农村宣传工作计划篇（1）

新型农村合作医疗宣传的主体是指负责组织和实施合作医疗宣传的单位和人员，他们无论在理论上还是实践上都有义务在自身职权范围内开展合作医疗宣传工作。宣传主体一般地包括政府及有关部门、合作医疗管理与监督机构、定点服务机构等组织及人员，也包括广大农民自己。其中，以卫生部门和合医办最为重要，所发挥的作用最大。所有与新型农村合作医疗有关的人员都是新型农村合作医疗的宣传员同时也是宣传对象，宣传对象具体可以归纳为四类，即县、镇、村及有关部门领导干部、农民、定点服务机构人员和合管人员。农民特别是合管机构中的农民代表既是宣传对象，合作医疗的宣传应该是一切与合作医疗有关的人员都要参与进来。参考外地做法,提出以下工作内容计划。

二、宣传内容安排

在认识上以达成共识为导向，以取得其认同和支持为目的。针对在不同时期的工作重点来确定宣传内容，使宣传能够发挥最佳效果。

上半年：主要宣传各地、各定点医疗单位好的工作经验和推广在服务规范、服务水平的提高和农民的便利上做得好的定点医疗机构的相关做法。发现和总结在以下几个方面做得好的定点医疗机构的经验：一是在切实降低医疗费用，防止过度医疗服务，坚持基本医疗原则和基本药物目录等制度，坚持合理用药、合理检查、合理入出院等制度，真正把农民的保命钱用好的。二是深入宣传与定点服务机构有关的合作医疗规章制度，确保药物和治疗目录、转诊等制度规范执行，收费凭据、费用清单等材料规范提供，促进服务机构和合管机构的配合与协调，服务机构内部管理做得好的。三是在新农合信息化建设成效显著，在医疗费用控制上和新农合即时补偿为患者服务做得好的医疗单位。四是开展村卫生站新农合门诊服务做得好的。

下半年：主要是总结宣传政策执行成效，交流有新意有推广价值的做法与经验；及时通报各地年度宣传发动工作进展经验，通报参合进度，推进年度参合任务的按时完成。提高合作医疗管理机构人员接受监督的意识，虚心接受意见和建议，耐心接待群众，促进各方监督尤其是群众监督政务公开的深入落实；要深入调查研究，及时完善制度，及时调整合作医疗实施办法中的不适应条目，要加强对镇合管办宣传的指导与监督；要注重宣传本地特色做法和外地做法等。

三、形式和方法

宣传内容的载体，以合作医疗工作简报为主。达到并完成年度宣传工作简报10期以上。要求各地辅以宣传小册、宣传单、电视公益广告、专题片等宣传载体。《新型农村合作医疗知识问答》、《新型农村合作医疗知识简介》、《新型农村合作医疗知识宣传单》、合作医疗电视专题片，以及在报刊上发表宣传。可以采取的形式有口头、会议、广播、电视、报纸、咨询、授课、合同、宣传栏、公示栏、卫生下乡、标语口号、互联网以及进村入户等。 根据合作医疗工作的实际情况，针对不同的宣传对象的需要，灵活应用各种宣传形式和方法。理论联系实际，不断改革工作方法，不断克服困难，促进宣传工作的深入开展。

此外，新型农村合作医疗宣传的实施需要经费支持。根据减轻农民负担的指导思想和上级有关政策规定，宣传经费应由各级财政负担。在实践中，还可以辅以单位自筹和接纳社会捐助的形式，扩大经费来源。要确定科学的宣传经费使用计划，加强对经费收支的管理和监督，确保以最少的经费投入取得最大的宣传效果。

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农村宣传工作计划篇（2）

计划生育是我国的基本国策，经过广大人民群众几十年努力，人口自然增长率得到有效控制，我国计划生育工作取得了显著成效。然而，由于我国传统的人口观念的影响，农村计划生育工作也出现了新的问题，需要认真分析和探究。

1 我国农村计划生育面临新问题

1.1弄虚作假现象严重近年来，农村计划生育工作取得了不错的成绩，但也存在欺诈现象欺诈现象在一些农村边远地区现象比较严重。很多农民起假离婚，隐藏新生的孩子。隐藏是从事计划生育工作的人员对新出生人口的主观隐瞒[1]。

1.2 婴儿性别失调严重目前，男女性别比例不平衡问题相当严重。有一个或两个女儿出生的育龄妇女，大多数将会通过怀孕后到医疗机构检测胎儿性别，选择胎儿类别，使男婴比例增加。因此，政府需要加强相关医疗机构监督，对非法从事胎儿性别鉴定的医疗单位严重监管，充分发挥群众监督的作用。

1.3 未婚生育问题突出在政府部门没有登记，其户籍所在地的计划生育管理部门无法对其进行有效管理。计划生育管理部门调查证据收集的社会抚养费都存在很大的困难，计划生育部门在当地找不到人，经常是花费了大量的人力，还不得不放弃他们的管理。未婚生育通常可以村民的默许和嫉妒，是导致这种现象越来越多的原因。

1.4 存在多妻生育现象一些私营企业老板为了更多的孩子，通常通过多次妻子的方式达到目的。给妇女和儿童留下足够的财产，定时支付她足够的生活费。一些私营企业老板，采用许多手段拥有更多的妻子和儿子。这类人通常有更多的家庭，他们实际上通过一夫多妻，进而达到超生的目的。

2 问题分析

2.1 传统养儿防老意识农业是古代社会财富的主要来源，城市居民通常有各种各样的医疗保险，医疗费用仍主要由子女负责。妇女的婚姻是一个村庄扫地，失去资格即使人解决通常习惯于力量也出来了。事实上，赡养父母的女儿而更多的女人在村子里或邻居村民的挤兑和欺凌，不得不迁走,或送住在女婿回家。这是现实的概念和仍然很受欢迎的因素[2]。

2.2 基层计生管理部门有意为之现行生育政策，提倡一对夫妻生育一个子女。结果是双方达到自己的目的，完全反对这个计划生育政策和原则。少数民族也要计划生育、具体措施的省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会的规则。收集的社会抚养费，是执行器的经济处罚以外的法律依据，但也成为一些计划生育管理谋取私利的借口。但放任这种行为发生，甚至希望更多的育龄妇女所以，直到孕妇七个快速门或追到女性的生殖的一些城镇现在规定。

3 主要解决方案

3.1建立完善考核机制在检查考核的矛盾、方法和手段不断与时俱进。计划生育真正突破而紧迫的问题，随着国家的财政增长、计划生育的方法将优先实现处罚裁决为主转变。目前的情况，因为政策法规难以配套，真抓实干不能到位，上级要求定的太高，整个国家无法达到教育事业。个人和整体。局部和全局的冲突将评估机制可以彻底解决总统计划生育工作的现实。因为只要这些指标控制增长会自然控制。这种做法不符合我们的计划生育工作考核工作项目太多样。现在控制人口的增长属于农村计划生育重符合政策的出生率[4]。

