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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇老干部党员工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
2、组织拟订学校和党总支的工作计划和学校的工作总结以及其它全校性的重要文件、材料。
3、签批上级行政机关下发文件的送阅或处理意见并督促落实。
4、安排好学校例行会议,协调或组织好全校性会议和学校的重要活动。
5、负责学校各项人事工作,如:教职工调动及招聘、离退休手续、职称评定、工资管理、人事及文书档案的管理、年度考核等工作、老干部工作等。
6、组织做好国内外来宾和上级领导的接待工作。
7、负责学校文书及人事档案的管理工作。督促做好各类来文及学校重要文件制度的收集管理工作。
8、组织办公室有关人员做好信息、统计、收发工作。
9、组织学校年鉴的撰写工作。
10、负责学校公务用车的调配使用和管理工作。
11、负责学校综合治理和消防、安全工作 。
12、负责组织检查教职工的劳动纪律工作。
13、负责党员的学习管理和学校计划生育工作。
14、负责学校对外宣传、两个文明建设和党风廉政建设工作。
【作者简介】 汤慧珍,长江大学离退休服务处工作人员,硕士研究生。主要研究方向:中国近现代史和高校离退休人员管理研究。
【中图分类号】 D669.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2014)06-0056-03
党的十八届三中全会报告明确指出,在全面深化改革的过程中,国家须紧紧围绕建设文化强国的目标,加快发展社会主义先进文化,以促成劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。具体到高校离退休工作中,深入贯彻落实这一精神,就是要千方百计组织和开展好离退休职工这一特殊群体的素质文化建设,以充分挖掘和发挥其潜能,满足其与日俱增的精神文化需求,进而实现其养老方式由传统“待遇养老”向高品位“文化养老”的自然转变。
作为兼容传统文化理念和现代人文精神的科学养老方式,“文化养老”强调在保障养老者物质生活需求基本满足的前提下,通过沟通情感、交流思想、强健体魄、调试心态等途径,引导养老者晚年继续发展、完善和实现自我,以达到舒展个性、愉悦身心、提升修养、延年益寿之目的。基于这一内涵,在高校离退休职工中践行“文化养老”,也是进一步提升其生活和生命品质、促成校园和谐稳定的现实需求。可见,“文化养老”于国家、社会和个体发展均意义重大。那么,如何在高校切实推行“文化养老”呢?本文拟从老同志个体、老年群团组织、老干部工作者三个层面对该问题作粗略探讨,以求教于业内专家。
一、老同志个体须调整心态,摆正位置,力求做到“静”“净”“进”
退休后,面临着角色、收入、健康、情爱等人生资源的日渐丧失,老同志如若缺乏必要的思想准备和妥善安排,极易陷入孤独、失落、忧郁、焦虑等不良心态乃至无以自拔,而重在修德养心的“文化养老”则是救治其精神贫困的一剂良药,从心理到生理都适应了老者晚年生活的特点。践行这一养老方式,老同志个体须积极应对退休生活之变化,调整自我心态,摆正自身位置,着力演绎好“静”“净”“进”渐次深入的晚年生活三部曲。
“静”,意指心绪之平静。庄子云:“人莫鉴于流水,而鉴于止水。”意思是说,评判一个人,观其动不如视其静。自古以来,诸如心如止水、宠辱不惊、宁静致远等说法,都流露出人们对平静心态的某种崇敬。古人之所以看重和追求静,是因为唯有静下来、沉下去,他才可能焕发出去除浮躁、反省自我、校正方向、从容前行的内在力量,进而积累走向成功的根柢。所谓“自静其心延寿命,无求于物长精神”,自觉追求内心安宁的离退休职工,在清静无为中养心、为自我积蓄精神能量的同时,对养身的各类物质需求亦能淡然视之,从而为“待遇养老”转向“文化养老”创造广阔的心灵空间。
“净”,意指灵魂之纯净。千帆过尽的银发长者,愈到生命的暮年,愈渴望在与自身的静处中回归简单,成就灵魂的高贵与纯洁。纯净的灵魂何以安放?它需要智慧长者在做人和日常生活的方方面面始终如一地抱以善念、施以善行,努力实现“天人相应、人我和谐、尽我本分、自我完善”。例如,退休后,面对自我社会地位的下滑失落,老同志须充分认识衰老、退岗是不以人的意志为转移的自然规律,新老交替、后来居上是社会前进的必然结果。据此,老同志们应自觉消除患得患失的狭隘情绪,既不迷恋过去取得的业绩,也不在意过往发生的坎坷,自寻心理平衡,保持乐观心态,宽容豁达地拥抱新的生活。
“进”,意指人生之精进。长期以来,社会对老年人普遍存在着认识上的误区,认为人到老年,思想和认知都会逐渐衰退乃至停顿,最终沦为社会的累赘和包袱。事实上,处在颐养天年的人生阶段,由于身闲了,肩轻了,步缓了,空多了,心静了,老年人更容易在健康、知识、角色、价值等方面获得新的成长与发展,进而焕发出新的生命活力,实现人生之精进。在追求自我精进的过程中,老同志尤须树立以下两种心态:一是转变“养儿防老”的传统观念,树立自尊、自信、自立、自强的心态,加强自我保障能力;二是打破自我封闭的环境及心理,树立老有所乐、老有所学、老有所为的积极心态,融入群体,分享快乐,发挥优势,奉献社会,成就自我。
综上,安定了心绪,净化了灵魂,广大离退休职工才可能在日渐精进中创造高品质的晚年生活,进而实现“文化养老”的目标。
二、老年群团组织须从理念、制度、行为、形象四个文化层面加强和完善自身建设
在高校践行“文化养老”,很大程度上还需要老年人协会、老教授协会等群团组织的紧密配合。发挥群团组织在实现离退休职工“文化养老”中的正向促进作用,须从理念、制度、行为、形象四个文化层面加强和完善其自身建设。
1. 树立正确先进的理念文化
