成本合同管理篇（1）

中图分类号：F275.3 文献标识码：A

1　成本管理方面

成本、合同管理工作是整个工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知识和经验。以下是本人就成本、合同管理方面经济技术作出的总结：

1.1　成本管理方面

1.1.1　树立一个节约意识：对于成本管理必须从小事抓起，项目部全体工作人员必须树立成本节约人人有责的意识，并且在自己的日常工作当中就应该时刻提醒自己，因为成本管理关乎所有人的切身利益。

1.1.2　建立一个变化的思想:项目的工程成本从开工的时候一直到工程项目结束的时候都是处于不断的变化当中，并且随着工程量和工期等因素的增加，工程成本大多数都是在不断的增加，只有到项目结束的时候，工程成本才能形成一个相对固定的值。所以，脑海中必须有一个变化的思想，但是这种变化是合法、合理、合情的，不是随意的变化和增加，而是一种符合实际、有一定规律可循的增加。这种思想相当重要。

1.1.3　具备专业的技能和素质：过硬的专业技术知识和技能，对成本管理工作高度的敏锐性，很强的观察事物的能力，是做好成本管理工作的基础和根本。同时作为一名成本管理人员，必须具备高尚的道德品质，坚持公正、公平、公开的原则办事，严格把关，这是做好成本管理工作的基石。

1.1.4　建立完善的控制“体系”:严格控制施工成本和劳务、办公等方面的投入，严格管理施工开支，力争工程项目的各项开支和费用在预算成本的款项内完成。严格执行公司的各项规章、管理制度，建立一套完整的成本控制体系、框架图和组织机构体系。为成本管理提供相应的制度保证。

1.1.5　加强成本管理制度“考核”：在工程项目施工中，要加强成本考核，实施阶段性成本控制考核。为了加强成本控制考核，需要做好以下几个方面的工作：

首先，要做好成本统计工作，保证统计数据的真实性、有效性、可靠性、可依据性，具有可比性，保证统计人员的专业、可靠、廉政，保证在实施整个统计工作中要坚持客观、公平、公正的原则，为成本考核提供原始的记录资料。

其次，要加强成本考核目标或考核标准的准确性，做到考核标准的客观、公平、公开、公正，杜绝主观臆动性，进一步完善成本管理制度考核机制，不断创新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到实处，做实做好成本管理考核工作。

再次，要加强成本管理考核的实效性、可操作性，将成本管理考核工作深入到每个环节和细节当中，切实做到不留余地，不留死角，扎实稳步推进成本管理考核工作。

最后，成本管理考核工作必须责任明确，重点突出，奖惩得当。这是成本管理考核工作的实施重点，也是推进成本管理考核工作的难点。

1.1.6　加强后期成本管理工作：项目后期成本管理工作至关重要，应该引起大家的高度警觉和重视，切实做到成本管理工作人人有责，贯穿始终，为后续收尾工作有序推进打下坚实的基础。

1.2　合同管理方面

1.2.1 工程施工的“先行者”：合同是进行一切工程施工工作的先决条件，合同管理在工程项目的实施过程中占有重要的位置，是成本管理的前提条件。

1.2.2 工程合同类型的“鉴定”：对于合同类型，现在有很多种分类，标准不同，类型和内容也就不同。对于业主而言，主要有三种合同类型：①总价合同：就是在确定一个完成该项目的总价，据此完成项目全部内容的合同类型；②单价合同:关键在于双方对单价和工程量的确定，应用广泛，它可以让风险分担。③成本加薪金合同：即由发包方想承包方支付工程项目建设的实际成本，并且按照事先约定的某种方式支付薪金的合同形式。对于劳务作业队伍而言，主要有四种合同类型：①劳务分包合同:属于劳务合同中的一种大包形式，就是相对于把工程项目内容全部承包出去；②劳务承包合同：属于劳务合同中的一种小包形式，就是相对于工程项目内容部分地承包出去；③专业分包合同:属于劳务合同中的一种专业形式，部分工程项目内容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是将部分区段工程全部分包出去的一种工程分包形式，它不只是劳务的分包，包括材料、机械等完成该工程项目的所有内容，这是工程大包的形式。

1.2.3 合同内容约定的“框架性”和“限制性”：合同的好坏主要在于合同内容是否全面、完整、可靠及是否具有真正约束性。一份全面、完整、可靠、约束性较强的合同对发包方是极其有利的，也能有效避免合同纠纷、经济纠纷的发生或者刑事责任。合同内容的约定一定要符合现场实际，包括现场的全部工作内容不能有遗漏的现象的发生。合同内有关承包方的工作内容、责任、权利、义务、验工计价、安全质量、物资设备的供应、违约等方面的内容更是重中之重。形成合同框架和范本，让合同内容不断的更新、完善，并且其内容对承包方的限制性必须准确到位，以保证工程顺利进行，避免不必要纠纷。

1.2.4 合同资格预审及签订的及时、有效：对于合同签订之前的准备工作:首先，由相关领导对劳务作业队伍进行推荐或者项目部自行引进劳务队伍，审查劳务作业队伍提供的“五证”(企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证)和本人身份证、法人身份证、法人授权委托书及其公证，同时需要对该公司的经营能力、履约能力、施工能力和信誉等进行深入的了解和审查。然后将资料送回公司人力资源部审核；其次，审查合格后，填写劳务协作队伍劳务分包推荐选择表，办理中铁二局劳务分包准入证。再次，准入证办理完毕后，同时将上述资料送回公司成本合同部，双方即可签订合同，劳务作业队伍缴纳履约保证金，手续完善后，合同即可返回。合同签订必须按照程序进行，不可违规操作。严禁杜绝先进场，先干活，后签订合同情况的发生，这样会带来许多负面或者不可避免的麻烦。

1.2.5 坚持合同交底制度：合同交底是履行合同义务的重要环节，是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言，至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题，关系到项目收益和职工个人收益问题。首先，对于项目的现场技术人员和领导，必须保证合同内容透明、准确无误，以避免现场费用和零星点工及其费用出错，保证工作进度，保障工程质量；其次，对劳务作业队伍而言，必须保证其对合同内容理解无误、对自己的工作内容把握得当，才能避免其它不必要的支出，积极工作，确保工程顺利进行。所以项目部在引进劳务作业队伍的时候，必须坚持合同交底制度，不断创新合同交底方法，努力提高合同交底的质量，控制现场费用，提高人员和项目的整体收益。

1.2.6 合同履行(约)工作的重要性：合同履行是合同管理的关键环节，合同签订以后，文件便具有约束性，双方必须履行合同的约定，兑现相关承诺，不能提出合同外的无理的要求或随意增加合同成本、费用。尤其是在单价、验工计量方面，更是要按照合同约定进行办理，虽然现场的情况可能与合同约定的内容有所冲突，但是必须按照合同的有关规定进行处理。提高合同履约的质量和有效性，切实推进合同履约工作。

参考文献

成本合同管理篇（2）

1 项目管理的重要性和必要性

所谓项目管理是指一个企业运用科学的管理知识、专业的工具和精湛的技术在一个特定的项目活动上，用来达成解决项目运行中所产生的一切问题以完成这个项目的既定目标需求。企业开发和研发项目的过程中，为了满足和超越企业对项目的要求和种种期望，所开展的一系列有组织、计划、领导、控制的活动都是属于项目管理的范畴。所谓的管理它包括领导、组织、用人、计划、控制等，下面从领导、组织和用人三个方面进行详细介绍。

1.1 领 导

作为企业的领导，如果不知道和员工沟通和交流，只知道一味的对员工进行发号施令、责备和谩骂，会对企业的长远发展产生很大的负面影响。对于解决企业面临的问题，企业的领导在问题发生后，要调整好自己的情绪，把处理问题的重点放到安抚员工的情绪上，最重要的是要懂得和员工进行阶段性的沟通，语言上的交流，不仅仅是语言，更是人心与心之间的沟通。及时的沟通不仅能让员工更好地理解领导的想法，并且了解领导想法的目的，可以减少员工对领导的误解和不理解。让员工更好地理解领导后按照领导的要求做好本职工作，并且出色的完成领导布置的任务。

1.2 组 织

项目管理是有组织的有目的为了企业目标而开展的一些列活动，是把一些原本分散的人或者事物按照一个既定目标建立起来的临时集体，快速的使他们具有一定的统一性，是具有一定难度的。这就需要优秀的企业领导人在组织中选一个相对具有影响力的员工代表进行沟通，而心与心之间的沟通在此时就显得尤为重要，它可以在无形之中拉近领导与员工之间的距离，这样才能与员工更好地协作处理工作。

1.3 用 人

在企业项目管理的过程中，尽管每个人的分工不同，但作为管理者和每一个员工应该处于平等的地位，因为只有这样，才能营造出积极向上、团结一致的工作氛围，积极的工作情绪才是完成工作的正能量。

