作风建设综述汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇作风建设综述范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

各位领导、专家下午好：

非常欢迎XX电力调度中心组织继电保护、调度自动化、通信、无功电压方面的专家来我单位检查和指导工作，我们将虚心接受各位专家的批评和建议，为我们下一的技术监督工作指明方向，更好的为电网安全稳定运行服务。首先由我代表XX风电公司向各位专家简要的介绍一下公司的基本情况并对风电场的技术监督工作进行总结汇报。

一、公司基本情况：

XXX发电有限责任公司成立于2006年，主要从事风力发电建设与运营。目前已建成两座风力发电场，其中XX风电场于2007年3月8日并网发电，装机容量49.5MW，安装66台750KW机组，红寺堡风电场于2008年4月22日并网发电，装机容量49.5MW，安装33台1500KW机组。

风电场各建设一座110KV升压站，均以一条110KV出线接入电网，升压站按无人值守设计，配置综合自动化系统，风电站接受电网2级调度管理。

XX风电场生技部下设四个运检班组，现有运检职工29名。由于人员配置少，目前采用运检合一的工作模式，运检工负责现场所有设备的运行维护和检修工作，在具体工作中按专业特点有所侧重。在风电场输变电设备专业方面，班组内均有分工安排。

二、技术监督工作汇报：

根据XXX关于2009年度技术监督工作安排，XXX在2009年的工作中全面加以贯彻落实，进一步提高对技术监督工作重要性的认识，发挥技术监督对电力安全生产的保障作用，确保风电场设备安全稳定运行。自风电场投运以来XXX发电有限责任公司主要开展了以下工作：

（一)  继电保护：

1、保护装置概述：

XX风电场10kV升压站配置了国电南自PS6000综合自动化系统及SP600系列成套的继电保护装置，110KV出线配置国电南瑞RCS-94光差保护，共有17套继电保护装置；红寺堡风电场10kV升压站配置了国电南瑞NS2000综合自动化系统及NSR600系列成套的继电保护装置，110KV出线配置北京四方CSC-163A光差保护，共有17套继电保护装置。

2、继电保护定检维护情况：

XX公司两个风电场自2007年至2009年期间按继电保护定检计划，完成了变电站所有继电保护装置的第一次保护定检，定检合格率100%，装置合格率100%。

3、运行情况：

XX公司两个风电场升压站自投运以来全部继电保护装置运行正常，未发生保护装置故障及缺陷，设备可靠率100%。其中110kV线路保护动作次数为0次，主变保护动作次数为0次，10kV线路保护动作次数为5次、正确率100%，故障录波器滤波次数5次，完好率100%。

（二)  调度自动化：

XX公司两个风电场变电站自动化装置分别配置了国电南自PS6000综合自动化系统和国电南瑞NS2000综合自动化系统，按照调度数据网的技术要求接入。系统配置的网络设备是一台路由器、两台三层交换机和两台纵向加密隔离装置，并配置了调度四线通讯网将变电站实时信息和非实时信息上传至2级调度。

运行情况：根据国家电网公司风电场变电站二次安全防护技术要求规定，制定了风电场的管理规定。两个风电场自投运以来运行情况正常，均按要求向中调和地调提供数据，其中XX风电场11月份发生一次至XX地调的运动调度数据四线板卡故障，由于备件为到未能及时恢复。

（三)  无功电压：

XX公司两个风电场10kV升压站分别配置了两套集中式并联电容装置，和1台50MVA有载调压主变，作为风电场调整电压和无功的主要手段。

运行情况：XX公司风电场自投运以来严格按照电网公司下发的关于风电场并网技术要求，认真调电场的功率因数和无功电压控制在规定范围内，及时投切电容器等无功调压设备，并及时做好记录，确保电压和功率因数合格率100%。

（四)  通信：

1、通信装置概述

风电场变电站均配置一套光端机转换设备，其中光端机有一路专供专用保护通道和一路接入调度数据网。通讯子框配置两套PCM设备，分别接入中调和地调，现场配置三部电力系统专用调度电话。通讯电源经变电站220V直流蓄电池经电压转换模块提供48V双路电源。

2、运行情况

风电场变电站通信设备自投运以来基本运行正常,其中长山头风电场发生了3次PCM通讯板卡故障，2次已处理正常，1次由于备件未到无法处理，风电场光纤设备运行率和光纤电路运行率100%。

三、存在问题：

1、网络通讯专业：现场加密网关PSTUNNEL-2000实时信号投运后，远动信号通讯不正常。至地调的远动四线板故障，地调无法接受非实时信号。

2、公司技术监督网络成员存在其他专业合并情况，专业培训亟待加强，业务水平有待进一步提高。

3、计量监督、继电保护监督还需联系相关部门协助工作，需进一步完善技术监督网络和继电保护管理监督网。

4、运检人员在完成风电场日常变电站临时、故障、小修检测任务的方面，工作经验欠缺，还需进行专业技术培训。

5、风力发电场设备的检验、试验、性能、运行、检修等方面的技术监督还需不断摸索和完善。

6、变电站的继电保护、调度自动化、无功电压和通信方面的规章制度不健全，还需改进和完善。

四、下一步的技术监督工作计划以及整改措施：

（一）完善技术监督体系，进一步规范技术监督管理工作

针对风力发电技术监督的新形势，进一步拓展和延伸技术监督外延，健全技术监督体系，保证技术监督网络有效运转。加强高电压和继电保护技术监督人员的配备和培训，组织对《防止25项电力重大反事故措施》进行宣贯和学习，加深对反措的理解。

（二）加强风电场的技术监督工作

利用“春秋”检和线路停电期间，将按照年度电气绝缘监督计划、继电保护监督计划，完成风电场变电站电气设备绝缘预试和保护校验工作。结合风电场变电站“春秋”检及风机检修期间，做好风力发电场设备的检验、试验、性能、运行、检修等方面的技术监督。

（三）做好风电工程技术监督工作

在新的扩建工程中要进一步加强设备的选型、监造、安装、调试、验收等方面的全过程监督，确保新投设备有一个良好的初始状态。各专业要按照全方位、全过程技术监督的要求，提前介入，熟悉设备，制定好设备验收作业指导书，严格标准，严格要求，把好设备投运验收关，确保新投产设备的安全稳定运行。

（四）加强电能质量和节能监督工作

风力发电机组的随机性、反调峰性、负荷波动性对电能质量提出了新的课题，在了解掌握现状的基础上，制定详细的技术措施，并不断完善电能质量技术监督。在对长山头风电场进行全面摸底调查的基础上，进行节能降耗潜力分析，提出节能措施，实施后根据效果情况进行总结，进一步降低厂用电率。

