水利工程的管理篇（1）

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：

水利工程是国民经济的基础，在国民经济当中的地位越来越高，它不仅关系到人民群众的生命财产安全，还是保证整个社会健康稳定发展的支柱产业。各地水利工程项目纷纷开始动工，而水利工程施工中的安全生产管理等问题也逐步显现出来，并且在实践应用中愈来愈受到了各方面的重视。自古以来，不少水利工程设施已经成为名胜古迹，更是旅游度假首选。因此，更应当高度重视水利工程中的质量问题，坚持“百年大计，质量第一”的方针，依据不同工程的特点，贯彻安全法规和标准，深化安全生产的思想对于水利工程施工已日益迫切需要。

1.质量管理

1.1加强水利工程施工现场管理的措施

严格执行水利工程建设“三制”制度 实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制，招投标制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施，只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩，要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

1.2工程质量目标的基础管理工作 项目工程管理部主要成员应树立工程质量第一的意识，在保证质量前提下考虑经济效益。每个人坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作，全体职工要树立正确的质量观。为建设好工程必须有一支生产技术素质好，管理过得硬，质量意识强的施工队伍，正确执行有关法律、法规、规程、规范和技术标准，对工程施工质量目标管理起着至关重要的作用。严格按相关水利工程施工规范施工，认真填写有关施工资料，按质量目标和管理制度要求施工。

1.3制定工程质量岗位责任制

1.3.1操作工人质量岗位责任 操作人员要做到“三懂四会”，即懂设备性能、懂质量标准、懂操作规程；会看图、会操作、会维修、会检测、正确合理使用各种工具、量具和仪表设备，坚持按要求施工，做好自检自评记录，现场记录是分析质量原因的最基本资料，要定期进行抽样检查和评查，自觉接受质检人员和技术人员的检查指导，及时纠正违章施工，确保施工质量。

1.3.2生产班、组长质量岗位责任

生产班、组长全面负责本班组的质量自检、互检和工序之间的交接检查，杜绝工程质量事故的发生，领导本班组人员严格按图纸、技术交底和操作规程进行施工，并对本班组的工程质量负操作责任和经济责任，严格材料使用关和混凝土，砂浆配合比关，拒绝和制止使用不合格听材料；组织班组成员按时填写各种原始记录，统计报表，保证数据真实可靠，对本班组成员操作的不合格工序，应主动组织返修返工，直到合格为止。

2.安全管理方面

2.1加强安全教育，树立安全意识。首先，使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。

2.2制定安全生产规章制度，通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。

2.3制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计，其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。

2.4严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业；组建施工队伍或施工班组时，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2.5完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业，在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，相应项目经理在一年内不得参加任何投标；发生重大安全事故的企业，视不同情形在一定时期内给予暂停投标（一票否决制）或降低资质等级等处分；而对于连续几年未发生安全事故的企业，作为对于施工企业优质管理成果的肯定，在参加以后的工程投标时，按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。

2.6运用先进的科技成果，减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。

3.监理单位工作规范

监理单位，作为一个施工安全管理单位之一，特别是针对安全生产过程的复杂性，自然环境差等因素，并且涉及知识面广。因此，为能更好的管理好现场安全生产，监理单位各监理人员除应熟悉相关安全法律法规外，还应根据不同的施工环境.不同施工工艺.不同的施工群体，尽可能的联想或感知各生产过程中可能出现的问题及危险，并进行具体的分析，论证，同时提醒施工单位采取相应措施，确保施工过程的安全生产。因水利水电工程工期长，工作面广，工程量大。除按照监理合同需求配备现场安全监理工程师外，还应要求所有监理人员“一岗双职”，即在履行自身专业监理的同时，还应根据自身所掌握的安全知识，对现场安全生产负起安全监理的职能。为能更好的落实好“一岗双职”的安全监理效果，这就要求全体监理人员均必须熟悉安全生产相关法律法规及基本安全生产常识。安全生产相关法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》.《建设工程安全生产管理条例》.《水利工程建设安全生产管理规定》。安全生产常识包含：施工现场安全需求和工种安全操作要求，其中施工现场安全需求包含：防汛安全.施工道路及交通安全.消防安全.季节施工安全.施工排水安全.施工用电安全.高处作业安全.常用安全工具操作方法等内容；工种安全操作要求包含爆破作业.垂直运输机械作业.安装拆卸作业.起重作业.登高架设作业等安全操作要求。4.结束语

总的而言，因水利水电工程施工具有技术复杂.工期长.大量使用非专业化劳务队伍.而且施工场地复杂.施工条件较差等特点,容易造成安全事故,在监理安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主的原则”.“强制性原则” .“全员管理原则”.“全方位管理原则”，加强现场安全巡视力度及针对检查发现的问题迅速及时得到整改落实。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，各参建单位均需高度重视安全生产的重要性，紧紧依靠科技进步, 提升安全管理水平, 实施长效管理才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献：

水利工程的管理篇（2）

Abstract: this paper expounds the importance of strengthening water resources management, urgency and guiding ideology and thought, and then put forward to strengthen and improve water conservancy project management measures and countermeasures, and finally correctly handle the relationship between the construction and management, the paper discusses the reference.