“成就卓越,理念先行”,只有树立正确先进的理念文化,高校老年群团组织才能良性发展并逐步扩大影响力,进而在推动离退休职工“文化养老”上发挥作用。结合老年群团建设的实际状况,建设好群团组织,群团领导者在工作中须牢固树立如下理念:一是公心,即摒弃个人私利,恪守无私服务广大离退休职工的工作宗旨;二是正位,即摆正自身位置,自觉接受校党委及行政部门的领导,并辅助其做好离退休工作;三是民主,即群团内部通过决议或处理事务须严格遵循民主程序,做到阳光透明,杜绝暗箱操作的可能性;四是团结,即群团领导层应团结一心,协力工作,绝不因政见不一而相互拆台;五是开放,即通过“走出去,引进来”,加强与有关单位、部门的联系与沟通,不断拓宽工作视野。
2. 营造“刚柔相济”的制度文化
为实施对所属成员的规范化、人性化管理,调动其参与“文化养老”的积极性,老年群团组织须努力营造“刚柔相济”的制度文化。高校老同志虽然离岗了,但其教书育人、管理育人、服务育人的崇高思想和境界不容丢弃,尤其是退休老党员,其忠诚于党的教育事业的人生理想不容动摇。为此,老年群团组织制定系列规范离退休老同志行为的刚性制度是完全必要的。这种制度的内容大体包括:“思想上的保持一致,学习上的与时俱进,工作上的力所能及,生活上的自律检点。”但由于规范对象的特殊性,这种制度的要求往往是“只求过得去,不求过得硬”,即群团组织在执行时可作柔性处理,力求做到原则性和灵活性的有机统一。
3. 贯彻“疏导结合”的行为文化
“疏导结合”的行为文化,对老年群团组织的发展具有决定性意义。老年群团开展工作应“疏导结合”,力求动态、准确、细致、深入地了解老同志所思所盼所忧所虑,切实维护老同志权益。疏,意即疏通,就是广开言路,让老同志畅所欲言,通过给予“同情之理解”,帮助其解开心结,平顺心气。导,意即引导,就是通过授之以知、晓之以理,将老同志的思想引入正确的方向,统一到国家、社会和学校和谐发展的大局上来。针对群团成员存在的各类问题和矛盾,如健康状况恶化、家庭矛盾激化、政治意见分化等,群团组织须对症下药,采取“疏导结合”的方式及时处理,从而妥善解决问题、化解矛盾,最大限度地减少老同志的精神内耗,为进一步实施“文化养老”创造条件。
4. 培育特色鲜明的形象文化
作为一种个性化的自我呈现方式,特色鲜明的形象文化,如同一面旗帜,对老年群团组织的发展具有标志性意义。通俗地讲,培育特色鲜明的形象文化,即是致力于创作精品,打造品牌。它是老年群团组织扩大知名度和增强影响力的必要手段,也是其实践“文化养老”的重要内容。高校老年群团须以活动为载体,精心组织歌舞汇演、诗书画创作、球类运动、教学督导、科学研究等形式多样的文化活动。通过大胆实践和科学总结,不断凝练活动方式及其内容,形成精品活动,进而将自身打造为集中展现学校离退休职工精神风貌的品牌群团组织,以助推“文化养老”的深度开展。如武汉大学的老年人诗词研究会,通过打造《幽草》诗词专刊和每月举办诗歌吟唱会两个极具特色的精品活动,一跃而成为该校品牌社团,在提升老同志诗词创作水平的同时也推进了该校“文化养老”事业的开展。
三、老干部工作者须积极创设舆论氛围,加快筹办老年大学,努力构建“文化养老”长效机制
1. 弘扬孝道文化,创设“文化养老”舆论氛围
高校老干部工作者是“文化养老”的引导者、组织者和推动者。践行“文化养老”,首先需要高校老干部工作者在学校范围内大力弘扬传统的“孝”和“孝道”文化,以激发师生员工对老同志的关爱之情,从而创设人人敬老、爱老、助老的文化氛围。与此同时,为增强离退休职工的“文化养老”意识,帮助他们更好地“走出来、学起来、动起来、乐起来”,必要的宣传引导也不可或缺。为此,离退休工作者可在部门工作网站上设立“孝文化”和老年人“文化养老”知识学习专栏,或者通过组织学术讲座、召开座谈会、创办内部报刊等形式,探讨交流践行“文化养老”的思路、途径、经验、成果及建议,使校园人人都成为“文化养老”的关注者、支持者、参与者和行动者。
2. 筹办老年大学,构筑“文化养老”乐土家园
随着终身学习概念的提出、学习型社会建设的深入和老年人精神文化需求的日趋强烈,筹办老年大学、强化老年教育的迫切性已逐渐凸显。作为特殊的文化社区,高校丰富的文化资源也为其筹办老年大学提供了现实可能。对此,老干部工作者须充分认识,高度重视,进而积极行动,努力将老年大学建设成离退休职工“文化养老”的乐土家园。在此过程中,面临教学场所、设施不足和办学经费、师资缺乏等困难,老干部工作者须指导离退休职工就地取材、合理调配、资源共享、互教互学,逐步设置相关课程以加快办学进度;在教学内容与方式上,应“将课内与课外、大型活动与小型讲座、思想教育与校园文化、文化活动与科技咨询相结合,让老同志人人参与,老年活动全方位渗透”,使老同志在学习中体验快乐、在奉献中感受幸福、在创造中实现价值。
3. 结合日常工作,构建“文化养老”长效机制
高校“文化养老”是一项长期的系统工程,涉及环节多,工作任务重,只有将其融入到离退休党支部建设、落实离退休人员“两项待遇”、离退休人员文体活动开展与阵地建设等日常工作中,构建起常抓不懈的长效运行机制,才能确保其持续健康发展。为此,离退休工作者须重点做好以下几项工作:争取校党委和行政对“文化养老”的组织领导与经费支持;制定“文化养老”工作计划,年内认真执行,年末总结汇报;深入落实离退休人员政治和生活待遇,夯实“文化养老”物质基础;加快离退休职工活动中心建设力度,为“文化养老”搭建良好平台;开展适合老年人特点的文体娱乐活动,丰富“文化养老”工作内容;完善老年人才信息库建设,为离退休人员“文化养老”提供支持和保障;强化自身素质建设,抓好文化知识学习培训,为做好“文化养老”工作及时“充电”。
总之,作为一种高品位的养老方式,“文化养老”的存在意义重大,但践行之却是一项复杂的系统工程,需要老同志个体、老年群团组织和老干部工作者三个主体层长期不懈的努力来共同完成。文化资源密集的高校须站在时代前列,不断探索和创新践行“文化养老”的途径方法,促成“文化养老”事业深入发展,以提升广大离退休职工生活、生命品质,助推学校和谐发展。
参考文献:
元月份接陕州区总工会文件通知,需单位职工注册志愿者,工会积极认真对待,通知全院各科上报志愿者人员名单后,工会为261名志愿者录入志愿者个人信息并注册,并及时上报区总工会。