项目是指在限定的资源及其限定的时间内需完成的一次性任务。具体来说可以是一项工程、服务、研究课题或者活动。企业领导重视和鼓励每一个员工，与员工在一起制定整个团队在限定时间内的工作目标。而且在工作目标的制定过程中需要每一个员工的积极参与，踊跃发言，提出不同意见和建议。也许他们的意见并没有被采纳，但是他们会有强烈的参与感和成就感。

2 全方位控制成本，提高成本管理效益

一个项目的成本管理，是指为了保证完成项目时所产生的实际成本、生产费用不能超过企业的预算成本、费用的管理过程。它包括企业资源的优化配置，成本、费用的预算以及费用的控制等几项具体工作。

在现代社会主义市场经济的发展和制约下，企业的发展普遍存在着一些弊端，那就是成本管理环节。企业对成本管理控制的不到位，就会造成资金链的短缺，超出企业成本的预算，进而会影响企业的整体效益。

企业应该从根本上提高项目管理对成本管理的制约性，搞好企业的成本控制。但这并不意味着管理者用以前的陈旧思想去一味的缩减项目成本，苛求员工降低生产成本，以次充好。长久下去，整个企业就变得金玉其外败絮其中。项目管理应当改变审视批判的态度，用宽容的态度去处理问题，讲究方式方法，这样才能高效的解决成本管理控制问题。

企业应当树立和增强员工的成本意识，明确到各个部门的成本目标和责任，明确到每个员工，并且与职工个人利益直接挂钩。这样一来，员工的积极主动性就会被调到起来，工作热情高涨，就会提高企业成本的竞争力。对企业实行全过程、全方面和全方位的成本控制，包括生产前、生产中、生产后的成本管理。企业根据市场经济的变化随时对企业成本管理做出正确的调整。

3 加强合同管理，减少经济纠纷

合同管理的目的是指公司为了增强管理，制定的一系列保障公司合法权益的有关法律法规的规定，其中明确签订双方的权利和义务的书面合同。能够有效的预防和减少合同纠纷，维护企业的合法权益。

①加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，保障公司合法权依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，对外签订的明确双方权利义务的书面合同。

②企业建立严格的合同控制制度和牵制制度，切实加强企业，及时反馈出管理中存在的问题。但规矩是死的，人是活的，真正把合同管理中心从书面转移到本质控制上来，也就是说企业应从根本上为员工的切身利益着想，员工的一切都是为了利益。假如说员工辛辛苦苦的工作，却得不到应有的报酬，达不到内心的期望值就会发生一些合同纠纷，阻碍企业的稳定发展。企业在员工工作期间赋予他们应得的报酬，并且给予一定的奖励，哪怕是一个微不足道的口头表扬，都会激发他们的工作热情，工作中不再带有负面情绪，这都有利于企业的健康和谐发展的。

成本合同管理篇（3）

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言：

成本管理是企业管理的重要组成部分，其管理水平对于企业整体经济效益具有重要影响。建筑施工企业自身具有施工周期长、作业面广、成本管理难度大的特点，若项目预算管控出现漏洞，则很容出现亏损或形成坏账。因此，加强有关建筑施工企业全面预算管理的分析，对于改善企业预算管理水平具有重要的理论和现实意义。

1、工程项目成本介绍

项目成本，就是指项目消耗和占用资源的数量和价格的总和，在施工项目中，对项目成本的管理控制是公司降低成本的关键。构成项目成本的部分有：决策工作成本、设计成本、采购成本、实施成本等。工程项目成本控制主要涉及以下几个方面：合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理。工程项目成本管理在整个施工项目中占有重要的地位，它贯穿于整个项目管理的过程中，对项目全过程实行全面把控，降低施工成本，提高企业利润。在工程投标阶段，需要根据招标文件中对于这个工程项目的描述对实际现场进行勘察，根据实际勘察的结果并结合参考同类工程的成本以及其现场管理的相关资料，结合现在的市场行情以及发展趋势对整个项目中需要注意的问题进行预测，从而为下一步的成本控制提供相应的依据，并结合企业自身的管理水平提出相应的整改意见，并参考竞争对手的实际情况，做出是否投标的决定。当决定需要进行投标时，将会进入投标阶段，在投标阶段，需要请专业的预算员对工程项目的整体造价做出一份详实的预算，预算需要参考整体工程图纸、相应的工程造价以及材料价格、人工费用等来编制预算。当预算完成后，将会对以后进行项目成本控制提供良好的依据。投标阶段完成后将会进入项目施工准备阶段，在这一阶段，需要根据企业制定的成本管理的相关文件，切实落实好分项工作，根据分项工程实物工程量来制定相应的节约计划，在这一计划的指导下做好施工方案的优化工作，同时将优化方案按部门落实下去，将责任落实到个人，达到工程项目成本控制的目的。在工程施工阶段，需要从认真做好施工方案、做好施工现场的管理以及狠抓工期等方面做好项目的成本的管理。

2、工程项目成本管理中存在的问题

2.1成本管理意识不强

要想做好建筑工程项目成本管理，首先要有强烈成本管理意识，若是缺乏足够的成本管理意识，那么就会导致项目开支成本一路暴增，直至难以收场。当前在我国建筑工程项目成本管理中，管理者及施工人员对成本管理意识相对较弱，日常施工中也缺乏科学合理的成本计划和成本控制体制，导致项目成本管理混乱，影响工程项目收益。

2.2企业工程项目成本管理机制落后

不少企业都片面的认为，项目的成本控制只存在于会计部门。然而，一个企业中，成本存在于企业内部各部门、各环节的各项要素和各项活动之中。因此，企业工程项目进行成本管理时，应树立全员意识，认识到成本管理除了上层管理者和财务会计部门之外还存在于其他一切部门之中。现在的很多企业缺乏一套系统的、先进的成本控制管理体系，造成项目施工中很难收集、传递和处理大量的信息。由于不能及时掌握工程项目经营成本，从而很难做到及时、有效的成本控制。

2.3未形成科学的成本控制体系，缺乏全过程的控制

(1)缺乏可操作的项目成本控制依据。项目成本的控制要依据一定的标准进行控制。很多施工企业制定的项目目标成本过于简单，只是做了一些简单的制度，而且存在很多漏洞，没有可行性。这些目标成本没有和实际的施工程序结合起来，不具有可操作性，更起不到控制作用，这样就不能分析出导致成本差异的原因。(2)未形成责权利相结合的成本管理体系。在我国建筑施工企业的项目成本管理体系中主要包括三个管理层面:第一层是项目经理，第二层是其他的业务部门的主管人员和各部门的管理人员，第三层是普通的项目管理人员。与现行的建筑施工项目成本管理体系相对比，这三个层面并没有将权责利结合起来，企业简单的人为成本管理只是主管人员自己的事情，从而导致不能建立完善的项目成本管理体系。(3)未形成全过程的控制。大部分建筑施工项目仅仅是在项目结束时候才进行成本的核算，或者是在事后才进行物资招投标的管理，企业忽视了对于事前的预算，计划和在事中的控制管理，或者是管理和控制的要求达不到标准。当企业在建筑施工过程中发生成本超值情况，只能到后期进行核算的时候才能体现出来，这样就不能有效地实现成本的管理和控制，更不能达到降低成本的目的。因此，项目成本控制要贯穿整个项目的全过程。

3、工程项目成本管理措施

3.1建立健全的责、权、利相互统一的成本管理体制

在建筑工程的成本管理与控制工作中，其核心的内容就是成本控制目标，因此，成本管理工作的首要内容就是制定合理可行的成本控制目标，在建筑工程项目的实施过程中，对每一个项目的个体差异都应进行深入的分析和研究，在充分的考虑到自身特点和实际条件的基础上，充分的保证成本控制目标的实践性和操作性。建立健全的责、权、利相互统一的成本管理体制，应坚持遵循少数服从多数和民主集中的原则，保证成本管理和控制工作的规范化和标准化。

3.2决策和设计阶段工程成本确定与控制

建设项目的决策阶段是决定建设项目设计方案的关键环节，正确合理的决策是控制工程成本的前提。工程决策阶段合理的决策是工程投资的主要环节，这个阶段对工程总成本的影响达到60%，设计阶段对工程总成本影响达到70%以上。建设项目决策阶段影响工程成本的主要因素有项目建设规模、建设地区及建设点、技术方案、设备方案、工程方案和环境保护措施等。为了更好地控制工程成本，对决策阶段的影响因素应该仔细地分析和研究，找到合理的技术方案、工程方案、设备方案以及合理的建设地点和环境保护措施。

