篇（1）

一、工程量清单计价模式

（一）基本概念

其概念是指招标人员提供工程量清单，投标人员对此进行报价，或者招标人员对工程进行标价，还包括双方一起签订工程价格合同；工程完工之后工程款结算等，投标人对工程量清单所用费用进行提供，例如工程建设费用、税金等费用。其对工程的建设来说极为的重要，能够保障工程的经济效益，使工程的经济效益能够最大化。相比于别的工程计价方法，其具有综合性的特点，能够从多方面来进行考虑并定价，能够对工程造价进行更好的管理。

（二）工程量清单计价模式的显著特点

1.资料的统一性

这种特点能够保障招标工作的科学合理，其制定是有招标方统一负责，保障了资料的准确性和统一性，这样就可以减少对工程量的计算，能够节约大量的时间和金钱，并且其准确性更高，能够使招标工作更好地进行。

2.加强业主对投资的控制

相比于以往的投标模式，这种模式可以加强业主对投资的控制，这种模式使投标工作变得更高效、更合理。在保障工程质量和能够正常完工的情况下，可以用高于成本的价格来中标，并且保障中标价格科学合理。这种计价模式能够对工程造价进行很好的管理，从而能够使工程获得更高的经济效益。

3.提高企业的管理水平

对于一个企业来说，企业的管理非常的重要，这对企业的经济效益和发展都有很大的影响。以往的管理模式相对落后，不能够对企业的发展提供很好的帮助。而清单计价模式能够很好地提高企业管理水平，能够保障企业的竞争力。在这种模式下，企业发挥的空间更加的自由，能够很好地找到自己的不足之处，从而能够对不足之处进行改进，不仅提高其管理水平，成本也能够有所下降，这在当前竞争激烈的行业中能够有所优势。

4.保证风险分担的合理性

相比于以往企业定额的计价方式，这种模式能够很好的对风险进行分担，能够保障了各方的权益，通常来说，投标方只需要承担自己报价的风险，而对于工程建设中发生建设改变的风险不承担。为了能够达到这种效果，建筑工程项目的各方要严格的对风险进行评估，使风险发生的概率下降，从而保障了各方的经济效益。

5.保证了行业的公平竞争

对于每个行业来说，公平竞争都非常的重要，公平竞争能够保障行业很好的发展。而不公平的竞争对于行业破坏很大，对行业的发展有很大的影响。而这种计价模式能够保障行业的公平竞争，这种招标方式是透明的、公开的，符合市场规律，能够推动行业的发展。如下为工程量清单计价流程：收集熟悉相关资料、分析图纸确定清单项目、依据清单项目及计算规则工程量、编制分部分项工程量清巍⑾钅壳宓ズ推渌项目清单、审核工程量清单各项内容、按规范是整理工程量清单。

二、工程量清单计价模式下的建筑工程造价管理

（一）投资决策阶段工程造价的控制

在项目工程开始建设之前，要对其投资进行分析决策，而这个步骤对工程造价的影响很大，能够影响着整个项目工程的经济效益。所以只有做好项目的投资决策，才能够很好地对工程造价进行控制。为了能够达到这一目标，首先要对市场进行分析，收集相关的数据，然后对数据进行分析，最后对市场进行预测，将项目的风险降到最低，能够保障项目工程的经济效益。在项目工程资金、材料等都到位之后才能够进行工程建设，以防在工程建设的时候出现问题，从而对工程经济效益造成影响。

（二）设计阶段的工程造价控制

对于建筑工程来说，其设计非常的重要，它能够直接影响工程的质量和经济效益。虽然工程设计所花的费用很少，不到工程所用费用的百分之一，但却对工程的影响极大，如果工程的设计出现了问题，可能会使工程的质量下降，还会影响着工程的造价，使工程的经济效益变低。而合理的工程设计能够让工程造价变小，使工程的经济效益变高。所以在进行设计的时候，一定要谨慎小心，相关设计人员一定要经过多方面的考虑、考察，能做出一个合理的设计，并由项目工程各方对设计进行分析，全部通过后才能够应用。

（三）招投标阶段工程造价控制

招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。合理的低价中标在开标后，定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标，可排除不合理报价，避免漏报、错报，便于招投标双方对有关问题澄清、互相解释，为确定合理的合同价打下良好基础。

（四）施工阶段的造价管理

在这一阶段节约余地已经很小，但浪费的可能性却很大，所以要做好这一阶段的造价控制工作，要注重施工组织设计的编制；已完成工程量的计量工作；严格控制工程变更，及时处理施工索赔工作。

（五）竣工阶段造价管理

这一阶段是工程实施总结性阶段，所有建筑安装工程实际的投资，将在这个阶段进行汇总，进而分析投资是否超标。因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法，检查隐蔽验收记录。落实变更洽商，按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量。

结束语

建筑工程造价能够直接影响工程的经济效益，而使用工程量清单计价模式能够很好地对工程造价进行管理，使建筑工程经济效益最大化。

篇（2）

所谓的工程量清单，记录的是拟建工程中所有的实体与非实体性项目的明细，主要作用在于满足项目的统计和计量需求。工程量清单不仅能够作为招投标环节中的一项重要依据，更是在工程结算、支付工程款、工程索赔等诸多环节中有着不可替代的作用。

而清单计价，则是根据相关规章制度，按照工程量清单进行工程造价计量的一种工作模式。实际上，清单计价的关键在于核实综合单价,并统计工程所需的总体费用。

2.清单计价模式的优势

如果采用清单计价的方式进行工程造价计量，招标方需要编制符合国家相关规定的工程量清单，供投标方参考。投标方则需要充分考量自身的技术、资金、人力等各方面条件，做出利润的预估，并参考市场实际情况，通过竞标的方式参与到工程建设中来。这种模式能够有效提升建筑工程整体计价工作的准确性和合理性。

1.1招标、投标工作的合理运作

通过引入清单计价模式，投标方能够结合招标方提供的工程量清单自行估算，并提出报价，从而使建筑业内的竞争更加有序和健康。不仅如此，这样还能够极大地缩短招标的进度，节省双方的财力、物力损耗，有利于招投标工作的顺利进行。

2.2提升招标人控制投资的水平

在引人了工程量清单计价这一模式之后，如果在施工过程中出现了对设计进行修改和调整，或临时增添项目的情况，招标方能够提前对工程造价的变动做到心里有数，并结合自身的实际情况采取最合适的应对措施。如果清单编制质量较好、施工过程中也无变动出现，那么完工后的结算价应与招标时的中标价格一致，整个合同内的综合单价也是恒定的，这无疑为招标人控制投资力度提供了便利。

2.3培养投标方的竞争意识

由于在清单计价模式中，最终的造价是由投标方提出的，这大大削弱了标底的影响力，给予了投标方更大的报价空间，是符合“公平、公正、公开、诚实守信”的竞标原则的。投标方最终报出的价格，实际上综合了其对于自身能力和技术水平的认知，在提升招标、投标环节的透明度的同时，使竞争更加激烈，也在很大程度上避免和遏止了腐败现象的出现。

2.4实现了工程风险的有效分化

由于建筑工程的工期一般较长，期间会出现较多的变化和客观影响因素，在引人清单计价模式之后，招标方只需要负责工程的内容与项目即可，投标方则需要结合自身实际，并充分考量市场现状，评估各方面风险,最终决定是否参与竞标及报价，这在一定程度上实现了风险的分化与分担。

3.清单计价模式下各环节的造价控制措施

3.1前期决策

在建筑工程的造价管理中，前期的决策环节十分关键，若出现决策失误，必然会对投资的效益产生根本的影响，甚至直接导致项目亏损。因此，在投资决策过程中必须高度重视经济、技术、可行性等指标的调研和论证，如果调研论证过于草率，往往在开工后还需要进行二次调整，这对于工期和预算来说都是灾难性的。基于这一点，必须确保项目调研足够深人和广泛，满足经济性、技术性指标要求，确保投资决策足够理性、严谨，这样才能保障工程项目的经济效益。

