农机推广论文篇（1）

关键词：

乡镇农业技术推广机构；管理体制

随着我国农业生产的不断发展和农业技术推广的日益扩大，乡镇农业技术推广正发挥着越来越重要的作用。然而与农业生产规模的迅速发展不相协调的是当前乡镇农技推广机构管理体制和管理模式的落后、老化，管理体制、工作机制、人员结构等方面的问题，严重制约了农村经济的进一步发展[1]。因此，乡镇农业技术推广机构和地方政府部门应加强农技推广体制管理和机构管理，提高人员素质和工作效率，为我国的农业生产建设提供有力保障。

1乡镇农业技术推广机构职能

乡镇农业技术推广机构必须制定和实施农技推广计划，引进农业新技术、新品种和新成果，并予以试验、示范和推广。在农作物的生长方面，乡镇农技推广机构要开展农作物病虫草鼠等农业生物灾害的监测、预报、指导防治和处置工作，并监测农作物苗情、耕地质量、农业生态环境和农业投入品使用情况，要进行植物检验检疫。同时，还应当管理、保护农业资源，引导、扶持农业社会化服务组织和机构，协助农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量的监管工作，开展农机安全生产监管，协助处理农机安全事故[2]。在农产品质量监管工作方面，乡镇农业技术推广机构应当广泛开展农产品质量安全检测监督和产地环境监管工作，全面推广农业标准化技术，将农产品质量安全责任落到实处，建立农产品生产档案，使农产品质量安全追溯得以顺利进行。

2乡镇农业技术推广机构管理体制主要问题

2.1管理体制不合理

目前，我国大部分乡镇农业技术推广机构仍旧属于乡镇政府及其部门的管辖之下，农业技术推广机构没有自主决定权和话语权，所有日常农业技术推广和管理工作由乡镇政府进行安排和组织[3]。然而许多乡镇政府由于缺乏对农业技术推广工作的重视和认识，在乡镇农业技术推广工作进程中疏于对相关人员和事务的管理，甚至有些乡镇政府对农业技术推广机构采取不闻不问的态度，导致农业技术推广人员缺乏工作热情，乡镇农业技术推广无法正常、顺利地开展。

2.2工作机制不灵活

乡镇农业技术推广机构缺乏切实、有效的管理机制和人员激励机制，没有将工作业绩、推广效果与绩效考核、职称评定等进行挂钩，导致农业技术推广人员缺乏努力工作和继续学习深造的动力，认为无论工作态度和工作成果如何，个人收入、奖励等都不会有任何变化，许多基层农技推广人员兢兢业业工作多年，却无法进行职称评定，大大打击了农业技术推广人员的工作积极性。同时，乡镇农业技术推广机构没有根据工作人员的工作岗位、工作职责等制定合理的工作管理机制，没有将推广人员按照工作内容不同进行合理划分，导致农技推广工作缺乏系统性、层次性和有效性。

2.3人员结构不理想

由于乡镇农业技术推广机构待遇管理、编制管理、职称管理等方面的落后和不合理，大部分农技推广机构无法吸引真正具有较高专业素养和推广才能的人才，致使乡镇农业技术推广人才队伍结构不理想。许多乡镇农业技术推广机构技术人员都主要由年龄较大、农业技术知识不全面的当地剩余农业人口构成，由于缺乏待遇提升、职称评定等方面的刺激，技术人员没有针对现代化的农业技术开展及时的、系统的学习和研究，导致农业技术推广人员知识结构老化、落后，无法满足当前农业生产发展的需要，严重影响了乡镇农业技术的推广和农业生产方式的进步[4]。

3乡镇农业技术推广机构管理体制问题解决措施

3.1结构管理方面

针对当前乡镇农业技术推广机构体制上存在的管理职能划分不清的问题，应当将农业技术推广机构独立出乡镇政府部门，为了更好地适应当前乡镇农业技术推广事业进一步发展的需要，可建立现代化的农业技术推广企业，吸引社会资金投入，开展乡镇农业技术推广体制改革，实行公司式管理和运作，彻底解决目前普遍存在的乡镇农技推广机构性质、智能、人员管理模糊不清的问题。对于那些与乡镇政府有千丝万缕的紧密联系、无法完全从中脱落的农业技术推广机构，可将行政、服务部门保留在乡镇政府中，把其具有经营功能的部门和人员与其他政府资源、社会资源进行结合，成立新的农业技术推广企业，由地方工商部门实施监督、管理，严格按照经营范围参与市场竞争。原有的农技推广行政部门仍由乡镇政府管理，属基层事业单位，与新建农技公司属两个完全不同的法人组织，两者之间不存在任何组织、经济上的交叉关系，农技推广部门人员与政府其他部门人员同属政府管理、享受相同待遇。

3.2人员管理方面

为了充分适应和满足当前农村经济发展、农业科技生产的需求，乡镇农业技术推广机构和企业应当在技术人员和经营人员的选用上采取岗位竞聘制，提高农业技术推广队伍的整体素质水平。乡镇农业技术推广管理层应组织农业技术方面的专家、学者，根据目前农业技术发展状况，制定人才评定、评测计划、方案和内容，在农技推广机构内部和乡镇所有农业人员范围内选取具有良好农技专业知识和较强农技推广经营服务能力、经验的优秀人才，扩充农业技术推广队伍[5]。在农业技术推广人员的管理上，行政人员和其他服务类职能部门人员应当由独立出来的乡镇农业技术推广机构或乡镇政府统一管理，属事业单位编制，而技术人员、经营人员可实行独立的乡镇农技推广机构或农技推广企业人事式管理，使农业技术推广人员的管理更加条理清晰、层次分明。

