一、完成的主要工作
(一)广泛开展了《某省市安全生产条例》、安全管理规范的宣传、学习和培训
====年初,区政府常务会安排《某省市安全生产条例》作为全年学习法律知识第一讲,各街乡镇、委办局一把手参加了学习。==个规范颁布后,全区立即组织了为期三天的由街乡镇主管领导、科长集中培训。常务副区长闫小彦同志亲自到会动员。各街乡镇、有关委办局普遍组织辖区或分管领域生产经营单位负责人培训,均由区安监局负责讲课。我们还将==个规范,印成合订本,并印制有插图的单项规范拆页下发到各有关生产经营单位。今年=月份的“安全生产月”,在全区普遍开展了活动的基础上,=月==日,在玉泉营居然之家广场,举行大型活动,全区==个行业安全监管执法(主管)部门、==家大型商市场、==家建筑施工企业及航天三院、二七车辆厂等中央直属企业在现场开展宣传咨询活动。为将活动搞好,花费近=万元,请专业公司进行设计布展。=月=日,区人大常委会在专门听取了《丰台区人民政府贯彻落实某省市安全生产条例情况报告》的基础上,还进行了执法检查,对区政府贯彻落实《条例》给予了充分肯定。
(二)狠抓安全隐患的排查治理工作
今年以来,全区开展了四次大规模地专项安全隐患排查工作。一是=月=日以濠镜歌舞厅火灾事故为教训,全区展开人员密集娱乐场所的安全隐患检查整改工作,共排查整改隐患==多项。二是今年春节前后组织参加第一批先进性教育活动的==多个单位开展“万人入户送安全”主题实践活动。排查整改隐患====多个。三是以=月==日新发地油罐火灾为例,开展危险物品和出租房屋隐患排查工作。排查出较大隐患==项,目前已全部整改。四是==月份全区开展防火、防煤气中毒和冬季安全生产隐患整改活动。为消除南苑和云岗平房区老旧电线火灾隐患,区政府拨出专款==万元,对全部线路进行更换。在市里挂账的==项隐患,其中生产安全=项,已整改=项;公共安全=项,食品安全=项,目前已整改=项;对已整改完毕的隐患逐一进行验收备案;对未完成整改的=项隐患采取了安全防范措施,并抓紧整改。全年共办理群众举报的隐患==件,对检查中指出隐患整改不力的生产经营单位共处罚==次,处罚金额==万元。
(三)采取四条切实措施,对事故进行依法严厉查处
截止到目前,全区共处理死伤事故==起,其中重伤=起,死亡事故==起。对每一起事故,都把事故单位上级领导及相关人员召集到现场,认真分析,促使事故单位牢记教训。具体做法有四个方面:
一是落实“四不放过”原则:对事故的原因没有查清不放过,责任人员没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过;
二是坚持“四罚”原则:出事必罚,从严处罚,有责要罚,以责论罚;
三是建立“四通”机制:与公安分局、检察院、监察局、劳动社会保障局建立沟通、协调、移送和联动机制;
四是强化“四方”监督:媒体曝光、群众举报、当事人(受害人家庭)投诉、事故单位反映。
通过这四个方面的监督,使每一起事故的处理,环环相扣,层层把关,相互制约,既防止迟报漏报,又能够依法受到严肃、公平的处理。今年以来,区安监局对事故的处罚金额已超==万元。
(四)组织开展了烟花爆竹、危险化学品企业、非煤矿山、非星级宾馆安全专项整治活动,专项整治取得明显成效
====年春节前,依法审批了==个烟花爆竹经营销售单位,为确保安全,多次进行了现场检查。协助市局对首钢建材化工厂露天开采企业(造成戒台寺地基下下滑)下达了停产强制措施决定书;为了彻底消除开采作业中的安全隐患和对环境的影响,区政府决定对全部=家非煤矿山企业实行关闭,并由安监局下达停止露天开采作业的强制措施决定书。对===家加油、加气站逐个检查整治,对有隐患限期不改的单位进行了严厉处罚。在市局支持下,对京铁诚信加油站一次罚款==多万元。还审查办理危险化学品经营许可证===家,其中直接审批办乙类证==个,在全市排在第三。向市局申报安全生产许可证企业==家(共==家),市局受理==家,我局完成现场审查==家。=月=日至=月=日,我局根据市里精神,与区公安分局,开展了危险物品专项整治;重点对全区==家危险化学品从业单位、==家气体经营单位、加油站进行了抽查,查出事故隐患==条,对存在问题的==家单位进行了处罚。==月==日开始,对全区===家非星级宾馆进行专项检查,其中区安监局抽查==家、各街乡镇对所辖区域的非星级宾馆进行拉网式的普查,共发现问题===项,当场整改===项,其他==项也已整改完毕。
(五)狠抓了应急救援体系建设工作
对应急救援体系建设,我们做了三个方面工作。一是补充和修订了《丰台区生产安全事故应急救援预案》和《丰台区危险化学品事故应急救援预案》,对全区各部门和企业的抢险救援队伍进行逐步整合。二是组织了区级应急救援演练。====年=月=日,在长辛店油库组织了大规模的危险化学品事故应急救援预案演练,参加演练单位==家,消防三支队出动了四个中队、一个指挥所和==辆消防车。三是加大企业应急救援体系的工作的指导力度。我们通过会议、通知和文件督促企业建立健全应急救援预案,并充分发挥街乡镇的作用,督促企业加强对应急救援预案的演练。
(六)出台三个办法,建立安全生产管理长效机制
针对我区城乡交叉,居村杂处的情况,我区出台了《丰台区街乡镇安全生产属地管理管辖范围划分意见》,使安全管理工作做到了责任清,界线明。对管辖范围存在争议地域提出产权、征用和兜底原则,解决安全监管范围问题。制订下发了《生产安全事故隐患排查治理办法》,建立了事故隐患管理、排查、报告、整改、重大隐患挂销账、隐患治理联席会等制度,解决安全监管效果问题。制定《安全生产工作综合考核办法》,明确了安全生产监管责任,将安全生产目标管理进行量化考核,把履行属地、行业监管责任纳入区政府效能建设考核内容。====年=月初,区政府编制办公室,专门下发文件,明确了街乡镇安全生产管理机构人员和职责,使我区安全生产监督管理体系和监督管理责任制基本形成。
(七)加强重大节日、重大活动、重要时期的安全监管