3.2工程设计

尽管设计费用只占到整个工程预算的不到5%，但是设计环节决定了之后的几乎所有环节，因此工程设计在以下两个方面必须得到足够的重视：1)实现设计施工图纸与清单造价的有机结合。只有做好了施工图纸设计阶段的造价控制，才有可能提升其他阶段造价控制的质量和水平。只有图纸足够精确，其工程量清单才足够可信。因此,应就此进行深人的专业研究,确保设计符合相应规范，力图适应新的材料、工艺和技术手段,确保工程量清单能够真实地反映出建筑工程的实际情况。2)形成综合单价。由于国内目前建筑工程项目的招投标大多采用全费用的综合单价来进行计价，即综合计算定额中的人工、材料、设备及管理费用，并综合考虑利润、税金等指标。因此，工程量清单的编制必须无重复和缺漏，并足够公正、合理，这样才能够确保清单计价的模式是可信的。

3.3招标、投标

1)符合工程量清单，确保其全面、准确。在划分清单中的项目时,必须确保界限清晰，利于计量。清单的说明文件必须简明扼要，以免在施工时引发纠纷。投标方在拿到招标书之后，应结合设计图纸进行细致、严谨的审核，确保清单工作量在合理范围内，若偏差较大，必须及时与招标方联系，要求其通过书面形式对此作出澄清,之后才能确定投标总体报价。2)尽可能避免投标报价失衡。在完成报价之后，工程结算的依据就是综合单价。所以,应尽可能避免不平衡报价的出现。业主必须具有高质量的工程量清单和详尽的设计图纸，以防失衡报价的出现。

3.4工程施工

质量较高的施工组织设计应能够对人力、物力、财力的合理使用提供指导，确保在满足合同的前提下压缩预算。由于施工过程中弹性较大，难以确定措施性费用，必须对其加以明确，避免工程造价的不可控。此外，业主也应足够重视，提升管理质量和水平，合理选择监理团队，构建完善的监理模式和监理制度，严抓计量、签证和工程变更等环节，详细记录变更对于造价的影响。

在引人清单计价模式后,工程的变更与索赔成为了薄弱点，业主对此往往缺乏足够的重视和了解，难以应对相应的突发情况。为了避免索赔的出现，业主应提升合同管理与施工管理水准’落实反索赔工作，在选择工程造价的工作人员时，应确保其能力、技术符合要求。此外，业主还要认真核对报价清单，提升索赔与反索赔的素养，以免在出现此类事故时措手不及。在施工时，业主应注意规避经济签证、工程变更等事项背后潜藏的风险，尤其是注意能够对工程量造成影响的相关签证，必要时进行复核。

3.5工程竣工

工程竣工结算过程中，造价控制的核心在于核算已完成的实际工程量。这一环节需要在施工现场结合竣工图纸、现场签证等文件，参考实际情况,严格依据相应的工程量运算规定进行细致审核,确保竣工结算内容符合实际情况，避免超额计算、重复计算以及错误计算的情况出现。

4.结语

篇（3）

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

工程量清单计价由投标人依据招标人提供的工程量清单，招标文件、设计图纸资料，结合工程项目和建筑市场实际情况，根据企业自身管理水平，并考虑各种风险因素而确定的自主报价，施工企业以盈利为目的，做好工程造价控制管理是取得经济效益的保障。因此，在工程造价管理中，编制企业定额，做好投标报价、施工合同签订、施工以及竣工结算等几个阶段的工作非常重要。

一、清单计价的特点

工程清单计价主要是由建设工程的双方根据市场的供求情况、基础信息而进行性自由竞价,而最终确定合同价格的方法。其优势有:符合市场化发展的需求却;提供了自由竞争、公平竞争的平台;有利于工程款地拨付、造价控制等;有利于工程承包方的风险分担;有利于业主对工程投资的控制。目前,清单计价的体系已经被广泛的应用于工程实践中,计价依据编制、计价方法、定额等都已经明确。

二、清单计价模式下的建筑工程造价管理措施

1、投招标阶段对工程造价的控制

首先,应当认真研究投招标文件,充分了解所需要达到的标准,对施工图进行分析,从中间找到存在疑问的地方,并向招标方进行咨询。

其次在编制投标文件的时候应审核清单工程量。目前存在的问题是施工单位在投标报价的时候不核对招标人提供的工程量清单是否存在问题,而在清单计价模式下工程量是综合单价的基础,通常投标人在报价时会采用一些报价策略,即对工程量较小子项目进行低报价,而对于工程量较大的子项目工程则提高报价;在加上招标文件中规定,只有工程量的误差达到一定限度的时候才会允许调整工程量,因此只有对工程量进行反复核算才能明确工程造价,即对报价做到成竹于胸,才能提高报价质量。

最后,在确定报价的时候,投标人应运用适当的投标策略作为获得标的的方式和手段。在不影响总体工程项目总报价的基础上,通过调整内部各个子项目的报价而达到不影响中标,又可以获得最佳的经济效益。如完成工程即可获得结款的项目,土石方工程、基础工程等可以适当提高综合单价;工程中可能会减少工程量的项目可以调低单价;设计图纸出现不明确,预计需要修改的项目则可以提高综合单价;而工程内容不清楚的则可适当的降低单价,直到澄清后在进行调整。

2、施工合同签订阶段的工程造价控制与管理

施工合同是工程造价管理的一个重要环节，在工程量清单计价模式下，施工合同宜采用固定单价合同。在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致；应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量，以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的，应按照风险分担的原则，在合同中约定当工程量超过（或低于）一定范围，才能调整。在施工合同中还应该约定综合单价的调整范围和调整方法，即当实际完成的工程量超出或少于清单工程量一定幅度后，超出或减少部分的工程量的综合单价，应按一定的比例做出相应的下调或上浮。在施工中发生合同价款的调整，大部分是由于工程变更引起的，综合单价需要调整时，也要在合同中约定。比如：工程量清单漏项或设计变更引起新的工程清单项目，其相应综合单价该怎样确定；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量的增减，又该怎样确定等等。当工程量发生变化后，措施费能否进行调整，也应该在合同中约定。因发包人的原因引发停工，这在施工过程中是常有的现象，合同中应该约定停工损失的确定办法，以及停工损失的计算办法。很多施工合同都约定了在工程量没有变化时，综合单价不得调整。但构成综合单价的各个要素中，材料价格起着决定性的作用。施工企业在自主报价时，其价格的确定只能根据报价期间所掌握的信息价格加上适度的风险因素确定，也不可能准确预测到施工期间不断变化着的市场价格，特别是工期较长的工程项目。当材料价格上涨波动很大时，施工企业是没有能力承担此风险的。因此对占工程造价比重大的材料价格要在合同中明确几个发生期的风险幅度和承担责任。

3、工程施工中的造价控制

（1）依靠管理降低成本。工程项目的成本控制是整个工程管理的重要内容,是施工单位获得经济效益和社会效益的基础。施工企业应利用合理组织施工,将管理为核心,达到节约成本的目的。控制人工费用利用合理效益工资制度,提高施工人员的技术水平和班组的工作效率。建立完善的材料采购制度和检验制度,材料的采购必须经过市场调查机制的审核,实行必要的限额采购;加强对现场材料的管理,建立完善的仓储制度,减少材料的二次损失;在现场管理中实行定额管理制度,对材料的使用进行严格的管理,减少施工的浪费;提高工程设备的管理水平,加强维护工作,提高其利用效率。

（2）控制变更。施工过程中难免会遇到变更,这对造价的影响较大,因此应重视程序的变更、变更价款的确定等,并对工程量验收和计量进行控制。正确的对工程变更而引起的工程量的变化进行计量是十分重要的,以此工程变更的资料要有相关的审核制度。如果不能及时而有效的获得变更资料将会导致双方利益的损失,而带来不必要的纠纷。