3.2大力推进实行村民自治计划生育在村民自治，通过村民实现自身的订单教计划生育工作。新时期农村计划生育工作特性，村民的熟悉主要乡(镇)计划生育工作改善管在村里有责任感、生命关闭的影响、个人行为改变的诞生。可能是因为，人口控制和俱乐部的过程，而不是单单依靠村民自治在未来可能有价值的村民自治。选举委员会选举村庄整个计划生育委员会，建立有效的力量集结支持家庭政策倾斜。

3.3加强计生干部队伍建设调整家族村社干部管理干部，作为特殊群体村干部适度提高家庭工资待遇,。工作主动性发挥，加强家族村社干部。当根据村庄人口规模，进一步加强村委会，甲方计数家庭评估进入村庄工作，使村级组织成员真的会在计划生育工作的责任。实现家庭后，增加现场行业动态，提高服务水平和家庭的村干部工作水平。实行目标任务量化管理，定期检查，严格的奖惩制度,，应当采取排的计划生育政策。以适应发展的需要，生活工作的情况。

3.4建立法举报奖励制度计划生育工作困难的工作奖励制度，有助于进一步权威检测和监管部门。大部分情况下，人员违反法律内幕的报告和纪律，并报告现役人员有限公司大量增加人员也不现实;。部分的管理人员和超生合谋违法，他们也参与了非法活动的学科。报告奖会员管理工作全职家庭仅仅依靠农村干部是不够的，原因一是乡镇专职计划生育管理制度建立后，公共利益压低通常不与对象的阴谋的家庭,，可以得到事半功倍的效果。

4 结论

我国农村计划生育工作中所存在的问题，单靠宣传很难解决。但法律和法规不可能面面俱到，更不是万能的，应该制定一些更加符合现实社会保障机制建设，根本上解决农村广大人民群众的后顾之忧，才能使他们从重男轻女、传宗接代、多子多福等旧的生育观念中解脱出来，使计划生育工作迈上一个新台阶。

参考文献

农村宣传工作计划篇（3）

在加快农村产业结构调整过程中，进一步认真学习贯彻落实自治区、地区“加快南疆农村经济发展工作会议精神”，结合本镇实际，特制定我镇经济发展总体思路：即“坚持以产业结构调整为主线，以市场为导向，以科技为动力，最大限度地利用自然资源优势，充分发挥“两条路，一个市场”的作用，突出特色，重点实施核桃基地建设和小城镇建设，加大招商引资力度，千方百计为农民增收作贡献”。具体发展思路如下：

一、种植业方面

在原有传统种植业的基础上，增加科技含量，实施立体种植及多熟制，全面推广良种及套种技术，确保农民多渠道增收。

1、粮食种植：采取多熟制，在适当减少现有面积的基础上，小麦全部进行良种种植，并在管理上下功夫，力求年底小麦单产达436公斤；同时抓好麦田套种，套种玉米、大蒜、豌豆等经济作物，夏季复播多穗玉米，玉米单产可达550公斤，全镇小麦面积1.4万亩，按此计划，粮食种植每亩可得产值678元，总产值949.5万元，除掉机耕费、种子费、农药费、水费等费用，人均纯收入达250元。4年后，随着科技投入的增加，小麦单产可达550公斤，大蒜可达30公斤，玉米单产可达660公斤，每亩毛收入达831元除掉机耕费、种子费、农药费、水费，面积每年减少500亩，总产可达997万元，人均纯收入300元。人均增收50元。

2、棉花种植，实施减面不减收，全面推动良种种植．今年预计棉花单产100公斤，总产达2万担，除去种子费、水费等各项费用，加上小茴香收入，人均纯收入400元，4年以后，我镇将重点以中棉36号为主，加大棉花投入，单产可达150kg，面积减少到6500亩，总产达2万担，总收入达10m万元，除掉各项费用，加上套种小茴香收入，人均纯收入450元。

到2007年，种植业总产值可达2200万元，人均纯收入750元。

二，林果业方面

我镇有叶城窗口之称，同时占有2条道路优势，极具发展园果业的优势，今后我镇将以经济林为主，重点发展核桃基地建设。

1、核桃种植：全部按照矮化密植，以4乘6的标准，中间套种桃树的方式实施。目前，我镇已有核桃15820亩，计427140株，挂果核桃17400株，核桃总产达348万元，人均纯收入达67元。今年，我镇将在13村外的所有土地及林带中种植核桃，核桃总面积达3.5万亩，按4乘6为标准实施，每亩种植27棵核桃，总量可达687280株，每亩间种27棵桃树，总量可达2977株，按今年种植，2004年嫁接，2005年挂果，到2007年每棵核桃树平均产果8kg，产果率按80％算，总产可达5400吨，总收入达3240万元，按每株核桃每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按25元计算，每年人均纯收入可达896元；桃树按每棵产果20kg，总产可达580万元，每棵桃树农药费、水费、肥料费每年按10元计算，人均纯收入可达170元；杏树2007年达到13.36万株，按每株每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按10元计算，总产值180万元，人均纯收入154元。

2、葡萄种植：今年秋季计划在我镇2村到9村拜西拜格路旁渠道边全部种植美国红醍、青醍葡萄，间距1米，全长8公里。葡萄种植4年后为丰产期，可产20000kg，产值达20万元。同时，在12村大力扶持种植大型葡萄园500亩，全面采取立体种植，葡萄架下种植中药材、豌豆、黄豆、绿豆、草莓或花茹等，按保守估计每亩产值2000元以上，去除育苗、搭架、施肥、引种等费用每亩合计285元，总产值可达100万元，发展葡萄人均纯收入可增加60元。

3、红枣种植：今年计划在本镇13村全面发展红枣业，引进良种面积达700亩，按3乘4的比例种植，共计40000棵，4年后按70％挂果，每亩去除各种费用250元，总收入可达70万元，每亩纯收入750元，人均纯收入可达32元。

三、养殖业方面

养殖业在我镇目前不是优势，我镇现牲畜存栏1.7万头(只)，人均占有1头(只)，但我镇的市场具备畜牧产品转变成商品最大优势，尤其是发展家禽及牛羊育肥占尽了地利条件。我镇将克服一切困难，充分利用地缘优势，引导发展畜牧业。

1、家禽养殖：拟定2村、6村为家禽养殖专业村，主要以鸡、鸭、鸽子等为主，今年按每户500只，重点扶持100户家禽养殖专业户，年底出栏可达5万只，产值达100万元，每只费用12元，人均纯收入20元。4年以后，扶持户250户，出栏20万只，产值400万元，人均纯收入125元。

