2l世纪人类经济形态已经进入了以知识、速度、创新、文化理念为根本特征的新经济模式。新经济条件下，企业文化成为一种重要的企业能力，是一种现代企业管理的重要途径，是一种为企业生成价值的重要来源。一个企业要打造具有自己独特优势的核心价值观和核心理念，就必须要从企业文化建设和管理着手，培养具有个性的企业文化。企业文化管理是新世纪重要的企业管理模式。煤炭行业作为能源基础性行业，其作用和地位不容质疑。不久前国家为了力促煤炭工业持续稳定健康发展，出台了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，明确指出：煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。由于历史和现时的一些因素积淀，煤炭企业发展遇到许多困难与挑战。煤炭企业正经过着历史性转化过程：即从“制度+控制”型转变成为“学习+激励”型。最近几年随着国民经济发展速度加快和国际原油等替代性能源价格上涨等因素的综合作用下，煤炭行业的形势开始出现好转。在这样的历史机遇下，煤炭企业必须牢牢抓住时机、适时掀起企业变革、塑造新型企业文化，推动整个煤炭行业和企业自身的可持续化发展。
l企业文化理念的产生与实质
企业文化理念的产生源自美日两国不同管理模式的比较。20世纪60～80年代日本经济迅猛发展，一跃成为世界第二号经济强国，并在各个领域与世界经济第一的美国展开强有力的竞争。美国学界在惊呼“狼来了”的同时，分析思考认为日本的成功在于其“管理软件——文化因素”的成功。从1981年到1982年间美国管理学界连续推出了四部重要著作：《z理论——美国企业界怎样迎接日本的挑战》、《战略家的头脑——日本企业管理艺术》、<企业文化》、《寻求优势——美国最成功公司的经验》。系统精辟的分析构成了企业文化这一新的理论系统，标志着企业文化理论的诞生。一般认为企业文化是指企业在其内外环境中长期形成的以价值观为核心的行为规范、制度规范和外部形象的总和，是激发企业员工积极性的唯一源动力。企业文化的核心是价值观，价值观为企业职工提供了一种共同意识，以及日常行为的指导方针。企业文化通过以价值观为核心的文化意识观念，说服、感染、诱导、约束企业成员，用一种共同的价值观把全体职工凝聚在一起，最大限度地调动职工的积极性和创造性，促进生产力的发展。
2煤炭企业文化以往建设中存在的一些问题
2．1文化观念陈旧、思维模式定化
由于地理条件和作业环境限制等原因，煤炭企业矿区一般都远在与城市市区相隔较远的郊区或野外。因此煤炭企业难以接受到外部最新的信息，思维模式容易固化。而思想的僵化又往往就是企业文化再造最大的敌人：企业管理层和员工安于现状，害怕变革、不愿变革，使得企业的改革发展创新的尝试只是“换汤不换药”，难以从根本上起到引领企业发展思路转变，实现跨越式发展的需要。
2．2企业领导层不理解或企业文化意识淡薄
众所周知，目前煤炭企业占相对多数的是国有企业。而国有企业很多的领导并不是通过市场机制的选择产生，而是直接由上级安排任命。这其中虽然有很多有志于改变企业落后面貌的领导者，但苦于对企业文化理念的不理解和认识不足。造成企业文化建设的思路不开阔，企业文化建设停留于表面。更有甚者，一些领导者认为企业文化建设是只投入，不产出的“买卖”，搞不搞对企业效益都无所助益。
2．3企业文化建设政工化、部门化
在煤炭企业调研的时候经常发现在许多企业中，将企业文化建设与思想政治工作相等同或混淆两者之间的异同。实质上企业文化建设和思想政治工作是煤炭企业建设中两个既有联系又相互区别的范畴，通过两者有机的融合和协作，可以有效的帮助企业解决经营管理中所潜在和发生的一些问题；还有的煤炭企业将企业文化建设职能安加在工会、宣传部等部门，实际上企业文化建设是整个企业都必须共同承担的职能，而不是哪一个具体部门自己的事情，企业文化细化在企业运作流程的每一个阶段之中。
2．4企业文化建设表面化、口号化
以往煤炭企业文化建设中存在的另一个问题就是企业文化建设表面化、口号化。由于思想保守和员工素质参差不齐等因素，煤炭企业内部对企业建设的效用和重要性认识不足。经常是“热热闹闹开场，冷冷清清收场”，没有将企业文化建设真正的嵌入到企业的灵魂之中，企业文化留于表面。因此我们走进矿区经常发现是口号、标语很多；今天号召这个，明天要求哪个。没有一个有序、继承性的企业文化发展建设思路。
3煤炭企业文化建设的方向与思路
3．1以“客户服务至上”为导向
由于多年来传统体制的影响，使不少煤矿至今还没有在思想上真正确立“服务至上”的思想，煤炭产品同其它产品相比虽然有自己的特性，但作为生产者为消费者提供优质服务上有共同之处，如认真履行合同、定期走访用户、提高质量、扩大产品品种满足不同用户的要求等。及时了解市场动态，预测客户可能会提出什么要求，提前准备，在第一时间提供给客户，从而大大提高服务效率和服务质量。为客户节省时间、为客户节省成本、为客户提供方便已经成为新经济时代企业成功的首要因素。
3．2以“以人为本”为核心
企业有价，人才无价。新经济时代中作为知识载体的人力资源，已经成为企业最具竞争力的核心生产力要素。企业文化的实质是以人为本，是在企业管理实践中，从过去只注重物转到重视人的基点上来，把尊重人、关心人、理解人、信任人、培养人、重视人的价值，不断提高人的素质，调动人的积极性，作为企业发展的基本动力。如何有效的引人、留人、用人、培育人已经成为煤炭企业文化管理中最为核心的问题之一。企业必须充分调动资源，做好企业人力资源开发这篇大文章。
3．3以构建、完善现代企业制度为支撑
煤炭企业文化重塑要以科学的现代企业制度作为支撑和保障。通过建立和完善以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为核心的现代企业制度、完善有序的法人治理结构，可以有效的促进煤炭企业文化建设科学化、制度化、明确化。为企业下一步将企业文化渗透到企业的各个角落中，打下坚实的基础。
3．4落实沟通培训和激励机制
由于煤炭企业内部传统势力强大，抗拒文化革新和消极对待文化革新的现象普遍，而且广大员工素质参差不齐、认识不一。要想在煤炭企业内部顺利开展企业文化理念革新，首先必须进行深入细致的有效沟通。解除员工对于企业文化再造的疑虑和不解，并通过具体培训的方式，使广大员工认识到企业文化再造的效用与意义所在。通过激励机制吸引和鼓励广大员工参与到企业文化再造的过程中来，实现由“企业要我做”到“我要做”的转变。
3．5以绩效考核机制为约束
有时候企业传统势力过于强大，企业文化变革在企业内部寸步难行。此时为破除阻力、引进新思路，就必须果断借助绩效考核机制等强制手段，引导员工个人行为向企业希望的方向转变；新文化的引入要想真正“生根”必须有一定的强化过程，通过绩效考核机制的作用，我们可以使得员工逐渐生成“习惯反射”，使得企业文化最终能够在企业内“生根发芽”。
3．6以企业与员工“双赢”为诉求
强制并不等于强迫。虽然要员工将个人目标与企业目标自觉做到相统一，但不能抹杀员工个人作为独立主体的需要。长久以来，煤炭企业以“牺牲、奉献”精神为感召，而忽视了员工作为个人有自身多元化、多层次需要的现实。21世纪是合作的世纪、是双赢的世纪，企业要想取得成功必须建立“双赢”的文化理念，只有企业和员工都成功才是真正的成功。
4煤炭企业文化再造的具体内容
4．1继承传统，面向未来的新型企业精神
一个企业要有自己的灵魂，要有自己的追求和信仰。企业精神是企业文化建设的核心，中外企业无不把培育企业精神当作企业文化建设的核心和根本任务，把企业精神当作企业在激烈的市场竞争中制胜的法宝，视之为企业之魂。煤炭企业要精心提炼出最适合本行业发展、最有价值、最有特色的企业精神和核心价值观，并加以确立和塑造。将长期经营活动中培育的能反映企业精神风貌、激励职工奋发向上和规范企业行为的群体意识，能引导职工树立正确的价值观念、职业道德和敬业精神相融合，树立具有本企业特色的企业文化精神。树立企业精神要注重继承和创新相结合，同时要突出时代性和个性化。
4．2加强煤炭企业安全文化建设
由于煤矿生产的特殊性、复杂性和多变性，煤矿事故时有发生，有的甚至造成重大人员伤亡和巨大经济损失，干扰正常的生产经营。事故高发及难以遏制的趋势，不单源自科技管理水平低下，更在于员工对安全的认识水平不高和企业整体安全文化理念不强。企业安全文化是企业文化的重要组成部分，加强企业安全文化建设，做到“安全第一，预防为先”，实现文明生产，才能保证企业的生产经营活动健康、稳定、高效发展。珍惜、爱护和尊重员工的生命，从安全的意识、思维、观点、行动、态度、方法上使员工形成深层次的安全文化素质，并付诸于完善和维护企业安全文明生产上，认真将安全文化细化到现场生产管理之中。
