工程项目问题篇（1）

1.1现行的预算管理模式存在弊端

在我国建设工程当中所运用的预算管理模式更多来说是属于阶段性的管理模式，对建设工程缺乏全程管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位之间缺乏必要的联系，工程监理单位对建设工程管理仅仅局限于施工阶段的质量和进度管理，很少对投资进行分析预测。设计单位对于建设工程的预算虽说可以进行细致入微的预测，但是往往会由于造价指标的约束，在设计的过程中对投资预算较高。在施工招投标阶段，往往会因为标底和标价估价不准，在建设工程实施阶段极易出现资金短缺等问题，导致投资管理失控的情况。

1.2预算管理人员职业素质不高，不能完全适应造价管理工作的需要

我国大多数的工程造价咨询公司开展业务的时候，主要是按照定额来进行工程预、结算的审核，大多数的造价工作人员只能够从事概预算工作的资格，但是随着时代的发展，造价工作人员的职业素质越来越不适应预算管理工作，主要表现在：其一、预算管理人员的专业技术素质较低，对于复杂的工程技术经济问题不能妥善的解决，对工程投资预算的能力不高，很多相关工作还停留在事后处理阶段；其二、不能很好的协调建设工程项目的关系；其三、对经济和法律相关的知识认识比较缺乏，在工程发生索赔事件时处理能力差，尤其对于国际工程管理中的FIDC合同条件的理解不够深入透彻。

1.3施工现场管理力度不够

作为一个工程建设项目来说，现场管理非常重要，它贯穿于工程施工的全过程，尤其是对于矿山工程来说，现场管理的成效直接会给造价带来严重的影响。例如工作的涌水量大小、岩石硬度的大小、机械设备功效等情况都是非常棘手的，同时由于工程地质的原因，可能会对工程的工期造成一定的影响，若此时没有高效科学的现场管理手段，势必会造成工程投资增加。

1.4施工阶段设计变更随意性大

在拟建建设项目工程之前，应该对建设工程项目进行严格科学的可行性研究和投资额度审批程序，对于建设工程项目当中的造价控制应该严格按照所批准的投资额度，把建设工程项目当中所要实际发生的额度控制在预算之内，并在施工前精心准备，科学合理的组织实施。但是现实情况恰恰相反，一些建设单位匆匆忙忙的的开工，也没有做好相应的施工准备，对投资额度的要求、设计图纸的把握以及招标文件和承包合同管理没有严格的把关，在很多的时候会出现边施工边变更的情况，给建设工程项目带来严重的经济损失。

二、工程预算相关问题的解决策略探析

要想使得建设工程项目的工程造价预算科学合理，必须要加强控制，在建设工程项目从头至尾加强造价预算管理。

2.1加强对建设工程项目运行全过程的造价预算管理

第一，根据建设工程项目竣工之后的经济效益为基础进行测算，对建设工程项目的投资进行一个合理的估算，同时需要结合工程项目投资估算管理和限额设计，对建设工程项目的静态投资能有准确的预算，对于建设工程项目的动态投资也要有很好的把握，保证建设工程项目决策打足资金，不留缺口。第二，设计阶段的造价管理一直以来被人们忽视，加强建设工程项目设计阶段的造价管理意义重大。第三，在项目建设过程中和竣工验收时，应该按照设计方案进行对比检查，对于引起工程造价投资较大的施工设计变更应该双方协商认可，并签订相关的协议，对于擅自变更结构设计、追加投资的情况，不但在审查造价时不予认可，还要追究其相关责任。

2.2加强施工现场管理

建筑产品的固定性直接决定了管理人员需要天天和现场管理“打交道”，这也是建筑企业施工生产的基础。如上文所述，现场管理的好坏直接会给工程造价带来极大的影响，因此重视现场管理工作其意义重大，如在矿山工程当中，若出现现场施工的情况和合同存在不一的地方，应该及时通知业主进行协商处理，并由此造成的工期延误要进行认证，并有详细的损失计算资料，及时提出不可抗拒因素及其他原因造成损失的详细资料，如由于工农关系及非施工方的原因造成停水、停电所带来的损失和误工费等。通过对施工过程的动态管理，对不同的部分、区域分段进行监控，发现问题及时给予解决处理，避免由此带来的损失。

2.3提高工程预算管理队伍的整体素质

随着时代的发展，工程预算管理队伍的素质越来越跟不上时代的要求，对于较为复杂的经济问题和技术问题不但不能妥善的处理，在工作中也越来越表现出力不从心，进而造成更严重的后果。因此，加强对工程预算管理队伍的管理是非常有必要的，首先应该对预算人员的资质进行审查，必须持证上岗，同时还应该加强对预算人员的再教育和培训工作，提高预算人员的工作能力。

工程项目问题篇（2）

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2016年12月12日

时至今日，工程经济在我国社会经济体系中的地位不断提升，并带动了其他市场经济体的发展。而工程经济作为工程项目的固有价值体现，追求以最小投入获得最大利益。但以当前的工程项目管理现状来看，很多企业对工程经济的重要性认识不清，工程项目管理出现了诸多问题，直接影响了工程质量，甚至威胁了社会稳定和谐。

一、工程经济对工程项目的重要性

工程经济的核心内涵是以最小投入获得最大收益，需要有机地将实践经验与科研成果组合起来，并运用到社会经济活动中去，以满足人们的生活需求。严格意义上讲，工程经济富含着与工程项目中资金相关的概念，其价值功能定位对工程项目非常重要。

（一）工程经济特性。工程经济的基础内容是工程项目成本，包括有形资产和固定资产，集管理学、经济学以及工程技术于一身，具有很强的实用特性。工程经济视角下的工程项目分析，综合考虑了经济因素和社会因素，有利于风险规避，为工程建设提供了充足的决策信息支持。而且工程经济采用了定量分析为主、定性分析为辅的科学分析手段，通过相关指标客观反映出了工程项目建设的经济行为价值，帮助企业有针对性地完善与改革，保证了指导方案设计的合理性、实效性。此外，工程经济分析更多地关注了工程项目建设全过程，渗透到每一个工作细节中，因而具有一定的可预测性。工程经济以实际为依据，对工程项目建设中存在的风险隐患进行归纳总结，并指导预判由此引发的后果，使得工程项目风险管理与实际发生现象无限吻合，有利于企业更好地把控全局，进而作出正确的决策。

（二）工程经济意义。工程经济是整个工程能够顺利进行的根本，对于一个工程，简单来说只要有钱，就能正常施工。但工程施工的主要目的是为了盈利，通过利润为建筑企业创造更好的发展条件，赢得更好的发展机遇。而企业获取利润就离不开工程经济的参与。众所周知，利润是收入减去成本，如果企业不能有效地控制或减少工程成本和工程造价，企业的利润值相应就会大幅减小，这可能导致工程的失败，影响企业的发展。反之，如果建筑企业能够充分重视工程经济，工程项目能够顺利进行并达到预期的经济收益，企业能够蓬勃向上的同时还会促进整个建筑行业的欣欣向荣，形成健康有序的建筑行业市场。所以工程经济在工程项目中的作用至关重要。