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2、大小畜养殖：7村以品种牛、羊为主，今年已经为7村争取畜牧贷款75万元，主要是西蒙塔尔牛，重点培养专业户30户，每户年存栏5头，产值可达50万元；8村作为品种羊养殖小区，重点扶持30户，年出栏达1000只，产值可达200万元；9村作为品种牛、品种羊养殖专业村，年底出栏羊500只，存栏品种牛150只，产值750万元，4年后，7、8、9村养殖技术及养殖产业日渐成熟，存栏数可达6000头(只)，产值达1500万元，按牛每头1000元纯利润，羊每只80元的纯利润计算；人均纯收入可达158元。

3、育肥业：以5村为中心辐射到3、4、5村，重点发展育肥羊，今年计划50只以上的育肥户达50家，100只以上的育肥户30户。4年后，50只以上的育肥户达200户，可创造产值30万元，人均纯收入16元。

四、发展二三产业，壮大集体收入

1、加强小城镇建设，扩建市场．我镇又名“赛仙”巴扎，为全疆第二大农村巴扎。为进一步提高农牧产品的商品率。规范市场，加大精神文明建设的力度，我镇在315国道旁已划100亩地用于建立活畜交易市场、果品销售批发市场、农贸交易市场。并将原市场已建成门面房60套，并已经开始出租。良好的商业环境必将推进我镇的二三产业，此外，加大招商引资力度，以最优惠的条件吸引有投资能力的人在我镇建木材加工厂，废塑料加工厂，干果加工厂，扩建砖厂等。在发展集体经济的工作中，我镇还进一步发展种蛋场。目前，鸡场建设已接近尾声，月底可望进鸡，贮鸡量可达10000只，按50％产蛋率每天产种蛋5000只，单从市场、木材加工厂、种蛋场一年可增加集体收入38万元。

2、发展民族特色手工业．首先，利用我镇7村擀毡业历史较长的优势，重点扶持擀毡业，以公司+农户的形式与集体办厂的形式开展。目前，7村有个体擀毡户28户，而懂擀毡技术的人员不少于100人，计划本月在7村建厂，集体购置擀毡机器15台，为懂技术的人提供就业机会，计划年产毡子达20000条，创价值达20万元，此项产业既壮大了自己，又为畜牧养殖户提供了创收机会。

3、将目前6村、8村停滞的面粉厂改建成饲料饲草加工场．以适应畜牧业发展的需求，每年各村可增加集体收入1万元。

4、在1村、2村、13村发展渔业。充分利用提孜那甫河边下潮地挖鱼池，每年各村可增加集体收入1万元。

5、在2村、3村、4村、5村利用水利资源养鸭。每个村养鸭500只以上，从今年秋天开始实施，每年可增加集体收入5000元。

6、在8村、9村、10村、11村、12村办村办养殖厂。规模具有10头以上的西蒙塔尔牛，年集体收入可达1.5万元。

7、9村、13村开展集体养蜂。每村规模在200箱以上。年集体收入可达1万元。

8、将3村至5村之间路两旁的空地规划种植玫瑰花、葡萄。集体收入可达5000元。

按以上计算，各村每年可增加集体收入3万元以上。在我镇全面消除空壳村。

五、设施农业方面

今年，我镇农民已从设施农业方面尝到了甜头，农牧民种植反季节蔬菜、瓜果的积极性明显高涨，今年计划以两条公路为依托，在312国道旁，2村、5村桃园两边连片建设大棚220亩。棋盘路两旁8村、9村建设大棚310亩。充分利用广告效应，大力发展茄子、辣子，主要以“结对子”的形式开展，由一户汉族菜农带10户民族菜农，以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地，按每亩2000元算，每亩投入400元计算，年产值可达126万元，人均纯收入62元。

另外，在两个大棚基地，今年年底在辣子、茄子中间定植矮化密植的反季节油桃、幡桃，在2村、5村主要以油桃为主，面积220亩，4年后丰产，按每株5公斤算，产值可达49.5万元，按每亩400元计算，人均纯收入24.5元；在8村、9村以幡桃为主，面积340亩，3年后挂果，4年丰产后，每亩产值按45乘5乘8计算可达1800元，总产可达61.2万元，按每亩300元投入，人均纯收入37.3元。今年，我镇将投入15个具有保温设备的大棚进行温室育苗，确保来年春天600亩大棚的苗圃供应。

六、大力推行劳务输出

今年来，我镇自行集体外出打工人员已超过40余户，创造价值在30万元以上，今年秋季，将集体派出到外地摘棉花人员1000人，按每人挣1000元的标准可创造价值100万元，今后，我镇将加大宣传力度，支持外出务工，力求4年后劳务输出创造价值达150万元以上，人均增收90元。

七、主要措施

确保农民增效、农民增收，就务必按照发展南疆农村经济会议提出的“五高”要求，坚持不懈，狠抓落实。

1、增加农业投入。务必按照“新产品、高投入、高回报”的要求，加大投入标准，尤其是在园果业、畜牧业方面力求高起点，棉花种植在以往基础上每年在增加50元，核桃每年每棵投入要达到30元，力求种植业减面不减收，核桃提前挂果，农民提前收益。

2、增加科技含量。首先，落实技术服务责任制，要求基层技术服务部门的收费、技术人员奖金与各村的经济效益挂钩，提高技术人员的积极性。其次，着力培养三支队伍，印：农村经纪人队伍、科技明白人队伍、农村技术员队伍，要求每个村都有5―10名农村经纪人，每家有1个科技明白人，每个村民小组有10名农村技术员，确保今年的园果业建设和管理，畜牧业的发展各项措施的有效落实。

3、充分发挥我镇招商引资办、科技信息服务部、瓜果销售协会的作用。指派干部到外地推销产品，对每名干部制定具体的销售任务，结合农村经纪人队伍，确保对农产品的产、供、销“一条龙”服务。

4、加强配套设施建设．在全镇设5个畜牧业服务点，配套建设300吨以上的青贮窖5个。同时，将减少的种植业面积大多用于饲草种植，为畜牧业发展打下良好的基础。

农村宣传工作计划篇（4）

【中图分类号】R169.1 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0539-01

十三亿人口有九亿农民，因此计划生育工作及宣传教育的重点仍在广大农村地区，从某种意义上来讲，农村计划生育工作质量和优劣，直接关系着我国人口与计划生育工作的整体水平，因此应更加重视农村计划生育的宣传工作。

1农村计划生育问题分析

近年来，随着我国人口与计划生育工作改革的不断深化，虽然国内计划生育水平有了很大程度的提升，但广大农村地区的计划生育工作依然存在着一些问题和发展瓶颈，总结之，主要表现在以下几个方面：