二、及时完成2017年的工作总结及下年工作计划
工会在区总工会及院党政的正确领导下,工会工作围绕医院中心工作,服务医院工作大局,认真学习、贯彻《工会法》和工会工作会议精神,充分发挥工人阶级的主力军作用和工会的桥梁、纽带作用,全心全意依靠全体职工进行民主管理,民主监督,强化与时俱进和锐意创新意识,切实履行工会四项社会职能,加强工会自身建设,较好地完成了全年各项工作任务。
三、及时为我院困难职工发放专项帮扶物资
根据区总工会困难职工帮扶转项活动的文件要求,2月8日通知全院临床各科和分院及时上报困难职工名单,工会根据困难职工帮扶条件认真审核、筛选,然后交由相关领导审核、通过,最终上报困难职工20人,区总工会为困难职工发放了专项帮扶物资。
四、关心职工的工作、生活及身体健康,让职工感受到医院大家庭的温暖
1、医院各级领导关心退休职工生活,春节前由工会组织及时为2017年的退休职工召开座谈会,并为18位退休职工发放光荣退休证书和纪念礼品,会上大家畅所欲言,感谢医院对退休职工的关心、爱护,并积极为医院各项发展献言献策。
2、医院关心在职职工生活,春节前工会及时通知各科上报职工名单,经有关领导审核后及时为全院职工发放节日福利,共为在职职工419人、离退休职工149人、老干部及退休困难职工11人发放了节日福利。
3、每天及时为在岗职工发放生日贺卡和礼物,第一季度共发放生日卡 99张,和院领导、党办主任一起探望住院的上级部门领导、本院在职和退休职工及直系亲属10人。代表医院工会参加5位员工结婚婚礼,并送去贺礼;代表医院工会和相关领导一起为4位去世的职工亲属送去关爱和慰问金。及时为全院各科室及行政值班人员充值餐费,每月月底及时上报财务科。
五、关心职工文化生活,组织女职工庆三八趣味活动
医院各级领导关心爱护员工,关心职工文化生活,在工会积极组织和全院相关科室的大力支持下,于3月3日组织全院女职工到明珠广场举行第108个国际三八节趣味活动。大家踊跃报名、积极参与,现场气氛热烈、情绪高涨,男女职工共150余人参加活动,充分活跃了女职工文化生活,放松了身心、愉悦了生活,也增强了职工的凝聚力。
六、加强民主监督、民主管理,认真做好院务公开工作
及时向全院职工公示院务公开工作。每月主要公示的内容有:医院政务公开、医院公车使用情况、药剂科抗菌药物应用、药占比、基药比等情况、大型仪器、设备使用情况分析、人事科新进人员招聘情况、患者满意度调查情况,使全院职工详细了解医院的全面情况,充分行使知情权、监督权。
七、完成上级指令性工作和日常工作
1、受陕州区总工会委托,3月20开始在我院进行了为期11天的2018年三门峡市陕州区第一期保育员培训工作。接到通知后,我们认真制定周密的培训方案及授课计划,并进行严格的理论考试和操作考核,最终为45名考试、考核合格学员颁发了结业证书,圆满完成区总工会交给的保育员培训工作。
2、完成退休支部全体党员的党费收缴工作。
八、四月份工作计划
1、日常多深入临床一线科室,关心职工的工作、学习和生活,收集一线人员的意见和建议,更好地为职工排忧解难、做好服务。
2、继续抓好教育现代化重点工程推进工作;
3、推进中小学校舍安全工程的实施工作;
4、抓好省四星级高中复评工作;
5、抓好年度工作总结与下一年工作部署;
6、抓好各类检查评比工作;
7、配合有关部门集中清理整顿非法幼儿园(班);
8、调研奖励性绩效工资实施办法。
办公室:
1、做好迎接年终各类检查评比的准备工作;
2、继续进行教育系统老干部和档案工作检查;
3、配合基教科做好省四星级高中复评的接待工作;
4、组织学校红十字工作“示范学校”和“达标学校”考评检查;
5、做好2009年度教育工作总结,拟定2009年教育工作思路。
人事科:
1、组织教师资格认定报名;
2、完成教育系统行政管理人员信息更新;
3、做好职称晋升人员工资变动审批;
4、启动2009年新教师岗位培训;
5、完成2010年党报党刊征订工作;
6、完成2009年党员、编制、公务员、干部、人事、工资年报。
监察室:
1、查处违纪案件,报结重要人民来信;
2、迎接综治平安、法治建设等工作考核;
3、总结上报治理教育乱收费、安全等工作总结及相关报表;
4、组织中小学开展学校安全工作检查;
5、召开2009年度相关事业单位工作人员考核工作会议。
基教科:
1、召开全区小学教学工作会议;
2、会同招办做好高二计算机学业水平测试;
3、做好南通市优质幼儿园评估验收的准备工作;
4、评选*区级特色学校、和谐校园创建活动先进集体、常规管理先进集体、教学六认真先进个人、初中优秀教师;
5、组织参加南通市中小学优秀班会课评比和班主任工作年会;
6、组织参加南通市特殊教育研讨会;
7、开展全区幼儿园环境创设评比活动;
8、配合科协组织第二批科普特色学校检查评比;
9、抽查学校贯彻“打造高效课堂”文件落实情况。
财审科:
1、配合区财政局审核发放义务教育特困寄宿生补助等各类政府助学金;
2、配合区财政局对2010年农村中小学预算编制进行专题培训;
3、按照省学生资助中心要求做好大学生生源地贷款到期学生的本息催收工作;
4、做好2009年度会计继续教育培训工作;
5、布置2009年全区教育经费决算工作;
6、审定发放2009年上半年中小学生重症互助金;
7、做好健康促进学校评选的有关工作;
8、完成局机关2010年部门预算。
职社科:
1、继续做好区域教育现代化重点工程推进工作;
2、集中做好清理整顿非法幼儿园(班)工作;
3、完成民办非学历教育机构清理整顿汇总工作;
4、组织对部分申办幼儿园进行评估;
5、总结2009年度工作和制定2010年工作计划。
教研室:
1、召开小学教学工作会议;
2、迎接南通市教学常规督导检查;
3、部分学科继续参加南通市优课评比;
4、部分学科举办高考复习研讨会;
5、中小学各科常规教学调研;
6、继续举办“希望的田野”教研活动;
7、举办有关学科专题研讨活动;
8、举办小学语文中年教师优课评比活动。
教科室:
1、组织*区教育科学“十一五”规划2007年度课题现场调研;