二、工程经济视角下的工程项目管理问题

工程项目管理是工程管理的核心问题，历来受业内企业的高度重视，并在系列组织实践中积累了诸多成功经验。但是，纵观我国工程项目管理整体，很多企业尚未清醒地认识到工程经济的重要性，导致工作实践中问题丛生。工程经济视角下的工程项目管理问题集中体现在以下几个方面：

（一）基础保障缺失。观念是行为的主导。目前，很多工程项目管理问题都是由工程经济认识不清导致的，思想观念上的落后直接阻碍了工程项目建设进程。从长远的发展层次来看，员工作为企业的核心资源，应时刻保持其与时俱进性，紧跟社会经济动态变化，以指导工作实践。但是部分企业管理者受制于传统思想束缚，一味地强调短期利益，而忽视了管理模式上的创新投入，导致自身发展始终不得要领。此外，部分企业现行的工程项目管理制度还存在疏漏之处，体现为权责不明、奖惩不力，遇到问题各部门或员工之间相互推诿，无法责任到个人，助长了个别经济管理人员的嚣张气焰，、等恶劣现象屡禁不止，致使工程项目成本大幅外流，严重损害了企业利益，甚至威胁到了其可持续发展。

（二）成本管理不足。任何形式的工程项目建设都会涉及到一定的成本投入，包括资金、人力、物质等，是一系列组织活动实施的基础。在工程项目中，所有施工花费的总和称之为工期成本，是工程经济体系的重要构成之一。工程项目管理的主要目标是控制工期成本，并按照合同规定条款进行交付使用，是一项繁琐的系统工程。现实生活中，工程项目建设时常受外界诸多因素的干扰，导致工期出现变动，进而影响了成本控制。尤其是某些企业的工期成本控制意识薄弱、制度缺失及管理不力等客观问题的存在，增加了工期变动随意性，无形之中成本会因此发生相应变化，最终导致工期管理混乱不堪，难以做出有效决策。而有些企业则受制于合同约定，为了追赶工程延迟进度，完全置工程项目质量于不顾，与目标要求相去甚远，甚至引发了安全事故，得不偿失。

三、完善工程项目管理的路径

工程经济作为工程项目管理不可或缺的一部分，是企业创造价值的基础，对工期成本、施工质量等有着至关重要的影响作用。因此，企业必须要重视工程经济研究，并以此为视角重新审视工程项目管理工作，及时找出其中存在问题，并予以有效解决。笔者结合上文的分析，有针对性地提出了以下几种完善工程项目管理的路径，以供参考和借鉴。

（一）健全管理机制。制度是行为实践的依据和准则，其健全与否直接关系到工程管理的成效，因此必须要做好此项基础性工作。具体而言，健全管理机制应从完善管理制度与优化管理结构两个方面入手。其中，完善管理制度方面，相关企业应建立健全约束和激励制度，对相关工作人员拟定一套严格的行为准则，并设置相应的奖励和惩罚，这样充分调动相关工作人员积极性的同时，也使工作人员能充分重视自己所负责的工程项目，有利于项目管理者方便开展管理工作，提高管理水平。另外，相关企业应设置合理的岗位级别，对相关工作人员明确岗位职责，在经济条件允许的情况下尽量做到专人专岗，避免出现工作内容不明确、工作人T互相推脱工作内容、推卸工作责任情况，造成组织结构混乱。同时，企业还需结合实际情况，加强专业化工作团队建设，及时更新他们的思想理念，提高其业务能力及职业素养，以保证工程项目建设系列工作正常开展。

（二）重视成本控制。建成工期与成本一体化控制机制，对工程项目建设尤为重要，是其实现经济价值最大化的根本。在具体的工程项目实践中，企业要对外界环境构成要素进行经济分析，全面总结其中隐含的风险，并据此制定完善的预控方案，以积极应对返工、停工等内部施工问题。同时，还需加强工程项目施工成本管理，在全程保证质量的前提下，尽量将工期控制在合同规定范围内，以免由此造成经济损失。值得提出的是，一味地压缩投入可能适得其反，不仅影响了工程进度，还可能影响工程质量。因此，企业应树立长远的战略规划意识，积极引入先进技术工艺及设备，并组织专业人员做好相关维护保养工作，确保机械正常运转，有效规避安全事故，提升工程项目建设实效。任何一个环节的疏忽或松懈，都可能给企业带来不可承受的经济损失，因而还需加强精细化管理，将成本控制应用到工程项目全程中。

四、结语

总而言之，工程经济对工程项目的重要性不言而喻，具有十分明显的战略意义。未来，随着工程项目规模及数量的持续扩大，工程经济对工程项目的重要性将越发凸显。由于笔者个人能力有限，本文作出的研究可能存在不足之处。因此，笔者希望业界更多学者关注工程经济发展，深度诠释其对工程项目的重要性，并结合实际情况，提出更多加强工程项目中工程经济管理的策略。

主要参考文献：

[1]曹峰.工程经济对工程项目的重要性探讨[J].门窗，2015.3.

工程项目问题篇（3）

管理提出一些探索性认识与看法

关键词工程项目管理，进度管理，质量管理，成本管理

中图分类号：F253.3文献标识码：A

一、目前工程进度管理中存在的问题

1.制约因素多，管理不到位

工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。诸如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动

力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响

等等。不可否认现在有些施工企业的管理水平确实有限，只是一味为了中标，在取得项目之后就轻

视了具体的实施过程，以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目标一直不能按期完成。

2.没有把握好进度、成本、质量之间的关系

工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系

是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用：进度与质量的关系是加快进度

会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，可

是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均

衡。

二、加强工程项目进度管理的对策

（一）合同措施

建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成

工程量为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。一般来说，合同工期主要受建设单位的要

求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程项目工期紧迫，建设

单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价格上

选择相对低价者中标。选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围。根据投标工期与要求

工期的差距，对投标报价进行增减换算，投标工期相对短的投标报价按比例抬高，投标工期相对长

的投标报价按比例降低。对换算后的投标报价进行相对合理低价比选，即以换算后若干家投标报价

的算术平均值为标准，以最接近此值者中标。

合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工

单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延

的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，在工程进度控制

中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期延期的批准。合同工

期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。

（二）经济措施

要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程

项目进度控制也不例外。

1、强调工期违约责任

建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约

责任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如

根据审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的，以

合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。

施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续

扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。

2、引入奖罚结合的激励机制

长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取

“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工

程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过

合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施

工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工

单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违

约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位

的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

（三）组织措施

组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作

中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发

挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。

1、突出工作重心，强调责任

对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是如果各方对三大控制目标都使

用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单

位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其主要

责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计

划，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增

加人力、物力的投入并承担损失和责任。

2、加强对施工项目部的管理

施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项

目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部

的人员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能

力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，

建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时，建设单位还可以敦促施

工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。

总之，上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在

项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目

标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，才

工程项目问题篇（4）

新时代下，我国的经济水平在不断提高，良好的经济效益也让我国的公路工程建设的数量和规模不断增多和壮大，公路工程建设不同与其他的项目建设，其建设的规模巨大，投资的成本较高，并且工程项目的复杂性也让其他工程项目望其项背。所以想要确保整个公路工程的建设变得井然有序就必须从基本的施工项目管理着手，严格按要求将施工的每个步骤做好，并把关好项目建设的进度和质量安全等。以下来分析项目管理的实际情况及问题和问题解决方案。