（3）对签证的控制。现场签证施工双方在履行合同的过程中对合同文件进行补充和修改,从而达成补充性的合同文件,这也是工程造价的组成部分。对于现场签证需要控制的内容是明确签字责任人和签证的权利,分级管理限额签证,并对签证的单据进行管理。现场签证必须做到客观、准确、及时。由于工程项目本身的特殊性,施工中难免会遇到隐蔽工程和交叉作业,工序结束后其客观的资料和数据就很难核实,因此必须在签证的时候做出正确的记录。明确签证范围,要注意合同外的项目,还要注意哪些没有包括在综合单价内的项目。因为业主的原因而引起的停工、延误等,施工方应及时的办理现场签证以保证对工程量的计算准确而为日后索赔做好准备。

（4）施工索赔的控制。工程中会因为多种原因而导致工程量发生改变,此时就会发生索赔,进而影响工程的成本改变,因此应注意对索赔的控制。产生索赔的情况较多如:工程延误的索赔,如果因为发包人不能安装规定的时间为工程付款;发包人不能按照合同要求提供施工条件,如不能交付图纸、清理现场、铺设道路等;因发包人申请停止施工;发包人提供的材料不符合施工标准;因为不可抗力而导致施工延误等等。变更索赔,在发包人或者监理工程是指令增加或者减少工程量、增加附加工程、修改设计、变更工程施工顺序等,造成工程延长而造成施工造价增加的时候,应进行索赔。

4、工程结算的造价控制

竣工阶段也是造价控制的关键阶段,承包人应为竣工提供必要的各种资料和编制表格等,作为结算的依据,特别是设计单位修改或者变更设计通知书,发包人有关工程变更、追加、减少工程量的通知,图纸会审的记录、隐蔽工程验收记录、材料代用、现场签证、索赔报告等,只要与工程量相关的资料都应当准备齐全。注意的目的就是让竣工的结算价格符合实际发生的成本,并最终反映建设工程的实际造价。所以这些编制依据应统一系统的进行收集、整理,工作的核心是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额,在规定的时限内上报业主审批。这样才能保证造价的合理而准确。

综上所述，工程量清单计价报价, 对建设、设计、施工、监理等各方是综合实力的检阅, 使其能发挥各自的技术优势, 共同促进在确保工程质量的前提下降低工程投资, 减少成本, 是招投标制度和造价管理与国际惯例接轨的必然。围绕建好工程这个共同目标, 齐抓共管, 才能有效控制工程造价, 使项目顺利实施, 发挥综合效益。

参考文献：

[1] 李建峰,熊清源,李伟,李晓钏. 不平衡报价模式及其防范对策研究[J]. 四川建筑科学研究, 2006,(01) .

[2] 赵朴. 浅谈设计阶段监理对投资控制的影响[J]. 四川建筑科学研究, 2009,(06) .

篇（4）

关键字： 工程量清单计价；课程教学改革；教学实践；教学质量

Key words： Engineering Bill Pricing; course teaching reform; teaching practice; teaching quality

中图分类号：G42文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）11-0267-01

0引言

工程量清单计价模式充分引入竞争机制，标志着我国工程造价管理发生了建设工程的市场形成价格模式的重大转变，使我国招标投标制度真正开始并逐步与国际惯例接轨。

1工程量清单和工程量清单计价模式

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称、规费项目及税金项目的名称和相应工程数量等的明细清单。工程量清单计价按照“量价分离”和“市场形成价格”的原则，在建设工程施工招投标时，工程量清单由招标人依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，招标文件的有关要求等进行编制。工程量清单必须是招标文件的组成部分，其准确性和完整性有招标人负责。投标人按照招标人提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，依据现行国家和地方的有关规定，结合项目、市场、风险以及本企业的综合实力自主报价的一种计价方式。

2课程改革目标

《建筑工程计价》这门课程原有的教学目标是知识和定额计价能力培养列为课程主要目标。为了培养高质量的建设类高等技术应用型人才，坚持“以学生为中心、就业为导向、以应用能力培养为核心，”的指导原则，我们对这门课程进行了改革。首先应提高学生的造价计算能力，即主要侧重提高学生对施工技术规范、工艺流程、工程量计算规则的掌握和实践计算的能力。其次，在学生造价计算能力提高的基础上，我们再逐步提高学生清单的编制及清单报价等应用能力。最后再逐步提高学生应用电算软件编制清单及清单报价等应用能力。

3教学内容的改革

《建筑工程计价》课程的前身是《建筑工程概预算》，课程将原来独立的定额、预算、清单、实训四个模块揉合在一起，按照造价员岗位职责和造价师大纲要求对教学内容进行整合、序化，以合作企业中标的工程项目为载体来安排教学内容，真正体现边学边做，“教、学、做”一体化。删掉了过时的、不实用的理论内容，有针对性地增加新的、应用性强的教学内容，并对教学计划，教学大纲进行了相应调整。模块与环节整合内容重点如表1所示。

“建筑工程计价”能力必须依靠反复的训练，才能使毕业生实现“零距离就业”的目标，围绕知识的应用能力，用任务来实现对解决工程中实际问题能力的反复训练，真正把课程从“构造理论”思维为主，变为以构造工程计价应用能力训练为主。我们在教学内容上设计了三轮反复实践训练的实践环节。《建筑工程计价》课程教学改革主要体现在加强基础理论与实践相结合，提高学生动手能力。改变过去以讲授定额计价知识为主的模式，转变为以定额和清单计价能力训练为主，熟悉工程造价计价方法，熟悉定额计价程序，掌握2008版国家标准《工程量清单计价规范》知识及其应用，熟练掌握工程计价软件的应用。我校已开设广联达、PKPM预算软件，并参加各大高校共同参与的预算软件大赛，取得了良好的成绩。

4教学方法的改革

《建筑工程计价》这门课是实践性很强的学科，既有理论又有计算。我们进行了教学方法的改变，即改传统的“黑板+粉笔”式的教学方法为现代多媒体教学技术手段和传统的“黑板+粉笔”式的教学方法相结合的模式；并制作了相应的教学课件和教学录像，通过实际的模拟，反复的训练，使学生快速的掌握所学的知识，教学效果显著。

首先我们根据所学知识的特点灵活的选用教学手段，同时我们也进行了试验，即对同一知识点采用板书和多媒体教学技术手段都进行讲解，让学生选择那种手段更好，给予评价，经过多年的积累已经形成经验模式。比如：图表采用多媒体效果比板书好。其次对难记忆知识点总结出方法帮助学生掌握，比如工程费用构成中通用措施费有九项费用：安全文明施工费，夜间施工，二次搬运，冬雨季施工费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水费，施工降水费，地上、地下设施。建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保护费，为帮助记忆九项费用总结为一句话：“二安夜临大，已冬排降水”。最后推行“双证书”制度将学历证书和职业技能证书的双证书制度教育纳入课程教学中,可以在讲授工程量计算时，采用考造价员职业技能证书的图纸，依靠反复的训练，加强职业技能的培养。

5结束语

通过教学改革，将使课程的教学内容更能贴近实际，贴近市场，实现人才的“零距离”培养，形成全面顶岗就业能力，这将对实现专业培养目标和实现学生更好的就业都具有重要的现实意义。

参考文献：

篇（5）

1、我国传统建筑企业在工程量清单计价模式下出现的问题

《计价规范》的推行普遍得到了市场主体各方的认可，但招投标！合同定价的过程和结果的实质改善远远没有达到预想的结果，出现了不少的问题传统的工程项目管理！组织模式是建立在分工与合作的基础上的/金字塔0式组织。

由于我国现阶段工程项目管理！组织模式的不合理，与国际环境的变化和现代信息通讯技术发展的不同步，《计价规范》的推行的实践过程中招投标/三环节0严重脱节，出现了以下两个主要问题：

1.1 在招标人方面出现的问题

从图1可以看出，传统的工程建设项目组织模式以施工总承包为主，设计和施工由不同的单位完成，按照招投标-设计-施工-竣工交付使用的程序进行这就造成了招标方由于设计！施工的完全脱节使得工程量清单编制水平不高，清单工程量与实际工程量不符，清单缺项；信息交流的短缺！传递的扭曲！失真使得业主缺乏施工管理经验，不能深入了解工程实际，分析拟建工程的项目构成和各项影响因素，不能有效鉴别施工方案的优劣！甄别投标企业是否存在串标现象！投标价格是否明显偏离工程实际；项目参与各方在项目建设过程中的地位不平等，使得工程合同条件设置不合理！片面扩大承包人的风险。