3.3待遇管理方面

对于属事业单位编制的乡镇农业技术推广人员，其工资、奖金、财政补助等各类经济收入按照国家事业单位工作人员相关标准由地方政府负担，并纳入乡镇政府财政预算，其他人事编制的农业技术推广技术人员、经营服务类人员的待遇由独立出来的农技推广机构或新成立的农技推广企业承担。在工资分配上，应当进一步加强绩效考核管理的合理化和透明度，将工资、奖金等参考标准纳入单位、企业总体工资制度和标准内容范围中，并向全体管理人员和工作人员公开，避免各种由于收入管理过程不透明而产生的问题和纠纷。同时，应当充分考虑农业技术推广工作的基层性和广泛性，将相关人员待遇收入、职称评定与工作业绩、推广成果挂钩，在实行保底基本工作制度的基础上，根据员工的工作态度、工作成绩等将员工彼此之间的收入差距拉开，督促农业技术推广人员进行继续学习和深造、提高工作能力和工作水平。

4结语

农业技术推广工作是乡镇农业技术发展和农业生产扩大的重要途径和手段，为了加快乡镇农业技术推广的速度和效率、加强乡镇农业技术推广机构管理，相关政府和部门应当高度重视乡镇农业技术推广机构体制管理和改革工作，解决当前农技推广机构体制建设中普遍存在的问题，积极推行体制改革和人员结构优化，为乡镇农业技术推广和我国农业生产发展做出贡献。

作者：丁奎 缪方云 单位：云南省鲁甸县龙头山镇农业技术推广站

参考文献

[1]刘建华,陈公贤,陈宏辉.新形势下乡镇农技推广机构管理体制分析[J].基层农技推广,2014(6):20-22.

[2]李安宁,王德成.我国农机化技术推广体系发展问题探讨[J].中国农机化学报,2014(5):1-4,16.

农机推广论文篇（2）

2006年，国务院制发了30号文件《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，就面对新形势、新任务，基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等亟须解决的问题，提出了具体的改革建设意见。至此，基层农机推广工作再次迎来了成长发展的春天。

二、基层农机推广工作现存的问题

按照《意见》要求，各地都在积极加强和推进基层农业技术推广体系建设的力度，但就基层农机推广工作的发展态势来看，普遍存在着以下两个主要问题：

（一）整体实力弱

由于基层农机推广工作长期处于萧条状态，人、财、物长期得不到投入和补充，加之机构改革农机系统几经撤并，专业技术人才流失严重，工作条件十分简陋，部分基层单位没有固定的办公场所，工资经费没有保障等，致使正常的业务工作无法开展。虽然基层农机推广机构改革基本结束，但上述现象并没有改变。总结分析，造成问题存在的主要因素有以下四个方面：

1.机构改革形式化

地方政府对基层农机推广机构改革的认识不够。在这次基层农机推广机构设置、队伍结构和资源配置等方面，地方政府对农机推广机构设置，总是持可有可无的错误认识；在队伍结构和资源配置方面，采取你改我动、你调我整的观望态度；而不是积极地从地方经济长期健康发展的宏观大局出发，去挖掘和培植科技推广潜能的角度，来研究调整和正确对待基层农机推广机构的改革。

2.基础设施差

据调查，大多数基层农机推广机构资产为零。问题存在的原因有三个：一是长期没有得到国家和地方政府的投入和扶持；二是过去国家和政府的投资，基本被上级有关部门挤占挪用；三是自身发展能力差，缺乏市场经济意识，没有自我生存发展的造血功能。

以柳河县农机推广机构基础设施为例：县级农机技术推广站资产为零，15个乡镇级农机推广机构，资产总额为18.6万元（80年代末固定资产总值），其中六个乡镇资产为零。

3.人员素质低

20世纪90年代初，全国各农机化专业院校开始撤并停招，致使培养输送农机化专业技术人才的园地和渠道被切断。由于基层农机推广工作长期处于萧条冷落状态，职工生活待遇没有保障，工作环境十分艰苦，专业技术人员流失严重。再则，基层长期得不到国家和政府的投入和扶持，根本没有经费帮助他们去进修和培训的机会。加之政府轻视、社会排斥，他们自身也丧失了学习提高的信心。

4.政策落实不到位，政府承诺难兑现

《意见》既明确了基层农业技术推广机构公益性职能地位，同时也强调了地方各级人民政府要认真做好基层农业技术推广机构编制、人员安置、财政保障、基建投入、科技项目支持等工作。编制、人员基本确定，基建、项目后续待进。那么首先要解决的，也是基层要求最强烈的，就是财政保障问题了。要想马儿跑，就要填料加草，这是最简单的道理，而就这一点点，也成了基层农机推广人的一种奢望。

（二）职能作用小

基层农机推广机构职能作用小的主要原因是工作职能边缘化。随着中国农业的快速发展，基层农机推广工作却遇到了新的挑战。现在基层农机推广完全不同于其他农技推广，要求它的条件也比较苛刻，要推广发展大农机（大中型农业机械），要集中大面积（地块集中且达到一定数量的试验示范基地）。而种植业和养殖业等就不同，他们的适应性较强，小可以入户（种植户、养殖户），大可以入园（农业生态园、养殖园）、入场（农场、养殖场）、建基地（试验示范基地、养殖基地）等。相比之下基层农机推广工作则具有很大的局限性。

由于基层农机推广机构受基础设施和客观条件等因素的限制，现在还无法独立履行引进、试验、示范、推广、培训等公益性职能。致使基层农机推广公益性职能很难体现，人才资源闲置浪费。

三、整改建议

基层农机推广机构，是中国向农业机械化迈进的助推器和先行者。它的工作职责是集所能集之人力、物力、财力，将最适合当地农业生产的农机新技术、新机具引进来，通过试验、示范推介给农民使用。作为各级政府，应该有效发挥基层农机推广机构的主导和带动作用，为当地农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。

根据《意见》精神和各地的实际情况，应按照“利用现有，不增负担，整合资源，方便工作”的原则，进行基层农机推广机构的改革。

（一）人才资源的整合

设立乡镇区域（中心）农机推广机构。机构改革后，乡镇农机推广机构一般定编为2～3人。他们既搞农机推广，又抓农机安全管理和服务。由于精力和能力所限，即使做了些工作，也不过是应付了事而已。