一、我国公路工程施工项目管理工作的现状及存在的问题

项目管理是我国的公路工程建设项目所采用的具体模式，其也是工程项目管理中的核心内容，这种管理模式在施工单位的不断实践和探索中不断开始完善，进而使我国的公路工程项目的管理形成一套独具特色的方案和管理经验[1]。然后这种经验和方案并不是解决所有问题的万能钥匙，在实际操作中仍有很多问题亟待解决，以下从几个方面来说明我国公路工程的项目管理所存在的问题。

1、施工方在用人制度上保守陈旧

近年来，尽管工程施工的制度改革在一直进行，但施工人员的人事管理制度仍存在较大问题，所面临的严峻挑战就是优秀人事管理制度的匮乏，现代化的人事管理制度也难以被建立起来，同时，施工单位也未能设立一个完善合理的奖罚机制和激励制度，缺乏对人才的吸引力，进而也难以调动施工人员的工作积极性，难以激发他们的工作热情；此外，施工单位对于施工人员的培训工作也显得很落后，缺乏高新技术的支持，施工人员对一些新的科技和新的材料也缺乏认识，严重拖后了工程的进度；在先进管理方案制定上的不足也将严重影响施工单位的发展，在当下如今激烈的竞争环境下，任何要素的缺乏都会对企业的长期发展产生阻碍。

2、资源浪费现象是项目施工过程中很严重的问题

在很多公路工程建设中都会存在施工中各个生产要素与项目管理工作出现矛盾的问题，主要原因在于项目的资源管理及其调控和工程项目的需求难以相适应，在各个生产要素的搭配上也不够合理，进而造成了难以适应变换的项目管理的需求，所以常会出现在施工中的施工效率的低下，以及生产资源的利用不合理或浪费现象，对整个工程项目造成恶劣的影响。

3、工程施工的管理制度的不够完善

施工单位在其管理制度上做的不够完善，具体到每个部门的任务和责任关系分配的不够明确到位，进而造成许多细节问题的处理上不到位。缺乏有效的管理方法，在管理力度上也不够，在一些基础管理工作的处理力度上也不够强硬。同时在人才的奖罚上也缺乏有效的管理机制，这些问题都将会影响施工的效率，将施工的成果减效。

4、在施工的生产成本的预估能力上不足

众所周知，公路工程在施工中和后期都要进行日常的养护，而现今很多施工单位对于这种维护的成本缺乏合理的核算方式，所以和容易出现生产成本的预算过程出现偏差[2]。而施工材料费用是占很大比例的成本，所以对于施工材料的成本预算的准确性将对整个施工过程的成本控制产生绝对影响。

5、公路工程施工项目管理的信息化建设落后

我国的公路工程的项目管理上采用的模式过于传统，这种传统的管理模式在当今不断变化和进步的施工工程技术方案下显得过于落后，同时未能应用到发达的通讯技术和管理技术，在我国当今如此发展的科技水平下已不同满足了。这种信息化技术的落后还体现在电子通讯技术方面，像当今很多施工单位的管理者们都没有将先进的计算机等技术性工具应用到管理工作上，仍采取简单而传统的管理方式，这样会让项目管理工作变得停滞不前，缺乏信息化建设会拖后整个公路工程项目的建设进度。

二、公路工程施工项目管理工作的对策分析

1、公路工程施工过程中在进程管理上的对策

在公路工程施工的进度管理上，一定要加强对施工的工期管理，根据项目建设中的实际情况，包括地理和环境的情况等，在制定出一套可行的进度管理方案。方案在制定完善后，施工方一定要严格按照规划的进度进行工作任务安排，制定详细的年度计划和月计划等，甚至具体到周计划。同时要保证整个进度规划一定包括整个施工项目的所有任务。在工序的连接上，一定要将施工的每一道工序紧密有效的进行衔接，如果遇到了环境或人为因素造成的延误工期时，施工单位的领导方应提前察觉到，做出相应的调整计划，保证后期工序的有效连接，并调整前期的进度规划等。

2、公路工程施工过程中在安全管理上的对策

安全管理是公路工程项目建设管理中很重要的一方面工作，所以对于工程建设中的安全生产管理制度要进一步完善，一定要确保施工过程的每一个步骤、每一个细节，严格按照规章制度来进行操作。对于施工过程中容易出现安全问题的地方要格外重视，同时相关的施工方的管理人员要采取合理的防范措施，有效遏制住事故的发生[3]。

作为公路工程项目的管理者，要在全局上把控好工程的生产安全，及时建立领导小组来监督起整个施工项目的施工安全，对于施工人员安全意识的培养以及安全工作的培训要定时进行，并做及时的考察工作，对于不遵循安全生产的人员要做出一定处罚。关注施工过程中的每一个细节，防患于未然。

结语：

以上，是本文从公路工程管理工作的现状以及目前所存在的问题、公路工程项目管理的具体改良方案两大方面来论述的，但由于资料并不充分和实践不够完善等原因，本文仍有很多需要改进的内容。总的来说，公路工程的建设是一个极其复杂的工程，所以工程项目管理的工作显得更加重要，只有在根本上将工程项目管理工作完善好，才能在根本上把整个公路工程的建设变得有效率，促进我国公路工程建设的良性发展。

参考文献

工程项目问题篇（5）

Abstract: Civil engineering construction project management as an important part of modern engineering, the construction quality of the whole project has important influence. How to pass scientific management work effectively and improve the civil engineering construction quality is the primary problem of modern engineering. In recent years the construction of civil engineering project management enterprise’s increasing knowledge; to our country project management development has played a great role in promoting. In this paper, the modern civil engineering construction project management are briefly discussed.