Keywords: water conservancy projects; Management; The measure; construction

中图分类号：tu99文献标识码：A 文章编号：

质量是水利工程的生命线，水利工程质量主要是体现在安全性、适用性、经济性和美观性等四个方面的要求。“安全性”是指水利工程能够稳定地维持正常的运行；“适用性”是是指水利工程符合审美要求。在水利工程管理中，最常见的就是质量问题。一是指工程管理能够符合使用的需要；“经济性”是指水利工程造价的比较低，“美观性”工程设计或施工不尽合理。现行的水利工程在立项时，没有进行可行性论证，致使工程建设往往缺乏科学性、合理性和可行性。

1充分认识加强水利工程管理的重要性和紧迫性

管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键，是整个水利工作的有机组成部分。加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现，而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全，关系到国民经济的稳定发展和社会进步。随着社会主义市场经济体制的确立，水利工程管理面临着新的形势和任务，工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。当前，水利工作处于从工程水利向资源水利、农村水利向都市水利、传统水利向现代水利转变的关键时刻，水利工程管理更要适应变化。

2明确水利工程管理的指导思想、基本思路

深化改革，坚持加强管理与壮大水利产业，促进经济、社会、环境协调发展相结合，通过改革、改制、改造和增强内部管理，努力构筑与市场经济体制相适应的水利工程管理体系，促进水利工程管理的规范化、科学化、现代化。适应市场经济发展的要求，深化水利工程管理体制改革，促进水利工程管理由计划经济模式向市场经济模式转变。

3进一步强化和完善水利工程管理措施

3.1一步完善分级管理体制，建立法人管理责任制。水行政主管部门要对辖区内水利工程统一管理，进一步划分事权，落实管理法人，形成行政管理与法人管理相结合，以法人管理为主体的管理体制，迅速建立起权责明确的水利工程法人管理责任制。

3.2继续坚持群专结合的路子。水利工程不论大小，都要走群众管理和专业管理相结合的道路，充分发挥受益区群众参与管理的积极性，自觉接受群众监督，增强服务功能，树立良好形象，建立融洽的群专关系，切实提高水利工程的综合效益，确保水利工程可持续利用和良性运转。

3.3实行目标管理责任制。要按照水利工程的实际情况，明确增值保值责任和奖惩办法，实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制。

3.4要进一步建立和完善水、电价的形成机制。对公益性水利工程实行成本价，非公益性水利工程实行“成本+合理利润”的水价政策，放开小型水利工程水价，实行最高限价。应将水利工程的管理人员工资、维修费用纳入成本，建立水利工程维修养护基金，形成良性运行机制。

3.5贯彻《水法》和有关法规，依法承担相关责任和义务。各级政府和水行政主管部门要依法管理各项水事活动，严禁在水利工程保护范围内进行危害水利工程安全的行为。新建、扩建、改建水利工程，必须遵守统一规划，经水行政主管部门审查同意，按规定的建设程序报有关部门批准。在施工中对水利工程造成损坏和永久性失效的，应当采取补救措施，并赔偿相应的损失。要加快水利工程管理的立法步伐和制度建设，强化执法手段，加大执法力度，依法维护水利工程的安全运行和水利工程管理法人的合法权益。

3.6加强科学管理，努力提高管理者的素质和水平。要加强管理技术自动化、现代化的研究，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理，加快工程管理预警系统建设，对国有水利工程逐步实现信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要积极培养和引进既懂水利又懂管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人才，加强现有管理人员的培训，培育一批技术管理队伍，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。

3.7大力开展水利综合经营。各级水利管理单位要依托工程资源优势，围绕主业，积极开展综合经营，兴办实体。要进一步增强水的商品意识，挖掘水土资源潜力，认真做好项目包装，积极开展招商引资，大力发展水利二、三产业。进一步调整产业结构，改善职工福利待遇和工作生活条件，增强水利工程管理的后劲。

3.8开展好建设监理工作。建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。

3.9加强政府的管理。各级政府和水行政主管部门要加强对各类水利工程的宏观调度和动态管理，加强水利工程在防洪、抢险、抗旱救灾、应急调水等事务中的统一调度和指挥。要通过制定政策，增加投入，检查督促等手段，教育、引导、督促水利工程管理法人建立科学的管理机制，切实加强水利工程管理力度。

水利工程的管理包括行政管理、技术管理、运行管理和经营管理。各级人民政府和水行政主管部门要切实加强对水利工程管理的领导，增加投入，经常研究和解决水利工程管理中存在的问题，关心工程管理单位和人员的工作和生活，协调指导两个文明建设，要尽快建立健全水利工程管理的法人管理责任制，推行和完善经营管理责任制。要把水利工程管理纳入到各级领导的目标考核当中，要立足工程实际，从运行机制、增强内部管理、制定管理政策上下功夫，努力把我市水利工程建设和管理成机制科学、形象优良、服务有力、管理到位、效益显著的基础设施，促进我市国民经济持续快速协调发展。

4正确处理好建设和管理的关系

4.1每一项水利工程在立项审批、规划设计、施工组织中都要考虑工程管理问题。要把工程管理设施、监测观测、交通通信及信息化工程等管理项目纳入工程建设计划，与主体工程同时设计，同时施工，同时验收投入使用。