设立乡镇区域（中心）农机推广机构有两个方面的优势：一是有利于基层农机推广工作的开展；二是有利于对基层农机化工作的指导和管理。

1.突出农机推广工作的特点

采取乡镇机构撤并整合的方法，集中专业技术力量，加强农机推广力度。以3～5个乡镇为单元，设立乡镇区域（中心）农机推广机构，人员编制8～12人。重点负责服务区各乡镇的农机推广、管理和服务工作，充分发挥区域（中心）农机推广主导、带动和辐射作用。

2.促进基层农机化工作规范化管理

乡镇农机推广机构，属独立法人事业单位。现有机构设置及人员结构所存在的弊端，直接影响和阻碍了基层农机化工作的开展。比如正常的农机教育、培训和技术指导，它们干不了；农机安全生产和服务，它们做不了等。致使群众意见大，领导不满意。

通过整合，类似问题都会迎刃而解。组织机构和管理体制的建立和完善，基础设施建设的加强和改善，人员结构的合理调配等，都会积极促进基层农机化工作向标准化和规范化方向发展。

（二）物资资源的整合

按照“整改”原则，将乡镇农机推广机构现有的物资资源进行整合，加强基层区域（中心）农机推广机构的基础设施建设。建设资金和物质不足部分，争取上级政府和财政的支持和帮助，为基层农机推广营造一个良好的工作环境和氛围。

（三）强化公益性职能，理顺管理体制

根据基层农机推广工作特点，建立健全有利于充分发挥基层农机技术推广机构作用的管理体制。县、区域（中心）二级的人员和业务经费及资产全部由县级主管部门统一管理；其人员的调配、考评和晋升，要充分听取所服务区域乡镇政府的意见。

在人事管理制度方面，坚持实行人员聘用制度。切实抓好农机技术的培训和继续教育工作，不断提高农机技术推广队伍的整体素质。

四、政策保障

农机推广论文篇（3）

1.1农业机械推广机制存在漏洞农业机械化作为现代农业发展的标志，是促进农业生产力发展的重要途径。目前，有些地区过度追求社会GDP增长，对第二、第三产业青睐有加，农业作为最根本的基础产业却长期受到轻视。对农业扶持力度远远低于对第二、第三产业的扶持力度。在农业生产过程中，农机得不到及时有效的推广和应用，导致生产效率低下，浪费人力、物力、财力，广大农村地区农机推广的机构主要是农机管理局，推广部门设置单一，人员结构和资源配置存在不足，农业机械推广机制存在严重漏洞。并且，也没有很好地落实农村会议中所提出的各种精神，甚至根本就没有发放相应的国家对农民的补贴等，从而严重影响到农业机械推广工作的开展。

1.2机械维修体系不完善目前，伴随着经济的快速发展，所有物价都在飞速上涨，这对于农民来说，在农业机械的购买上又加大了经济支出。虽然政府部门一直针对农民经济进行相应的扶持，但还是无法满足农民真正的生活需求，严重影响到正常的农业生产。地理位置偏僻、经济落后的地区农业的发展并不是很理想，依然采用的是粗放型农业生产模式，对于所使用的农业机械也不注意保养和维修，一旦出现重大故障时，也没有足够的资金来进行维修费用的支出。比如，基层乡镇针对农业机械的维修所设置的机构相对较少，规模也小，而且还没有齐全的农机更换配件，再加上专业维修人员少、维修技术和水平有限等，农业机械一旦出现故障，也就没有办法及时对其进行检查并维修。如果想去真正专业的农业机械维修站点，不仅花费时间，还需使用大量资金，间接给农民带来经济上困难。

1.3未能结合当地实际因地制宜，导致盲目的进行农机推广自我国农村实行联产承包责任制以来，出现了土地分田到户，田地分散；农民自由种植，分布广泛的现象，农民的生产积极性空前高涨。然而政府没有做好主导性工作，未能结合当地实际因地制宜，导致盲目的农机推广，未曾推广适合当地农业生产的各种小型农业机械。由于农行作物种植分布广泛、种类不同、未能统一耕种、成熟期不同等因素。无法实现统一管理，严重影响了农业的机械化作业。

2农业机械推广建议

2.1争取当地政府部门支持近年来，国家政府对于“三农”问题很是支持，并将新农村建设提到了议事日程中，这也就间接的导致农业机械得到了广泛重视。因此，必须针对地区的实际情况及农户的需求，做好推广工作，以便更好地符合地区需求，促进健康发展。这就需要政府部门在充分掌握农民需求的基础上，对先进机械进行适当的推广。另外，还应围绕当地实际经济产业情况，研制各种新型机械，进而在促进地区经济发展的同时，给国家带来经济效益。

2.2促进形式多样化要想更好地对农业机械进行推广，就应该使形式多样化，可适当的建立相对完整的科、工、户的推广机制。将农业机械与各个部门联系在一起，并让他们充分发挥自身所具有的优势，从而加大农业机械的推广力度。同时，还应经常组织人员进行学习，以便来提高他们的个人素养。采取行之有效的措施来鼓励推广人员，让他们借助所学习的知识进行农业机械的推广，为以后的推广工作奠定良好的基础，进而促进该推广工作的健康发展。从另一方面来说，还应该对农业机械推广观念进行更新，只有这样才能使其发展快速，发挥出推广的真正作用。可以适当的建立基地，比如：生产基地、农机专业户等，这样不但能够体现出地区的经济特点，还便于农业机械的推广。当然，还可建立各种联系制度，借助互联网来收集各种相关信息，进而更好地对农业机械进行推广。总之，农业机械推广中的建议还有很多，这就需要在以后工作过程中相关人员不断对其进行研究，从而借助更多建议来推广农业机械，进而提高农民的经济收入。

农机推广论文篇（4）

2机器人技术

机器人技术是计算机视觉技术、自动化控制技术、信息网络计算的完美融合，将机器人技术应用于农机机械生产中时，主要指利用机器人来完成农业的耕耘、喷药、施肥、除草、嫁接、采摘等工作。机器人技术可有效避免农业生产中农药、化肥等对人体的直接伤害，改善劳动力缺陷，改善农业作业质量，提高劳动生产率。虽然我国对于农机机器人技术的研究较晚，但也取得了一些成就，例如中国农业大学研发的自动插接技术，便可实现对农作物产品的旋切切贴的自动嫁接。