4．3重新塑造煤炭企业形象
企业形象是企业文化的外在表现，它是指企业在社会公众中的印象和评价。一个企业在社会公众的心目中是否有高度的信任感，关系到这个企业是否具有竞争力。一方面，传统上社会意识中煤炭企业的形象就是“苦、脏、累、险、黑、大、笨、粗”；另一方面由于只注重效益，缺乏环保意识。导致企业环境恶化：煤尘飞扬、地表塌陷、酸雨、温室效应、固体废弃物、光化学烟雾等敏感环境问题既危害了企业，更危害了社会。因此煤炭企业要建立新型企业文化，首先就要重新塑造自身企业形象。对内要提高环保意识，提升员工素质。大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程建设，建设成为一个生产生活秩序井然、环境整洁优美的现代新型矿区。对外要通过cI形象设计塑造个性鲜明、全面完整的企业形象。注重企业声誉，积极参与社区建设，帮助企业树立讲文明、负责任的光明形象。
4．4通过质量文化树立强势企业品牌
高质量的产品是企业生存的根基。它既反映了企业的工艺技术水平和管理水平的高低，也是企业吸引客户赖以生存的物质条件。降低成本、提高产品质量才能赢得更多的客户，也只有树立质量第一的文化理念，才能获得更大的生存空间。产品质量实际上是企业质量文化、伦理观念在实践层面的反映和体现。有什么样的质量文化，就有什么样的产品质量。良好的技术、设备固然是影响产品质量的重要因素，但非决定因素，要从根本上解决质量问题，还必须以人为本，从指导人们实践的观念形态着手寻求解决途径。从煤炭企业长远发展、从跨行业、跨所有制、跨地域经营的大视角出发，重视企业形象、商标形象、产品形象的策划、宣传、投入，把品牌意识和策略引入企业营销机制中，提高企业竞争力，最终塑造强势企业品牌才是煤炭企业在21世纪残酷的市场竞争中取得最终胜利的必由之路。超级秘书网
4．5科技文化兴煤，创新文化富煤
二、煤化工企业财务管理中存在的难点分析
煤化工企业能为国民经济的发展提供能源支持，对我国的经济发展、社会发展等都有着极强的现实意义。煤化工企业财务管理对提升企业经济效益，促进企业发展有不可替代的作用。然而对煤化工企业的财务管理现状进行分析，不难发现诸多问题，有些已经阻碍了煤化工企业的发展，以下进行详细论述。
(一)企业管理体制不完善，财务管理工作开展不顺畅
煤化工属资源密集和资产密集行业，其高达上百亿的投资规模决定了煤化工企业大多为国有企业，多采用传统的工业企业管理模式，企业管理架构、管理制度以生产为中心。首先，煤化工企业的管理思路从如何可以安全、平稳、高负荷生产产品出发，管理实际中，多为解决生产过程中出现的各种工艺、设备、仪表、安全等问题。企业管理过程中，缺乏对产品的市场需求度、产品的生产成本控制、企业效益最大化以及企业面临的内外部竞争优劣因素的考虑。其次，煤化工企业中设置计划财务部，其职能主要为记录、核算、报告企业资产和财务状况，表现为对各项生产和经济业务的事后记录。对于全面成本费用控制这一关键工作，财务部门多数是被动的做事后分析对比，较难参与到事前、事中控制管理上来。最后，煤化工企业各项管理制度和规定中专业职能界限分明，成本费用控制的概念往往无法体现在业务和生产进行过程中，相关的控制措施和跟进办法也很难做到与业务、生产流程结合镶嵌。因此，在传统的重生产管理体制下，财务管理工作开展存在较大难度。
(二)财务管理意识淡薄，缺乏必要的财务风险意识，财务信息指导作用无法充分发挥
财务管理制度的构建除了包括制度和框架之外，还需要具备相关的财务管理机构。然而现阶段我国的煤化工企业普遍只注重财务管理制度和框架的构建，却完全忽视建立财务管理机构的相关问题，这就导致企业“尾大不掉”，没有明确的管理目标，更没有明确的管理思路、办法，财务管理、生产管理难以有效结合。其次，受到传统观念的影响，企业内部的各个层级普遍无法正确的认识企业财务管理，更有甚者甚至认为财务管理“没有用”或是认为财务管理就是“会计的工作”。由于思想的偏差，人们不重视财务管理，所拥有的财务管理理念也非常的落后，导致现阶段财务管理的作用只在会计工作方面上发挥了少量的作用，财务信息指导作用也难以有效的发挥，财务管理水平低下。这样的情况不利于企业高效运行，并最终反作用于企业，影响企业发展和资金的有效运用。再次，煤化工企业的生产过程复杂，财务管理涉及的问题非常多，管理工作难以保证面面俱到。最后，就现阶段的实际情况来说，我国的煤化工企业已经不再如以前那般凤毛麟角，企业之间除了存在帮助、合作以外，必不可少的也存在竞争，因此企业方面，尤其是企业的管理层必须认识到企业间竞争客观存在性，有意识的逐步建立、完善煤化工企业的风险预警机制。然而就现实情况而言，我国煤化工企业在此方面还非常的欠缺。
(三)煤化工生产流程较长，成本归集、核算、报告和考核口径不一致，前后协调需不断优化
煤化工企业生产工艺流程长，而且较为复杂。以某煤制烯烃项目为例，该联合装置主要包括煤气化装置、甲醇装置、MTO装置、聚丙烯装置、聚乙烯装置等装置十八个小单元。以煤为原料，采用水煤浆加压气化技术制备粗合成气，经部分耐硫变换、低温甲醇洗净化得到满足甲醇合成要求的精制合成气，再经合成和除去轻组分和溶解性气体得到MTO级甲醇，同时部分甲醇经过精馏得到精甲醇。MTO级甲醇经过MTO装置生产乙烯和丙烯，再经聚合生产出合成的聚乙烯和聚丙烯。该项目年产30万吨聚丙烯、30万吨聚乙稀的化工联合装置，同时副产硫磺、丁烯、丙烷和乙烷以及C5+等副产品。首先，煤化工产品的生产是一个长流程的复杂过程，成本归集、核算、报告和考核等难以有效控制，各方配合协调存在较大困难。企业内部无特别明确的成本责任，成本控制与各部门及职工个人的责任成本或业绩评价没有关系，职工对成本管控既无压力又无动力。其次，成本管控体系有待完善。在上述某煤制烯烃项目中，固定资产投资大，折旧、摊销以及修理费等与投资相关的成本占聚烯烃产品完全成本比重超过40%。变动成本占完全成本比重约为50%，目前己建立制造成本等成本指标，但偏重于事后分析，需建立事前的预测和决策防控的目标成本，还需进一步完善和加强生产成本管控。企业如果不能合理的控制成本，企业的财务管理工作也难以提高质量。最后，财务管理人员的业务素质虽然较高，但因为企业重视程度低，财务管理人员的后续培训得不到保障，全面的财务体系以及生产工艺体系培训跟不上，使财务管理人员难以与时俱进，在从实际工作出发，结合最新的管理理念和方法开展财务管理工作时力不从心。
三、煤化工企业开展财务管理的全面成本管理策略
面对复杂的经济形势，持续低迷的市场环境，以及企业确定的经营目标任务，煤化工企业经营管理面临新的挑战。判断一个企业能否生存的必要条件是盈利与否，最终的经营成果如何，是不是能实现效益。而全面成本管理作为一种现代化的管理理论和方法，能让整个成本管理贯穿于企业的各个作业流程之中，通过全面的成本核算、分析以及成本的决策等来充分调动其员工以及企业组织人员的积极性，在保证产品质量的前提下，最大限度的降低企业生产经营管理成本费用投入，从而提高经济效益和管理水平。煤化工企业的全面成本管理是煤化工企业立足于企业战略目标，以改善企业成本环境为目标，以更宽的视角调整企业价值流程，调动企业员工的积极性，并最终提升企业财务管理水平的一系列的工作。要在煤化工企业内部开展全面成本管理策略，可以从如下六个角度出发。
(一)重塑优化管理架构，强化企业的财务成本管理职责
煤化工企业应积极的组建财务成本管理领导小组，充分调动企业内部所有人员参与全面成本管理的热情，让企业领导者担任组长，充分发挥领导、带头作用，由分管领导、相关生产管理部门、财务部门以及生产中心负责人担任组员，共同负责全面成本管理的组织、督导、协调和考核工作。另外，企业方面还应有意识的完善成本管理岗位职责，将成本管理从事后核算、记录扩展到生产计划、统计、成本预算、成本分析考核等全流程管理，从传统的成本核算转型为成本管理。值得一提的是，成本管理的牵头部门应该是财务部门，财务部门应有意识的强化生产计划、物料能源统计、成本核算、成本分析考核等工作，其他部门应该在业务开展和产品生产过程中辅助、配合财务部门，这样才能更好的突出全面成本管理的职能，也才能够提升管理的实效。
(二)结合生产管理，构建企业的财务成本控制系统