3.3严把材料质量关，采购合理适度

工程建设中，材料在经济成本控制中占有很大的比例，为了做到节约成本，施工单位必须加强对材料的采购和使用管理，这样才能提高使用效率，减少不必要的浪费，降低经济损失。在进行材料购买之前，要做一份详细的采购申请计划，为了保证其准确合理，必须提前做好计算。对购买厂家的选择上要参考其材料质量、口碑，择优选购。同时为了方便财务人员核算账目，采购员需将采购材料厂家、数量、价格等基本情况做成表格，提供给相关人员检查，此举更有利于监督检查。在材料的使用方面，要尽可能做到循环利用，注意材料的损耗管理，提高其利用价值。

3.4切实加强施工机械设备成本的控制

近年来，随着建筑工程建设规模的不断扩大，机械设备成本如果控制不好，可能达到总造价的50%。由于机械使用费所包含的内容较多，因此在企业施工过程中，控制机械的费用是降低工程成本的有效手段之一。控制好机械设备费用，必须加强对现有机械设备的利用，并建立健全设备调度制度，确保其使用效率得到有效的提高。同时还应在日常工作中切实加强对设备的保养和维护工作，以确保其始终处于性能最佳的状态。此外，对于施工过程中购置新型机械设备，必须对其各项技术参数进行全面掌握，并分析其是否符合建筑工程施工的需要，从而理性高效的选购机械设备，达到成本控制的作用。此外，在进行机械费用控制模式时可将机械成本同机器操作人员的绩效考核挂钩，充分调动作业员的积极性。

3.5增强成本观念实行全员成本管理

工程项目的成本管理是否到位，直接影响着整个工程的管理水平的高低，因此作为项目经理在经营管理过程中要做到有效地控制成本，必须首先使企业全员对成本管理和控制有足够的重视，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域，让成本意识深入人心。企业还应加强对全员的教育和培训，提高其成本控制技能，形成强烈的成本控制意识，利用技术达到降低工程成本的目的。此外，还应在整个工程项目建设中始终以安全为前提、质量为根本、成本为动力、进度为目标的项目管理理念参与整个工程的建设管理。

3.6制定合理的工期

工期是建筑工程项目成本控制的关键，工期合理，那么说明成本都在可控范围内，若是工期提前或拖后，就都有可能造成项目成本的增加。当然，工期进度是由许多因素影响的、包括人为因素、技术因素和材料设备因素等。要想将这些因素转化为对控制工期有利的因素，那么就要在安排工期时注意综合考虑工期与质量、成本之间的关系，使施工能够连续、均衡的进行，在此基础上达到降低成本的目的。

3.7项目的合同管理

合同管理工作的重点,对建设单位和施工监理方面来说,是施工进度和质量,许多具体工作都是围绕这个目的开展的。对施工单位来说,是在满足建设单位要求的前提下,按合同规定拿到工程款和做好施工索赔工作,以维护自己的利益。这些工作,都是细致复杂的任务。因此,各级领导和管理人员,都要认真学习和领会合同,为做好合同管理工作创造必备的条件。按合同规定办事,是工程施工工作的原则,不熟悉或不善于应用合同文件,就做不好合同管理工作,不能维护自己的合理利益。因此,要把培养人才,包括合同管理人员,要放在工作的重要日程上。

结束语：

建设工程项目成本管理是贯穿整个工程的管理，要想使整个投资的效益最大化，就要求在建设工程项目的决策阶段、设计阶段加强工程成本的管理力度，实现工程成本的目标，现在我们应该根据工程项目的实际进行工程成本的控制，必须在工程项目的各个阶段都要进行成本的管理和控制。

参考文献：

[1]刘德华.浅谈企业预算管理与成本控制[J].现代商业,2012,27:64-65.

成本合同管理篇（4）

一是在项目实施过程中容易出现方案多样化的情况，也就是没有有效的成本控制方向，从而导致给出的项目实施方案不会根据成本控制方向来做，进而导致方案出台以后不符合相关的实施要求，给项目的顺利进行带来不必要的麻烦；二是在项目实施的过程中，如果没有合同成本管理，项目实施的工作人员会对设备及材料的选择没有可规划性，从而导致所采购的设备及材料不符合项目实施的需要或超出项目实施的正常接受范围，从而导致二次选择等不必要麻烦的产生。所以，如果有合同成本管理，一方面可以有效的保障方案实施的正确性，另一方面又能够在设备及材料选购上给工作人员一定的选择范围，从而大大降低重复工作等麻烦的产生。

1.2合同成本管理是降低成本的重要保障

企业项目实施过程当中成本的控制主要体现在几个方面，一是人力成本，二是材料成本，三是使用设备成本。这三方面的成本控制是整个工程能够为企业降低成本的保障，而成本的控制是否合理取决于企业的合同成本管理。当有效的合同成本管理在企业项目实施的过程中被有效利用时，就会将人力、材料及设备成本在可运用的前提下控制在最低的成本范围内，以保障企业以较低的成本获取最大的收益。所以，有效的合同成本控制，在降低企业成本方面发挥着至关重要的作用。

2合同成本管理中容易出现的问题

2.1企业成本控制不合理

在合同成本管理的实施过程中，容易出现企业成本控制不合理的现象。这种现象主要表现在以下几个方面：一、工程的工期预算不合理，从而导致整个工程的成本控制不合理，出现因工期延长而导致的人力物力成本过高的状况；二、人力成本控制不合理，在工程开始之前，没有很好的预估工程所需的人力资源成本，从而导致在工程开始的过程中，因人力不足而导致的工期延长或因人力过剩而导致的人力成本投入过高，从而使得整个工程的成本控制不合理；三、在材料及设备的成本控制方面也存在不合理现象，一方面表现在工程的实施过程中，没有合理的预估所需的材料及设备数量，从而引起采购量过少或冗余的情况，如果采购量过少便会引起施工时间延长，而如果有冗余，则会导致材料及设备成本提高，两种情况都会引起整个工程的成本投入升高；另一方面，在工程实施过程中，没有考虑到因为某些不可预知因素而导致的工程不合格返工的现象，从而致使材料及设备的储备不足，进而影响整个工程的成本控制。这几方面问题存在于目前的合同成本控制过程中，是制约合同成本管理有效发挥作用的重要原因。

2.2因合同成本管理不当而给企业带来不必要的麻烦

前面我们讲到，在有效的合同成本管理可以避免企业当中不必要麻烦的产生，而在目前的合同成本管理中，因合同成本管理不善而导致企业中麻烦存在的现象颇为常见，其主要体现在两个方面：首先，在企业合同成本管理过程中，没有实施求实的进行合同成本管理，不明确企业的整体项目实施方案，进而做出不适合企业运行中运用的企业合同成本管理方案，影响了企业成本的有效控制；其次在企业成本合同管理的实施过程中，落实存在一定的问题，工程项目的实际执行层对合同成本管理中所设定的方案不明确，从而导致在材料的采购及设备的进购上达不到成本控制方案中的要求，从而导致合同成本管理流于形式，执行层的行为反而给企业带来不必要的麻烦。

3导致合同成本中问题存在的原因

3.1合同成本管理工作人员工作失职

合同成本管理工作人员的工作责任心不强及能力有限是导致合同成本管理不能够有施行的重要方面。首先，合同成本管理者责任心缺失，在合同成本管理的过程中没有严格按要求来进行管理，从而导致在项目工程实施的过程中，存在材料浪费、工作人员工作懒散、设备不合理运用等现象的存在，而合同成本管理人员对这种现象听之任之，切不把成本意识时刻记在自己的脑海当中，从而导致合同成本控制中出现问题；另外，在合同成本管理的过程当中，管理人员的经验和相关的知识储备不足，综合素质不高，从而导致在合同成本管理过程当中，存在不合理的方案制定、不合理的成本预估、不合理的现场管理，从而导致合同成本控制最终没办法有效的执行。

3.2合同成本管理的相关制度规范不明确

在合同成本管理的过程当中，缺乏相关的管理制度及规范约束，从而当指合同成本管理的最终落实效果不好，这主要表现在以下几个方面：首先，没有相关的合同成本管理制度及流程，从而导致从上级到执行者之间没有有效的传递途径及流程依据，以至于方案的制订及最终的执行分离，效果自然达不到预期的要求；其次，在合同成本管理的过程当中，没有相关的规范来约束，以至于当成本控制方案逐级下达后，最终的执行者没有按相关的成本控制条件来执行，以至于在最终的工程实施过程中，各种各样的浪费及不合理利用现象照样发生，进而失去了合同成本管理的价值。所以，管理制度及规范的不明确是导致合同成本有效性得不到发挥的重要原因之一。

3.3缺乏切实可行的合同网络框架

合同成本管理之所以最终达不到预期的效果，很大程度上是因为在合同成本管理的过程中只重视了成本管理，而将合同放置一旁。而有效的合同成本管理必须建立在合同管理的基础之上。所以在目前的合同成本管理中缺乏切实可行的合同网络框架，从而使得合同管理在成本管理中没有占据其应当占据的地位，最终导致合同成本管理完全成为成本管理，其有效的约束性消失，自然就在一定程度上失去了合同成本管理的价值。