4.2工程验收中要把管理作为重要内容。任何一项水利工程建设都要按照其等级履行相应的验收程序。对没有组织验收的水利工程，不得交付使用。验收报告中应附具水利工程管理预案，验收后必须由验收主持单位出具验收纪要或验收单，并纳入工程管理档案。验收纪要(单)中，应对工程交付使用后的管理提出要求，对管理预案提出评价意见。对列入建设计划的管理措施没有完成的项目不能通过验收。

4.3建立水利工程管理台帐。各级水行政主管部门要对所分管的各类水利工程定期进行普查，建立小(二)型以上水利工程管理台帐，需要报废的，可以按规定程序申请报废；需要交付使用的，要通过验收后交付使用；对存在突出问题的，要及时研究予以解决；需要维修改造的，可按轻重缓急，编制维修改造计划，逐步实施。对微型水利工程可实行动态管理，以行政村为单位进行总量控制，通过产权改革，实行社会化管理。对每年需要上水利工程管理台帐的，可由工程管理单位按管理权限向水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可列入，作为水利部门编制规划和年度计划的依据。

结语

工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益，是水利管理工作永恒的主题。

参考文献

水利工程的管理篇（3）

水利工程实施管理现代化发展目标的主要原因

1实施目标管理,充分发挥出树立工程的效益

从水利工程的管理工作在社会和国家进步以及行业发展的过程中发挥的作用这个角度来看,水利工程实施管理现代化这一发展目标是社会及国家对水利工程的管理人员的最基本的要求,现代化只不过是实现这一目标的主要技术手段,其发展目标是保持不变的,实现该目标应为现代化的手段,并且随着社会的发展以及时代的进步是在不断变化的。所以,很有必要建立起发展的目标。,按照管理的效果实施目标管理。

2人力资源要合理分配,以人为本,使人的综合全面发展得到充分的尊重

要实现人力资源的合理分配,坚持以人为本的发展原则,必须要采取比较顺畅的管养分离的激励机制以及管理机制,积极采用符合水利工程的管理技术相关素质要求、最少的以及具备较好的职业道德的领导者及管理者,并开展安全管理、检测观测以及运行管理等工作,为实现管理发展目标打下良好的基础。

3经济节约,使社会资源可以得到合理科学的利用

要建设现代化水利工程相关设施,必须要实施高额维护以及高额投资,在这个过程中如果用统一的标准进行要求那么很可能会由于引发盲目达标升级现象,致使国家的资源大量浪费。对于安全责任比较大、运用比较频繁的大中型的流域性的水利工程来讲,建立信息管理、视频监视以及自动控制系统,或者是实施在线诊断相关技术都是很有必要的。而对于部分安全责任比较小、运用较少的中小型的区域性的水利工程来讲则可以实施一些比较简单的易操作的控制技术,某些情况下还可以无人值守。

实施水利工程管理现代化发展目标的作用

1符合现代化水利工程治水思路的相关要求

现代化水利工程主要由四个方面组成,即安全水利工程、资源水利工程、生态水利工程以及民生水利工程,同样这也是从社会及国家对水利行业的具体要求的角度来提出的,即水利工程管理现代化这一发展目标。相对水利工程的管理单位来看,实现管理现代化这一发展目标可以满足服务民生、改善生态、保障防洪的安全以及保护水资源的目标。所以,在实施水利工程的管理现代化这一目标时,应积极落实及贯彻新时期的治水思路的相关要求。

2符合水利工程的管理考核的相关要求

就目前情况来看,我国水利行业实施的水利工程的管理考核相关工作就是对水利工程的管理单位的管理水平进行评价的主要方法,这种考核方法主要涉及到了泵站、河道、水库以及水闸等相关的水利工程,并通过千分制进行管理,这主要涵盖了安全管理、组织管理以及运行管理等几个方面,实施定量评价,管理现代化这一部分仅占5%。换句话说,各类别的得分率不小于85%并且得分在920分至上的经过水利部的考核的一些部级的水利工程相关管理单位,其可以代表我国水利工程的最高管理水平,因此可以把它定性为达到了水利工程的管理现代化这一发展目标,或者是至少能够认定该水利工程的管理现代化级别较高的水平。

3符合我国水利行业的实际发展要求

水利工程的管理篇（4）

2加强现有水利工程的管理和维护

合格的小型农田水利工程，对百姓的生产生活有十分重要的影响，要想发挥水利工程的经济效益，加强小型农田水利工程的建设固然重要，但是对于现有的工程的管理也不可忽视。加强现有水利工程的管理和维护可以从三个方面出发。第一，加强对各种法律法规的宣传，不仅要防止各种自然灾害，还要防止一些人为的损害工作，在管理工作中要主次分明。第二，加强对工程设施的管理，在这部分管理中，涉及的范围和内容比较广泛，比如对小型水利工程设施、绘制工程分布图分类进行排列，对重点的小型农田水利工程进行挂牌和专人管理等，是确保工程质量的重要措施。第三，加强对工程经费的管理。对现有的工程进行管理、维护等方面的经费要尽量满足，比如用于日常的工程修缮的费用，需要有一定的保障，如可以由上级拨款、共同集资等方式进行处理。同时要加强经费的监管，对于经费的使用要自己记录，用好每一笔款项。此外，在小型农田水利的建设过程中，要主次分明，在不同地区要根据具体的情况对一般的措施进行变通，以适应当地的具体情况。

