对市科技局的建议篇（1）

4月初我局召开了民主评议、机关效能建设、行政权力公开透明运行动员大会。在总结去年开展民主评议活动的经验和不足的基础上，安排布置了20*年的工作。成立了以局党组书记、局长贾亮同志任组长的市科技系统民主评议活动参评工作领导小组和办事机构，制定了《*市科技系统20*年民主评议活动参评工作方案》。实施了“一把手”工程，落实“谁主管、谁负责，管业务必须抓行风、抓自身同时抓基层”的工作责任制。切实把民主评议工作列入领导班子重要议事日程，纳入目标管理，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下共同配合，齐抓共管。同时，市局领导成员及其主管科室责任到县区，定期调研，协助县（区）解决在民主评议中出现的问题和难点，协调与县（区）有关方面的关系，保证民主评议工作落到实处。

（二）周密组织，推动民主评议工作健康发展。

为使民主评议工作不走过场，切实取得实效，我局针对活动的开展情况，采取了一系列积极的方法，加以引导和推动。一是针对基层和广大科技工作者关注的热点，将其作为重点列为承诺内容，通过报纸、电台、电视台及科技网站广泛向全社会公开，接受社会监督。每个干部对“公开承诺”内容重点掌握并严格按照承诺内容开展工作。为深入推进民主评议工作，我局领导于2月8日、5月10、8月2日、11月16日四次走进电台“行风热线”直播间，宣传我局对外公开承诺内容，宣讲我局职责，解答群众电话咨询。认真编发《行风增刊》11期，到目前，省科技厅行风简报采编了5期，省科技厅网站采编1期，对我局民主评议工作情况及时进行反馈。二是党组定期研究民主评议工作，及时发现和解决活动中出现的新情况、新问题，加大对民主评议各阶段工作的指导力度。三是加强协调督导，召开机关各科室及下属事业单位评议工作汇报会，重点汇报自查整改情况。局领导深入各县区了解民主评议工作的开展情况，经常给予督导。四是广泛征询社会各界意见，加强与外界的沟通联系，接受社会监督。局领导班子成员按照分工定期走访，沟通情况。我局把直接服务对象作为重点，分别就机关效能建设、政风行风建设等服务性工作向他们发放征求意见函并登门征求意见和建议，设立举报意见箱，每星期开启一次。今年共发放征求意见表260份，收到反馈表70份，经梳理归纳为11条意见，针对意见，提出整改措施14条，并在实际工作中加以改进。另外，为了进一步转变机关工作作风，构建和谐文明的机关，我局又在11月份印发了《*市科学技术局关于征求意见和建议的函》，邮寄给人大代表、政协委员、行风评议员、监督员、服务对象等部门及群众手中，此“函”的内容中列举了种种不良现象和存在的各种问题，公开了局长、纪检组长办公电话、手机，可以通过电话、邮件等多少形式，以署名或不署名的方式，向局长、纪检组长和局机关反映意见和建议。通过以上工作的开展，进一步改进了工作作风，简化了办事程序，提高了办事效率和服务质量，科管工作人员充分发挥业务优势，为服务对象跑项目，找外联，各项工作都取得了长足发展。

（三）以创建和谐机关、文明科室活动，来促进机关效能建设，优化科技发展环境。

今年，我局通过创建和谐机关、文明科室活动，来进一步促进机关效能建设，切实转变政风行风，提高办事效率和服务质量。一是制定了《*市科技局关于推行效能建设规范化管理的实施办法》，以规范化、标准化、科学化为目标，对我局的工作及日常管理制度进行梳理、细化和完善，在推进效能建设规范化管理做了一些基础性工作，为依法规范服务行为、提升服务质量、提高办事效率奠定了基础。二是成立了以局党组成员为主要成员的领导小组，办公室设在机关党委办，由党委办牵头、行政办和监察室共同负责机关效能建设的组织、协调、监督、考核等工作。三是明确的岗位职责和工作目标。编制了科技局工作流程，明确了我局所有对外工作内容和工作程序，各科室都悬挂了科室职责，对每个工作人员都明确了岗位职责，明确了工作任务，形成逐级负责，层层落实的工作体系，还为每位工作人员制作了*市科技局岗位职责桌牌。四是严格工作制度，规范工作过程。逐步建立了量化标准，严格过程控制，明确办结时限，减少办事环节，提高办事效率。五是完善协调监督、考核奖惩机制，增强效能工作的内在动力。成立由局领导牵头、党委办、行政办和监察室组成的效能建设监督考核小组，全面负责效能建设的组织协调、监督检查和考核评比。不定期地对各科室和工作人员的工作状况和平时表现进行检查，并利用会议或其他方式有针对性地提出改进性意见。尤其是结合上半年公务员平时考核工作，我们以科室为单位，对每人的学习、工作、本岗位任务完成情况和工作表现等内容，按照德、能、勤、绩、廉等情况，进行了个人回顾总结、交流经验体会，开展相互批评和自我批评，肯定成绩，找出不足，制定改进措施，明确努力方向。六是加强学习，以会代训，定期召开学会，通过学习有关文件精神，结合工作中存在的问题，查找不足，进行整改，不断提升办事质量和效率。还组织机关干部进行了“学习党的知识、增强先进性意识”试卷测试活动。七是定期对办公场所进行检查评比，对不卫生、不整洁的进行彻底整改，使之成为干净、温馨、和谐文明的办公场所。八是通过行政权力公开透明运行工作的开展，努力使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力，提高机关办事质量和效率，更好的为群众服务。机关各科室对本部门工作职权及具体内容进行了彻底的清理，确定行政职权项目13项，明确公开的范围、时限和载体，绘制权力运行流程图13个，报请市行政权力公开透明运行工作领导小组办公室审定和批准，进行了公开，并根据公开情况，逐步建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度。

（四）加强党风廉政教育，促进干部队伍建设

制定了*市科技局纪检监察工作要点和20*年党风廉政建设和反腐败工作安排意见，细化了《党风廉政建设责任制》、层层签订了责任书，建立健全科级以上干部，包括下属事业单位在内的个人廉政档案，实行了纪检组负责人同科级干部半年谈话制度，同时对于科级干部任职前、预备党员都进行廉政谈话；在全局党员干部中开展学习贯彻《》和总书记提出的社会主义荣辱观的“八荣八耻”学教活动，并进行了为期一个月的大讨论，并写出心得体会；利用全省科技系统公务员在我市培训班的教材，对我局党员干部进行了一次职业道德和廉政建设方面教育培训，观看了《忏悔录》等警示教育录像片。通过以上学教活动的开展，切实解决党员在思想、组织、作风、廉洁等方面存在的问题，树立了正确的人生观和价值观，切实做到干事、创业、为民有机统一，防止腐化堕落行为的发生。