（五）加强培训，提高专业人员业务素质

篇（2）

1、严格执行《麻醉药品和精神药品管理条例》和《处方管理办法》等法规的规定，对麻醉药品和第一类精神药品的临床使用，具有执业医师资格的医师经培训，并参加“麻醉药品、精神药品处方权考核”，合格者方有麻醉药品、精神药品的处方权，处方权按通过医院HIS系统设置对应权限，定期对处方进行考核考评。

2、医院为门诊使用麻醉药品、第一类精神药品的患者建立“麻醉药品、第一类精神药品专用病历”，留存建档，专人保管。

3、严格检查考核、加强组织管理、督促对麻醉药品的管理实行“五专”即：“专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记”的工作落实。对麻醉药品、第一类精神药品的购入、储存、发放、调配、使用实行批号管理和追踪。收回的麻醉药品、第一类精神药品注射剂空安瓿由专人负责计数、医务科、保卫科共同现场监督销毁，并作记录。

医疗文书书写：

1、继续组织学习有关法律法规和规范，加强医患沟通告知。各科室进一步组织医护人员认真学习《医疗纠纷预防和处理条例》、《病历书写基本规范》等法律法规。进一步强化法律意识，使医护人员熟练掌握有关法律法规的内容和要求，严格执行各种规定。要保持病历的严谨性，保证病历的时效性，注重病历的证据性。

2、经治医师要认真负责地写好每份病历，把好病历质量的自我控制关。落实三级医师负责制，上级医师定期查阅下级医师的病历，及时修改审签。

3、各科质控组织在科主任领导下，认真对每份病历（包括运行病历和归档病历）进行检查和质量评定，对缺陷病历及时整改。

4、加强病历质量的考核和日常管理，进一步健全质量管理组织，充分发挥病史质量管理组织的作用，定期对住院病历的质量进行检查考核。

依法执业情况：

1、我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理，从未进行过涂改、买卖、转让、租借。严格按照医疗机构许可证批准的诊疗科目开展医疗活动，从未开展违规禁止临床应用的医疗技术、开展限制临床应用的医疗技术均通过市卫监备案。 

2、我院在岗医护人员均取得相应资质和证书，执业地点变更率达到100%，我院从未超注册范围开展执业活动或非法出具《医学证明书》；也从未对未取得执业医师资格、护士执业资格的人员给予处方权与处置权，或多地点注册的医师从事医疗活动，医院所有医护人员均挂牌上岗，并设立了监督栏和意见箱对外公开。

3、通过《上海市医师不良执业行为记分管理办法（试行）》专项培训，进一步强化了医院医师管理工作，规范了医师执业行为，提高医师自律意识，树立了医师执业红线。督促了医师依法执业，提高了医疗服务水平，保证了医疗服务质量和安全，从而推动医患关系改善，保障人民群众健康权益。

行风建设、1+7方面

1、严肃开展自查，规范医疗收费

(1)继续完善健全医院内部收费管理制度，严格执行《医疗服务价格项目规范》和《医疗服务价格标准》，规范医疗服务收费项目和内容，没有在国家医疗服务收费规定之外擅自设立收费项目和分解收费；实施医疗惠民政策，坚持因病施治，合理用药，合理检查，合理收费，减轻患者医药费用负担；

(2)加强院内收费管理，完善信息价格管理系统，开展医疗服务价格专项检查，增强收费透明度；

(3)完善 “住院费用一日清单制”，严格执行药品招标采购，确保药品价格公开透明，有效降低药品价格。今年来，我院无乱收费现象发生。

2、严格执行药品和医用耗材集中招标采购制度

深入纠正医药购销商业贿赂和医疗服务中的不正之风，严格执行整治医药产品回扣“1+7”配套文件，不断完善医院采购管理制度，我院完善修订了《xx医院药剂科药品采购制度》、《xx医院大型设备、设施采购招标制度》和《xx医院高值耗材和一次性用品采购招标制度》,医院的药品和医疗器械一律实行网上集中招标采购,依法依规向社会公开院内使用的药品和医用耗材价格，全面实施药品购销“两票制”，我院对近期17种抗癌药未开展招标采购计划。

3、加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制

为继续推进纠正和治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中收受“红包”、“回扣”、“开单提成”、乱收费等行业不正之风。

篇（3）

2月7日，汉中市地税局机关党委召开全体党员大会，举行支部承诺书、党员军令状递交仪式。机关党委6位支部书记在大会上郑重宣读了《作风建设追赶超越承诺书》，6名党员代表所有党员在大会现场立下了军令状。市局党组书记、局长、机关党委书记黄治伦同志接受了《承诺书》和《军令状》。

汉中市委、市政府在2月3日召开全市深化作风建设视频动员大会后，汉中市地税局立即组织召开党组中心组会议和党委会议，迅速传达了市委书记王建军同志在全市深化作风建设动员会上的讲话、市委《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》，印发了市局《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》，开展了为期三天的集中学习。

汉中市地税局机关党委班子向各支部及全体党员提出了三点要求：统一思想，切实加强组织领导。进一步强化认识，把作风建设作为今年党建工作的重中之重，支部班子成员要发挥带头示范作用，全体党员干部要积极参与，确保作风建设活动全覆盖、不漏项、无死角。把握重点，深入推进作风建设。全体党员干部要紧扣激情、干净、超越主题，严格对照四查找四提升，把握重点任务和关键环节，抓好规定动作，创新自选活动，切实将本次主题作风建设活动引向深入、取得实效。统筹兼顾，奋力实现追赶超越。将作风建设与两学一做学习教育、治四病专项整治、落实三项机制紧密结合，与贯彻汉中市五次党代会、省地税局综述精神和追赶超越实施方案相结合，与主题党日+活动、制度相结合，以严格的学、查、改、做，以作风建设成效促进机关党建工作全面过硬。

个人追赶超越承诺书【二】

为了切实改进工作作风，打造一支团结、务实、高效、廉洁的监管队伍。近日，区食品药监局紧密围绕区委、区政府决策部署，结合食药监工作实际，在全局积极开展追赶超越我承诺活动。承诺书以深入贯彻落实中央、省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，从牢记宗旨、服务群众，勤奋务实、真抓实干，依法行政、严肃问责，清正廉洁、永葆本色等四个方面作出了全面承诺，公开接受群众监督。局党委、领导班子成员带头承诺践诺，以自己的实际行动引领全局干部迅速行动、全员参与，狠抓落实，努力实现作风优化、效能升级、工作提标、形象提升的目标。

