规范安全技术措施
安全管理需要科学的技术工艺作保障，配网工程施工本身就是一项高技术、高工艺的施工项目，要想达到安全施工目标，就要加强安全技术、工艺等的运用，通过强化技术与工艺的合理应用来达到安全施工管理的目标，这在某种程度上能够节省更多安全管理成本。
对于配网工程施工来说，要想实现规范安全技术措施，则需要先结合配网工程自身的情况与特点，根据工程所需来科学运用安全技术，对安全工艺措施等积极进行规范，积极采用先进的安全施工技术，根据工程施工所需来优化施工技术的应用，以此来提高安全施工管理水平。
6.强化施工人员安全管理
配网工程施工安全管理其核心是施工人员的管理，因为只有确保施工人员的安全，才能推动工程施工的顺利开展，才能确保工程施工效率。实际的配网安全管理中必须将施工人员的安全管理放在突出位置，不仅要让施工人员掌握必要的安全管理规章制度，同时，也要做好施工人员的安全教育培训工作，使他们掌握必要的施工安全技术措施，能利用这些技术措施来武装自己，用来预防安全隐患问题的出现。
结语
配网工程施工中的安全管控关系到施工人员的安全，关系到整个工程施工的进展，更关系到工程施工的经济效益，必须强化安全管理，提高安全管理工作意识，通过优化技术，改善管理，加强监管，加大施工人员安全教育与培训等来全面提高配网工程施工安全管理水平，达到预期的安全管理目标。
参考文献
中图分类号：U665.12 文献标识码：A
1概述
电力工程施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前电力工程领域安全生产的形势仍然严峻，安全事故的危机充斥于安全的管理之中。农村配电网工程作为电力工程的主要组成部分，其安全管理的难度是显而易见而又难以掌控的。因此本文将结合农村配电网工程的特点、地理条件、气候状况和农村配电网工程的现场施工作业特点，分析工程施工作业过程中的主要危险点、危险因素，提出了相应的控制措施， 采取必要的组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。
2 农村配电网工程的特点
农村配电网工程的作业范围包括：10kV、0.4kV线路新建或改造，变压器更换或维修，符合《电力安全工作规程》（电力线路）要电话命令执行的工作；需办理事故应急抢修单和第一、二种工作票，但工作任务简单且人员不超过4人的工作。如线路倒闸操作、更换跌落式熔断器、清除异物、变压器小修、变压器预试、线路小修等等。
农村配电网工程的特点为农村配电网工程存在主干线路较长、分支线路较多、部分线路存在自备电源倒送电的可能性，施工地点分散（遍布农区村镇及住户）、设备基础差、缺陷及隐患较多。农村配电网线路涉及基建施工、高低压线路、抢（急）修、装表接电等专业，存在现场作业专业面广、人身及设备事故发生率高、安全管理控制范围大且难度大等问题。
3 施工现场安全管理存在的问题
3.1 安全生产管理制度得不到落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
3.2 现场配置的安全管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。由于配电网工程的特点，施工点多且分散，导致安全监护工作不能有效到位。
3.3 分包管理责任不到位、管理措施不到位
施工单位对劳务分包单位存在以包代管，对分包单位的资质、施工人员资质审查不到位，选定分包单位的组织程序不完善。任凭分包单位现场自行施工，不能对现场施工安全进行有效控制。
3.4 安全教育不落实、现场交底、安全监护不到位
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
4 加强农村配电网工程现场管理的措施
4.1 加强农村配电网工程的组织措施
严格执行施工前对现场的勘察制度，对于现场情况不清楚的，工作负责人应根据工作任务进行现场勘察，并作好勘查记录。查看、辨识并评估作业现场的作业环境及作业条件，根据勘察的情况分析可能存在的风险并有针对性的制定预防控制措施。对需要停电作业的要严格执行工作票和工作许可制度，施工前必须进行施工现场安全技术交底，严格执行工作监护制度。