今年以来,区委、区政府周密部署了元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”和“五中全会”期间的安全生产工作;印发了做好重大节日、重大活动和重要时期安全生产工作的通知,制定了安全生产检查方案。督促各街、乡、镇开展检查;区四大家领导先后=次,分别带队开展安全大检查工作。另外,还加强了卢沟桥“同一首歌”大型演唱会、卢沟桥旅游文化节和抗战胜利==周年重大活动的安全检查与监管。通过以上工作,确保了重大节日、重大活动、重要时期的安全。
(八)建立健全数据库,夯实安全生产工作基础
按照市局提出抓基础,打基础的要求,我们认真开展安全生产基础数据调查,努力做到职责清、情况明、数字准。目前我区共有生产经营单位=====家,从业人数为======人(不含驻区中央企业==万余人)。主要有制造业====家、房地产===家、信息软件业===家、建筑业===家、批发和零售业====家、租赁业====家、住宿餐饮===家、交通运输业===家、技术服务与地质勘查业====家、文化娱乐业===家,其他====家;驻区中央企业==家,其中工业企业=家、建筑业==家、科研单位==家、出+业=家,其他行业如宾馆、工程机械、铁路、电力、通信等企业==家,其种作业人员=====人。
按照市局的要求,我区于=月=日开始对全区重大危险源生产经营单位进行了普查登记。为抓好此项工作,制定丰台区《重大危险源普查登记工作实施方案》,组织了培训,布置了申报工作,对申报情况进行了认真审核和实地考察。截至==月==日,已有===家单位进行了申报,其中===家被确定。其中生产场所重大危险源==家单位==个生产单元、贮罐区(贮罐)重大危险源===家单位===个罐、库区(库),其他重大危险源=家单位=个单元。通过对重大危险源的普查,建立了重大危险源数据库,为日常监控和应急救援打下了基础。
(九)积极推进烟花爆竹销售安全监管工作
某省市烟花爆竹“禁改限”后,这使烟花爆竹销售监管的安全监管成为第四季度的工作中的重中之重。我区首先按照市局制定的《某省市烟花爆竹销售许可证实施办法》,认真接待、答复群众的来访、来电,严格按照标准受理申报工作。结合我区的实际,提前动手,摸清辖区居民的分布情况,确定销售点的数量和位置,即布设多少,布设在什么位置,对全区烟花爆竹网点所有从业人员(参加培训===人、直考===人),进行了相关业务知识的培训和考试。
(十)探索安全管理和专业技术服务试点工作
针对我区民营、中小型企业多,安全管理人员少,素质低,投入不足,管理不到位的特点,我们在==家经营危险化学品的建材市场进行安全管理和专业技术服务试点工作,探索由有资质的中介机构为这些企业服务的安全管理新模式,安全管理和专业技术服务试点工作结束后,准备在全区推广。
二、几点体会
(一)区委、区政府高度重视安全生产工作
丰台区上上下下都深深感到,区委、区政府高度重视安全生产工作。在城八区率先组建安监局,人员编制、车辆、经费逐步增加。区常委会每年两次专题研究,听取汇报,今年专题研究三次,其中增加一次是审议安全生产“十一五”规划。区政府专题研究今年已达六次。按照主管安全工作领导的话讲,区委、区政府对安全生产工作有三个最:区长、书记强调最多的是安全生产;区委、区人大、区政府、区政协四大班子一把手分别带队检查最多的是安全生产;分管这项工作的副书记、副区长一人分管多项工作,但抓的力度最大的是安全生产。安全生产月、安全生产工作大会、安全生产大检查活动;书记、区长都是亲自参加。大力区长曾多次表示:有关安全生产工作的文件、报告、请示等,都及时看、及时批,积极支持,从不耽误。
====年元旦过后,区委、区政府开的第一个全区性的大会,即安全生产总结表彰部署大会。区委区政府当时为减少会议,将组织人事、综治等九个部门的会联合开;唯独安全生产大会,区委、区政府同意单独开。====年春节过后区政府第一次常务会就是研究全区安全生产工作。每年初,区政府都与街乡镇、委办局签订安全生产目标管理责任书,年底对落实情况进行考评、打分;考评结果纳入区政府效能建设考评,与年终奖金挂钩。
(二)市局大力支持、及时指导我区安全生产工作
我们感到,市局对我区工作给予了正确的领导,高度的关心,大力的支持。市局多次到我区检查指导工作,协调解决一些热点、难点和重大隐患问题。一直以来,我们对市委、市政府和市安委会、市局有关安全生产的指示精神,都是认真贯彻落实。市局所有的会议都按要求参加,所有的文件,都及时学习、研究和部署;做到了贯彻行动快,落实不走样。市局要求严格执法,我们加大执法力度;市局在我区搞中央企业调查,我们及时开会部署,按时完成调研任务;市局要求建重大危险源数据库,我们及时组织培训、申报确定,按期完成。市局执法队=月下旬来执法检查,我们三个业务科室全力配合,并按要求,对存在问题的单位,进行督改、验收。对问题较大的单位,在电视台曝光,在全体被查单位负责人会议上,一一点名批评,指出其问题严重性。为了使市局执法检查的单位及时整改,区委书记、区长、主管区长九月下旬还到燕丰饭店、益丰酒店公寓施工现场、某省大厦工地等重点单位,一一督办,并把其上级老总叫到现场,确定整改时限。
(三)狠抓企业主体责任落实工作不放松
督促企业落实主体责任,既是抓好生产经营单位安全生产工作的“牛鼻子”,也是政府安全监管工作的重点、难点。为了督促企业落实主体责任,采取了三条措施。一是宣传教育。由各街乡镇组织辖区企业负责人开会,区安监局安排人去讲课,重点讲法律规定的企业的主体责任,今年对==个街乡全部讲了一遍。在新丰台报、有线电视、政府网站开辟专栏,对落实主体责任推广经验,展开宣传。二是强化培训。今年下半年就先后组织五期企业负责人培训,共====多人参加,每期都集中食宿,组织三天封闭式学习。三是执法检查。我们转变检查方式,由过去着重检查生产过程中的不安全隐患,转变为重点检查企业落实主体责任、安全管理制度建设方面;对不落实的单位,采取果断措施,该停的停,该罚的罚。
(四)督促行业部门履行监管职能
安全生产涉及面广量大,单靠综合监管部门,很难管到位。区政府非常注意调动各职能部门履行安全监管职责积极性。充分发挥安委会协调作用和安监局的综合监管职能,坚持每季度召开一次协调会,由各职能部门汇报情况。每半年召开一次安委会全会,对职能部门履职情况进行总结讲评,年底进行总结表彰。