1.2 在投标人方面出现的问题

从图1可以看出在传统的工程建设项目组织模式下，设计！施工间存在组织管理上的隔墙和信息交流上的屏障，这就容易造成投标方对工程量清单的研究分析不足，对清单项目的理解有误施工！供货之间组织管理上的隔墙和信息交流上的屏障使得投标方对市场价格信息把握不准确工程量清单报价的基础是全面！准确，包含人工！材料！机械设备等方面的价格信息，但传统的工程建设项目组织模式使得信息在施工和供货单位间传递短缺！扭曲和延误，施工方做出的报价也就失去竞争力

2、虚拟建筑企业在工程量清单模式下的发展研究

国内外对虚拟企业在建筑业的应用模式还处于探索阶段，虚拟建筑企业这种新兴的工程建设项目组织管理模式能否适应作为与国际惯例接轨！根本改变政府定价模式！规范招标投标行为，并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施的工程量清单计价模式，需要作进一步的探讨

2.1 虚拟建筑企业的本质

虚拟建筑企业作为虚拟企业在建筑业中的应用，其内涵可从三个方面理解：

1）设计和施工相结合即我们常说的项目总承包设计和施工是不可分割的有机整体，采用设计和施工结合的方式可以减少工程建设过程中的变更！拖延！争议！索赔以及浪费，达到降低费用！缩短工期！提高工程质量和最终实现企业增值.

2）通过电子技术进行信息沟通在当今知识经济社会，沟通与协调比起命令和控制显得更为重要，信息技术和通讯技术的应用不但可以提高项目参与各方的信息沟通和协调，更重要的是推动项目参与各方朝着合作！项目利益第一的方向发展

3）组织关系模式的改变业主-设计-施工-供货的纵向命令和控制关系转变为业主方—项目管理方-设计方-供货方的横向协作关系。

2.2 虚拟建筑企业在工程量清单模式下的发展分析

虚拟建筑企业是一种适应当今知识经济社会的工程项目管理信息系统，运用虚拟组织原理，基于网络的信息共享，借助现代信息和通讯技术的强大支持，采用无层级！扁平化的组织管理方式。

2.2.1 全面了解工程状况，降低建设风险

设计和施工的一体化有助于招标方！投标方深刻理解工程建设的具体内容，克服了传统工程项目组织管理模式下招标方由于设计！施工的完全脱节，而造成工程量清单编制水平不高，清单工程量与实际工程量不符，清单缺项的缺点，也使得投标方能对工程量清单做出深刻研究分析，对清单项目理解透彻，极大降低了承包商对工程量清单可能带来的报价风险和由此产生的结算风险。

2.2.2 应用通讯技术建立虚拟建筑企业的运行平台

1）建立外部网络平台如图3所示，通过EDI！Extranet实现企业间工程建设数据快速！准确的交流，有利于对投标竞争对手资料的积累和招标工程资料的调查做出科学的调查和分析，如对招标人的资料、工程所在地自然条件、当地市场情况、工程项目情况等；

2）建立内部网络基础平台通过Intranet实现各部门信息的共享！交流，有利于企业收集积累人工！材料！机械消耗费资料，逐步形成企业自身的一套完整的报价资料；建立的知识网络平台，有助于弥补设计！施工！供货单个企业知识的不足，提高虚拟建筑企业在投标过程中的整体竞争势力；

3）建立物流网络平台实现了在整个工程建设过程中资源的高效的分配和传递，保证中标企业按时！高质量的完成建设；

4）建立契约网络平台维持各成员企业长期伙伴关系，节约企业运行成本虚拟建筑企业运行的四种网络平台，有利于企业投标报价资料的收集！整理！积累，并在此基础上编制企业定额，建立工程价格信息网络，及时提供人工！材料！设备价格以及建筑市场技术装备！管理水平！专业承包动态等各方面的信息，建立起定额和价格的动态管理。

2.2.3 虚拟建筑企业建立各成员方的横向协作关系系统的层次性

虚拟建筑企业建立了业主方！项目管理方！设计方！供货方的横向协作关系系统的层次，这种组织形式的优点在工程量清单计价模式下得到充分体现从图中可以看出，虚拟建筑企业力图拆除内部部门！外部组织之间的有形障碍和界限，可以使人！资源！团队等有形单元和无形知识在虚拟组织中自由流动虚拟建筑企业类生命系统的层次性，使得系统内各层级单元具有自我调节的功能，在招投标过程中就可以简化很多程序，节省大量人工和时间，大大节约了市场运作成本；同时人为因素减少，评定标中的人情！关系！权利都无法发挥作用，腐败没有滋生的土壤。

3、结 语

1）通过对传统建筑企业在工程量清单计价模式下出现的问题分析，可知我国现阶段工程项目管理-组织模式的不合理和与国际环境的变化和现代信息通讯技术发展不同步。

2）虚拟建筑企业这种新兴的工程建设项目组织管理模式，以其本质的优点在工程量清单计价模式下充分展现出来。

3）虚拟建筑企业克服了传统建筑企业在工程量清单招标投标过程中暴露出的问题，完全适合新型工程量清单计价模式，可较好地实现建筑企业与国际接轨，规范招标投标行为，并进一步实现建筑市场的有序和透明。

参考文献

1 林宗昭，工程量清单计价与招投标制度的改革。建筑经济，2004 （7）

2 LarsLine.VirtualEngineeringTeams：StrategyandImplementa2tion.Itcon，1997，2

篇（6）

一、引言

《建筑工程计量与计价》是中职建筑类专业课程体系中的重要组成部分，也是一门集理论性和实用性为一体的专业必修课程。在职业教育深化改革的大背景下，将工学结合模式引入到中职《建筑工程计量与计价》课程的教学中，对于突破传统教学理念，培养具有创新精神和实践能力的高素质中职建筑专业劳动者和技术性人才，具有重要的价值。在工学结合模式下，中职《建筑工程计量与计价》课程的教学更应注重实用性、专业性的渗透，通过引入多元化的教学机制，创造一些新颖的、独特的教学体系，强化课程教学的岗位适用性和学习有效性，从而达到工学结合的教育目标。

二、工学结合模式概念的界定和特点

（一）工学结合模式概念的界定

工学结合模式指的是一种将学习与工作紧密结合的职业教育人才培养模式。其核心实践理念在于：将课堂学习与岗位内容结合起来，让学生通过在校学习，获得对所从事职业岗位的全面体验，从而提升自我的岗位适应能力和就业竞争能力。

（二）工学结合模式的特点

工学结合模式具有职业性、实践性、灵活性三个特点。首先，职业性。工学结合模式下，职业教育的教学内容与企业相应岗位的需求应紧密结合，“课堂教学内容即岗位工作内容”，以此实现教学与就业的无缝衔接。其次，实践性。即：应以实训教学、实践教学作为主要的手段，强化学生动手操作能力的培养。再次，灵活性。主要体现在考评机制灵活、教学方式灵活等方面。例如，工学结合模式下，学校可完全以企业对产品质量、员工绩效管理的方法，构建学生的考评机制。

三、传统教学模式的局限性和不足

传统教学模式下，学校课堂是《建筑工程计量与计价》课程教学的主要场所，具体来说，分为理论课堂和实训课堂。而中职院校建筑类专业教师在学校课内教授《建筑工程计量与计价》课程时，往往采用照本宣科的方式进行，即：授课过程围绕理论书本或实训手册进行，或简单地运用多媒体教学，很少有教师会引入企业实践操作内容，构建岗位化、实践化的创新性工学结合教学场景。在此种教学模式下，学生所学的知识与现代企业建筑工程计量与计价的实践内容基本脱节，不仅会对学生日后的岗位适应性带来负面影响，也完全违背了工学结合的职业教育目标初衷。