3.4管理体制不能够适应市场经济发展的要求

目前的合同成本管理中，依赖于原来的管理体制成分较大，因而在成本的核算过程中，很大程度上还是依赖于财务部门的决算报告，根据决算报告进行工程的汇总分析，而这种方式在实际操作的过程中，往往会存在报告提出时的时效性滞后的问题，发挥不了成本控制的作用，因而已经不适应当前市场经济的发展，在当今的应用中自然也阻碍着合同成本管理的有效实施。

4避免合同成本管理中问题的具体措施

4.1提高合同成本管理工作人员的工作素质

提高合同成本管理工作人员的综合素质是避免合同成本管理中问题出现的重要方面，其主要措施主要有两方面：一、加强合同成本管理工作人员的责任心培养，在人员的选择上尽量选择责任心比较强的人来担任这项工作，在工作过程中不断的告知其此项工作所涉及的企业利益，强化其责任意识；二、合同成本管理工作人员应不断提升自己的相关知识水平，并且在工作过程当中不断积累经验，逐步提高自己在工作中的能力，以达到在实际的合同成本管理过程中不会出现因为经验不足或知识储备不够而造成的管理失误。

4.2明确合同成本管理中的相关制度规范

明确合同成本管理中的相关制度规范是保障合同成本控制有效实施的必要条件。首先，应明确相关的管理制度及流程，以保障合同成本控制人员的在工作的过程当中有据可依，且能够保障上级方案与下级执行的有效贯通；其次，制定相关的合同成本管理规范，以确保在成本控制的过程当中严格按规范来执行，从而保障合同成本管理中的相关条目及措施有效落实。

4.3制定切实可行的合同网络框架

为确保合同成本管理不仅仅发挥是表面上的作用，而是在成本控制方面的合同管理，就要有明确的合同网络架构。首先，要理清管理的思路，明确在工程实施的形式，根据不同的工程实施情况来分别制定合同架构；其次，在明确了工程实施情况后，确定管理的方式，且管理方式一旦确定下来就尽量不要更改，以确保有效执行；再者，工程所用的材料、设备等物品要分类进行管理，以保障管理的有序性及在具体的工程实施过程中物力成本的合理控制；最后，在确定好合同的网络架构以后要严格按其进行管理，从而确保执行的有效性。

4.4完善合同成本管理体制,使其适应市场经济发展的要求

使合同成本管理体制适应市场经济发展的要求是合同成本管理有效发挥作用的必要保障，其主要是要求管理者明确目前市场经济发展的整体状况，将原来完全依赖于财务决算报告的形式加以改进，站在企业利益与工程实施的角度，做好工程项目的预算与决算，以很好达到成本控制与企业利益的高度契合。这必然是在市场经济发展状况下发挥合同成本控制有效作用的基础。

成本合同管理篇（5）

合同成本的控制,指在工程施工的过程中,把控制费用的观念渗透到施工方法、施工技术、施工管理的措施中,通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价,对工程中的各种消耗进行调节和限制,以便于及时纠正各种偏差,把施工的费用控制在成本管理计划范围之内。合同成本管理在高速公路施工企业中的重要性不容置疑，在成本管理的过程中，只有以工程项目的建造合同成本为中心，不断加强对项目建造合同成本的管理，才能使企业的经济效益得到不断的提高。高速公路项目的合同成本管理跟一般施工企业的项目合同成本管理一样，一般是具有两大特点:一是项目合同成本管理的超前性和连续性。项目从承接开始到结束，应采取“干前测算、干中核算、边干边算”的合同成本管理法，不能“只管干，不管算”，这是施工企业项目合同成本管理的共性。二是具有综合性，在项目合同成本管理的过程中，需要始终依靠项目部、工程部、经营部、物资部、财务部等多个部门的配合协作，才能够取得项目合同成本管理良好的效果。

2现阶段高速公路合同成本管理现状及存在的问题

在高速公路施工的过程中，还是存在很多的问题，具体有以下几点：

2.1普遍的合同成本控制意识薄弱

高速公路工程技术复杂，施工难度大，对于项目的成本的影响因素众多，成本管理的范围相对来说比较广，所以在成本管理的过程中，对于管理人员的要求就相对较高。然而现在的很多项目管理工程中，管理人员普遍的合同成本的控制意识相对比较薄弱。长期以来,很多的项目在成本管理过程中，仅仅是把合同成本管理认为是财务主管和财务工作人员的事情，这就造成了工程的技术人员只管技术，组织人员只管工程的进度，这样表面上看起来职责清晰、分工明确,各司其职,然而不难发现，成本的责任控制作用得不到很好的发挥。有时会出现为了赶工期而盲目的增加施工人员和施工的设备,这种情况必然会导致因窝工浪费人工费的现象;技术人员现场的布置不合理,有可能导致运费的增加。所以说,财务人员只是成本控制的组织者,而不是成本控制的主体,不走出这个认识上的误区,在高速公路工程建设项目中就不可能真正做好成本的控制。

2.2合同成本管理机制不健全

2.2.1没有完善的合同管理成本制度，工程项目的可变成本和固定成本没有得到优化组合；

2.2.2没有切实的落实好合同成本管理责任的网络建设，合同成本管理的责任体系不健全。

2.2.3没有明确的合同成本管理原则，“合同为本、计划安排、预约在先、过程控制、量入为出、以收定支”的原则没有得到切实的贯彻。

2.2.4合同的成本责任没有细化到该项目的各个职能部门，对于分级管理责任制没有落到实处，公司上下之间的相互监督、相互制约的合同成本管理机制还有待提高。

2.3材料器械管理和前期成本控制不足

在众多项目中，很多项目都存在着重产值、轻成本的现象，具体表现在项目部一接到工程，就忙于做购材料、买设备、选队伍等开工前的准备活动，没有做好前期策划、制定项目目标成本以及把合同成本管理责任落实到人的相关工作，这就导致了材料消耗控制不力。众所周知，由于材料成本在施工工程的成本中占相当大的比例,一般的经验值为55%~65%,特别是在桥梁、通涵、防护工程中更加明显，可以这么说，材料器械成本的节约还是超支，直接影响着该工程项目的盈亏。大多数的项目部在购入大型的结构、钢材及各种配件、低值易耗品等时,会存在无计划的采购,或者说采购计划随意,控制权不明确,结果导致材料的积压和超支，导致资源的严重浪费。

3高速公路合同成本管理的几点建议

3.1提高项目管理者的合同成本的全员管理意识。

针对管理人员对合同成本管理意识相对薄弱的情况，制定可行的项目合同成本管理责任制，明确各个部门的职责范围，不断提高全员合同成本的意识，使人人都具有控制合同的成本增长，促进合同成本降低的观念。统一思想认识，不断对员工关于合同成本管理进行有效的培训，使之认识到合同成本管理的重要意义。对于高速公路工程来说，管理人员更应该提高专业的认识，这样不仅能够节约成本，更能使整个项目的成本在每个环节中得到有效的控制，实现合同成本管理的根本转变。

3.2建立完善的合同成本管理体系

建立一个完善的合同成本管理体系，在签订合同之前，需好对合同条款的研究，做好合同的签订工作以及固定成本的预测和控制。施工前的合同的签订可以决定固定成本以及可变成本的结果，各种合同（项目材料采购合同、劳务输出合同、保管合同和工机具租赁合同等）一经签订，资源的消耗就基本得到落实，固定成本和可变成本就成定数。因此，不管是从合同管理的角度预控来说，还是从成本预测预控的角度，都应该签订好合同。建立健全合同成本管理的各项基础工作，如各种工程管理监控资料、台账等。同时要建立以落实责任制为手段，以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系，从项目成本第一责任人（项目经理）到合同成本的具体控制者，都应有自己的经济责任状，发现问题及时纠正，并对责任人进行考核，建立考核档案。

3.3从技术措施上做好合同成本管理

施工组织设计编制的优劣,直接影响到工程成本的高低。因此,在编制施工组织设计时,按经济合理、先总体后细部、先重点后一般的原则,考虑重点工程与关键工程,安排好衔接和配套工程。不断优化施工组织设计,实行网络计划动态管理,统筹安排各生产要素，做到均衡施工，保持高效运转。合理确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式,周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接,有效地使用劳力,提高机械设备利用率,最大限度地挖掘企业内部潜力,做到少投入多产出,通过提高生产效率来提高经济效益。

成本合同管理篇（6）

在市场激烈竞争的今天，成本管理对企业来说无疑是一个在竞争中立足的法宝，本文通过高速公路的合同成本管理中所存在的问题，对合同成本管理过程中的管理方法谈几点自己的意见。