构建煤化工企业的成本控制系统，也就是责任会计系统，该系统必须包括煤化工企业的内部责任预算、预算执行情况的核算、评价责任单位经营业绩这三个方面。成本控制系统的主要任务是计量、传送报告、分析考核、对标比较等与成本控制相关的所有信息。因为煤化工企业生产产品种类较多，管理过程也非常复杂，因此其要需要充分的考虑自身实际情况以及生产过程中的优势，制定出合理的成本管理办法以及成本控制办法，确保成本归集、核算、报告和考核等口径一致。让企业各个生产中心在研究本单位实际情况和特点的基础上建立能够与财务会计核算相联系的企业内部责任会计核算体系，从基础环节出发，下调成本核算主体，提升部门之间的成本管理信息反馈能力，并最终实现优化、协调部门财务管理工作的最终目标。
(三)创建适合企业的财务成本管理报告
建立企业财务成本管理报告，对相关人员提出要求，确保他们能够按照规定，及时上交成本管理报告。财务成本管理报告在内容方面应突破传统财务会计数据的范围，使业务指标与企业财务指标相结合，并包括成本管理报表以及成本管理分析两部分。煤化工企业的成本管理报告要能充分地反映出企业的成本特点，还应能够有效涵盖与生产、投资、管理等相关的一系列内容，要能够适应管理层的需求，为管理层提供落实管理的凭据。因此，全面成本管理报表应该包括煤化工企业生产过程中的成本费用发生表、全面成本结构状况表、税费完成情况分析表、期间费用发生表、存货占用情况表等等。只有全面的分析了上述表格内容，企业才能够获知成本水平的变化情况，也才能够衡量预算指标与上年同期完成数据之间的差异，也才能够正确的分析影响企业成本升降的因素，并最终实现成本的有效控制。正确评价成本计划执行结果，将自身成本执行结果与本行业相关的企业进行对比，对自身全面成本管理细节进行调整、完善，进而编制出更加科学的成本计划，为企业落实决策提供依据。
(四)完善企业的财务成本管理考核
完善企业成本管理考核体系，也就是将预算管理与成本管理有机结合起来。众所周知，成本管理工作中最主要的两个环节是预算和考核。这两个环节直接影响成本管理的效果。预算是考核的根基，只有保证预算编制的科学合理，才能为考核的顺利进行夯实基础。因此，煤化工企业应做好成本要素的计划测算工作，建立成本测算模型，利用零基预算等方法完善预算测算方式，增加成本预算的科学性，并逐步完善全面预算管理体系。将煤化工企业内部逐级分解的经营预算与企业整体的财务预算有效衔接。煤化工企业可以在年初分解财务预算指标，将成本管理工作分解到各个职能部门和生产中心，有效的分解成本管理责任，以保证全面成本管理顺利进行。按月对各个单位的成本管理落实情况进行考核，将考核结果与员工奖金挂钩，严格落实奖惩。这样不仅可以充分地调动员工参与全面成本管理的热情，也可以全面提高企业的财务管理水平，提升企业的经济利益。
(五)学习、推广先进的财务管理经验
企业财务管理工作处在一个动态发展的环境中，所以，企业财务管理工作要顺应时展的潮流，财务成本管理工作更应与时俱进。首先，煤化工企业应积极学习同行业先进的成本管理与控制经验，在充分考虑自身实际情况的基础上，科学的嫁接、移植。企业还应积极主动推广公司内部的成本管理控制经验，使企业能够互利共赢，共同提高。例如可以采取“竞合共赢”的发展模式，组织开展对标工作，加大企业间的交流力度，促使企业能够吸收彼此先进的管理理念。其次，煤化工企业还可以开展“走出去学习”的模式，委派企业内部财务管理方面的精英人士去国内一些发展迅速、财务管理水平高的企业进行考察学习，开阔自身的成本管理眼界，丰富自身的成本管理经验。
(六)打造高素质的财务管理队伍
首先，近年来煤化工企业内部的财务管理职能发生了改变，这就需要财务人员具备更高的水平。现如今，财务管理要求财会人员由核算型转向管理型，因此这就需要素质过硬的财会人员来适应时展。因此，煤化工企业要根据自身的情况进一步加强会计人员的培训，使其具备更高的职业道德水准和专业判断能力。其次，煤化工企业的会计人员都要参加生产工艺流程、能源物料平衡培训，促进财务人员对实际生产情况的掌握，便于对企业成本核算办法设计和成本预算考核管理。对于专项费用的预算开支也要严格把握，严格按照预算项目和金额执行。最后，也是最重要的一点，就是将经营管理理念普及到财务管理部门，争取让每一为财务人员都能掌握，开阔财务人员的视野，增强财务人员的大局观和全面性，使财务人员能从企业价值管理角度出发做工作，促进财务人员从核算型向管理型转变，力争培养出一支坚持原则、业务过硬、熟悉生产的煤化工企业财务管理队伍。
四、结束语
在经济下行、市场需求紧缩的环境下，煤化工企业面临着越来越多的困难与压力，企业想要发展，就必须提升自身的财务管理水平，完善煤化工企业的财务管理制度，把握生产的每一个环节，严控企业成本，用全面成本管理策略提升企业资金利用率，降低企业生产成本，也只有这样才能够提升煤化工企业的核心竞争力，使煤化工企业能够向着健康、良好的方向不断的发展。
作者:石楠 单位:神华包头煤化工有限责任公司
参考文献:
[1]赫民.浅谈煤化工企业财务管理之全面成本管理[J].企业文化（中旬刊）,2014,(09):211-211
[2]冯峰.浅析煤化工企业成本管理现状及提升策略[J].化工管理,2015,(18):1
中图分类号：X752文献标识码： A
随着煤炭企业改革发展的不断深入，特别是2012年下半年以来，煤炭行业形势急剧下滑，多数煤矿出现亏损、微利，不得不进行降本增效、减员提效，职工工资出现下降，员工思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步凸显，职工结构复杂化、文化层次阶梯化、价值观念多元化、利益分配多样化，客观上形成了行为意识的差异性、观念的多元性，使煤矿企业思想政治工作面临许多新矛盾和新挑战。如何进一步加强和改进煤矿企业思想政治工作，筑牢思想道德基础，营造和谐健康稳定的企业内部环境，为煤矿安全生产、经营管理工作提供精神动力，是亟待认真研究和努力实践的问题。
1安全文化与思想政治工作在企业发展中的地位与作用
1.1安全思想政治工作是企业健康发展的有力保障
搞好安全生产是煤炭行业构建和谐企业的必然要求。大量事实证明，事故往往是由于员工的安全意识淡薄，安全思想麻痹造成的。可以说，员工在生产活动过程中出现的各种思想问题，是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，就是要解决员工的思想问题，就是通过卓有成效的思想政治工作，使员工筑起安全生产思想防线，提升自我保护能力。
1.2安全思想政治工作是树立“以人为本”发展理念的直接载体
职工是企业的主人，是发展的推动者和财富的创造者。在企业发展建设中，坚持“顺应民意、改善民生、为民谋利”的原则，持续提高职工工作生活条件，最大限度为职工谋利益，让职工体面劳动、快乐工作、幸福生活，享受到企业发展带来的成果。安全思想政治工作是提升管理境界，践行“以人为本”理念的引导者，是企业发展价值观与方向的集中点。
1.3 安全思想政治工作是企业“刚性”需求
加强安全思想政治工作，是企业由硬性管理向刚柔并济型管理转变的需要。思想决定行动，意识支配行为。安全生产需要行政命令、制度约束、责任处罚等“硬性”管理，但从以人为本的角度来考虑，引入人性化管理思想，引导员工把安全责任、家庭责任和社会责任联系在一起，靠自身的一种规范约束力，促其改变不安全行为、或控制不安全行为，用强烈的安全思想支配安全行为，达到规范操作之目的。
2安全文化与思想政治工作的相辅相成关系
思想政治工作是企业管理的重要组成部分，是经济工作和其它一切工作的生命线。企业安全文化是管理技术的灵魂科学，使文化的能动性与制度的强制性有机结合起来，发挥文化的无限性与制度的有限性，推进企业管理纵深发展。
2.1工作对象与核心相同
思想政治工作的对象是人，安全文化建设的核心是人，二者都把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本指导原则。建设企业安全文化，强化企业安全文化意识，创造企业安全文化氛围，都离不开思想政治工作，并要始终坚持把不断加强思想政治工作放在首位。
2.2范围与目标相同
思想政治工作与安全文化建设共存于企业安全生产的管理和实践之中，二者有互相辩证的共同点，即目标一致，其根本目标都是培养造就人，调动职工的积极性。
2.3执行方式与内容相似
安全文化常用的竞赛、演讲、展览、参观等，也是思想政治工作中常常采用的。安全文化和思想政治工作都属于意识形态范畴，既要为经济基础服务，又要在思想政治工作和安全文化方面注重人的观念、道德、态度、情感等深层次的人文因素，旨在通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业员工的安全修养，增强员工的安全意识，改进员工的安全行为，从而使员工自觉服从安全管理制度，摈弃被动的执行状态，转变成自主的安全行为互动行为。
3安全文化与思想政治工作的融合平台