一是严格工作纪律。持续关注《每日聚焦》，多次召开严肃工作纪律、整顿工作作风专项会议，通过明察暗访、情况通报、谈话提醒、倒查问责等措施，促使每名干部心中随时绷紧作风纪律这根弦。

二是切实转变作风。以灞桥区追赶超越我承诺，2017落实年为载体，加强对干部的监督管理，引导干部职工主动作为、勇于担当，爱岗敬业，勤勉尽责，高标准、高质量、高效率完成各项工作任务。

三是强化风险防控。结合两学一做学习教育，组织全局干部通过领导讲课、科室讨论、重申制度、逢会必讲、动态管控等方式进行宣传教育，在日常工作各个环节点亮拒腐防变的警示灯，明示不能为，筑牢廉洁从政的防火墙，守住廉政底线。

四是提升机关形象。借助全市烟头不落地、西安更美丽活动，倡导全局不乱扔烟头，不随手丢弃垃圾，主动维护社会环境。并从捡烟头这些小事抓起，组织全局干部职工对单位院落和办公区域进行卫生大扫除，彻底清除积存垃圾，消除卫生死角，营造整洁、有序、优美的机关形象。

五是做好当前工作。以落实区政府十七届一次全体会议精神为引领全力推动各项工作落实。1月4日，全区8个农贸市场快检室全面建成，正式投入运行，实现了食用农产品的快速有效检测;1月16日上午，组织召开了迎接创建国家食品安全示范城省级验收冲刺动员会，对迎接省级验收工作进行了安排部署;1月份以来，相继组织开展了集贸市场专项检查、校园周边食品安全整治以及春节前食品药品安全保障等10项专项整治工作，进一步规范了食品药品市场秩序。

下一步，区食品药监局将进一步抓好重点区域、重点环节、重点品种的食品药品安全监管，严厉打击制售假劣食品药品违法行为，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

个人追赶超越承诺书【三】

为进一步转变干部作风，强化主动作为意识，充分调动和激发全区公务员干事创业的积极性、主动性和创造性，按照《宝鸡市人力资源和社会保障局、宝鸡市公务员局关于开展追赶超越、争先进位活动的通知》(宝公局发〔XXX〕46号)要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,紧密结合两学一做学习教育、严格落实三严三实要求，紧紧省市区委重要工作部署,以全面进位争先为目标，以改进工作作风为根本，以提升服务水平为核心，切实提高公务员的精气神，不断增强公务员的发展意识、责任意识、实干意识、创新意识，全面推进发展提速、工作提效、服务提质，在真抓实干、推动渭滨重返五强区上见实效。

二、工作目标

加强公务员思想教育和理论学习,以解决公务员队伍中存在的不想为、不敢为、不会为、慢作为问题为重点,通过树立标杆、对标先进，形成比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流的良好氛围，全面提升创新能力、谋划能力和执行能力，实现亮点工作、重点工作业务工作晋位晋级。

三、方法步骤和工作措施

全区追赶超越、争先进位活动从6月下旬开始，到10月底结束，共分四个阶段：

1.学习教育阶段(6月下旬―7月15日)。通过个人自学、集体学习、研讨会、座谈会等形式,组织各单位领导干部及公务员，认真学习十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话精神，学习省委十二届八次全会、市委十一届九次全会、区委十三届十次全委会报告及省市区两会精神，研读学习《宪法》、《公务员法》等法律法规，开展重返全省五强区我们怎么办大讨论活动，切实把思想和认识统一到中央、省市区委决策部署上来。

2.查摆问题阶段(7月16日―8月16日)。认真组织学习全市人民满意公务员和人民满意公务员集体、公务员示范岗和示范单位、双千优秀干部和优秀公务员的先进事迹，并对照自身，围绕不想为、不敢为、不会为、慢作为等问题，通过自己找、上级点、互相帮、群众提，深入查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现，认真归类梳理，列出问题清单。组织开展三个看一看，即看一看查找的问题全不全、看一看查找的问题准不准、看一看查找的问题群众认可不认可，切实把问题找准查实。克服不足、提高境界，明确目标、激发动力，切实把学习成果转化为争先进位的实际行动。

3.整改落实阶段(8月17日―10月17日)。对查摆的问题通过召开整改推进会、建立整改台账、设置整改提醒卡、签订整改承诺书的形式，实行盘点销号，以钉钉子精神逐一抓好整改落实。坚持开门抓整改，采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效，接受群众监督。按照《干部能上能下规定》，对不认真进行整改，懒政怠政现象依然严重的干部，要通过诫勉谈话、岗位调整、降职免职等措施进行严肃处理。通过整改树立求真务实的作风，把精力用在干事上，把心思用在抓落实上，说实话、办实事、比实效，在服务群众上争先进位。

4.建章立制阶段(10月18日―10月底)。总结追赶超越、争先进位活动工作经验、做法,进一步完善制度措施,健全长效工作机制。完善教育培养制度，加强理论武装、业务培训和实践锻炼，引导全区公务员坚定理想信念，提振精神状态。完善领导干部政绩考核评价体系、目标责任考核指标、干部奖惩办法和督查问效机制，形成为担当者担当、让有为者有位的用人导向，激发干部奋力争先进位，争创一流佳绩的内生动力，营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛围。