1 高速公路合同成本管理的特点

合同成本的控制,指在工程施工的过程中,把控制费用的观念渗透到施工方法、施工技术、施工管理的措施中,通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价,对工程中的各种消耗进行调节和限制,以便于及时纠正各种偏差,把施工的费用控制在成本管理计划范围之内。合同成本管理在高速公路施工企业中的重要性不容置疑，在成本管理的过程中，只有以工程项目的建造合同成本为中心，不断加强对项目建造合同成本的管理，才能使企业的经济效益得到不断的提高。高速公路项目的合同成本管理跟一般施工企业的项目合同成本管理一样，一般是具有两大特点:一是项目合同成本管理的超前性和连续性。项目从承接开始到结束，应采取“干前测算、干中核算、边干边算”的合同成本管理法，不能“只管干，不管算”，这是施工企业项目合同成本管理的共性。二是具有综合性，在项目合同成本管理的过程中，需要始终依靠项目部、工程部、经营部、物资部、财务部等多个部门的配合协作，才能够取得项目合同成本管理良好的效果。

2 现阶段高速公路合同成本管理现状及存在的问题

在高速公路施工的过程中，还是存在很多的问题，具体有以下几点：

2.1 普遍的合同成本控制意识薄弱

高速公路工程技术复杂，施工难度大，对于项目的成本的影响因素众多，成本管理的范围相对来说比较广，所以在成本管理的过程中，对于管理人员的要求就相对较高。然而现在的很多项目管理工程中，管理人员普遍的合同成本的控制意识相对比较薄弱。长期以来,很多的项目在成本管理过程中，仅仅是把合同成本管理认为是财务主管和财务工作人员的事情，这就造成了工程的技术人员只管技术，组织人员只管工程的进度，这样表面上看起来职责清晰、分工明确,各司其职,然而不难发现，成本的责任控制作用得不到很好的发挥。有时会出现为了赶工期而盲目的增加施工人员和施工的设备,这种情况必然会导致因窝工浪费人工费的现象;技术人员现场的布置不合理,有可能导致运费的增加。所以说,财务人员只是成本控制的组织者,而不是成本控制的主体,不走出这个认识上的误区,在高速公路工程建设项目中就不可能真正做好成本的控制。

2.2 合同成本管理机制不健全

2.2.1 没有完善的合同管理成本制度，工程项目的可变成本和固定成本没有得到优化组合；

2.2.2 没有切实的落实好合同成本管理责任的网络建设，合同成本管理的责任体系不健全。

2.2.3 没有明确的合同成本管理原则， “合同为本、计划安排、预约在先、过程控制、量入为出、以收定支”的原则没有得到切实的贯彻。

2.2.4 合同的成本责任没有细化到该项目的各个职能部门，对于分级管理责任制没有落到实处，公司上下之间的相互监督、相互制约的合同成本管理机制还有待提高。

2.3 材料器械管理和前期成本控制不足

在众多项目中，很多项目都存在着重产值、轻成本的现象，具体表现在项目部一接到工程，就忙于做购材料、买设备、选队伍等开工前的准备活动，没有做好前期策划、制定项目目标成本以及把合同成本管理责任落实到人的相关工作，这就导致了材料消耗控制不力。众所周知，由于材料成本在施工工程的成本中占相当大的比例,一般的经验值为55% ~65%,特别是在桥梁、通涵、防护工程中更加明显，可以这么说，材料器械成本的节约还是超支，直接影响着该工程项目的盈亏。大多数的项目部在购入大型的结构、钢材及各种配件、低值易耗品等时,会存在无计划的采购,或者说采购计划随意,控制权不明确,结果导致材料的积压和超支，导致资源的严重浪费。

3 高速公路合同成本管理的几点建议

3.1 提高项目管理者的合同成本的全员管理意识。

针对管理人员对合同成本管理意识相对薄弱的情况，制定可行的项目合同成本管理责任制，明确各个部门的职责范围，不断提高全员合同成本的意识，使人人都具有控制合同的成本增长，促进合同成本降低的观念。统一思想认识，不断对员工关于合同成本管理进行有效的培训，使之认识到合同成本管理的重要意义。对于高速公路工程来说，管理人员更应该提高专业的认识，这样不仅能够节约成本，更能使整个项目的成本在每个环节中得到有效的控制，实现合同成本管理的根本转变。

3.2 建立完善的合同成本管理体系

建立一个完善的合同成本管理体系，在签订合同之前，需好对合同条款的研究，做好合同的签订工作以及固定成本的预测和控制。施工前的合同的签订可以决定固定成本以及可变成本的结果，各种合同（项目材料采购合同、劳务输出合同、保管合同和工机具租赁合同等）一经签订，资源的消耗就基本得到落实，固定成本和可变成本就成定数。因此，不管是从合同管理的角度预控来说，还是从成本预测预控的角度，都应该签订好合同。建立健全合同成本管理的各项基础工作，如各种工程管理监控资料、台账等。同时要建立以落实责任制为手段，以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系，从项目成本第一责任人（项目经理）到合同成本的具体控制者，都应有自己的经济责任状，发现问题及时纠正，并对责任人进行考核，建立考核档案。

3.3 从技术措施上做好合同成本管理

施工组织设计编制的优劣,直接影响到工程成本的高低。因此,在编制施工组织设计时,按经济合理、先总体后细部、先重点后一般的原则,考虑重点工程与关键工程,安排好衔接和配套工程。不断优化施工组织设计,实行网络计划动态管理,统筹安排各生产要素，做到均衡施工，保持高效运转。合理确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式,周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接,有效地使用劳力,提高机械设备利用率,最大限度地挖掘企业内部潜力,做到少投入多产出,通过提高生产效率来提高经济效益。

3.4 严把材料价格、消耗控制关及机械使用费

机械使用费的控制，是成本控制中的一个重要环节，应从三个方面入手:一是根据项目自身的特点，申请配备所需的施工机械，对那些特种施工机械,也可采用从外部租用的方法，这样不仅可以减少折旧，也可以降低维修保养费，减少工程的开支;二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额,开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算,从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗。三是不断加强对机械设备的日常管理工作,编制好机械设备的运转、维修、保养计划 ,保证机械设备的正常运转,提高设备利用率、完好率以及使用效果,减少大修费用的支出。

综上所述，对于高速公路项目来说，加强合同成本管理，对每个施工环节都会有积极的促进作用，随着市场竞争的加剧，对企业成本的管理要求越来越高，合同成本管理的建立是适应市场经济发展需要的，是市场经济的发展对项目管理的根本要求，是市场深入发展的产物。

参考文献

[1]王颖.2《X)5.浅谈现行中小企业成本核算存在的问题及对策.财政监赞。

成本合同管理篇（7）

在市场激烈竞争的今天，成本管理对企业来说无疑是一个在竞争中立足的法宝，本文通过高速公路的合同成本管理中所存在的问题，对合同成本管理过程中的管理方法谈几点自己的意见。

1 高速公路合同成本管理的特点

合同成本的控制，指在工程施工的过程中，把控制费用的观念渗透到施工方法、施工技术、施工管理的措施中，通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价，对工程中的各种消耗进行调节和限制，以便于及时纠正各种偏差，把施工的费用控制在成本管理计划范围之内。合同成本管理在高速公路施工企业中的重要性不容置疑，在成本管理的过程中，只有以工程项目的建造合同成本为中心，不断加强对项目建造合同成本的管理，才能使企业的经济效益得到不断的提高。高速公路项目的合同成本管理跟一般施工企业的项目合同成本管理一样，一般是具有两大特点:一是项目合同成本管理的超前性和连续性。项目从承接开始到结束，应采取“干前测算、干中核算、边干边算”的合同成本管理法，不能“只管干，不管算”，这是施工企业项目合同成本管理的共性。二是具有综合性，在项目合同成本管理的过程中，需要始终依靠项目部、工程部、经营部、物资部、财务部等多个部门的配合协作，才能够取得项目合同成本管理良好的效果。

2 现阶段高速公路合同成本管理现状及存在的问题

在高速公路施工的过程中，还是存在很多的问题，具体有以下几点：

2.1 普遍的合同成本控制意识薄弱

高速公路工程技术复杂，施工难度大，对于项目的成本的影响因素众多，成本管理的范围相对来说比较广，所以在成本管理的过程中，对于管理人员的要求就相对较高。然而现在的很多项目管理工程中，管理人员普遍的合同成本的控制意识相对比较薄弱。长期以来，很多的项目在成本管理过程中，仅仅是把合同成本管理认为是财务主管和财务工作人员的事情，这就造成了工程的技术人员只管技术，组织人员只管工程的进度，这样表面上看起来职责清晰、分工明确，各司其职，然而不难发现，成本的责任控制作用得不到很好的发挥。有时会出现为了赶工期而盲目的增加施工人员和施工的设备，这种情况必然会导致因窝工浪费人工费的现象;技术人员现场的布置不合理，有可能导致运费的增加。所以说，财务人员只是成本控制的组织者，而不是成本控制的主体，不走出这个认识上的误区，在高速公路工程建设项目中就不可能真正做好成本的控制。