安全文化与思想政治工作的融合，就要创新活动形式、整合矿区文化资源、发挥现代宣传舆论阵地优势，形成一系列独特新颖、极具感召力和实效性的载体平台。
3.1创建安全文化长廊
就一般煤矿来讲，都有井口和井底通道，是职工上下井的必经之路。在此进行安全宣教，意义深刻。要通过集思广益、创新思路、精心策划，创建井口和井底特色安全文化长廊，内容可以包括安全制度、安全诚信、安全警句、安全漫画、安全警示、亲情平安、和谐幸福等方面。文化长廊要做到图文并茂、寓意深远、具有强烈的警示力和感染力。比如安全警句方面，党政工团各层领导、各部门及一线职工可以结合本职实际，提出自己的安全箴言和座右铭，筑牢自己的安全职业道德防线。
3.2建立安全文化中心
就是要建立安全文化研究中心、安全文艺创作策划中心、基层文化活动中心。一是安全文化研究中心，成员可以由政工部门人员、生产调度、技术、安检等有关职能科室专业技术人员组成，主要职能是制定安全文化创建各项工作制度、活动章程，定期分析矿井安全生产形势，指导开展安全文化建设，探讨建树安全文化理论。二是安全文艺创作策划，其功能是积极发现和培养文艺创作人才，成立安全文学协会、小品协会、漫画协会、诗歌协会等安全文化协会。开展安全文学作品、书法漫画、电视纪录片、安全文艺节目创作活动。三是基层文化活动中心，区队普遍建立安全文化活动室，要配备各专业工种安全、技术、文学等书籍。
3.3建立安全文化宣传平台
广播用声音传播信息，具有一定的传统性和广泛性，方便快捷，易于职工接受。如:可以设置安全法规、制度、三违曝光台等栏目。每日三次播放，表扬各区队的好人好事、好经验、好做法。使职工在茶余饭后和上下班路途中，既愉悦了身心，又增强了安全意识。黑板报以短小活泼的形式，新颖的版面设计，集知识性、趣味性、及时性为一体，是矿山文化的重要窗口，是职工喜闻乐见的宣传平台之一。随着科技水平的发展，物质文明的提高，自办的电视台已进入煤矿，利用这一优势，企业可自办电视台，既可与有线电视台连线，又可以自办栏目。如开播矿区聚焦、平安365、文化采风等栏目。这些栏目既会深受广大干部职工家属的喜爱，又会让安全思想深入人心。利用矿自办文化报刊，宣传本单位的安全生产动态，安全典型的好人好事，还可以针砭时弊，抨击诚信缺失。
3.4开展安全文化活动
定期开展安全文化活动，机关科室人员到所包的区队参加活动，如遇到特殊情况，可请矿领导每周为职工上一次安全文化课。安全文化高潮日，就是要求各单位编排形式多样的安全文艺节目，参加每月一次安全高潮日活动。文艺节目包括安全文化知识专场、答题竞赛、安全文化书画展、安全专题报告会、事故案例、警示演讲等。安全知识竞赛，就是采取多种形式，对职工进行安全知识培训，开展“每日一题、每周一会”的安全答题活动。
二、煤气化
煤化工产业化发展过程中最重要的单元技术就是煤气化技术。煤气化技术目前在我国广泛应用的领域有：化工、冶金、机械、建材等工业行业和生产城市煤气的企业，近二十几年，由于我国引进了加压鲁奇炉、德士古水煤浆气化炉等用于生产合成氨、甲醇或城市煤气等。随着社会的发展，科技的日新月异，煤气化技术的发展和作用也引起了国内煤炭行业的关注，“九五”期间，兖矿集团与科研机构、国内高校合作后开发并完成22t/d多喷嘴水煤浆气化炉中试装置。这一成果标志着我国在自主开发气化的技术上取得了突破性进展。
三、煤气化合成氨
目前我国有800多家中小型化肥厂。我国化肥生产的主要方式是以煤为原料，采用煤气化合成氨技术，采用水煤气工艺，每年消费的原料煤炭以及焦炭都会超过4000多万吨。与我国不同的是，国外生产化肥以煤炭为原料的工厂很少，国外企业和工厂一般都以石油或者天然气为主要原料，而中国因为技术和市场的关系，煤气化合成氨工厂和企业不能与国外相比之。
四、煤气化合成液体燃料
随着中国经济的发展，国内各项事业对能源的质量和用量的要求也越来越高，而由于我国对油品的消费每年都在增加，国内的资源能源并非取之不尽用之不竭，所以从国外进口原油成为我国煤化工业发展的必然趋势。20世纪50年代开始，中国就开展了间接液化技术的开发和研究，到80年代，由铁基催化剂托合成生产汽油技术的实验获得成功，这一技术得到进一步发展，同时，2000t/a规模的煤基合成汽油工业实验也获得成功。90年代开始，在对钴基催化剂合成工艺的开发方面开展了系统的研究和开发工作，并在这一阶段中取得令人瞩目的有效成果，由此开发出了3种型号的合成柴油钴基催化剂。“十五”期间，针对新型浆态床合成工艺的催化剂、反应器等小型试验得到立项，并在这一阶段中研制了工业级煤基合成油工艺软件包。
五、煤气化其他产品合成技术
不同的合成技术能合成制成不同的化学品，国外对使用煤通过气化制出合成气的相关技术也已进入研发、开发以及某些商业运作上。甲醇这种化工原料在煤化工行业中占据着重要地位，世界甲醇的生产能力约为3500万t/a，其中，总产量约为2900万t/a。在国内，甲醇的生产企业大概有100多家，这些企业当中，有一半以上是以煤为原料的工艺制作，而我国甲醇的生产能力约为300万t/a。但是我国的生产技术与国外相比，甲醇装置规模较小，生产工艺相较于国外也比较落后，尤其是在我国以煤为原来哦的工艺，生产过程复杂而成品偏高，因此在与世界上其他大国相比，我国的甲醇生产缺乏较强的竞争能力。此外，作为另外一种代用液体燃料，二甲醚的生产技术也受到各方关注。世界二甲醚产量约为15万t/a，主要利用甲醇脱水工艺制成，有相关研究人员认为，二甲醚可以作为车用柴油代替燃料，也可以为民用燃料。
1煤化工技术的发展
1.1煤化工技术的发展现状
煤化工技术是将煤作为加工原料，利用一些化学手段将煤转化为气体、液体和固体燃料以及其他用于生产生活的化学品的过程。煤化工主要包括煤气化、煤液化、煤干馏等化学加工方法。煤化工的发展历史比较长，早在18世纪后期，全球已经进入煤化工时代，并且在19世纪煤化工技术已经发展完善形成完整成熟的煤化工体系。虽然，在20世纪时，因为石油、天然气的利用削弱了煤炭化工产业的发展速度和规模，但是随着石油、天然气资源的日渐枯竭，煤炭化工产业又逐渐开始复兴。煤炭能源是我国能源结构中重要的组成部分，是确保我国能源安全以及利用的最重要的基础能源之一。所以，煤化工技术在我国的发展比较成熟，同时，在煤化工技术开发研究中，我国也处于比较先进阶段。我国目前仍以煤炭资源为基础能源的能源利用结构不能在短期内改变，因此，更好地发展探索新型煤炭技术是一个急迫而重要的挑战。如今，我国的煤化工产业发展基本处于集约化发展阶段，这样可以保证我国煤炭技术的充分研究利用，并且能够保证资源的合理有效分配，是适合我国发展实际的煤化工发展方式。
1.2煤化工技术
煤化工技术主要是对煤炭资源的再加工生产过程，主要的加工方式有：（1）煤干馏。其实更准确地说是煤焦化，也就是利用煤进行蒸馏加工后生产的焦炭、焦油以及焦炉气等。这些产品一般在化工、医药、农药等产业广泛应用。（2）煤气化。这是生活中比较常见的一种煤化工产品，没有普及天然气的地区，一般都会用煤气作为重要的燃料满足生活中的燃料需求。（3）煤液化。煤液化主要分为直接液化和间接液化。煤液化是将有机质转化为流质产物，利用煤液化产品的碳氢化合物可以代替石油以及石油相关的产品。因此，目前煤液化技术是新型煤化工技术的主要研究发展方向。
2新型煤化工技术的发展现状和发展前景
新型煤化工技术是在煤化工技术的基础上，利用高新技术，获取洁净能源以及产品的新兴技术手段。新型煤化工不仅可以提高煤炭资源的利用率，并且可以使煤化工产品对环境和空气的污染降至最低，新型煤化工技术最重要的研究探索方向是煤化工产品可以代替石油及其相关产品。
2.1我国新型煤化工技术的发展现状
目前我国的新型煤化工产业发展状况比较好，以煤制油、煤制烯烃和煤制天然气为代表的新型煤化工技术已经实现商业化示范运行，并且在重要工艺阶段以及关键技术拥有完整自主知识产权。根据我国煤化工产业的规划来看，我国的煤化工产业主要集中于新疆、内蒙、陕西省区，因此，这三个重要的煤化工产业地区也是我国新型煤化工技术的重点发展区域。
2.2新型煤化工的发展前景
新型煤化工技术的主要优势就是清洁能源以及有效利用煤炭资源。目前我国的新型煤化工产业发展前景较为乐观主要是因为以下几方面原因：（1）资源丰富。我国的石油和天然气储量虽然相对不足，但是煤炭储量较为丰富，可以满足新型煤化工产业的充足的煤炭资源需求。除此之外，我国的水资源也比较丰富，可以适应煤化工产业的耗水需求。（2）交通便利。目前我国的高速公路、铁路组成的陆上运输网较为广阔，可以保证煤化工产品能够快速方便的运输，而且我国还有专门的煤炭运输铁路，可以确保新型煤化工产业的运输需求。
3结语