水利工程的管理篇（5）

    1实施目标管理,充分发挥出树立工程的效益

    从水利工程的管理工作在社会和国家进步以及行业发展的过程中发挥的作用这个角度来看,水利工程实施管理现代化这一发展目标是社会及国家对水利工程的管理人员的最基本的要求,现代化只不过是实现这一目标的主要技术手段,其发展目标是保持不变的,实现该目标应为现代化的手段,并且随着社会的发展以及时代的进步是在不断变化的。所以,很有必要建立起发展的目标。,按照管理的效果实施目标管理。

    2人力资源要合理分配,以人为本,使人的综合全面发展得到充分的尊重

    要实现人力资源的合理分配,坚持以人为本的发展原则,必须要采取比较顺畅的管养分离的激励机制以及管理机制,积极采用符合水利工程的管理技术相关素质要求、最少的以及具备较好的职业道德的领导者及管理者,并开展安全管理、检测观测以及运行管理等工作,为实现管理发展目标打下良好的基础。

    3经济节约,使社会资源可以得到合理科学的利用

    要建设现代化水利工程相关设施,必须要实施高额维护以及高额投资,在这个过程中如果用统一的标准进行要求那么很可能会由于引发盲目达标升级现象,致使国家的资源大量浪费。对于安全责任比较大、运用比较频繁的大中型的流域性的水利工程来讲,建立信息管理、视频监视以及自动控制系统,或者是实施在线诊断相关技术都是很有必要的。而对于部分安全责任比较小、运用较少的中小型的区域性的水利工程来讲则可以实施一些比较简单的易操作的控制技术,某些情况下还可以无人值守。

    实施水利工程管理现代化发展目标的作用

    1符合现代化水利工程治水思路的相关要求

    现代化水利工程主要由四个方面组成,即安全水利工程、资源水利工程、生态水利工程以及民生水利工程,同样这也是从社会及国家对水利行业的具体要求的角度来提出的,即水利工程管理现代化这一发展目标。相对水利工程的管理单位来看,实现管理现代化这一发展目标可以满足服务民生、改善生态、保障防洪的安全以及保护水资源的目标。所以,在实施水利工程的管理现代化这一目标时,应积极落实及贯彻新时期的治水思路的相关要求。

    2符合水利工程的管理考核的相关要求

    就目前情况来看,我国水利行业实施的水利工程的管理考核相关工作就是对水利工程的管理单位的管理水平进行评价的主要方法,这种考核方法主要涉及到了泵站、河道、水库以及水闸等相关的水利工程,并通过千分制进行管理,这主要涵盖了安全管理、组织管理以及运行管理等几个方面,实施定量评价,管理现代化这一部分仅占5%。换句话说,各类别的得分率不小于85%并且得分在920分至上的经过水利部的考核的一些部级的水利工程相关管理单位,其可以代表我国水利工程的最高管理水平,因此可以把它定性为达到了水利工程的管理现代化这一发展目标,或者是至少能够认定该水利工程的管理现代化级别较高的水平。

    3符合我国水利行业的实际发展要求

水利工程的管理篇（6）

二、加强水利工程档案管理的控制措施

1、加强水利工程档案管理人员的业务培训，提高其业务素质为了加强水利工程档案管理工作，首先要加强水利工程档案管理人员的业务培训。对于其管理人员来讲，他们的档案管理知识和业务技术水平与其他单位的档案人员来讲更应有所提升。所以说，要想提高水利工程档案管理人员的业务素质，首先就要对其进行业务培训，尤其是对一些做兼职工作的人员进行培训，专门培训有关档案管理方面的内容，这样才能培养出一支高素质的档案管理的队伍，对于培训的内容要明确，增加档案管理人员的理论知识，定期的进行对管理人员抽检，在档案管理的实际工作当中要将培训的内容联系到一起，这样才能创建一个标准、规范的水利工程档案管理队伍。2、制定完善的水利工程档案管理体系，岗位责任落实到位为了建立完善的档案管理制度体系，水利工程的各部门要强化实施的力度，制定合理的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。与此同时，在档案管理部门的内部建立激励体系，将档案管理工作目标落实到各个部门，然后进行落实到位，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。

水利工程的管理篇（7）

随着我国的发展，国家居民生产生活用电需求量激增，水利水电工工程方兴未艾。水利水电的工程质量成为我国目前水利工程面临的一大重点问题。个别水利工程建设单位为追求自身经济效益的最大化，忽视了水利施工的质量，由此造成了种种不堪设想的后果，给国家和社会带来了巨大的经济损失，严重威胁了人民的人身财产安全。如何保证水利水电工程的质量？做好质量管理是重要途径。

一、水利水电工程管理中的质量管理概述

质量，是一个事物的固有属性，它是指一个事物最大化满足某种需求的程度。水利水电工程的质量，就是指水利水电工程满足水利发电需求的程度。而质量管理（quality management）是则是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。水利水电工程中的质量管理，主要是针对施工质量的管理，目的是通过控制施工的质量，确保整个工程项目的质量。

在我国，《水利水电工程施工及验收规范》以及《水电工程质量检验评定标准》对水利水电工程的质量定制了相应的标准和要求，它对水利工程建设企业进行质量管理工作具有重要的指导意义。