（五）抓行风，促业务，创佳绩

抓好机关效能和政风行风建设，以及权力公开透明运行等工作，目的是促进本部门为群众、为当地经济和社会发展更好地服务。今年以来，我市认真贯彻全国科学技术大会精神，市委、市政府会议精神，以科学的发展观统领科技工作，实施农业科技创新、工业科技创新、高新技术产业化三项工程，打造科技创新、科技服务、科技交流与合作三大平台，强化科技投入，改善科技创新环境，加快科技成果向现实生产力转化。今年，我们制定了《*市“十一五”科技发展规划》和*市工业、农业科技创新工程实施等方案，并形成一套完整的实施体系；加大科技投入，20*年*市本级财政预算安排科技支出3027万元，比上年增长130.89%，安排科技专项资金为1550万元，其中新安排工业企业技术研发资金1000万元，科技三项经费在去年380万元的基础上增加到500万元，比上年度增长31.58%，通过政府资金的引导鼓励社会加强科技投入，仅市级科技计划项目总投资达1.2亿元；重新修订了《*市科学技术奖励办法》,设立了科学技术市长特别奖，提高了科技进步奖奖金幅度，一、二、三等奖分别由过去的5000、2000、1000提高到10000、5000、3000元；实行*市专利申请资助办法，资助辖区内的单位和个人的发明、实用新型、外观设计专利，奖励资金和资助经费列入了市级财政年度预算；围绕我市主导产业和新兴产业，精心筛选和确定20*年度市级科技攻关计划项目，通过专家论证和广泛征求意见，筛选了低合金带钢开发、纳米二氧化硅、新型工程钻机、25年树龄庄园葡萄酒研制、奶牛性控及性控胚胎应用技术研究等85个项目列入市级科研攻关计划；启动了*市农作物良种育繁体系建设工程，确定了“十一五”时期全市农作物良种育繁体系建设的目标和实施方案，拟在“十一五”时期，以市农科院为主，市县农业技术部门配合，建立起良种原始创新体系，建起稳固的不同生态类型区适宜良种育繁基地、农作物新品种评审认定基地和农作物优良品种试验示范基地，目前，全市示范推广各类农作物新品种、新技术41项，推广面积累计达150余万亩。

对市科技局的建议篇（2）

二、基本原则

（一）坚持统一领导，在市局党组的直接领导下开展全系统民主评议政风行风工作，接受上级的指导；

（二）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；

（三）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改，解决问题贯穿于评议工作的全过程；

（五）坚持公开、公平、公正。不断创新和完善评议思路及方法，建立长效机制，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

三、评议对象和主要内容

2009年全市科技系统民主评议政风行风的评议对象是市科技局机关及所属单位、各县(区)、开发区科技局。

1、强化作风，优化环境。结合“学习实践科学发展观和干部作风建设年”活动，增强科学发展意识，创新发展理念。积极推进职能转变，提高服务水平和工作效率。整改本系统影响和制约科技创新发展的突出问题。培养促进科学发展的良好作风，认真落实市委、市政府重大决策，提高执政水平。

2、转变职能，提高效率。以转变机关工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关为目标，创新科技发展为根本。围绕科技计划申报、科技项目立项、科学技术奖励评审的办理、惠民惠企政策落实、重要事项办理等情况进行监督检查。查是否纠正和查处政令不畅、中间梗阻的各种行为；是否纠正作风不正和不守规矩、乱作为行为；是否严肃查处吃拿卡要、态度冷漠等不正之风；在项目立项过程中是否存在违反首问负责制、服务承诺制和限时办结制等问题。建立健全跟踪问效、督查通报、行政问责、绩效评估等相关制度，实现以制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，促进行政效能不断提高。

3、监督到位，公开透明。认真贯彻《政府信息公开条例》，推进政务公开和行政权力公开透明运行，加强行政权力监控机制建设。抓好围绕涉及群众和企业切身利益，社会关注的热点、难点问题和易发多发腐败问题的重点项目，加大办事公开力度，推行行政权力网上运行，加强惩治和预防腐败体系建设。积极推进行政权力运行监控机制建设，确保行政职权在阳光下运行。

4、优质服务，改善民生。落实建设和谐社会的政策措施，围绕优化科技发展环境，树立良好形象。积极改善民生，切实为群众办实事办好事。把关注民生放在突出位置，认真落实中央、省、市“惠民生”的一系列政策措施，坚决纠正损害群众和企业利益、违背政务诚信的行为，要做到便民服务、简化手续，在解决群众和企业办事难上见成效。适时在全系统推行规范工作人员公务服务行为活动。重点纠正公开不到面、服务不到位、受理不及时、落实无结果的不正之风。

5、明确目标，推动发展。围绕科技创新十大工程，使政风行风建设与业务工作有机结合，推进科技工作水平不断提高。科技在推动区域经济和社会发展中的支撑作用是否得到应有的发挥，科技进步的环境是否得到明显改善，科技创新的投入政策是否得到落实，科技工作者的积极性是否得到有效提高。

6、总结完善，巩固提高。认真落实民主评议工作要求，坚持纠、建、评、改相结合；狠抓整改，解决自身存在的突出问题。大力推行项目化、实事化、精细化管理，建立集政风行风建设与业务工作于一体的绩效考核体系、责任追究体系。总结工作经验，建立和完善政风行风建设运行机制，巩固工作成果。

四、方法步骤和时间安排

集中开展全市科技系统民主评议政风行风工作从5月下旬开始，至12月底结束，具体方法步骤如下：

第一阶段：全面部署，深入动员阶段（6月1日-6月10日）。6月初，召开全市科技行政管理系统民主评议政风行风建设工作会议，对今年民主评议政风行风工作进行部署和安排，成立全市科技系统民主评议政风行风领导小组和办公室。各县（区）、开发区科技局要适时召开本局的“民主评议政风行风工作会议”，成立相对应的领导小组和办公室，安排部署年度评议工作。要设立政风行风“热线”和“举报信箱”，广泛开展宣传活动，向全社会作出政风行风建设和服务的公开承诺。各县（区）、开发区科技局要结合《市科技局2009年民主评议政风行风工作实施方案》和县区纪委《2009年民主评议政风行风工作实施方案》，制定本单位《2009年民主评议政风行风工作实施方案》，使全市科技行政管理系统民主评议政风行风工作有序有效进行。

第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（6月11日-8月31日）。

1、进行群众满意度调查。按照分级负责、分别实施的原则，市科技局制定群众满意度调查方案，组织对各科室服务对象的满意度调查。各县（区）、开发区科技局分别制定群众满意度调查方案，对各自服务对象进行群众满意度调查。市、各县（区）、开发区科技局在服务对象范围内寄发“征求意见卡”和“征求意见函”，广泛收集群众的意见和建议。而后在全系统内部按不同层次和不同方式查找政风行风方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，寻找解决问题的办法。各县（区）、开发区科技局自查自纠情况于9月1日前报市科技局。