问题一：经济发展相对落后农村地区，生育观念依然非常的落后。在经济条件相对落后的农村地区，农民的生育观与城市人相比非常的落后，而且越贫穷落后，越穷尽家产多生孩子。通过调查发现，这与明显落后思想观念存在着密切的关系，尤其是养儿防老观念依然根深蒂固。在该种畸形的生育观念影响下，农民都盼着生育儿子，多生儿子、养儿防老以及传宗接代等传统思想观念，导致农村人口性别比例严重失调。

问题二：流动人口不断增加，加大了计生宣传的难度

随着城市化建设进程的不断加快，城市人口急剧增加，农村人口流失严重，人群结构变得更加复杂和多元化，育龄妇女流动性增大，因此也就加大了控制难度。在该种情况下，信息掌握以及核实难度增大，部分妇女随意选择性别、引流产现象频繁；根据当前农村合作医疗规范和要求，需出具生育证明，但院方又无证明提供引流产原因，所以容易导致信息核实难度增大，以致于无证引流产现象频繁发生。

问题三：村干部计生宣传工作乏力，部门配合不足

从目前我国农村计生宣传工作现状来看，以村为基本单元，各村因经济发展水平存在着较大的差异性，所以工作乏力，难以落实到位。有的村"两委"班子成员难以在计生宣传工作中“以身作则”，总是想方设法在自己亲属、子女或者家族人员的生育上开后门、提供方便，甚至存在着严重的“权力寻租”现象。同时，各部门之间配合协调不到位，个别计生专干人员相互推诿、处理不到位，以致于问题积少成多，宣传工作严重受阻。

2加强农村计划生育宣传的有效策略

基于以上对当前农村地区存在着的计生宣传问题及其成因分析，笔者认为要想有效加强农村计生宣传，可从以下几个方面着手：

2.1优化宣传途径，创新宣传方式

在农村计生宣传方式上，除要制作基本的宣传牌，还应当在人口较为密集、文化集中地区，创建人口文化长廊；在农村以图文并茂的“国策墙”为宣传形式；在交通沿线、农户墙面上书写计生政策、扶助奖励制度以及相关部门的政策。通过营造浓厚的计生宣传氛围，在广大农村地区建立一道乡村舰丽风景。在此过程中，还可借助现代计算机等多媒体技术设备，全面推进计生宣传教育工作，比如利用计算机网络技术，进行电子宣传；根据当前农村实际情况和条件，开通网上咨询服务热线和平台，以此来加强农村计划生育宣传教育。

2.2营造舆论氛国，使计生国策深入人心

实际操作过程中，应当注意创新内容，及时更新宣传教育内容，以外观可人的宣传标语牌为改进方向，方便广大群众浏览橱窗、墙报，强化社会舆论监督。同时，还要定期组织、集中相关人员宣传教育，摒弃传统的消极灌输、被动接受的方式和方法，以知识性、趣味性以及思想性和群众们喜闻乐见的活动为宜。比如，可以开展下乡送戏活动；在组织培训过程中，采取互动式、主动参与式宣传方法，吸引广大群众参与，以此来增强其国策意识和接受能力。通过开展真情服务，营造舆论氛国，使计生国策深入人心。这主要体现在常规层面，比如送知识上门、送证和送药具上门等方式，在产、术后，及时进行随访，给予必要的帮助和情感抚慰。计生宣传工作，应当持之以恒，采取全程跟踪服务的方式，用真情服务拉近与群众的距离。

2.3做好进村入户计生宣传教育工作

对于广大农村地区而言，计生宣传工作内容主要表现在两个方面：即在未怀孕前，对育龄妇女及其家人做好思想教育工作，明确生育动机；育龄妇女怀孕后、分娩前，做好思想宣传教育工作。其中，前者最为重要，后者是事后的补救措施。第一，注意入户宣传教育工作的“开场白”。其中，应当避免出现“罚”字，这是老百姓最讨厌的话。从生产、生活以及唠家长说起；从农民感兴趣、喜闻乐见的话题出发，这样容易拉近彼此之间的距离。在此过程中，一定注意放下自己的身份，杜绝以管理者的身份去宣传教育，这样容易出现话不投机半句多的现象。同时，应当注意发挥群体凝聚力。比如，某村有一帮人是计生工作的宣传教育对象，但该帮人不愿带头协助工作。针对这一现象，宣传教育工作中应当避开群体力量，将功夫下在可起到有效带动作用的人身上，这样这个人的思想做通了，则负面的群体凝聚力就随之消失。农村计生宣传过程中，不是居高临下的训服，而是心平气和的说服。

结语：农村计生宣传工作难度依然比较大，我们应当立足实际、结合农村的特点，不断创新宣传教育方式，选择恰当的宣传教育方法，拉近干群之间的关系，只有这样才能有效提高农村计划生育宣传质量和效率。

参考文献

[1]何丽. 农村计划生育宣传教育的新思考[J].医学信息，2013（13）

农村宣传工作计划篇（5）

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.269

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）07-0242-02

近些年来，我国出台了一系列的惠民政策，这些政策促进农业发展起着积极的作用，但是这些政策却为农村计生宣传教育工作开展带来了阻碍。

1 惠民背景下农村计生政策困境

1.1 农业补偿政策对计生宣传教育工作的影响。近些年来，我国对农村实行了一系列的惠民补偿政策，这些政策下达的目的是增加农民的收入，让农民耕种的负担减轻，从而促进农业的发展。国家的补偿政策主要有种子补贴、粮食收成补贴、农村医疗补贴以及农村低保补贴，这些补贴政策是对农民耕种的补偿，让农民在耕种中能够享受到国家的特殊待遇，改善生活条件和生产条件。很多农民由于国家的惠民政策选择留在了农村继续耕种，因此促进了我国农业的发展。国家的这一系列的政策对于提高农民生活、改善农村面貌而言有着巨大的积极作用。但是问题也随之出现了。这些惠民政策在农村中得到了落实，但是这些政策主要是为了改善农民生活条件，对于农村子女等问题没有提及，也就是说惠民政策针对的是全国的农村农民，对于农村多子女的家庭也是如此，这样一来就不利于农村计生宣传教育工作的实施，因为惠民政策没有体现对独生子女家庭的额外优惠，所以从某种程度上说补偿政策其实造成了计生政策在农村中很难真正落实。

在农村拆迁方面，惠民政策同样对于超生户来说是有利的，因为他是按人头进行补贴。在实际生活中，农村家庭子女人口存在一定差异性，有的子女三、四个，一旦撤迁，则会得到非常之多的补偿费。而有的子女少，建房面积补偿不多。从两个情况的对比之中可以看见国家的惠民政策实际上非常不利于计生宣传教育工作的实施，因为惠民政策从侧面上是“鼓励”农民多生的，这样对于农民来说，他们的思想自然会发生变化，国家的计生宣传教育对他们而言如同虚设。

