节水灌溉论文篇（1）

1、陕西省水资源状况

陕西省地处内陆腹地，除陕南比较湿润外，关中、陕北均属干旱、半干旱气候，基本上是“年年有小旱，三年一中旱，十年一大旱”。由于，干旱、半干旱的气候，决定了水资源紧缺的省情。全省水资源总量为442亿m3，人均及耕地亩均占有水资源量分别为1340m3和772m3，占全国平均水平的54%和42%。另外水资源时空分布不均，与社会经济要求不协调，而且水利工程调蓄性能差，水资源利用不充分，供需矛盾非常突出。在地区分布上，秦岭以南的长江流域，土地面积占全省的35%，而水资源量占全省的71%；以北的黄河流域，土地面积占全省的65%，而水资源量仅占全省的29%。集中了全省人口59.7%,工农业总产值72.7%，耕地51.8%，灌溉面积86.6%的关中地区，水资源总量为78亿m3，仅占全省的17.65%。在时间分布上，年际变化很大，最大年份水资源量可达到847亿m3，最小年份仅280亿m3，相差三倍，年内分配不均，汛期四个月径流量占全年的50%～70%，冬季河流时常出现断流现象。如横贯关中的渭河,降雨多集中在7～9月，这三个月径流量占全年径流量的45%左右，冬春少雨干旱，12～2月份径流量仅占全年径流量的9.4%。

同时，有限且紧缺的水资源还日益受到工业废水、生活污水及化肥、农药等的污染，目前我省主要的河流水质已受到不同程度的污染。据统计，全省每年排入江、河、湖、库、渠道的污水多达6.98亿t。其中渭河每年接纳污水3.5亿t，是全国污染最严重的河流之一，在干旱情况下，河水大都是污水、废水，基本丧失了利用价值，被污染的地表水又以直接或间接的方式渗入潜水和承压水，使得地下水也受到不同程度的污染。

加之，我省河流上游多发源于黄土丘陵沟壑区，植被差，水土流失严重，含沙量高。现有蓄水工程调蓄性能差，淤积严重，引水工程年久失修，渗漏损坏严重，设施功能得不到充分发挥。据统计，全省现有41座病险库急待除险加固处理，有42.7%的灌区渠道尚需衬砌，有22.7%的设施灌溉面积未得到灌溉。

在世纪之交，中央为缩小东西部差距，作出了西部大开发的战略决策，在这一大好形势下，陕西作为西部大开发的“桥头堡”和发展“增长极”，经济的腾飞，人民生活水平的提高，城市的不断扩大，农村乡镇城市化的时间缩短，将会使工业用水急剧增加，工农业争水矛盾日趋突出。

从以上分析说明我省不论在资源上、工程上还是发展形势上都面临着缺水的危机。

2、解决缺水的有效途径

由于缺水，导致农业受灾面积扩大，作物减产；由于缺水，导致过量引用地表水和超量开采地下水，致使旱季常发生河流干枯断流，地下水位大幅下降，地面下沉、裂缝等现象；由于缺水，导致我省许多地方人蓄饮水困难；由于缺水，导致我省经济发展受到严重的制约。同时，我省又是一个人多地少，耕地后备资源有限的农业大省。21世纪我省农业的发展不仅要为我省经济发展提供农产品保障，而且要为西北地区的区域粮食平衡做出贡献，所以农业的发展制约着我省乃至西北地区经济的发展。随着西部大开发号角的吹响，人们生活水平的提高，人口的持续增长，对粮食的需求量也将不断增加，而土地的荒漠化及为防止荒漠化保护生态环境，部分坡耕地退耕还林、还草，加上建设用地，耕地面积又在逐渐减少。因此，我省增加农作物产品的重心必须转向提高单位面积产量上，而灌溉则是提高单产的重要途径，但灌溉面临着缺水的危机。

解决灌溉缺水危机的有效途径为开源和节流，若采取开源方式解决缺水，也是行之有效的，但我们应该清醒地注意到，随着水资源的进一步开发，我们为获取水资源而付出的代价也愈来愈大。未来经济与社会发展所需的水资源供给，如果仅仅依靠开源增加供水来解决，不仅受到水资源条件的限制，而且受到国家和地方财力的限制。因此，采取节流方式解决陕西的缺水危机就显得尤为重要。

总书记在安徽考察工作和在十五大讲话中要求：“大力发展节水灌溉，提高水资源的利用率”，“各级领导同志都要有一种强烈意识，就是十分注意节约用地、节约用水，这两样事涉及农业的根本，人类生存的根本，在我国尤其意义重大，一定要放在可持续发展的高度对待”，中央和国务院其他领导同志也反复强调了节水灌溉的必要性和重要性。

长期以来我省实行的是大水漫灌的粗放性农业灌溉，水资源浪费比较严重。据统计，至1997年底，陕西省七百公顷以上灌区共159处，灌区内耕地面积44.71万hm2，有效灌溉面积38.26万hm2，实灌面积22.74万hm2；灌区内有大、中型水库59座，小型水库205座，总库容38.33亿m3，有效库容22.72亿m3，多年平均出库水量26.59亿m3，灌溉用水量为12.89亿m3，城镇生活和工业用水为1.26亿m3，则每年有12.44亿m3水，相当于几个大型水库的蓄水量在输送过程中被白白渗漏浪费掉。我省农业总用水量为60.48亿m3，全省干、支、斗渠总长30101.4km，渠道衬砌率达57.3%，若提高到65%，则全省平均渠系水利用系数由现在的0.55提高到0.80，农业灌溉约可节约水量15.12亿m3。我省耕地面积332.50万hm2，喷滴灌面积为6.91khm2，仅占总耕地面积的2.1‰。

实行节水灌溉可缓解农业用水供需矛盾，增加农业产量，发展农村经济；可缓解工农业用水矛盾，减少农业用水，增加工业用水，促进工业发展，从而提高水资源的综合效益；可促进农业灌溉从粗放到集约，从外延为主到内涵为主的转变；可提高灌水利用系数；可防止地面下沉，河流下游断流，从而改善生态环境；可缓解水资源的开发压力。实行节水灌溉也是陕西经济可持续发展不可缺少至关重要的一步，对陕西乃至中西部各方面都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

从上述分析可知，我省农业节水潜力相当大，实行节水灌溉，发展前景广阔，意义重大。

二、节水灌溉的措施

根据我省实际情况，实行节水灌溉，必须要抓好以下工作：

1、发展节水灌溉必须要加强对节水灌溉技术的宣传普及，实现干部群众观念上的变革。由单纯的浇地向浇作物、科学节水转变，用科学技术手段武装农业。同时作好节水灌溉的科技交流，让群众认识到农业节水的必要性和重要性，采用先进的取水、输水设施，先进的微灌、喷灌机械，先进的滴灌、渗灌、微灌方法提高水的有效利用率。

2、发展节水灌溉必须走区域发展之路，因地制宜地选择节水灌溉类型，不宜强求一律，盲目实行。如关中地区实行节水灌溉主要要走对现有灌区进行更新改造，推广综合的节水高产高效灌溉技术体系之路。主要包括大型灌区渠首加坝加闸、渠道衬砌；推行“大改小、长改短、宽改窄”的标准畦田建设；推广田间节水灌溉技术；采用节水灌溉制度，节水型耕作栽培技术和蓄水保墒技术；井灌区大力推广低压管道灌溉。在关中平原南部，秦岭北麓，应优先考虑利用自然落差发展自压喷微灌技术。在陕北长城沿线风沙滩地区应大力发展低压管道灌溉和滴灌等节水技术，加强中小型蓄水工程的除险加固。陕北、渭北沿河提水灌区应实行低压管道输水灌溉和喷灌，渠道衬砌配套和标准化方田建设的节水技术。陕北、渭北丘陵沟壑区，由于比较干旱，应推广微灌、地下渗灌等节水灌溉技术。陕南山丘盆地区应充分利用地下水，推广浅、湿、晒三结合的水稻节水灌溉技术。陕南秦巴山区应推广经济作物发展自压式微喷和滴灌节水技术。特别缺水的大中城市郊区或地区的反季节大棚菜、花卉应实行滴灌、微喷、渗灌等节水技术。

3、发展节水灌溉必须要做到统一规划，分年实施，适度规模，集中连片。如我省在“九五”末，要发展节水灌溉面积300万亩，使灌溉水的有效系数由现在的0.56提高到0.8以上，工业水的重复利用率由0.3提高到0.5以上，实现年节水5亿m3，建立节水型农业、节水型工业和节水型的社会。“十五”期间，计划发展节水灌溉面积1000万亩，使全省节水灌溉面积达到1300万亩，年新增节水能力6亿m3。

4、发展节水灌溉必须建立稳定的投入渠道，充分发挥农民群众投入的主要渠道作用，动员社会力量兴办节水灌溉工程。目前我省对节水型工程无论规模多大，都未能作为基建项目立项，往往有许多灌区配套工程、连片喷灌工程等因未列入水利年度基建计划而被搁浅，从经济上看，灌区配套、渠道防渗建设，每立方米水的投资远远低于该水源枢纽工程建设水的投资，且效果显著,所以要发展节水灌溉，必须改进目前这种投资体制，实行政府投入、银行贷款、引进外资、实行股份制、建立水利专项基金、发行债券等多种经济体制，多渠道筹集资金。

5、发展节水灌溉必须建立水的有偿使用机制。水利作为一种产业，要实现良性循环，用水必须按成本收费。目前由于我省农业水费较低，收取率也低，以致造成水管单位经济困难，一些设施小修亦无法拿出资金，造成水大量浪费，有效灌溉面积逐年减少。因此，水费改革要深入进行，农业用水要实行计划内平价，超计划用加价的方法，将收入的水费逐步投入到设施改造和提高水的利用率上来。