3农机技术推广在新农村建设中的重要作用

（1）农机化技术推广可满足农民群众的农业生产需求。我国虽属于农业生产大国，但农机生产技术受到经济、地域、环境等因素的影响，显得比较落后。这种现实条件下，决定了我国农机化技术需加强推广，只有农民均能充分掌握各种农机化技术的应用，才能保证农业生产效益，促进农村经济的快速增长。（2）农机科技成果的转变依赖于推广。农机科技在科研方面取得的成就，只有将其应用到农业生产中，才可充分地体现出该技术的价值。因此，加强农机化技术推广，深入农村，针对农机化技术为农民进行科学的试验、示范，便也是必然趋势。（3）农机技术产品的二次开发及完善需要依靠技术推广。农机化技术推广是一种将农业机械技术应用于实践中的过程，是对农机技术的再认识。通过不断实践，才能发现农机化技术的问题，并对农机问题进行针对性的改进、完善，便其更符合实际生产。此外，通过农机化技术推广，还可实时了解农民对农机化技术的改革要求，使农民在农机化技术的应用实践中，不断反馈问题、提出建议，帮助农机技术产品进行二次开发，使相应的技术更加科学、先进，更具操作性。

4农机技术在新农村建设中的推广措施

4.1完善农机技术信息服务

我国农机化技术推广服务中心应该构建完善的农机化技术信息服务体系，该服务系统必须包括全国所有省市县的主导产业构架知识，并能根据各地主要栽培的农作物，在各个物候期遇到不同天气状况时提供科学、合理的农事操作建议。农民也可通过选择所在的地域、所关注的种植品种，来了解地域特点、天气状况等因素对农作物种植的影响，进一步获知相应的农业生产操作建设，以此来保证农业生产作业的可行性与合理性，进一步为促进社会主义新农村建设奠定坚实的基础（农机技术信息服务系统见图1）。

4.2加大农机技术宣传力度

①各级领导应该充分意识到农机化技术推广对新农村建设起到的作用，并将农机化技术推广宣传工作列入到议事日程，与农机化重点工作一同研究、部署、推进、考核，使农机推广工作得以顺利开展。②为保证农机化技术宣传工作的连续性与有效性，需对各农机化技术推广单位及信息宣传人员明确宣传责任，同时落实奖励制度，对农机宣传工作做到每月一统计、半年一总结、全年一考核，针对完成宣传任务的单位或个人，给予奖励，以此来调动宣传人员的工作积极性，促进农机新技术在农村的推广与宣传。③农机化技术宣传时需围绕中心，突出主题，以保证农民能真正了解农机化技术应用的好处，进而积极、主动学习与应用农机新技术。④农机化技术推广宣传部门应该合理利用电视、报纸、网络、手机APP等多种渠道，宣传农机化技术应用的优势，使农民随时随地均可获得农机化技术信息，在不断宣传强化中，带动农民应用农机新技术的积极性[2]。

4.3加强农机技术推广队伍建设

拥有一支专业、高水平的农机化技术推广队伍，是保证农机化技术推广工作开展的先决条件之一，因此，还需加强农机化技术推广队伍建设。可采取多种有效措施开展农机在职教育与技术培训，以此提高农机化技术推广人员的综合素质水平，使技术推广能够尽职尽责、受岗敬业，全面做好农机化技术推广工作。此外，农机推广队伍要适应新农村发展建设的要求，在工作中不断分析农机技术推广的变化，坚持理论与实际结合，创新推广手段，改进推广方法，使农民易于接受、乐于接受农机技术推广，从而推动农机化事业又快又好发展，为建设社会主义新农村起到保障作用。

4.4优化农机设施设备

农机装备水平的高低，对现代农业技术的持续发展有着直接的影响，因此，把握高效农业生产过程的关键环节，优化农业机械装备也很重要。①应该通过增加政策扶持力度，为农民购置先进农机提供补贴，以此来调节农民应用农机技术的积极性；②加强农业基础设施建设，为发展现代农业提供物质基础，建立基地性、长期性、具有行业指导意义的机械化示范园区，以此来鼓励农民应用技术机械、新技术，进一步提高农业可持续发展能力，促进新农村建设。

农机推广论文篇（5）

2农机技术推广重点要突出

根据铁岭农机推广工作现状，提高本县农机推广质量，今后工作重点应该集中在以下几方面：第一，扩大新机具试点示范面积，建议增加新机具示范点；第二，扩大新农机服务范围，建议农机服务延伸到田间地头；第三，确保农机具推广时效性，增加农民农机作业纯收入；第四，确保推广网点、站点的资金收入，目前铁岭县乡镇农机推广各网点资金匮乏，难以保证农机推广工作的顺利进行。如何解决资金问题，保证推广工作的顺利开展，是今后本县农机推广不容忽视的重点思考问题之一。

3农机技术推广资金要有保障

农机技术推广是深入农村，为民服务的社会公益性事业。充足的资金来源，是确保这项公益事业顺利开展的必备条件。拓宽农机推广资金来源，第一，要积极向地方政府争取财政支持；第二，借助农机推广创丰收，通过技术外包、有偿服务等等途径来募集资金（单位隶属事业单位不让收钱，是不是可以改为依托农机合作社）；第三，借助推广基金，鼓励成立农机协会，募集新农机推广基金，推动地方农机技术推广工作的开展。

4农机技术推广要有服务

服务质量是确保农机技术推广工作顺利进行的基础保障，为此，必须要组建一支懂技术、懂管理的高素质农机队伍，将服务贯穿于农机推广的整个过程之中。提高农机服务质量，第一，要有服务意识。农机技术推广工作人员必须要提高服务意识，可以说没有为农业、为农村、为农民服务的意识和思想，就不会真心实意地推广农业生产和农民生产必需要的新技术。第二，搞好技术服务。农机工作人员要深入田间地头，将最新的信息和技术传授给农民，保证其熟练掌握农用机具的各种操作性能，提供农技推广的科技含量。总的来说，服务既是思想问题，有是方法问题。在农机技术推广整个过程之中，我们必须要至始至终的抓好，要一抓到底，并且抓出成效。