4.2 加强农村配电网工程的技术措施
加强农村配电网工程的技术措施主要有：停电、验电、装设接地线、工作地点设置安全围闭。对基础开挖、撤（立）杆塔、杆上作业、拉线拆（装）、放（紧）线、拆线、附件安装等工作遵照《国家电网公司农村配电网工程施工作业典型安全措施》相关规定进行。
4.3 加强施工队伍的安全教育与培训
要重视的安全技能培训工作禁止搞形式走过场，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高施工人员的技术操作水平。
抓好特殊工种和外包单位施工人员的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。外包单位施工人员必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视外包单位施工人员的安全教育，提高现场施工人员的安全素质。
要采取各种方式和途径不断提高现场施工人员的专业技术素质，保证施工生产程序化、规范化，加强工序管理，推行提前预防，杜绝盲目施工和野蛮施工。
4.4 危险源识辨及安全预控措施
运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。
危险点的识辨，根据《电力建设安全工作规程》以及相关规章制度，结合施工项目违章实际情况以及本项目或者其他项目已经发生的各类安全事故教训而进行，应该将一线的施工人员广泛的吸收参与。
结语
农村配电网工程的施工现场安全管理是安全生产管理的一部分，他有安全管理方面的共性，但由于工作面分散、工程量小、作业规模小，难于集中管理的特点，相比其他项目工程也有自身的难点，但只要遵照“安全第一，预防为主”安全生产管理方针，抓好施工现场安全生产，对消除安全隐患，杜绝施工事故，确保项目安全管理目标的实现，提高企业的市场竞争力，有着极其重要的作用。
1.10kV配网工程施工过程中安全管理隐患
1.1 施工网络设计中的安全隐患
施工网络设计是10kV配网工程施工安全管理的一项基础性工作，在施工网络设计当中如果设计不科学、不合理将会对施工安全管理带来很大的影响。然而现在一些施工网络设计人员在设计之前，没有就10kV配网工程线路穿越区域的施工条件、建筑状况等进行详细的了解，导致一些潜在的可能对施工安全造成影响的因素没有被发现，尤其是对于供电半径设计不合理导致的供电线路压力超出了设计标准，这对10kV配网工程施工安全有着重要影响。
1.2 没有对施工完成的线路进行定期的维护
在10kV配网工程施工安全管理当中，不仅包含尚未完成的施工线路，对于已经完工的线路在施工期间也要定期组织技术人员进行维护，以便于能够及时发现线路上的安全问题，尽量减少线路的安全隐患。但是很多施工单位在施工中恰恰忽视了这一点，尤其是采用分段施工、分段验收的方法的10kV配网工程，一段工程完工以后，施工单位根本不对已经完工的线路进行安全检查和维护，导致一些潜在的故障没有被发现，一旦线路投入运行，将会对整个配网工程安全造成很大的影响。
1.3 没有处理好施工环境对施工安全的不良影响
1.3.1 人为破坏影响大
人为因素对10kV配网工程施工安全有着重要影响，现在10kV配网工程在线路走向的时候几乎是与交通干线保持一致的，为了避免施工对交通运输造成影响，在施工过程中一般允许机动车穿越施工区域，但是施工单位并没有做好交通工具破坏的相应措施，导致因车辆导致的施工安全事故屡见不鲜。同时其它工程建设的如市政工程建设等等，可能在相同的作业区施工，10kV配网工程施工单位没有按照要求设置警示牌，导致其它工程施工10kV配网工程施工安全造成不利影响。
1.3.2 防雷措施不到位
在10kV配网工程施工当中，一些自然灾害对施工安全有严重威胁，其中最明显的就是雷电，因为大部分10kV配网工程线路是架设在空旷的地上的，如果采取一定的防雷措施，一旦雷电击中架空线路，将会对整个配网工程造成灾难性的影响。除此之外，在城区当中线路周围的树木也是引起雷电破坏的重要原因，一些施工单位的忽视了这一点，导致防雷工作留下了安全隐患。
2.10kV配网工程施工过程中安全管理对策
2.1 合理设计10kV配网工程施工网络