2.2 合同成本管理机制不健全

2.2.1 没有完善的合同管理成本制度，工程项目的可变成本和固定成本没有得到优化组合；

2.2.2 没有切实的落实好合同成本管理责任的网络建设，合同成本管理的责任体系不健全。

2.2.3 没有明确的合同成本管理原则， “合同为本、计划安排、预约在先、过程控制、量入为出、以收定支”的原则没有得到切实的贯彻。

2.2.4 合同的成本责任没有细化到该项目的各个职能部门，对于分级管理责任制没有落到实处，公司上下之间的相互监督、相互制约的合同成本管理机制还有待提高。

2.3 材料器械管理和前期成本控制不足

在众多项目中，很多项目都存在着重产值、轻成本的现象，具体表现在项目部一接到工程，就忙于做购材料、买设备、选队伍等开工前的准备活动，没有做好前期策划、制定项目目标成本以及把合同成本管理责任落实到人的相关工作，这就导致了材料消耗控制不力。众所周知，由于材料成本在施工工程的成本中占相当大的比例，一般的经验值为55% ~65%，特别是在桥梁、通涵、防护工程中更加明显，可以这么说，材料器械成本的节约还是超支，直接影响着该工程项目的盈亏。大多数的项目部在购入大型的结构、钢材及各种配件、低值易耗品等时，会存在无计划的采购，或者说采购计划随意，控制权不明确，结果导致材料的积压和超支，导致资源的严重浪费。

3 高速公路合同成本管理的几点建议

3.1 提高项目管理者的合同成本的全员管理意识。

针对管理人员对合同成本管理意识相对薄弱的情况，制定可行的项目合同成本管理责任制，明确各个部门的职责范围，不断提高全员合同成本的意识，使人人都具有控制合同的成本增长，促进合同成本降低的观念。统一思想认识，不断对员工关于合同成本管理进行有效的培训，使之认识到合同成本管理的重要意义。对于高速公路工程来说，管理人员更应该提高专业的认识，这样不仅能够节约成本，更能使整个项目的成本在每个环节中得到有效的控制，实现合同成本管理的根本转变。

3.2 建立完善的合同成本管理体系

建立一个完善的合同成本管理体系，在签订合同之前，需好对合同条款的研究，做好合同的签订工作以及固定成本的预测和控制。施工前的合同的签订可以决定固定成本以及可变成本的结果，各种合同（项目材料采购合同、劳务输出合同、保管合同和工机具租赁合同等）一经签订，资源的消耗就基本得到落实，固定成本和可变成本就成定数。因此，不管是从合同管理的角度预控来说，还是从成本预测预控的角度，都应该签订好合同。建立健全合同成本管理的各项基础工作，如各种工程管理监控资料、台账等。同时要建立以落实责任制为手段，以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系，从项目成本第一责任人（项目经理）到合同成本的具体控制者，都应有自己的经济责任状，发现问题及时纠正，并对责任人进行考核，建立考核档案。

3.3 从技术措施上做好合同成本管理

施工组织设计编制的优劣，直接影响到工程成本的高低。因此，在编制施工组织设计时，按经济合理、先总体后细部、先重点后一般的原则，考虑重点工程与关键工程，安排好衔接和配套工程。不断优化施工组织设计，实行网络计划动态管理，统筹安排各生产要素，做到均衡施工，保持高效运转。合理确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，有效地使用劳力，提高机械设备利用率，最大限度地挖掘企业内部潜力，做到少投入多产出，通过提高生产效率来提高经济效益。

3.4 严把材料价格、消耗控制关及机械使用费

机械使用费的控制，是成本控制中的一个重要环节，应从三个方面入手:一是根据项目自身的特点，申请配备所需的施工机械，对那些特种施工机械，也可采用从外部租用的方法，这样不仅可以减少折旧，也可以降低维修保养费，减少工程的开支;二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗。三是不断加强对机械设备的日常管理工作，编制好机械设备的运转、维修、保养计划 ，保证机械设备的正常运转，提高设备利用率、完好率以及使用效果，减少大修费用的支出。

综上所述，对于高速公路项目来说，加强合同成本管理，对每个施工环节都会有积极的促进作用，随着市场竞争的加剧，对企业成本的管理要求越来越高，合同成本管理的建立是适应市场经济发展需要的，是市场经济的发展对项目管理的根本要求，是市场深入发展的产物。

参考文献

[1]王颖.2《X)5.浅谈现行中小企业成本核算存在的问题及对策.财政监赞。

成本合同管理篇（8）

对于建筑企业来说，成本管理是一项十分重要的工作，它对企业的可持续性发展产生着重要影响，而建筑施工企业做好合同的管理，对于企业的成本管理又是一项重要的工作，只有将成本控制在合理的范围之内，建筑企业才能获得更大的经济效益，在激烈的竞争当中站稳脚跟，实现企业的稳定发展。

一、加强对合同的管理对施工企业成本管理的影响

施工企业进行成本管理需要考虑众多因素，如工程建设的有关指标、外部市场环境、国家政策环境、企业内部管理环境等，其中对合同的管理是一个贯穿项目全寿命周期管理的动因，加强对合同的管理能够将工程的成本控制在合理的范围内，防止因合同有歧义而使施工企业面临着财务风险和法律风险，因此需要施工企业明确自身的战略发展目标，并将各项管理指标进行明确的分配，一步一步分解与分配到不同的部门岗位以及人员，使他们能够明确自身的权责，进行好协调与分工，从而实现全面的、全程的合同管理局面，最终实现施工企业的战略目标。

(一)在施工前的合同管理施工前的合同管理对施工企业成本的管理与控制有着重要的影响，其影响主要在于工程项目的招投标环节，这对工程建设的施工范围要求、施工内容要求、工期要求、工程进度的要求、项目投资等因素的分析与评估，从而对工程项目所需资源进行计划，将其体现在项目合同当中，并且要严格制定合同，防止合同内容产生歧义而使后面的工作产生纠纷，甚至是造成财务风险和法律风险。

(二)在施工过程中的合同管理一项工程项目的建设是一个综合全面的过程，特别是目前大力发展的ppp项目，因此在工程施工的过程当中存在着很多的变动因素和不可控因素，一旦在施工过程中产生与合同约定的内容有较大偏差情况，将使施工企业的工程项目成本管理工作失控，将无法保证建设工程项目的平稳运行以及施工企业的战略目标的实现。例如在工程变更的问题上，应避免过多的工程变更问题，但如果在工程成本方面确实遇到一些需要修订的情况，则需要及时进行修订。再如在施工过程当中出现质量问题或者因对合同的管理出现较大偏差而产生索赔的情况，这将增加施工企业的建设成本。又如在施工过程应持续落实业主履约条件，保证合同如期执行，有效过程监控违约风险。

(三)在施工后期的合同管理一项工程项目的成本管理贯穿着整个工程的始终，因此在竣工结算阶段，对合同的管理依然对施工企业的成本管理产生着影响，如对工程决算所需的资料的管理，招投标合同、竣工图、合同书、结算书等，对这些内容都需要进行严格的审核，一旦发现问题就应该及时提出措施并进行补救。

二、施工企业在进行合同管理时可能出现的问题

(一)管理层意识的淡薄，缺乏对合同进行管理的意识，因此在招投标合同的制定之时，对影响工程项目成本的因素没有进行科学合理的分析与评估，合同的制定存在漏洞。同时由于管理意识的淡薄，对施工过程的控制与管理也会缺乏主动性，下面的施工人员就会产生违规行为，而对于这些违规行为又无法进行有效的管理，在最后就可能增加施工企业的成本，增加企业面临的财务风险。

(二)管理措施的不到位，如一些合同管理的措施与办法存在着缺陷，对《建造合同准则》、《经济合同法》等内容的理解不够全面，导致在实际工作当中对于合同的管理存在着缺陷，缺乏系统性、全面性，因此无法对建设工程项目的成本进行可靠的管理，可能导致建筑工程项目的经济效益低，无法使施工企业获得可观的经济效益。

(三)合同签订审批环节不够严谨。由于施工行业特点，每个对于各施工项目签署合同大多具有专属条款，审批过程涉及法务、财务、工程等诸多方面，缺乏严格的审批程序、对影响重大或法律关系复杂的合同文本缺乏联签联审必要环节，可能会因此导致建筑施工企业在施工过程当中因审批环节出现问题而增加不必要的成本，以及可能使施工企业面临法律风险。