新型煤化工技术的发展可以有效利用煤炭资源，并且可以代替石油资源，这在很大程度上可以缓解我国石油资源不足的情况，所以，新型煤化工技术的发展极其重要。随着科学技术的提高，对新型煤化工技术也会有所帮助，能够对煤炭资源进行更充分的利用，这需要我国煤化工技术人员的不停探索和创新。
作者:张洁 单位:山东港通工程管理咨询有限公司
绩效考核体系包括绩效计划、绩效计划实施、绩效考核、绩效反馈及绩效考核结果的应用在内的一个系统的活动过程。体系的建立，是进行绩效管理的基础，也是绩效考核得以推进的保证。但由于煤化工企业管理还没有实现精细化、标准化、规范化，企业经营状况不甚稳定、管理基础相对薄弱，建立的绩效考核体系通常不够系统、完善。
2.绩效考核结果没有被合理转化。
据有关资料显示，目前我国75%的企业考核的唯一目的是将绩效考核与员工薪酬联系起来，其实这样最终会导致企业为了“薪酬”而绩效，绩效考核只作为薪酬分配的工具，没有对绩效目标起到助推的作用，从而误入歧途。绩效考核本身不是目的，而是一种手段，因此必须重视考核结果的运用。
3.绩效指标设计不够科学、偏离目标。
绩效指标的设计是企业绩效考核体系设计的关键环节，绩效考核指标的设定应既能正确评价员工和企业过去的业绩，也能发挥绩效导向作用，激励员工和单位对现有工作持续改进，以便提高工作绩效。虽然许多煤化工企业都挖空心思建立了“先进”的指标体系，但由于指标不够科学、合理，则可能导致企业绩效管理失效。具体有以下几种情况：
3.1绩效指标与企业战略目标脱节。
绩效管理只有将员工个人目标和企业目标相结合，通过员工绩效的提高才能实现企业发展目标，这是一个不断循环往复的过程，是企业实施战略管理的重要载体。但是多数煤化工企业的绩效考核指标不是从企业的战略目标自上而下逐层分解得到，而是根据往年的经验和僵化的职责推导而来，导致部门和个人绩效目标的总和与企业战略目标产生较大偏差。如某化工企业市场方面的目标为产品占领高端市场，但是销售部门的绩效指标为销售收入、顾客满意度、销售回款完成率等，没有将高端客户对产品质量的个性要求、高端客户数量、高端市场的销售份额作为绩效指标，于是导致企业战略目标形同虚设。
3.2绩效指标设计不当，容易捡了芝麻丢了西瓜。
在对绩效指标进行设计时，应遵循因地制宜、实事求是的原则，防止因绩效考评指标设计不当对实际工作产生误导，同时要对可能出现的偏差采取必要的控制措施。由于对绩效指标设计的合理性、绩效指标的关联性没有进行反复推敲和验证，最终会因指标设置不当，最终可能导致绩效考核捡了芝麻丢了西瓜。如某化工企业为节能降耗，考核供水车间循环水耗电指标，该指标与车间绩效薪酬的50%联挂，于是，车间为保收入不惜采用非常规手段降低电耗，导致下游关键设备机组出现严重故障，给企业造成巨大损失。
3.3绩效指标设置过分追求全面、强调量化造成考核失效。
煤化工企业绩效指标设置时，由于缺乏经验，眉毛胡子一把抓，设置一个大而全的绩效指标体系，但是这些绩效指标并非全部与员工实际工作相关，让员工感到无所适从，从而失去工作重点导致无法实现预期目标。管理大师彼得•德鲁克曾说过“管理就是要可衡量”但是可衡量并不代表一切工作均可量化。绩效考核指标有定量和定性两类，其中，反映工作结果的指标如产品产量、产品销量、销售收入等指标，通常可量化，为定量指标，反映工作过程的指标如工作及时性、工作态度等指标，通常难以量化，为定性指标。指标是否可量化主要取决于工作的性质，如果仅仅为了方便考核而一味追求指标量化，会最终导致绩效考核事与愿违。
4.计量手段不完备，绩效考核结果与实际有较大偏差。
煤化工企业生产的特点是流程化连续作业，上下游工序和各类原材物料的投入、产出需要大量的仪表器具来计量。但由于煤化工企业缺乏精细化管理意识，为降低企业投资，在计量方面通常“偷工减料”，由于计量器具不完善，计量数据不准确，人为平衡扰乱了绩效考核的正常秩序，同时，也无法满足绩效指标层层分解的工作要求。尤其是生产波动大、系统运行不稳定时，由于考核责任无法界定，给考核仲裁工作带来了麻烦，严重挫伤了员工的工作积极性，也降低了绩效考核的严肃性。
二、问题的改进建议
如何彻底解决绩效考核中存在的这些问题，使绩效考核工作充分发挥实效，建议从以下方面进行改进：
1.明确绩效考核目的，树立科学的绩效考核观。
煤化工企业可对现有绩效考核工作进行认真思考和梳理，明确绩效考核目的和原则，根据企业的实际情况，树立科学的绩效考核观，即：通过实施绩效考核，查找工作实际中存在的不足并持续改进，提高企业经济效益和工作效率，以达到实现企业战略目标的目的。因此，企业的中高层领导应提高对绩效考核工作的重视程度，养成战略性思维习惯，将绩效管理体系和战略与年度经营计划有机结合，发挥绩效考核的战略导向作用，把战略目标从纵向上层层分解到员工的绩效指标中，以保证绩效指标能真正地落地；从横向上来讲，公司关键绩效指标的达成，需要业务部门、职能部门、业务单元之间互相协调，发挥组织的协同性。
2.营造良好的绩效考核文化氛围，创建公平的考核环境。
企业文化是指企业的管理者和各管理单元所共同拥有的企业价值观念。煤化工企业在多年的发展过程中，已形成了固有的企业文化，实施绩效考核工作必定会对企业文化和部分人员的利益产生冲击，会增加绩效考核工作的难度。因此，绩效考核体系要想得以有效运行，必须营造一种以“业绩为导向”的文化氛围，将企业文化贯穿于绩效考核工作的每一个过程，告诉企业员工，管理层真正关注什么、重视什么、鼓励什么，创建“追求高绩效、公平竞争”的工作环境，将企业文化和绩效考核深度融合，实现员工和企业互动双赢。
3.制定合理考核指标，建立系统的绩效考核体系。
煤化工企业应从基础工作抓起，明晰各单位工作职责，简化工作流程，制定科学合理的岗位说明书作为考核依据，建立起以企业战略为导向，能够体现部门重点工作目标和个人关键绩效易于衡量的绩效考核体系与考评标准。绩效考核指标应采取定性与定量指标相结合的原则，根据考核对象的工作内容的不同，差异化地设计绩效考核指标及其权重。
2新颖模式要点
2.1强化安全认知
煤化工多重企业,都潜藏着爆炸及火灾、流程之中的中毒威胁。与此同时,布设的设备提升了原有的自动化水准,操作职员应能提升这一素质。但从现状看,煤化工架构内的职员年龄偏低,职员素养水准存在很大的差异,很难一致管理。领导负担了偏大的安全职责,但职员没能体悟出安全管控的必备价值。为了传递这一必备的认知,拟定了配套架构中的安全机制。但真正执行之时,安全职责却带有递减的总倾向。基层层级内的很多职员,都没能体悟这一安全压力,也并没增添动力。因此,基层职员常常没能遵循设定好的规程,很难自觉操作。安全协作伙伴添加了安全规制之中的“变压装置”。输电路径之中,路径末尾特有的电压常常被缩减;间隔距离越长,这类缩减越为凸显。化解这一疑难,应能增添这一方位的变压器。安全管理之中,安全职责也带有衰减的总倾向。对此,也应布设这样的变压器。协作伙伴特有的规制机制,规避了安全职责的渐渐衰减,保持必备的认知。
2.2取消惩罚机制
协作伙伴模式,突破了惯用的奖惩机制,单纯采纳正向架构下的激励思路。只注重奖励,取消对应的惩罚机制。采纳以人为本,把最大范畴的职员利益设定成本源的侧重点。这种状态之下,职员就会体悟出这一规律:维护平日之中的细节安全,是获取奖励的必备路径。在每月时段中,若安全伙伴平日的做法吻合了设定出来的奖励条件,则应予以奖励。通常情形下,把奖金涵盖在月份内的工资之中,搭配着现金奖励。月末召开班会,直接予以发放。这种奖励途径,调动了各层级的职员积极性。没能获取奖励的职员,就会得到鞭策。只添加奖励而去掉了常规惩罚,能在最大范畴中缩减潜藏着的各类隐患,排除惰性思维。这就稳定住了职员队伍,调动自主性。
2.3彼此互助照顾
安全伙伴特有的协同机制下,每个职员并不被看成孤立情形下的个体。他们彼此照看,带有密切关系。班组以内的职员,彼此结为伙伴,互相监管平日之中的出勤状态、常规安全行为、思想之中的潜藏偏差。若发觉了这种偏差,应能提醒纠偏。这种新式做法,规避了常常见到的冷漠自私,发挥原则指引。平日生活之中,伙伴关怀彼此心理,互相沟通解惑。这种沟通思路,化解了深层级的焦虑情绪,保证了最优的平日心态。这种新式做法,提升了工作之中的安全成效,增添了乐观氛围。
2.4增添团体凝聚
增添总体范畴内的团队凝聚,提升安全认知。工作进展之中,伙伴彼此帮扶,也能彼此爱护。这种团结氛围,缩减了班组长平日之中的负担。这也化解了潜在的若干疑难及矛盾,降低了管理特有的疑难程度。在工作之中,职员结为朋友;日常生活之中,他们又是兄弟。这类新型关系,稳固了思想根基,凸显了团队协同的最佳能量。调研结果表明,月份考核终结以后,有的职员拿出自己获取的金额奖励,分给班组以内的其他职员来分享。出于补偿心态,他愿意担负这一职责,体现责任心态。时刻警醒自己,应根据拟定好的规程来审慎操作,不可忽略这一规程纪律。