农机推广论文篇（6）

0前言

农机技术推广是农业技术推广的重要组成部分，更是农机化服务的重要内容。随着市场经济的进一步发展及农业结构战略性调整，农机化技术推广工作面临的环境、对象、重点发生了重大变化。一是各种农业机械购置者和使用者已经由集体为主，逐步变为以农户(特别是农机大户、农机合作组织)为主；二是农机技术推广服务工作也由集体统一组织逐步变为市场化，并由一般性的宣传示范转向全程服务；三是农机化从以追求数量为主，转向注重质量、提高效益上来；四是农业生产逐步转向产业化、规模化、集约化。在实现这些重大转变的过程中。迫切要求农机化技术推广工作要有更大的发展。目前我国现行的农机技术推广体制是在省、地推广总站的基础上，实行以县农机推广站为中心，以乡、镇农机站为纽带的农机技术推广组织体系。这种体制是计划经济的产物，是政府主导下的单一推广组织体系，在过去的几十年里，为我国农业机械化发展做出了重大的贡献。随着市场经济体制的建立和完善，竞争的氛围淡化了行政推广方式的垄断权威，某些传统的推广措施的效用在逐步退化，这种政府主导下的单一化推广组织体系已不能实现上述农机推广工作面临的重大转变，不适应市场经济条件下农业发展对农机新技术的需要，不适应农机科技新成果以最快的速度向广大农民和农机户传播的需要。不适应广大农民对通过普及使用新机具、新技术达到致富目的的迫切需求。因此，我国农机化技术推广体系必须进行创新和完善。

1创新农机技术推广体系的社会建制

1．1．调整和完善现行国家农机技术推广机构

调整和完善现行国家农机技术推广机构主要包括：调整市、县农机技术推广专业机构的设置，以便农机技术推广专业机构与农业产业结构调整相协调：调整和创新县、乡(镇)农机站机构设置，可组建区域性的中心农机站，或按优势产业带设置的跨区服务专业农机站，亦可按特色产业综合设置。

1．2培育和发展多元化不同所有制的农机技术推广组织

培育和发展主要包括国家农机科研部门的技术推广组织、高等农业工程院校的科技推广组织、社会团体性质的农机推广组织、专业合作经济形式的农机技术推广组织、农机企业的科技推广组织、中介服务组织以及民间的农机协会组织等，“官办”与“民办”的组织共同发展。

1．3对不同形式的农机技术推广组织实行政府统一管理体制

政府应加强对不同所有制、不同形式的农机技术推广组织的引导，鼓励发展，并制定统一的推广政策和法规，实行统一管理，同时应使农机化技术推广的基础设施和服务手段在竞争中得到优化配置。

2创新的农机技术推广体系模式

2．1创新的农机技术推广体系

笔者根据自身参与校企合作进行农机具产品的开发设计、生产与推广的实践，并对目前农机推广工作的市场运作情况进行了调查和分析，探讨了符合现代市场经济条件下的新型农机技术推广体系应是“官办”(国家企事业单位)与“民办”(民营企业及民间组织)相结合，以官办为主的双轨多元化的组织体系。

多元化是市场经济发展的必然结果，双轨多元化的农机技术推广体系具有双向性、适应性、协调性、社会性的特点，其推广工作既代表政府的意愿又能满足农民对农机技术的需求，使推广工作具有较高的效率和生机。因此，目前在强化农机技术推广体系的地位、作用和服务功能的基础上，突破政府主导的单一推广组织机构的格局。在健全国家推广组织机构的同时，大力调动农机科研机构、农业工程院校、社会经济组织、农机企业、中介组织、农机协会、农机户及各种传媒机构等社会力量。参与到农机技术推广工作中来，实现推广组织多元化、推广形式多样化，加速农机化技术的推广和应用。促进农业生产节本增效和可持续发展。

2．2创新的农机技术推广模式及组织体系

根据农机化技术推广工作的实践与调查，市场经济条件下以什么样的模式进行推广非常重要。对于社会效益和经济效益不同的推广项目，可采用不同的推广形式与组织体系。符合现代市场经济条件的农机技术推广模式及其组织体系有以下几种。

1)政府支撑推广的模式。这种模式的推广主体为政府推广机构，推广资金以政府投入为主，适宜于公益性强、社会效益显著、机具投资大的农机推广项目。推广组织体系的主要形式有“政府推广机构+示范基地+农机户”及“政府推广机构+农机大户”等形式。这种模式主要由政府提供政策、法律及推广资金，推广机构提供技术指导(在对机具进行试验的基础上)，示范基地和农机大户进行示范作业。

2)农机企业带动推广的模式。这种模式的推广主体为农机生产企业。资金筹措主要以企业投入为主，适宜于经济效益明显、技术简单直观、投资少、农民易接受的农机推广项目。推广组织体系的主要形式有“农机生产企业+农机大户”、“研发单位+农机生产企业+农机大户”、“农机生产企业+中介服务组织+农机户”等多种形式。这种模式由中介服务组织沟通生产企业和用户之间的产销信息，研发单位或企业自主研发提供科技成果和技术支持，企业进行成果转化并提供推广所需的资金和设备。且进行具体推广工作的市场运作和售后服务，研发单位进行技术指导，农机大户开展示范作业。这种模式，企业在推广过程中形成了(科研)生产、推广、销售、服务一体化的经营体制。

3)民间协会组织推广的模式。这种模式一般是由政府扶持、农民自发组织的民间科技推广组织，它是一种在自愿、自由、平等、互利的基础上的联合。这种民间推广组织主要有农机协会、研究会、合作社等形式。资金来源是由会员提供的会费，协会组织会员开展农机作业、技术推广、经营等活动，协会在向会员提供服务的同时，又保证会员家庭(农户)独立经营的基础不受影响。这种民间推广组织能及时了解和反馈市场信息，减少生产经营的盲目性，缓解了小生产与大市场的矛盾；能弥补当前因国家专业部门人才不足和其他服务跟不上而不能满足农机户经营多种农机需求的缺陷：能在协调国家、集体、个人三者关系中发挥枢纽作用。这种推广组织形式很受农民和农机户的欢迎。超级秘书网