在10kV配网工程施工网络设计上，施工设计人员在设计之前必须对线路经过区域的施工概况进行详细的了解，在此基础上不断优化10kV配网工程施工网络机构。这样可以在施工过程中减少一些不必要的环节，减少外界环境因素对施工过程的干扰和影响。同时，施工设计人员在施工之前还要对线路走向的科学性进行详细的考察论证，针对可能留下安全隐患的区域进行必要的线路改进，在此基础上在进行施工，就能有效的保证施工过程中的安全性。此外，在施工过程中要尽量减少供电半径，减轻10kV配网的供电压力，保证施工主干线导线的截面积，控制好导线的总长度，这也能有效的避免施工安全事故发生。
2.2 认真做好施工完成线路的安全维护工作
在10kV配网工程施工过程中，施工单位应该定期对已经完成的线路进行检查和维护，这是因为10kV配网工程施工时间比较长，一些线路铺设完毕、投入使用之前，可能会受到外界环境的破坏性影响，而且人为破坏也无时无刻的威胁着线路的安全。这就要求施工单位对已经铺设完毕的线路认真做好维护和保养工作，这样才能保证整个10kV配网工程施工完成以后的整体安全。要想达到这一目标，一方面要求施工单位在施工过程中要选择优质的电气设备，最大程度的提高施工过程中的施工质量和安全系数，必要的时候需要采用先进的带电的先检测设备对整个配网进行安全监控，这种技术一旦发现配网中存在安全隐患或故障能够及时排除或及时通知施工人员处理。另一方面，在施工过程中要采用更为先进的施工技术，如线管保护措施等等，减少人为直接参与对施工安全管理的不利影响。
2.3 妥善处理施工环境对施工安全的不利影响
在10kV配网工程施工过程中受施工环境的影响比较大，主要包括人为因素、天气因素等等，针对容易出现的安全管理隐患，在具体的施工管理当中应该注意以下几点：
2.3.1 防备人为破坏
在施工过程中，施工单位必须优化线路塔杆的布局，10kV配网塔杆的位置应该与道路有一段距离，一般来说应该保持20m以上的距离，并在施工区域设置施工警示牌，这样就能够有效的防止车辆交通对施工安全的影响。设置的警示牌应该涂刷反光漆或者设置反光板等，提示机动车的驾驶人员注意，避免人为事故对设备的损毁。对于其它工程施工对10kV配网工程施工安全的影响，除了要认真做好施工协调之外，也需要做好相应的警示标示，防止施工过程中对10kV配网工程施工的干扰和影响。对于横穿交通干道的、路桥的线路，设计高度应该超出车辆载荷的高度，要考虑到超载可能对线路高度设计产生的影响，同时在架空线或者路桥上设置警示标志。
2.3.2 安装防雷设施
10kV配网工程施工过程中如果线路采用架空设置的方法，就需要对线路进行防雷处理，常见的防雷措施是采用支柱式的绝缘子或者陶瓷横担，安装带有金属氧化物的避雷器等装置，并做好地线的铺设。对于施工区域内的一些导电物如高大树木、金属构筑物等等，应该尽量清除，无法清除的应该报请设计人员适当的改变一下线路的走向，或者采取一些其他的安全防雷措施，就近安装避雷设施等。对于属于其他单位的设施要做好与相关单位的协调工作，或者要求相关单位做好这些导电物的防雷措施，这样能够最大程度的减少雷电对施工安全的影响。
总之，要想做好10kV配网工程施工安全管理，必须坚持预防为主、防治结合的基本原则，不断提高安全管理工作的实效性，只有这样才能保证工程建设质量。
参考文献
中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2015）36-0183-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.090
10kV配网工程是我国电网的重要组成部分，随着国家对电网建设投入的不断增多，对电网建设的质量和技术要求也不断增高。10kV配网的供电对象直接是万千用户，在施工建设中必须遵循安全、可靠的原则。由于我国部分地区还未完全通电，所以只有加强10kV配网工程项目的管理，提高施工技术，对施工人员进行安全管理，加大项目工程安全质量审核力度，才能促进我国电网事业不断发展，使配网工程建设更科学、安全。
1 10kV配网工程项目管理的现状