3模式真实成效
新颖模式拟定出来的三个月,班组成员原有的素养水准凸显了显著升高的倾向。现场范畴的违规违纪,都被显著缩减。常规生产之中,职员拥有这一深刻职责,都会自觉来要求自我,监督并协同小组伙伴,在最大层级内规避违纪。杜绝三违数目,提升了总体范畴的经济收益,创造新高绩效。班组互爱互敬特有的最佳氛围,感染每个职员,化作安全生产这一根本动力。采纳这一模式之后,对比之前调研得来的数据,可知多重的违纪都被缩减。模式推行半年,杜绝了潜藏着的各类隐患。截至目前,煤化工特有的筛选单位,单炉这样的连续运转已能超出200天。这种统计数值,创造同业范畴的新颖高度。由此可知,应着手来完善细化的规制,推广采纳新颖的成套模式。
在现代信息技术迅猛发展的社会，计算机技术得到广泛应用，几乎影响人们生活的各个方面，也改变了企业的生产管理模式。为企业生产管理而设计的信息管理系统很多，在提升企业管理效率的同时，也存在一些问题。例如，某些企业设计资源信息管理软件时，没有统一的标准，造成软件运行时资源难以共享、交换性不强，为管理带来不必要的麻烦，起到了反作用。有些企业只盲目追求软件的大和全，忽视信息系统软件的专一性，致使软件不能很好地与企业管理变化融合。而更多的企业存在应用程度较低，还不能充分利用信息技术管理的优势，没有完善的信息系统管理理念。
1.2信息化专业人员匮乏
当煤化工企业由传统的生产管理模式向现代化的信息管理系统转换时，很多原有的管理人员IT技术能力有限，对信息管理流程尚不熟练，企业在对相关技术人才的培养上做的还不够，造成信息化专业人才匮乏，影响了企业生产管理的信息化，在某种程度上阻碍了企业发展。
1.3管理人员观念落后
某些煤化工企业的领导认为，企业发展刚刚起步，企业发展资金还较少，生产管理尚未形成制度化，因此，忽略了信息资源管理系统在企业管理中的运用。毫无疑问，对处于信息时代的企业来讲，管理人员的这种观念已经落后，在企业中，企业管理办公都需要用到计算机，如果不对信息资源进行有效管理，企业很难跟上时代步伐，实现快速发展。
1.4生产管理制度不健全
煤化工企业生产管理制度不健全对企业的生产安全是个巨大的隐忧，同时也难以保证企业生产的正常开展。有些企业虽有生产管理制度，但是却不能严格遵守，缺乏有效的信息系统管理，相关管理者不能及时掌握情况，以致出现管理与生产脱节的现象。
2IT技术对煤化工企业的意义
2.1提升煤化工企业生产管理水平
由于煤化工属于技术密集型企业，劳动人员多、流动性也大，在信息纵横向传递时，传统的企业管理模式经常出现信息传递偏差现象，不能满足煤化工企业对生产管理的要求，这不仅限制了企业的管理水平，也会给外界留下管理混乱的印象，不利于塑造良好的企业形象。将信息技术和信息管理应用到企业的生产管理中，能够有效的解决技术密集型企业中传统管理模式的不足，打破信息传递中遇到的壁垒，有利信息快速准确的传递，使煤化工企业的员工能够及时全面了解公司信息动态。企业依靠先进MES系统、LIMS系统、设备管理系统等信息管理系统，建立信息平台，并有专门的信息管理人才管理，为企业和员工提供资源共享的网络环境，提升企业与社会、企业与员工和员工之间的信息交流，提高了企业生产管理水平，改善了企业形象，增加了企业的凝聚力。
2.2提升企业的经营管理水平
将ERP系统应用到企业的经营管理中，能够将企业的内部和外部充分平衡和调配，能够极大提高企业市场竞争力。ERP系统是基于供应链管理的思想和方法，是企业在信息时代管理变革的发展趋势，能够满足企业资源管理需求。通过新的结构，ERP系统讲企业经营活动与客户需求及供应商资源完美的融合一体，表现了客户为中心的现代企业经营管理思想。ERP系统将企业本身、客户、供应商及分销网络组成的业务流程的各个环节联接为供应链，企业内部分有划分为协同作业的子系统。这样把企业与客户、销售及供应商融为利益共享的合作伙伴。ERP从管理范围的深度上为企业提供了更丰富的功能和工具，实现了全球范围内的多工厂、多地点的跨国经营运作。
2.3提高信息安全性
每个企业都拥有自己的核心数据及工艺，这些都属于商业机密，对于企业的生存发展十分重要。在企业生产经营过程中，大量的信息会在企业间进行传递，传统的生产管理系统，往往会在信息沟通中出现不畅，造成信息传递偏差，甚至是重要信息的泄露，给企业带来严重损失，还有可能对整个行业产生严重影响。正因如此，将IT技术引用到企业的信息管理中，运用动态、科学的管理系统规避信息传递中可能遇到的风险，提高信息传递的安全性，同时还可以使企业间信息沟通更加及时准确，利于各个部门间的协调并进，降低成本，增加效益。
3IT技术对煤化工企业管理理念产生的变革
毫无疑问，信息技术和信息管理在生产运营管理中的运用给煤化工企业带来的影响是深远的，随着IT技术突飞猛进的发展，煤化工企业生产管理的变革也势在必行，企业管理的组织结构也发生了很大的变化，信息管理可以让企业的生产经营通过信息管理系统来完成。将新的管理理念植入到新的信息管理系统，把数据库数据集中，不同数据库相互关联整合，对煤化工企业产生了深远影响：
3.1信息资源管理理念的转变
将IT技术引入到煤化工企业的生产管理中，企业管理者资源管理理念的转变，促进了企业管理的信息化改革，重新审视企业资源管理的作用，将企业的生产资源管理提到企业战略高度，加快企业生产资源管理的网络化与信息化，从管理方法、指导思想上深入转变。
3.2人性化服务与差别化管理
将信息技术和信息管理应用到企业的生产管理中，能够使企业管理者收集支配更多信息资源，使煤化工企业的生产资源管理更加差别化与人性化，充分利用信息系统的优势，了解员工的意见和建议，因人而异并及时加以解决，增强企业的凝聚力，通过企业建立的信息交流平台，增加员工对企业的亲和力，营造人性化的企业文化，提高了员工生产积极性，使企业的生产效率极大提升。
3.3企业资源基础管理规范化
企业资源管理的基础是建立良好的规章制度，通过改革，促使企业规章制度的规范化。首先加强管理基础数据，有关标准更加规范；其次是重新确立企业的业务流程，对内部业务进行整合，有关流程管理制度化；最后是通过信息化的工具，使企业内部能够有制衡机制，更加有利于管控。
4煤化工企业在传统产业信息化进程中的对策
4.1加快推动IT技术在煤化工企业中应用，促进信息技术和信息管理的利用率
IT技术在煤化工企业中的应用还比较少，主要集中于管理层面上，但是IT技术还有广阔的应用空间，提高IT技术的利用率，不但提高了企业生产效率，还能增强企业的核心竞争力，所以说，还应不仅能够提高工作效率，提高企业的市场竞争力，还能树立企业良好的形象，因此还需要加大IT技术的投入，拓宽IT技术的应用面。
4.2加大对企业员工信息技术和信息管理的培训力度
对于IT技术的应用，企业员工经常会出现两种错误认识：一是仅仅将加强信息技术的应用理解为单纯的软件上的更新；二是极端的认为所有管理工作信息技术都可以代替。事实上，IT技术只是管理的一种手段，真正起到决定作用的是人。另外应该让员工意识到，信息技术不仅表现在硬件上，更代表企业与时俱进、勇于创新的精神。通过对企业员工的培训，引导员工树立正确的认识，推动信息技术和信息管理在煤化工企业中的良性发展。
关键词： 煤矿；安全文化；现状；对策
Key words: coal mining；safety culture；the status；countermeasures
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）02-0118-02
0引言
近年来，随着市场经济的发展和政府职能转变，煤矿企业的发展与生产安全面临考验，国有煤矿重特大事故多发，究其原因同以“煤与瓦斯突出防治”等煤矿安全客观规律的科学认识还有待进一步研究和揭示有紧密联系外，但根本原因还是人的因素。因此重视人本管理，切实加强煤炭企业安全文化建设研究，从人的安全文化意识的培养、人的健康文化以及人的活动有机调整等为内容的现代安全管理文化角度有效的防范和减少安全事故的发生，成为了摆在煤炭企面前的一项重要课题。
1企业安全文化概述
1．1 安全文化的起源与发展安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在，因此，安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展安全文化，仅仅是近10余年的事。随着工业社会的发展和技术的不断进步，人类的安全认识论进入了系统论阶段，依据安全文化的历史演进过程，笔者简单的把人类安全文化的发展归纳为几个阶段，见表1所示。