3创新农机技术推广体系的保障条件

3．1建立和完善农机化技术推广的政策法规体系

目前我国已正式颁布实施《农业法》、《农业技术推广法》、《农业机械化促进法》、《科技进步法》，这为农机推广工作提供了法律支持。但现有的政策和法规还不够完善，对执法情况的监督力度普遍欠缺。因此，面向新世纪，适应新形势，借鉴发达国家农机化技术推广方面的法律法规，建立和完善良好的政策法规体系，以指导和规范市场经济条件下农机技术推广事业的发展，为农机技术推广体系创新创造良好的氛围环境和政策、法律保障。

3．2建立和健全多渠道农机技术推广投资体系

各级政府要充分利用WTO规则中的保护和扶持政策及《农业机械化促进法》，积极出台当地的农机化发展政策，强化对农机技术推广的财政支持，逐步提高农机技术推广经费占国民经济总产值的比例，以保证农机技术推广工作健康发展；充分利用市场机制，广泛吸引企业、社会经济组织和个人等社会资金投人农机技术推广。从根本上转变农机科技投人和推广经费严重不足的状况；鼓励推广部门与农机科研、教育、生产部门相结合，共同开展推广工作；鼓励推广部门发挥自身优势，开展农机科技开发，兴办实体，特别是县乡农机站可兴办或领办农机股份作业公司和租赁服务公司，以有偿服务来弥补经费不足，拓宽农机技术推广资金来源渠道逐步形成以政府财政“输血”和自我“造血”与外界“补血”相结合的多元化、多渠道投资体系，改善农机技术推广基础设施和服务手段，促进各种农机新技术、新机具推广应用。

3．3建立和完善农机科技创新基础和机制

农机科技开发和创新是技术推广的前期工程。农机科研院所、教学单位、农机龙头企业是农机科技成果产出的源头。各级政府要充分发挥其科技优势进一步加强其基础设施建设，加大科技创新力度，实现科技人才创新工程；建立和完善科技创新的约束与激励机制、产权机制，为科技创新提供持久、有效的动力，促进农机高新科技成果的产出，为农机产品换代和技术推广提供技术贮备和技术支撑。

3．4建立有效的农机技术推广体系的运行机制

农机推广论文篇（7）

2基层农业机械化推广工作中出现的问题

2.1推广人员专业水平不高。目前，很多地方并没有设立专门的农业机械化推广单位，推广人员不具备相应的专业知识，甚至很多推广工作由基层市场服务的人员完成。由于这些人员的农机专业知识掌握得不够完善，对产品的认识也不是十分的清晰，因此推广时往往遇到很多的阻碍。这些推广人员不够专业，推广时很难向人们说清这些先进机械的功能，增加了农业机械化的推广难度。除此之外，推广经费不足也会对推广带来难题，如果经费不足，那么推广的技术以及方法就会变得落后，在这种情况下，农业机械新工具就没有办法及时推广，久而久之，农业机械推广的工作就会变得越来越困难。2.2农业机械的更新速度慢、利用率低。绝大多数的农民都忽视了粮食生产全程机械化，相比之下，他们更加重视生产前期和中期的机械化。在这种发展趋势之下，农民使用的农业机械都是落后的、技术含量不高的设备，不仅跟不上现代农业发展的脚步，同时还会造成大量旧机闲置的情况。这些设备一旦不能进行有效的使用，那么农村现代化的发展就会随之变慢，甚至影响农业现代化的发展进度。

3解决问题的对策

3.1强化农机化技术培训。首先，需要加强基层农机技术推广相关工作人员的思想政治以及业务知识等方面的技术培训；其次，针对农民进行有关农机新机具、新技术知识的普及，让他们认识到现代农机技术可以为自己带来什么样的好处，这样一来，农机技术推广工作就可以打下扎实的基础。3.2解决农民实际问题。现阶段，大部分农民的思想仍然处于比较怀旧的状态，在这种情况下，他们对于新事物的接受能力就相对较弱，而且接受起来也需要花费大量的时间[2]。针对这样的问题，们可以采取现场示范、现场教学的方式，让农民更加直观地对现代农业机械的功能以及操作进行感受。另外在布点试验示范的过程中，技术人员必须根据当地的实际情况制定试验示范计划，需要对土壤条件、作物生长等要求进行详细的分析。只有做到这一点，农民的实际问题才能真正得到解决。当他们的问题得到有效解决之后，其对于现代农业机械化设备的兴趣才能在最大程度上得到提升，从而促进农业机械化新技术的推广进度。3.3提高农民科学素质。推广农业机械化技术时，需要根据农民群众的自身需求更新知识，只有不断加强农村的科技普及，农民才能真切明白“农业的根本出路在于机械化”[3]的重要性，从而保持积极的态度对先进的农机产品和技术进行运用，这样不仅可以为农民带来更好的服务，还可以有效地提高农业生产的效率。

4结束语

我国作为一个农业大国，在国民经济的快速发展过程中，占据重要地位的仍然是农业生产。近几年，随着社会的飞速进步，科学技术的发展速度也变得越来越快，农业机械化技术的发展也变得更加迅猛。农业机械化技术的快速发展成功地为现代农业生产带来了帮助。但是由于一些因素的限制，在农机化新机具新技术推广的过程中仍然存在较大的阻碍。只有对这些问题进行仔细的分析，找到合适的解决方案，农业机械化技术的推广应用才能变得更为广泛，现代农业生产才能朝着更好的方向进行发展。

作者:施卫卫 于闻多 单位:1.南通市农机化技术推广中心 2.南通市如东县新店镇人民政府

参考文献：

农机推广论文篇（8）

2.基层农业机械化推广人员专业知识水平和业务能力偏低，技术培训内容单一

随着现代农业的不断发展，农机化不再是仅仅需要狭义上的农机，其所需要的是各类先进的科技产品，所以，农业机械化推广工作仍然需要生物技术、农业技术等的配合，这就需要基层农业机械化推广人员具备相应的知识储备。但是部分基层农业机械化推广人员知识结构不合理，专业性技能不强，推广人员整体素质较低，不利于农机的推广。同时，农业机械化推广人员所接受的培训仅局限于单一的农机维修与保养，对引进的先进农机设备只能依据设备自身提供的相关资料进行口头培训，缺乏相关专业人才的指导，使得农机设备无法发挥正常水准。