传统教学模式下，中职院校与企业的“校企合作”办学，常常以“学生实习”“企业来校讲学”等形式完成，上述形式具有一定的科学性，但实际操作起来，往往存在一些瑕疵。例如，学生的实习岗位与专业学习不对口、学生实习的内容与课堂教学无法形成双向激励反馈效应，如此一来，校企合作、工学结合的模式大多流于形式。

传统的《建筑工程计量与计价》课程考评中，大多数中职院校采用“理论+实训”的考试方式，注重对学生课程理论掌握的考核，并以百分制的形式，对学生的成绩进行评分。该种考评管理模式与应试教育如出一辙，无法彰显出职业教育的特色。

四、本研究的目标和意义

随着中职教育的不断改革，在提出工学结合模式教育理论下，本研究着眼于探索能适应《建筑工程计量与计价》课程的工学结合教学模式，以提高学生理论与实践的综合运用能力，创新课堂，提高课堂教学有效性，弥补传统教学的不足。

五、工学结合模式下《建筑工程计量与计价》课程教学的实践路径

（一）创新课内教学形式，导入“理论+实践”岗位实践模块

为了凸显《建筑工程计量与计价》课程教学工学结合模式的实效性，本校在教学过程中导入了一种“理论+实训”的岗位教学模块，在具体的实施中，根据课程的内容，利用双元课程体系。

以《建筑工程计量与计价》课程中的《工程量清单计价》内容教学为例：在对本校13级（1）（2）班级教学中，我们打造了“理论+实践”的岗位案例教学课堂，而（3）（4）班级还用传统的模式教学，以（1）（2）班为实验组，以（3）（4）班为对照组。在实验过程中，首先，在对实验组学生进行必要的“计价方式”“计价规则”“工程量清单计价与招投标管理”等理论教学后，教师引入本地企业的建筑施工项目模块化案例，例如，“为本地某企业建筑项目编订工程量清单计价表”“以工程量清单计价作为主导思想，为本地某建筑项目编订招投标管理方案”等。其次，在确定了岗位案例主题后，教师将全班同学分为若干小组，要求每组同学通过自主探究、小组合作等方法，编订符合工程项目需求的计量与计价方案。最后，所有小组提交方案，由若干位专业教师和从企业聘请的专业工程师进行双向点评，并评出最优秀的3个方案，相应小组的成员可获得一定的物质和精神性质的奖励。

在期末对现种模式下的学生进行比较，13（3）（4）班学生不仅在理论上一知半解，而且岗位实践能力更差;而13（1）（2）班学生的专业学习实现了理论与实践的双向融合，通过企业实际工程项目案例计量计价方案的编订，他们的学习内容与岗位实践真正融合在一起，加之方案点评由学校教师和企业工程师联合完成，工学结合，凸显实用的教学理念得到了完美展现。

（二）创新校企工学形式，构建“渗透+反馈”双元教学模式

在本校的教学中，我们探索了一种“应用+反馈”双元教学模式，以企业项目方案解决案例作为教学切入点，让学生提供专业解决方案，并将其应用到企业中，通过后期的反馈，评定学生方案的可行性，找出差距，不断完善自我。

在某建筑工程量计算与应用教学设计中，我们对13级（1）（2）班采用这种方法教学。让两班学生与校外建筑企业建立起校企合作关系，定期收集企业的一些在建工程案例问题，为其提供解决方案。在课堂教学中，教师将工程案例问题引入课堂，让学生提供专业化的问题解决方案。例如，该企业提供了一个问题案例：某卫生间平面轴线尺寸为1800*2400，墙厚200，多孔砖墙，层高2.8M，内贴200*300瓷砖，吊顶底距地面高度2.4M，该卫生间设有一门（800*2100），一窗（9000*1200），窗台离地面高度1.2M，要求根据工程量清单计价规范编制工程量装饰清单。在教学中，教师将上述案例分为若干个模块，例如，块料墙面工程量装饰清单计价模块、块料零星项目装饰清单计价模块等，并根据学生的学习情况，为他们每一个人安排一个计算项目，并指导他们完成计算。教师将学生计算好的方案提供给企业方，由他们根据所需，将相应的方案应用到施工中，最后，企业方会定期反馈一份方案应用测评，对学生提供的方案的科学性、实用性进行评定，而校方则会根据企业反馈的情况，给予成绩优秀的学生一定的物质和精神奖励。对于13级（1）（2）班最后的表现，企业很满意，反馈都不错。

上述教学模式下，学生所学的专业能够真正被应用到企业项目中，通过企业反馈的方案测评，教师能够及时掌握学生专业知识的学习情况，而学生本人也能够知晓自身在专业实践应用学习中的不足。如此“应用+反馈”的校企合作模式，成为工学结合教学理念应用中的创新点，而教学也真正实现了“边学习，边工作”“学习内容与工作内容合二为一”的目标。通过为期一年的教学实践，本校建筑专业学生的方案编订合格率由最初的不足30%，实验组提升至75%，对照组则没有明确改变。实验组学生的动手能力、岗位技能得到了真正地提升。

（三）创新课程考评管理，构建“学校+企业”绩效就业模式

在工学结合教育理念的指导下，建筑工程量计算与应用课程的考评管理也应凸显出工学结合的新意，打造实用性、工作性、学习性更强的“学校+企业”绩效就业考评模式。

例如，在对本校13级（1）（2）班考评中，我们以绩效就业管理为理念，采用“学校+企业”双效考评的方式进行。具体来说，课程的考评分为两个部分，第一，校方成绩。由专业教师根据学生的课堂出勤、实践作业两个部分进行评定，不专设期末理论测试。在具体的测试中，引入现代企业的绩效管理方式――BSC模式，为每一位学生构建平时绩效、理论绩效、实践绩效、成长绩效四个评价层次，进行考评。第二，企业成绩。工学结合模式下，本校学生每学期都需要完成企业实习，而实习完成后，企业会根据学生的实习情况，给出《建筑工程计量与计价》技能在岗位中应用的评分，该评分也将作为学生课程总成绩的一部分，纳入成绩考核体系中。

此外，为凸显绩效就业模式管理的初衷，每一位学生的成绩都将与他们的就业分配直接挂钩，即：《建筑工程计量与计价》课程成绩优秀的学生，在毕业推荐就业时，具有优先选择权、应聘权，以此彰显出“学校+企业”绩效就业考评模式的实效性。在2014年度的校外实习和2015年的毕业就业中，实验组的就业率和用人单位满意率也高于对照组。

六、结论

将工学结合模式引入中职《建筑工程计量与计价》课程教学管理中，打造一些新颖、实用的教学形式，对于实现课程教学的岗位价值、学习价值都有着极其重要的意义。在今后的教学中，各级中职院校的专业教师可以以工学结合为理念，创设出更多、更好的教学策略，不断提升《建筑工程计量与计价》课程教学的质量。

篇（7）

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、工程量清单计价对建设单位的影响

1．对建设单位的要求提高。“计价规范”规定：“工程量清单应有具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。”建设单位要自行编制工程量清单，必须要有相应的专业人员及业务技术水平，否则只能委托中介机构进行编制。

2．建设单位要承担工程量清单计算准确与否的风险。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的其他工作。工程量清单必须与施工图纸相符合。编制时工程量数量应准确，应避免错项、漏项。投标人依据工程量清单进行报价。如若中标后或工程竣工时发现工程量清单数最有误或出现漏项，则这时的索赔属于中标企业，建设单位要承担由此引起的一切风险。

3．能促使建设单位提高社会责任感和工程管理水平。由于工程量清单具有公开性特征，对避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等起着节制作用。也为投标企业提供一个公开、公平、公正竞争的环境。工程量清单又是工程合同的重要文件之一，是施工过程中的进度支付、工程结算、索赔及竣工结算的重要依据，它对从招投标开始的全过程工程造价管理起重要作用。从而促使建设单位努力提高社会责任感和工程管理的水平以适应计价改革的需要。