Key words: civil engineering; construction; management

中图分类号：TU71

引 言：我国的土木工程业在建筑物建造技术及功能、建筑物造型、建筑物规模上越来越大型化和多元化，在这样的情况下，土木工程施工项目的管理开始变得越加复杂。根据土木工程施工的具体特点，我们总结出工程项目管理工作应该从基层的工程施工质量开始，科学化的管理是至关重要的，尤其对施工成本和工程施工进度的管理。如何保障施工企业的经济效益和有效保障工程的顺利开展，是土木工程施工项目的管理工作的重中之重。

一、土木工程施工项目管理概述

土木工程施工项目管理是指从事土木工程建筑施工的企业，合理配置企业的内外部资源，从土木工程施工项目自身的特点出发，合理的配置施工项目中各类生产要素，在施工项目管理中通过不断优化管理的工艺流程，实现施工项目管理的目标，从而实现工程项目在预期中所要达到的社会效益与经济效益。

二、土木工程施工项目管理存在的问题

1．安全管理问题

无论是作为施工企业还是作为一个施工项目，安全管理的重要性不言而喻。目前，在我国的土木工程施工项目管理中，安全管理问题并没有从根本上得到解决。在工程施工项目管理中存在的安全管理问题主要是施工项目在施工过程中所面对的现场安全管理问题。从目前情况来看，存在安全问题较多的是场地设施的安全管理及施工现场的工人生产安全管理两方面。同时在施工过程中，由于施工技术的复杂性导致在施工过程中所采取的安全技术措施的复杂性问题也越来越突出。

2.质量管理问题

没有质量保证的土木工程必然会影响到建筑物正常使用功能的发挥，从我国实际情况看，土木工程的质量如果无法保证必然会给生命及财产带来极大损失。我国多起重大的土木工程质量问题所造成的安全事故给质量管理提出了更严峻的考验。从目前的土木工程施工项目质量管理问题看，主要存在材料不合格、钢筋长度不符合规定及在砌筑过程中砂浆配合比不合理等等。

3.成本管理问题

目前，我国土木工程施工项目成本管理存在着认识上的误区。有的土木工程项目管理人员忽视土木工程项目全过程成本管理的重要性，而将成本管理归结为财务管理。同时在我国的土木工程施工项目管理中还存在着施工过程中忽视质量管理和成本管理之间的关系问题，表现为忽视质量只关注成本或者只关注质量忽视了成本管理。在土木工程施工项目的成本管理中还存在着与成本管理相关的职权、责任划分不明和激励及考核机制不健全的问题。

三、加强土木工程施工项目管理策略

1.加强土木工程施工安全管理，保障工程施工安全

安全管理一直以来都是土木工程项目管理工作中较容易忽视的问题，从我国土木工程施工项目管理的现状出发，在土木工程施工项目管理的安全管理中应首先从施工设备、施工工具及个人防护用品的硬件设施上入手。只有加强对这些硬件的管理，尤其是土木工程施工项目管理现场的安全设施的管理，可以说是工程施工项目管理中安全管理的重点所在。对于土木工程施工项目来说，现场安全管理是非常关键的，现场管理水平的高低是衡量一个项目管理好坏的基础。因而企业有必要在土木工程施工项目的现场管理中将安全管理、质量管理及成本管理进行必要的有机统一，从而有效的实现项目的管理目标。

2.加强土木工程施工质量控制

工程施工质量是工程项目管理工作的基础，是项目施工的基本要求，对整体工程施工质量有着重要的影响。工程施工质量是工程项目管理工作的基础，是项目施工的基本要求，对整体工程施工质量有着重要的影响。针对土木工程施工特点，其质量控制工作需要以材料、设备、工艺等多方面进行控制与管理，以此保障土木工程施工质量，为工程项目管理工作奠定基础。要确保土木工程施工项目的质量，在施工项目管理中有必要确立质量保障体系。土木工程施工企业也可以从企业自身的实际情况出发，确立项目管理的质量管理手册，确定施工项目管理的质量方针及具体的质量管理及运作流程。对于土木工程施工项目管理的质量管理来说，起重要作用的有两个方面：从静态的角度来讲是人、施工材料及机械；从流程的角度来讲是施工项目的施工环境与施工程序。严格地说，这两者是分不开的，在质量管理中相辅相成、联系密切。简言之，通过对施工的人、施工材料及施工机械在施工环境下进行的施工管理来实现土木工程施工项目管理的质量要求。

3.强化土木工程施工成本管理

当前土木工程施工市场竞争日益激烈，这使得很多施工企业为了使施工企业利润达到最大化，通过以科学的成本管理理念指导土木工程施工成本管理，有效降低工程施工成本成为了现代土木工程施工项目管理部门的首要工作。土木工程施工项目管理的成本管理是全过程的成本管理，也是质量管理与成本管理联系密切的成本管理，同时也要强调在项目实施过程中的安全管理。在土木工程施工项目的成本管理中要以效益原则为基础，通过在项目管理中责、权、利三者的有效结合来实现成本管理的全过程管理。同时，要确立以成本管理为核心的激励与考核制度，从而有效地实现土木工程施工项目管理在节约成本的前提下不断地提高收入。

4.施工期间应加强有效的成员沟通

在施工项目组织中，沟通是主要的信息交流方式和思想交流方式。通过沟通成员之间达到相互了解、相互信任，创造良好的组织环境。项目组织中的沟通方式可以分为正式沟通和非正式沟通。正式沟通一般都在规定的渠道内运作，其信息流是双向的，也称垂直沟通：由上而下和自下而上。运用垂直沟通时要注意两个问题：首先，信息瓶颈。如果组织内的信息是通过组织通信链上一个个特定的接点传递，当信息量比较多且时间紧时，这些接点就会成为信息的瓶颈，阻塞了组织的信息传递。其次，信息过滤，指信息传递者凭借自身的主观意识和理解，压缩信息甚至于篡改或删除“坏消息”，或者由于未能清楚地收到信息而曲解信息，导致信息传递失真。以上两个问题都会阻碍组织不能发现问题，无法对此做出及时做出对策，从而延误了对不稳定因素处理的时机。所以在组织的沟通中，要防止这两种情况的出现。

四、结束语

现代土木工程施工项目管理是一项系统管理工作，其需要土木工程施工管理部门以完善的管理体系为基础，以严格实行与人才培养为重点促进施工管理工作，为保障施工质量、提高施工企业经济效益、提高施工企业综合市场竞争力奠定基础。

参考文献：

工程项目问题篇（6）

中图分类号： F406.72 文献标识码： A 文章编号：

当前我国施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下的不良局面。本文针对工程项目成本管理过程中存在的问题进行分析和对策探讨。

1 工程项目成本管理中存在的主要问题

1.1 没有形成完善的成本管理体制

相当部分企业考核机制落后，成本目标管理不到位，责、权、利并不真正对称。有的企业虽然建立了目标考核制度，但在项目实施过程或结束后，不依据考核标准进行考核，或进行了考核，但不依据考核结果进行奖惩，造成了大家都争着不计成本的干项目。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中专案经理享有至高无上的权力，在成本管理及专案效益方面对施工企业一把手负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工专案成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些专案经理部简单地将专案成本管理的责任归於成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。