2、召开市局行风工作座谈会。市科技局邀请监督员和市派督察小组，对服务对象进行现场巡访，并召开不同类型的座谈会，听取不同服务对象的意见和建议。

3、市科技局按照市评议方案，配合民主评议办公室组织听证质询、群众问卷评议、评议代表下基层察访、创新方式开展手机短信评议、网上评议、民主评议科级干部活动。集中解决一些重要科室和关键岗位干部作风生硬、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题。

第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（9月1日-11月10日）。市、各县（区）科技局在深入调查征询意见的基础上，对各方面收集的意见和建议进行全面的整理和归纳后，分别召开会议，逐条进行分析和整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要制定切实可行的整改计划，落实整改措施，明确整改责任部门或人员，提出整改期限和目标。进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理机制，并把政风行风评议工作与惩防腐败制度体系建设结合起来，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由外力推动向自觉行动转变，建立长效机制。整改落实情况报告于9月20日前报市科技局监察室。

五、工作要求

对市科技局的建议篇（3）

2、开展警示教育、增强自律意识。组织党员干部收看了“正气之歌——河北省反腐倡廉文艺晚会，观看了《共和国第一大案》反腐倡廉电教片，以案释纪，教育党员干部时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。4月10日下午，在局机关党员干部队伍中开展了一次警示教育。这次教育着眼防范，帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线，最大限度地减少腐败问题的发生，保护和爱护干部。提高党员干部干事创业的积极性，形成有利于科技管理工作发展的导向。通过这次教育活动使大家在思想灵魂上进行了一次洗礼，真正做到了防微杜渐、警钟长鸣。大家一致表示要有一种“官有所畏”的思想，牢固树立清正廉洁意识，自觉接受监督。

3、充实完善“*市科技局党风廉政网页”。通过党风廉政教育网这个网络载体和电子传媒，引导科技系统的干部职工及时查阅信息，经常上网学习、接受教育，促进科技系统反腐倡廉教育的经常化。

4、信息交流，宣传提高。信息工作是纪检监察工作的重要任务之一。上半年，共上报各类信息22篇，其中被省科技厅以编者按形式转发的9篇；市纪委廉政网全文刊发3篇。市干部作风建设年活动简报刊发了信息2篇。

二、提高思想认识，加强对党风廉政建设责任制的领导

建立党风廉政建设责任制，是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施，是落实反腐败各项任务的根本机制。

2009年工作伊始，我局按照市纪委十届四次全会精神，结合局党组今年工作重点，制定了《2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，明确了领导机制和工作机制：一是建立分级负责制，按照“一岗双责”的要求，“一把手”负总责，分管领导负直接责任，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的负责体系，确保反腐倡廉建设各项任务的落实；二是建立目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到责任领导、具体科室，把党风廉政建设工作贯穿于业务工作始终，做到同研究、同部署、同落实、同考核，体现我局“抓整体、创特色，突破难点、规范基础”的工作新格局。

三、坚持关口前移，加大预防腐败工作力度

为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，按照全市预防腐败工作会议精神，结合我局实际，制定了《预防腐败工作实施方案》，形成党组书记、班子成员和科室负责人“三位一体”的一级抓一级，一级对一级负责的联动责任网络。按照预防腐败工作任务分解，做到明确任务、明确责任、明确人员、明确时限，保证工作进度和质量，确保预防腐败工作各项任务的顺利完成。

四、夯实基础，创新举措，政风行风建设工作稳步推进

1、统一部署，整体推进。为加强科技系统政风行风建设，进一步优化科技创新发展环境，6月18日在承德市塞罕湖宾馆召开了全省科技行政管理系统纪检监察工作座谈会。会议宣读了2008年省科技厅民主评议结果通报，*市科技局在11个地市中排名第二位。我局汇报交流的2008年政风行风工作经验、做法以及下一步工作打算。博得了与会人员的好评和赞同。省厅鲍继宏专员的讲话中充分肯定了我局2008年工作。6月23日，我局召开了全市科技系统2009年度民主评议工作动员会议。在会上，党组书记、局长丁志华同志客观公正地总结了去年民主评议工作、认真部署了今年工作。

2、广泛征求，接受监督。一是开展服务对象问卷调查工作，向行业、单位发放了“征求意见函”200余份，广泛征求群众意见，接受批评建议。二是上报300名民主评议服务对象人员名单及联系方式，作为市评议办组织手机短信评议的候选代表。三是设立了“政风行风热线（在监察室）、举报信箱（在监察室）、局长热线电话（在审理室窗口），更好地接受各界监督。四是召开了政风行风监督座谈会，邀请我局行风监督员赴企业参观考察并进行座谈，使行风监督员和督导组成员加深了对我局工作的了解，以便今后更好的监督和指导我局工作，提出更多宝贵的意见建议。

五、深入开展廉政文化建设活动

为做好廉政文化进机关工作，5月份，我局制定了工作方案，目前正在开展以下九项工作：即读一本廉政图书、上一堂廉政党课、设一处廉政专栏、受一次廉政教育、看一部廉政警示片、唱一首廉政歌曲、建一套廉政制度、办一个廉政网页、建一个清风博客。在局机关形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，努力营造具有科技特色的廉政机关。

六、加强制度建设，推进行政权力运行监控机制建设工作

为了贯彻落实上级会议精神，全面开展我局行政权力运行监控机制建设工作。协助党组完成了我局《行政权力运行监控机制建设方案工作实施方案》。

结合我局实施方案，主要完成了查找岗位廉政风险点、评估岗位廉政风险等级和制定防范措施三项工作。（1）在各科室人员对照《*市科学技术局岗位行政职权一览表》所列职权，自我查找所在岗位的廉政风险点的基础上。结合我局工作特点，确定发展计划科、知识产权科、高新技术发展及产业化科、农业科技科、政策法规科为风险重点科室。（2）评估了岗位廉政风险等级。结合科技行业特点，针对岗位职权、承担项目、社会关注面较大、执法成果评审等情况。对所有岗位进行了风险评估，并根据岗位的风险大小确定为A、B、C三个等级。我局共确定A级风险点2个、B级风险点3个、C级风险点1个。（3）针对岗位风险点，从四个方面研究制定了防范措施。

七、纪检监察干部队伍自身建设进一步加强

进一步加强作风建设，深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的主题实践活动，提高纪检监察人员思想政治素质；自觉加强纪律作风建设，严格执行“十条禁令”规定，强化廉洁从政意识，牢筑反腐防线。

半年来，纪检监察的工作虽然取得了一些成效，但也还存在着一些不足和问题，主要是反腐倡廉教育的针对性还不够强，加强监督的有效性、及时性还有差距，有的制度还落实不到位。下半年，纪检组监察室工作要认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强惩防腐败体系建设，抓好反腐倡廉工作，努力确保我市科技管理工作顺利进行。