二、工程量清单计价对施工单位的影响分析

传统的定额计价方式具有强烈的行政性色彩，施工企业形成了依赖政府的习惯，定额采用国家的，无论是劳动定额、消耗量定额，还是取费定额都是国家统一制定的，没有企业自己的定额，价格采用各地定额站统一制定的基价及调价系数，不用进行市场询价；施工法采用国家《施工与验收规范》中统一规定的工法施工，不用总结企业自己的工法，企业在实施施工过程中积累的成本数据，只用来进行施工图预算和实际施工成本对比，用来分析盈亏，也不会用来报价。

工程量清单计价方法是市场经济的产物，工程计价要变成清单下的“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的体系。政府把建筑产品的定价权还给了企业。但施工企业对计价规范的实施还有许多的不适应，而这同时也带来了极大的挑战与机遇。企业要尽快建立自己的工程造价管理体系，制定适应市场实际的企业定额，掌握造价信息资料，建立和完善工程造价信息管理风险。同时将项目管理制度与清单计价有机地结合起来，把投标人员的投标意图准确无误地传递给施工现场人员。

三、工程量清单计价对造价工程师的影响分析

传统定额计价模式下，造价工程师的主要任务相对简单：只要熟悉了定额，熟悉了工程量计算规则，主要任务是按照图纸计算工程量，计价有依据，取费有文件，计价中固定的内容多，有变化的成分不多，属于静态的造价管理。而在工程量清单计价规范实施后，对造价工程师也提出了更高的要求。

1．造价工程师要有自己的询价体系。造价工程师也要通过生产厂家调查、市场询价、网站信息查询等方式建立自己动态、快速、灵活应变的询价体系，并应预测到价格未来的走势，以便为准确报价做好准备。

2．清单报价要考虑风险因素，因此造价工程师要有风险意识。要对工程可能遇到的各种风险进行风险辨识和评价，并确定风险对策。这也是体现造价工程师水平和素质的关键。

3．动态控制造价。从设计阶段开始，做建设项目预算时要随着初步设计的逐步深化，概算也要跟着调整修改。初步设计做修改，概算也要跟着修改。概算批准后，要以概算控制施工图的设计，推行限额设计，施工图不是画完了再算，而是根据批准的初步设计，概算完了再画。把造价控制延伸到工程建设的前期阶段，推行全过程的动态造价控制。

4．要求熟悉国际惯例。随着全球经济一体化的进程加快，客观上要求造价工程师了解和掌握国际上通行的工程量计算规则与报价理论、国际工程项目管理惯例、国际工程合同与招投标等。掌握计算机与网络信息技术，丰富知识结构，顺应时展的要求。

四、工程量清单计价对建筑市场的影响分析

1．计价依据发生了根本性的改变。在定额模式下，依据各地定额管理站统一制定的预算定额及基价表，通过汇总计算得到定额直接费，再按统一的费用定额形成工程造价。这基本属于社会平均价格，没有把企业的技术水平及施工工艺水平综合进去。而在清单模式下形成了量价分离，业主计价计算清单工程量，施工单位审核清单工程量，还要计算施工措施工程量，并按每一个分部分项自由报价。计价依据由定额预算基数及调价系数变为企业通过市场询价自主确定价格。企业必须在实际施工中积累能反映企业实际成本的基本数据，用于市场报价，并能以此为依据进行风险预测。

2．施工管理及合同结算形式发生了变化。在定额计价模式下，合同确定的中标价反映的是社会平均水平，企业的施工管理水平只要能超过社会平均水平就可以盈利，利润是以工程直接费或人工费乘以固定比例体现的。结算形式是总价结算，合同属于总价合同。在清单计价模式下，合同确定的中标价反映的是企业的个别成本，利润水平是由企业自行确定的，价格是以综合单价的形式进行承包，合同本质上是属于单价合同。企业要获得更大的利润只有进一步提高施工水平，改进施工方案，采用先进的施工技术。结算按每一个工程清单综合单价控制并作为支付的依据。

3．价格来源发生了变化。在定额模式下，价格来源是固定的。就是由造价站制定的预算定额基价，再考虑各个地区不同时期的调差系数，价格反映的是当时市场上的平均价格。在清单计价下，价格的来源是多样的，政府不再做参与，而是由企业来自主确定。采取的是“全部放开，自由询价，预测风险，宏观管理”：与组价有关的价格全部放开，政府不进行任何限制；企业在确定价格时必须是完成该清单项的完全价格，由于各种原因造成的风险必须在投标时就能预测到，并包括在报价中。由于预测不准而造成的风险由投标人承担；政府从微观上不再管理，但国家从总体上还得进行宏观调控。政府造价管理部门还应定期或不定期地信息价，编制反映社会平均水平的消耗量定额，用于指导企业快速组价及确定企业自身的技术水平。

4．鼓励合理低价中标，淡化了标底的作用。定额作为指导性依据不再是指令性标准，标底则起参考作用。由于实现了最价分离，风险分担。招标方确定量，承担工程误差的风险：投标方确定价，承担报价的风险。完全可以不设标底。所有投标企业均在统一的清单量的基础上，结合工程具体情况和企业实力，充分考虑各种市场风险因素，自主进行报价，是企业综合实力和管理水平的真正较量。计价规范是按照市场经济要求建立起来的一种造价管理和招标方式，它对规范建设市场秩序和对招投标机制的完善和发展，将起到积极的推动作用。随着计价规范在全国逐步全面的实施，它对建设市场的深远影响将日益清晰地显现出来。计价方式是否科学关系到企业的兴衰，也关系到整个建筑业的发展，我们需要对计价方式进行认真的学习和探究。

篇（8）

中图分类号：TU7文献标识码：A

1 工程量清单投标报价的特点

1.1 工程量清单投标报价的优点

1.1.1 实行工程量报价，它取消了统一预算定额报价的方式，取而代之的是以发包方按图纸核算的工程量为准，按承包投标方自身企业技术资源为依据，进行投标报价。它体现了企业的竞争实力，通过竞标，有利于企业技术经济的促进和发展。

1.1.2 有利于加强廉政，规范动作，公平竞争。实行工程量清单招标，无审核标底评标，彻底避免了标底的跑、漏、靠等现象，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标运作。同时，所有投标人均在统一量的基础上结合企业实际情况投标报价，大家在同一起跑线上竞争，优胜劣汰，有利于公平竞争。

1.1.3 降低社会成本、提高工作效率。实行工程量清单招标避免了招标方、审核方、投标方重复做预算，节省大量的人、财、物，同时缩短时间、提高功效，克服系统误差带来的负面影响，准确合理公正，便于实际操作。

1.1.4 方便工程结算，推进建筑企业适应市场的发展。工程施工的难易程度、地段的好坏、环境的优劣、工期质量的要求、文明施工的考虑、创优的计划、市场价格的影响等都能相应地体现在报价上，真实地反映出工程的实际成本，充分体现市场经济条件下的竞争机制。

1.1.5 符合现行的招标法规，它是招标发展到一定水平，为完善招标投标制度，改进行政监督机制，引导招标投标向市场经济过渡、进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标方式。

1.2 工程量清单投标报价存在的问题由于当前招标管理不够完善，在工程量清单的确认上存在不少同题，如工程量清单编制单位管理不够完善，工程量清单编制质量参差不齐，这严重影响计价项目的正确性，进而影响到企业的投标报价。

1.3 合理工程量清单报价模式的特征

1.3.1 报价应能反映出企业的实际能力。

1.3.2 合理的报价模式应有利于评标。

1.3.3 报价的项目构成应有利于项目实施与控制。

2 工程量清单模式下施工企业的投标报价

投标报价是业主选择中标单位的主要标准，也是业主和投标单位之间签定承包合同的依据。作为投标企业，首先是求中标而后求利润。

在工程量清单计价模式下，企业应从报价的三个阶段着手：

2.1 投标的前期准备工作

2.1.1 为了在投标竞争中获胜，企业在平时就应该设置投标班子，掌握市场动态，积累有关信息资料等。企业取得招标信息，报名参加投标并通过资格审查后取得投标文件，就应该立即组织人员研究招标文件、决定投标策略。在研究招标文件时必须搞清投标的范围，因为常常会出现图纸、基础规范和工程量清单三者之间在做法、数量之间相互矛盾的现象。一般来说必须以招标文件中的工程量清单为准。此外还要熟悉投标书的格式和签署方式、密封方法和标志，熟记投标截止日期以避免失误。