1.2落后的项目成本的预测体制

按照国际通行做法，建筑施工企业应当在投标报价阶段完成前，先完成投标项目的成本测算。但许多建筑企业在投标阶段仍是按照政府规定的预算定额跳过项目成本预测，直接计算项目投标价格。对完成投标项目所需成本只是一种平均的、粗略的估计，若项目中标，再重新对这个工程项目的成本进行详细的测算或直接简单地按照中标价确定一个降低比率。

1.3落后的工程项目"质量成本"管理和控制体制

"质量成本"是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。"质量成本"分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯於强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；专案经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。

1.4落后的工程项目"工期成本"管理和控制体制

"工期成本"是指实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是专案经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

1.5项目管理人员缺乏经济观念

目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目经理部内，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生b和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但专案的成本管理是靠大家来管理、去控制的，专案效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从b品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。

2 工程项目成本管理中存在问题的对策分析

2.1 建立完善责权利相结合的成本管理体制

责权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

施工专案经理部是以专案经理核心的相对独立的经济实体，施工企业成本管理的主体是施工专案经理部，施工专案经理部成本管理的主体是专案全体管理人员及施工作业队全体施工人员，专案经理是专案成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以专案经理核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使专案成本管理工作做到责权利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，杜绝了推倭扯皮，一切有章可循，有据可查，使专案的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便於形成责权利相结合的成本管理体制，便於调动职工的积极性和主动性，便於大家共同专案的成本管理献计献策。

2.2应搞好成本预测

成本预测是责任中心预测成本和控制支出的依据，也是工程项目考核责任成本的工具。编制责任成本预算是否合理有效，是否得到建设单位的认可，这是项目经理、技术员、管理人员的工作检验，也是工程项目成效的极为重要工作的一环。并对指标进行层层分解是否合理，这是决定成本管理的成败。

搞好成本预测、确定成本控制目标，成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

2.3应搞好成本分析

就是根据统计审核、业务考核和会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析。工程项目成本分析要随着项目施工的进展,动态的、多形式的开展,而且要与生产诸要素的经营管理相结合。成本分析既要注重时效又要为生产经营服务,通过成本分析,及时的发现矛盾,及时解决矛盾,避免造成问题成堆,积重难返,发生难以挽回的损失,而且要分析问题产生的原因,积极有效的提出解决问题的合理化建议。从而改善生产经营、降低成本,提高项目经济效益。

项目核算人员应按月做好原始资料的收集和整理，核算月度实际成本，并与目标成本进行对比分析，找出两者的差异。并及时反馈到各个责任部门，采取积极的防范措施纠正偏差。

项目经理部还应做到施工前对项目成本要有预测和计划；成本控制目标应层层分解，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识，定期召开经济活动分析会。

现场已完工程量，监理已签字工程量；人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划；材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量；机械费用发生额，维修折旧及租赁费用，未来一周机械需用种类及数量；对项目部费用控制提出整改措施，建立项目成本管理档案。

工程项目问题篇（7）

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

当前随着技术的进步和社会的发展，我国的人口逐渐向城市转移，城市中原本的土木建筑已经不能满足当前的需要。近年来全国各地城市的土木工程项目不断增多，涵盖了城市民用建筑、商业建筑、道路交通市政公共园林等等大型土木工程。如何在快速增多和不断发展的土木工程建设过程中保质保量，这已经成为业内外人士比较关注的问题之一。施工环节作为他们工程项目中的重要环节，他关系着土木工程最终的质量，施工阶段的管理可以使得施工顺利的进行。

1.土木工程施工项目管理问题

当前国内大量增加的土木工程项目施工，但是在施工管理中尚存在些许问题，这些问题是制约国内土木工程施工管理的关键所在。管理上的不规范，安全质量形势面对着相当严重的考验。

1.1施工管理中客观方面的问题所在

目前国内的土木工程项目建设在运行主体和投资上呈现出多样化趋势。主要有以下几种形式（1）从项目的资金筹备、建设管理运营到后期的还贷实行项目法人制的运作方式进行；（2）项目的筹资采用一个部门负责而对运营还贷是另一个部门负责，即不同的职能部门负责不同的工作；（3）大型国企通常采用任命制，即在工程项目的不同时期任命不同人去完成，这种短期化的管理使得实际施工中问题百出，一个负责人往往不能有充足的时间去了解具体的问题所在，而这种基础会影响涉及到施工管理工作中的方方面面。

尽管我国现在实现项目工程招标投标制，但是在具体的执行过程中往往达不到既定的要求。主要存在如下两个地方：（1）工程项目的招标投标存在着地区行业的保护性，这种情况较为严重，一个地区为了自己当地企业的发展往往会选择当地企业中标而排斥外来企业，招标过程虚假只过于形式；（2）招标投标过程中承发包价不合理，一些企业过于压低自己的投标价，使得投标价低于单位成本，这种情况下或者会使的中标公司在后期施工中偷工减料使建筑质量达不到要求，或者会使在工程公司在中标后通过贿赂行为再私自抬价。

当前国内的土木工程建筑虽然实行质量责任制度，但是在具体的实施过程中往往达不到要求。土木工程的施工中对施工单位要求的2级3级类设计变更过硬，对于设计的变更不能进行调整。设计中存在对地质的钻勘不准确，由此会引起设计进行变更。这些原本不属于施工单位负责的范围，但实际中施工单位往往不得以必须将预测列入包干，这在项目施工中为建筑质量埋下了安全隐患。

1.2施工管理中的主观方面的问题

在项目施工中的合同上也存在着管理的不规范，合同条件有时过于苛刻会致使施工单位出现“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”的现象，这些施工单位往往为了达到工程建设方的合同要求往往虚假拔高自己的合同书所能承受的范围。致使在拿到招标项目签订合同之后使得工程施工最后的验收达不到要求或者翻修较多从而耽误项目的预定使用时间。而对于建设单位所组织的专业监理单位往往过于形式化，对实际施工中所出现的问题不能真正达到监理的目的要求。各种豆腐渣类型的项目建设在我国也是屡见不鲜。虽然我国明确规定建设方在对分包企业进行审查时需要严格对承接方的资质资历进行严格的审查，但是实际中施工方为了利益的需要大量一包代管，进行非法转包，一些施工队缺乏实践经验，存在一边学习一边施工的现象。由于建设施工的监管问题也致使建设资金往往不能很好地落实到底层。

2.土木工程项目施工管理中存在问题的原因分析

土木工程施工项目具有单件性和永久性特征，这些特征使得相关的项目需要进行全过程综合性管理，这决定了项目的进度、成本、质量和安全更加优化。现在国内有相关的建筑工程法规，相关的国家标准、地方标准和行业标准，这些标准在一定程度上解决了施工管理过程有法可依的问题，但是相关法规跟实际工程施工管理的发展还是存在着一定的差距，这些原因导致不少施工单位钻相关法规的空子，而监管单位又没有相关依据进行管理。我国企业目前大多的“劳资、用人、分配”模式制度改革较为落后，责权脱离平均的分配方式普遍存在，拉不动工人的工作积极性。