三、建筑施工企业做好建造合同之下的成本管理的措施

(一)加强对招投标的管理，注重对工程项目的内部管理。根据《建造合同准则》《经济合同法》的有关要求，在施工企业的战略目标的引导之下，加大对建造合同的管理，加大对有关法律法规的学习与掌握，加大对市场环境因素的考察与分析，设立专门的机构并明确各个岗位及人员的职责，对招标文件、投标书等进行科学的制定。例如在多方参与建造的情况时，合同的编制的时候应注意应明确说明收入的分配标准，在施工过程当中，由于市场环境的变化，需要对合同内容进行变更的，则要及时进行变更。

(二)建立起新型的合同成本管理体系。从合同定制，到按计划实施，再到施工过程的控制，在建造合同的要求之下，严格控制工程施工的成本。例如材料物资，机器设备，工程所需的工具的采购，要按照合同约定的资金支出的口径保持一致，在实际的工作当中，对成本进行可靠地计划、支出、核算、控制，对于建造合同的履行情况，要加大考核力度，认真分析施工过程中每一个阶段的成本耗用情况，从而将工程建设成本控制在合理的范围之内。同时，在这一体系之下，应该要求业主对此工程进行确认之后，才算工程的完成。

(三)建立起完善的内部控制制度，建立风险预警与防范机制，加强对建造合同的控制，主要是对风险进行及时的识别、分许，有针对性地进行风险的控制与处理。例如对合同的内容进行分析，在变化的市场环境和政策环境当中，加上一些建筑施工企业的内部管理还存在着问题，因此在合同的制定与执行的过程当中，不免会有一些贪图利益之人，因此加强内部控制，对建造合同的控制，通过风险预警与防范机制，能够避免建筑施工企业面临巨大的风险，控制好工程的成本，从而实现最大的经济利益，促进企业的健康稳定发展，最后促进我国经济的稳定发展。

(四)在建造合同下的施工企业的成本管理，涉及到财务、税务、法务等方面的专业知识与技能，这就需要建筑施工企业加强对财务人员的培训，提升他们的专业知识与技能，提升他们的综合素质，使他们在合同的编制时能够提高合同的质量，避免因合同歧义而产生的法律风险和财务风险，在施工阶段时对合同的管理时能够更加的专业，更好地根据建造合同控制好工程项目的成本，从而能够进一步地降低建筑施工企业的施工成本以及可能面临的风险。

四、总结

在建造合同之下的成本管理必须要符合《建造合同准则》和《经济合同法》的要求，要建立起适于本企业发展与符合本企业战略目标的基于建造合同之下的成本管理制度，以制度来管人，以制度来管事，以确保建筑施工企业的成本管理有关措施能够具体的落到实处，落到每一个人员身上，使工程项目的开展在制度的约束中之下顺利开展，从而使建筑施工企业在合法合规，保证质量的前提之下，提高企业的管理水平，节约成本，实现最大的经济利益，实现企业的可持续性的发展，同时也能够促进我国建筑业的健康发展，促进我国建筑业业结构的优化与转型，最终推动我国经济的健康发展。

参考文献：

[1]李润青.建造合同下施工企业成本管理的研究[J].时代金融，2012.

[2]王浩.施工阶段建筑工程项目成本管理研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库，2011(05).

[3]高红景.施工企业成本管理中存在的问题及改进措施[J].河北建筑工程学院学报，2011(01).

[4]薛秉亮.施工企业成本管理中存在的问题及改进措施[J].黑龙江科技信息，2011(15).

成本合同管理篇（9）

1工程概况

某高速公路某合同段，总长10.5km，路基宽28m，桥梁75m/2座、大桥2026m/6座；盖板涵及通道11道。合同净价16488.7681万元；主要工程量：路基挖方:78.7万m3；路基填筑:56万m3；砼及钢筋:钢筋7980t；砼:27万m3；浆砌片石工程:6万m3；碎石稳定层:83857m3；级配碎石底基层:40500m2；水泥稳定碎石垫层:78594m2；水泥混凝土路面:17340m2。本施工项目根据本合同段施工内容，建立了以项目经理为核心的项目经理部。成本控制贯穿于施工的全过程，项目经理及全体员工都要按照分工不同各负其责，所有科室及人员要协同平衡地进行联动管理，方可实施成本控制目标。

2高速公路合同段成本预测

（1）充分撑控项目的具体情况，以招标文件及其附件等为依据，合理评估各类风险；（2）以工程量清单为基准，搜集成本信息，对大宗材料、人工、机械价格趋势要有足够关注；（3）编制好施工图预算，作为投标报价的基准，同时可根据预算，明确成本管理的关键点；（4）编制合同段成本预测分析表，见表1。根据这个成本预测分析结果，这1.6个亿的项目是“亏损”的项目。根据这个成本预测分析结果，说明此项目存在较大的经营风险。

3高速公路合同段成本计划

3.1建设项目成本计划的主要工作

根据该项目做的预算成本，编制成本计划其工作内容为分解合同款—编写说明—决定计划指标—确定成本计划—落实子单元成本责任：①首要工作是做好成本分解工作，一般采用工程量清单作为分解的依据，运用工作结构分解法，来表现成本管理单元的功能及构成；②选择成本计划最合适的表达方式，绘制“成本一时间”曲线，及“累计成本一时间”曲线；③制定成本计划说明，对工程范围、合同条件、责任成本目标、等内容作具体说明；④形成成本计划表：与成本预测相比，成本计划要进行更为科学的预测分析；⑤按职能部门和管理人员层级落实各项成本责任。

3.2制定高速公路合同段的目标成本

该项目部根据各施工队分包单价情况，按照单价法测算项目成本并对整个项目进行了综合成本分析。经过初步分析结果为:施工预算总额16389万元，经过成本预测之后预算成本为1473万元，利润率为-2.93%是亏损项目；但企业领导层提出此项目经营一定要采取一切措施降低成本，确保达到最低利润率5%，因此目标成本必需减少1135万元。

4高速公路目标成本的实施与控制

4.1建设项目成本计划分析

分析项目成本的因素：①骨料价格对成本影响的情况：细砂单价由投标时的60元/m3上涨到了135元/m3；中粗砂单价由投标时的60元/m3上涨到了155元/m3；碎石单价由投标时的28元/m3上涨到了61元/m3；骨料如果全部外购仅这一细目就亏损1000万元；②实际配合比情况要比定额高，仅这一情况亏损378万元；③合同要求项目部管理员超标属于局部不适用条款，需精减人员，降低管理费用；④履约保证金交纳的数额比较大；⑤根据项目经营风险和现场实际情况，必须对施工方案进行优化、实施合理的变更策略、降低施工成本、增加净收益、防范经营风险。

4.2建设项目目标成本控制具体措施

针对成本预测和分析，该项目部组织工程人员、管理人员进行施工图纸会审，认真研究合同文件及技术规范，认为如果采取一系列有效的控制措施，能够实现预期利润率为5.26%的效果。经过项目部全员共同努力，实际实施了如下控制成本的措施:（1）建立了砂石骨料生产厂：采用项目部自行开采部分石材，然后自行加工砂石，降低成本达到了459万元，见表2。（2）C20,C25,C30砼优化实际配合比降低了成本25万元，见表3。（3）C15、C20片石砼通过优化配合比减少了成本支出368万元，见下表4。（4）在计量过程中详细分析了合同文件中的不完善；发现200章部分工程量缺项台帐，重新申请单价，实际增加了利润225万元。（5）项目部调整了管理人员数量，精减了机构:精减职员20人节约工资及工资附加费小计:124万元；实际节省了管理费支出60万元；争取到提早返还履约保证，减少财务费用40万元；综上所述以上几项合计减少成本1301万元；通过在实施阶段采取一系列具体措施控制成本，确保了目标成本控制指标的实现。

5考核项目部成本管理绩效

5.1高速公路成本核算工作

成本核算是将成本数据输入计算机，运用软件生成各类报表以及其他成本费用表，通过实际成本与目标指标对比，核算出成本差异情况；成本核算另一项工作内容是编制结算，经过业主单位审核后的施工结算，作为最终支付款；该项目的合同价款为16388万元，最终结算价款为16988万元，成本控制效果的第一部分(即结算价款一合同价款)为600万元。在成本控制效果第二部分方面，应当尽可能降低实际成本，使第二部分效果明显。

5.2项目成本考核的体系和内容

施工企业和各项目经理部应当建立建全一个全员化、动态化的成本管理体系，应当将成本责任落实到各责任单元。

5.3施工企业成本考核评价

（1）该企业的成本考核上没有严格按成本管理规定程序操作，各责任单元奖惩不明，全员对施工成本没有高度重视。（2）应当要做好以下改进工作：①要依照合同文件，落实各责任单元的成本责任；②健全成本绩效考核的运行机制；③细化分解各成本责任，对全员实施成本绩效考核，推动全员控制成本、节约成本。