1.2 子女惠民政策对计生宣传教育工作的影响。农村子女惠民政策体现在子女教育和社会保障问题上。教育问题一直是一个非常敏感的话题，对于农村子女来说国家对其教育和社会保障的补偿是非常重要的。在二零零六年，国家在教育补偿方面做了一系列的措施，例如在这一年免除了农村子女义务教育的学杂费，这样一来可以降低农村父母抚养子女、教育子女的压力和成本。但是这个惠民政策仍然有其弊端所在，第一惠民政策的享受人群在划分上引起了争议。因为国家对农民子女实行补偿政策，主要目的是解决农民抚养子女困难问题，所以其针对的对象是经济较困难的家庭，但是这样一来一些多生的家庭同样可以享受到国家的经济补贴，因此可以看出国家惠民政策对于超生的家庭起到了“激励”的作用，因为这些违背计生宣传教育工作的家庭没有受到惩罚反而得到了国家对于子女的补贴。不仅如此，国家惠民政策针对经济困难的家庭，然而在农村经济较困难的家庭一般都是子女较多的超生家庭，这些家庭违法多生，但是却能享受到国家的补贴，因此可能会让群众出现这样的心理，超生的家庭还可以享受到一样的补助学费，违法多生并不是大不了的事情。这对于计生政策的实施同样是非常不利的。

2 解决方案和措施

2.1 加大计划生育工作宣传力度。计划生育工作的顺利开展有一个基本的前提，群众需要转变这种生育的观念，这样才能够让他们真正的重视计划生育宣传教育工作的开展。所以加大计划生育教育的宣传力度，最主要的目的是让群众认识到计生政策的重要性，抛弃以往的老旧思想，转变生育观念。在宣传计划生育工作的时候，当地政府应该坚持以人为本理念，因为计划生育工作是需要围绕着人展开的，所以计划生育宣传工作者需要能够在农村树立这种计划生育教育的意识。计划生育宣传工作的开展可以通过以下几个途径。例如在农村定期举行活动，开展培训教育、贴标语等。这些方式能够起到一定的效果。通过这些方式可以向广大的农民群众推广计生文化，让农民提高对计划生育宣传工作的认识，并且增强其法律的意识和计生工作的觉悟性。除此之外，当地的政府需要加强计划生育的服务力度，这一点对于计划生育宣传工作的开展而言非常的重要。计划生育宣传工作的质量与计划生育宣传工作者的素质息息相关，所以要加强计划生育宣传队伍的整体素质建设，并且如果有条件还需要向外多引进一些技术型的人才，来提高农村的医疗水平。通过全面的贯彻计划生育内容，提高群众保健服务质量，能够防止农民群众出现多生超生的情况。

2.2 明确计划生育宣传教育指导思想。明确计划生育宣传工作的指导思想实际上是希望计划生育宣传工作者能够对工作有一个全新且全面的认识，认识到人口的问题对于国家发展和社会环境的影响，所以要加强计划生育宣传教育，因为这是完善人口和经济发展之间的关系一个重要举措。在日常的工作中，如果发现有的群众不符合计划生育政策，计划生育宣传教育者应该对其进行一定的宣传，对于不合理的宣传目标还需要进行一定的改革，这样才能够做到以人为本，创新工作。另外要加强对计划生育宣传教育资金上的投入，用物质来保障计划生育宣传教育工作的开展。

3 结束语

总之，在惠民的背景之下，计生宣传教育工作难以真正落实，因此国家在实施惠民政策的时候不能完全没有原则，应该具有针对性的实施，对于计生户家庭应该加大优惠力度，这样才能利于计生宣传教育工作开展。

参考文献

农村宣传工作计划篇（6）

【关键词】农村计划生育宣传方式 宣传态度 宣传效果检测 亲民宣传

1 目前我国的人口现状

通过最近进行的第六次全国人口普查结果可知，目前我国人口第一大突出特点是人口增长处于低生育水平，即人口低增长。全国大陆总人口为1339734852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明，十年来我国人口增长处于低生育水平阶段，保持人口低增长。但这其中，尽管农村的人口增长率已经大大降低，但是还是一个比较大的增长率，通过分析可知，人口大制约经济增长，而农村人口则很大程度上制约和决定全国的人口总数，至少在近期来说，这一点是不会改变的。因此，抓好计划生育宣传工作尤为重要。

2 现阶段我国农村计划生育现状和压力

现阶段，要在农村开展计划生育工作，也要承担相当大的压力。这个压力来自三个方面， 每一个方面都要需要计划生育工作者的诸多努力才能克服和化解。

首先，第一个方面是要收拾旧摊子，重新建立政府计生部门与广大农民的关系。目前，农村计划生育工作不够文明且很不到位。且不论计划生育服务不到位和宣传之后，就具体开展工作时，计生干部把服务更多地放在不遵守计生政策的少数人身上，没有向大多数人展开服务，导致许多人认为计生队伍上门来只是收钱罚钱。到目前很多农村地区计生工作还停留在抓计划生育，抓大肚子，拆房子，拉东西，关禁闭，做好人流、引产工作这样一个局面。许多计划生育工作者并不完全具备一个计划生育工作者应有的良好素质，而是用以上那些粗鲁无道的手段在做计划生育工作，一度败坏了政府在广大民众心中的形象，破坏了广大民众对政府的信任，一度给他们带来巨大的困扰和心理压力。这种极坏的影响将严重影响未来阶段的计划生育工作的顺利开展。

其次，具体宣传工作不到位给后续工作带了积极作用甚少。我国农村一直存在计划生育工作宣传形式多，但深入人心不够的问题。对计划生育的宣传，从形式来看，种类较多，有横幅、标语、墙报、电视讲话、广播等。但存在以下几个方面的问题：一是宣传时间大多是计划生育突击时。一到搞突击，县乡两级层层召开动员大会，各乡镇就开始组织宣传车、学生游行进行宣传，拉上横幅、贴起标语。群众一看，就知道要搞计划生育突击了，而平时宣传的少。二是宣传地点多在交通方便的地方。有的地方为了应付检查，就在国道或交通要道边上挂上横幅，在墙壁上刷上标语，而真正群众经常生活居住的村落宣传的少，群众知晓率不高。三是宣传内容多是陈旧的口号。从横幅、宣传语上看，反应新时期计划生育新政策、新动态的内容少，人性化的提示标语更少。一些司空见惯的口号难以入脑入心。