1.2 安全文化的定义及范畴安全文化是文化的一个分支，是社会文化的组成部分。安全文化在工业领域应用就成了企业安全文化，与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。把安全文化的内容引入不同的领域，继承和创造保障人的身心安全与健康，并使其能舒适、高效活动的物质存在和精神作用，均可称之为某领域的安全文化。不论是基础安全文化还是专业安全文化都包含两个层次的结构。
第一层次称为表层结构，这旨各种有关安全使用规范及标准等组成的表现层。表层结构有立约与非立约两类：立约类是指用一定的形式明确规定出来的，包括有关安全的法律、条例、制度、规章、技术标准等；非立约类表层安全文化是指虽然没有用法规的形式表现出来，但是却约定俗成在人们心里的内容，如：安全风俗、安全习惯、安全崇尚和安全礼让等。
第二层次为理层结构，这是安全文化的理性部分，包括安全第一的科学思想、安全第一的道德思想、安全第一的经营及生产原则等。这些内容集中体现为安全第一的价值观。笔者把安全文化的构成简要的总结为以下基本要素：
①目标；②宗旨；③精神；④风格；⑤追求；⑥信条；⑦道路；⑧管理哲学；⑨价值；⑩民主；{11}道德；{12}发展战略；{13}环境；{14}誓言。
2目前我国煤矿企业安全文化建设的现状
我国安全文化的真正形成是在建国以后，党和国家确立了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，制定了“矿山安全法”、“煤炭法”、“煤矿安全监察条例”等到一系列政策、法令，管理部门及企业单位做了大量实际工作，使我国的劳动保护和生产条件都有了很大改善与提高，从而保障了劳动者在生产建设中的安全和健康，形成了安全文化理论，促进了社会主义生产建设的发展，但是，由于我国由于煤炭企业整体对安全文化内涵的理解及企业安全文化建设的重视不够，因此我国煤炭企业的安全文化建设存在一些普遍性问题，主要反映在以下几个方面。
2.1煤矿企业对安全文化建设重视不够，浮于形式随着我国改革开放的不断深入和社会经济的发展，多数企业都开展了企业文化建设，甚至形成“文化热”。但是，就煤矿安全文化建设开展的情况来看，许多地方普遍重视安全技术改造的投入，忽视了企业安全文化建设的投入。尽管在各种会议中、红头文件上讲安全文化建设的重要性，推行安全文化建设的意义，但现实的情形是仍有不少企业的安全文化建设工作形式化明显。另外，有些企业的表层安全文化和中层安全文化建设比较到位，但没有内化为全体员工的习惯和行为准则，企业的各种安全规章制度还一定程度地停留在纸面上或口头上，没有完全变成职工头脑里的观念，也就是说煤矿企业对安全文化建设不够重视，深层的企业安全文化相对薄弱。
2.2 安全文化建设研究偏重理论，缺乏整体规划相关学者对煤矿企业安全文化的研究还大多停留在理论层面，许多论著内容相近，有的论述仅限于表面，理性的多，可操作性不强，不能适应社会发展和生产实践的需要。煤矿企业安全文化的研究多是煤矿一线工作者，研究基本上是经验式的，不太注重研究过程和结论的可检验性。
其次，煤矿安全文化建设缺乏整体规划，大多数煤矿企业没有设立相关的领导机构和制定具体的实施计划，推行安全文化建设过于简单，甚至等同于一般的安全教育。部分转制矿和大多数乡镇煤矿并没有将企业安全文化建设纳入煤矿安全生产工作的重要内容，甚至个别矿井在煤矿安全文化建设方面还是个盲点。
2.3 煤炭企业员工普遍对安全文化建设存在误解，安全理念普遍较淡薄什么是煤矿的安全文化，简单地说就是煤矿，也就是人们自觉形成的，能够长期坚持并自觉遵守的，约定俗成的行为习惯。从一些基层单位的工作情况看，对于安全文化，一些煤炭企业还存在一些误区。其一，有的认为企业安全文化就是搞一些安全活动、文艺演出等。所以一说安全文化，一些单位仅停留在搞活动上，以致于安全文化呈现为表面的，浅层次的，不能深刻挖潜煤矿安全文化的真谛。其二，有的同志认为搞安全文化就是环境刷新，做几块牌子挂在显著位置，写一些安全理念和提示性警句等。其三，认为安全文化就是一般性的安全教育、培训。
其次，由于受社会经济发展水平的制约以及中国传统文化的影响，煤矿职工的安全理念普遍较为淡薄，基本上处于从属和被动“要我安全”的状态，遵守规章制度大多是因害怕被处罚，安全第一和安全自律的意识还比较模糊。普遍持有的理念还不足以让人们自觉地去接受和弘扬煤矿安全文化，煤矿企业安全文化建设需要安全理念深入人心。
2.4 未形成科学、合理、有效的评估测量体系由于文化的“软”特点，难以对其进行有效地评估和测量。安全文化评价指标体系的建立是一项艰巨的、复杂的任务，它需要建立一整套的安全文化评价体系，包括安全文化评价指标集的建立、评价方法的确定、评价结果的测量等。目前国内在这一方面的研究还很不完善，虽然有学者建立了煤矿安全文化初步的综合评价模型，提出了一些对煤矿安全文化的系统分析和综合评价的定量方法，但是其可行性与操作性还有待进一步验证。相比国外，我国还没有形成一套科学、合理、有效的评估测量安全文化的模型和指标体系。
3煤矿企业安全文化建设的对策研究
企业安全文化建设的模式是多种多样的，要结合企业文化，根据各自的经济、文化、科技、管理的背景，采取突出企业特点的办法，建设各具特色企业安全文化。安全文化不同于现代科学管理，也不同于思想政治工作，它是人们对安全工作高品位的升华。通过各种形式的安全文化活动来营造一种安全气氛，使人人重视安全生产，人人关心安全生产。笔者试着从目前煤炭企业安全文化建设存在的问题提分析其对策。
3.1 转变观念，提高认识，充分认识安全文化建设的重要性安全文化对我们煤矿企业的干部职工来说并不陌生，长期以来开展的各种安全宣传教育活动，制定的各种安全管理制度等，都是安全文化建设的有效载体和煤矿安全文化的表现形式，其潜移默化和熏陶作用是显而易见的。
这就要求，首先，煤炭企业行业主管领导及内部各级管理干部，要深刻认识煤矿安全文化对煤矿安全管理工作的积极作用，转变以往传统的安全管理方式方法，树立以人为本、精细化、人性化的安全管理新思路。其次，直接参与安全生产工作的工人要通过学习安全生产知识，接受安全宣传教育，充分认识安全事故对煤矿工人生命安全的危害和对社会、家庭的影响。第三，要充分发挥广播、电视、报纸、黑板报等宣传媒体和宣传阵地的作用，加大安全文化建设理论知识、重要性必要性的宣传力度。
3.2 突出重点，注重实效，不断把对安全文化建设的理论研究转化为企业的实际建设开展的安全宣传教育活动，是安全文化建设的有效载体和表现形式。一要加强安全文化理念的宣传灌输。二要不断创新安全宣传教育活动。三要深入扎实丰富多彩的安全文化活动。通过开展的安全宣传教育活动宣讲安全文化理念，让职工理解安全文化理念的深刻内涵；把安全文化理论、企业精神、安全警句、安全祝语、安全操作规程等制作成图文并茂的宣传牌板、灯箱悬挂在矿区的各个角落，营造浓厚的安全文化氛围，使职工随时随处接受安全文化的熏陶。通过创建活动把对安全文化建设的理论研究转化为企业的实际建设。
3.3 强化培训，提高素质，夯实安全文化建设基础煤矿企业相对于其它行业，职工的素质相对较低，尤其是井下采掘一线的职工。就煤矿企业而言，职工培训任务非常繁重，加强职工的安全技能培训势在必行。首先，要建立健全职工培训的长效机制，要将职工的培训纳入企业管理范畴。其次，摸清底子，掌握实情，根据职工的知识结构、文化程度和业务技能层次有的放矢的开展安全培训。同时要根据施工场地的变换、施工安全技术的要求，分工种、分岗位、分批分期进行有重点、有针对性的培训学习。第三，创新培训形式，注重培训效果。通过多种手段的结合来激发职工自觉学习安全知识、安全操作技能的热情，最终达到增强职工安全意识，提高职工安全素质的目的。
3.4 研究制定科学有效的煤矿安全文化业绩评价体系针对当前安全文化评价领域存在的评价方法相对简单、主观性较强等问题，基于企业安全文化的人本主体，根据我国目前国有大中型煤矿的实际，笔者提出煤矿的安全文化现状可以通过安全文化建设资金投入、安全承诺、安全环境、安全管理、安全培训学习、安全信息传播、安全行为激励、一线职工安全事务影响力、员工素质9个主要指标来加以评价。
4结束语
煤矿企业安全文化作为一门新兴的管理理念和一项有效的煤矿安全工作模式，需要不断地进行探索和研究，并在实践中不断地加以总结和完善。只有科学地研究和探索企业安全文化的塑造途径，煤矿企业才能形成具有煤矿特色的安全文化，在煤矿安全生产中发挥积极的促进作用。
参考文献：
[1]刘怀志.煤矿安全生产管理模式[M].北京：煤炭工业出版社，2006.04.