四、工作要求

篇（4）

基于电压无功协调控制策略的风电并网研究

110kV综自变电站智能化改造工程的实践与探索

标准配送式变电站智能辅助系统设计与实现

基于全钒液流储能系统的微电网控制策略研究

基于有根树的DG配电网保护故障定位新算法

分布式能源微网系统技术研究与工程设计

换位次数对同塔双回线路参数不平衡度的影响

分布式串联电抗器原理及其应用分析

4英寸碳化硅快速同质外延生长研究

HVDC换流阀用饱和电抗器的建模及仿真

220kV智能变电站造价趋势分析

考虑多方位的大规模风电有序并网激励管理问题分析

抽水蓄能电站稳控装置的研究与应用

健身器械动能发电及接入电网的自适应控制系统

电能量计量系统地县一体功能需求分析与研究

多柱并联避雷器的残压和电流分布控制

基于声表面波技术的智能电网温度监控系统

配电带电作业绝缘测试装置的改进研究

中国风电并网标准与国外同类标准比较

架空送电线路扩径导线架线施工工艺导则解读

为特高压电网安全殚精竭虑

深化感动式服务走好群众路线

夯实管理基础支撑特高压加快建设发展

笃行立行立改倾心服务群众

改革创新锐意进取全面提升企业发展质态

浙江：特高压释放多重福利

全力推进重庆公司发展方式转变

电网前期工作在生态文明建设中的作用

从国际经验看中国大电网的发展趋势

削减PM2.5污染特高压输电大有可为

自主创新国家电网引领世界

分布式电源发展需要更多政策支持

加强思想作风建设全力推进率先发展

多措并举主动作为积极助力甘肃新能源发展

持续深化严抓严管推动企业健康发展

从吞煤到吃电--电锅炉在上海的起步之路

优先加快各级电网建设助力福州经济社会发展

一线员工精神文化生活现状与对策

能源消费总量控制有目标更要有行动

中国新能源一定会全面走在世界前列

国际电力企业风险管理经验启示录

农网改造升级的目标及策略

开展本质安全建设筑牢企业发展基石

“双服务”职能创新党建工作

中美电动汽车产业发展之比较

篇（5）

如何引导网络热点案件舆情

涉警案件网民舆论及引导

关于警务信息公开与警务信息保护的思考

关于世博安保队伍思想政治工作的思考

世博期间道口涉外查控及外管工作的有关启示——以沪昆高速枫泾道口涉外查控工作为例

犯罪现场概念研究综述

边防部门办理刑事案件殊侦查行为适用的探析

略论非地缘区域警务协作的路径设计

新时期建立城市治安预警的理论依据阐释及意义分析

深挖人像数据价值探索边检识别管控新标准

浅论高科技警用装备在道口安检工作中的现实意义与发展对策

对虚假航空运输电子客票行程单犯罪的思考

构建我国刑事证据保全制度的若干思考

综合治理视野下深入开展禁毒斗争的思考

涉及商业秘密的政府信息公开问题初探

在物质化社会中如何降低高犯罪率的思考

美国警察枪支使用法律制度概要

公安部党委委员、副部长黄明等领导莅临我校视察指导工作大力培育人民警察核心价值观努力建设有魂有力有激情的上海公安队伍

我校《警务危机谈判》、《基层警务信息应用》课程被评为“2009年度公安部精品课程”

加强作风建设 实践科学发展

打造邮轮服务品牌 实现边检双赢目标

浅议非传统安全视野下的世博安保工作

对“检警一体化”模式的本土化反思

“一体制”与“分体制”：行政犯罪案件侦查体制完善之路径选择

论警民关系建设中公安机关软实力的培育

试论警民和谐的制度保障

论查办职务犯罪“窝串案”中深挖线索的策略

内外兼修遏制刑讯逼供

看守所在押人员的心理解读

构建虚拟社区警务 强化网络虚拟社区管理

浅析当前基层公安机关调处工作存在的问题及对策

论情报信息在预防和处置中的主导性作用

浅议公安机关执法制度建设

社会正义与公安刑事执法

打着委托理财旗号之行为的刑事责任认定

基于行动导向的公安行政文书课程教学模式探讨

经侦民警职业化培训中案例教学的探索与实践

基于主动防控理念的银行安保新举措

提高边检服务水平 实现边检工作方针的根本转变

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

警察机构绩效评估及相关制度初探

信息化警务战略在推进公安基层基础建设中的实践意义

关于新郊区新农村建设中派出所工作的思考

浅析公安行政指导理论

人质谈判中的压力处理

关于塑造“亮剑”精神 提升基层公安队伍管理效能的思考

民警思想道德建设新探——民警警示案例的分析与思考

增强型计算机取证程序模式的构建

诱惑侦查方法探析

试论治安复杂地区社会治安防控体系构建中的几个问题

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

浅议在边检工作中推行网状化管理

关于交警信息化建设和应用的思考

关于改革上海市机动车驾驶人考试的思考

篇（6）

XX村党支部书记

XX

根据会议安排，并结合自己的思想和工作实际进行了自查，对存在问题的原因进行了剖析，同时提出了今后的努力方向，现将具体情况汇报如下。

一、存在的突出问题

1、政治理论学习不够深入。一是忽视政治理论，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，走过场。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。二是学习内容实质把握不准。特别是对一些政治理论的实质学的还不够深不够透，对其精神实质把握还不够全面。三是理论联系实际不够。对讲理论知识运用到解决现场生产问题的能力和主动性不强，造成学习效果打折扣。

2、联系服务群众不够。一是工作方式简单粗暴。在完成党委交办的各项任务时，召集党支部书记开会或发通知简单传达上级要求，就让支部书记回去落实，如果工作不符合要求，就会发脾气，事情多的时候会烦烦躁躁。二是关心关爱欠缺，听取基层群众意见不及时、不全面，对农民思想状况了解不全面，只注重了解自己想要了解的问题，没有及时将组织的温暖送到需要关心的中去。

3、工作思路不够清晰和履职能力不够强。一是工作有情绪。在开展工作时有顾虑，担心得罪人，怕一些工作落不下去，也不好去找别人做一些事，导致工作浮于表面，停留在了层面。二是缺乏苦干实干的奋斗精神。去年党群机构调整，一时工作上忙于应付，于是降低了对自己要求，工作上但求过得去，好与不好认为就这样了。党内重点活动督导都存在推进不力的问题;三是跟踪检查落实不到位。对一些工作要求，发现在推进落实过程中，走过场、应付对付，但是还是认为工作忙，有些事情能对付就行了，造成活动走了形式，搞了过场，效果大打折扣；四是工作统筹还需要加强。作为支部书记，抓支部工作有时单打独斗，对工作高压期，没有对工作进行合理统筹安排，也没有召开支委会对工作进行责任分工，造成支部工作重点抓的不准，工作推进力度不够大和出现忙乱的现象。

4.责任意识淡化，精神状态不够振作。一是能力不足，疲于应付，自己在工作中的要求没有那么严格了，虽然现在也经常加班加点熬夜干工作，有一种一定要把工作干好拿下的韧劲，但是由于个人能力不足，对于工作的要求和质量达不到上级要求，造成在各项检查中反复被上级批评，思想上产生畏难情绪，。二是服务大局意识不强。离开行车专业口子以后，感觉到安全生产与我的关系不再紧密，融入安全生产这个中心的大安全意识，慢慢减弱，吃苦奉献精神淡化，到现场去也常常是 跟着别人看 ，对于职工的生产生活方面的期盼和诉求，认为与自己没多大关系，也没有把为职工群众解决问题当做自己分内的工作去努力。

5.党性观念存在偏差。一是党性锤炼不够。从事管理工作多年加之工作、事务缠身，从而放松了对自己的要求。二是政治的敏锐性不强，对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分。