6、发展节水灌溉必须搞好大中小型水库除险加固和清淤扩容，增加农业用水的储备。

7、发展节水灌溉必须加强渠道防渗措施，提高输水有效利用系数。

8、发展节水灌溉必须与各地区经济发展水平相适应，建立高质量、高水平的节水灌溉工程，坚持试验和推广相结合，普及和提高相结合。

参考文献:

节水灌溉论文篇（2）

**灌区是一座具有农田灌溉、防洪排涝、发电、航运和城市生产、生活、环境供水等综合效能的大型水利工程。设计灌溉面积120万亩，排涝70万亩，目前每年为**市及其周边城镇提供工业、生活、环境用水达亿吨，年发电量2500多万度，工程运行四十余年来，累计为社会创造经济效益近百亿元，为本地区国民经济和社会发展提供了重要支撑和保障。

近几年，灌区坚持科学发展观，坚持工程水利、资源水利和可持续发展水利的治水思路；坚持管理与建设并重，改革与改造并举；坚持立足农村求生存，面向城市求发展，在工程管理、建设、挖潜改造上下功夫，在管理体制、运行机制和水价的改革上下功夫，在发展灌区经济、壮大自身实力上下功夫，成效显著。

一、加快灌区建设改造，夯实灌区发展基础

长期以来，灌区工程先天配套不全，后天投入不足，工程老化失修，用水效率低，灌溉效益差等已严重制约了灌区的生存与发展。对此，我们紧紧抓住国家实施大型灌区续建配套与节水改造之大好机遇，积极争取国家和省有关部门的大力支持，从1997年起，连续8年实施该项目，使灌区工程硬件得到明显改善，工程效益衰减的势头得到有效遏制。

几年来，我们把灌区续建配套与节水改造作为践行“三个代表”重要思想，为灌区群众办实事办好事的民心工程来抓，在灌区整体改造规划的基础上，严格按照“优先整治病险工程，重点解决卡脖子工程，集中改造骨干工程，鼓励支持效益工程”的工作思路和“确保工程运行安全，提高渠道输水能力以及有利于提高灌区‘造血’功能”的工作目标，严格按基建程序分层次、分年度组织实施灌区续建配套与节水改造项目。为强化该项目的建设管理，我们先后制订了《**灌区续建配套与节水改造项目管理办法》、《**灌区续建配套与节水增效和节水改造项目投资控制细则》等制度，积极实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制和建设监理制等“四制”改革，认真把好立项、审批、实施、质量控制和竣工验收等“五个”环节，建立了比较完善的“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、质监部门监督”为主体的质量管理体系，从而确保了灌区建设有计划，有步骤地实施，确保了工程质量和效益。到目前为止，累计完成总投资近亿元；共完成支渠以上渠道防渗护坡198公里，改造分水涵闸等建筑物1129座，整治加固险堤20余公里，建成灌区水情测报系统1套，水管理信息化建设已经启动。工程建设为提高灌区管理水平创造了良好的外部条件，为灌区的可持续发展奠定了坚实的物质基础，成效显著。

一是改善了灌溉条件，提高了用水效率，扩大了灌溉面积，促进了农业增产和农民增收。通过防渗护砌、险段加固和建筑物改造，渠道水利用系数和供水保证率大为提高，灌溉能力大为增强，为粮食产量大幅度增加提供了有力保障。几年来，灌区净恢复灌溉面积3.76万亩，改善灌溉面积16.71万亩。项目受益区亩均粮食产量从实施前的614公斤/亩增加到808公斤/亩，提高率达31.6％。项目的实施促进了灌区内种植业结构调整，高产高附加值农作物种植面积大幅度增加。据调查统计，在项目区内，粮食作物与经济作物的比值平均由项目实施前的7.5:2.5变为6.5:3.5，有的已达到5:5。农业综合生产能力由实施前的27539万元增加到37724万元，增加幅度为37%。此外，把大量的劳动力从自家的农田放水劳务中解脱出来，为农民进城打工或搞其他农副产品种植、加工赢得时间与可能。据统计，农民人均纯收入由项目实施前的2301元增加到3552元，增加幅度为35%。

二是促进了水资源优化配置，节水效益相当明显。项目实施前，灌区分、支以上渠道塌陷渗漏严重，险情常有发生，干渠上分水口涵闸大部分损毁严重，长流水现象十分普遍，造成水资源的大量浪费。在项目实施过程中由于注重灌区干渠的整险防渗、分水口改造等，大大增加了干渠输水能力，提高了灌溉效率。通过灌溉试验站测量数据分析，截至目前，灌区渠道水利用系数、灌溉水利用系数、农业供水保证率分别比项目实施前提高了26%、25%、21%;项目区内农田亩均灌溉毛用水量由项目实施前的1948.4立方米降低到1343.37立方米，亩次灌溉毛用水量由项目实施前的81.18立方米降低到55.97立方米，下降率达31.05%。

灌区在提高灌溉保证率、恢复和改善灌溉面积的同时，还紧紧抓住灌区内工业化、城镇化快速发展的机遇，利用节余水量，大力发展非农业用水（包括工业、生活与生态供水），实现水资源的优化配置，提高灌区节水改造的综合效益。非农业用水的年净用水量由项目实施前4000万立方米提高到实施后的超亿立方米，大大提高了灌区的经济效益，增强了自我维持能力。

三是灌区工程抗灾保安能力大为提高，减灾效益明显。项目实施以来，增加旱涝保收面积17.71万亩，农民受灾损失和抗灾负担大为减少。以2003年为例说明：6月下旬，灌区发生了百年不遇的大暴雨，日降水量达399毫米，由于有较好的灌排体系，区内没有形成严重的内涝灾害，农业生产亦未受到多大影响。7月中旬以后，灌区又遭遇了历史特大旱情，但晚稻栽种率仍达到99.9%。这一年，灌区做到了大旱大涝之年无大灾，减灾净效益为1200万元。据测算，项目实施后，旱涝损失每年平均减少600多万元。

此外，项目实施后，干渠以上渠道的险工险段基本消除，减少了渠道及其附属建筑物在运行过程中类似溃堤的突发事故，险工险段工程事故损失下降90%以上，据测算，每年可减少当地在干渠以上渠道的岁修费用（含抢险费）300余万元，减轻了农民负担。

四是提高了用水效率，规范了用水秩序，减少了水事纠纷，促进了农村社会风气的好转。对**灌区这样的大型灌区而言，即使是支斗以下渠道，其受益范围都可能跨越两个以上的行政村或村小组，以前由于分级管理不到位，群管组织几近涣散，村与村、户与户之间常因用水受益不均，发生纠纷；修渠出力不均，互相扯皮。一到农业“双抢”用水十分紧张的时候，上中游村民为方便用水，沿途用木板拦渠抬水，致使下游渠道断流，群众叫苦连天，群殴械斗时有发生，当地政府十分头痛。项目实施后，由于渠道输水能力增加，分水、控水建筑物得到改造，加之农田灌溉供水管理进一步规范和加强，农民用水秩序伴随农田用水状况的改善而大为好转，尤其在推行了以建立农民用水者协会为主要形式的用水户参与灌溉管理的改革试点的地方，由于实行“一把锹”管水，有效克服了以行政区划为单元而造成的村与村、户与户之间用水受益不均、纠纷不断，用渠不维护、修渠不出力或出力不均、互相扯皮的现象，有效化解了农业用水矛盾和纠纷。农业用水秩序的好转又进一步促进了农村社会治安状况的好转，促进了农村和谐社会的建设。

五是改善了农村生态环境，生态效益显著。促进了灌区农业生产和自然植被的生长。由于灌溉渠系（特别是填方渠道）相当部分是土渠或原衬砌已老化、破损，渗透严重超标，加之相当部分的排水渠系也因年久失修排水功能被废弃，使灌区平均地下水位明显升高，激发了土壤潜育化或成次生潜育化，直接影响了沿渠农业生产和自然植被的生长。项目实施后，灌区平均地下水位逐渐降低，有效抑止了土壤潜育化或成次生潜育化。

改善了农村生活、生态环境。随着农村水系的改善和用水困难的解决，促进了农村改灶、改厨、改厕和改造环境。结束了开挖取水和到处找水的历史，减少了水土流失，促进了生态自然修复。

二、深化改革强化管理，搭建灌区发展平台

体制不顺、机制不活、投入短缺、水价偏低、负担沉重、管理粗放是水管单位的通病。如何进一步加强灌区管理，深化灌区改革，巩固灌区续建配套与节水改造成果，我们采取“走出去，请进来”的办法，一方面学习借鉴兄弟灌区改革的成功经验，另一方面总结吸取本灌区过去改革的经验和教训。早在2000年，我们就拟订了《**省**灌区改革实施方案》，同年4月经省政府批准实施。该方案对灌区的管理体制、经营机制、投资体制、供水水价和劳动人事与收益分配制度等方面改革提出了目标性、原则性要求，这是灌区成立以来，专门就灌区改革和发展出台的第一个纲领性文件，为管理体制改革提供了重要的政策支撑。2002年9月，在省人大的高度重视与关怀下，《**省**灌区管理条例》正式颁布实施，开创了我省就单个水利工程立法的先河，也为规范灌区的建设管理、改革发展提供了法律支撑与保证。为保证改革顺利进行，我们还专门成立了灌区改革试点工作领导小组，组建了以灌区改革为主要职能的经济改革办公室。几年来，我们按照省政府批准的《**省**灌区改革实施方案》和省人大颁布的《**省**灌区管理条例》，因地制宜，抓住关键，突出重点，积极推进各项改革。

一是积极推进末级渠系的管理体制改革。多年来，灌区积极推行以组建农民用水户协会为主要内容的用水户参与灌溉管理的改革。2000年12月，灌区在**县麻丘镇高胡村成立了**省第一个农民用水户协会——四干新五斗渠农民用水户协会。2001年5月，**县被省**水利工程管理委员会列为改革试点县。全县9个受益乡（镇）均成立了“农民用水户协会联合会”，并在民政部门登记注册，联合会下设了68个农民用水户协会。2004年8月，**县**镇**镇16个农民用水户协会宣告成立，今年该县又在**镇和**乡全面组建了农民用水户协会。