中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（c）-0069-02
随着国家建设对煤炭需求量的大幅度提高和煤炭生产规模的扩大，煤矿事故仍时有发生。2000年-2010年，煤炭产量由9.89亿t增加到32.4亿t，百万吨死亡率由5.71%减小到0.749%，尽管百万吨死亡率已经大幅度降低，但是这个数字仍远远高于发达国家。
国内外对企业安全文化的研究很多，但是对煤炭企业安全文化建设的研究不太成熟，澳大利亚的Glennon[1]应用Zohar的方法进行了安全氛围的问卷调查，并推广到各个工业领域；美国的Brown和Holmes[2]同样采用Zohar的方法进行了问卷，应用到食品加工、化工、钢铁和纺织等行业；Cooper[3]提出了相互作用的安全文化模型，该模型涉及行为、心理和环境三方面因素，构成三角关系，其动态特性可以满足不断变化的人员组织系统的要求，鼓励多层次分析；任志宏[4]针对当前煤炭企业建立安全文化体系的必要性和紧迫性，提出以科学发展为统领，丁士杰[5]运用安全文化相关理论，从物质安全文化、规范安全文化、行为安全文化、制度安全文化等四个方面，对沛城矿的三位一体化模式进行了分析论述，结果表明，沛城矿实现了本质安全化。该文就煤矿事故致因，研究煤炭企业安全文化的作用机制。
1 煤炭企业事故原因分析
我国煤矿事故在工矿企业生产事故中最为严重。2010年，全国发生煤矿事故1403起，死亡2433人，百万吨死亡率下降到0.749，远高于美国的0.04，俄罗斯的0.34，约是世界平均水平的15倍，形势依然相当严峻。
煤矿事故致因理论是阐述煤矿事故诱发机理的理论，也被称为煤炭事故模式。这种理论能够通过事故模式分析使矿工更深入地认识和剖析事故原因，认识事故的本质，且有利于进行事故调查分析、事故预防以及事故责任者的处理，为煤炭工业事故的预防及控制提供了理论指导，减少煤矿事故的发生，从而保障矿工人身安全。造成煤矿事故的主要有5大类，12小类，表面上都是物因，其实并非如此。从宏观角度来说，造成煤矿事故频发的主要有主客观两方面。
1.1 客观原因
造成煤矿事故频发的客观原因主要有三方面：（1）煤炭需求增加刺激了煤矿超能力生。（2）地方中小煤矿违规开采造成煤矿事故频发。（3）煤矿安全投入欠账严重。由于历史和政策的原因，煤炭企业安全投入赊欠太多，仅国有重点煤矿就有约1/3的存在不同程度的采掘失调和技术水平接续紧张等问题。
1.2 主观原因
造成煤矿事故居高不下的主管原因也主要有三方面：（1）矿主追求高额利润忽视了生产安全。（2）煤矿从业人员综合素质低，安全培训不到位。矿工专业素质低，再加上一些乡镇中小煤矿为了节约费用，没有及时和定期对员工进行专业和安全培训，造成违规操作而出现事故。（3）煤炭企业管理落后。
2 煤炭企业安全文化的作用机制
2.1 煤炭企业安全文化的作用及功能
煤炭企业安全文化是预防事故发生的一种“软”对策，其目的主要是提高企业员工的安全素质，营造一种和谐的人机环境关系和良好的安全氛围，在人的态度、观念、意识和行为等方面形成无形到有形的影响，控制员工的安全行为，以期实现减小人为事故的效果。安全文化是预防事故的一个强有力的管理工具。
在生产过程中，影响安全的因素很多，但是归根结底是人的安全素质、安全意识、态度等。尤其对从业人员自身素质比较低的煤炭企业来说，安全文化的建设对提高职工的安全素质显得尤为重要。简单地讲安全文化具有以下功能：
凝聚性：煤炭企业的安全文化能使全体矿工在安全的价值、行为目标和准则方面保持高度一致，形成心理认同的整体力量，自觉地调整自己的思想和行为准则，以期符合安全生产的客观要求。
导向性：不同的矿工，其安全的价值观念、安全意识以及所表现的安全行为都不同，这会给煤炭企业的安全生产造成不利的影响。而安全文化对全体员工提出了统一而规范的要求，对矿工有很强的号召力，能够指引员工的安全意识和行为符合规范的要求，规范行事。
规范性：安全文化使矿工认同安全价值观、目标、以及行为准则，实现自我规范。
激励性：煤炭企业特有的安全文化倡导的安全价值观和行为准则，都来来自于矿工的实践经验总结，并指导矿工的行为。在这样的氛围中，每个矿工都以这个尺度衡量自己的工作方法、实际操作，以及在团队中的作用，从而促进矿工及时调整自己的价值观和行为准则，发挥最大的积极性和创造性。
辐射性：煤炭企业处在社会这个大家庭中，长期以来，由于中小煤矿无节制的掠夺式野蛮开采，引发大量的煤炭事故，给社会造成很大的负面影响，因此，良好的煤炭企业文化不仅可以影响本煤炭企业，而且能引起社会对安全生产的高度重视，影响社会大文化。良好的煤炭企业安全文化重视企业与社会间的和谐发展，促进两者得共同繁荣发展，主动承担起应负的社会责任，同时，还可以对本企业员工进行良好的教育和培养，而影响整个社会，所以良好的煤炭企业安全文化可以辐射到社会，对社会这个大环境产生影响。
煤炭企业安全文化的这五种功能对煤炭安全生产显得越来越重要，成为煤炭企业的核心竞争力之一。这在煤炭生产过程中已得到了很好的证明，早期的煤炭生产主要靠技术手段，而现在在技术手段成熟的条件下，对于进一步提高系统的安全性，安全管理力量占主导地位，必须强化安全管理；在这些基础之上，安全文化的力量成为对人类的安全决策起推动性的主要因素。因此，安全文化的“执行力”非常重要，成为影响本企业以及社会安全生产的决定性要素之一。
2.2 煤炭企业安全文化的作用机制
安全的核心价值观是煤炭企业安全文化的核心层，煤矿的安全制度和安全习惯对应着煤炭企业的制度文化，矿工的行为对应着煤炭企业的行为文化，矿工通过进行煤炭生产活动，自己的安全意识、思维和行为在潜移默化地发生着改变。单一得技术和设备并不可能完全避免事故的发生[7]，矿工的安全意识和行为态度直接影响着其操作的安全性。煤矿的安全措施最终还归结到矿工的行为上，不健全的煤炭企业安全文化潜在地威胁着煤炭的安全生产，而良好的企业安全文化可以将矿工的行为控制在煤矿期望的范围内，从而保证了煤炭的安全生产。
煤矿的核心价值观影响着煤矿的制度和矿工的行为习惯，若多少矿工公认某行为是安全的，则这种行为会被多次实施，慢慢地就变成了习惯。不安全的行为很可能成为事故隐患。因此，核心价值观在煤矿安全文化中具有重要的地位。
煤矿的安全文化氛围影响着矿工的行为方式和习惯，最终影响煤炭的安全生产和效益。矿工的行为对煤炭安全生产的每一项工作都有影响，最终影响到煤炭生产的效益。
煤炭企业的安全文化需要一定的安全文化载体才能体现出来，是煤矿的表层现象，不同于安全文化，如煤矿集团的图书馆、企业内部刊物、文化娱乐服务中心，文艺晚会等等。
煤炭企业安全文化的作用机制原由，描绘了煤炭企业安全文化预防事故的方法，由此可知，煤炭企业安全文化的精神层直接关系着“人因”的两个方面和“物因”，因为人的意识决定其行为，因此，煤矿安全文化的精神层面相当重要，对指导矿工的行为，以及改善安全环境都具有重要意义，尤其可以针对矿工的失误，更具指导意义。如果一名矿工的安全价值观和意识都很强，他就会积极学习安全知识，主动减少工作失误，更不会冒险；煤矿的安全制度主要是约束矿工不安全行为的一种企业文化，发扬安全行为，纠正不安全行为。煤炭企业安全文化的各层准确而具有针对性地对应着事故的各致因因素，以煤矿的安全文化纠正不安全行为，减少矿工的不安全行为。
3 煤炭企业安全文化对煤炭安全生产的影响
据煤矿事故致因理论分析可知，事故是人、技术手段设备以及企业交互作用的结果。只有管理失误、技术（设备）失效以及违章等多种因素在时间和空间相重合时，才能共同导致事故的发生，但是最终的原因追溯到安全管理，而安全文化又是安全管理的根本。
对矿工不安全行为纠正的实例分析，由图可知，事故发生频率随着不安全行为纠正实施时间的加长而周期性地下降；且对矿工不安全行为纠正的实施起初，0～8月，事故率明显急剧下降了；短期安全局面的好转过后，有出现了事故发生率的高峰，这可能是矿工在安全局面出现好转后思想警惕性的放松，事故率高峰后又出现了其发生率的急剧下降，之后，在长达40个月的时间里，安全局面都相当可观，在对矿工不安全行为纠正实施的50个月时，事故率降到了最低；随着安全局面较长时间的延续，矿工和煤矿管理者在可观局面的背后而出现了思想疏忽和骄傲的情绪，在随后的约40个月内，又出现了一个周期性的事故高峰率。除了精神层面的文化之外，煤矿安全物质文化也借助安全设施、防护设备以及安全工程技术手段等营造良好的安全工作氛围，创造良好的工作条件，消除事故中的“物因”隐患。
由煤炭企业安全文化的作用机制可知，事故的各个致因因素与煤炭企业安全文化的各组成层准确地相对应，煤矿安全文化可以对矿工的不安全行为进行纠正，因此，煤矿安全文化是煤矿预防事故发生的强有力工具。
4 结语
（1）煤炭企业良好的安全文化可以提高矿工的安全素质，营造和谐的人机工作环境，为煤炭的安全生产提供了可靠的保障。
（2）煤炭企业通过建立良好的安全文化，可以准确地进行煤矿事故致因分析，有针对性地进行矿工的安全教育和培训，避免人造成事故。
（3）目前，仍有部分煤矿没有重视企业安全文化的建设，再加上煤炭从业人员的素质较低，对煤炭的安全生产造成较大的威胁，因此，必须加大煤炭企业主体安全文化的建设。
参考文献