目前，我国10kV配电网工程项目的复杂性较高、范围较广，不同地区的经济条件存在很大差异，在配网工程建设中很容易出现安全事故。针对这一情况，国家采取了一系列的措施，通过对安全隐患进行排查，对安全事故进行调查和审核，减少了安全事故的发生。我国还从未出现过影响巨大的配电建设安全事故，但是出现的小型安全事故依然对施工人员或国家造成了一定的损失，影响了配网工程建设的进度，大大降低了国家电网的经济效益，使电力工程的建设工作不能顺利开展。特别是一些正在建设中或偏远的地区，为了完善电力设施，需要克服各种交通限制和环境问题，发生电力安全事故的几率有所提高，降低了施工人员的工作积极性。因此，10kV配网工程项目管理水平亟待提高，施工技术有待创新，可以联合国外先进的施工技术发展我国的电网建设，满足我国电网用户对电力的巨大需求。
2 影响10kV配网工程建设质量的因素
2.1 施工材料
施工材料的质量将直接影响10kV配网工程建设的效率和安全性。施工过程中，必须要保证施工人员的生命安全，让工程可以按原计划进行。同时，还要保证施工的质量，而保证施工质量，首先要严格选择质量好的施工材料。施工单位要严格记录材料的各项参数，确保其符合施工选材的要求，验收过程中要注意严格把好质量关，不得选用质量不符合标准的材料，将验收材料与原材料进行对比。同时尽量选择低碳环保、经济效益好的材料，减少施工过程中对材料的浪费，采购数量合理的材料，使国家对电网投放的资源能够得到合理有效的利用，做到既能保证质量，又能优化资源配置。
2.2 施工、管理人员
对施工人员的管理，主要包括对施工技术的管理和施工安全的管理两方面。在施工人员施工前，可以先做好岗前培训工作，使每位施工人员熟练掌握施工制度。加强工作人员的责任心和工作积极性，同时增强其安全意识，努力提高施工技术，保证施工的质量和安全，使每一位施工人员都能积极投入到建设工作中。要求工作人员持工作证上岗，使每个人能够以身作则，提高施工的安全性。为施工人员讲解施工过程中的一些安全注意事项，使他们在工作中能够尽可能地避免出现安全事故，加强安全管理。适当增加一些奖惩制度，对于工作责任心强、工作积极、工作效率高的人员，考虑适当的奖励。定期召开会议，总结施工过程中存在的问题和不足，并通过讨论提出一些改进措施，不断提高工作效率。加强技术交流和培训，使每位工作人员的施工技能都能得到有效提高。
3 10kV配网项目工程管理措施
3.1 10kV配网网络结构的管理
10kV配网工程的顺利开展和电网的使用，都离不开网络的调度和管理。通过网络对施工地段和线路进行合理划分，能够及时发现电力故障地区，并配置相关的施工人员进行抢修，大大提高了电网建设和维护的效率，而且保证了电网的每一个环节都能够安全运行，能够对所有电网线路进行有效管理和监控，提高了电网的安全性，降低了因电网故障而带来的损失。
3.2 施工组织的设计管理
根据10kV配网施工的特点，可以设计出科学、合理的施工组织。通过加大对施工活动的管理力度，对整个施工过程进行合理、科学、有效的部署，排除施工过程中可能出现的安全隐患，尽量减少或去除施工中不必要的环节。在施工前，要对施工地段和当地环境进行实地考察，设计出合理的施工方案，尽量减少误差出现，然后请相关专业的人员对施工方案进行评价，并提出修改意见，尽可能减少施工过程中出现的安全问题，使供电半径合理科学，施工质量高，用户用电安全。
3.3 施工环境的管理
施工环境的好坏直接决定了施工的安全性和施工效率。在交通道路中施工时，要注意施工人员的交通安全，将杆塔置于道路两侧或远离道路，并在施工区域设置警示语，防止人为破坏施工环境，造成损失。尽量避免阴雨天施工，在高空施工时要采取一定的防雷措施，保护施工人员的人身安全；在城区施工时，要将电杆的高度提高，避免周围建筑对电网造成影响；对于有树木的地区或山区，要适当避开树木茂密区或对树木的枝叶进行修剪，避免树木枝叶对施工造成安全问题。尽量避免电网遭到化学用品的腐蚀或污染品污染，影响电网的安全运行。
4 10kV配网施工技术
4.1 停电作用的处理工作
施工人员在停电作业前，在没有收到停电命令时，不得解除带电体，保障自身安全，在整个线路没有电压时，方可进行相关工作。在进行多层电力线架设工作时，要遵循先接下层，再接上层；先接低压，再接高压的原则，确保地线接线工作完成后，方可进行检查测试工作。在接避雷线时，应先使用绝缘棒接地线，将避雷线导地，然后才可进行其他工作。