一、以学习贯彻十七大精神为重点，抓好反腐倡廉工作。深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的要求，切实加强对科技系统反腐倡廉建设的领导，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。

对市科技局的建议篇（4）

2、党风廉政建设责任制执行情况。一是进一步强化党风廉政建设责任意识。局党组认真学习、贯彻落实中央纪委三次全会精神，把落实党风廉政建设责任制作为政治责任头等大事来抓，强化党的意识、大局意识、责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作放在突出的重要位置，列入党组重要议事日程，实行“一岗双责”，与科技业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。明确党组抓党风廉政建设的主体责任，明确领导班子主要领导和其他领导成员的责任以及各有关职能部门的责任，强化了党组主要领导不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，促进了主要领导切实履行好第一责任人的责任,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。二是签订党风廉政建设责任书。年初，局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，层层落实责任。市纪委办公室《关于开展纪委书记、委局班子成员、纪检组长分工自查整改工作的通知》下发后，驻局纪检组长及时向主要领导作了汇报，陈茂榕局长当即文件上批示：“即日起不再分管业务工作，专心抓好纪检监察工作，工作分工待研究”，在关心、重视、支持纪检监察工作上表明了态度。三是印发了《市科技局2014年党风廉政建设工作要点》和《2014年市科技局党风廉政建设主要任务分工意见》。将反腐倡廉工作任务细化分解成15个具体工作项目，明确了主要任务和工作要求，确定了牵头部门、协办部门和具体责任人，做到人人肩上有担子、每个部门有任务，使反腐倡廉工作逐级落实，构建了一级抓一级、层层抓落实的责任网。工作中形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制和工作合力。

3、机关作风和效能建设工作情况。按照市委市政府的部署，坚持和弘扬“四下基层”工作制度，继续深入开展“作风转变深化年”活动和“转作风提效能促发展”活动。一是组织学习《条例》。为进一步加强局机关效能建设，改进工作作风，增强服务意识和工作能力，加强廉政建设和效能监督，提高工作效率，组织机关工作人员认真学习了《省机关效能建设工作条例》，引导干部职工树立和自觉践行“马上就办”的工作理念。二是加强机关日常检查。在去年制定、充实各项制度的基础上，局办公室和监察室开展了对局机关及直属单位工作人员的工作情况开展监督检查，检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等，加大行政效能问责力度，坚决整治“中梗阻”和“庸懒散漫”的机关作风问题。工作中，对涉及经济与科技发展的重大科研机构引进、重大科技成果转化、重大科技惠民项目，以及事关企业和群众切身利益的合理诉求和公共服务，做到急事急办、办就办好；强化局机关内部的办文办事时效约束，根据轻重缓急，规范办理时限，做到不漏事、不压事、不误事。三是开展民主评议政风行风活动。为着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强科技系统政风行风建设，进一步提升和树立科技部门的良好形象，推动科技工作健康、和谐发展，按照省科技厅和市政府纠风办的统一部署和要求，制定了《市科技系统2014年民主评议政风行风工作实施方案》，抓好民评工作各项规定动作的落实,民评工作开局良好。

4、惩防体系建设及其他各项工作开展情况。一是加强反腐倡廉思想教育。局党组坚持把加强反腐倡廉教育和群众路线教育作为提高广大党员干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的基础性工作来抓，将反腐倡廉理论学习列入党组理论学习计划重点学习内容，局党组中心组根据不同时期中央、省、市关于反腐倡廉工作部署，组织党员干部传达学习一系列会议和文件精神，组织党员干部到市检察院反腐倡廉教育基地参加，观看《热血忠诚》、《之害》、《永远的焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《的四个昼夜》等反腐倡廉和思想教育电教片，利用发生在本系统的案例开展警示教育，教育党员干部从中吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。二是严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”。根据中央、省、市的工作部署，按照市委反腐办《关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知》要求，认真对照中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则开展对照检查，督促相关科室按时报送有关材料和统计表格。班子成员带头勤俭节约，率先垂范，做到勤俭办事、精简会议，公务接待按有关规定执行，没有公款出国（境）考察、旅游、高消费以及到企业兼职等行为。局班子成员按照党的群众教育实践活动的要求，聚焦“”问题，认真开展自我对照检查，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。局班子成员还填报了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等相关表格。三是着手制定惩防体系建设“2013-2017工作方案”。按照中央《工作规划》、省《实施办法》和市委《实施意见》的要求，组织人员参加了市纪委监察局举办的惩防体系建设培训班，学习、了解和掌握构建惩防体系建设的主要任务和基本要求。目前正在着手制定我局贯彻落实的工作方案。四是深化廉政风险防控工作。认真落实《中共市纪委关于推进廉政风险防控项目化工作的意见》，结合科技部门实际，对已申报的科技项目督促相关科室抓好跟踪、推进工作，确保科技项目保质保量完成。同时，加强对科技项目申报、推荐、立项、验收以及科技成果评奖等重点环节进行重点监督，严格工作程序，关口前移，把住源头，防止暗箱操作和“人情”项目的现象发生，确保公平公正。

5、纪检监察干部自身建设情况。驻局纪检监察干部认真学习贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委三届五次以及中央纪委“三转”专题研讨班精神，主动把思想认识转到新思路、新部署、新要求上来，努力更新工作理念，培养勇于开拓、善于创新、勇于担当、敢于碰硬的工作作风，在发现问题上下功夫，在监督人上下功夫，在抓早抓小上下功夫，在推动工作落实上下功夫，工作做到到位不越位、牵头不包办、督促不取代。上半年，驻局监察室主任参加了市纪委举办的惩防体系建设业务培训班学习，驻局纪检组长参加了中央纪委北戴河培训中心举办的纪检监察综合业务提高班学习。

半年来，我局的党风廉政建设和反腐败工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，具体表现在：一是党风廉政建设宣传教育工作力度和主动性还不够，廉政教育学习有待加强；二是对业务科室党风廉政建设责任制落实情况的监督检查还不够到位；三是对科技项目的实施过程的监管力度还有待加强。

6、今后工作思路

下半年，我局将按照市纪委的工作部署，采取有效措施，进一步推进科技部门党风廉政建设责任制落实和惩防腐败体系建设工作。

一是进一步落实党风廉政建设责任制。根据市纪委三届五次全会的部署和《市科技局2014年党风廉政建设工作要点》的要求，进一步抓好工作落实，推进党风廉政建设和惩防体系建设各项工作深入开展。

二是探索建立廉政风险防范机制。按照去年针对科技部门查找的廉政风险点，把握相关重点岗位、关键环节等反腐倡廉工作的规律，研究建立廉政风险预警机制，提出具有操作性的监管办法和防范措施，加强从源头上预防腐败的工作力度。