最后，是来自计生队伍本身建设的压力。在农村，计生队伍建设缺乏稳定性。我国计划生育工作重点在广大农村，而由于计生工作本身涉及面广且内容又多，因此，如果没有一个稳定的队伍保障，对工作的有效开展将会是一个很坏的影响。这里要特别说的就是关乎计生队伍生命力的一个问题。即在农村，有很多素质不高的计生工作者严重影响了整个计生队伍在民众心中的形象，也给计生工作的顺利开展带来很不利的影响。

3 宣传先行促计生

结合我国农村目前的计划生育现状和存在的问题压力，目前比较行之有效的策略是先搞好宣传。包括宣传内容的丰富、方式的改变、力度的加强等。

首先，是计划生育相关宣传内容的改变。使宣传内容更加广泛，而不是仅停留在以前的晚婚晚育、优生优育、男孩女孩都一样，多子是负担、鼓励少生优生等等等。要扩大到对旧思想就习俗的破除上来，要大力说明计划生育的好处，引导广大农民摒弃陈规陋习，改变落后的生活方式和生育观念，鼓励人们关爱女孩、保护妇女，培养和建立平等意识，消除性别歧视等等。还要大力宣传计划生育的意义，对于支持计划生育工作的模范夫妻要进行表扬和奖励，进行模范宣传。

其次，是计划生育宣传方式的改变。目前，在广大农村宣传计划生育工作的方式大都是标语、宣传画、板报、公告栏等传统宣传方式，就是在特殊的宣传日，多数都限于摆个桌子、发发材料、挂个条幅、写个标语等，这些都不够贴近生活，不能起到理想的宣传效果。宣传方式的改变，要打造精品宣传，往更加亲民这个方向努力，尊重民众，进行亲民宣传。比如，可以利用目前普遍的电视、报刊、手机短息、网络等多种宣传方式，即灵活又贴近民众。有条件的情况下，还可以以村或乡镇为单位，建设“千米计生文化长廊”或灵活的“小型计划生育服务站”，开展计划生育知识竞赛，文艺演出，发公开信等，如此，注重人性化要求，又可以达到多种宣传方式宣传的效果。

最后，是具体宣传工作中的态度要纠正。进行说服教育与依法行政相结合。对计生对象，要多做解释说服工作，动之以情，晓之以理，把道理讲清、讲透、讲实，使群众接受正确的意见。从根本上改变之前的不行就抓大肚子，拆房子，拉东西，关禁闭，做人流、引产等不文明的工作方式。就是对真正不讲道理的再依法行政也为时不晚。

另外要注意的是按时进行的宣传效果检测，及时发现问题，找出选出不到位的地方，及时改变和调整。

结语

我国的计划生育工作是一个庞大复杂的体系，并不是做好其中的那一部分就可以使工作做得完美，而是需要多方考虑，多种努力才可以顺利推进的。而针对目前农村的计生问题，近阶段比较行之有效的方法是搞好宣传，对广大民众进行计生宣传教育，以为未来的计生工作创造条件而使其顺利开展，为我国人口问题的解决做出贡献。

参考文献

农村宣传工作计划篇（7）

自2008年以来，我村被云南省科协定为省级“科普惠农兴村计划”项目建设村，在红塔区科协、凤凰路街道办事处指导、支持、帮助下，灵秀村党总支、村委会按照《云南省科协“科普惠农兴村计划”实施方案》的要求，大力开展以设立一个科技服务站；建设一组科普宣传栏；配备一名科普宣传员；每年开办一个农函大班；大力发展水果产业，增加村民收入；培养一批新型农民科技示范户；联系区林学会、区科技局、区植保植检站作技术后盾，聘请3名水果科技人员长期为我村水果生产服务等几方面开展科普惠农示范村建设。通过近一年来科普惠农科技示范村建设及各种科普活动全面开展，推进了我村学科学、用科学、科学发展、科学致富的良好村风的形成；培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高了村民科学素养；进一步培养科学、健康、文明的生产生活方式，全面促进我村经济的发展，农民增收。同时，为我村社会主义新农村建设提供科技文化支撑，促进我村社会主义新农村建设，对周边村、居委会起到了良好辐射示范作用。根据“科普惠农兴村计划”具体工作内容、工作措施、实施进度、预期目标实施情况作如下小结：

1、宣传科普惠农兴村意义，强化科学发展观：村党总支、村委会利用干部会、村民大会、培训会、广播、宣传栏、大型广告等形式，宣传“科普惠农兴村计划” 是中国科协、财政部在“十一五”规划期间联合实施的通过抓重点、抓亮点、以点带面、榜样示范的方式，加强农村基层科普能力，建立农村科普长效机制，促进社会主义新农村建设的重要举措。“科普惠农兴村计划”从提高农民的科学素质入手，辅以科普项目示范，是培养农民群众学科学、用科学的积极性以及依靠科技发展生产、改善生活质量的能力，带动农村经济社会健康发展，助力推动社会主义新农村建设良好途径。“科普惠农兴村计划”在我村的做法、要求、达到的目标、完成的任务。使省级“科普惠农兴村计划”建设示范项目深入人心，营造了学科学、用科学、科学发展、科学致富的良好风气，强化了村民对科学发展的认识。

2、着力建设科技服务站：在灵秀村村民相对集中地村委会所在地，利用村委会原有的活动室建设了一个科技服务室，一是配置桌椅40套、图书阅览架6架、阅览桌3张、报架一个、图书柜一个，图书2000册、科技书800余册；二是配备组合音响一套、电视机、DVD各一台、DVD光碟100片；三是制定了科技服务室的工作制度，除星期六、星期日外，每天下午3:00—5:00时对村民开放。较好地为村民提供了一个看书读报、学科技、学文化、交流技术、传递信息、进行科普培训、农技协活动的阵地。

3、完善科普宣传栏：较好地利用、维修、更新、使用好一组结构为四块两面橱窗，面积32平方米的科普宣传栏，每两个月更换一次内容，进行以党的科技路线、方针、政策，致富科技信息、农村实用技术、科学生活方式、文明健康生活方式等为主要内容的科普宣传，为农民提供又一学习场地，每月更换一次宣传内容。科普宣传栏的建设使用，给村民增加了一个学习、休闲、交流的场所。

4、配好了一名科普宣传员：从2008年开始，我村选聘好一名有文化、懂技术、会致富，乐于奉献，热衷于农村科普事业的本村能人（陈家荣），作为科普宣传员，专门从事村日常科普工作，主要管理科技服务站、科普宣传栏、农函大、林果协会等。村委会将和选聘科普宣传员签订工作目标任务书，时间为每年一签。4个村民小组各选聘一名兼职科普宣传员，专门从事科技工作，使整个村委会的科普宣传渠道畅通，网络健全。