二、水利水电工程管理中的质量管理

（一）事前的质量管理

事前的质量管理，主要包括以下几个主要内容：一是对设计图的质量管理。设计图是整个水利水电工程的建设的基础和重点。把控好设计图的质量，有助于把控好整个水利水电工程的质量；对工程合同的质量管理。工程合同一是保障了施工企业和业主方的合法权益，二是严格了工程施工的内容和方式。做好对工程合同的质量管理，对以后实际施工阶段的质量管理有着积极的铺垫作用；做好工程施工相关人员、设备以及原材料的质量管理。保证施工人员具有相关的施工技术资质，施工设备符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的标准。

（二）事中的质量管理

事中的质量管理，即施工现场的质量管理，是整个水利水电工程质量管理中最重要也是最主要的一环。它包含：对是施工现场人员、设备的质量管理，对施工工序的质量管理以及对施工阶段成果的质量管理。对施工人员以及施工机械的质量管理，就是要保证施工人员严格按照相关规定以及工程设计要求进行施工，要保证施工机械处于最佳运行状态。对施工工序的质量管理，就是要保证水利水电工程的施工工序按照最初的设计流程走，避免工序出现颠倒、紊乱的情况。对施工阶段成果的质量管理，就要对该阶段施工结束后的成果进行质量管理，保证该阶段施工成果符合工程设计要求。

（三）事后的质量管理

事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利水电工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利水电建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。

三、水利水电工程管理中的质量管理的几点建议

（一）做好水利水电工程的质量管理工作，要从思想予以足够重视

很多水利工程建筑企业缺乏对质量管理工作认识，认为质量管理工作是工程监理的事情，应该交由工程监理公司来做。这样的认识是错误的。工程质量管理既是工程监理公司的工作，更是建筑企业自身的工作。工程监理公司只是第三方服务性的中介机构，它无法具体深入到工程建设中的方方面面，在质量管理工作上存在着薄弱环节。而对工程建设各个方面最为熟悉和深入的是水利工程建筑企业自身。工程监理公司的介入，只是水利工程建筑企业实施质量管理的重要手段，而不是全部内容。水利工程建筑企业的领导者和管理者要深化对质量管理工作的认识，从思想上重视质量管理工作，将质量管理工作纳入到自己的日常工作中。在企业内部设立相应的质量管理部门，定人定岗，通过同监理公司的通力合作，做好水利水电工程的质量管理工作。

（二）做好水利水电工程的质量管理工作，就要做好事前的质量管理

目前，大部分水利工程建筑企业的质量管理工作都是对施工现场的质量管理，也就是说是一种事中的质量管理。而事前的质量管理，却被忽视或无视了。事实上，做好事前的质量管理，对整个工程的质量有着举足轻重的作用。如果一个工程在准备阶段就存在诸多的问题，后期施工阶段无论质量管理工作做得再好再到位，也无法回避质量问题的产生。例如，工程的设计中的漏洞和错误、参建人员在技术资质上的缺乏、不合理的工程合同等等，都会对工程质量产生巨大的影响。

（三）做好水利水电工程的质量管理工作，提高质量管理工作人员的整体素质

质量管理工作是一项复杂工作，涉及水利水电工程的方方面面，贯穿于水利水电工程建设的全过程。这就对质量管理工作人员的综合素质提出了较高的要求。目前，工程质量的管理大都交由工程监理公司负责。虽然工程监理公司具有一定的专业性，但是其不可能完全深入整个工程的建设过程中。很多环节的质量管理工作必须交由水利工程建设企业自己来做。这就对水利工程建设企业相关的质量工作管理人员提出了较高的要求。因此，水利建设工程企业全面提高质量管理工作人员的综合素质是必要之举。而如何提高提高质量管理工作人员的综合素质？一方面，水利建设工程企业要加强对在职的质量管理工作人员的培训再教育工作，使得在职人员不断的接触吸收了解掌握新的质量管理知识和质量管理方法，不断满足水利工程建设进一步发展的需要。另一方面，水利建设工程企业也要公开招聘，从社会上以及高校中吸收一批高素质高文化的质量管理人才，通过新鲜血液的注入，提高质量管理工作人员的整体素质。

结语：

随着时代的发展，我国的水利水电工程将会越来越多。做好水利水电工程的质量管理工作，对于我国的水电事业以及水利建筑工程行业的发展都具有重大意义。做好质量管理，水利建筑工程企业就要从思想上重视质量管理工作，做好工程的事前质量管理工作，同时不断提高质量管理工作人员的整体素质。

参考文献：

[1] 刑忠义.谈水利水电工程管理中的质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(5):39.

[2] 谭祥佑.提高水利水电工程建设的质量管理[J].中国新技术新产品,2010,(6):104-105.