3.对建筑工程施工项目管理进行完善

土木工程施工项目的管理内容比较丰富，要做到项目管理中每项管理要素有效的发挥作用能够相互协调的运行需要一个相对完善的管理运行机制。建立健全任务承揽激励机制，任务是建设单位项目管理的前提，施工企业需要激励这种任务承揽机制，调动员工的责任意识和承揽任务的积极性。此外通过落实项目法施工，促进业务层和管理层的分离，实行项目成本核算制及项目经理负责制，使责任明确化，将各级的责、权、利进行挂钩，从而将压力和动力进行有机的统一，从而提高施工管理的积极性。项目经理在工程项目的施工管理中占据着重要的地位，其施工现场的管理监督和相关材料施工的审批验收协调都需要项目经理签字确认。土木工程的施工环节是一个复杂过程，各种人员和施工步骤错综复杂，不同的部门管理相互交叉这需要有一个较为明确的管理制度，对企业层、项目经理层、作业层进行职责分工和责任负责，每个部门按照自己的职能范围去进行日常的管理工作。此外还需要对现场施工作业层按照工序单价进行承包核算，按照工序单价进行核算，并实行按绩效量化班组对每个员工单独计算劳动报酬，对于管理层的各部门进行责任到人。强化土木工程施工项目管理水平能够反映出企业管理水平的高低，严格的岗位责任和完善的规章制度可以约束施工现场的管理人员，严肃施工过程工作纪律避免管理漏洞。通过不断改善约束现场管理，完善施工现场的工作环境，改进存在安全隐患的施工地点。土木工程项目施工管理工作不仅需要相关的管理人员进行管理相关的责任人负责，也需要每一个参与到现场施工的工作人员对自己的行为技术安全和对他人的安全进行负责。

结束语

今年些年来，可以在全国范围内见到大量土木施工的画面。这是因为我国的人口分布逐渐趋向于城市，当前城市的现有土木建筑量已经不能较好地满足人们日益增长的物质需求。土木工程项目对于人们的正常生产生活至关重要，可以说是人们生产生活的重要载体。土木工程的质量保障就是人们生产生活质量的保障。施工阶段作为土木工程中的主要内容也是关键性的内容，我们需要对其进行科学合理的管理，对于管理过程中所出现的问题我们应当予以分析探讨，通过采取更加科学合理的办法促使土木工程项目的顺利施工，最终得到较好的质量保证。

参考文献

[1]张云杰;;土木工程现场施工安全控制办法[J];现代商贸工业;2011年15期.

工程项目问题篇（8）

现如今，经济在发展，社会在进步，我国城镇化进程也随之不断向前推进，这就为我国建筑行业带来越来越广阔的发展市场。对于施工企业而言，怎样在保证施工质量、施工安全与施工进度的同时，控制施工成本，获得最大利润，是长期以来困扰施工企业的重要课题。基于此，本文在对工程项目施工成本控制原则与控制问题进行简要阐述的基础上，重点分析了工程项目施工成本控制对策，希望能为施工企业的成本控制问题提供一定的理论参考。

一、工程项目施工成本控制原则

（一）成本最低化原则

在建筑项目的施工过程中，施工成本控制是影响企业赚取利润的关键因素。要想在控制施工成本的同时，提高企业的经济效益，首先必须遵循成本最低化原则。在施工材料的采购环节，应以材料的市场价格为依据，在保证材料质量的同时，选购价格低的材料。如果市场价格存在一定的波动，此时应对项目成本进行适当调整，以适应材料的市场价格变化[1]。

（二）全面控制原则

全面控制原则，即在建筑项目的施工过程中，对全部施工人员、施工材料及施工环节的各项成本实施全面控制。对于建筑项目而言，要想实现盈利目标，必须通过降低施工成本来实现。而整个施工过程均离不开施工人员的参与，因此，对总成本的有效控制需要从人员入手，将成本控制责任真正落实到个人，以促进全员成本控制的实现。另外，施工项目的成本发生于所有施工环节，因此，应对各项施工环节进行有效的成本控制，进而保证成本控制效果。

（三）动态控制原则

动态控制原则，即将施工过程中涉及的材料、人员及设备等投入至项目施工全过程中，将实际成本与目标成本进行分析与对比，对其存在的偏差采取有效措施进行调整。建筑工程施工成本贯穿于项目施工全过程，因此，在实施工程之前，对工程造价的进一步明确非常有必要。在施工过程中，应针对具体施工情况实施成本控制;在施工项目竣工后，应对施工总成本进行全面汇总[2]。

二、工程项目施工成本控制问题

（一）成本控制意识较差

现阶段，在建筑工程项目的施工过程中，许多施工企业缺乏成本控制意识，在施工中过分重视施工进度，忽视对施工成本的控制。甚至为了赶工期，不惜一切代价，使资金预算与核算工作流于形式，未发挥其根本作用。另外，因建筑工程项目在各个施工区域中较为分散，管理工作存在较大的跨度，要想在当前资金控制情况下，转变成本控制观念，实现成本有效控制存在较大难度。

（二）施工方法落后

在建筑工程项目的施工之初，许多企业未对施工现场情况进行全面综合分析，即使对现场情况进行了勘察，也只是用以往传统的思维观念从技术角度分析施工过程，通常会忽略从经济角度来综合考虑采用何种施工方案，这就容易导致施工过程资金浪费情况的产生，影响对施工成本的控制效果，进而对企业经济效益的获取产生不利影响[3]。

（三）成本控制手段不全

当前阶段，建筑工程项目的施工成本控制主要由财务部门来负责，经过长期探索与实践，逐渐形成一套包含成本预算、核算、监督与控制的成本管理体系。然而，从成本控制总体效果来看，并未达到预期要求。究其原因，主要在于成本控制手段不全，控制方法落后，对施工过程产生的数据信息并未做到全面收集与整理，对成本变化情况无法有效掌握，导致企业实施成本控制过程中缺乏有效的参考，进而影响成本控制效果[4]。

三、工程项目施工成本控制对策

（一）增强成本控制意识

在建筑工程项目的施工过程中，施工企业应树立成本控制意识，完善成本控制与管理制度，并加强对成本控制的宣传，树立全员成本控制观念。同时，对企业相关人员实施培训，从项目管理者到普通施工人员，均加强成本控制培训，在施工过程中，牢记施工成本控制，并将成本控制落实到施工全过程。只要提升全员的成本控制理念，那么建筑工程项目的施工成本自然而然就能得到有效控制，为企业创造更高效益奠定坚实的基础。

（二）完善施工方法

在建筑工程施工初期，施工企业应对施工现场进行全面勘察，对现场情况全面掌握，保证施工方案的科学性与可实施性，同时，应严格遵循经济适用原则，在对设计要求、施工设备、施工人员及施工技术等各方面全面掌控的前提下，从技术角度与经济角度确保施工方法的科学性。同时，对施工质量与施工成本的关系准确把握，采用先进的施工技术，在确保施工质量与施工安全的前提下，尽可能减少工程施工成本，提升企业的经济效益。