(五)狠抓城乡结合部地区安全隐患排查整治
今年我区中小型生产加工企业发生死伤事故较多,这些中小型企业,大部分分散在城乡结合部地区的违法建设中。为此,区委、区政府采取了三项措施,下大力进行整顿。一是坚决拆除存在安全隐患的违法建设,全区先后拆除==万平方米的出租大院。二是坚决清理城乡结合部地区存在安全隐患的小作坊、小食品厂、小加工厂、非法办的小学校。三是坚决清理居住在存有安全隐患非法出租房屋中的流动人口。这三项活动,成效非常明显。仅花乡一个乡,就拆除违建的===个大院,关闭====多个“六小”场所,清理非法聚集流动人口=万多人。
三、几个问题和建议
(一)存在问题
=、安全生产基础工作还比较薄弱,监管水平还需提高,长效机制还需探索。
=、企业主体责任还需抓紧落实,政府职能部门监管作用还需加强。
=、民营、中小企业缺乏对职工培训,外来务工人员不经培训上岗现象较多。
=、今年上账的=项生产安全隐患中,还有一项解决起来比较困难(新发地火炬隐患)。
(二)几点建议
=、关闭某省云采灰石厂,还遗留一些问题,市局在今年隐患治理经费中或明年预算中能否给解决一部分。
=、市局执法队与区局联合执法或下来集中执法,是个好的形式,效果也比较明显,建议变成一个机制。
=、加大对区县局的业务培训,在形式上实行封闭学习,严格考试。
四、二==六年工作思路
====年安全生产工作的指导思想是:认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,以对人民群众身体健康、生命安全高度负责的精神,狠抓《安全生产法》和《某省市安全生产条例》的落实;狠抓安全生产责任制的落实;狠抓生产经营单位主体责任的落实;狠抓安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入各项工作的落实。加大安全生产法律法规的培训教育力度;加大城乡结合部地区防火防煤气中毒、防食物中毒工作力度;加大对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等事故多发领域检查执法力度;加大对各单位各部门各行业综合监管力度,为丰台区经济和社会安全发展创造条件。
工作目标:通过强化安全法律法规安全知识的宣传培训;通过安全生产责任制的全面落实;通过严格的执法检查和责任追究;通过安全生产长效机制的建立健全,坚决防止重特大事故的发生,坚决减少一般死伤事故的发生,力争不突破市政府下达的控制指标。
一、切实抓好七项重点工作
(一)切实做好重大节日、重大活动、重要时期的安全监管工作
认真抓好元旦、春节、“五一”、“十一”以及“两会”期间的安全生产工作,根据节日期间和重点活动安全生产工作的特点和规律,有针对性的组织区领导带队进行安全生产大检查,重点检查节日期间和重点活动期间安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位,尤其对涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节,要组织精干力量,深查细排,全面查找漏洞和隐患,确保不留盲区和死角,对检查出的问题要立即进行整改,短期内难以解决的重大隐患,要制定防范措施。通过开展节日期间和重点活动期间的安全生产专项检查,在区域范围内发现一批隐患、消除一批隐患,确保节日和重点活动期间的安全。
(二)切实抓好事故隐患排查整改和预防重特大事故工作
按照区政府下发的《生产安全事故隐患排查治理办法》的有关要求,抓好事故隐患的排查整改工作。各生产经营单位是事故隐患治理和消除的责任主体,要结合本企业的实际情况,认真开展各类事故隐患的排查,制订整改计划和措施,落实整改责任,限定整改时间表,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改进度和整改责任人“五落实”,及时消除存在的事故隐患,对于不能及时消除的要及时上报。各街乡镇要对本辖区内存在的安全隐患建立台帐,做到心中有数并督促企业抓好整改,对在市里上账的重大隐患和全区排查出的隐患要进行重点督办。通过对事故隐患的排查整改确保事故隐患得到及时整改,有效防范重特大事故的发生。
(三)切实抓好危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、交通运输等事故多发领域的安全监管工作
一是抓好建筑施工安全整治。认真组织开展对在建工地的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、“四口”防护、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位进行检查和治理,消除事故隐患。要加强房屋装饰装修、空调安装和拆除工程施工的监督检查,严厉查处没有资质或不具备相应资质的建筑施工单位承包转包工程;二是抓好危险化学品安全整治。坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位,关闭不具备安全生产条件的从业单位,加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查,有效控制和防范危险化学品挥发泄漏事故。对从事危险化学品生产、经营以及危险化学品包装物、容器生产的企业,严格依法进行审核发证,严把市场准入关。认真做好危险化学品新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”清理整顿工作;三是交通运输安全整治。要以预防群死群伤特大道路交通事故、事故多发点段排查整改、危险化学品运输管理、依法取缔非法运输为重点,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超员、超载、超限、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为,形成有效防控网络;四是烟花爆竹安全整治。依据《某省市烟花爆竹安全管理规定》的有关要求,加强对烟花爆竹的安全管理,严厉打击非法经营、贮存烟花爆竹的行为。