3.基层农业机械化推广经费投入不足，办公条件和基础设施落后

近年来，基层政府对农业生产工作的重视程度有所下降，原因是诸多方面的。一是地方政府工作重心都以工业或经济产业为主，将农业生产置于次要位置；二是由于地方政府将财政资金大都用于工业与经济产业的发展，农业机械化推广的经费逐年减少。专项用于研制农业机械化推广的经费更少，基层农机部门引进新机具与新技术的财政支持不足，使得基层农业机械化推广工作难以发挥出足够的作用。农技推广经费缺乏，保障不力主要表现在县乡两级普遍面临经费不足的困扰，仪器设备和专项经费没有保障，农技推广业务活动及公益性调查研究、试验示范工作开展困难，影响了新技术、新品种的示范推广步伐。办公条件和推广设备落后，也影响工作效率。农技推广机构中的仪器设备不够配套齐全，部分设备老化落后，无法适应和满足现代农业的发展需要。

农机推广论文篇（9）

【中图分类号】G642.3 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）24-0027-01

农机推广技术是研究农机技术及其推广理论与实践、工学与管理学等多门学科交叉的一门学科。目前，绝大部分农林院校都开设了农机推广技术这门课程。近年来，我校农机教学团队一直在努力探讨农机推广技术理论教学和实践教学的成功模式，笔者结合多年从事农机推广技术教学的实践，进行了以下几种教学方法的探索：

一 理论教学环节

课堂讲授与课堂讨论相结合，在课堂教学中注重引导学生兴趣，激发学生创造力。通过系列问题的提出，一步步地深入进行分析，使授课过程成为提出问题、分析问题、解决问题的过程，让学生的思维活动处于活跃状态。让学生课堂积极发言，独立分析问题，提高教学效果；课间与学生交流课堂知识，及时了解和反馈课堂情况；课外积极鼓励学生阅读相关书籍，及时查阅文献。因材施教，课程与专业相结合，通过板书或多媒体进行演示、逻辑推导，活跃课堂氛围，增进学生对农机推广学理论、概念、原理及方法的理解和掌握。

二 实践教学环节

组织学生到基层农机推广站、农技推广站等场所观摩、学习和开展调查研究，让学生置身于农村、市场和社会活动中，发展学生的创造能力，为将来投身“三农”建设做好充分的实践准备。实践教学内容包括：（1）农村社会调研，就目前国家对农机的补贴政策和推广经营服务项目、组织形式等进行现场调研；（2）农机推广角色扮演，学生在社会调研活动中，担当一次推广者或被推广者的角色；（3）到农机推广机构参观调研，就学校所在地区的市、县农机推广站工作人员的现状、机构存在的问题等开展调研，了解我国农业推广机构设置、职能及管理体制等。

三 专家讲座环节

邀请校内外农机领域的专家走进课堂，为学生介绍他们在农机推广技术行业的亲身经历和工作体验，对我国农机补贴政策和农机产业结构调整等热点话题进行深入细致地分析与讲解，使在校学生了解农机推广新成果、新技术，加深对推广方法的理解，并对农业产业化的模式、运行机制及农业高新技术的推广模式有初步的认识。此外，还聘请了农机公司的总裁、经理和技术推广人员就有关内容进行讲解，不仅启发了学生对我国未来农业发展方向的思考，而且也为以后的就业找准了方向。

四 案例教学环节

在农机推广教学实践中，我们根据不同的教学内容把典型事例编成案例，采用案例分析，组织学生研究讨论和提出解决问题的方法。首先指定案例材料让学生阅读分析，然后进行小组讨论，小组成员都要表述自己的观点和对问题的看法；讨论中出现的不同见解和有纷争的问题要进行剖析，对阐述观点所持的分析思路和独特见解要加以肯定，对片面的观点要指出问题与不足。总结评述后，要求每位学生写一个案例学习报告，对自己在案例阅读、分析、讨论中遇到的问题、收获以及解决问题的方法等进行总结，并思考还有哪些问题有待释疑。

参考文献

[1]王进涛.《技术推广理论与方法》课程教学总体设计[J].课程教育研究，2013（4）：58～59

农机推广论文篇（10）

二、农业技术推广模式的评价指标设计

(一)评价指标设计的理论基础:受众本位论

围绕传者和受众这对主要矛盾，传播学形成了“传者本位”和“受众本位”2种不同的理论。传者本位论认为，信息传播活动的中心和出发点是传播者，传播的内容、方式和目标取决于传播者的需要和利益。受众本位理论则认为“大众传媒在信息传播过程中，应以最大限度地维护受众的根本利益为出发点，以满足受众获取多方面信息的需要为己任，以帮助受众提高思想素质、政治素质、道德素质和科学文化素质为目标，全心全意为受众服务”［8］。20世纪90年代后，随着我国市场经济体制逐渐建立和完善，传播学的受众本位理论被国内的大多数学者所认可。农业技术推广是一种创新扩散，也是以农业技术为信息的传播活动，因此，国内外的一些学者把传播学的理论引入农业技术推广的分析框架。20世纪70年代末，我国实行家庭承包经营制后，农户对自己承包的土地享有经营自，农户可以自主安排生产经营项目，自主购买生产资料和自主采用农业技术，农户不再是被动接受农业技术的群体，受众本位是农业技术推广发展的逻辑必然。