（三）综合控制施工成本

在工程施工环节，通常产生两种施工成本，即间接成本与直接成本。其中间接成本的主要影响因素为项目管理机构，因此，应对企业管理部门与相关人员进行适当精简，减少因机构过多所产生的不必要的管理成本，同时培养“一专多能”综合人才，使每位部门人员的工作职能得以充分发挥。而直接成本的主要影响因素包括人工、材料与设备等，因此施工企业应从以上三个因素实施成本控制，适当缩减人工数量，减少施工材料浪费，合理调配施工设备，提升设备的使用率[5]。

四、结语

综上所述，在建筑工程项目的施工过程中，成本控制与管理问题是一项非常重要的系统工作，对建筑行业的健康发展起到重要的影响作用。对于施工企业而言，要想在高标准施工质量的基础上获取最大利润，就必须对工程项目成本控制工作引起足够的重视。在具体的施工过程中，应重视各施工环节的费用支出，实行限额设计，掌握成本控制要点，采取有效的成本控制策略，在保证施工质量的同时，实现施工成本控制目标，提升企业的经营效益，进而促进建筑行业的长远发展。

参考文献

[1]刘启利.工程项目施工成本控制问题研究[J].城市建筑，2014，02：144-145.

[2]杨川.建筑工程项目施工成本控制问题研究[J].价值工程，2015，09：127-128.

工程项目问题篇（9）

1 施工管理中质量管理的重要性

1.1 抓好全过程控制

通过建过程精品，达到建精品工程，控制的范围和内容主要包括以下3个阶段。

（1） 开工准备阶段。要按照合同的要求，制定质量目标，明确质量标准并分解落实；组建强有力的项目班子，优选作业队伍；质量职责要明确，编制施工组织设计，制定创优规划和检查办法，对设计文件和图纸要进行认真审核并提出合理化建议；按照ISO9000标准对供货方进行考核，在保证质量的前提下签定供货合同；对各种机械和器具进行校验；搞好队伍的合理分布；要有一套完备的内业资料包括各种记录，以建立完整的技术档案，确保长期备查。

（2） 施工阶段。每道工序的衔接要进行检查，特别是对隐蔽工程要进行详细的检查验收，不能留有任何隐患；对各种材料和设备进行详细验证，并分类标明堆码；开工报告的审批；对分部分项工程存在的问题采取纠正措施，进行妥善处置。

（3）验交阶段。工程全部竣工后，系统地整理内业原始资料，建好档案；详细检查配套竣工图和全部技术文件；做好单位工程的质量评定验收。

1.2 抓影响工程质量的主要因素

施工全过程主要是人、财、物大量投入的过程，施工过程中的影响因素很多，但主要有以下几个方面：

（1） 项目管理层的因素。项目管理层的强弱直接影响着工程质量和整体效果，是决定项目成败的主要因素之一。因此，要全面提高项目经理的整体素质，在保证质量的情况下确保工期、安全和效益，使企业的整体素质不断提高。

（2） 施工方案是项目施工的主要指导性文件，方案是否合理、正确和先进，是直接影响工程质量的主要因素。

（3） 其他因素。如原材料、半成品、构配件以及其他设备等的质量优劣，都会对工程有直接的影响；施工全过程要抓重点，只有抓住了重点并兼顾其他，工程质量才有保证，企业才会有好的管理效益。

1.3 要重点抓好的几项管理活动

要重点抓好的管理活动主要包括：持证上岗活动；消灭质量通病活动；质量检测活动；安全无事故活动；项目评优活动；质量管理小组活动等。这些活动均要以数据为基础，以质量预控为主线，以技术创新为手段，以作业指导为任务，以各大工序为载体，以用户为服务对象，以保证质量为目的。

2建筑工程施工管理的现状

2.1忽视对设计工作的监督

在大部分建筑行业的从业人员看来，建筑工程的实体质量最重要的部分就是工程的施工质量，而其他影响质量的因素则被忽视。在建筑工程项目的设计阶段，建筑设计师总是过多会考虑建筑造型的美观以及创新型等特点，他们往往会疏忽抗震设计、地区环境差异、整改难度等因素，而后期的设计变更的要求又很繁琐，从而直接影响着建筑工程的整体质量。鉴于这些情况，应该重视设计的监督工作，在设计之初就发现可能导致质量问题的隐患，从而避免后期质量事故的发生。

2.2 忽视隐藏的质量问题

通常情况下，对建筑工程的质量检查、竣工验收时，往往更关注于对外露的质量问题的检查，而会忽视对隐藏的质量问题的检查。如下料长度、搭接绑扎质量、焊接接头质量、管线耐久性、钢筋间距均匀性及设备器材调试等问题均是很容被忽视的质量问题。由于施工现场管理人员的技术水平较低，质量意识又不强，所以有些工程往往看上去质量不存在什么问题，但实际上确是存在着钢筋废料充数、设备耐久性差或启动困难、防水材料过早老化剥落等质量问题。所以，必须加强对建筑工程隐藏质量问题的监督以及检查，这就要求企业、施工单位及监理单位三方共同协同配合并严格管理，确保彻底消灭建筑工程中存在的隐蔽的质量问题。

2.3 忽视工程配套设施的建设

当政府的相关部门对建筑工程进行质量检查以及竣工检查时，需要整改的问题往往都是土建方面的问题，而政府对工程的水、电、暖、卫生、防火、设备等配套设施的建设工作的检查力度往往较小，所以施工单位比较容易蒙混过关，这样就导致了施工单位往往会忽视对工程配套设施的建设的工作。施工单位经常忽视的工作有：保温隔声性能不好、电线超负荷工作导致寿命缩短、水压小导致供应不足、外窗密封性差导致漏雨等，这些都会对后期使用用户造成极大的不方便，严重影响他们的日常生活，因此重视建筑工程的配套设施的建设也是十分重要的。

3 抓好施工管理的建议及对策

施工项目管理全过程的总体性管理流程及主要环节为：（1）项目投标合同阶段：市场调查、施工投标、签订施工合同等；（2）项目管理准备阶段：投标交底与合同评审、选派项目经理与组建项目经理部、施工组织设计和项目管理规划等；（3）项目管理实施阶段：这阶段施工项目管理主要围绕着项目管理目标的控制进行，分别执行质量控制流程，工程进度控制流程，成本控制流程和安全管理流程；（4）项目管理终结阶段：这阶段主要进行工程施工验收、决算、签署工程回访保修证书，建筑物使用说明；施工项目管理效益审计；施工项目管理总结评价等。

（1）加强工程项目施工质量管理，建立合理可行的质量保证体系，将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系，形成行之有效的质量保证系统，树立质量方针，从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先，人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动力，充分调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。其次，施工材料作为建筑产品的主体，对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后，工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志，对现代化项目施工起到不可缺少的作用，它直接影响了施工项目的进度和质量，所以，选好用好工程机械设备非常重要。应该根据工程项目的具体特点，综合考虑各种环境因素，实施有效的施工现场控制，为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。