(四)切实抓好防火、防煤气中毒、防食物中毒工作
积极协调有关部门抓好防火、防煤气中毒和防食物中毒工作,加强对商场、宾馆、饭店、学校、长途客运站、文化娱乐场所等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、消防设施作为检点,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。加强对防煤气中毒安全常识的宣传力度,尤其要加强对外来务工人员的防煤气知识的安全教育,协调配合相关部门做好防煤气中毒的专项检查,力争使煤气中毒事故得到有效控制。把预防学校、建筑施工工地食物中毒工作作为预防食物中毒工作的重点,防止因食物中毒引发重大事故的发生。
(五)切实抓好重大危险源监控工作
在全区范围内深入开展重大危险源的普查和登记备案工作基础上,建立重大危险源数据库,制定重大危险源应急预案。逐步形成全区重大危险源安全监控管理体系,对重大危险源实施动态监管。
(六)切实抓好应急救援预案的完善和演练工作
充分利用现有的应急救援资源,通过完善应急救援预案提高救援效率,减少事故损失,按《某省市安全生产条例》的有关要求,督促企业建设以企业自身为责任主体的事故应急处置预案,尤其是要针对本企业的重大危险源和重点部位建立起完善、有效的企业事故应急处置预案,对全区应急救援预案进行整合。组织对《丰台区重特生产安全事故应急救援预案》和《丰台区危险化学品事故应急救援预案》的演练,通过演练进一步完善相关预案,提高应急预案的可操作性。
(七)切实抓好对中小企业的监管
对全区中小企业开展调研工作,摸清中小企业底数,建立数据库。逐步构建中小企业安全生产信用体系,通过中小企业安全生产信用体系的建立,对中小企业实施科学的管理,逐步建立中小企业安全生产的长效监管机制。加强与工商部门的协调和沟通,推行安全生产制度,通过安全生产提升中小企业的安全生产管理水平。督促各街乡镇履行属地管理职责,加强对中小企业监管。
二、狠抓六项措施落实
(一)狠抓安全生产法律法规宣传教育工作落实
进一步加强对安全生产法律法规的宣传力度,将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中,确保法律法规及其配套规章的顺利实施和各项政策、措施的落实,努力提高全区人民群众的安全生产意识和安全生产素质。以“安全生产月”为契机,带动全年安全生产宣传工作,将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展,使安全宣传工作更能贴近生活、贴近市民,形成人人关注安全、人人关爱生命的良好社会氛围。
(二)狠抓安全生产责任制的落实
按照《丰台区政府工作部门安全监管(管理)职责》、《丰台区街乡镇安全监管(管理)职责》的要求,建立完善的安全工作责任制,通过安全生产责任主体明晰化、责任内容具体化、考评指标定量化,建立有效的责任机制。通过签订安全生产目标管理责任书,层层明确安全生产责任。依据《安全生产工作综合考核办法》将安全生产目标管理进行量化考核,把履行属地、行业监管责任纳入区政府效能建设考核内容。
(三)狠抓企业安全生产主体责任落实
依据《某省市安全生产条例》的有关规定,狠抓生产经营单位的主体责任落实,进一步加强对高危行业和重点单位法人进行分类、分层专项教育培训,强化法人安全生产工作的主体地位、主体责任。督促生产经营单位做到“五个到位”,即:安全培训教育到位、安全管理人员到位、安全工作标准到位、安全管理制度到位、安全工作处罚到位。通过强化生产经营单位的主体责任,促进安全生产工作落实。
(四)狠抓安全生产“五要素”落实
一是加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高全民的安全素质,通过开展形式多样的宣传教育,督促企业塑造具有企业特色的安全文化;二是加强安全法制建设,要坚持“依法治安”,用法律来规范政府、企业、职工和公民的安全行为;三是强化安全责任,建立严格的安全生产责任制,一级抓一级,层层抓落实,以严格的责任追究保证安全生产责任制的落实;四是推进科技创安,督促企业采用新技术、推广安全生产新经验,不断提高企业的本质安全;五是加大安全投入,督促企业落实安全生产的相关投入制度,逐步建立安全生产投入机制。
(五)狠抓事故处理“四四”原则的落实
为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全意识,我国将6月份定为“安全月”,以坚持“安全第一、预防为主”的方针,来立足防范,强化监管,今年的活动主题是“安全责任重于泰山。
在“安全月”期间,我同大伙一道认真学习上级精神,认真贯彻厂、车间下达的各项安全生产措施,严格按照“十个一”要求进行工作,认真学习规章制度和操作规程,杜绝了事故的发生,工作期间,经常针对电气设备和水泵进行检查,查出隐患及时汇报,及时维修,6月中旬的一天,我在巡视中发现泵房温度较高,并有较大杂音,经仔细观察,查出是风机电机烧坏,不能运转,若不及时排除,会使电机温度升高,引起事故,因此,我立即向上级领导汇报,并得到及时的维修,杜绝了一起事故的发生。