二、产生问题的原因

综述上面产生的问题，主要有以下原因：

1、对理论学习的认识不到位。由于对理论学习存在认识上的误区，在学习上满足于一知半解，不求进取，缺乏学习的自觉性和系统性，导致理想信念的不够坚定。一是对付的思想。存在理论学习得过且过的思想，既然躲不过就混着过，学了也就可以了。二是感觉政治理论知识无用武之地。总认为现在安全稳定是中心工作，学几条业务规章现场还用得上，政治理论知识用处不大，跟职工打交道时更是对牛弹琴。这两种思想作怪，造成了自己思想水平不够高，理想信念的动摇。

2、服务意识缺位。在履行职责的工作实践中，对党的群众路线认识不深，全心全意为人民服务的公仆意识有所淡化，没有把转变作风，真抓实干，密切联系群众上升到一定的高度来认识，没有把 为人民服务 的宗旨真正贯彻落实到实际工作中，以致于在工作中存在密切联系职工不够的问题，缺少深入实际，脚踏实地的严谨工作作风。主观上感觉多一事不如少一事，跟我工作关系不大的，丢给别人去管，对群众心声倾听不够，了解不深，对职工意愿把握不准，没有真正与群众打成一片。

3、消极应付思想作祟，缺乏进取精神。因此，对工作和本人的要求都降低了标准，在坚持理想、信念、宗旨和艰苦奋斗的作风上都有所放松了，在自身党性修养上有随波逐流思想，缺乏进取精神，缺乏高质量、高标准的要求。因此，工作产生厌倦心理，采取应付方式，只求过得去，不求过得硬，长期处于一般化水平，这与党的群众路线教育实践活动的要求相差甚远。

4、对作风建设长期性认识不足。对于作风建设的长期性、艰巨性，缺乏足够的认识和理解，特别是对党员干部的作风问题危害性认识不足，认为经过多次的思想教育活动，自己在转变作风上做的已经足够好了，在指导思想上产生了偏差，放松了自身作风建设的严格要求;同时对新阶段面临的新情况、新任务、新特点缺乏深入的调查研究，对改革中存在的问题了解不够透彻，产生了畏难情绪，缺乏工作的主动性和创造性。

三、今后的努力方向及整改措施

1、加强政治理论学习，提高自身素质。一是坚定理想信念，落实党的 理论联系实际，密切联系群众，实事求是 优良传统。不断提高政治敏锐性和鉴别能力，同时，根据工作需要，以学习和实践相结合为业务重点，不断丰富自己的知识体系，开拓自己的视野，提升自身的领导和管理能力。二是正确处理工学矛盾。正确处理学习与工作的关系，合理安排时间自学理论知识，在工作之余学习有关政策文件。三是真学真懂真用。通过学习使自己思想上不落伍，作风上不松劲，行动上不停步，将学习成果在实际工作中加以运用。

篇（7）

回顾以往的工作，还有许多不足，今后我要多多学习，努力提高自身综合素质。以更加饱满的精神面貌投入到今后的其他工作中，完成公司布置的各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

回看在这十几天的生活里，从最开始的对这项工作的陌生到能够胜任工作，自己的感受有了不同的变化。

第一天，做好准备工作和工作要求时，心情难免有些紧张。然后，慢慢的熟悉这项工作，做了几天后，慢慢的有了些感悟：

第一，明确目的、端正态度是搞好保洁工作的重要环节，是干好保洁工作的基础条件。

虽然我之前没有工作经验，但我心中把保洁员的工作看成是我的神圣的工作，只有干好它，让领导放心、得到同事的认可，我的心里才踏实。虽然我的工作简单，每日重复的进行此项工作，但真要把工作做好也决非一件容易的事。因为我心中只有一个目的：为街区创造一个良好的生活环境是我们保洁员的光荣，也是我该履行的职责。虽然每一天的重复劳动，但我一向不马虎、不走过场，坚持认真负责、认真的对待每一天的劳动。我每一天清晨6点准时的到达我的工作地点，开始我一天新的劳动。

第二，持之以恒，干一行爱一行，为中心的荣誉增光。

自己要求严格，工作当中尽量不增加任何麻烦。保洁工作直截了当的会反映出我们的文化素质和修养，同时也反映出一个民族、一个国家的礼貌程度，职责重大。既然这么重要的任务交给我们，除了对我们信任外，更重要的原因是我对保洁工作的态度端正，热爱本职，能干好工作。主要是保洁工作认真负责。虽然我只是一个搞卫生的，但透过我的努力，却换来了路人对我的尊敬。保洁工作是一项繁琐的劳动，可能刚打扫完，一会儿就会出现脏乱的现象，但我不怕麻烦，任劳任怨，更不怕辛苦，我每一天都要顺手把所有街区显眼的垃圾扔到垃圾桶，让它每一天都持续洁净，同时注意不留卫生死角，对重点的部位随时清理打扫，注意持续一个良好的卫生环境，给大家一个舒畅、舒心的好情绪。

第三，团结协作，让工作更上一层楼，登上新台阶。

自己虽然自己是一名初来乍到的学生，但我很自信，我不觉得比别人低一等，我们只有分工的不同，社会这个大家庭离开了谁都是一种缺憾。在我的保洁工作生活中，我悟出一条道理，就是要想让别人尊重你，首先要学会尊重别人。我尊重路过的每个人，让自己的劳动尽量不和周围的人冲突。

第四，严于律已，不断加强作风建设。

篇（8）

规范用药行为，加强药品使用的管理效能，是纠正医疗行业不正之风，防止商业贿赂，促进临床合理用药，保障用药的安全性、有效性、经济性，提高治疗治疗，彻底改变人民群众看病贵的关键所在。阳光用药是指通过计算机科学和现代网络通信技术及数据库技术，对用药过程进行动态监测，防止医生收受回扣的行为，促进医务人员廉洁从业的有效的制度[1]。我院自实施阳光用药管理措施以来，收到了较好效果，现报告如下。

1 阳光用药的基本内容

药品最主要的终端市场在长期以来都以医院为对象，部分药品生产和销售企监把医院作为主要推销公关和对象，以回扣为利诱，向医院采购人员推销药品，导致医生为了个人利益乱开大处方、开进口药和高价药及滥检查等，严重毒化了医疗卫生系统的风气，助长了“向钱看”的歪风。加之部分医生水平有限，医术不精，难以准确的对患者的病情作出诊断，为避免怕发生漏诊误治而发生医疗纠纷，常常采取大剂量用药和不必要的联合用药，有的甚至开不必要的高效价药，导致了不必要的医药费开支，增加了患者的经济负担，也影响了医院的医疗质量。