这些先行一步的农民用水户协会已经履行了所辖渠系的管理、保养、维护、用水计量、收费等职能，已初步尝到了体制改革的甜头，他们不仅较好地完成了用水管理和水费收缴工作，而且还自筹资金维修田间灌溉设施，既扩大了效益，增加了收入，又节约了用水，降低了成本。全灌区农民用水户协会控制面积达21.3万亩。

二是稳妥推进水价改革。水费收入是维系灌区生存和发展的根本支柱，近几年来，我们一直紧抓水价改革不放松，成效明显。

2000年我们委托省价格认证中心对灌区工程的供水水价进行分析、研究和论证。依据该认证中心的论证成果，我们及时向省物价、水行政主管部门报送了水价改革方案。同年11月，非农水价改革方案得以批准。这是灌区非农水价标准继1997年以后再次获得较大幅度调整，即工业水价由0.10元/吨调整到0.15元/吨，生活水价由0.06元/吨调整到0.10元/吨，发电水价由0.025元/度调整到0.043元/度。

节水灌溉论文篇（3）

1.1要根据实际情况选择灌溉技术随着科技的进步，现在节水灌溉技术种类很多，但每种灌溉技术都有其自身的特点和适用范围，在选择时，一定要根据当地的经济发展情况，结合水资源的分布特点以及当地的地理、地貌、气候条件等因素，进行综合考虑，充分论证和分析，采取适当的节水灌溉技术。但在实际操作过程中，很多地区往往不能兼顾这些因素，而盲目选择一些高新技术，而最新的、最先进的未必就是最适合的，盲目选择的结果往往造成经济成本增加而灌溉效果却并不好的情况。经济强一些的地区，可考虑喷灌或者是微灌技术，经济差的地区应最大程度减少投资，要考虑合理规划沟渠，采取渠道防渗措施进行节水，对于经济作物可考虑采取喷灌或者微灌的方式。

1.2要加大对节水灌溉的投入力度近年来我国的水利工程建设力度较之以往有所加大，大中小型水利工程建设逐年增多，但在节水灌溉方面的政策支持及投入上仍然严重不足，政策不完善，投入也明显不足，这方面也是制约节水灌溉发展的重要因素。国家要在这方面有所侧重，从政策和资金上给予保证，对水资源进行合理配置，大力促进节水工程规划和建设，狠抓节水灌溉措施的落实，促进节水灌溉工程的发展。

1.3要把节水灌溉和节水农业进行有机结合农业生产的最终目标是提高农业的总体产值，增加经济效益，但以往的水利农业是按两条线来走的，节水灌溉做到了节水，但农业生产上却没有明显的提升收益，农业生产没能和节水灌溉有机结合，虽然节约了水但没能提高生产效益，同样造成了资源的浪费。所以要把节水灌溉和节水农业有机结合起来，节约水源，又能提升农业生产的经济收益。

1.4培养农业生产者新的思想意识我国的农业生产者，主要是以广大农民为主，由于地域特点、生活习惯、传统思想、文化程度等因素的束缚，大多意识相对保守、思想陈旧，对于新事物接受较慢，往往需要很长的适应期。以往的农业生产都是大小漫灌，浪费严重，这与广大农民的节水意识及水价的相对低廉有直接关系，政府部门一方面要大力宣传水利知识，提高农民对节水灌溉的认识，另一方面要根据不同地域的水资源情况，科学合理制定灌溉用水水价，以促进节水灌溉工程的推广建设。

2节水灌溉工程建设中存在的问题

2.1配套设施建设不够全面由于政府在节水灌溉方面的资金投入严重不足，而节水灌溉工程建设往往需要比较大的资金支持，再加上以往的灌溉工程建设标准相对较低，以及农民收益较低难以有更多资金用于投入工程建设，所以导致我国很多地区的节水灌溉工程配套设施不够完善，一些新技术难以广泛采用，而有些工程在使用过程中老化失修而失去应有的功能，达不到节水增效的目的，有的甚至不能使用，致使新型节水灌溉技术难以落实，这些情况都在一定程度上影响节水灌溉技术的应用与推广。

节水灌溉论文篇（4）

水利是农业的命脉，粮食的增产往往是通过灌溉面积的增加来实现的，然而灌溉面积的增加已受到水资源总量和用水结构变化的双重制约。因此，发展农业的根本出路在于节水。推广节水灌溉技术模式能更好地使用节水灌溉技术，发展节水农业，提高水资源的利用效率，这是加强农业基础设施建设、加快农业科技进步、提高农业综合生产能力的一种有效措施。红旗镇是七台河市新兴区唯一的乡镇，地处城郊，总面积130km2。全镇辖12个行政村，2个直属场，耕地面积1950hm2，总户数5576户，总人口约2.38万人，其中农业人口约1.86万人。由于历史原因，红旗镇与新兴区城区没有明显的地域界限，有6个村属城中村，城乡混居。农业用水主要依靠由桃山水库调剂的倭肯河水和地下水。而七台河市又是一座水资源匮乏、缺水比较严重的煤炭工业城市。多年平均水资源量8.36亿立方米，人均占有水资源量948m3，是全国人均水平的1/2、全省人均水平的2/5。七台河市区多年平均水资源量2.38亿立方米，人均占有水资源量466m3；均低于全省水平。桃山水库担负着全市城区居民的饮用水、工业用水，包括红旗镇在内的下游多个城、镇的农业用水。遇到干旱年份，城区居民的饮用水及工业用水都不能完全保证，农业用水更是无从谈起。新兴区是七台河老区，是七台河市四大国有煤矿所在地。全区142km2的土地，大部分都是地下采空区，地下水流失严重，干旱季节，水量远远不能满足小井灌溉需要。

1红旗镇不同类型节水灌溉的工程技术模式

1.1新建井灌区节水增效灌溉工程技术模式

按照“以水定井，统一规划，合理开采，严格管理”的原则，在新建的井灌区发展节水增效灌溉。以开采有稳定可靠补给来源的浅层地下水为主，将井灌建设和节水灌溉结合起来，建设成节水型井灌区，做到既促进农业的发展，又防止地下水超采、环境恶化的结果。这种模式是：合理布井，采用先进的成井工艺提高机井质量，配套小型移动式喷滴灌机等节水灌溉设施。红旗镇按照这种模式可建成中心灌区26.7hm2，辐射区80hm2，项目区建成后灌水定额将会明显下降，年节水预计10万立方米，在全部农田实现全生育期灌溉的同时，地下水将得到有效控制，灌溉期间地下水位将基本保持不变，可有效提高农业抗灾能力。由于取消了田间输水土渠，还可节省渠道占用耕地面积。

1.2灌区田间工程节水改造模式

由于红旗镇原输水渠道防渗衬砌率低，田间工程不配套，灌水方法落后，是发展节水灌溉的重点区域，特别是田间工程部分，由于以群众投入为主，是当前节水灌溉最薄弱的环节。因此，这类灌区在对干、支渠等输水工程进行防渗的同时，对田间工程进行节水改造。改造的模式是：对斗、农渠进行防渗衬砌，平整土地，重新确定沟渠规格，采用小畦灌、沟灌、长畦短灌和波涌灌等先进的地面灌水技术，并通过开展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤计划湿润层深度和采用覆盖保墒等农业综合节水技术，实现渠灌区全方位节水。

1.3节水抗旱灌溉工程技术模式

由于七台河市处在十年九春旱的季节性缺水地区，这类地区在农作物播种季节经常性地发生干旱，而在其他生长季节或生育阶段降雨可满足需水要求，如不采取抗旱灌溉轻者减产，重者绝收。对这类地区，采取的节水灌溉工程技术模式为：选用适宜当地的各种节水灌溉技术，如坐水种、软管灌溉、轻小型移动式喷灌机组等和植树种草培肥土壤、覆盖保墒、合理耕作、采取节水灌溉制度相结合。红旗镇可采用坐水种节水抗旱灌溉模式，利用行走式注水点播机，将开沟、注水、点种、施肥、覆土一次作业完成，主要用于玉米、大豆的抗旱点灌。

2推广对策

2.1加强宣传，提高群众的节水意识

发展节水灌溉必须要加强对节水灌溉技术的宣传普及，实现干部群众观念上的变革。由单纯的浇地向浇作物、科学节水转变，用科学技术手段武装农业。同时，做好节水灌溉的科技交流，让群众认识到农业节水的必要性和重要性，采用先进的取水、输水设施，先进的微灌、喷灌机械，先进的滴灌、渗灌、微灌方法，提高水的有效利用率。

2.2政策配套，提高灌溉用水管理水平

由于节水法规制度建设相对滞后，尤其是灌溉用水的市场机制不键全，农用水价偏低，不利于节水灌溉工作的开展。在推行节水灌溉中，管理是最重要的环节，也是目前最不为人们重视的环节，重建设、轻管理仍是长期以来没有解决好的一个重大问题。当前，灌区的农田灌溉水的水价仅为供水成本价的1/3～1/2。据有关部门统计，目前在水、种、肥农业生产投入三要素中，种子投入占27%，肥料占34%，而灌溉用水只占7%～9%。在一些引河灌区，水费支出仅占平均纯收入的2.1%。由于水价太低，导致农民不爱惜水，不舍得在购买节水灌溉设备上花钱；由于水价太低，灌溉管理单位收取的水费入不敷出，反而鼓励农民多用水；由于水价太低，水利工程难以维修更新，工程老化失修、带病运行，效益日趋下降。在节水灌溉管理中，加快水价改革是最重要的管理措施。1998年中央水利工程供水出库价或河道取水的渠首价平均1.3分/m3；地方水利工程的平均供水价格（批发价）为2.9分/m3；农业用水零售价5分/m3，适当提高水价，逐步达到成本水价，是水价改革的方向。目前不少灌区已开始适度提高灌溉用水的水价，但达到成本水价还很困难。为避免因水价上提，引起农业生产成本轮番上涨，应实行鼓励节约用水的科学水价制度，如容量和计量两部制水价和累进制水价，对于浪费水资源的行为，实行惩罚性水价。此外，在水资源的合理调配和灌溉服务体系的建设方面，也还远不能适应当地经济和社会发展的需要。因此，要根据不同的生产条件对不同类型，特别是小型水利工程因地制宜地实行股份制改造、承包经营、股份合作制、租赁拍卖等多种形式的产权制度改革。大中型灌区要积极推广用水户参与管理的经验，通过提高水价和加强管理，逐步实现以水养水，达到节水的良性循环。要加强灌区内部管理，精简机构，分流冗员，落实多种形式的经营管理责任制，降低成本，提高经济效益。