(二)评价指标设计的文献回顾

现有的研究主要从以下几方面评价农业技术推广工作。罗慧运用层次分析法从资金投入方式、技术成果发展与执行能力、推广人员工作能力和工作态度、技术传播方式等方面进行评价［9］;张求东从经济效益、生态效益和社会效益等方面调查农民田间学校的实施效果［10］;邵法焕认为农业技术推广绩效评价包括推广能力、推广水平、推广效率、推广效果、创新能力与推广的可持续性等方面［11］;孙云寿把对推广目标实现的认同、推广方式的效果、推广内容的欢迎程度、推广效率的高低等作为评价指标，对不同的花卉产业技术推广组织进行比较排序［12］;李树和从推广力度、平均推广面积、农民对模式的信任程度等方面比较不同的杂交酸模推广模式［13］;涂小东从推广机构、推广人员、推广经费、推广客体、推广受体、推广行为和推广绩效等方面，对农业大学主导型的推广体系进行实证研究［14］。

(三)农业技术推广模式的评价指标设计

受众本位论明确了农业技术推广要以农户的利益作为出发点，以农户的技术需求作为制定推广内容的依据，以尊重和理解农户的心理作为推广沟通的基础，在提高推广效率、效果和效益的基础上，把赢得农户的信任和提高农户的满意度作为推广的重要目标。基于受众本位论的农业技术推广工作评价也要从农户的技术需求、农户的信任、农户的满意度、农户的期望等方面展开。因此，本文基于受众本位理论，并结合以往的研究成果和调查研究情况，从农户对推广模式的信息信任度、农户获取农业技术的信息成本、农户对推广模式的关注程度、服务覆盖面、推广效率、推广效果、满足农户技术需求的程度、农户对推广模式的期望程度等方面评价主要的农业技术推广模式。其中，农户对推广模式的信息信任度是指农户对农业技术信息来源的信任程度。农业技术推广作为一种技术服务，具有较强的经验特征，即农户在采用技术前并不能准确地评估技术的实用性和适用性等特征。在这种情况下，农户对技术的可靠性和对信息来源的信任程度，就成为农户是否采用新技术的关键。农户获取农业技术的信息成本包括信息教育投入成本(即农户为达到分析鉴别与消化吸收有用的农业技术信息所需要能力和素质的教育投入)，信息的固定成本(主要是信息通信手段上的投入，如电话、电视等)，信息的注意力购买成本(即农户在过滤农业技术信息过程中花费的机会成本)和信息的获得成本(即农户向信息提供方购买技术信息花费的直接成本和交易成本，如技术承包和订阅农业书刊等)。推广模式的服务覆盖面主要包括其提供的农业技术涵盖的农业类型和技术类型，及其服务的土地规模和农户数量等。

三、问卷设计和数据收集

推广模式的评价涉及9个评价对象和8个评价指标，如果运用非比较量表技术收集数据，假设每个评价指标都有3个维度，则问卷至少需要设置216个问题，存在问卷长度太长、增加测量的误差等问题。因此，除了推广效果指标外，其他7个指标的数据均通过等级顺序量表技术获取。为了避免等级顺序量表的评价对象过多，导致调查对象难以分辨对各评价对象偏好程度的问题，仅要求调查对象根据某些标准，选出排名前三的农业技术推广模式，然后，根据某模式出现在调查对象回答中的次数占总次数的比例测定7个指标的取值。问卷还调查了近5年调查对象通过各种推广模式采用的农业新技术的次数，然后，用某种模式推广的技术的总次数占调查样本采用总次数的比例测量各个模式的推广效果。2011年5月，课题组深入福建省三明市、泉州市、福州市和莆田市农村开展问卷调查。调查对象为当地农户。本次调查涉及福建省13个县(市、区)，共发放问卷200份，有效问卷155份，有效率77．5%，其中，三明市45份，泉州市40份，莆田市40份，福州市30份。经过对问卷数据的统计分析，得到各个评价指标的数据。

四、农业技术推广模式的评价结果———基于熵值法

熵值法用于综合评价可以有效地克服多指标变量间信息重叠和利用专家经验评估等方法确定权重存在较强主观性的问题，它比层次分析法和专家经验评估法等其他评价方法的科学性、客观性更强，更适合对多元指标进行综合评价。因此，本文采用熵值法对主要的农业技术推广模式进行综合评价。

五、农业技术推广模式评价结果的讨论

主要农技推广模式的评价得分以及访谈情况分析，可得出以下结论。

1．基层农业技术推广机构主导的推广模式在农业技术推广体系中处于基础性地位，发挥着基础性作用。与其他模式相比，基层农业技术推广机构主导的推广模式的综合得分及其信息信任度、满足农户技术需求的程度、推广效率、推广效果的得分都最高，其他指标得分也都排名前三，占绝对优势。这说明:该模式凭借政府的资源优势，农业技术推广的辐射能力相对较强，推广效果也较为显著;该模式依据政府的权威和长期对农业发展作出的历史性贡献，取得了农户的普遍信任，进而提高了效率。因此，应珍惜这种信任资源，努力为目前正被制度僵化、投资不足、知识断层等问题困扰的基层农业技术推广机构排忧解难，以进一步强化基层农业技术推广机构主导的推广模式的基础地位和作用。

2．农业院校和涉农科研机构主导的推广模式受到农户的信任和欢迎。该模式的综合得分排名第二，期望程度的得分排名第一，信任程度的得分排名第二，农户通过该模式获取信息的成本最低，然而，由于对农业院校和科研机构推广农业技术的激励机制不够完善等问题导致其服务覆盖面、关注程度和推广效果的评价得分偏低。因此，为充分发挥农业院校和涉农科研机构在多元化的农业技术推广体系中的作用，应努力建立和完善有效的科技转化激励机制，调动农业科研人员参与农业技术推广的积极性。

3．传媒工具服务模式具有覆盖面广，渗透能力强的特点，但推广效果较差。该模式的服务覆盖面、信任度和信息成本得分均排名前三，但由于传媒工具负载的信息量过大，且容易受到其他信息的干扰，导致农户对其关注度偏低。同时，诸如电视、广播、书刊等多数的传媒工具依赖非人员沟通渠道，采用单向沟通方式，农户没有反馈意见的机会，也不利于农户和传者建立感情关系，进而会影响推广的效果。因此，应注重挖掘农户和传者的沟通渠道，充分利用传媒工具覆盖面广、传播快捷、渗透能力强的特点，把该模式作为农业技术推广体系的有效补充和辅助手段。