阳光用药是指通过现代网络通信技术、数据库技术和计算机科学，实现药品采购、医生开方用药、药品使用的数据化、网络化和规范化，对医生处方用药进行信息公开以及在线追踪监控[2]，从而实现对医疗机构非常态化用药现象及时跟踪提示、发现问题，评价分析、纠正改进的全过程，最大限度地对不合理用药进行及时干预，减轻群众看病就医的负担，达到以往纠风工作达不到的效果。

2 阳光用药的管理策略

2.1 健全组织机构 我院为提高临床用药的合理性和规范性，有效的实施阳光用药，由院长任组长，由医务、药学、信息、纪检监察、院感等部门的人员和临床专家组成阳光用药监控小组。办公室设在药学部，主要由药学部、医教科和信息中心的技术骨干组成，贯彻落实阳光用药的实施。

2.2 动态监测临床用药 我院采用计算机化的医院信息系统，数字化建设超前，通过阳光用药电子监察系统清楚的显示临床科室和医生的用药金额、处方平均金额、平均用药品种、药品比例和大处方数，处方用药中的抗生素、针剂等的使用量或比例等，让违规用药得以及时纠正，做到因病施治，合理用药[3]。

2.3 健全临床药师队伍 健全临床药师队伍建设，将临床科室和科主任评选先进与合理用药检查结果挂钩，并将合理用药的情况作为评价药师绩效工资的一个方面。认真推行临床药师工作制度，定期进行查房，全面了解患者的情况，分配临床药师的合理用药点评工作，发现不合理的及时作出通报和处理，有力促进处方用药的规范合理。

2.4 抗生素的合理使用 近年来，由于抗生素的大量使用，细菌的抗药性正在逐渐升高，这与临床不合理用药紧密相关。我院针对这种情况，按期做好细菌药敏实验，定期宣传、学习、培训卫生部伴发的《关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》和《抗菌药物临床应用指导原则》。规定抗菌药物治疗性应用时标本送检率要≥50％。加大对围术期和治疗性应用抗菌药物的检查和处罚力度。

对阳光用药的管理前后的不合理或不规范用药情况、门诊、住院医疗费用的增长率、患者的满意率进行比较，统计学采用SPSS13.0统计软件。以百分描述计数资料，卡方检验做计数资料比较，以P＜0.05为差异有统计学意义

3 实施效果

3.1 不合理或不规范用药降低 通过阳光用药管理策略的实施，有力促进了临床合理用药水平的提高，基本杜绝了因用药引起的医疗纠纷。临床药师点评到的不合理或不规范用药的比例从实施前的20.2±5.1％左右降低到10.5±2.4％，前后相比差异有统计学意义，P

3.2 门诊、住院医疗费用增长率 我院自阳光用药措施实施以来，患者关于医疗费用过高的投诉保持“零”记录，医疗总业务却保持年均两位数的高增长率；门诊、住院医疗的费用增长率平均为2.9±0.4％，在全省各医疗机构中位列较低水平；

3.3 患者的满意率 采用中国医院协会面向社会组织开展的问卷对患者的满意率进行调查，阳光用药后患者的满意率为96.3±3.4％较实施前的满意率80.3±5.1％，有显著性差异，P

4 小结

无规矩不成方圆，必需采用有力的措施加强对临床用药的监管。党的十七大报告指出，必须让权力在阳光下运行，阳光用药通过阳发现问题、预警跟踪、收集投诉等技术手段，全方位监控医院药品使用情况，对处方内容、治疗费用和药品种类等重要信息做到适时监管，把行风问题解决于萌芽状态，有效的解决了群众看病就医的负担。我院通过加强对阳光用药的管理，降低了不合理或不规范用药、门诊、住院医疗给用的增长率，提供啊了患者的满意率。综上所述，促进阳光用药的管理措施的实施，有利于保障医疗质量，提高临床合理用药水平，降低药品费用。

参考文献

[1]谭天林，陈昌远，李雪，等.医院管理理念创新的实践与探索[J].中国医院管理，2009，29(3)：38―39．

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一、文献综述及大数据概述

(一)文献综述

总体来看大数据的应用研究时间比较短，其处于起步发展阶段，通过整理当前关于大数据与内部审计的文献资料，其主要有：《基于信息系统环境的审计方法研究》（胡亚敏，2013）指出“大数据应用到内部审计中可以实现审计方法的多种化，有利于实现审计资源的共享”；《“大数据时代”的银行内部审计》（陈晨，马冀涛）指出“大数据引入到银行内部审计中可以促进审计作业模式的创新”；《大数据时代银行内部审计的求索与变革》（凌家全，陈方仪，王春雨）指出“大数据应用到银行内部审计中的矛盾，提出推进内部审计的信息化建设,以适应大数据时代的业务处理方式,才是内审工作的根本出路。”；大数据境遇下非现场审计的推进与转型—以商业银行内部审计为中心》（严冬，黄煜华）指出“大数据应用到内部审计中的障碍与挑战，并且提出推进大数据境遇下非现场审计转型的要点”。

(二)大数据概述

大数据是随着云计算而出现的，大数据本身属于一个抽象概念，大数据（BigData）又称为巨量资料，指需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。在大数据境遇下，其主要表现为三个特征，一是全面性。大数据是将所有的数据进行综合，实现了数据的全覆盖；二是海量性。海量性主要是针对数据信息的宽度而言，能够将所有涉及到的数据进行汇总，无论是有用还是没用的数据都会进行统一汇总；三是动态性。大数据可以及时将最新的数据进行汇总，因此大数据实现了数据的最新更新，具有较强的商业价值。

二、大数据对商业银行内部审计发展的影响

面对“大数据时代”的冲击，商业银行内部审计既有机遇，又有挑战，内部审计工作也会随之得到创新，结合笔者的工作经验认为大数据对商业银行内部审计发展的影响主要表现：

(一)大数据促使商业银行内部审计向持续性审计方向发展

持续性审计是内部审计理论研究的重点，也是实现内部审计转型的关键，但是长期以来受到技术与信息的限制，导致持续性审计在实践中的应用比较匮乏，而大数据时代的到来则为持续性审计提供了技术支撑，大数据技术可以通过对经营数据的持续关注、数据分析、风险识别与评估等，实现对商业银行业务运行状态的实时监测与在线审计，进而及时有效的发现商业银行业务经营中存在的风险。大数据时代最重要的模式就是实现数据量化预测模型，这样通过预测模型可以实时获取业务数据，因此大数据会促使商业银行内部审计向持续性审计发展。