水利工程的管理篇（8）

中图分类号：F253文献标识码： A

引言

在水利水电工程的施工中存在着许多影响工程施工质量的因素，比如水文气象、水文地质和工程地质等等，因而水利水电工程的施工质量控制是非常复杂的一项系统工程。所以，在水利水电工程的施工过程中，必须构建起完善的质量控制体系，积极的采取切实有效的质量控制措施，实现对整个工程项目的全方位监控，从而推动水利水电工程建设的顺利进行。

一、水利水电工程施工中影响施工质量的诸多因素

1、施工材料

工程质量不可或缺的保障及基础就是施工材料，在水利水电工程的施工中往往需要使用种类繁多且大量的施工材料，并且因水利水电工程有着较长的工期，在长时间存放施工材料后，其级配比例、成分和强度均需要予以仔细研究。在开展施工工作之前，应当估算及预测施工材料的用量，严格的检查施工现场的材料，真正的做到合理的应用，并且妥善的处理废料，以将资源的优化配置实现。

2、施工进度

正是因为水利水电工程通常需要耗费较长的施工工期，因而控制工程进度的情况也会直接影响到施工质量。相对较长的施工工期往往会导致许多无法预测的因素，过慢的施工进度会使得工程施工成本增加，而过快的施工进度则会影响到工程质量，所以，应当严格的根据施工组织计划来确定施工进度。

3、环境

就水利水电工程来说，往往需要面临多变而又复杂的环境，因此，只有真正的做到与实际情况相结合，具体问题具体分析，才可以保证因地制宜，进而采用有效可行的措施来强化控制影响施工质量的环境因素。在水利水电工程建设过程中，要强化对环境因素的控制，创设出文明施工生产的施工环境，才可以将施工人员的积极性和主动性调动起来。

4、人员

施工人员是工程施工的主要力量，因而其素质水平的高低会在很大程度上影响到工程施工的质量，作为一个有着较强技术性的系统，水利水电工程对施工人员也有着相对较高的专业素质要求。所以，要想将工程的质量提高，那么就应当首先提高工程施工人员和管理人员的素质，不仅要提高其职业素质，还要强化专业技能素质培训。

二、水利水电工程质量管理原则

1、全面性原则

由于技术的不断进步，各种施工技术被广泛应用于水利水电工程中，这就要求水利水电工程管理者必须要对水利水电工程进行全面管理，加强水利水电工程建设中各个方面的质量管理，只有这样才能在最大程度上保证水利水电工程的质量。

2、经济效益原则

质量管理就是为了提高工程项目的质量，提高项目质量的目的就是提高项目投资效益，因此水利水电工程的质量管理必须要遵循经济效益原则，尽可能以最小的投入换取最大的效果，进而使质量管理既能提高水利水电工程的质量，又能提高企业的经济效益。

3、动态性原则

水利水电工程的建设受环境影响较大，因此在水利水电工程质量管理过程中必须要遵循动态性原则，应该根据水利水电工程的实际情况确定科学合理的水利水电工程质量管理方法，进而提高水利水电工程质量管理的水平，确保水利水电工程的质量。

三、加强水利水电工程中施工质量管理措施

1、改进施工程序及施工方法

施工工序以及施工方法是影响施工质量的关键因素，强化对施工工序的控制，有助于将施工质量从事后控制转变成过程控制及事前控制，进而实现事前防范和事前预防的目的。在水利水电工程的施工过程当中，应当与施工质量的各个影响因素相结合，采取与工程本身相适合的方法和工序，以此为工程项目的安全及质量创设出良好的条件。要对工序活动的效果进行严格的控制，以工序活动的效果来对水利水电工程实际的质量效果进行检验与衡量，进而实现对质量动态的及时掌握，在不断满足分析和统计的前提下，规范工程项目的工序及设计。与此同时，还应当对工程施工的活动条件进行合理的配置，有效的控制施工环境、施工方法以及施工机械等，严格的确保各项施工工序均能够满足要求且达到标准。

2、强化控制工程建设的关键因素

其一，控制施工机械设备。应当充分的保证施工机械设备的使用操作以及型号、参数等均与标准相符，并且能够与单项工程相互匹配，能够切实的服务于工程施工建设；其二，严格管理施工材料。我们都知道，施工材料质量的优劣会直接的影响到施工质量，所以，从某种层面上而言，材料是水利水电工程质量的重要基础，这便需要对合适的供货厂家加以选择，熟练的掌握材料信息，完善材料的见证取样制度；其三，重视人员素质的提高及管理。应当不定期亦或是定期的培训项目的负责人员和技术管理人员，严格的考核操作工人，以便于提高项目管理人员的管理水平和理论技术水平。

3、建立健全的水利水电工程质量管理制度

只有有了健全的质量管理制度才能保证水利水电工程质量管理工作的规范化开展，才能进一步保证水利水电工程的质量，因此水利水电工程管理者必须要建立健全的水利水电工程质量管理制度。首先必须要建立水利水电工程质量监督制度，组建专门的质量监督部门，对水利水电工程的建设进行严格的监督，进而确保水利水电工程的质量。其还要建立水利工程质量管理责任制，将水利水电工程的质量管理落实到水利水电工程管理的各个部门与个人，对出现质量问题的部门与个人要进行严厉的处罚。最后还要建立质量管理激励制度，对质量管理工作中表现突出的个人或者部门要给予必要的物质奖励与精神奖励，进而调动管理者开展质量管理工作的积极性。

4、施工管理人员要从自身出发，增强“质量第一”意识

在施工过程中要结合每项工程的具体特点来进行分析并对其进行风险评估，这样才能使施工过程更有针对性，对于那些不能确保安全的工程不得开工。广纳贤才，增大质量管理队伍，提升施工队伍的专业素质。管理机构要任务明确，具体任务要落实到人，防止在出现问题时无人承担责任。当然管理机构同样不能过于庞大冗余，这样会使施工队伍出现闲职，造成经费的浪费。在保证安全投入的情况下，严格保证施工安全设施的标准化，整个施工队伍都要为营造一个安全文明的施工环境作出努力。