农村宣传工作计划篇（8）

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）06-0218-02

新时期，人口与计划生育工作面临新的形势，山区农村的计划生育宣教工作也面临新的问题。农村由于医疗卫生水平较低，居民受到经济、文化水平等因素的影响，使得山区育龄妇女的计划生育状况较差，需要采用较好的途径来推进农村计划生育宣教工作。作为一名山区计划生育宣教工作者，更是一名具体实施者，必须扮演好计划生育政策的宣传员和育龄妇女的贴心人角色。

1 以人为本 转变观念

树立以人为本的宣教理念，确定宣传教育在计划生育工作当中的重要地位，针对交通不便，信息相对闭塞的山区特殊情况，计划生育宣教工作首先要注重强化宣传的首位意识，坚持把计划生育工的宣教工作有机融入到发展服务和精神文明建设中去，运用各式各样的计划生育宣传形式进行较为系统的计划生育的宣传教育活动。如利用村级宣传墙报，通过各种形式宣传好计划生育政策，包括人口政策、生育政策、技术政策、优先优惠政策和奖惩政策；定期举办宣教专业人员培训班和计划生育交流会，积极组织村级计生工作联系员，学习计划生育政策、方针，突出重点，深入开展学习宣传《人口与计划生育法》的活动，针对不同人群和具体情况，分类别进行计划生育科学知识的宣传教育，使宣教氛围深入到山区的各个角落，促使宣教人员树立做好本职工作，把以人为本以及促进人的全面发展作为农村计划生育宣传教育工作的宗旨，提高农村计划生育水平。

2 宣传教育 注重手段

山区的育龄群众，普遍还存在养儿防老、重男轻女的传统生育观念，而且这种观念根深蒂固，新时期的环境下，农村随时有可能出现生育率“反弹”的情况，一个家庭“一男一女似盆花”的想法还普遍存在，要做好她们的计划生育工作，必须动之以情，晓之以理。而且每个育龄妇女的思想观念、文化素质都有一定的差异，就应该采取因人制宜，根据不同情况采取不同工作方式。

农村宣传工作计划篇（9）

同志们：

刚才，会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神，总结了去年的农村党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，审议了《山西省农村党风廉政建设20xx 年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话，从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色，对今后工作作出了部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

一、认真贯彻落实中央和省委关于加强农村党风廉政建设的一系列部署要求，更加自觉地把农廉工作摆上突出位置来抓

农村党风廉政建设是抓好三农工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设，制定 出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》， 明确提出要推进农村惩治和预防腐败体系建设。中央纪委多次召开会议，专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久，在 省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上， 总书记作了重要讲话，就如何做好社会管理工作提出了明确要求， 突出 强调要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。在我国，农村无论是人口数量，还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村在全国总量中占相当大的比重，特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳，中国不稳;农村基层政权不强，执政基础就不牢固。从这个角度讲，抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权，维护党的执政形象，解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议，又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设，出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件， 每年要对农廉工作进行 研究部署。今年1 月11 日，省委常委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报，对农村党风廉政建设工作进行了安排部署，同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》，为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作，特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上，制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和 加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见 等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作，结合实际、扎实工作，农廉工作取得了明显成效。特别是阳光农廉网的建设，受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看，当前全省农廉工作发展势头良好，正在向纵深推进。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

同时，我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头，又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题，以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此，各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈，进一步增强责任感和紧迫感，推动全省农村党风廉政建设深入发展，确保党的农村政策贯彻落实，确保农村社会大局和谐稳定，确保新农村建设顺利进行，为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标，深入推进全省农村党风廉政建设工作

当前和今后一个时期，要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持围绕中心、服务大局，以促进农业发展、维护农村稳定为目标，以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线，以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护农民权益为重点，以建设阳光农廉网为载体，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查，推动强农惠农政策得到有效落实 。 在推进农村党风廉政建设工作中，必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》，切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查，着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管，加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年，中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定， 中央、省、市、县将对 水利基础设施建设进一步加大投入力度，我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时，要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的五个全覆盖工程中涉及农民利益落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来，严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件，切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度，切实解决损害农民利益的突出问题，以农廉工作的实际成效取信于民。

(二) 深入推进三务公开，大力加强三资管理 。 公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求，必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心，推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点，推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点，推进乡镇政务公开工作，注重解决重形式、轻实效，半公开、假公开，甚至不公开等问题。要继续把加强三资管理工作作为重点，认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》, 抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜，分类指导，对基础较好、工作积极性较高的村，加强制度建设，推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村，重点抓好清产核资这个关键，全面推进明晰权属工作。要不断总结经验，创新三资管理，认真研究总结三资委托的成功经验，既管好三资，又用好三资，实现保值增值。

(三)注重发挥阳光农廉网作用，加快推进农廉工作信息化建设 。 山西阳光农廉网建设走在了全国的前列，在今后工作推进中要注意把握以下几点：一是网络建设。网络建设是一项基础工程，必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系，将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视村村通工程网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来，注重资源整合，力求信息共享，避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理，强化对网络应用的研究，切实把党的强农惠农政策普及、监督举报，以及七站八所的有关审批事项全部纳入阳光农廉网当中，确保农廉网发挥应有作用。三是 切实防止形式主义和铺张浪费。建设阳光农廉网的目的，是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义，那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管，推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村 基层干部直接面向广大农民，直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际，重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育，特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手，加强教育和管理，促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村两委重大事项决策程序和办事流程，促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，切实维护农民群众的切身利益。 要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件，加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查，重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。 要认真做好人民群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，及时处理群众反映的问题，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，维护他们的合法权益，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。 要加大对涉农违纪违法案件查办力度，重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件，严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实，确保农村党风廉政建设取得明显成效

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨，工作要求较高，必须周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。 各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展总体规划，与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度，加强调查研究，专题解决工作中的重点、难点、疑点问题，保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。 联席会议各成员单位要坚持谁主管、谁负责的原则，把工作任务分解到各业务部门，明确责任，细化要求，督促落实。同时，要注意与本部门本系统业务工作结合起来，统筹考虑，统一部署，同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作，加强联系沟通，及时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作，加强督促检查，推进工作落实。

三要加强协作配合。 联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合，是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流，建立信息共享、情况通报、工作协作机制，特别是在开展村级民主监督、加强农村集体三资管理等方面要加强团结协作，齐抓共管，共同推进。

四要加强自身建设。 要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理，切实做到五严守、五禁止。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大，任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求，进一步解放思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民，努力开创农村党风廉政建设的新局面!