(二)促使商业银行内部审计更具有针对性与实时性

大数据应用到商业银行内部审计中意味着内部审计分析的数据规模、范围以及类型等将得到转变：一是传统的审计工作方式由现场审计转变为信息化、智能化方向。通过大数据技术可以实现对商业银行数据的综合分析，从复杂的数据中挖掘出相关的关系规律，进而提升内部审计的风险识别能力，使得内部审计的项目更加具有延展性。比如通过将大数据技术引入到商业银行内部审计而开发的预警模型则实现了对经营风险的全覆盖，这样可以实现对数据的全面分析，实现了“靶向检查”，提高了审计结果的准确性；二是审计范围实现了全量审计。传统的审计模式主要是抽样审计的模式，这样对于银行内部风险的控制是不严格的，大数据技术的应用可以使得审计不在受抽样样本的局限，大大提高了内部审计的全面覆盖；三是影响内部审计的独立性。传统的审计工作需要多个商业银行部门的共同支持才能完成，但是内部审计部门属于独立的机构，而大数据技术的应用虽然能够提高内部审计工作的效率，但是内部审计与商业银行业务流程，特别是决策环节结合得更加紧密，这不可避免地会对内部审计的独立性产生影响。

(三)对内部审计工作环境的要求更高

大数据技术的实现必须要依赖于完善的工作环境：一方面需要内部审计人员具有较高的专业知识和综合素质。随着大数据技术的应用，要求内部审计人员必须要具有较高的计算机技术专业知识，熟悉大数据技术应用的流程等，同时还要掌握较高的审计专业知识。当然基于大数据技术在实践中所存在的问题，尤其是“大数据”挖掘技术仍然无法完全取代传统的审计抽样和大数定律，因此需要审计人员要具有较高的综合素质，满足审计工作的要求；另一方面大数据技术的应用需要较高的硬件设施。大数据时代开启后，数据量成倍增长，所以对存储、运算等方面的能力都提出了更高的要求。

三、大数据思维下商业银行内部审计转型的展望

基于大数据技术对商业银行内部审计工作的影响，作为内部审计一定要积极适应大数据思维模式，本着全量思维、允许不精确思维以及预测关联性思维，深化商业银行内部审计转型改革，实现内部审计工作的创新与发展：

(一)完善内部审计组织框架

大数据技术的应用实现了商业银行内部审计工作智能化、信息化、技术化、系统化，体现持续性和实时性，传统的内部审计组织架构已经不能适应大数据技术时代审计工作的要求，因此要构建具有沟通协调机制的组织框架：一是明确商业银行内部审计部门的职能，基于大数据技术性质的要求，商业银行管理机构要构建职责清晰的规则制度，明确辖区业务机构的职责，并且为技术部门提供必要的业务数据支持；二是赋予审计部门独立的地位。基于大数据技术的应用，使得内部审计工作与其他业务机构之间的联系越来越紧密，因此为实现内部审计，需要赋予其一定的权利，保证相关业务部门要积极提供内审部门开展各类审计所需数据资料。

(二)建立审计全覆盖的创新模式

基于大数据技术的应用，实现了商业银行内部审计的持续性，因此借助大数据技术，商业银行也要改变内部审计模式，改变以往的单一数据审计的模式，建立适应数据式的审计模式，商业银行内部审计部门应该根据实际开展风险评估工作，确定审计的主题，然后立足于对各种数据库的综合分析，剔除垃圾数据，实现审计数据的集成。另外商业银行内部审计也要积极落实审计署《关于实行审计全覆盖的实施意见》，创新内部审计模式，优化大数据审计模型，探索建立内部审计实时监督系统，实现海量数据持续分析。

(三)建立健全履行审计职责保障机制

商业银行内部审计机关要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，全面履行审计监督职责，依法合规开展内部审计工作，对商业银行业务经营情况和领导干部履职情况实行审计全覆盖。内部审计部门不得超越职责权限、超越自身能力、违反规定程序开展内部审计，不参与各类与内部审计职责无关的、可能影响独立进行审计监督的议事协调机构或工作。同时要进一步完善审计结果运用机制。建立健全内部审计与组织人事、纪检监察以及其经营高管层的工作协调机制，把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，把内部审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。

(四)提高内部审计队伍职业化发展

基于互联网技术的发展，尤其是互联网金融业务的出现，商业银行内部审计部门要树立危机意识，意识到大数据技术发展的重要性：一是商业银行内部审计人员要提高对大数据技术的认知。不仅要提高审计专业知识结构，而且还要积极学习各种计算机技术知识，以此满足大数据技术工作的要求。二是要加强内部审计队伍思想和作风建设。要强化理论武装，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，不断提高内部审计队伍的政治素质。要切实践行社会主义核心价值观，加强内部审计职业道德建设，培育和弘扬审计精神，恪守审计职业操守，做到依法合规审计。总之，大数据时代下的商业银行内部审计，是集智能化、信息化、技术化、系统化于一体，因此作为内部审计人员要不断整合内部银行审计信息，引入并开发更多的内部审计理论、内部审计机制、内部审计工具，提升商业银行内部审计的工作效果。

作者:雷智军 单位:中国农业银行贵州省分行

参考文献:

[1]黄坤.大数据背景下提升内部审计价值的方法与难点[J].时代金融,2015

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2016年3月，国家教育部下发《关于确定任务（项目）承接单位的通知》[1]，各高职院校积极开展项目立项和建设，预估投资总额超过162.42亿元[2]。在落实《行动计划》提出各项任务中，高职院校内部审计职能要适应创新发展趋势，把审计职能贯穿其中，建立项目经费绩效评估机制，提高任务绩效，加强国有资产审计管理，防止资产流失，提高使用效益。同时对学校创新行动发展中各种风险进行预防，发挥审计的职能作用。

一、高职院校内部审计职能的演变

目前可以将内部审计职能总结为“监督为主”和“服务为主”两大类，前者侧重于内部审计监督职能的发挥，后者则偏向评价和咨询等服务职能的发挥。我国高校内部审计产生于20世纪80年代，主要是顺应高校内部管理的需要。在前期，主要的职能是“监督为主”，通过审计单位内部会计资料，监督其合法性、合规性，促进学校业务健康发展。2014年1月1日起施行新修订的《中国内部审计准则》（以下简称新准则）[3]，新准则将内部审计定义为“一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标”，基本上实现了与国际内部审计准则的接轨，体现从传统内部审计职能转型到价值增值型的转变。刘家义审计长把审计概括为“免疫系统”[4]，就是要建立一个事前、事中、事后全方位的系统环境，为高职院校的创新发展战略提供管理保障。