20__年全县共发生各类事故33起,死亡11人,受伤26人,直接经济损失16.8514万元;比市政府下达的控制指标数少死亡6人(市政府下达给我县20__年的死亡控制指标数为17人);同比事故减少9起、下降21.4%,死亡减少7人、下降38.9%,受伤减少27人、下降50.9%,经济损失减少64.5286万元、下降79.3%,四项指数全部呈下降趋势。从行业看,道路交通事故发生24起,死亡11人,受伤26人,直接经济损失4.642万元;比市政府下达的控制指标数少死亡1人(市政府下达给我县20__年的死亡控制指标数为12人);同比起数减少9起、下降27.3%,死亡减少2人、下降15.4%,受伤减少19人、下降42.2%,损失减少1.728万元,下降27.1%,四项指数全部呈下降趋势。消防火灾事故发生9起,未发生人员伤亡,直接经济损失12.2094万元(占本地区国内生产总值万分之五以下);同比起数增加1起、上升28.6%,损失减少32.8006万元、下降74.9%。其他行业实现了安全生产无事故。其它指标方面:政府挂牌督办的重大隐患整改措施落实达100%;“三合一”厂房整改率达100%,人员密集场所消防合格率达90%以上;有职业危害的厂矿企业卫生监测覆盖率达80%以上,接触有害因素作业职业健康体检率达50%以上;非煤矿山安全标准化三级至五级合格率达20%以上,大中型矿山达到三级以上,无证非法采矿关闭率达100%,无证危化品生产经营单位查处、关闭率达100%。
二、安全生产各项工作开展情况
(一)深入开展安全生产宣传教育培训各项工作
1、进一步加强政策法规宣传力度。结合深化“安全生产年”、“责任落实年”总体部署,牢固树立安全发展理念,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,营造更加有利于安全生产的社会氛围。一是及时召__全生产工作会,传达贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和工作会议精神,部署安全生产重点工作。全年县主要领导共召开会议8次、委托召开6次,县分管领导共召开会议16次。二是加大宣传力度。突出政策和法律法规宣传,根据每季度特点,通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊4期3万份。三是加强信息沟通。通过专题报道、深度报道、跟踪报道等形式,更好地为全县安全生产工作服务。全年共向省市县提供安全生产类信息160多条。
2、加强重点人群培训。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训,全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,确保特种作业人员持证上岗。据统计,共举办各类人员培训班52期,培训人员3345人。其中:举办普通类培训班42期,培训人员2860人;举办特种作业人员操作证复审培训班3期,培训人员116人;举办危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书复审培训班3期,培训人员219人;举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班4期,培训人员174人(其中:新培90人、复审84人)。
3、大力开展安全生产月活动。各乡镇、各部门和企业按照县委宣传部、安监局、公安局、广电局、总工会、团县委、县妇联制定的《__县20__年“安全生产月”活动方案》,结合实际,突出“安全发展、预防为主”的主题,认真组织实施。据统计,共召开企业各类人员座谈会26场次1260多人,发送安全生产公益短信近9万条
,播放公益广告两版历时一个月、受教育约十万人,举办谜语竞猜活动1场、制作安全生产谜语200条,悬挂各类挂图800多幅,出专栏50多个,制作大型横幅30多条,张贴标语600多条,发放各类安全生产法律法规、安全常识、知识竞赛试卷等宣传材料26000余份。一是开展好咨询日活动。由县活动组委会牵头,组织县交通局、公安局交管大队、农业局农机中心和煤管办等重点行业主管部门于6月13日在城区繁华地段开展咨询活动,大力宣传安全生产政策措施和法律法规,传播安全知识,推动重点行业健康发展。二是开展好宣传教育活动。通过移动、联通公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主,人人讲安全、家家保平安,广泛深入开展‘安全生产月’活动”公益短信;通过__有线电视台在新闻时段滚动播放“广泛深入开展‘安全生产月’活动,安全发展、预防为主”公益广告,进一步凝聚安全发展共识。三是开展好隐患排查治理活动。紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”,结合安全生产检查和企业分类整改工作,突出重点行业,对前期隐患整改情况进行“回头看”,排查治理隐患,消除生产中存在的薄弱环节,推动企业安全生产主体责任的落实。四是开展好送安全文化到基层活动。各乡镇、各部门从实际出发,积极推进安全文化建设,对重点行业安全文化建设进行调研,深入开展多种形式的送安全文化到基层活动,让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。五是开展好“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动。工会、团组织和妇联广泛动员职工群众尤其是青年农民工积极参与,大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。六是积极参与市级举办的有关活动。积极参与市安全生产警句创作有奖评选活动,我县选送的作品获得了最佳安全生产警句奖。积极参与市“生命之歌”安全歌曲大赛活动,我县选送的选手取得了二等奖的好成绩。