在计划生育宣传教育工作联席会议上的讲话

同志们：

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任***同志通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。一、从全面建设小康社会的高度，深刻认识做好人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育三为主的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

二、坚持正确导向，加大宣传力度，在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合三个代表重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设人口理论教育课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

三、积极组织协调，推进部门联动，形成齐抓共管的有效运行机制

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习。近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为一票否决的硬指标。二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。四是要以双进、双建活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技三下乡活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。五是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

在全市惩防体系建设工作联席会议上的讲话

同志们：

按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神, 通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作， 6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。

二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，是我市惩防体系制度建设和相关改革推进年，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成规定动作来丰富惩治和预防腐败体系，通过 自选动作规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，要把制度建设与学习实践科学发展观活动，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面;另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定为惩防体系制度建设和相关改革推进年。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。所以，这只是为与中央保持一致性，在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作

按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。

农村宣传工作计划篇（10）

在此，我们热烈欢迎社会各界人士将反映农村新风尚、新面貌的活动、新闻、故事等，以各种文体记录下来（需配相应照片及说明，照片大小500kb以上），给我们投稿，与大家一同分享“新农村新家庭”计划带来的幸福果实！投稿邮箱：

一年多来，罗店镇在创建新农村新家庭活动上入手、入脑、入心，开展了“计生民生工程”、“生育关怀”、“关爱女孩”、“救助计划生育特殊困难家庭”、“阳光计生”等工作，对农村计划生育家庭实施帮扶，促进了农村计划生育家庭生育文明、权利保障、能力发展和福1利改善。

近年来，河南省汝南县罗店镇人口计生系统按照全县新农村新家庭建设的总体部署，以提高农村人口与计划生育工作为目标，以促进农村发展、农民增收为导向，以提高农民家庭生育质量、生命质量和生活质量为主线，开展了“计生民生工程”、“生育关怀”、“关爱女孩”、“救助计划生育特殊困难家庭”、“阳光计生”等工作，对农村计划生育家庭实施帮扶，促进了农村计划生育家庭生育文明、权利保障、能力发展和福利改善，促进和带动大多数农村计划生育家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，成为新农村事业的建设者和改革发展成果的受益者，农村计生家庭的幸福指数逐年得到提高。

一、领导高度重视、切实加强对创建活动的指导

省、市、县创建实施意见下发后，罗店镇及时将创建活动纳入全镇社会主义新农村建设规划之中，在认真调查研究的基础上，镇党委、政府制定下发了《罗店镇创建计划生育新农村新家庭活动实施意见》。同时成立了罗店镇创建新农村新家庭工作领导小组，镇长任组长，分管计生的副职任副组长，计生、财政、民政、卫生、劳保等相关部门负责人为成员，负责本镇人口计生新农村新家庭计划项目的统筹规划和组织协调工作。同时，先期确定双庙、老村、罗东等5个村为计划生育新农村新家庭创建试点村，先行试点，稳步推进。镇政府协调各部门把新农村建设的各项工作同研究、同部署、同落实，强化目标责任，落实工作任务。项目实施以来，领导高度重视，部门协调联动，活动有声有色。

二、加强文化建设、营造创建活动的浓厚氛围

在创建活动中，我们深入开展了“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。通过刷新宣传标语，制作大型喷绘宣传牌，巡回文艺演出，举办科普知识讲座，数字电影进村，散发宣传资料等形式，向广大群众传播科学文明进步的婚育观念。目前，全镇累计出动流动宣传车100辆（次），刷写标语850条，制作大型喷绘宣传牌35面，各类展牌90面，发放生殖健康知识小册子5千余本。与县电视台合作开辟了创建计划生育新农村新家庭活动专题栏目，共举办专题节目12期。在双庙、老村、罗东等村建立起了融知识性、趣味性、观赏性于一体的生育文化大院。在罗西、杨楼、张竹园等村，在村间主要道路上建起了生育文化墙，使群众立足于观赏，共享于图文，感受于教育。同时，各创建村人口学校不断丰富宣传教育内容，定期为育龄群众讲解中央《决定》、省市《实施意见》、生殖保健、新农村新家庭标准等知识，同时传授种植、养殖等科技致富知识。通过一系列宣传教育形式，加强了生育文化建设，在全镇形成了浓厚的创建计划生育新农村新家庭工作良好氛围。

三、夯实基层基础、进一步稳定低生育水平

（一）加强村组计生干部队伍建设。健全完善“县聘、镇管、村用”管理办法，工资由县财政实行直通车发放，彻底解决村组计生干部工作不专的问题，村级副职不能兼任村计生专干，村民小组长或党小组长不能兼任中心户长。通过以上措施，强化了村组计生干部的责任。（二）继续强化“三查”服务和避孕节育措施的落实，努力提高节育措施落实的有效率和及时率，确保创建村计划生育工作质量的稳步提高。（三）加强对农村生育二孩对象的管理和服务，完善全程孕情监控、跟踪服务，落实定点分娩和随访服务等。（四）加强流动人口计生管理与服务。切实落实村组责任，认真落实“七个一”管理制度，创建村共签定流出人口计生担保合同3250份，合同签订率达到98%以上。（五）加大对创建村人口抽样调查的工作力度。坚持不打招呼、随机抽样调查的办法，定期抽查人口计划等计生工作，及时发现和解决创建村计生工作中出现的问题，确保创建村计生工作持续健康发展。

四、加强阵地建设、着力完善计划生育服务体系

（一）加大投入力度，不断完善镇计生技术服务所建设。我们把镇计生技术服务所建设作为创建计划生育新农村新家庭活动的一件大事来抓，先后投入资金50多万元，用于技术服务阵地建设，技术设备购置和技术人员培训，为企业和辖区的育龄妇女开展健康检查，免费为已婚育龄妇女进行妇科病、子宫肌瘤、乳腺病普查普治等。计生服务中心技术服务人员经常性地开展门诊、巡诊、上门随访服务和生殖健康咨询活动，满足了各个年龄段女性健康需求。我们还在生殖健康进家庭春、秋服务活动期间，实施免费孕前优生健康检查项目，加大叶酸的发放和服用指导力度，减少出生缺陷发生。目前，已为300多对待孕夫妇免费检查，对20余对高风险目标人群提出指导和治疗意见。同时我们还举办婚育新风知识、女性生殖健康知识、计生政策法规、青春期性教育等各类宣传咨询活动100多期（次），接受宣传咨询的育龄群众2万多人（次），活动收到了很好的社会效果。

（二）加强计生新农村新家庭建设试点村的“两室一校”建设。为了把计生阵地建设与村两委会阵地建设统筹规划，并作为新农村建设之中的工程，按照要求，各创建村均建设起了布局合理、机构健全的计划生育办公服务场所。镇财政共投资10万余元，为各创建村“两室一校”统一配备了办公桌椅、资料柜、药具柜、人口学校课桌凳椅等办公设施和常规医疗器械，同时更新了“两室一校”各种挂牌。通过努力，全镇创建村阵地建设达到了“房子好、设施好、服务好”的标准要求。目前，全镇形成了以“县站为龙头、镇所为骨干、村室为基础”的技术服务网络。

五、落实优惠政策、健全利益导向机制