（2）加强核算意识，提高施工成本管理水平。在建筑工程施工过程中，施工企业应当强化材料购买、人工成本及项目预算等诸多环节的管理工作，从而将项目成本的预测和控制落到实处，克服项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强企业定额的管理，实现用定额来进行编制计划和组织生产，使用定额进行核算，以此来有效地提高经济效益。另外，还要切实落实和贯彻《企业财务通则》及《企业会计准则》等财务制度，加强财务审计监督，减少不合理的开支，缩减管理费用，提高资金的使用效率；拟订企业内部相关财务管理制度，杜绝账物不符合、成本不实在等问题。

（3）加强施工项目安全生产和文明施工的管理。工程施工项目的安全管理，即是工程施工项目在进行过程当中，实施安全生产的所有活动，依据对生产要素的详细控制，消除一些不安全的生产行为，因而保证施工项目的正常实施，不发生安全生产事故。

4 结束语

工程项目问题篇（10）

1港口项目工程的资金成控制策略

全球经济水平的不断提升，带动了我国建设工程项目的持续发展，港口工程项目的数量也在持续增多。为了提高港口项目工程建设质量，提高建设单位、施工单位的核心竞争力和综合实力，节约工程项目的投资成本，避免工程施工中人力资源、物质资源被不当使用和浪费等问题的发生，要严格控制项目造价成本管控，实现港口项目工程的经济目标。

1.1做好港口项目工程的造价成本控制计划

造价成本管理控制计划的制定，既要保证港口项目工程质量符合标准，不能为了控制成本而减少必要的原材料费用、设施设备的购买和管理费用、专业资质人员的聘请费用等必要项目开支，在此基础上根据市场经济变化需求，完成项目成本控制管理。

1.2造价成本控制策略的实施要结合经济市场变化动向

经济市场有其自身的变化规律和发展规律，因此原材料价格、各项费用支出也不是一成不变的，在实施成本控制管理过程中，要结合市场价格变动规律，根据原材料价格调整、各项支出费用的调整，而适当改变项目成本控制目标，对造价成本控制策略实施变化的、全过程的灵活调整与全面监督。在港口项目工程的竣工结算环节中，要注意总结成本控制目标是否实现，分析成本控制过程中经常发生的弊端问题，并归纳经验为下一次工程的顺利进行做准备。

1.3成本控制目标的合理确立，明确监督管理职责

港口工程项目成本控制目标的确立，应当从工程项目的现实情况出发，结合市场经济影响变化情况分析，一方面要保证港口工程项目的建设施工质量符合要求标准，一方面实施全面的成本控制策略，避免不必要的资源浪费和经济损失，确保工程项目经济目标的实现。于此同时，要提高项目管理人员的成本控制意识，在项目工程组织过程中，加强协调组织，积极履行成本控制监督管理的职责。

2港口项目工程的施工时间计划与安排

施工时间计划与安排是港口项目工程管理工作的重点内容。施工时间进度计划的制定，要根据港口项目工程的现实施工情况，综合考虑多种影响因素，在保证施工质量达标的前提条件下，避免项目工程施工期限被不当延误，确保项目工程能够按期交付。

2.1设计港口项目工程的施工时间计划表

施工时间计划表的编制，要结合考虑港口项目的施工总量，并确定各工程的施工方案和施工技术选用。根据选用施工方案与施工技术不同，配置各项费用和资源。

2.2严格监督施工时间计划表的实施

港口项目工程在组织施工过程中，要严格遵守施工时间计划表，并安排管理人员对施工进度情况进行记录和监督管理。检查每一个施工阶段是否按照施工时间表进行，加强施工进度管理效率，严格控制各阶段施工工作如期完工，从而确保整体港口项目工程的按计划进行。

3港口项目工程的施工管理质量与安全问题

港口建设项目工程的施工管理内容包括以下两个方面：一是施工人员的组织、协调管理；二是建设施工原材料、设施设备的配置与管理。在施工人员组织协调管理过程中，要注重培养施工人员的专业能力和职业素养，安排施工人员进行技术培训和学习活动，培养施工人员积极主动履行职责的工作心态，提高施工人员的安全生产思想理念。制定全面的专业人才培养与管理机制，构建合理的人力资源管理制度、绩效奖励机制，培养施工人员的集体荣誉感，为施工人员参加学习、交流活动提供条件和充裕的氛围环境。落实经理负责制，实行权、责、利三者的有效统一。对材料的控制与管理，即严把材料的准入关，不合格材料禁止进入施工流程。严格执行出厂合格证制度，在进行材料的采购时，要选择有资质的厂家，这样在保证质量的同时也确保了交货期，根据经济性和规范性的原则，选择适合工程的材料品质，避免产生不必要的浪费。做好材料的验收工作，加强质量意识，杜绝漏检和误检的现象。对施工机械的控制与管理，即科学合理的选择港口建设工程所需要的设备并对其进行可有效的控制和管理。随着经济的发展，生产生活节奏的加快，采用机械化、自动化、智能化的设备成为大势所趋，机械化的施工方式不仅极大地提高了生产效率，还可以提高港口施工的施工质量，成效显著。安全生产是企业生存与发展的关键，一旦发生安全事故，不仅对企业带来巨大的经济损失和社会效应，对人们的生命财产也带来极大危害。因此，要切实做好安全管理工作，落实安全生产责任制。进一步建立完善、配套的安全管理体系、应急救援机制。加强安全生产管理人员的安全意识，制定严格的安全技术措施，严格贯彻三级安全教育制度，每日召开班前会强调安全、质量等问题。定期进行安全教育和安全培训，使全体员工意识到，安全生产是每一个人的责任和义务，只有做到安全生产，企业才能生存与发展，员工才能获得个人价值的体现。需要注意的是，在施工中，需要对现场施工用电方案进行科学、完善的编制，并且分步减弱特定的规模项目的危险性，全面的监督和管理现场施工的安全性。及时的解决施工中出现的危险或潜在危险问题，有必要的话，还要请专家进行指导。对于海上施工，需要制定防台顶案，做好施工船舶防台工作。综上所述，在港口工程的建设过程中，施工管理是一项非常重要的工作，关系到港口工程的施工质量，还影响到整个工程项目建设价值的充分体现。要建立和完善施工管理的机制，在完善中追求创新，同时还要保证施工质量，使港口工程项目顺利的进行。

作者:王晓宇 郭英宇 单位:大连港口建设监理咨询有限公司

参考文献：

[1]张宇,刘丙斌.港口建设中高性能混凝土的应用分析[J].科技资讯,2012(13).

[2]高丹.基于数据包络分析方法的绿色港口建设探析[J].环境污染与防治,2011(09).