4.2 10kV配网施工中的损耗处理
综上所述，只要将电网线路的电线横截面变大，线路适当加长，适当给线路升压，就能有效地降低线路的电力耗损，提高我国的电力运行效率。
参考文献
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作为与人民生活直接相关的基础设施，强大的配电网络是用电的可靠保障，但近年来随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，对供电质量与供电安全的要求越来越高，传统的电网结构已经不能满足经济建设与人民生活的需求，很多地区配电网络进入或既将进入满载状态，急需一种新的配电网络结构。“三双接线”模式采用“双电源、双线路、双接入”，拥有两个上级变电站，两条中压供电缆或架空线路，公用配变通过备用自动投切的开关接入双线路，其接线模式网架简洁，便于检修与运行维护，占用廊道资源较少，能很好地对现有电网进行改造过渡，被国内外广泛应用于建设高可靠性配电网络。不过同传统电网建设相比，“三双接线”配网改造工程有不少不同的地方。本文结合浙江省电力公司温州龙湾家景花园配电室“三双”改造试点工程，就配网三双改造工程施工管理进行探讨。
一、项目简介
本项目是根据浙江省电力公司配电网络新型接线试点的总体要求，由温州龙湾供电分局抽调技术骨干人员所开展的，工程试点为家景花园5#配电室，由温州电力设计有限公司设计并完成试点方案可行性研究报告、初步设计、施工图纸，最终由施工队改造完成并安装试验。同其他配电网络相比，本项目在一路接入线路故障时能自动切换至备用的另一路接入线路，避免因故障检查检修造成停电影响，提升了电网的持续供电能力。家景花园5#配电室区域负荷密度较高，居民用电较多，对供电可靠性要求较高。双投负荷开关柜通过备用电源自动投入控制装置，使配变在主供电源故障时可自动切换至备用电源，能有效降低对主干电缆故障隔离和非故障区域恢复供电的时间要求，简化主干电缆配网自动化。双路进线互备，机械电气闭锁，快速自动投切，能根据采集到的失压和故障电流信号，由智能控制装置决定是否投入备用正常用线路，即便在工作电源失电时，自带的UBS操作电源仍能保证自动切换控制器能正常工作16小时，能有效提高配电网络供电可靠性。
二、合理安排人力资源构建完善的施工管理组织体系
配网三双改工程是在现有配电网络基础上进行三双接线模式的改造工程，施工过程中涉及到线路架设、设备安装、周边影响、电力调度等多个方面的问题，施工质量与施工进度受许多客观因素的影响，包括如材料堆放、施工安全、技术措施、文明施工、环境破坏、青苗补偿、等等都必须考虑在内，整个施工管理涉及问题极为复杂，要加强施工管理，确保配网三双改造工程顺利有序进行，最终确保工程圆满完工，必须有一个完善的施工管理组织体系，落实施工管理责任，确保施工过程中的工程技术、施工安全、施工质量、施工进度等管理任务都能明确到位。根据配网三双改造工程的需求，整个施工管理组织体系需要项目经理、技术负责人、施工队长、材料负责员、民事协调员工、安全负责人、后勤负责人等等来对施工过程中的各项事务进行管理。其中，最为主要的管理体系为项目经理、技术负责人、质量安全负责人、施工队长。项目经理是整个配网三双改造工程的组织者、指挥者和责任者，直接负责工程施工安全、施工质量、施工进度等；技术负责人负责工程施工过程中的技术管理、技术培训、设计变更等；质量安全负责人负责施工过程中的安全质量管理，需要定期或不定期进行安全和质量检查，为施工安全与施工质量保驾护航；施工队长直接负责施工人员的管理，负责改造工程的实施。
三、紧抓前期准备打好坚实的施工基础
1.工程设计与施工方案的编制