5、实行先进的质量管理模式以及管理方法

首先要逐步建立起质量管理责任制。工程质量由项目法人（建设单位）负全责。而设计单位、施工单位和监理单位按照相关规定承担各自的工作职责。水利水电工程建设各方要及时向有关部门和质量监督机构汇报工程质量问题。其次建立质量监督制度。政府要对水利水电工程实行质量监督制度，水利水电工程按照分级管理的原则，接受相应行政主管部门的质量监督。最后，要建立质量监理制度。监理单位必须持证上岗，这个证是由水利部颁发的建立单位资格等级证书。而监理单位同时需要严格按照国家法律、水利行业法规、监理合同、和技术标准，履行监理职责。

结束语

水利水电工程施工的整个过程相互牵连，缺一不可，任何一个环节的差错或纰漏都会导致整个工程的质量问题。水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。[5]水电水利工程的质量要求随着我国社会经济技术的发展已经被提出了更高的要求，故此，做好质量管理，是保证工程质量的重中之重。

参考文献

[1]蔡建民.影响水利水电工程施工质量的因素及措施[J]工业技术新产品，2012（12）：120

水利工程的管理篇（9）

0.引言

水利水电行业的发展对于国民经济的发展、工农业的发展、国民经济生活质量的提高起着很重要的作用，谈到一个国家的经济水平，水利水电也是衡量国家经济水平的重要要素之一，所以，水利水电行业对于一个国家来说是很重要的，但是，由于近几年来，水利水电行业的迅猛发展，水利水电行业之间的竞争也是相当激烈的，因此相继也出现了一系列的问题，所以，要及时的对于水利水电行业进行调整，水利水电产业升级，水利水电结构进行优化，完善水利水电服务水平，提高水利水电行业质量水平，提供更好的服务，最大的发挥水利水电行业在国民经济的的促进作用，更好的服务于民，更好的提高国民的生活质量并且改善其生活环境[1]。

1.水利水电工程管理的特点

1.1涉及的范围广

由于水利水电行业在近几年中的迅猛发展，涉及的领域也在不断的扩宽，涉及的领域很广，在水利、水电、建筑、环境、工农业等都有涉及。

1.2涉及到不同的科目种类

由于水利水电行业涉及的范围很广阔，与此同时它所涉及到的科目也不同而且种类繁多，在水利水电管理工程中会涉及到建筑、交通、环境环保、技术管理、相关的法律法规都有涉及，所以可以说是一门复杂的行业，同时又是一门兼容并包的行业。

1.3不稳定性因素较多

首先，在水利水电的施工过程中就会涉及到很多的问题，例如：工作人员的技术水平、施工中的环境因素的影响、各地的地质差异等都是影响水利水电施工的进行，所以，在水利水电工程的管理中也会受到以上因素的影响，增加了对水利水电工程管理的难度。

2.水利水电工程管理过程中出现的问题

2.1涉及人力资源复杂，技术水平不到位

在水利水电的施工过程中会涉及到很多人力资源的问题，比如说实际的操作动手人员、技术指导人员、项目工程人力资源的管理人员，由于涉及的范围比较复杂，在实际的工作中，会有很多问题的产生，因为工作的进行是有步骤的，有计划的，如果在复杂的人力方面有一方错误的出现就会导致以后工作错误的出现，这对于水利水电工作的进行是很不利的，同时水利水电工程对于技术水平的要求是非常高的，如果在技术方面没有达到要求的话对于水利水电的质量水平会有很大的影响，所以，在水利水电工程管理过程中，人力资源、技术水平问题也是重要的影响因素。

2.2水利水电方面的法律法规不健全，有关部门监管不到位

在近几年来，虽说有关水利水电的法律也有公布，但是，还是有不健全的地方，还需要进一步的加强完善，而且近年来在水利水电方面的事故也很多，这就跟有关部门的监管水平密切相关，如果有关部门监管不到位的话，就会导致相关的项目负责人会因为工期、资金、利润等原因对水利水电的施工的质量水平要求降低，给不法的项目负责人有可乘之机，这会大大的影响水利水工程的管理，不利于水利水电质量水平的提高。

2.3实际施工中的不确定因素

影响水利水电工程管理的因素有很多，系统的划分为内在因素、外在因素，内在因素有操作人员的素质、技术人员的技术指导水平等等，外在因素有天气、环境、地质差异的影响等等，这都是影响水利水电施工的进行，同时也会影响水利水电工程的管理，正由于这些不确定因素，也加大了水利水电工程的管理难度[2]。

3.加强水利水电管理水平的措施

3.1充分合理利用人力资源，提高技术水平

既然，在水利水电工程管理中人力资源和技术水平是重要的影响因素之一，所以，要充分合理的利用人力资源，加强技术水平的优化升级，这样才会提高水利水电的工作效率和质量。

3.2完善法律法规，加强监管

在水利水电工程的管理中，法律法规发挥着重要的指导作用，同时，相关部门的大力支持也是促进水利水电工程管理的水平提高的重要因素，完善法律法规，加强监管对于水利水电工程管理有着极大的促进作用。