2、做好部分省市教育科学“十·五”规划重点课题走访工作;
3、组织全区中小学教师“课堂诊断”现场竞赛;
4、组织相关教师参加南通市第三届中小学优秀班会课评比活动;
5、举办第十三期“特级教师论坛”;
6、做好区“名师之路”教育科研协会年度总结工作;
装备室:
1、组织全区中小学教育技术装备年度目标考核;
2、组织开展中小学实验教学研究系列活动;
3、完成教育城域网一期工程信息中心机房设备和机房至各学校线路施工,城域网进入试运行阶段;
4、制定城域网二期工程建设方案,并进行预算申报;
5、组织参加第七届全国信息技术与课程整合优质课大赛(高中组);
6、开展“十一五”现代教育技术研究课题交流研讨活动;
7、深入有关学校进行“信息技术与课程整合”课堂教学调研;
8、09年下半年学校采购设备分发;
9、做好区域现代化信息化设备的招标采购准备工作。
招生办:
1、组织2010年上半年高等教育自学考试报名工作;
2、做好2009年下半年自学考试毕业生审定工作;
3、做好全国计算机等级考试报名工作;
4、完成各类招生考试的总结评估工作。
审计办:
1、对原石港初中校长丁卫军、赵甸小学原校长高则才、兴东初中原校长缪国林、正场小学原校长季炉军进行离任经济责任审计;
2、组织片审计小组对部分成人学校离任校长进行经济责任审计;
3、与部分学校、单位反馈审计意见;
4、对部分2009年审计过的学校进行跟踪审计;
5、组织考核片内审小组2009年度内部审计工作情况;
6、组织评选*区教育系统2009年优秀审计项目;
7、完成上级有关部门交办的审计任务;
8、总结2009年内部审计工作情况。
勤工办:
1、做好总结材料的准备,迎接南通市教育局的年终考评;
2、对农村学校劳动实践场所建设情况进行调研;
3、发放勤工俭学特困生助学金登记表,并进行审核;
4、做好学校一体速印机纸张的招标。
校舍办:
1、开展校舍安全工程检测鉴定工作;
2、开展校舍安全工程信息采集工作;
3、做好基建年报工作;
4、做好年度考核工作。
青少年宫:
1、做好参加江苏省校外教育工作年会的准备工作;
2、组织选手参加第六届《德艺双馨》中国文艺展示大型公益活动江苏选区的比赛;
3、艺术团继续排练、加工节目,准备参加第五届全国校园文艺汇演暨第十届全国校园春节联欢晚会节目选拔展演。
教育工会:
1、发放三十年教龄荣誉证书;
2、继续指导各校召开好教代会;
3、汇总、核实特困教职工情况;
目标任务
到2013年12月底前实现我镇农村生活垃圾收集率达90%以上,转运率达100%。特别是高速公路、省道、县道、镇道、村主干道两侧1公里范围内;龙津溪两岸500米范围内;重要水源保护地、工业园区、旅游园区、公共活动场所等区域的收集率、转运率均要达到100%。通过努力,进一步改善我镇农村卫生环境面貌。
运作模式
按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行模式,建立农村垃圾长效管理机制。
1、户分类。即由农户负责自家房前屋后的卫生保洁,并按照“减量化、资源化、无害化”要求将生活垃圾收集分类后投放到指定的垃圾箱或堆放点。
2、村收集。由各村负责将户分类的垃圾及职责范围内的村庄道路、绿地、池塘以及公共场所等地域内垃圾收集到镇村指定的垃圾中转点或堆放点。生产垃圾、建筑垃圾由各行政村负责就地处理。
3、镇转运。由镇政府将各村收集的垃圾运到县垃圾处理场。
工作要求
(一)成立领导小组。
1、镇政府成立农村垃圾治理工作领导小组,负责对全镇农村垃圾治理工作的组织领导。领导小组下设办公室,挂靠镇宣传办。镇环卫站和各村监督员负责督促各村的垃圾清扫、转运工作。
2、各村成立工作组,指定一名分管领导为监督员,督促保洁队每日做好保洁工作。同时成立“保洁队”和“理事会”,“理事会”由村退职或退休老干部、老党员组成,主要职责是监督评议;“保洁队”由专职人员组成,可按治理建筑垃圾、生产垃圾、生活垃圾或可回收、不可回收,可降解、不可降解等不同功能划分若干组,各司其责。
3、各村在责任片区显眼处,设“城乡卫生环境整治监督牌”,将保洁员保洁路段、卫生监督员姓名、包片责任人姓名及投诉建议电话上墙公布,接受监督。
(二)充分发挥保洁队伍作用。每个村根据需要配备若干名固定保洁员,保洁员须统一着装,并配备专用保洁车及必要工具。制定保洁员工作守责和奖惩办法,并签订正式聘用合同,充分调动保洁员工作的积极性,做到及时清理、及时保洁,确保良好的村容村貌整洁卫生。
(三)配齐配全硬件设施。
1、每个农户配备2个有明显标志的专用保洁桶,每50-100户设置一个垃圾收集池(桶)。公共场所等重点部位设置分类垃圾箱,服务半径小于100米。各村根据要求和实际需要,将拟增加的保洁桶、收集池(桶)和分类垃圾箱的数量,于3月20日前上报镇宣传办。
2、镇配备专用垃圾运输车,制定运输车管理细责并签订正式合同,每天定时到各村收集垃圾、转运,具体由镇环卫站和各村负责协调督促转运。
(四)宣传发动。各村要在公共场所悬挂、张贴宣传标语,出宣传栏,制作各种类型宣传画、小册、垃圾分类宣传单,发放到各家各户。制定出台本村农村垃圾治理年度工作计划,召开各种形式动员大会,经常性组织村民参加环境卫生集中整治义务活动,培养村民自己动手美化生活环境意识。镇团委、妇联等群团性组织布署全年开展青年志愿者义务劳动、卫生劝导等活动。
(五)集中整治。为扭转我镇春季集中整治行动工作被动局面,决定于3月25-27日,在各村深入开展声势浩大的春季集中整治行动,突击整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象,力争农村卫生环境面貌有较大改观。
1、镇组织专业队伍整治河道、交通主干道、公共场所等环境卫生,重点清除陈年垃圾。
2、各村发动群众不少于30-60人,利用3天的时间集中清理各村房前屋后环境卫生,清理村庄内外、道路、池溏、水沟、田间地头、公共场所垃圾。
3、镇届时组织督查,对组织不力、卫生打扫不彻底的,在评比中扣分,并对相应责任人给予处理。第二季度以后,工作进入常态化,各村按照即定的工作目标全力推进,狠抓落实,争取到年底实现全镇农村垃圾收集率90%以上,转运率达到100%。