2.1.2 掌握“知己知彼，百战不殆”的原则，了解业主和对手。了解发包人建设本工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等。了解竞争对手欲承揽本工程的目的，同时要熟悉其投标的技巧。总之,要做到具体事情具体对待，以不变应万变。

2.1.3 根据自身的经营管理水平、经验及经济实力等，确定适合自己的经营报价策略，同时根据企业发展需求为了打开市场，着眼于发展等情况，制定出投标时可能使用的投标报价调整系数。对于清单要求下的合理低价中标必须进行很好的分析，以免降低预期利润，增大风险。所以企业在投标前期对于报价策略的研究非常重要。

2.2 投标书的编制

2.2.1 现场勘测及与招标文件的核实清单模式下招标文件的工程量计算是图纸上标注的工程量，考虑投标人施工方案中工程量的增加，所以在编制投标书之前必须调查现场，尽量避免出现不必要的风险。在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件等。当招标文件和设计图纸有不合理之处，应及时提出修改意见，引起发包人的重视。针对已发现的漏洞，在报价时相应压低报价，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，提高获利的机会。

2.2.2 编制施工组织设计施工组织设计是招标文件要求投标人必须提供的文件，是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。施工组织设计考虑的施工方法及施工工艺等不仅关系到工期，而且与工程成本和报价有密切关系。企业在编制施工组织设计时，正确的制定施工方案，采取合理的施工工艺和机械设备，有效的组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力资源，减少材料的损耗等，既能降低工程成本、缩短工期，又能充分有效利用机械设备和劳动力。

2.2.3 信息指导询价及清单组价清单计价就是要求投标人根据市场价格自由组价。因此，在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价，尤其对于占工程造价60％左右的材料价格，在报价时应十分谨慎。材料询价可以直接找厂家或供应商，也可以参考政府的指导价及网站上的材料价格信息。组价是得到报价的唯一途径，报价是投标的核心，它不仅是能否中标的关键，而且对中标后能甭盈利，盈利多少也是非常重要的因素。现在已广泛应用计算机软件来进行组价及算量，可以避免大量数据计算过程中的失误和重复工作，提高工作效率，并有利于工程数据的积累。

2.2.4 在利用工程量清单报价中，采用适当的报价技巧，也是获得利润的有效途径。在不提高总造价的前提之下，对不同部分工程采用不平衡的报价，既不影响中标，结算时又能取得理想的经济效益。就拿我们企业现在主营的公路工程为例：①对难以计算准确的工程量项目，如路基土石方工程，其报价可提高一些，这样对总报价的影响不大，又存在多获利的机会。②对能先结算工程价款的项目，如路基土石方工程、基础工程等，其单价可适当高些，以加快资金周转，对后期项目，如排水及防护工程等，其报价可适当低一些。③对估计施工中会增加工程量的项目，单价可适当高些，这样对总报价影响不大，在施工过程中可以增加收入。④对估计暂定的工程，如以后一定要施工的部分，其单价可高些。

总之，报价策路、技巧运用是否得当，不仅影响企业能否中标，而且影响企业在激烈竞争中能否生存和发展。企业只有不断总结报价的经验和教训才能不断提高报价水平。

2.3 投标决策在投标书送交之前应当对报价进行多方面的分析，目的是探讨这个报价的合理性、竞争性、盈利性和风险性，从而做出最终的报价。一般来说报价决策并不是具体计算的结果，而是加入了投标人对工程期望利润和承担风险能力的多种考虑。投标人应该事先考虑好如何采取措施转移、防范风险等方式，并能使企业获得尽可能多的利润。

3 工程量清单模式下企业投标报价的展望

工程量清单作为一种新的造价管理模式适应现有的市场经济需要，还需在各个方面改进、发展、完善。如现有预算定额对项目的划分过细、过于繁琐，相应的改进定额的项目划分的规定及其工程量计算规则，做到既简化列项，又能统一规则。

篇（9）

关键词:工程量清单;成本管理;成本控制

Key words: bill of quantities;cost management;cost control

中图分类号:TU723 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0028-01

0引言

根据《建设工程工程量清单计价规范》,将来的建筑市场从项目招标开始一直到项目竣工验收交付使用,要实行真正概念的市场经济运行机制。

实行《建设工程工程量清单计价规范》后,施工企业的合同价即为本企业的实际市场期望价,具体包括直接费、间接费、利润和税金,确定的基础完全取决于现行市场价,真正体现市场,体现企业实力。在这一制度下,企业对成本管理就要相应改变做法。

1推行工程量清单计价方式的作用

1.1 工程量清单为承包商提供估价依据工程量清单系统地提供了完成工程的所有工程量,人工、材料、机械以及对工程项目的说明。在工程量清单的开办费部分说明了工程所用的合同形式,以及其他影响报价的因素。在分部工程概要中,描述了所用材料的质量和施工质量要求。工程量部分中按不同分部集中了所有的工程量。在清单的最后有一个汇总,承包商投标后分部工程的总值在这里汇总,得出最后的工程造价。

1.2 工程量清单为单价调整和变更提供依据通常根据合同条件,工程量清单中提供的分项工程的工程量都可用作单价计算变更的依据,如施工过程中建筑师变更了设计使工程量和质量要求与工程量清单产生了差异,工料测量师可以在承包商中标单价的基础上进行调整。

1.3 工程量清单是业主期中付款的基础工程量清单为业主的期中付款提供了便利。已经完工部分的工程造价可以从工程量清单中引用编入期中付款中。工程量清单也是竣工决算的基础。决算是在中标时的工程量清单的基础上,根据工程实施过程中的变更、期中付款等计算的工程总价。

2清单计价下工程成本要素的控制管理

工程量清单工程成本要素的管理重点,是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。

2.1 对用工批量的有效控制人工费支出约占建筑产品成本的17%,且随市场价格波动而不断交化。对人工单价在整个施工期间做出切合实际的预测,是控制人工费用支出的前提条件。

首先根据施工进度,月初依据工序合理做出用工数量,结合市场人工单价计算出本月控制指标。其次在施工过程中,依据分部分项工程,对每天用工数量连续记录,在完成一个分项后,就同工程量清单报价中的用工数量对比,找出存在问题,办理相应手续以便对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后各自同工程量清单报价中的用工数量对比,考核控制指标完成情况。通过这种控制节约用工数量,就意味着降低人工费支出,即增加了相应的效益。

2.2 材料费用的控制材料费用开支约占建筑产品成本的63%,是成本要素控制的重点。在工程量清单报价下,材料费用管理的重点是在整个施工期间,随时掌握市场价格变化。及时储备价廉物美的材料;建立自己的材料供应基地,减少材料运输过程中材料的损耗率,加强施工过程材料可利用率;延长自有周转材料使用寿命,对租赁的周转材料依据施工周期,精确计算使用天数,不需用时及时退回租赁单位,减少占用天数。

2.3 机械费用的控制机械费的开支约占建筑产品成本的7%,其控制指标,主要是根据工程量清单计算,依据现场情况做到设备合理布局,充分利用,特别是要合理安排大型设备进出场时间,以降低费用。

2.4 施工过程中水电费的控制水电费的管理在工程施工中比较重要。为便于施工过程支出的控制管理,应把控制用量计算到施工子项以便于水电费用控制。月末依据完成子项所需水电用量同实际用量对比,找出差距的出处,以便制定改正措施。总之施工过程中对水电用量控制不仅仅是一个经济效益的问题,更重要的是一个合理利用宝贵资源的问题。

3施工项目成本控制管理方法

在传统成本管理观念的约束下,成本控制主要是与预算成本相比是否节约为标准,片面的追求降低成本水平,乃至节减某些费用的发生来控制支出,就成本论成本,不能真正的反映项目部对工程项目成本管理的实际水平。在当前市场经济下,特别是工程量清单的实施,施工企业要想以更低的成本优势抢占市场份额,实现企业的扩张,从成本控制来讲,应当建立适合本企业的成本控制模型。