4、认真贯彻落实重要文件精神。根据国务院出台的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号)和省政府出台的《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(*政〔20__〕22号),我县及时召开了由各乡镇分管领导和县政府安委会成员参加的宣贯会议,各乡镇、各部门从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性。一是认真领会精神实质。进一步认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,加深对指导思想和主要任务的理解,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念和正确的政绩观,把安全生产状况作为工作绩效的重要标志。二是切实落实到行动上。各乡镇、各有关部门主要负责同志和班子成员率先学习好、领会好精神,把握好核心内容,努力把学习贯彻精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。三是广泛宣传发动。通过网络、电视、广播等多种途径,加大宣贯力度、拓展宣贯广度、延展宣贯深度、注重宣贯效果,将精神迅速传达贯彻到所有企业及职工,在全社会掀起宣传热潮,促进企业安全生产主体责任的全面落实,不断提升企业本质安全水平。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任
根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》(*政文〔20__〕33号)和《三明市人民政府关于下达20__年安全生产目标责任的通知》(明政文〔20__〕44号),我县各乡镇、县直有关部门认真落实“一岗双责”和企业主体责任。一是明确目标责任。3月份,县政府对各乡(镇)人民政府和县直有关单位下发安全生产目标责任书35份,明确了各乡镇、县直有关单位安全生产目标责任。乡镇、各部门也与下属企业和单位,层层签订安全生产目标管理责任书,切实将目标责任落实到最基层,推进企业安全生产主体责任落实到位。二是重新摸清底子。对工商部门提供的全县899家注册企业,根据属地和行业管理进行分类,分别由乡镇、县直有关单位重新核实摸底,剔除已注销企业,暂缓无经济实体企业,确定827家企业参加落实企业主体责任活动,其中:高危、重点行业生产经营型企业295家,非高危、重点行业生产型企业179家,其它非生产类企业353家,确保活动开展纵向到底、横向到边。三是落实评级制度。在各乡镇和行业主管部门对管理范围内的生产经营单位全面摸清底数的基础上,先由企业对照考核办法进行自评,再由各行业主管部门按照行业管理和属地管理的要求,对企业安全生产主体责任落实情况进行综合考核,根据考核结果重新确定企业级别,其中a级企业58家、b级企业390家、c级企业182家,发现隐患68条,并对353家非生产类企业实行简易程序。四是加强分类指导。为做好相关企业分类整改提高工作,我县本着“a级抓巩固,b级抓提升,c级限期整改,d级给予挂牌督办”要求,在级别评定的基础上,对重新确认的各级别企业进行分类指导。通过努力,a级企业达265家(增加了207家)、b级企业达562家(增加了172家)、没有c、d级企业,实现了100%企业完成级别评定、100%企业完成主管部门审核确认、100%企业完成发现隐患的整改工作。五是规范企业 档案。各乡镇、县直各有关部门认真按照“主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求”等十个方面内容,对企业进行分类归档,共建立企业档案827卷,并及时更新,落实一企一档,做到底数清,情况明。
(三)切实抓好道路交通安全工作
根据省、市政府关于开展预防道路交通事故的有关通知及市委、市政府领导重要批示精神,各乡镇、县直有关部门认真开展全县预防道路交通事故各项工作,确保预防道路交通事故专项整治行动取得了实效。据统计,共发放宣传单3万余份,举办交通安全知识讲座16场,开展送法下乡10场次,制作文明交通提示卡20__余份、温馨提示钥匙环5000个、交通事故案例展板40片,查处违法停车10213 起、客车超员2 起、非法载客违法行为136 起、酒后驾驶21起、无牌无证违法行为210起,行政拘留5人次,强制拆解报废15辆次。一是提高认识。正确认识道路交通安全形势,进一步提高抓好安全生产工作的重要性和开展专项整治行动紧迫性的认识,按照“政府领导,部门联动,齐抓共管,综合治理”的要求,统筹推进专项整治行动各项工作。二是齐抓共管。县委、县政府始终高度重视,把道路交通安全工作作为全县安全生产工作的核心来抓。各乡镇进一步强化责任意识,及时解决交通安全工作中出现的新情况、新问题。交通、交警等部门加大交通安全监管和执法力度,严肃查处各种违法违规违章行为,确保行车安全。三是落实责任。各单位和各类运输企业加强了对司乘人员的安全管理,严防违章驾驶、疲劳驾驶和超员、超速、超载、超限问题的出现,同时,严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验,防止车辆带“病”运行,各有关单位强化安全检查措施,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。四是吸取教训。认真吸取我县“620”较大道路交通事故教训,举一反三,采取有力措施,在对发生较大事故的县城至万全公路采取整改防范的基础上,又对县城至南口、白莲的省道进行拓宽改造,现已竣工;并计划于20__年对南口至万全县道公路进行拓宽改造,从而达到治本效果。
(四)认真组织开展安全生产大检查
今年4~5月,各乡镇、各部门、各单位按照国务院和省、市、县政府安委会《关于开展安全生产大检查工作的通知》要求,认真组织开展安全生产大检查活动,努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。据统计,检查活动共有检查组115个(主要领导带队检查组45个),出动各类检查人员1650多人次,检查单位(企业)1240多家,查出主要隐患216条,发出现场检查记录141份、隐患整改通知书56份,已督促整改216条,整改率达100%。一是迅速行动,周密部署。4月6日,县政府安委会下发了《关于开展安全生产大检查工作的通知》(将安委〔20__〕5号),要求13个乡镇和县直28个单位及其他部门迅速开展大检查工作。4月13日,县委书记黄建平亲自主持召开全县维稳暨第二季度安全生产工作例会,重点部署了安全生产大检查工作。之后,各乡(镇)长和县直有关部门主要负责人也分别召开专题会议,研究部署本辖区、本行业安全生产大检查工作,并深入各重点部位检查指导工作,拉开了全县安全生产大检查序幕。二是明确分工,全面排查。按照各自的分工,组成若干个检查小组,由县政府、县直有关部门、乡镇分管领导带队,对我县各行业进行拉网式排查,重点突出生产经营单位、农村道路交通、学校、防汛度汛等工作,发现隐患,及时责令相关单位整改,切实做到防患于未然。三是加强督查,确保落实。建立安全生产大检查落实机制,采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式,确保所查出的隐患全部整改或防范到位。