二、高职院校实现内部审计增值职能中存在的问题

内部审计增值职能是否实现，主要受内部审计单位的机构配备、审计人员的综合素质、领导层重视和外部的审计工作环境等诸多因素的共同作用。目前，高职院校在内部审计中，由于上述因素的不完善，导致审计的“价值增值”职能很难满足新准则的要求。

（一）高职院校内部审计机构设立与其职能发挥不相符

陆宏如[5]对高职院校内部审机构调查分析时，发现只有 8% 的学院设立了独立的内部审计机构，并配备了专职内部审计人员。其他高职院校中，大多数将内部审计的职能并入了纪检监察机构。在内部审计部门中，还存在职责不清、职能交叉等导致的独立性不够、权威性不强等问题。吕先锫，王振青[6]（2012）在《我国高校内部审计现状调查报告》分析中，从对审计机构的分管领导调查结果来看，审计机构的分管领导情况是：书记占1%，校长占26%，副书记占51%，副校长占22%。说明部分高校对审计机构的独立性以及审计的职能认识不足，不同级别的分管领导会影响内部审计的独立性。有一部分高职院校，甚至没有专门从事内部审计工作的人员，有的是从财务、教学管理、纪检、学生管理等岗位轮岗或调整到内部审计部门的，对内部审计工作的涵义、职能、体系、方法等不是很谙熟，主要是在干中学，所以在审计中大都从具体业务层面进行审计，一下子很难站在高职院校创新发展的整体层面上去创新整合思维，“价值增值型”的审计职能很难发挥。

（二）高职院校领导层的重视与认识不够阻碍内部审计职能转型

目前，我国高职院校正处在创新发展的跨越期，主要是深化改革创新，聚焦内涵建设，强化校企融合，扩大对外开放，进一步完善治理结构。学校领导在创新发展中，更重视学校内外实训基地建设、师资队伍建设，招生、就业与创业等工作，对学校内部审计工作重视和认识不够。学校领导普遍认为“教学与科研”是学校的中心工作，认为单位内部审计主要是检查财务收支、预算执行、固定资产投资等与财务部门相关的审计，内部审计部门在发挥“价值增值”职能中，如“内部控制制度的健全性、有效性及风险管理”审计时，领导层会认为约束学校的改革与发展，很难得到领导层的重视和支持，内部审计职能的增值作用得不到体现。

（三）外部法律环境不完善约束内部审计增值职能的发挥

目前我国的内部审计存在着主体法律缺失、配套法律滞后、操作性不强、与国际内部审计发展趋势存在差距等问题，如在经济责任审计评价方面，法律依据与评价标准单一笼统，没有根据被审计单位的具体情况提出具体的审计目标，定性的指标多，定量的指标少。在审计结果上，内部审计只有建议权，无法行使处罚权，使审计职能难以有效发挥，审计成果运用难，限制内部审计增值职能发挥。

三、高职教育创新行动发展下的内部审计职能转型对策

（一）在高职创新发展中，内部审计职能的新定位

内部审计功能正在由传统的财务收支审计向内控管理审计转变，审计防范的关口正在逐步前移，审计思路正在由单纯审计检查向着更加注重审计分析转变，同时，大力推动审计整改的落实，使审计不仅发现问题、指出问题，而且有针对性地督导解决问题，审计的“免疫”功能得到更好的发挥。高职院校在适应创新行动发展的新形势下，要适应内部审计职能的新定位：第一，内部审计对学校管理层在创新发展中的重大问题的决策部署，如基建项目、科研经费、经济责任、二级管理等，找准审计职能的增值点，发挥监督增值作用；第二，进一步加强干部监督管理、规范项目管理、强化内部控制、夯实管理基础发挥了独特作用，加强经济责任审计、项目审计、财务收支审计和专项审计调查等工作，发挥审计监督的警示效果，关注廉政和作风建设，自觉维护学校内部控制系统和工作秩序。

（二）探索内部审计与内部控制有效结合，提升内部审计职能的层次

内部审计与内部控制都有管理风险、提升治理的功能，帮助组织实现目标。新修订《中国内部审计准则》中“审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性”，也是期望内部审计职能从单纯的业务审计中抽身出来，站在更高的角度实施审计。因此，内部审计职能要增加组织价值，更要与内部控制有效结合。内部审计应从审计内部控制的不相容岗位着手，坚持不相容岗位完全分离，形成内部牵制约束机制。内部审计通过对组织内部控制环境、控制活动等充分性、有效性进行监督评价，发挥监督职能；通过内控审计，积极提出改善内部控制的建设性建议，组织开展内部控制相关培训，推动内部控制自我评价，促进教职工、部门、组织管理层共同承担内部控制责任，发挥内部审计在内控领域的咨询作用。

（三）逐步建立绩效审计评价体系，发挥内部审计的增值功能

《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》[7]明确提出强化绩效评价：“各地要逐级按照职能分工量化落实方案，逐级分解任务、明确目标、落实责任，确定时间表和任务书，实行项目管理”。在《行动计划》执行中明确评价指标，如对“优质专科高等职业院校”建设项目中，重点审计督查“规划与实施方案、财政资金支持、学校内外实训基地、师资队伍建设、招生、就业与创业情况、学校技术服务、社会培训及国际交流合作、省级及以上重点专业建设和教学名师、教学成果、科研成果、专业教学资源库、精品在线开放课程、教材、师生参赛获奖等方面评价”。同时在经济责任审计、工程审计、专项资金审计、项目管理等内部审计项目中，应建立绩效审计评价体系，通过对各项任务进行绩效评价，发挥确认职能；在审计评价标准的选择上应着重关注“投入”、“过程”、“产出”、“效果”等评价指标。下面以“社会服务能力”绩效审计为例，具体绩效审计指标及分值如表1：

审计评价标准的选择是开展绩效审计的难点，在创新发展行动计划中每个任务和项目的审计范围、目标和重点差异很大，所以“投入”、“过程”、“产出”、“效果”等评价指标在不同任务和项目中有不同的体现，内部审计应创新完善内审评价机制，推进内审工作转型发展，更好服务创新发展行动计划，增加组织价值。

参考文献：

[1]《关于确定任务（项目）承接单位的通知》教育部 （教职成司函[2016]30号）.

[2]张启明，王博，童卫军.各地落实《高等职业教育创新发展行动计划》举措综述[J].中国职业技术教育，2016（13）：36-42.

[3]《中国内部审计准则》中国内部审计协会公告2013年第1号.

[4]刘家义.以科学发展观为指导推动审计工作全面发展[J].审计研究，2008 （3）：3-9.

[5]陆宏如.高职院校内部审计现状调查及对策分析[J].广东轻工业技术学院学报，2014（1）：20-22.