3.1 成本计划评审法网络计划技术是20世纪50年代在美国着先发展起来的。由于这种方法是建立在网络模型基础上,主要用于计划和控制,故称为网络技术。在日常成本控制中,结合网络计划进行成本费用控制,有其独到之处,能充分发挥网络计划法的优点。应用成本计划评审法,从网络图中能清楚地看出每一项工序计划进度与实际进度、计划成本与实际成本的对比情况,也能清楚地看出控制进度、控制成本的方向。

3.2 时间成本优化法时间成本优化法又称费用优化法,是寻求最低成本时的最短工期安排,或按要求工期寻求最低成本的计划安排的方法。施工项目的总成本由直接成本和间接成本组成。其中,直接成本随着工期的缩短而增加,间接成本则随着工期的缩短而减少。这样,必定有一个总成本最少的工期,这就是时间成本优化法所要寻求的目标。

4结语

本文对工程量清单计价模式的介绍,分析了清单计价模式推广的重要作用,通过对工程量清单计价模式下建筑工程项目的成本控制和管理方法的分析,得出实行这种方法的必然性以及推行工程量清单计价模式的巨大潜力。

参考文献:

篇（10）

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、工程量清单计价对建设单位的影响

1．对建设单位的要求提高。“计价规范”规定：“工程量清单应有具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。”建设单位要自行编制工程量清单，必须要有相应的专业人员及业务技术水平，否则只能委托中介机构进行编制。

2．建设单位要承担工程量清单计算准确与否的风险。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的其他工作。工程量清单必须与施工图纸相符合。编制时工程量数量应准确，应避免错项、漏项。投标人依据工程量清单进行报价。如若中标后或工程竣工时发现工程量清单数最有误或出现漏项，则这时的索赔属于中标企业，建设单位要承担由此引起的一切风险。

3．能促使建设单位提高社会责任感和工程管理水平。由于工程量清单具有公开性特征，对避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等起着节制作用。也为投标企业提供一个公开、公平、公正竞争的环境。工程量清单又是工程合同的重要文件之一，是施工过程中的进度支付、工程结算、索赔及竣工结算的重要依据，它对从招投标开始的全过程工程造价管理起重要作用。从而促使建设单位努力提高社会责任感和工程管理的水平以适应计价改革的需要。

二、工程量清单计价对施工单位的影响分析

传统的定额计价方式具有强烈的行政性色彩，施工企业形成了依赖政府的习惯，定额采用国家的，无论是劳动定额、消耗量定额，还是取费定额都是国家统一制定的，没有企业自己的定额，价格采用各地定额站统一制定的基价及调价系数，不用进行市场询价；施工法采用国家《施工与验收规范》中统一规定的工法施工，不用总结企业自己的工法，企业在实施施工过程中积累的成本数据，只用来进行施工图预算和实际施工成本对比，用来分析盈亏，也不会用来报价。

工程量清单计价方法是市场经济的产物，工程计价要变成清单下的“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的体系。政府把建筑产品的定价权还给了企业。但施工企业对计价规范的实施还有许多的不适应，而这同时也带来了极大的挑战与机遇。企业要尽快建立自己的工程造价管理体系，制定适应市场实际的企业定额，掌握造价信息资料，建立和完善工程造价信息管理风险。同时将项目管理制度与清单计价有机地结合起来，把投标人员的投标意图准确无误地传递给施工现场人员。

三、工程量清单计价对造价工程师的影响分析

传统定额计价模式下，造价工程师的主要任务相对简单：只要熟悉了定额，熟悉了工程量计算规则，主要任务是按照图纸计算工程量，计价有依据，取费有文件，计价中固定的内容多，有变化的成分不多，属于静态的造价管理。而在工程量清单计价规范实施后，对造价工程师也提出了更高的要求。

1．造价工程师要有自己的询价体系。造价工程师也要通过生产厂家调查、市场询价、网站信息查询等方式建立自己动态、快速、灵活应变的询价体系，并应预测到价格未来的走势，以便为准确报价做好准备。

2．清单报价要考虑风险因素，因此造价工程师要有风险意识。要对工程可能遇到的各种风险进行风险辨识和评价，并确定风险对策。这也是体现造价工程师水平和素质的关键。

3．动态控制造价。从设计阶段开始，做建设项目预算时要随着初步设计的逐步深化，概算也要跟着调整修改。初步设计做修改，概算也要跟着修改。概算批准后，要以概算控制施工图的设计，推行限额设计，施工图不是画完了再算，而是根据批准的初步设计，概算完了再画。把造价控制延伸到工程建设的前期阶段，推行全过程的动态造价控制。

4．要求熟悉国际惯例。随着全球经济一体化的进程加快，客观上要求造价工程师了解和掌握国际上通行的工程量计算规则与报价理论、国际工程项目管理惯例、国际工程合同与招投标等。掌握计算机与网络信息技术，丰富知识结构，顺应时展的要求。

四、工程量清单计价对建筑市场的影响分析

1．计价依据发生了根本性的改变。在定额模式下，依据各地定额管理站统一制定的预算定额及基价表，通过汇总计算得到定额直接费，再按统一的费用定额形成工程造价。这基本属于社会平均价格，没有把企业的技术水平及施工工艺水平综合进去。而在清单模式下形成了量价分离，业主计价计算清单工程量，施工单位审核清单工程量，还要计算施工措施工程量，并按每一个分部分项自由报价。计价依据由定额预算基数及调价系数变为企业通过市场询价自主确定价格。企业必须在实际施工中积累能反映企业实际成本的基本数据，用于市场报价，并能以此为依据进行风险预测。

2．施工管理及合同结算形式发生了变化。在定额计价模式下，合同确定的中标价反映的是社会平均水平，企业的施工管理水平只要能超过社会平均水平就可以盈利，利润是以工程直接费或人工费乘以固定比例体现的。结算形式是总价结算，合同属于总价合同。在清单计价模式下，合同确定的中标价反映的是企业的个别成本，利润水平是由企业自行确定的，价格是以综合单价的形式进行承包，合同本质上是属于单价合同。企业要获得更大的利润只有进一步提高施工水平，改进施工方案，采用先进的施工技术。结算按每一个工程清单综合单价控制并作为支付的依据。

3．价格来源发生了变化。在定额模式下，价格来源是固定的。就是由造价站制定的预算定额基价，再考虑各个地区不同时期的调差系数，价格反映的是当时市场上的平均价格。在清单计价下，价格的来源是多样的，政府不再做参与，而是由企业来自主确定。采取的是“全部放开，自由询价，预测风险，宏观管理”：与组价有关的价格全部放开，政府不进行任何限制；企业在确定价格时必须是完成该清单项的完全价格，由于各种原因造成的风险必须在投标时就能预测到，并包括在报价中。由于预测不准而造成的风险由投标人承担；政府从微观上不再管理，但国家从总体上还得进行宏观调控。政府造价管理部门还应定期或不定期地信息价，编制反映社会平均水平的消耗量定额，用于指导企业快速组价及确定企业自身的技术水平。

4．鼓励合理低价中标，淡化了标底的作用。定额作为指导性依据不再是指令性标准，标底则起参考作用。由于实现了最价分离，风险分担。招标方确定量，承担工程误差的风险：投标方确定价，承担报价的风险。完全可以不设标底。所有投标企业均在统一的清单量的基础上，结合工程具体情况和企业实力，充分考虑各种市场风险因素，自主进行报价，是企业综合实力和管理水平的真正较量。计价规范是按照市场经济要求建立起来的一种造价管理和招标方式，它对规范建设市场秩序和对招投标机制的完善和发展，将起到积极的推动作用。随着计价规范在全国逐步全面的实施，它对建设市场的深远影响将日益清晰地显现出来。计价方式是否科学关系到企业的兴衰，也关系到整个建筑业的发展，我们需要对计价方式进行认真的学习和探究。