(五)认真组织开展重点行业专项整治
根据《三明市人民政府办公室关于印发集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(明政办〔20__〕116号)和《__县人民政府办公室关于印发集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(将政办〔20__〕74号)等通知要求,在县政府的统一领导和组织下,突出民爆物品与烟花爆竹、道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、消防、旅游、特种设备、学校和电力等重点,结合安全生产大检查,加强监管,认真开展专项治理行动。据统计,共成立领导小组25个,制定总方案1份,部门、乡镇具体工作方案24份,开展执法行动122次,查处非法违法行为162起,到位率100%。其中:查处无证或证照不全从事建设、生产、经营132起(非煤矿山95起、道路交通32起、危险化学品2起、消防安全3起);查处消防关闭取缔后又擅自建设、生产、经营1起;查处非煤矿山违反建设项目安全设施“三同时”规定4起;查处消防瞒报事故、重大隐患隐瞒不报不按规定期限整治1起;查处未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗9起(建筑施工4起、消防安全5起);查处其他非法违法建设、生产、经营15起(道路交通3起、消防安全4起、烟花爆竹5起、民用爆炸 物品3起)。一是成立领导小组。成立了以分管副县长担任组长,17个相关部门为成员的打非治违专项行动领导小组,各乡(镇)人民政府和县11个重点行业领域的牵头部门也相应成立专项行动领导小组,并严格落实行政首长负责制,及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题。二是制定工作方案。根据省、市的要求,及时下发了《__县人民政府办公室关于印发集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(将政办〔20__〕74号),同时,各乡(镇)人民政府和县11个重点行业领域的牵头部门也相应制定具体的实施方案,并设立公布“打非”专用举报电话,广泛发动群众举报,确保专项行动取得实效。三是加强督办。9月4日,县政府组织召开专题汇报会,认真听取了11个行业领域牵头部门的工作汇报,并分析和研究了我县打击非法违法行为存在的薄弱环节,要求各牵头部门抓住重点、难点、节点,严格按“四个一律”开展执法。10月12日,针对市督查组在前一天对我县督查中发现的问题和提出的意见,县政府又组织13个乡镇和11个行业领域牵头部门召开协调会,深入部署了专项行动关键阶段的攻坚工作。
(六)认真抓好汛期各项安全防范工作
根据汛期的特点,结合实际,各乡镇、各部门认真开展汛期各项安全防范工作。据统计,我县共修编乡级预案13份,村级预案149份,落实橡皮舟2艘、冲锋舟2艘、救生衣360件、编织袋5万条、抢险工具150把、海事卫生电话1台、手摇报警器2台等防汛必备物资,并对全县136处地质灾害隐患点采取了综合预防措施。一是加强值守。坚持领导干部值班带班制度,主要领导干部不空岗,做好带班记录,并及时处置和解决突发问题,进一步加强应急救援工作,制定和完善事故应急预案,强化应急救援队伍建设,加大救援装备的投入,确保一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援。二是突出重点。重点组织对水利、电力、矿山、交通、建设、水库、尾矿库、矿井、危房以及易造成山体滑坡地段进行全面、细致、深入的防汛安全检查。水利部门加强对河道、采砂船和水库的管理,严格按汛期标准蓄水,并加强对危险库的除险加固工作。有关部门加强了对各种船舶的管理,严格执行汛期船舶管理的各项制度。矿山管理部门加强矿山管理,要求矿山企业严格按操作规程作业,严防透水、坍塌事故发生。在强降雨期间所有矿山企业一律停止生产,撤出人员,确保安全。各矿山企业制定和落实汛期安全预案,做到防汛到位、责任到位、人员到位。县国土等有关部门及时启动和实施地质灾害应急预案,防止突发性的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害发生。三是全力抗洪。6月18日,我县遭受百年不遇的特大洪涝灾害发生后,各乡镇、各部门全力投入到抗洪抢险救灾一线,帮助抢修道路,不怕危险徒步翻山越岭深入到受灾村庄,为受灾群众送去食品和救灾设备,组织转移受灾群众,力争把灾害损失降到最低程度。
(七)严格落实夏季高温期间安全监管措施