对市科技局的建议篇（5）

二、联席会议组织机构

按照《科普法》规定，联席会议设组长、副组长和成员单位。联席会议由市委、市政府有关部门和部分群众团体的负责同志组成，常务副组长单位由市科技局担任，副组长单位由宣传部、科协担任，成员单位包括财政局、教育局、农委、卫生局、环保局、文广新局、气象局、地震办、人口计生委、民政局、总工会、妇联、团市委等。联席会议组成人员由联席会议各成员单位的一名主管领导担任，并指定一名联络员。联席会议办公室设在市科技局。

三、联席会议办公室职责

在联席会议领导下，对我市科普工作重大问题进行调研并提出建议；组织制定科普工作规划、计划，并提交科普工作联席会议研究审议；处理科普工作实施过程中需要与各部门协调的相关事宜；承办联席会议的会务，处理联席会议日常工作并承担交办的其它工作；负责催办、督办联席会议决定的事项。

四、联席会议各成员单位职责分工

联席会议各成员单位按照《科普法》、《科普条例》的相关规定以及市委、市政府对科普工作的总体要求，结合自身职能和工作内容，将科普工作纳入本部门工作之中。职责范围如下：

科技局：牵头制定全市科普工作发展规划和工作计划并组织实施，组织开展全市重大科普活动；牵头组织召开全市科普工作联席会议；负责收集、汇总全市科普工作情况，总结全市科普工作经验并进行推广；指导、监督、检查各镇（街）和相关部门、单位开展科普工作情况。

对市科技局的建议篇（6）

随着社会经济的不断发展，科技创新也已成为生产力进步的重要推动因素。在这一背景下，我国基层科技管理工作正面临着一些新的挑战，需要进行认真的分析并提出应对策略，逐步实现基层科技工作的均衡发展。

1我国基层科技管理存在的问题

1.1科技管理机构体系方面的问题

第一，我国基层科技管理机构存在重叠与缺失问题。其中机构重叠主要主要体现在个别政府部门之间。例如部分县市的科技局主管全县的科技工作，而其他局也设有涉及科技的股室。这种现象不仅会造成资源和人才浪费，还容易诱发推诿扯皮现象。第二，我国基层科技管理机构职能交叉和定位不准。这种交叉主要体现在基层县市的科技局与其他局有关科技的部门之间。例如，例如部分县的科技局农村股与农业局农业产业化办公室之间就存在职能交叉，并诱发多头管理问题，需要进行整合。第三，我国基层科技管理机构改革不到位，市场化程度较低。在我国基层县市区，只有经济比较发达的地区构建出以市场为导向的科技中介机构，大多数地区的科技机构市场化程度不高，仍然由政府作为主要的管理和经费来源，专业化程度也一直处于较低水平。

1.2科技管理运行制度方面的问题

第一，基层政府对科技管理工作的重视不足。我国地方政府在基层科技管理理念以及管理思想上跟不上时展的要求，存在认识不足和认识不全面的情况。特别是一些经济欠发达地区的地方政府根本不重视，没有科技管理概念。例如部分县市的科技局已经取消，或挂靠发改委、经济局，不利于基层科技管理的开展。第二，我国基层科技机构人员数量配备不足，结构不够合理。我国基层县市区的科技管理机构的工作人员数量差别极为显著，多的可达二三十人甚至更多，少的则只有两三人，显然不能承受愈加繁重的基层科技管理工作任务。此外，基层科技机构的人员结构也不尽合理。例如，工作人员的专业与岗位不一致，人员年龄偏大，创新意识不足等。第三，科技政策不完善，执行能力略显不足。在政策制定方面，我国的基层科技机构往往构建起自己的科技发展政策体系，但是往往不够完善和系统化。在科技政策的实施方面往往力度不足，操作性不强的情况也经常发生。

2我国基层科技管理改革的建议

2.1科技管理机构体系的改革建议

第一，健全科技管理机构。针对我国基层科技管理机构的重叠问题，建议由基层县市区政府政府作为指导，在辖区范围内开展机构的合并和重组，以节省科技资源，提高科技管理的工作效率。此外，建议我国基层县市区政府借鉴西方发达国家的经验，设立科技咨询机构，为当地的科技发展提供咨询和建议。第二，进一步完善科技管理机构职能。本文认为，我国基层科技机构的智能建设要把握以下两点：一是科技发展要使用市场变化，科技机构对域内科技工作的指导不仅限于宏观指导，还要放在市场失灵的领域；二是科技管理部门要积极引导域内产业科技发展，为当地的经济发展服务。第三，要改革科技中介机构。面对我国基层科技中介机构存在的问题，建议从以下两方面进行改进：一是完善相关科技政策，使各类科技中介机构的运作有章可循；二是建立健全各个中介机构的运行机制，使科技服务更为合理高效。

2.2我国基层科技管理改革的建议

第一，地方政府要转变科技管理的观念，提高对基层科技管理重要性的认识，从国家的长远发展的视角认识和重视基层科技管理工作。基层县市政府必须要成立一科技局为核心的基层科技工作管理机构，并将基层科技管理工作水平纳入地方政府考核指标体系，切实提高基层政府对科技管理的重视程度。第二，变革基层科技人员的任用和培养制度。面对基层科技管理机构科技人员数量不足和结构不合理的实际问题，建议从以下两方面进行改革：一是优化科技人员配备，增加工作人员数量，提高工作人员的素质，特别是吸引高素质人才进入科技管理队伍。二是进一步强化基层科技人员培训，不断提升其理论水平和业务能力。第三，进一步优化基层科技管理政策。针对我国基层科技政策执行力不足的问题，建议从以下三方面进行改革：一是提高社会公众的参与度，积极采纳他们的有益建议；二是积极拓展科技政策的视野，政策的指定要适应当地社会经济发展的实际需求，同时要保证政策的稳定性，不可朝令夕改；三是积极借鉴国内外先进经验，使科技政策向地区特色产业和高新技术产业倾斜。第四，健全科技成果转化机制。面对科技成果转化方面的问题，建议从以下几个方面进行完善：一是建立健全完善的政策法规，特别是建立在科技成果转化方面具有突出贡献的企业和个人的奖励制度；二是建立健全社会服务体系，保证科技技术供需双方的正常交易，促进科技成果转化效率。第五，基层县市政府要要从大局出发，不断加大对科技管理和科技发展领域的投入力度，确保科技投入增速高于当地的财政收入增速。另一方面，要以政府牵头，形成一政府投入为引导、企业投入为主体、金融机构为后盾、民间投资为补充的多元化科技投入体系。

3结语

科技发展日新月异的背景下，科技发展水平的高低是衡量一个国家的综合实力的重要标志。基层作为科技应用的主阵地，在地区科技发展中具有重要地位。因此，基层政府、企业和社会应该通力合作，不断提升科技管理水平，促进科技成果转化，为地方经济建设和社会发展服务。