2.3进一步强调因地制宜，克服推广中的盲目性

目前可供选择的节水灌溉技术有很多种，但都有一定的适宜范围，必须因地制宜，做好调查研究，进行充分论证和多方案比较，特别要考虑当地的实情，选择最适合本地区发展的节水灌溉技术措施。尽管在发展

节水灌溉的过程中，主管部门一再强调要坚持因地制宜的原则，但是当前各地在推广应用节水灌溉技术中，仍然出现一些不恰当的做法。如：不按规律办事，行政干预较多，不根据需要和可能，不充分征求农民群众的意见，沿国道成线、成片修建仅为供参观用的所谓样板工程或旅游农业；有的农业节水灌溉工程本已有比较完整的低压管道输水灌溉系统，又在上面重复修建喷灌工程，上级参观时开喷灌，实际生产时用管灌；有的井灌区已严重超采地下水，形成地下水降落漏斗，本应通过修建节水工程减少地下水用量，改善和恢复生态平衡，但却继续扩大灌溉面积，地下水开采量不但不减少反而增加等。造成投入大量资金建成的节水灌溉工程不但不能发挥应有的效益，而且还挫伤了农民发展农业节水的积极性或带来负面的社会效应。

3结语

由于红旗镇地域广阔，各村经济条件不同，作物类型有别，气候差异较大。因此，发展节水灌溉要从各地的实际出发，在充分考虑当地自然条件和农村社会经济水平的基础上，因地制宜地选取各种适宜的节水灌溉技术和模式。发展节水灌溉是一项系统工程，要将农业措施与水利措施相结合、工程措施与非工程措施相结合、软件建设与硬件建设相结合，形成各种节水技术的组装、配套与集成。发展节水灌溉还应以经济效益为中心，以提高水、土资源利用率和增产、增收为目标，通过发展节水技术促进农业结构的调整、促进各种先进适用技术的应用、促进农业质量和效益的提高，推进农业现代化和产业化进程，实现农业增产、增收，使农民得到更多实惠，用显著的经济效益引导广大农民群众发展节水灌溉。

参考文献

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论文摘要：本文综述了节水灌溉技术内涵、体系及发展趋势，在此基础上，提出了推进节水灌溉技术发展的4点政策建议。 论文关键词： 节水灌溉；技术，趋势，建议 节水灌溉技术的发展不仅是节水的需要，也是农业现展的需要。发展节水灌溉技术对于推进现代农业、建设节约型社会有十分重要的意义。为此，笔者就我国节水灌溉技术及发展趋势作一探讨。 1. 节水灌溉技术含义及体系 节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。 节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面：（1）灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。（2）节水灌溉工程技术 。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。（3）农艺及生物节水技术 。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。（4）节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。 2. 节水灌溉新技术 目前，比较有发展潜力的节水灌溉新技术是：（1）与生物技术相结合的作物调控灌溉技术。 就是从作物生理角度出发，在一定时期主动施加一定程度有益的亏水度，使作物经历有益的亏水锻炼，改善品质，控制上部旺长，实现矮化密植，到达节水增产的目的。 （2）应用3S技术的精细灌溉技术。就是运用全球卫星定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS），遥感技术（RS）和计算机控制系统，实时获取农用小区作物生长实际需求的信息，通过信息处理与分析，按需给作物进行施水的技术，可以最大限度提高水资源的利用率和土地的产业率。T是农田灌溉学科发展的热点和农业新技术革命的重要内容。 （3） 智能化节水灌溉装备技术。就是把生物学、自动控制、微电子、人工智能、信息科学等高新技术集成节水灌溉机械与设备，适时地检测土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求来实施变量施水，达到最优的节水增产效果。 3. 节水灌溉技术发展趋势 我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：（1）喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。（2）地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。（3）地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。（4）农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。（5）节水综合技术的开发利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。 4. 发展节水灌溉技术的政策建议 （1）提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。 （2）形成发展节水灌溉技术内在机制。通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术发展。 （3）节水灌溉技术发展要符合农村实际。节水灌溉技术发展不仅是工程问题、技术问题，还是社会问题和经济问题。节水灌溉技术如果

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由于国家对节水灌溉工程的重视度提升，在工程实施过程中也加强了监管的力度，这就使工程建设过程中存在的问题能够及时得到解决，有效的提高了工程的质量。但在工程建设完成后，很多部分对于节水灌溉工程的管理重视度缺乏，这就导致节水灌溉工程在农业管理中的使用价值得不到很好的发挥。

1.2节水灌溉工作缺乏合理性规划。

科学合理的对节水灌溉工程进行规划，是确保灌溉效率的关键。但在当前节水灌溉工程设计过程中，很大一部分设计人员只是单纯的依靠勘察资料来进行设计，或是依靠自身的设计经验来进行设计，对于当前农村发展的实际情况缺乏参考，这就直接导致了节水灌溉工作中缺乏针对性和实用性，最后的所带来的后果即是水利工程节水灌溉的效果大打折扣。

1.3农村种植结构不合理。

目前我国很大一部分农村，由于受到传统观念的影响，很多农民仍固守着传统的种植结构，这样就使农田水利工程节水灌溉的作用很难充分的发挥出来，所以需要加快对农村种植结构的调整，确保节水灌溉的作用能够充分的发挥出来。

2完善农田水利工程节水灌溉的有效措施

2.1加快节水灌溉技术的改进。

充分的运用节水灌溉技术，可以有效的提高农作物的产量，推动农业经济的快速发展。长期以来在农业生产过程中，往往利用水资源的调配技术、节约用水管量技术等来对农田进行灌溉，但随着社会的快速发展，这引起节水灌溉技术与现代化农业的发展需求已存在着不适应性，所以需要采取更先进的节水灌溉技术来推动技术的改进，有效的提高农田水利工程节水灌溉的工作效率。目前在节水灌溉技术上利用了卫星定位系统和计算机技术，通过卫星定位系统对农作物的生长情况进行实时监控，及时了解到农作物对水和营养的需求，同时通过计算机来对各项数据进行分析，从而根据分析的结果来对农作物各个时期所需要的水量和营养素进行灌溉或是施肥，不断的改善农作物的品质，确保实现农业的增产丰收。先进技术的应用，有效的减少了不必要的灌溉，不仅有效的节省了生产成本，而且提高了水资源的利用率。

2.2结合农业发展情况对工程进行完善。

水是我国宝贵的资源，节水工程灌溉的建设可以在提高农作物产量的基础上，减少水资源的利用量。节水灌溉工程的建设在规划阶段比较重要，它影响了节水灌溉建成之后的使用效果，因此，在这一阶段设计人员应该尽可能的考虑当地农业发展的实际情况或是农村的地理特点，同时还要参考勘察资料以保证节水灌溉工程的实用性和针对性。建设节水灌溉工程是为了推动农业的发展，建设过程中应该加强对生态环境的保护，将科学发展观作为节水灌溉工程的指导理念；对于水资源的分配管理应该落实“总量控制、配额管理”的原则，根据农业灌溉的需求对每一个灌区的水量利用指标进行确定，保证农业灌溉工程的高效性和节水性。只有真正将节水灌溉工程的建设和农业的发展结合在一起，才能真正发挥灌溉工程的有效性。

2.3重视对节水灌溉工程的管理。

加强对农业节水灌溉工程的管理，是提高灌溉工程使用效率的一种有效措施。当前我国存在一种普遍现象，就是在节水灌溉工程的建设前期各部门的重视程度都很高，并且会亲临现场实施指导工作，但是在工程建成后相关部门就疏忽了对工程的管理。针对这种情况相关管理部门应该提高认识，转变工作态度，根据节水灌溉工程管理的需要制定科学的管理制度，并成立专门的管理机构安排专人定期对节水灌溉工程进行监督管理，及时发现工程项目在使用过程中产生的一些问题，安排专人进行检修，最大程度的提高农村节水灌溉工程的使用效率。

3加强农业节水灌溉的科学管理和研究

3.1基于农业节水灌溉的特点，开展农业节水灌溉的科学研究应注意的事项

一是要采取开放方式，吸纳多学科专家参与；二是要科学总结建成工程的管理运用效果，从中取得经验和改进方向；三是跟踪农民生产进行监测，取得的科学数据直接为改进生产管理服务。

3.2开展农业节水灌溉的科学研究分两个层级。

一是宏观战略研究，意在为灌区建设找出正确方向，使之与流域的和区域的水资源配置相适应。二是微观的技术性研究，意在解决生产管理的技术性问题，并为落实宏观战略研究提供支撑。

3.3农田水利是防汛抗旱最重要的基础设施。

从农业生产的诸多条件分析，减少旱灾对农业生产的影响，最有效的措施是改善农田的排灌条件，把现有灌区的中低产田改造成为旱涝保收的稳产高产农田。多年来，农田水利工作围绕推进水价改革，进行大中型灌区骨干工程续建配套、组建农民用水协会，开展小型农田水利建设等重点做了大量的、卓有成效的工作，保证了国家粮食安全和经济社会稳定发展。解决问题的思路就是要以农民用水自治为核心，以完好的水利工程体系为基础，以科学合理的终端水价制度为保障，提高农业用水效率和效益，减轻农民用水生产成本保障国家粮食安全。