3.3加强项目的事前预测，提高项目的进度水平

在水利水电的工程管理过程中，有很多的不确定因素，所以，要在项目的进行之前做好相关的预测工作，加强项目的确定性，避免不必要的事故的发生，提高项目的进度水平。

4.结语

总之，水利水电行业在逐步发展的过程中，也会有很多问题的出现，只有逐步的完善自己的行业能力，加强技术水平，操作能力，这样才会更好的促进国民经济的增长，工农业的发展和生活质量水平的提高，最大的发挥水利水电行业在国民经济的的促进作用，更好的服务于民，更好的提高国民的生活质量并且改善其生活环境[3]。

【参考文献】

水利工程的管理篇（10）

2桩基础施工的技术要点

2.1测量定位施工单位在水利工程施工中完成施工前的桩位测量和防线以后，相关的监理人员要对施工现场情况进行确认和审核，同时对基准标高和孔位也要按照施工设计要求进行严格的控制。在钻孔过程中，要对钻孔情况进行实时的检查，同时对中心位置要实时进行控制。

2.2开孔施工人员在施工的时候要根据施工现场的勘探报告对孔深和等高线进行比较，这样才能更好的对岩土层进行巡视和记录，同时也可以进行取样。在施工过程中要采取科学合理的方法，同时在施工中要对桩基的情况进行检验，同时对其稳定性以及钻孔过程中是否存在问题要及时进行掌握。在进行钻孔的时候要对其平整度和垂直度进行监测和控制，同时对出现的偏差要及时进行调整，这样才能更好的保证施工质量。

2.3清孔在钻孔结束以后，施工人员要进行清孔工作，先要将钻头从钻孔中提离，在保证孔壁安全的条件下进行泥浆的初步稀释，同时在稀释的过程中要不断注入新的泥浆，这样能够更好的将孔底下的泥块打碎，在泥浆的作用下能够更好的浮出孔内。

2.4钢筋笼钢筋笼在制作过程中一般都分为不同的阶段，这样能够更好的保证钢筋接头在连接的时候能错开进行焊接，同时监理人员一定要对钢筋笼的焊接质量进行控制和检查，保证施工材料的质量才能更好的保证施工工程的质量。钢筋笼在进行放置的时候一定要垂直孔洞，同时在进行下放的时候要轻轻放置，这样能够避免钢筋笼出现变形的情况，同时也能避免孔壁出现塌方的情况。

灌筑混凝土前必须严格检查混凝土的坍落度是否在规定的范围之内，一般在180~220mm之间。检查孔内导管离孔底距离和长度，根据压力平衡法计算出混凝土的灌注量，并保证导管在首次灌筑混凝土后埋入混凝土的部分达到1rn以上，并剪断铁丝后将隔水栓埋入底部的混凝土中。同时后续灌筑的混凝土必须及时补充上来，以确保混凝土的连续施工。导管在浇捣过程中埋设进混凝土的深度一般在2~6m之间，其具体数值必须通过精确的测量以避免拔空。

3防渗施工的技术要点

3.1灌浆施工的技术要点岩石的可灌性及透水性。在实际的施工作业过程中，施工现场的岩石的可灌性及透水性都对灌注施工能否成功有着重大的影响。因此，在施工前，要先做好岩土勘察工作，全面、准确的了解和掌握施工现场的岩石、土壤的相关情况，以确保工程的顺利实施。小口径的钻孔问题。目前，高压灌浆技术在施工时通常采用的是小口径的钻孔技术。小口径钻孔技术连同孔内循环、孔口封闭等灌浆技术在防渗效果上与大口径钻孔技术具有同等的作用。在此基础上，小口径灌浆技术还具有孔内浆液的流速快、浆液均匀、不易产生沉淀等优点，能够有效地避免在灌浆施工时事故性的终断。吃浆量及吸水率问题。吃浆量通常是通过压水试验和灌浆试验共同确定的。吸水率则是通过压水试验对比、鉴定后确定的。

3.2防渗墙技术的施工要点在进行链斗成墙施工时，其要点是通过链斗式的开槽机排桩进行旋转链斗的取土，并在开槽机的前进方向上开挖沟槽，同时将排桩斜置下放至成墙深度，并用泥浆进行护壁处理。链斗式开槽机的一般开槽深度在10~15m之间；宽度在16~50cm之间。射水成墙技术的要点是在槽孔成型后，进行泥浆护壁，一般是用塑性或者水下混凝土进行坝体墙壁的浇筑，使之形成薄壁式的防渗墙。通常情况下，防渗墙的墙体厚度在0.22~0.45m之间，垂直精度为1/300，深度为30m。射水成墙法一般用于砂土、粘土或粒径在100mm以内的砂砾石地层的施工中，其施工的设备主要包括造孔机、浇筑机和混凝土搅拌机等。多头深层搅拌技术的要点是确保其形成的墙体的水泥土的渗透系数要小于10cm/s，深度要达到22m，其抗压强度要大于0.3MPa。多头深层搅拌法多适用于淤泥、砂土、粘土以及粒径小于5cm的砂砾层的施工中，它具有造价较低、无泥浆污染、施工简便、质量可靠、防渗效果好等优点。锯槽成墙施工的技术要点是用锯槽机的刀杆在先导孔中，沿着一定的倾角方向作上下往复的切割运动，同时保持一定的速度将锯槽机向前移动进行开槽作业，之后用塑性混凝土进行泥浆的浇筑护壁。