施工前期的准备工作是否切实到位对工程施工质量与施工进度有着极为重要的影响。配网三双改造工程是在原有配电网络基础上进行“三双”接线模式改造，在施工前必须对原有电网结构进行摸底，进行工程设计并编制完善的施工方案。家景花园5#配电室内10kV系统三双改造工程，在改造前为双回路单母线分段供电，共有关6个开关间隔，2回路环进线，2回路环出线路，2路出线接1#、2#变压器，10kVⅠ段母线由家景花园开闭所10kVI段母线环出的家景809线供电，带1#配电变压器及0.4kVI段母线，10kVⅡ段母线由家景花园开闭所10kVⅡ段母线环出的家景花园开闭所810线供电，带2#配电变压器及0.4kVⅡ段母线。改造完后，1#配变及0.4kV I段母线和2#配变及0.4kV II段母线将同时由家景花园开闭所10kV I段母线环出的家景809线和家景花园开闭所10kV II段母线环出的家开810线双电源主备电源之间的自动切换供电。在原有设备（六台高压开关柜）的右侧增加两组SM6-12kV组合开关柜。在施工前期，必须彻底弄清楚改造前接线结构与改造后接线结构，做好施工设计并结合现场编制施工方案。施工技术资料的准备工作应由项目部技术负责人、设计单位、监理单位等协同进行，确保工程要求、技术措施、方案编制等能明确到位。
2.施工材料与施工设备的准备
施工材料、设备的准备应在项目经理的组织下进行，在施工前选好材料站工具站，并做好施工材料、导线、金具、螺栓、设备等供应商的选择，设备包括卷扬机、电缆输送机、滑轮、钢筋弯曲机、电焊机、导线轴架、金属切割机等等，都必须准备充分，以免施工过程中出现材料或设备漏缺现象，影响施工进度。所有材料在进场前，必须由相关负责人进行检验、登记、造册，并妥善保管和试验，进行现场清点、验收，并就验收结果提出报告，保证进场材料符合工程设计要求。
四、采用相应的技术组织措施严控质量与进度
三双接线模式不同于传统的接线模式，在对旧配电网络进行三双改造施工过程中总会遇到各种各样的问题与难点，必须采取相应的技术组织措施，以保证工程质量与施工进度。如在本项目改造过程中，新增智能开关柜的安装与调试基本上在设计时就已经得到了很好的解决，只需在安装调试时设置好相应的参数即可。但在原出线柜P13与P23的改造中却存在难点，原来仅需一个电缆搭头的出线柜，在改造后则需要并行接出两条电缆的两个电缆搭头，但高压柜的电缆头不能并在一起。如果不能迅速解决这一问题，必将影响工程质量与施工进度。为此，本工程采用了改造原开关柜电缆搭头铜排的方法，将原开关柜每相铜排改造成一分二的电缆搭头铜排，使其保持足够的安全距离，从而满足了本工程的需要。除了这一类技术问题外，其他如零件缺失、固定支架数量不够、元器件缺失、接地线线径过小、接地不规范、高低压柜柜体拼缝过大、桥架接地不规范、桥架不平整等问题在施工过程中也需要注意，必须切实解决这些问题。
五、构建安全保证措施，提高工程施工安全
电网改造工程施工环境较为复杂，且存在低压返供电源、临近带电线路、物件高空坠落等问题，必须做好安全措施，以确保施工安全。在施工前，必须对施工现场进行安全勘测，分析施工现场危险点，采取切实可行的措施来保证施工安全。施工时，必须做好施工机械、安全器具等的检查。现场施工过程中，要认真执行安全规定，确保安全措施、技术措施落实到位，让施工人员明确设备接线情况、危险点、安全注意事项。切实执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度。同时，项目部要做好施工现场的安全监督检查工作，做好反违章工作，包括施工工艺与施工技术等的监督，通过强化安全监督提高施工安全。目前，电网改造工程施工结束前的安全管理问题尤为突出，要避免出现思想放松引起发事故的现象。
六、做好调试与检测，确保改造工程圆满完工
在工程接线改造与设备安装结束之后，投入送电运行前，必须进行调试与检测，设试与检测对工程的施工进度与施工质量尤为重要。就配网三双改造工程来说，调试与检测阶段的工作内容较多，包括计量表的调试与检测、负控装置的调试与检测、进线保护整定、运行堆积的编制、高压柜操作、送电方案审批、操作人员培训等。只有做好全面的调试与检测工作，才能确保整个工程符合设计要求，才能确保不存在遗漏和缺陷，最终保证工程安全、正常、可靠投入运行。此外，要做好安全用具的配备，包括灭火器、绝缘鞋、验电器、应急灯、接地线等。在工程投入应用前，必须确保送电方案正确可靠，操作过程符合规范要求。
七、结束语
配电网络三双改造是在原有配电网络的基础上进行双电源、双线路、双接入的改造，这种新型的接线方式同传统配电网络接线方式有着很大的区别。为了确保配电网络三双改造安全可靠，切实发挥其优势，在工程施工管理过程中必须从工程前期准备入手，包括施工管理组织体系的建立、工程设计与施工方案的编制、施工材料与施工设备的准备、施工安全措施等等。只有从多个方面入手加强施工管理，才能切实提高工程质量，保证施工进度。