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1.1灌区渠道防渗工程

渠道防渗工程不但减少渠道渗漏损失、节省灌溉用水量、有效地利用水资源，降低灌溉成本，提高灌溉效益，而且还可以提高渠床的抗冲能力，防止渠坡坍塌，增强渠床的稳定性，提高渠道输水能力，防止渠道长草，减少泥沙淤积，节省工程维修维护费用。灌区渠道下部土层为含砂透水层，渗漏严重，采用土工膜防渗措施，预制混凝土板作为保护层，取得了良好的防渗效果。

1.2灌区雨水集蓄利用工程

杭埠河灌区水资源量有限，不能满足灌区用水需求，灌区管理部门想方设法多渠道开辟水源，最大限度地合理利用水资源。根据灌区的地形条件，雨水集蓄利用工程非常适合灌区灌溉发展。舒城县地处江淮之间，大别山东麓，地形复杂，山、丘、岗、库、圩兼有。舒城县在历史上水旱灾害频发。勤劳的舒城人民在与大自然抗争中，建有与都江堰齐名的汉代水利工程七门堰、世界第一人工土坝龙河口水库、千米飞虹将军山大渡槽、世界三大灌区的淠史杭水利工程杭埠河灌区等。全县现建有水库122座，其中小(I)型水库5座，小(II)型水库117座。排涝泵站70座，装机112台，6666kW，小水电站46座，装机59台，20080kW，设计年发电量7000×104kW·h。主干渠3条，其中杭北干渠长68.9km，舒庐干渠36.15km，杭淠分干渠12km，666.667hm2以上支渠22条，支渠、斗渠、农渠长4070km，有效灌溉面积4.333×104hm2。全县还有200km2以上的中小河流7条，内河14条，大山塘17500口，引水堰坝200多处，有效地解决了水资源紧张的状况。

1.3灌区的喷灌工程

喷灌是发展经济作物种植的一种非常好的灌溉方式，能达到增产增收的良好经济效果。它对地形、土壤等条件适应性强，与地面灌溉相比，大田作物喷灌一般可省水30%～50%，增产10%～30%。铺设喷灌固定总干管11条，总长度14．5km;铺设喷灌固定干管42条，总长度47．0km，将对灌区实现有效的控制。总干管、干管以及地埋竖管均采用HDPE管，HDPE管材水流阻力小、流率高、耐候性优良，不能被细菌及菌类腐化，运输安装方便、成本低、保养费用低的特点。

1.4灌区的移动软管

喷灌支管为地面可移动聚乙烯软管，采用平移的方式进行作物喷灌。支管可通过快速连接接头与竖管连接，支管上每隔18m安装一个高压喷头进行喷灌。干管固定，支管移动，这样可大大减少支管用量，从而使得单位面积投资仅为固定式的50%～70%。采用这种喷灌方式既能满足作物喷灌要求，又能节约大量的投资。

2对杭埠河灌区节水灌溉的特点分析

2.1利用多渠道开发杭埠河灌区的水资源

灌区水资源比较紧缺，对雨水以及回归水灌区采用“长藤结瓜”的形式最大限度地加以集蓄利用，多方面开发水资源，有效解决了灌区水资源不足问题。同时，修建的蓄水池可以接纳区间排水以及区间降水径流，可使弃水、渗水与跑水回归利用，基本实现灌溉期零排放。

2.2节水灌溉工程技术运用

任何一种节水灌溉类型都有自身优缺点，都有其适用条件。杭埠河灌区根据自身条件，因地制宜，采用了多种节水灌溉工程技术措施，每年节约用水30%以上。

2.3灌区喷灌大大减少了占地

采用部分骨干渠道加半固定式喷灌系统，较之自流灌溉不需要大填方，减少占地，降低技术难度，方便工程使用，可减少占地60%，减少投资50%以上，大量节约了水资源，提高了灌溉水生产率。

2.4灌区多种喷灌模式并存经验

灌区大部分作物采用可移动聚乙烯软管喷灌，还有小部分作物采用小型卷盘喷灌机，有利于灌区进行两种灌溉模式的比较分析，总结节水灌溉经验，完善灌区灌溉模式。

节水灌溉论文篇（8）

一、平整土地，设计合理的沟、畦尺寸与灌水技术参数

平整土地是提高地面灌水技术和灌水质量，缩短灌水时间，提高灌水劳动效率和节水增产的一项重要措施。结合土地平整，进行田间工程改造，划长畦（沟）为短畦（沟），改宽畦为窄畦，设计合理的畦沟尺寸和入畦（沟）流量，可大大提高灌水均匀度和灌水效率。

陕西洛惠渠的研究表明，在入畦单宽流量为3~5L/s时，灌水定额随畦长而变，当畦长由100米改为30米时，灌水定额减少150~204m³/hm²；当畦长30~100米时，畦单宽流量从2L/s增加到5L/s，灌水定额可降低150~225m³/hm²。

宝鸡峡灌区进行深层渗漏的对比试验，灌水定额小于675m³/hm²，基本不发生深层渗漏；灌水定额825~990m³/hm²时，约有150m³/hm²水产生深层渗漏；灌水定额1350m³/hm²时，有一半水成为深层渗漏水。

我国幅员辽阔，各地地形和土质差异较大，因此难有统一标准，各地应根据田间试验结果，建立计算机模型，通过实验和计算机模拟，给出适合本地的适宜畦沟尺寸和灌水技术参数。

二、改进地面灌溉湿润方式，发展局部湿润灌溉

改进传统的地面灌溉全部湿润方式，进行隔沟（畦）交替灌溉或局部湿润灌溉，不仅减少了课间土壤蒸发占农田总蒸散量的比例，使田间土壤水的利用效率得以显著提高，而且可以较好地改善作物根区土壤的通透性，促进根系深扎，有利于根系利用深层土壤储水，兼具节水和增产双重特点，值得大力推广。实践证明，春小麦与春玉米套种隔畦灌，棉花、玉米等宽行作物隔沟灌或隔沟交替灌，湿润面积可减少50%，节水高达30%以上，增产幅度5%~10%。玉米坐水种，可节水900m³/hm²，节电90~105千瓦时，增产幅度约16%，增收幅度约28%。

三、改进放水方式，发展间歇灌溉

改进放水方式，把传统的沟、畦一次放水改为间歇放水，进行间歇灌（又称波涌灌），被称为80年代地面灌水技术的一大突破。间歇放水使水流呈波涌状推进，由于土壤孔隙会自动封闭，在土壤表层形成一薄封闭层，水流推进速度快。在用相同水量灌水时，间歇灌水流前进距离为连续灌的1～3倍，从而大大减少了深层渗漏，提高了灌水均匀度，田间水利用系数可达0.8～0.9。

四、改进沟畦放水设施

改进沟畦放水设施，采用虹吸管（用于明渠输水）或地面移动闸门孔管（用于管道输水）放水，与人工开口放水相比，田间水利用率可提高5%～10%。目前这些设施国内仍处于试验阶段，尚未批量生产。因此，有必要开展联合攻关，对这些设施的材料和加工工艺进行深入研究，向着技术标准化、生产规模化、推广应用普及化方向去发展。

五、大力发展节水保墒膜上灌

膜上灌是我国在地膜覆盖栽培技术的基础上发展起来的一种新的地面灌溉方法。它是将地膜平铺于畦中或沟中，畦、沟全部被地膜覆盖，从而实现利用地膜输水，并通过作物的放苗孔和专业灌水孔入渗给作物的灌溉方法。由于放苗孔和专业灌水孔只占田间灌溉面积的1%～5%，其他面积主要依靠旁侧渗水湿润，因而膜上灌实际上也是一种局部灌溉。目前，新疆采用膜上灌的农田已达23.33公顷，甘肃、河南等省也开始推广。膜上灌形势有开沟扶埂膜上灌、培埂膜上灌、膜孔灌、沟内膜上灌、膜缝灌、格田膜上畦灌、膜侧膜上灌等多种。膜上灌作物有棉花、蔬菜、玉米、小麦等。地膜栽培和膜上灌结合后具有节水、保肥、提高地温、抑制杂草生长和促进作物高产、优质、早熟等特点。生产试验表明：膜上灌与常规沟灌相比，棉花节水40.8%，增产皮棉5.12%，霜前花增产15%；玉米节水58%，增产51.8%；瓜菜节水25%以上。由于膜上灌是一种新的灌水技术，还有许多不成熟和不完善的地方，对其技术机制、技术要素及其设计方法都需要进一步研究。

新的节水技术

一、污水喷灌技术

利用污水喷灌是将污水处理与农业用水结合起来的一种污水处理方式，同时又是一种开源节流的灌溉方式。喷灌净化污水，就是将污水喷洒在田里，利用土壤、微生物和作物来分解污水中的一些成分，并使部分水蒸散到大气中，部分水经土壤净化后渗透泄出再利用。

在利用污水喷灌时，应先对污水进行沉淀、筛滤，除去固体污物，有的还需加入消毒杀菌剂。污水灌的作物应以除蔬菜以外的经济作物为主，对于谷类作物最好只用于作物生育前期，在作物收获前一段时间应停止污水灌。污水灌的土壤以砂壤土、壤土和壤质砂土为好，水量应结合作物的种类和生育期确定，如在作物苗期、早春和晚秋应少灌。实施污水灌要防止大定额灌溉，以免造成地表及地下径流，灌溉强度以不造成土壤粘闭和不产生地表径流为原则。如污水水质不符合灌溉水质标准时，可采用清水污水混合方法，使混合后的水质符合灌溉要求后再进行喷灌。此技术较复杂，最好在专家指导下运用。