对市科技局的建议篇（7）

上半年,市科技局在市委、市政府的领导下，各项工作按照工作计划,扎实工作,取得了阶段性成果版权所有,现总结如下:

一、有关申报省级高新技术产业园区办理落实情况

有关申报省级高新技术产业园区的申报材料己于5月10日报省政府和省科技厅。全省有7个市申报,省政府拟选择批复2个省级高新园区。

目前,省科技厅己对申报材料进行了初步审查，提出我市园区应加强孵化器建设并应适应扩大起步区规模。近期省科技厅将组织有关各市现场考核,待考核后依据专家组意见省科技厅形成推荐意见上报省政府，最后由政府批准确定。

二、局领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况汇报

按照市委办公室通知要求,6月29日,科技局将领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况作了汇报,并对市委工作提出了中肯的意见,对市委五届二次会议提出了有关科技方面的建议。

三、关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的专项报告

人大常委会第四次会议，6月28日召开,会上，市科技局局长张义林受政府委托,向人大常委会作了\"关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告\",对我市实施该法律的有关做法,取得的成绩进行了总结,通过分析存在的问题,提出了解决的办法,取得了全体委员的认可,顺利通过审议。

（四）人大代表、政协委员议案提案办理情况

1、关于对盘锦市第五届人民代表大会第53号议案的落实情况

做好\"三农\"工作是促进国民经济持续协调健康发展的重要条件,是统筹城乡发展的必然选择,也是建设和谐盘锦现实需要。

做好\"三农\"工作,科技工作至关重要,科技进步是发展农村经济,增加农民收入的支撑,农业的发展和进步离不开科技的支持多年来,不断加大农业科技的投入力度,加强农业科技创新休系、推广体系和服务体系的建设,提高农业科研开发、新技术新成果推广和科技服务水平和能力。

以促科技成果转化和产业化为主线,以大专院校科研院所为依托,以各类农业科技示范园区、农业科技示范基地为载体,发挥我市现有科技单位和科技型企业的作用，同时创造良好的政策环境,吸引省内外科研院所,大专院校为发展我市县域经济服务。大力发展水稻新品种选育、农业新品种引进及新技术、新成果应用推广。

积极支持各类科技中介服务机构的发展,逐步形成市、县、乡三级科技中介服务网络体系,大力发展农村专业技术协会、农民科技经纪人,农村技术市场等农村科技中介组织,促进科技成果在农村的推广和应用。

（1）建立新型农业技术推广服务体系

(2)健全农村科技示范和服务体系

(3)大力发展民营科技型企业

(4)大力发展农村科技培训和送科技下乡活动

2、关于对\"发展接续产业，实现可持续发展应当抓好“八个要点\"提案的回复

收到王国库委员关于\"发展接续产业,实现可持续发展应当抓好八个要点\"的提案后,市科技局给予了高度重视,针对提案中所提到的\"我市科技工作还存在诸如重大课题缺少突破性进展、高新技术产业发展后劲不足、科技基础薄弱\"等一系列问题,科技部门明确了今后一段时期科技工作的思路和下一步工作目标及任务,为我市接续产业快速发展打下良好的基础,并采取了一系列相应措施以加大科技工作力度,促进版权所有接续产业发展。提案的回复己送交王国库委员,他对科技局的回复表示满意。

3、吴小男委员关于对加大乡镇科技经费投入问题提案的回复,己及时办理。

收到吴小男的提案之后,通过认真调查和研究,根据我市科技工作实际,进行了及时回复。通过对项目申报、管理程序以及乡镇科技项目支持重点的说明,分析了近年来束缚乡镇农业科技进步的几大原因。提出了健全农业推广体系，稳定农业推广队伍,提高农民文化科学水平等措施,以争取更多的科技项目,为当地农业增产增收提供保证,得到了吴小男的认可和满意。

五、关于落实市市政府五届一次全体(扩大)会议的意见

为落实陈市长在全会上提出的8个方面的工作任务以及喻市长强调做好当前的5项重点工作精神?市科技局结合本部门实际,分别从争取国家和省项目经费支持、发展我市业精细化工产业、积极推进科技计划管理体制改革、构建以平台为重点的区域创新体系、建立科技合作与交流的新机制加强县区科技工作等方面提出了今年的工作目标及任务,并于4月中旬上报市政府。

六、半年科技总结及下半年工作安排意见

根据市政府有关要求,对上半年科技工作情况进行了总结。分析了在项目管理、高新技术产业化、科技合作、服务体系建设等业务工作及机关建设和政治思想学习方面的成绩和不足,提出了下半年要重点完成几项工作和保证措施。并于6月30日上报市政府。

七、市政府第3次常务会议关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告

市政府第3次常务会议,对《科技成果转化法》贯彻实施情况进行专题研究,会后,市科技局按照会议有关意见，对原稿进行了修改,将几位市长有关指示和意见融入材料中,后经过市政府督查室领导审定后上报市人大。

八、科技三项费用有关情况的汇报

照徐吉生市长的有关指示,我们形成了关于科技三项费用有关情况的汇报材料,其中详细汇报了科技三项费用的总体情况,法律法规中对科技三项费用的使用有关规定,我市经费的使用与管理现关,以及近几年来,科技三项费用引起的重大推动作用。于6月5日上报徐市长。

九、下步工作打算

1、在专家评估的基础上,确定我市2005年度科技计划项目,并加强对列入市科技计划项目的跟踪检查,确保项目按期完成。并加强重点项目的验收工作。加强科技三项费用使用检查,确保项目经费专款专用,发挥科技资金的引导作用。

2、积极筹备并召开第六届市科技合作工程项目洽谈会，对全国大专院校和科研单位的科技成果进行分类整理,下发企业,组织企业与其对接,并与9月份举行正式举办。

3、完成精细化工产业科技发展规划,配合氟硅协会专家组完成精细化工企业的调研工作并向专家提供必要资料,争取10月底前完成全部规划方案。

4、按照\"公开、评优\"原则,在全市评审2004年度王锦市政府科学技术进步奖。

5、进一步完善科技统计制度,提高统计数据的处理水平,协调统计部门和县区科技部门,做好对规模以下高新技术产品产值的统计,力争完成全年60亿元的目标,完成省政府下达的指标。

6、加强对外科技联系,组织企业参加\"专交会\"、\"东博会\"“高交会\",等科技交流活动,进一步开拓企业视野，为企业技术创新、规范经营管理奠定良好的基础。

对市科技局的建议篇（8）

一、领导重视，精心组织

二、注重宣传，营造氛围

为扩大科技活动周的宣传面和影响力，市县两级不断加大宣传力度，通过科技网站和政府信息公开网站、会议、标语、在电视台和报纸上宣传等多种形式加大宣传力度，使广大人民群众能够及时了解科技活动周活动情况，xx大众电视台、xx日报、xx电视台等新闻单位都对活动作了活动启动仪式前后的跟踪采访和专题报道，营造了良好的社会氛围。