(六)经费保障。
1、今年镇政府安排垃圾治理经费150万元,专项用于农村垃圾治理各项工作。各村要把垃圾治理费用纳入财政预算,预算依据按县、镇、村各负责担1/3总费用为依据。
2、镇区所在地可以参照县城标准,向企事业单位、个体工商户、各类营业场所、外来人口等收取卫生保洁费。
3、各村按照“谁受益、谁负担、谁污染、谁治理”的原则,实施“一事一议”,向村民及外来人口收取卫生保洁费。具体标准由各村根据自身实际自行制定。清理建筑垃圾、生产垃圾收取费用可以个案处理。
4、积极向上争取项目资金,包括争取环境连片整治、旧村改造、更新设备、移民安置、绿色村镇创建、污水处理等项目资金。
5、开展村企共建,发动社会各界名人、专业大户等捐款捐物筹集资金。
明确奖惩。
镇将按县里的补助标准,对验收合格的村给予补助,并对在检查评比中获得前三名的,给予奖励。
(一)检查评比。镇环卫站和村监督员每天对各村卫生垃圾治理工作进行督促落实;镇每周对各村垃圾治理工作进行一次督查,发出督查通报和整改通知;每月进行一次全面汇总点评;将每季县里的考评结果结合日常的长效管理工作情况,纳入各村年终绩效考核内容,做如下奖惩:(考评内容及办法见附件2)。
1、如果以镇为单位,在年终考评中获前三名的,除及时拨付年度环境整治费用补贴外,给予以下奖励:
①获得第一名的,给予3万元的奖励;
②获得第二名的,给予2万元的奖励;
③获得第三名的,给予1万元的奖励。
2、如果以镇为单位,在考评中分数低于80分的倒数后三名,除取消当季度年度整治费用补贴外,分别给予3万元、2万元、1万元的罚款,对该村书记、主任、卫生监督员效能告诫,并取消个人当年度评优评先资格。
一、基本情况
**区**路街道办事处下辖3个社区,居民4813户,13922人。其中:党员449人;下岗职工722人;贫困户1589户,4205人;流动人口45户,108人;“两劳两放”人员15人;“”重点人10人。
二、辖区治安状况
04年治安案件10起,刑事案件1起;05年治安案件7起,刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重视,上下联动,努力把建设“平安街道”工作纳入重要日程
1、健全平安创建的组织网络。**路街道党工委高度重视“平安建设”工作,将其纳入党政重要工作议程。在领导办公会上,多次讨论研究建设“平安街道”的有关工作,并成立了由党工委书记亲自挂帅,分管领导及派出所所长直接负责的社会治安综合治理领导小组,各社区有专职联络员,形成了上下和谐统一抓创建的工作格局。制定了创建平安街道工作实施规划,努力实现“五个确保”,即:确保社会政治稳定、确保经济运行稳健、确保社会治安状况良好、确保社会公共安全、确保人民安居乐业。
2、舍得投入资金。为进一步体现对建设“平安街道”工作的重视,办事处在财力极其困难的情况下,今年投资1万元,开展综合治理工作,对下岗职工、特困人群、残疾人给予了救助,帮助他们解决生活中的困难,从而消除了辖区内外不安全隐患,营造了平安建设的良好氛围,
3、重视综治干部的业务培训指导。办事处综治委从加强队伍的规范化、制度化建设入手,定期请区委、区综治办领导到办事处对工作人员进行培训,办事处班子定期深入到社区、深入到群众中检查工作落实情况,针对发现的具体问题进行现场指导,既进行综治理论的培训,又注重实际操作的指导,有效地提高了队伍的整体素质,增强了专兼职人员的工作本领,有力地推动了工作开展。
4、认真开展平安建设的宣传工作。及时制定平安建设宣传工作实施方案,利用社区黑板报、宣传栏和文化长廊刊登创建“平安街道”、“平安社区”的宣传内容,把创建平安工作的目的、意义、创建的内容等宣传给广大社区的群众,先后张贴宣传标语48幅,悬挂条幅5幅,散发宣传单1500张,制作工作牌板4块,书写永久性宣传标语20条,形成了创建平安街道人人有责、辖区居民共同参与的良好氛围。把工作的评判权交给群众,不断增强服务意识,热情为群众办好事、实事,营造了良好的社会环境。在“平安街道”创建活动中,经测评,群众满意率达98%以上。
二、提高认识,明确责任,努力把建设“平安街道”工作落到实处
1、健全基层平安管理机制。为把建设“平安街道”工作落到实处。**办街道党工委及时成立了**路地区建设“平安街道”领导小组,由党工委书记任组长,派出所教导员及学校负责人为成员。并制定了例会制度、情况汇报制度、督导检查制度等,及时交流和掌握单位创建平安工作开展情况。
2、强化治安防范机制。在建设“平安街道”工作中,坚持“党委统一领导,综治机构组织协调,各方面共同参与”的原则,进一步完善专群结合、整体联动、高效运转的打防控管一体化工作机制,强化各项防范措施的落实,针对辖区群众反映的居民区丢盗问题,办事处召集综治成员单位进行分析,研究解决办法,采取加大社会面的控制力度等措施,在人防上下功夫。一是对流动人群进行重点管理。掌握人口流动情况,每季度对卡入户一次,发现流动人口及时登记,并按流动时间长短和年龄对他们进行分类,把中、青年和居住地点不固定的人员列为重点管理对象,动员群众有针对性的防控。如:一对退休的老干部夫妻,每天通过散步进行巡视,通过连续几天的观察,发现一个刚刚居住此辖区的流动人员可疑,及时向派出所进行报告,干警布控三天,在该人勾结外来人员实施入室盗窃时,将该团伙抓获,制止了入室盗窃案件的发生;二是对“两劳两放”人员进行重点管理。辖区累计两劳释放人员15名,办事处社区组织专人与他们结成帮教对子,从思想上帮助、从生活上关心。办事处积极为他们寻找生活出路,在金星公司砖厂、**矿和光彩家园社服中心安置10人就业,有5人在从事运输、饭店、食杂店等个体经营;三是搞好辖区群众的提示教育。定期请公检法干警及法制教育辅导员为居民讲法律、法规,在讲授法律常识的同时,深入社区向居民讲解如何识别犯罪嫌疑人,遇到紧急情况如何在最短时间内报警等,假期请辖区共驻共建单位的学校品德教师对青少年进行道德养成教育,全年共培训12次,受教育人数达1800人次。