6成本控制与合同管理之间的相互关系

一个工程项目的管理包括质量、进度、成本、安全等方面，而整个项目管理工作的主干和核心是合同管理和成本管理:

6.1项目合同管理之中的成本控制

首先施工项目的合同价格决定了企业的利润空间，另合同管理工作直接影响到施工成本的高低，这充分说明在合同管理中要有较强的成本控制意识。在投标和订合同阶段，要灵活运用谈判技巧拓展企业的利润范围。在合同履行阶段，要充分降低施工过程中的各项消耗，保证各细目的成本控制在合理区间。在项目的完工阶段，要做好索赔工作，维护合法权益。合同管理控制成本的方法主要有：“一调两审法”、“不平衡报价法”、“成本分解法”。

6.2项目成本控制之中的合同规范

工程项目成本控制的范围可以纳入项目的内外合同体系，合法有效的合同文本有利于成本控制，从这方面来看合同管理是提升成本管理的关键点。合同的履约事实上就包括了成本发生和成本控制的过程。总包合同是项目管理的最高纲领，各分包合同的条款都要与总包合同不相违背。只有规范各级别合同实际内容，才能为成本控制打下过硬的基础。施工合同一但签订，成本计划的概数也就成定数。

6.3成本控制与合同管理协同工作流程

根据已论述成本管理和合同管理工作流程，经过分析和总结得：详见图1成本控制与合同管理协同工作流程。

7结语

本文按成本预测、计划（目标成本设定）、控制、分析、核算和考核几大方面，以项目成本管理基本理论为基础，结合某高速公路成本控制的实际案例分析，对成本管理和合同管理之间关系进行了归纳；系统分析了项目合同管理中施工成本全过程系统控制论以及项目在成本控制上关键环节；经过分析和总结得成本控制与合同管理协同工作流程；本文的分析能为我国路桥施工企业，从全过程系统管理角度把握项目成本控制工作提供一定借鉴。

参考文献:

[1]罗柱，张文涛.浅谈高速公路合同管理的重要性及其必要性[J].黑龙江交通科技.2015（10）.

[2]郑竣，左员凯.论公路工程合同管理[J].技术与市场.2015（04）.

[3]张欣.高速公路建设合同管理存在的问题及措施[J].交通世界（工程技术）.2015（05）.

[4]陈岚，罗柱.浅谈高速公路合同管理存在的问题与改进措施[J]黑龙江交通科技.2015（09）.

成本合同管理篇（10）

中图分类号：F406.72 文献标识码： A

自国家颁布《合同法》及建设部下达《施工合同管理办法》以来，合同管理对规范建筑业交易行为和推动建筑市场的正常运转起到了积极的作用。但是由于种种原因，因合同管理不善而引起的成本失控、项目亏损的现象时有发生。因此，研究合同管理的方法和总结合同管理过程中的成本控制变得越来越重要。笔者结合工作的实际情况，浅谈施工阶段如何通过工程合同管理，实现成本控制，以供大家交流探讨。

1 加强对分包合同的管理，实现成本控制。

项目部通常在工程项目施工中，将工程按专业性质和工程范围，以劳务分包的形式分包给几家施工单位，项目部负责各队之间的协调组织工作。因此，施工队伍的选择是否恰当，对工程进度、质量，尤其是对工程成本有很大的影响，为此我们要做如下工作。

1.1坚持程序管理，建立分包商档案，择优选择分包单位

根据拟分包的工程项目，以《分包商评价报告》的形式，收集整理分包单位的有关资料。其步骤如下：（1）工程部、物资采购部、造价部、财务部等分工负责对各分包单位做深入细致地调查；（2）对各分包单位的技术力量、机械设备、资金保障、安全质量、履约信誉等方面进行评价，作出结论；（3）对经评价合格的分包单位建立《合格分包商名册》，并报总工程师审核和项目经理批准；（4）将分包商的业绩、《分包商评价报告》、证明其质量保证能力和施工能力的有关资料复印件建档保管；（5）在《合格分包商名册》中，择优选择分包单位。分包商评价报告的内容和格式见表1，分包商质量保证能力调查表的内容和格式见表2。

表1分包商评价报告

1.2发挥集体智慧，统一组织谈判和签订

通常由项目部领导组织工程部、物资采购部、造价部、财务部等有关人员，与分包商就合同价格、安全保证、质量保证、工程保证等合同条款进行谈判；计财部门记录谈判结果，协办部门会签；项目经理和总工程师签署意见；最后形成并签订正式分包合同。采取项目各部门统一组织签订合同的这种形式，既集中了各部门和项目领导的智慧，保证了合同的质量，又增加了透明度，便于内部人员对合同条款的正确理解，有利于控制工程成本。

1.3合同内容和形式的规范标准化

合同制定的好坏，对工程进度和质量，特别是对工程成本有很大的影响。项目部采用统一制定的标准，以分包合同加补充条款的方式来保证合同的质量。使分包合同做到内容全面、条款明晰，并要求业主与分包商共同承担义务和风险。在实际操作中，只对那些有特殊要求的和有针对性的内容附加补充条款，明确地划分工程范围，精确地说明工作内容，避免含混不清、留下活口，给分包商的索赔制造机会，造成成本增加。

2 加强与业主签订的施工合同的管理，实现成本控制

在与业主签订的施工合同管理过程中，成本控制的因素很多，主要是和业主及监理搞好关系，及时处理好施工索赔和工程变更工作。

2.1 和业主及监理搞好关系，为控制成本创造条件

处理好和业主及监理等方面的关系，是确保工程按照合同要求顺利施工，是工程变更与索赔成功的重要条件。所以，主动和业主及监理等各方建立友好融洽的关系十分必要。在商量工作时，做到态度谦和、谈话措辞得体、尊重对方，认真了解对方的背景和观点，用恰当的语气表达自己的想法和愿望，以赢得业主和监理的信任和好感，建立良好的关系，是为变更和索赔等工作的顺利开展创造有利的条件。

2.2严格执行合同，加强施工索赔

索赔是挽回经济损失的重要手段之一，是合同管理的重要环节。整个索赔的过程就是执行合同的过程。因此，从工程一开始，就要对合同进行分析，吃透合同精神，根据实际施工情况，收集与合同有关的一切资料，认真整理和分析索赔依据，核算索赔价格，撰写索赔文件，及时按合同文件规定提出高质量的索赔报告。同时，注意索赔依据是否全面准确、客观合理，为索赔成功打下良好的基础。

2.3及时处理工程变更，追加成本损失

在施工阶段，由于各方面情况的变化，常会引起工程量变更、施工进度变更和施工条件变更，以及因修改设计引起的变更，从而引起工程造价的变化。为此要尽快分析变更对工期和造价的影响，及时编制变更工程预算，并报送监理工程师审查确定，避免遭受不必要的工程成本损失。

加强合同综合管理，实现成本控制

3.1强化组织管理，健全合同管理机构

合同签订以后，只是理论上控制了工程成本，然而为了把支出控制在合同金额以内，还要特意设置一位既熟悉合同条款又熟悉工程技术和经济管理，还具有实践经验的预算人员，作为合同成本的专职管理人员，对合同进行归档管理，并负责处理执行合同过程中有关政策法规和计价依据的变化，以及各种工程变更等方面引起的索赔事宜。同时负责对合同的履行实施监督检查，及时发现和处理合同履行过程中违反合同条款的行为，避免由于履约不佳造成的成本增加。

3.2实行全员管理，严格过程控制

项目管理是以经济效益为中心的全员、全过程的系统性管理。施工、技术、质量、成本、安全等在合同中融为一体。合同的管理和执行，依赖于全体职工，任何人在任何时候都有义务随时监督合同的履行情况，发现问题及时反馈。因此，合同签订以后要组织各部门认真学习、研究合同，使大家深入理解合同文件精神。这样在工程实施过程中，大家才能自觉的执行和运用合同文件，保证工程的顺利实施，避免时间、人力、财力、物力等方面造成不必要的损失，达到成本控制的目的。

3.3实行合同管理同日常工作紧密结合的动态控制

在日常的施工管理过程中，坚持实行把合同管理同现场管理和过程控制相结合的动态控制。合同管理人员要经常深入施工现场了解情况，协同技术人员搜集当日施工情况和存在的问题，如气象资料、备忘录、会议纪要、工程照片、工程进度计划等方面的资料；将每日实施合同的情况与原合同规定的技术规范、施工要求、工作范围、图纸要求等相对照，一旦发现合同规定以外的情况或合同在执行中受到干扰，就要研究是否就此提出索赔。做到信息的及时反馈和事前控制，防患于未然，实现成本控制。

参考文献：

1、铁路工程定额所主办。铁路工程造价管理，2008年

2、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释。法释〔2004〕14号

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7、尹贻林主编。工程造价计价与控制（第三版）.北京：中国计划出版社，2003

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