三、特色明显，成效显著 本届开展的科技活动在开展常规系列贴近实际、贴近生活群众性科技活动的基础上，创新了活动方式，特色明显，成效显著，主要表现在以下几个方面：

科技论坛由县政府副县长赵峰主持，县直有关部门领导、部分企业负责人和科技代表、三个热区乡镇长、红光农场场长近60人参加了科技论坛。市科学技术局、知识产权局局长罗江云、市科技局副局长潘璐、县委副书记、县长王志新、县委宣传部部长唐进峰、县政协副主席王文保、县科技局局长胡德品等领导参加了会议。在科技论坛上，11名专家明确指出了xx在热区特色产业中存在的困难和问题，并就今后如何做好做强做大xx热区特色产业提出了宝贵的意见和建议。企业负责人和参会乡镇长与专家紧紧围绕“发挥热区生物资源优势，发展xx经济”这个主题，对“热区资源开发怎么做到富民又富县”、“热区资源开发是走精品化 还是规模化、产业化的道路”

、“茉莉花、晚香玉等鲜花的香精提取”等问题进行了很好的互动问答，达到了预期目的。

市科技局、知识产权局局长罗江云在论坛会上作了讲话：在深入学习实践科学发展观活动中，在全国第9个科技活动周到来之际，xx市暨xx县2009年科技活动周在xx隆重举行，今天召开的科技专家论坛是科技活动周的一个重要内容，论坛开得很成功。科技论坛的成功召开，为xx市暨xx县2009年科技活动周拉开了序幕。罗局长强调：这次论坛专家阵容强大，11名专家均是清一色的博士级别，是名副其实的专家团。各位专家对xx特色生物资源的开发，产业培植展开了论坛，提出了发展xx特色生物资源的思路和方向。如围绕xx的甘蔗、芦荟、热带水果、热带花卉的发展提出了宝贵的意见。罗局长还对这次论坛提出了二点建议：一是要留下好的建议，希望xx通过这次论坛，把专家的意见、建议应用到开发xx特色生物资源的实际工作中；二是通过这次论坛，加强与中科院昆明植物研究所的联系和建立长期的合作关系，也希望研究所把更多的研究成果、示范推广项目放到xx、放到xx进行发展。 本次论坛的成功召开，进一步理清了xx热区资源开发的思路，对于打开制约我县热区特色产业发展的瓶颈和提高企业科技创新能力具有重要的指导意义，对全县热区产业结构调整将起到良好的推动作用。同时也为企业加强与科研院所的联系提供了一个良好的平台。

二是捐赠科技物资和科普图书。在科技活动周启动仪式上，由省体育局模型运动管理中心和市科技局、知识产权局向xx县科技局捐赠10套遥控电子模拟器和价值40000元的科普读物。

三是举行精彩的航模表演。由省体育局模型运动管理中心和红塔区青少年科技活动中心举行的精彩航模表演，让广大群众开阔了眼界，真正享受到了一顿科技大餐，同时把活动推向了高潮，现场气氛十分热烈，掌声不断。

四是举行了文艺节目表演。xx县文工团在启动仪式前举行了科普文艺表演，极大的丰富了活动内容。

五是召开xx县科技工作暨知识产权工作会议。5月20日上午，在xx市暨xx县2009年科技活动周期间，xx县召开了全县科技工作暨知识产权工作会议。来自各乡镇的乡镇长、分管科技工作的副乡镇长、红光农场场长、科技专干、县直各部门、规模以上企业负责人和部分科技代表以及县科技局、科协全体干部职工共160多人参加了会议，会议由县政府办主任郑荣主持。县委常委、县委政法委书记卢八林、县人大常委会副主任杨云、县政府副县长赵峰、县政协副主席王文保等四套班子领导出席了会议。市科技局副局长潘璐、市科协副主席王保才应邀参加会议并作了讲话。潘副局长和王副主席对xx科技、科普工作所取得的成绩给予了肯定，并对今后科技、科普工作提出了宝贵的意见建议。

会上，县科技局局长胡德品作了题为《发挥科技支撑作用 努力促进xx经济社会平稳较快发展》的科技工作和知识产权工作报告，报告围绕领导重视科技工作、科技项目实施情况、农业科技推广、企业科技创新、特色生物产业发展、科技培训和科普工作、知识产权工作等八个方面的大问题对多年来的科技工作、知识产权工作做了认真的回顾总结，指出了存在的问题，并对2009年的科技、知识产权工作做了具体安排部署。2009年全县科技、知识产权工作要突出抓好六个方面的工作：一是增强科技意识，促进科技创新；二是抓宣传，营造良好的科技工作氛围；三是抓培训，提高全民科技素质；四是抓好知识产权工作；五是抓好人才资源信息库建设和全国科技进步考核工作；六是切实抓好自身建设，提高履职能力。

赵峰副县长受县长王志新的委托，代表县人民政府在会上作了讲话。赵副县长对我县近年来所取得的科技、知识产权工作成绩给予了充分肯定，并指出了存在的困难和问题，对今后科技、知识产权工作提出了要求：一是围绕工业强县抓科技，提高企业核心竞争力；二是围绕农业稳县抓科技，提高农业综合生产能力；三是围绕生态富县抓科技，加快优势资源开发步伐；四是围绕科技兴县抓创新，完善科技创新机制。

活动周期间，各乡镇和各单位结合工作实际，因地制宜，积极开展了多种形式的科技服务宣传活动，在全社会营造爱科学，学科学，用科学的良好社会氛围。

为更好的总结经验，找出工作中存在的不足，5月22日上午，县政府副县长赵峰主持召开了由县政府办、县科技局、科协全体干部职工参加的科技活动周工作总结会议。

对市科技局的建议篇（9）

以党的十七大精神为指导，以构建社会主义和谐社会为宗旨，以实现我市经济发展目标为中心，以“创品牌、走出去、树形象、争市场、求发展”为工作方针，全面展示我市名、优、特产品，打造我市特色产品的新形象，促进地方产品的对外销售和招商引资工作。

二、主题

关注民生、服务企业、打造品牌、提升质量。

三、时间、地点及规模

市地方特色产品展销暨新闻会定于7月26日9：00时在中央商业步行街召开，10：00时开展，17：00时撤展，共设置展位60个。

四、组织领导

此次会议由市人民政府主办，市质量技术监督局承办，并成立市名优产品展销暨新闻会组委会。

五、主要内容

召开新闻会、展销地方产品、征求意见和文艺汇演四个方面内容。

（一）召开新闻会。重点介绍市近两年来的产（商）品质量状况。

（二）展销产品。按行政区域分为嫩江、北安、五大连池、五大连池风景区、孙吴、逊克、市区等几个区域，以企业为单位布展，用图片、文字、实物等，全面展示我市优质的地方产品和丰富的资源优势。