3、进一步完善工作机制。为了有效地遏制群体性和突发性事件的发生,办事处成立了调防一体化组织机构,把居民矛盾纠纷分成几大类进行处理:对家庭纠纷、邻里纠纷,主要由社区进行调节。难度较大的由办事处与社区共同研究、共同解决;对因生活困难引起的纠纷,主要由街道办事处负责解决。为此,我们筹办了“慈善超市”,为400余户贫困户捐赠棉衣、棉被等物品1200余件,送过冬取暖用煤10吨,稳定了人心。同时,我们积极为下岗失业人员再就业创造条件,建立了再就业培训基地和再就业安置基地,举办就业信息会、招聘现场会等形式共培训120余人,使400余人实现了就业、再就业。今年,共调处各类矛盾纠纷27起,调处率达100%,其中,通过及时调节,制止了4起可能发生的刑事案件。由于我们工作到位,辖区内未发生和越级上访事件。
5、强化安全生产工作。为认真贯彻“以人为本、安全第一”的方针,办事处制定措施加强安全工作。加大安全知识宣传。把安全知识的宣传作为重要任务纳入安全工作计划,利用一切资源和有利条件,抓住一切时机,开展了形式多样的宣教活动。办事处、社区定期请分局消防科进行安全知识讲解、家庭小火的扑救以及遇到火灾如何逃生等知识。对辖区重点地段进行安全大检查,对存在隐患的街道,做通群众工作及时拆除,打通防火通道2000余延米,撤换老化电线10000多米。
三、用活载体,创新机制,促进建设“平安街道”工作向纵深发展
机制创新是做好平安建设工作的重要保证,在这方面,我们主要抓了四个方面的创新。
1、创新治安管理网络。为充分调动驻辖区单位参与平安建设的积极性,落实平安建设属地化管理要求,在各个社区成立“社区社会治安综合治理协调委员会”,制订社区社会治安综合治理“三项制度,八项职责”,即《矛盾纠纷调处例会制度》、《社会治保组织工作职责》、《暂住人口管理工作职责》、《社区巡逻组织工作职责》、《社区安置帮教工作职责》、《社区法律服务工作职责》、《社区人民调解工作职责》、《社区普法依法工作职责》、《普法宣传员工作职责》,将驻地单位、人大代表、政协委员全部纳入到管理网络中来。
党工委组织开展了“平安在社区”活动,各社区也成立了以党员志愿者为骨干的集治安、保卫、调解、帮教、普法为一体的巡逻队,设立了7处报警点。形成了全方位社区治安防控体系。为防患于未然,把各类矛盾尽可能消灭在基层,党工委充分发挥社区矛盾纠纷调处和民事调解的作用,做到了居民纠纷不出社区、不出街道,有效地防止了各类民事或刑事案件的发生。今年以来,办事处会同居委会、派出所、驻地单位协调处理各类纠纷案件27件,调处率达100%。
2、创新工作机制。工作无小事。对社区内的重点人物采取办事处、派出所、社区居委会三级信息管理,利用社区稳定工作信息员,及时掌握重点人物的信息,做好社区稳定工作。对辖区老上访户给予多方面的帮助,让其感受到政府的关怀,安心生活。
3、创新安全生产工作机制。认真落实安全生产责任制和领导干部“一岗双责”,突出抓好安全生产工作。制定了安全生产工作意见。充分认识安全生产工作的重要性,采取有力措施,搞好安全生产工作;把安全生产工作落到实处。坚持“安全第一、预防为主”的方针,做好当前安全防范,积极开展“地毯式”的隐患排查工作,找准隐患的“源头”;对安全生产事故和火灾、火情必须按规定及时上报,并认真调查处理。
4、开展一系列卓有成效的特色活动。为了进一步推动“平安街道”建设工作的深入开展,我们坚持“群众安全了,社区就稳定,社区稳定拉,社会就安定。”的思想认识,按照区委的要求,充分发挥社区的优势,开展创建特色社区活动。如11社区,失业、无业人员较多,就制定创建“以就业促稳定特色社区”,先后安置就业200多人,此做法得到市领导的充分认可,市政法委编发了简报向全市推广。其中,一个叫刘善芳的群众通过社区的帮助开蔬菜店生活稳定后,今年为11户救济户无偿赠送蔬菜达300多斤。如十社区,贫困户多,就选择创建“服务群众保稳定特色社区”,社区主任筹措资金开了一个不以赢利为目的的粮油店,一年来,先后为低保户、贫困户佘米、面、油达300户,解决了群众最基本的吃饭问题,保证辖区的稳定。同时为了充分挖掘群众中的综治人才,壮大创建平安社区街道工作力量,我们在群众中开展了“争做综治带头人”活动。九社区一名叫赵连任的老党员,利用自身搞医的优势,为全社区1415户居民建立健康档案,为孤老,下岗职工无偿赠送药品700余元,为416户居民进行义诊等。开展特色社区以来,辖区未发生一起群众进京、进省、进市上访事件,辖区始终保持了稳定。
以中国民主与法制建设理论和党的十精神为指导,深入贯彻市委提出的“依法治市”的总体要求,依据有关法律、法规和规章,明确本部门及各科室的执法权限和职责,充分发挥司法行政机关职能作用,为我市社会稳定和经济建设作出贡献。
二、目的要求
通过行政执法责任制的实施,提高行政执法的质量,提高本部门、各科室及其工作人员的法律意识,增强工作责任感和自觉性,促进职能的转变和工作效能的提高,达到执法权限法定化,执法程序规范化,监督机制完善化,为逐步建立健全符合社会主义市场经济体制要求的、科学的、规范的行政执法制度打下坚实的基础。
三、组织领导和工作机构
为加强对行政执法责任制工作的组织领导,保证这项工作落到实处,局决定成立行政执法责任制工作领导小组和工作班子。
四、法定职责和行政执法管理目标
(一)法定职责
1、贯彻执行党和国家有关司法行政工作的方针、政策、法律、法规,编制全市司法行政工作的中长期规划、年度计划,并指导、监督、组织实施。
2、管理和指导全市律师和基层法律服务工作,综合管理社会法律服务机构。
3、管理和指导全市公证机构和公证业务活动。
4、指导全市基层人民调解委员会、司法所及司法助理员工作,参与全市社会治安综合治理工作。
5、制订全市的法制宣传、法治建设和普及法律常识规划并组织实施,指导各镇(街道)、各部门、各行业的依法治理工作,开展执法检查;组织、指导、开展法制宣传、法治建设和法学教育工作。
6、负责对刑满释放人员的帮教工作,协助有关部门做好对刑满释放人员的安置工作。
7、负责和指导全市的社区矫正工作。