二、咸水灌溉技术

咸水灌溉技术主要包括不同水质的水混灌和轮灌，此外，还有依据电渗透作用原理利用地下咸水灌溉的技术。

混灌是将两种不同的灌溉水混合使用，包括咸淡混灌、咸碱(低矿化碱性水)混灌和两种不同盐渍度的咸水混灌，目的是降低灌溉水的总盐渍度或改变其盐分组成。混灌在提高灌溉水水质的同时，也增加了可灌水的总量，使以前不能使用的碱水或高盐渍度的咸水得以利用。

轮灌是根据水资源分布、作物种类及其耐盐性和作物生育阶段等交替使用咸淡水进行灌溉的一种方法。如旱季用咸水，雨后有河水时用淡水；强耐盐作物(如棉花)用咸水，弱耐盐作物(如小麦、玉米、大豆)用淡水；播前和苗期用淡水，而在作物的中、后期用咸水。轮灌可充分、有效地发挥咸淡水各自的作用和效益。

奥地利研究人员利用电渗透作用原理研制出一种灌溉系统，该系统使地下水经土壤毛细管及各种孔隙上升到地表层，同时从聚集于电极周围的某些盐类中游离出净水，上升到地表层供作物利用。其设备是由两组电极组成，将一组装有正电极的金属管打入地下水位以下，另一组为负电极的导体栅网，埋于与植物根部深度相等的地方。根据土质结构及土壤含盐量，接通2～12V电源，就会在两极间建立直流电场，产生电渗透效果。这种灌溉系统适用于地下水较丰富的干旱区果园、草坪及固沙植物等。

节水灌溉论文篇（9）

当今世界普遍关注水危机问题，其中最突出的矛盾就是干旱缺水。19世纪世界矛盾的交点是煤，20世纪世界矛盾的交点是石油，21世纪世界矛盾的交点是水，因此，21世纪被称之为水的世纪。专家们认为，我们正进入一个新的水源紧缺时代，水将成为21世纪可持续发展的严重制约因素。今年8月28日在南非约翰内斯堡举行的联合国可持续发展首脑会议上，全体与会代表一致通过将水危机列为未来10年人类面临的最严重挑战之一。在会议上通过的政治宣言指出：“全球环境继续恶化。生物多样性在不断丧失，鱼类资源不断减少，荒漠化在吞噬越来越多的良田，气候变化的不利影响已显而易见，自然灾害日趋频繁，其危害日趋严重，发展中国家越来越脆弱，空气污染、水污染和海洋污染继续夺去数百万的无辜生命”。宣言重申，我们将特别关注和优先重视威胁人类可持续发展的世界局势。联合国首脑会议政治宣言表明，经济可持续发展和水资源可持续利用巳成为世界各国共同承诺和行动准则。

20世纪80年代以来，可持续发展战略已成为各国经济社会与环境协调发展的共同准则。当今世界大多数国家，水已变成了一种稀少和昂贵的商品。为了满足经济社会可持续发展的需求，保障水的安全供给，各国对可持续发展战略达成共识，并日益深入人心，治水思想已从“人与水抗争”转向“人与水共存”，从过去的“防御洪水”转向“管理泄水”，从“单一目标的水资源开发”转向“多目标、多功能的配置、节约和保护，并寻求环境和生态功能”，从“单一的工程管理”转向“流域内人类生产生活行为和生产方式的管理”，从“多目标开发为主的大规模水利建设时期”转向“以水法规和现代水管理为中心的综合治理时期。”总而言之，当今世界“人与水和谐共处”、“可持续发展”等思想已全面深入水资源领域。过去人们没有考虑水资源有限的问题。随着经济社会的发展和用水量的急剧增加，在一些国家和地区，水短缺和水污染日趋严重，水资源已成为经济社会发展的严重制约因素，此时水资源的有限性及其节约和保护问题引起世界各国的关注。

我国是世界上人均水资源短缺的国家之一，按照国际上常用的缺水标准，我国有2/3的国土面积属于资源性缺水地区。加之水是自然资源，是可流动的资源，因此，水资源的性质及其基本特征决定了厉行节约用水，建立节水型社会不是一项局部性的、临时性的政策措施。而是我国经济社会发展中的战略性、全局性，必须长期坚持的基本国策。进入21世纪以后，水资源的短缺形势会更加严峻，对经济社会可持续发展将构成严重威胁。专家们警告，中国解决了温饱以后要防止有可能面临第二个贫困—水贫困。因此，未来中国水资源的短缺形势将更为严峻，将成为经济社会可持续发展的严重制约因素。针对水资源面临的新形势、新问题，党中央、国务院根据可持续发展战略，提出了新时期治水思路是实现水资源的可持续利用，这是一条主线。因此，在国家实施可持续发展和科教兴国两大战略指导下，依靠科技进步、体制机制创新，以及配套的法规和政策，目标是全方位提高用水效率，建立节水型的经济社会发展体系。农业是用水大户，在未来用水总量中具有举足轻重的地位，因此，21世纪农业灌溉发展的主导产业是节水，这是形势的需要，客观的需要，势在必行。

一、水资源短缺整体态势严峻

20世纪90年代以来，农业、工业和城市生活采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率等方面都取得了一定成效，但由于对缺水危机缺乏应有的认识，导致节水的力度及其管理体制都存在很多问题。随着经济的发展，社会的进步，尤其是进入20世纪90年代，水旱灾害和水污染频繁发生，水多、水少、水脏与水环境恶化三大灾害中干旱缺水与水污染问题越来越严重，对国民经济和人民的生命财产造成了巨大损失，对人类的生存与发展，对人民的生活质量和健康水平已构成严重的威胁。由于缺水程度越来越严重，缺水范围越来越大，水危机越来越向我们逼近。目前全国每年缺水量近400亿立方米，其中农业缺水约300亿立方米，约占全国总缺水量的80%左右，是我国缺水大户。据统计，20世纪90年代以来，平均每年因旱受灾的耕地达3亿多亩，正常年份和较旱年份，粮食减产100～250亿公斤(正常年份，如1996年减产100亿公斤，较旱年份，如1994年、1995年减产粮食250亿公斤)，但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近500亿公斤(如1997年，北方一些地区干旱持续时间长达100多天，黄河下游发生了有史以来，断流天数、断流河长均创历史记录。这一年因旱粮食减产476亿公斤，2000年，我国又发生大面积干旱，全国累计受旱耕地面积达5.6亿亩,其中绝收面积1.22亿亩，损失粮食产量约500亿公斤)。目前全国约有11亿亩耕地面积没有水利设施，农村还有2400多万人饮水困难没有得到解决。全国城市、工业年缺水约60亿立方米，直接影响工业产值2000多亿元。全国建制市668个中有400多座城市缺水，其中108座严重缺水。18个主要沿海城市就有14个缺水。城市人口有1.5亿人的日常生活因缺水而受到不同程度的影响。据2000年不完全统计，由于限量、限时、限压，全国有136座城市发生了水危机或出现供水紧张状况。尤其是京津等大城市，在连续遭遇枯水年时就会出现严重水危机。因此，干旱缺水对国民经济社会造成的经济损失是巨大的。世界银行曾测算，中国每年干旱缺水造成的经济损失约为350亿美元。据世界银行发表的中国环境报告测算，中国仅水和大气造成的污染，年损失为540亿美元，占中国年GDP的8%。

干旱缺水造成生态环境恶化，对生存环境与发展空间构成了严威胁。目前全国水土流失面积356万平方公里，沙化土地面积174.3万平方公里，荒漠化面积262.2万平方公里,分别占国土面积的37%、18.2%和27.3%。尤其是西北地区自然生态环境脆弱，加之不合理的人类活动，水土流失严重，导致下游河道断流、河湖萎缩、水库淤积、水污染严重、工程效益衰减，加剧了洪涝干旱和风沙灾害，造成土地、草场退化、荒漠化加剧、沙尘暴增加，生物多样性受到威胁等一系列生态环境问题。

我国北方地区，由于干旱缺水，地下水严重超采，年超采量已超过全国地下水年超采量高达80多亿立方米，已形成了72个区域性地下水位下降漏斗，由于河流干涸，城市、工业废污水排放量又不断增长，其中70%左右的废污水排放未经处理就直接排放到河道里，不仅导致了以淮河、太湖污染为代表的水环境恶化，而且加剧了水资源短缺，对人民的生存环境与发展空间构成了严威胁。

二、节水在我国经济社会发展中的战略地位

21世纪我国经济发展正面临两种挑战，一是我国的经济革命还没有完成，工业经济是以动力和能源为基础；二是世界正走向知识经济和高科技的变革。当代经济增长的核心是效率和质量。传统的产业必须依靠现代科学技术来提高效率和寻找新的经济增长点。发达国家的经济增长70%靠科学技术，我国的经济增长70%靠资金、材料等投入。我国蕴藏着极大的科技力量。未来50年，中国经济社会发展的主要矛盾将从生产力与人民群众的物质及文化需求之间数量上的矛盾，转化为不断扩大的数量需求与质量需求之间的矛盾。科教兴国将成为解决新矛盾的核心。

水资源可持续利用的关键在科技。所以，科教兴水战略对节水至关重要。现代科学技术将会决定水利事业的发展方向。因此，面对世界科技进步，我们若再不采取正确的决策，水利基础设施老化失修、设备技术陈旧、管理粗放、人员素质低的矛盾将会更加突出，我国水资源短缺的态势将会越来越严峻。总而言之，我们必须从战略的高度来认识和充分发挥科学技术在节水事业中的决定性作用。