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中图分类号：TM75 文献标识码：A
一、配电网工程的特点
一般的低压配电网线路施工特点有：工程分散、任务繁多、施工现场的危险点分布多以及复杂程度比较高等。近几年来在进行配电网施工过程中频繁出现设备故障及人身安全事故， 配电网施工过程中施工质量与技术已引起电力企业的高度重视。但要做好配电网施工过程中的施工质量控制与安全管理，就必须要了解配电网线路中的一些特点。
1 配电网线路多。输电线路作为连接变电站与用户之间的桥梁，而大部分变电站都地处于比较偏远的地方，其服务的对象大多数在城市中心，造成了变电站与用户之间的距离远，这就决定了输电线路有着线路长、面广及地域分散等特点。
2 大部分线路施工可能穿过一些复杂地段，如湖泊、山林等，施工环境较为复杂。通常在一些中小城市中， 在对电网规划建设时所出现线路交叉现象繁多，造成小的电源点分布也相对较多，导致在高峰负荷期间出现低压返供电概率大。
3 配电网线路中施工的任务繁重， 进行这类工作也相对比较枯燥，容易造成施工人员工作上出现散漫、思想松懈等现象。同时由于配电网线路施工分散特点，大部分是在一些较为偏远的地区，很难对此进行专集中管理，如果施工人员在任何一地方出错误都有可能造成重大设备损坏事故，甚至造成人员伤亡。
4 对配电网的施工时，工作人员所负责岗位多，由于施工地点较为分散，导致工作地点具有较大的流动性，因此特种设备及特种作业人员的占比大。
二、要有严格的质量控制理念
要在配电网施工中保证质量，就要以消除所有关于质量方面不确定、不满意、不合格的一切因素为最终目标， 优秀的质量控制理念可以为严格的质量把关，以取得最大的经济效益。因此配电网工程必须要坚持“安全第一，以人为本，预防为主” 作为质量控制的理念。
1 坚持以人为本
人的生命是世界上最珍贵的东西，以人为本的是对工作管理中的“相对等”原则的充分体现。在配电网施工过程中，要对参与人员进行明确的分工，对谁负责什么，谁管理什么要分清楚，只有这样才不会因一些琐事对施工的正常运行造成影响，在施工过程中，又要给工人予足够的尊重，爱护工人，使工人的工作积极性及责任感使到充分的发挥。不管施工管理者还是工人都是工程中不可缺少的角色，以严格把关好质量做为最终目的。
2 安全第一
2.1 它是以人为本的延续
在保证分工明确、各司其职之后，工作人员的安全也要得到充分的保障。保持人身安全和设备安全，是施工质量控制中非常重要的运行环节。
2.2 坚持安全第一
这是对以人为本的延续。对施工中做好分工明确，使到各司其职后，施工人员的安全也要有了充分的保障。施工人员以及设备的安全，是施工质量控制中的一个极其重要的运行环节。
2.3 坚持预防为主
坚持预防为主是一个常规的认识，凡事都要做到末雨绸缪，这样做的目的是将各种可控或不可控因素减少最低。在施工过程中，对工作中的工序质量进行检查，做好中间产品的质量把关这是非常有必须要的，只有保持未雨绸缪这样的思想态度， 才会有完善的质量控制保障。
三、配电网工程的现场管理的相关措施
1 加强配电网工程的技术措施
在一般的农村或小型城市中，配电网工程技术措施主要包括： 停电、验电、装设接地线以及在工作现场安全围闭。在进行开挖基础、杆上作业、杆塔操作、拉线操作、线操作、拆线以及安装附件等工作时，都必须要按《国家电网公司农村配电网工程施工作业典型安全措施》里面的规定进行。
2 对施工队伍开展安全教育与培训
施工人员是直接参与配电网的工作执行者，重视对参与施工的工作人员进行安全技能培训， 但对安全技能培训工作要不能存在搞形式走过场，特别对工程项目负责人及班组长专兼职安全管理人员培训要列为重点。加强生产运行岗位工作安全技术培训，同时要抓好常规培训，多开展一些安全技术练兵与一些技术比武活动，进一步提高施工队伍的技术操作水平。
四、配电网线路施工技术措施
对配电网线路进行建设，是保证输电安全性与可靠性的一措施，对配电网线路的施工要使其具有良好的协调性、适应性与可拓展性。在配电网线路的施工过程中，可以用下列技术措施来作为指导。