8、负责和指导全市法律援助和“148”法律服务工作。
9、管理和指导全市面向社会服务的司法鉴定工作。
10、组织实施全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,负责组织开展全市司法行政部门工作人员的业务培训和进修。
11、归口管理全市有关司法行政工作的对外联系、交流与合作。
12、承办市委、市政府和上级司法行政部门交办的其他事项。
(二)行政执法管理目标
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法规划的总体要求,重点突出各级领导干部、公务员、青少年、市场经营人员、企业经营管理人员、农民和外来建设者的普法教育。加强对普法和依法治理工作的研究和指导,完善各项工作措施,紧紧围绕市里中心工作,紧紧围绕“法治”建设,充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,深入开展法制宣传教育,传播法治思想,推进法治实践。
按照市委提出的“依法治市”的要求,坚持法制教育和法治实践相结合,进一步深化依法治理工作,大力推进地方、基层和行业依法治理,深入开展专项治理活动,提高全社会法治化管理水平。
2、律师管理工作
围绕“内强素质,外塑形象”的总体要求,认真贯彻实施《律师法》,进一步深化改革,严格依法规范律师事务所的各项规章制度,建立健全有效的竞争机制、激励机制、保障机制和分配机制,督促律师事务所建立事业发展基金、执业风险基金、社会保障基金、培训基金。严格依法规范律师行为,切实加强律师职业道德和执业纪律教育,定期开展执法检查,切实做好律师继续教育工作,努力提高律师的业务素质。
3、公证管理工作
继续深化改革,要把改革的重点放在拓展业务、规范管理、完善机制上。建立健全各项规章制度,抓好岗位目标责任制的修订,搞活激励机制。抓好事业发展基金、风险基金、社会保障基金、培训基金的建立。加强公证质量的监督、指导,建立自查、互查等一系列制度,严防错、假证的发生。加强公证形象教育,提高公证服务质量。
4、基层法律服务管理工作
加强法律服务所的规范化管理,不断完善法律服务管理的各项制度,指导法律服务所工作,监督、检查办案质量。围绕“巩固一类所,强化二类所,撤并三类所”的要求,吸取律师工作改革的成功经验,推动法律服务所上规模、上等级工作。继续加大对基层法律服务工作者的培训力度。
5、法律援助(行政审批)工作
要建立健全我市的各项法律援助制度,建立健全镇(街道)法律援助站和社团法律援助工作部,规范法律援助的各项工作,组织、指派律师、公证员、基层法律服务工作者办理法律援助事务,确保法律援助工作的顺利开展。积极开展法律咨询解答和法律政策的宣传普及工作。进一步加强监督、指导,认真做好律师事务所的设立初审,律师执业初审工作,严把律师、律师所年检、注册关。认真做好公证机构设立初审、公证员申请执业初审工作,并做好公证年检、注册工作。认真做好基层法律服务工作者执业核准登记、基层法律服务工作者执业证年度注册工作,做好法律服务所和法律服务执照年检、注册工作。认真做好司法鉴定机构设立登记初审、司法鉴定人员执业登记初审工作。
6、镇(街道)司法所的管理工作
加快司法所规范化建设,要加强管理和指导,完善硬件、软件设施建设,加强对司法所人员的培训和指导,规范台帐资料的整理和司法文书的制作,为充分发挥司法行政职能作用和基层社会稳定打好基础。
7、人民调解管理工作
要继续搞好标准化调委会建设,抓好社区、集贸市场、企业及周边地区调解组织的建设。要整合基层调解资源,深化构建大调解工作机制,做到行政调解、司法调解和人民调解的有机统一。继续对调委会成员进行业务培训,提高业务素质。建立健全各项调解制度,逐步实现调解工作制度化和规范化。切实做好民间纠纷的排查和调处工作,提高纠纷的预防和调控能力。
8、社区矫正及安置帮教工作
进一步深化社区矫正试点工作,完善各类工作制度,加强社区矫正工作“三支”队伍建设,健全社区矫正组织机构。整合社会各方面资源,构建刑罚执行的“社会化模式”。形成一个党政领导下综治协调,司法行政为主,公、检、法各方协调配合、科学有效的社区矫正工作运行机制。不断提高非监禁教育改造罪犯的质量,预防和减少重新犯罪。
9、司法鉴定工作
健全完善司法鉴定工作制度,规范鉴定活动,保证机构和人员职业资格及服务质量,做好司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督,严肃查处为牟取经济利益违法从事司法鉴定活动的行为。
10、队伍建设工作
抓好思想政治教育,以党的十精神为指导,要切实加强领导班子建设,以队伍目标管理责任制为龙头,抓好队伍建设,深化“两公开一监督”制度,认真做好反腐倡廉工作。
五、行政执法责任制的分解落实
(一)办公室
1、根据本局部署,制定和落实思想政治教育计划。协助局党组抓好党员、干部职工的政治学习、思想教育。
2、负责行政监察方面的监督和违纪的查处工作,配合做好党员纪律的查处工作。
3、负责本局组织人事、老干部、工青妇工作,具体承办有关干部的考核、任免、奖惩工作。
4、协助局党组做好镇(街道)司法助理员的管理工作。
5、协助本系统的律师、公证员专业技术职称评审等事宜。
6、掌握全市司法行政工作动态,负责上情下达,下情上达及督办工作,为局领导当好参谋和助手。
7、协调各科室、处、所的工作,检查、督促各科室、处、所执行上级和局领导的决定、指示、决议。
8、负责局机关行政财务管理工作,以及对市公证处、律师事务所、法律服务所的财务监督、检查工作。
9、负责局机关行政事务管理。
10、负责草拟本局的重要文件。
11、负责本局法治创建、综合治理、档案、保密、保卫和工作。
12、负责对司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督。
(二)法制宣传教育科
1、管理全市法制宣传教育普及工作。
2、承办市普法依法治理办公室的具体工作。
3、制订普法教育和依法治市工作计划,编写宣传教育材料。