科教兴水的最大效益，在于在宏观层次上实行水资源的优化配置，这是水资源可持续利用的基本保证。在工程项目层次上，则是通过科学技术进步，实现节约用水和高效用水，有效减轻水资源短缺和水环境污染对可持续发展的制约。因此，在宏观层次上要强化水资源优化配置方面的研究，以使决策建立在科学的基础上；在项目层次上要注重现有科技成果的转化，使之尽快地转化成生产力从我国的水情、国情、工情和技情来看，我国水资源短缺除资源本身，以及水与土，水与经济结构和布局严重失衡外，资源浪费和效率低下，是加剧水资源短缺的重要原因之一。

(一)水情

我国水情具有两大特征：一是降雨的时空分布不均，与经济社会需水不同步，而目前的水源工程结构，对水资源时空不均的调控能力又比较低。尤其是北方地区，降水变率要比南方大得多，并且出现连续丰水年和连续枯水年相互交替的规律。二是水资源地区分布不均，与经济结构和生产力布局不匹配，尤其是长江以北广大地区，人口占全国47%，耕地占全国的65%，而水资源量仅占全国的19%。

我国目前总供水能力5800亿立方米，其中农业用水总量约4000亿m3，随着工业化和城镇化速度的加快，总用水需求量将继续增长，据专家们预测，到21世纪中叶，全国最大可能总供水量约7500-8000亿立方米，未来新增供水能力主要满足工业、城市用水，以及生态环境用水需求，农业用水不可能大幅度增长，农业用水只能在4000亿立方米的总量控制下求发展，因此，未来50年农业灌溉必须走内涵发展的道路，开源与节流，主要靠节流，建立节水型农业势在必行。

(二)国情

我国人口基数大，耕地资源少，后备耕地资源有限。水资源总量多，可利用量少，庞大的人口基数，每年持续增长0.1个百分点就是上千万人，必然增加对水的需求压力。就农业而言，历史上的南粮北调就是由于北方缺水，70年代初期，北方大规模开发地下水以后，不仅从根本上扭转了南粮北调，而是呈现了北粮南调的格局。据预测到21世纪中叶，我国人口总量达到峰值时，粮食总产量的需求在6.5∽7.0亿吨，按照目前灌区生产粮食所占全国粮食总产量比重测算，全国灌溉面积要新增1亿多亩，但水土资源不匹配，目前全国约有11亿亩耕地面积没有水利设施，由于受水土资源的制约，今后新建、扩建灌溉面积投资更大、难度更高。粮食生产布局如何调整，不仅与水有关，而且直接影响粮食的安全。就国民经济而言，由于经济结构和生产力布局与水资源分布不相匹配，已经导致水与经济社会发展严重失调，对我国生存与发展构成了严重威胁。干旱缺水造成经济损失巨大，并加剧生态环境的恶化。但水资源短缺与用水浪费并存，我国用水效率与发达国家相比差距很大，用水浪费既影响提高生产力，又增加排污量，破坏水生态环境。由于节水直接关系到增效、减污、改善环境三大领域，这就决定了节水在我国经济社会发展中的战略地位。

(三)工情

我国大多数水利工程建于五、六十年代。由于历史原因，设计标准偏低，质量较差，工程不配套，一些工程老化失修严重，效益衰减。现有灌溉设施大部分渠道为土渠，没有衬砌，渗漏严重；许多灌区只修建了渠首、干渠和支渠，支渠以下的斗、农、毛渠和相应的建筑物都修建不全，有的配套率不到20%；这些设施不仅没有能充分发挥效益，而且经过30～40多年的运行，已达到或超过了使用年限，大部分工程将逐步进入老化期。由于先天不足(质量不好，配套不全)，后天失调(维修管理跟不上)，普遍老化破损严重，效益衰减，直接威胁到农业生产的稳定。

根据对全国195处大型灌区调查，骨干建筑物损坏率达到40%。全国约有40%上千座的大中型水库存在不同程度的病险隐患。有些工程己达到设计使用寿命，需要报废更新，一部分工程急需加固和改造，任务十分繁重。尤其是农业水利基础设施建运行管理粗放，不适应社会主义市场经济体制下农业生产的要求。目前农村水利基础设施，数量不少，但标准偏低，基础脆弱。长期以来，“先天不足，后天失调，浑身是病，难以为继”的局面，虽然是历史形成的，但这种状况再不改变，不仅不能适应和满足农业和国民经济社会发展的要求，而且己成为我国经济社会可持续发展的主要制约因素的一个重要组成部分。长期以来，由于科学技术推广滞后，以及各流域和区域间自然条件与经济发展水平的差异，反映在用水效率上，各地差别就很大，尤其是北方缺水地区，用水效率一直比较低。灌溉水利用系数全国平均只有0.43，工业用水重复利用率只达到55%左右。因此，21世纪粮食安全保障的物质基础是靠现有水利灌排基础设施，即存量为主，增量为补，而存量的关键是效益能否得到巩固和提高，否则一旦发生滑坡，不仅农业用水的形势面临严峻的挑战，而且直接威胁粮食生产的安全。

(四)技情

长期以来，我国灌溉技术虽然历史悠久，但从总体看一直落后于后发展国家，主要原因是缺乏节水意识，灌溉技术的推广力度不够。改革开放以来，我国节水技术的推广和发展已取得了显著成效，但用水效率仍然很低。从1980年到2000年，我国农业灌溉亩均用水量由583立方米下降到479立方米，工业万元产值用水量由635立方米下降到78立方米，万元GDP用水量由3030立方米下降到610立方米，用水效率有了较大幅度的提高。但与发达国家相比，差距仍然很大。目前我国灌区灌溉渠道的衬砌率只有20%－30%，渠道跑、冒、漏水现象十分普遍。在灌水方式上，大多采用传统的地面灌溉，采用喷微灌、低压管道输水等先进技术的灌溉面积不足10%，灌溉水的利用率普遍偏低，全国平均仅为0.4－0.45左右，比先进国家低0.25－0.30左右。再加上管理水平低，以及如何适应农村现行的以家庭联产承包为主体的经营体制、节水资金投入等方面的因素，目前为止，节水技术的成果转化率只有20%左右。

统计资料分析来看，各地用水效率高低与经济水平密切相关。从流域来看：2000年万元GDP用水量最低的是太湖流域，为300立方米；最高的是内陆河流域，为2910立方米，相差8.7倍。农业灌溉亩均用水量最低的是海滦河流域，为261立方米；最高的是珠江流域，为916立方米，相差2.5倍。万元工业产值用水量最高的是西南诸河流域，为161立方米；最低的是海河流域，为41立方米，相差3倍。

从地区来看：万元GDP用水量超过3000立方米的有宁夏和新疆；低于200立方米的有天津和北京，最高和最低相差15-20倍。农业灌溉亩均用水量超过1000立方米的有海南、广西和宁夏，最低是山西，为210立方米，最高和最低相差5倍以上。工业万元产值用水量超过200立方米的有黑龙江、江西和；最低的是天津，为17立方米，最高和最低相差12倍以上。上述情况表明，我国不少地区调整产业结构还有很大的空间，各行各业节水的潜力很大。

三、建立节水型农业的必要性和紧迫性

农业用水所面临的水资源短缺以及农业和农村经济发展对用水需求压力的形势十分严峻。到21世纪中叶，在我国农业总用水量不可能大幅度增长的情况下，大力推进节水灌排已成为21世纪保障我国粮食安全和农业可持续发展的紧迫任务。长期以来，对节水的认识至今仍有不同的看法，但任何地区可恢复的谈水资源可利用量都是有限的。从这个意义上讲，用水如果不加制约，随意浪费，水源会减少，甚至枯竭。如无计划滥用河川径流，就会使河流下游断流，湖泊干涸，生态环境破坏。又如超量开采地下水，就会使地面沉陷，海水入侵，给城建、交通、农业生产带来严重影响。因此，所谓节约用水不能简单地理解为少用水或者限制用水。它是指通过采取行政、法律、经济、技术和宣传教育等综合手段，应用必要的、现实可行的工程措施和非工程措施，依靠科技进步和体制机制创新，提高用水的科技水平和管理水平，减少用水过程中不必要的损失和浪费，提高单方水的生产力。通过水资源的合理使用、高效利用，从而既达到减少水资源的消耗，又减少废污水的排放量。节水不仅可以增效减污，而且节水本身就是一种开源措施，通过节水既节省开源的投入，又可减少治污的费用，并提高单方水的生产力，一举数得。

党的十四届五中全会曾把节水列为资源节约的首位，党的十五届三中全会进一步明确指出：“要大力发展节水农业，把节水灌溉作为一项革命性措施来抓”。五中全会通过的国民经济第十个五年计划的建议中强调“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，要把节水放在突出位置”。遵照党中央关于发展节水农业的指示精神，为加大农业节水工作的力度，加快农业节水技术的推广普及，进一步明确21世纪初期我国农业节水的方向、目标和任务，加快农业节水发展的步伐，以水资源的高效利用实现水资源可持续利用，以水资源可持续利用保障农业和国民经济的可持续发展。

四、依靠科技进步和体制创新，加快节水灌溉事业的发展

面对严峻的缺水形势和国家对粮食安全的需求，农业节水必须放在首位，在建立节水型社会进程中农业节水是重中之重，农业生产只能在节水中求发展。一方面要重点加强灌区以节水为中心的续建配套改造，另一方面要重视旱地农业集雨节灌技术的推广，坚持走内涵发展的道路。因此，依靠科技进步和体制创新，加快农业节水事业的发展，建立节水型的农业生产发展体系已成为当前一项十分紧迫的任务。但未来农业节水灌溉事业的发展不只取决于现代科技的运用，更取决于节水投入和节水政策。农业节水的效益集中反映在全社会的综合效益上，因此，加大投入力度，建立健全节水制度和政策，在国家增加农业节水投入的同时，由全社会筹集农业节水事业发展的资金是非常必要的。