1 在线路施工前，电力企业及施工单位应当与市政管理部门进行必要的沟通，以保证配电网线路规划、建设与城市规划相符， 使到电力的建设和城市建设相协调， 在今后线路出现问题时方便对其进行维修和改造。
2 在对线路施工前，要考虑到现有的电网结构， 将地区电网结合地理位置的分布划分为几个独立的供电区域，以此为基础对线路进行建设与改造，可以避免线路出现重复建设与线路重叠现象，省掉了很多不必要的麻烦。
3 在对线路载流量进行选择时，要考虑其应留有一定的预度。一般情况下，线路的实际负荷应该是导线的动稳定及热稳定性的60%左右，以防其中一条线路发生故障时， 可以让另一条线路能够将增加的全部的负荷承受起来，这也就是满足了系统中的Ⅳ-1供电要求。
4 为了提高配电网的适应性，应在保证供电的基础上尽量延长线路的施工周期，以些来保证线路施工的适应性。
结语
在现阶段的电力行业中，只有对质量控制的内容与质量管理体系不断进行完善， 才能使到配电网施工质量与技术达一定的效果与目的，从而使到配电网的施工质量与技术得到应有的保证，确保配电网的供电可靠性和安全运行，提高用户对电能质量的满意度，全面提高电力行业的经济效益。
2配网工程施工安全隐患主要的危险源
在进行配网工程施工安全风险管理的过程中，管理人员需要全面的了解，导致在施工过程中出现安全隐患的主要危险源。危险源本质上是指一些危险的设施或设备，能够造成人员、财产损失和破坏环境的根源。在这里可以分为外因和内因。如电源、发电机等一些能够提供能量的设备，因为装置角度的问题会有潜在的危险源，这些都是配网施工工程安全风险管理危险源的外因[4]。因人为所造成的失误而导致事故的发生，可以称之为配网施工工程安全风险管理危险源的内因。在实际的施工安全风险管理中，管理人员应该分清哪些危险源是外因，哪些危险源是内因，并且针对不同的原因采取管理措施，才能够进一步确保配网工程施工的安全，促进配网工程施工的顺利进行。
3配网工程施工安全风险管理的策略分析
3.1提高施工人员和管理人员的安全意识在配网工程施工安全风险管理中，管理人员需要全面的提高施工人员和管理人员的安全意识。在管理人员方面，管理人员应该加强自身的安全管理理论的学习，了解相关的安全风险管理的知识，进一步完善自身的管理结构，并且将相关的管理理论应用到实际的安全风险管理过程中，对施工人员以及施工现场进行科学有效的安全管理，一方面能够提高施工企业的经济效益，减少由于施工安全事故造成的经济损失，另外一个方面能够确保施工人员的人身安全。在施工人员方面，管理人员需要对施工人员加强教育，使施工人员能够进一步提高安全意识，管理人员应该根据具体的安全事例对施工人员进行教育，使施工人员能够了解在施工中如果不注重安全问题容易引发非常严重的后果，甚至是失去生命[5]。另外，管理人员还应该对施工人员的安全防护措施进行加强，在施工中对施工人员能够有更好的安全保障，促进配网工程施工的顺利进行。3.2制定严格的规章制度在配网工程施工安全管理的过程中，管理人员还应该制定严格的规章制度，并且要求施工人员进行执行。首先，在施工人员的施工操作方面，由于施工人员在施工操作上过于的随意，导致安全隐患的存在，因此，管理人员应该根据施工人员的施工操作进行制度上的管理，严格要求施工人员的操作，一旦发现问题，采取一定的处罚措施，确保施工的安全[6]。另外，在施工设备的使用上，也应该进行严格的规范，在使用的时间和操作上，以及使用的场合等等，都应该进行规定，严格禁止不规范操作设备的情况发生，全方面的对施工进行有效的安全风险管理，确保施工人员在施工中的安全，减少不安全事故的发生。3.3做好安全检查工作配网工程的施工安全风险管理人员还应该做好安全检查的工作。检查的内容主要包括如下几个方面。一是，对施工现场的电源进行检查，如果发现存在着安全隐患的电源，应该及时的进行处理，以免造成不必要的人员伤亡。二是，对施工现场的设备进行检查，尤其是对于一些具有操作危险性的设备进行检查，了解设备是否能够正常的使用，减少安全隐患的发展。三是，对于施工现场的施工材料进行检查，如果使用一些劣质的施工材料容易在施工的过程中造成危险事故的发生，因此，需要对施工材料进行检查，确保施工材料的质量，这样才能够保证施工的安全，促进配网工程施工的顺利进行。