4、指导全市各部门、各镇(街道)的普法依法治理工作,并承办本局机关的普法工作。
5、抓好全市行政执法责任制的宣传和推广工作。
(三)基层工作管理科
1、管理指导全市人民调解工作。
2、管理指导基层法律服务所工作。
3、管理指导全市司法所工作,推动司法所规范化建设。
4、加强基层队伍建设,抓好法律服务工作者、司法助理员及调解人员的业务培训。
5、组织司法所工作人员配合开展好农村的法制宣传和依法治理工作。
6、负责制订归正人员教育管理工作计划。
7、指导各镇(街道)抓好归正人员教育管理帮教工作,落实镇(街道)、村(社区)帮教组织。
8、承担市归正人员安置帮教工作协调小组办公室的日常工作。
9、配合有关部门做好归正人员的安置工作。
(四)法律服务管理科
1、监督、指导全市的律师、司法鉴定工作。
2、制定和完善律师、司法鉴定工作的管理规定,并负责督查、检查、考核、落实。
3、加强律师、司法鉴定工作人员的职业道德和执业纪律教育,并负责执法检查和落实工作。
4、做好律师、司法鉴定工作人员专业技术职务的审核报批工作。
5、负责律师、司法鉴定工作人员办案质量的督查工作。
(五)社区矫正科
1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策。
2、牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作。
3、指导镇(街)社区矫正机构具体承担好社区矫正的日常管理工作;会同公安机关对社区服刑人员进行监督、教育和考察。
4、根据社区服刑人员的日常表现和考核结果,指导实施奖惩。
(六)公证处
1、监督、指导全市的公证工作。
2、制定和完善公证工作的管理规定,并负责督查、检查、考核、落实。
3、加强公证员的职业道德和执业纪律教育,并负责执法检查和落实工作。
4、做好公证员专业技术职务的审核报批工作。
5、负责公证员办案质量督查工作。
(七)法律援助中心
1、负责制订全市“148”和法律援助工作总体规划。
2、解答法律咨询,普及和宣传法律、政策。
3、指导镇(街道)法律援助工作站及时调处、疏导投诉的突发性、易激化的各类民间纠纷和。
4、受理、指派律师事务所、公证处、法律服务所实施法律援助工作。
六、实现行政管理目标的保障措施
(一)统一思想,提高认识。实施行政执法责任制是司法行政管理部门实现职能到位,加强执法力度,规范执法行为,树立执法权威,全面加强法制建设的一项系统工程,是推动依法治市工作的极其重要的一个环节。通过组织司法行政工作人员认真学习有关法律、法规、规章及其他文件,统一思想认识,确保行政执法责任制工作落到实处。
(二)加强领导,分级负责。在局行政执法责任制领导小组领导下,实行局长负责制,一级抓一级,层层落实责任制。局长对本局的行政执法责任制的情况负总责;分管局长对局长负责,认真抓好分管科室行政执法责任制的组织实施和督查落实;各职能科室认真履行自己的职责,科室主要负责人为本科室行政执法责任制的责任人,上对分管局长负责,下将执法责任分解到人;科室副职和其他工作人员认真做好自己的本职工作,对科室主要负责人负责。局行政执法责任制领导小组下设具体的办事机构,负责日常事务。
(三)努力学习,提高素质。组织行政执法人员认真学习法律、法规,熟知本部门实施的法律、法规和规章,明确执法职责、执法范围、执法权限、执法程序和应承担的责任,提高行政执法人员的业务素质和执法水平,保证行政执法工作的准确性和合法性。
(四)追究过错,责任到人。本局机关工作人员在行政执法过程中,因故意或者过失而发生违法违纪行为的必须承担行政执法过错责任。追究过错责任,要坚持以事实为依据、公开公正、法律面前人人平等以及处分与教育相结合的原则。本局及工作人员在行使职权时,有下列情形之一的,应当承担过错责任:
1、违法或错误实施行政处罚;
2、依法应作为而不作为造成损害;
3、超越职权导致行政执法过错;
4、执法中、弄虚作假、显失公平,造成恶劣影响;
5、违反法定程序和超越或者,经复议机关复议后被撤销、变更或者责令重新作出行政行为;
6、违反法定程序和超越或,被人民法院判决撤销、部分撤销或者重新作出行政行为;
7、其他应当追究的行政执法过错行为。
发生行政执法过错,依法由本局先承担赔偿义务或者其他责任后,根据造成过错的原因、后果和所采取的救济办法等因素,对负直接责任的行政执法人员追究过错责任。对于过错责任,分别适用或者合并适用下列责任追究:
1、批评教育;
2、责令检讨改正;
3、暂扣行政执法证件;
4、调离原行政执法岗位,并上报吊销行政执法证件;
5、责成承担部分或者全部赔偿费用;
6、给予行政处分。
应当给予党纪处分的,移送纪检部门处理;构成犯罪的,移送司法机关处理。行政执法过错责任追究,由局行政执法责任制领导小组决定,具体工作由办公室负责。本局决定追究行政执法过错、错案直接责任人的责任后,属进行批评教育、责令检讨改正的,由其所在科室负责执行;暂扣行政执法证件的,由办公室依法办理;涉及人事任免的,由办公室依照有关规定程序办理;涉及行政监察、纪检的,由办公室报请局党组办理;涉及经济赔偿的,由办公室(财务科)办理。
(五)认真考核,强化监督。对本局机关各科室的行政执法责任制考核范围,主要从行政执法责任制的基础工作、执法责任制的执行情况和行政执法监督检查情况三方面进行考核,考核结果采用百分制计分方法。其中:
1、行政执法责任制和政务公开的基础工作,满分30分,每项6分;未达标准的酌情扣分,每项扣完为止:①科室领导重视推行行政执法责任制、与岗位责任制有机结合,有本科室具体的实施意见;②根据《市司法局行政执法责任制实施方案》中明确的执法责任,全面承担本科室的执法责任;③本科室将承担的各项行政执法责任进一步明确到具体执法岗位、人员;④本科室行政执法人员熟知本部门实施的法律、法规和规章,明确执法职责、执法范围、执法权限、执法程序;⑤科室领导重视推行政务公开,有具体实施意见;科室之间积极配合协作,无推诿扯皮现象。
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