（三）征求意见。市质量技术监督局以发放征求意见票的形式，现场征求市委、市政府领导及相关新闻媒体和群众对质量技术监督部门工作的意见和建议、对地方产品及生产企业的意见和建议、对产品质量和食品安全的意见和建议。

（四）文艺汇演。由市人民艺术剧院负责牵头组织一台围绕“产品质量和食品安全”为主题的文艺汇演。

六、工作步骤

为保证此次会议能够达到预期效果，分三个阶段重点推进此项工作。

第一阶段：统计上报阶段。各地质量技术监督局负责统计本辖区内富有特色的产品，将食品生产企业名单上报市质量技术监督局食品安全监督管理科，其他生产企业名单上报市质量技术监督局质量监督科。市区内的食品企业名单由市质量技术监督局食品安全监督管理科负责统计，汇总后由食品安全监督管理科、质量监督科共同研究确定初步名单，上报组委会审定。

第二阶段：指导提高阶段。由市质量技术监督局副局长带队，市质量技术监督局标准化科、计量科、食品安全监督管理科和质量监督科共同组成综合服务组，深入各地及市区对初审合格的生产企业，从标准、计量、质量、生产工艺以及包装标签标识等方面进行全方位的服务指导，帮助提高其产品总体质量和档次。

第三阶段：筹备迎展阶段。市质量技术监督局对会议场地的进行布展，组织参会生产企业按照预定时间参会。市新闻中心对整个活动进行全面宣传报导。市城市管理行政执法局落实会议场地。

七、保障措施

（一）加强领导，高度重视。各地、各有关部门要切实提高对此次会议的认识，做到统一思想、统一领导、统一组织、统一指挥、统一行动，确保此次会议取得预期成效。

对市科技局的建议篇（10）

【正文】

人大关于对市科学技术局工作评议的调查报告

主任、副主任，各位委员：

根据市人大常委会部门评议工作安排，市科技局工作评议调查组由市人大常委会副主任余协献带队，对市科技局2020年以来的工作情况进行了深入的调查。现将有关情况报告如下：

一、评议调查基本情况

11月下旬以来，评议调查组通过听取汇报、干部谈话、座谈了解、问卷调查等多种形式，听取了各方面对市科技局工作的意见。同时，从市法院、市检察院、市信访局、市人大常委会代表与选举任免工委、市人大办信访办等反馈的信息来看，今年市科技局主办代表、委员提议案1件，协办5件，都已较好地办理落实；收到咨询类信访件2件，没有涉及行政诉讼、投诉等事项。

二、主要成绩

今年以来，市科技局认真贯彻市委市政府决策部署，工作扎实有效，有特色、有亮点，充分发挥科技引领作用，为推动我市经济社会发展发挥了积极作用。主要表现在：

一是积极推进依法行政。市科技局采取多种形式，组织开展了对《宪法》及科技相关法律法规的学习，提升了机关干部的依法行政能力和业务知识水平。市科技局还完善了重大事项的决策机制，聘请律师事务所，实行法律咨询制度，推进了行政决策的科学化、民主化、法治化。

二是积极培育创新主体。市科技局将培育创新主体作为工作重点，建立后备库，实行梯队培育，全年共申报高新技术企业155家、省科技型中小企业近330家，申报省级企业研发机构27家。市科技局着力推进高新技术产业发展，今年1—10月全市高新技术产业增加值182.44亿元，占工业增加值比重75.09%，居全省前列、**第一。

三是积极搭建创新平台。市科技局通过平台聚集创新要素资源，大力推进**智能装备科技加速器、自创区**园等建设，新增了2家省级产业创新服务综合体。积极融入长三角，依托浙大**智能电气研究基地、**·南翔科创合作基地，借力高端要素资源，强化产业、科研、人才等领域合作交流，助力**高质量发展。

四是积极优化创新环境。市科技局领导班子带头深入一线，开展惠企服务，认真落实研发后补助、人才科技贷、人才“创业券”等政策，推动政策红利惠及更多**企业。大力推广应用创新券，实现申报、兑现全过程“零上门”，使用金额居全省第一。支持发明专利产业化，入选**发明专利产业化项目145项，居**市各县（市、区）第一。落实科技特派员制度，支持农业技术研究应用，组织实施了农业科技计划81项，推进了铁皮石斛等特色产业的发展。

三、存在问题

（一）科技职能作用发挥不够。一是科技工作力量相对不足。科技局机关干部队伍年龄结构、知识结构不合理，除去“退二线”的干部，全局从事具体工作的人员不到20人。二是科技经费投入还需提高。我市科技拨款占本级财政经常性支出的比重虽然在**各县（市、区）中排名相对靠前，但在省内仍处于中游水平。科技软、硬件建设档次，与**作为经济强县的地位还不相匹配，特别是还缺乏科技地标性建筑——科技馆。三是科技宣传培训力度不够。从调查问卷的不清楚率2.9%来看，一些企业对科技惠企政策知晓度不够，没有及时享受到政策优惠。科技培训和科普工作统筹协调不够，形式简单，覆盖面不广。四是科技扶持政策不够精准。科技奖励政策经常随上级考核调整而调整，不利于发挥政策的持续牵引作用；部分科技政策碎片化，接地气的干货不多，与企业实际需求存在差距。

（二）科创平台建设赋能不足。一是层级不高。我市科创平台的类型较为齐全，但知名度和档次还不是很高，缺乏像阿里达摩院等这样的“塔尖”“重器”，难以更好发挥引领产业和地区发展的作用。二是主体较多。在平台建设主体上，“八仙过海”，各自为政，一定程度上造成了要素资源投入的分散，难以形成集中效应。三是实效欠佳。在平台打造上，往往都偏重于前期建设，不重视后期产出，投入能否收回存在较大的不确定性。**智能装备科技加速器成果分享不够，技术设备与企业需求有时存在脱节现象。电磁兼容（EMC）实验室建设进展缓慢，建设主体多次变更，至今还未开工建设。

（三）科技创新基础支撑不牢。一是人才支撑难以满足需要。**本土科技人才资源不足，缺乏科技创新领军人才与团队，无法形成稳定的创业创新力量。企业对中低技术人才需求较大，但我市缺乏高层次职业技术学校，政策供给与企业需求一定程度上存在脱节现象。二是中介发展处于无序状态。科技中介机构收费没有统一的规范，有的除了收取高额服务费外，还要收取一部分奖励费用作为提成，导致政府扶持资金难以更好惠及企业。三是创新保护工作有待加强。机构改革后，知识产权保护的职能划归了市场监管局。但知识产权与科技创新密不可分，需要科技局加强与市场监管局的密切协作，部门合力还有待加强。

四、意见建议