(一)节水要作为一项工程，列入各级政府基本建设计划

农业灌溉节水工作面广量大，情况复杂，需要投入大量资金和发展先进节水技术，目前又缺乏优惠的节水发展政策。加之，节水工程的直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态环境效益上。因此，各级政府要从战略的高度认识节水的战略意义，尤其是农业节水要作为21世纪水利建设的战略重点和优先领域。要把农业节水作为一项工程，列入各级政府基本建设计划，各级农业节水规划和年度计划，都应列入同级国民经济和社会发展计划。要重点推广各种适用的农业节水技术。在科学利用地表水，合理开采地下水的同时，重视其他水资源(如污水处理回用，微咸水、海水利用等)的开发利用。要研制、开发和推广适合中国国情和水情的节水、排水技术及其设备，使其逐步规范化、标准化、系列化、产业化和市场化。

(二)各级政府要调整投资结构，增加农业节水的投入

要开辟国家和省、自治区、直辖市两级农业节水发展资金，形成稳定的农业节水投资渠道。建立多元化、多层次、多渠道的农业节水投入体制。要制定农业节水技术经济和激励政策，调动农业生产集体和农民投入农业节水的积极性，鼓励社会各界筹集资金参与农业节水；有条件的地区可以利用信贷资金和引进外资。考虑到农业节水效益是社会效益为主，因此，农业节水发展资金建议由以下四方面组成：

一是将现有各种用于农业节水的资金，由政府统筹，采取“捆绑式”集中使用，由水行政主管部门负责按项目实施。

二是己占用农业灌溉水源的，按管理权限，严格执行和完善补偿机制。新水法已从法律上确立了补偿机制，要按新水法办事。

三是城市生活和工业现有年用水量约1600亿立方米，应当仿照排污费附加的办法，从征收的的水费中提取或附加用于农业节水的费用。

四是未来新增的供水量主要是用于城市生活和工业用水，“十五”期间新增供水能力400亿立方米，从新增的水费中用同样的办法提取或附加用于农业节水的费用。

以上农业节水发展资金的筹集、使用和管理办法，建议由财政部会同水利部共同制定。

(三)农业用水实施总量控制和定额管理

各省、市、自治区应当在总用水量指标中确定农业用水指标。各地区在分配水量指标内，应加强用水定额管理。节约的水量，有条件转让的，要按规定有偿转让；超指标用水的地区，当地财政要交纳农业用水调节费，用于发展农业节水。国家和各级地方政府应建立相应的监督、审计和管理机构。

(四)改革管理体制和运行机制

农业用水必须服从水资源规划和统一管理，协调好生活、生产和生态用水，处理好供水与用水、用水与节水、水量与水质的关系，兼顾上中下游的协调发展。要调整农业种植结构，积极发展特色农业，提高水的利用效益。农业节水工程要在明晰产权和受益对象的基础上改革管理体制。大中型灌区要积极推行用水户参与管理的民主改革，逐步形成政府扶持、用水户参与、灌区自主经营的良性运行机制；小型农业节水工程要在各级政府的宏观指导下，积极推行多种形式的管理制度改革，逐步形成政策引导、社会化服务体系支持、用水户自主管理的运行机制。各级政府要制订扶持政策，支持农业节水工程管理体制的改革和运行机制的转换，推动农业节水技术社会化推广服务体系建设，鼓励科技部门、企业'''');">企业单位和技术人员参与技术推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合的农业节水技术推广服务体制。

(五)农业节水设备产品的规范化、产业化

目前农业节水推广的力度不仅与农业节水的要求很不适应，而且节水技术的服务也落后于节水事业的发展。由于节水意识不强，又缺乏足够的投入和强大的科技和人才的支撑，节水灌溉设备产品质量存在不少问题，据国家质量检测部门的抽样捡查，节水灌溉设备有二成不合格，微灌设备质量问题更多，合格率只有1/3左右。目前《节水型生活用水器具行业标准》已于今年10月1日起开始实施，将会推动城镇节水工作的全面展开。因此，农业节水应尽快制定《农业节水灌溉设备产品的行业标准》，生产企业要掌握节水产品的先进技术和先进工艺，提高节水灌溉设备和产品的质量。各级水行政主管部门要会同有关部门，加强节水灌溉设备产品的认证、捡测和监督，使其走向规范化、系列化、市场化、现代化、产业化。

(六)加强节水工作领导，增强全民节水意识

各级政府要加强对农业节水工作的领导，增强全民的节水意识。水利部作为全国节约用水的主管部门应尽快制定全国节水规划，节水技术标准，并建立相应的服务体系，要健全节水管理机构，部署、协调、监督和检查推动各部门、各行业的节水工作，保证将各项节水措施落在实处，做到节水目标到位、计划安排到位、建设资金到位、管理制度到位。要利用各种媒体提高全民的“水危机”感与节水意识，在全社会开展“节水型”创建活动，调动全社会的力量，实行全民节水。建立节水工作的社会监督体系，要组织社会公众参与节水工作，尤其是农业节水，要动员全社会支持农业节水灌溉事业的发展。

节水灌溉论文篇（10）

落后的灌溉方式及其灌溉设施，以及排水设施等的缺乏，导致了都兰地区农田盐渍化程度的不断加剧。如今，在当地现有的农田中，已经盐渍化的农田占农田总面积的47%，而中度以及重度盐渍化农田的面积已经占到了农田总面积的28%，不少荒废的耕地均是由于盐渍化程度太重而导致的。

都兰地区节水型农业体系的构建及其实现途径分析

1．构建一套科学的农田节水灌溉方式

上文已经提过，目前都兰地区多数农田的灌溉方式仍为串灌或者大水漫灌方式，因而导致灌水所需时间相当长，容易出现过灌无排的情况，因此，对于当地的水资源造成了极大的浪费。近年来，滴灌、微灌、喷灌以及渗灌等节水灌溉技术由于其显著的节水效果而受到了多方的关注，因而也在都兰地区得到了一定程度的推广和应用，以下分别对各种灌溉方式的经济指标情况进行了比较，见表1。对于都兰地区而言，由于受到灌溉水源方面的限制，因而很难进行规模化的发展，此外，由于当地河水的泥沙量相对较大，且由于多大风情况，因而总体而言，都兰地区适宜采用的灌溉方式主要为渠道防渗+畦灌方式，此外，都兰县应当大力进行小畦以及细流沟灌等节水灌溉技术的推广和应用，通过对沟畦的规格以及农田尺寸进行明确，从而实现了对入畦流量的科学确定，进而彻底改变传统的串灌以及大水漫灌方式，为节水型农业体系的构建奠定基础。

2．加强节水灌溉基础设施的建设工作

进一步加强都兰地区的农田节水灌溉基础设施的建设工作，对老化及损坏的灌溉设施进行重新建设，与此同时，不断引入如今先进的灌溉设施及其技术手段，并在当地的灌溉体系中进行应用和推广。此外，还要对传统的干渠、支渠以及斗渠等进行改建，以都兰地区当地的耕地情况为依据，进行配套灌溉设施的建设，以实现灌溉过程节水的高效性。

3．构建同水资源承载能力相适应的农业产业结构体系

应当以都兰地区的水资源情况为依据，形成一个具有都兰特色的农业产业结构格局。同时，还要进一步推动都兰地区农业的产业化经营，逐步形成当地特色农作物种植群体，并以此为基础带动当地各类农作物的不断发展。这样不仅有效带动了都兰地区农业经济的发展，还实现了水资源的有效节约。

4．构建农业节水型种植体系

都兰地区串灌以及大水漫灌等方式的农业用水量较农作物的实际需水量而言要高出一倍以上，这不仅表明了当地农业灌溉用水的极大浪费，更说明了都兰地区农业节水灌溉存在巨大的空间。因此，必须对都兰地区的农业种植体系进行不断调整，并逐步进行农业节水型种植体系的构建。一方面，应当对粮、棉、油等耗水程度较高的农作物种植面积进行适当地压缩，同时，还应进一步推广耗水程度较低，且经济效益较高的农作物，尤其注意加强抗旱节水农作物的种植力度。另一方面，应进一步加强节水灌溉技术的发展和利用，从而实现对当地水资源利用程度的不断提高。

5．构建科学的水资源综合管理体系

对于都兰地区而言，为了实现当地节水型农业体系的构建，必须搞好水资源的管理工作，摒弃行政区域管理方式为主，而流域管理为辅的传统落后的水资源管理体系，逐步建立起一套科学合理的水资源综合管理体系。水资源由于其独特的流动性及其外部性等特征，因而要想实现对其流域长期福利的最大化，必须将都兰地区全流域的可持续性发展为依据来进行水资源的配置，即在都兰地区的水资源实行全流域的统一化管理。目前，对于都兰地区而言，应在水资源流域管理不断加强的基础上，同时进行区域化管理的兼顾，以形成一个同都兰地区情况相适应的科学合理的水资源综合管理体系。

6．构建合理的农业标准化节水体系

农业节水计量设施的不完善以及农业节水面积统计标准的不一致等等相关问题均阻碍了节水型农业体系的发展。因此，必须对农业标准化节水体系的构建工作进行不断地加强，以推动其逐步步入一个科学规范化发展的道路。进行都兰地区农业标准化节水体系的构建过程中，必须首先以都兰县的实际情况为基础，因地制宜地进行多种适用型节水模式及其技术的采用，并对其经济条件进行分析，对于经济条件许可的情况下进行此种模式的采用。其次，还要对都兰地区的农业节水计量基础设施进行不断完善，由于许多农业灌区必要节水计量设施的缺乏，因而仅依靠其当时的节水设计规划进行节水效益的估算，因而同实际节水情况相距甚远。在所有工业灌溉区进行在配套计量设施的建设，即可对其节水效益进行科学地评估。此外，还需要对都兰地区的农业节水面积统计方式进行进一步的规范，例如，对农田节水面积、管灌以及渠道防渗的长度等基本数据进行一个科学有效地统计，以便为都兰地区节水型农业体系的构建进行指导。

7．构建有效的农业节水技术综合服务体系