根据夏季高温期间的特点,结合我县实际,各乡镇、各部门严格落实重点行业各项安全监管措施。一是加强用电安全。切实加强夏季用电安全监管,做好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作;加强对狭小、潮湿、易导电场所电气作业现场安全监护,强化对电工作业人员暑期安全用电教育,严格执行持证上岗制度,减少用电安全隐患。二是加强高处悬挂作业安全。大力开展高处悬挂作业专项整治,加强对高处悬挂作业用具、安全设备设施检查,落实安全技术保障措施。同时加强安全培训,强化现场安全监管,切忌“疲劳”、冒险、违章作业,杜绝无证上岗现象。三是加强危险化学品安全。加强危险化学品生产、经营、储存安全监管,加大对危险化学品重大危险源的监控力度,认真落实危险化学品生产储存场所的通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施。四是做好防中毒、防雷电、防淹溺和防暑降温工作。认真落实职业卫生防护措施,防止发生中毒事故。针对夏季强对流天气较多的特点,密切关注气象预报,及时采取防台风安全措施。加强对学生假期的安全教育,防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。合理安排员工作息时间,采取积极措施降温、消暑,防止职工中暑。五是加强消防安全管理工作。全面检查消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态,火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整,运行是否正常,疏散通道、安全出口是否畅通,防火门等防火分隔设施是否齐全完好,确保高温时期消防安全。
(八)切实做好灾后重建阶段安全生产工作
根据市政府安委会《关于做好灾后重建阶段安全生产工作的紧急通知》(明安委〔20__〕21号)精神,我县全面启动救灾恢复重建工作。一是全面排查治理受灾害影响的山体滑坡、建筑施工、电力、水利、加油站、供水、通讯、消防等重要基础设施和宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、办公场所及灾民安置点等人员密集场所存在的安全隐患,力争把事故隐患消除在初始状态。二是全面落实建设工程安全生产主体责任,完善建设工程日常安全监管机制,严格工程招投标管理,严防工程层层转包、以包代管,严把施工队伍资质关,坚决杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入灾后重建建筑市场。三是认真落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制,严格立项审批、地质勘察、设计、施工、监理、工程管理、试验检测、竣工验收各个环节的全过程监管,提高恢复重建建设工程质量,确保各类建设工程施工安全。四是加强矿山的安全监管,非煤矿山、煤矿和探矿企业分别经过县安监局、煤管办和国土局验收合格后,方可恢复生产,没有经过上述三个单位的验收,绝对不能乱开工,加强恢复生产后的跟踪管理。国土部门对重新确认地质灾害点,督促有关单位进行跟踪防范。五是加大对灾区卫生、市场等重要部位的安全监管,严防传染性疫情的发生。同时,要开辟重点建设项目“绿色通道”,简化各类行政审批,改进服务方式,缩短审批时间,加快恢复重建建设工程进度。六是加强恢复重建工作的监督检查,对危险地段的施工,全面落实安全生产主体责任,完善各项防范措施,强化安全教育培训,特别是做好农民工、临时工和从事危险作业人员的安全教育培训,特种作业人员持证上岗,进一步提高从业人员的安全操作技能和抗御风险的能力。
(九)加强 冬季安全生产工作
根据冬季特点,结合我县实际,各乡镇、各部门突出抓好冬季安全生产各项工作。一是进一步强化组织领导和责任落实。克服麻痹松懈思想,层层落实安全生产责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,强化安全生产各项措施,严防死守,全力预防和减少安全事故的发生。二是继续深化事故隐患排查治理。仔细分析本辖区、本部门的安全生产工作重点,采取针对性整治措施。组织开展隐患整治“回头看”,切实巩固整治成果。三是组织开展秋冬季安全生产大检查。切实组织开展秋冬季安全生产大检查,以人员密集场所、重要部位以及交通、矿山、建筑等行业和领域为重点,深入查找事故隐患,及时消除安全隐患。四是突出抓好道路交通安全管理。认真分析道路交通安全存在的薄弱环节和突出问题,加强对重点路段的监管和“黑点”路段的整治,继续深入开展“三超”和酒后驾驶专项整治工作。五是切实做好消防安全防范工作。高度重视消防安全工作,广泛、深入开展消防安全宣传,提高全民消防安全意识。采取有效措施,加强火源管理,完善消防设施。按照“抓大不放小”的要求,以房屋、山林、易燃易爆企业为重点,切实加大对重点消防部位的隐患整治力度,消除火灾隐患。六是高度重视各类大型活动的安全防范工作。高度重视做好经济、文化、旅游等各类大型节会以及其他群众性大型活动的安全管理工作,落实防范措施,制定应急预案,落实安全责任,切实防止坍塌、踩踏等重大安全事故的发生。七是进一步加强安全宣传教育工作。发挥职能作用,发动新闻媒体、社区、企业等各方面力量,采取各种形式,深入宣传安全生产法律法规和安全生产基本知识,努力提高全民安全意识和安全生产法制意识。八是做好年度安全生产目标责任考核工作。对列入县政府年度安全生产目标管理责任制考核的单位,及时查漏补缺,在具体工作措施和基础档案工作上进一步抓好落实。
(十)严肃查处各类生产安全事故
按照“四不放过”原则,对我县发生的各类事故,认真进行调查处理,做到依法追究责任、严肃查处。并深刻吸取各地事故的惨痛教训,举一反三,进一步加强全县安全生产工作,确保社会安全稳定。据统计,全县在道路交通事故方面,共立案24起,结案24起,移送追究刑事责任9人,行政拘留6人,受其他处理22人;在消防火灾事故方面,共立案9起,结案9起。通过对责任单位和责任人的查处,起到了很好的警示教育作用,进一步增强了有关单位负责人、工作人员和广大人民群众的安全意识。
安全生产月活动总结1
为切实开展好全国第_个“安全生产月”活动,全市上下围绕“安全生产月”“遵章守法、关爱生命”的活动主题,广泛深入地开展安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化、大力营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围,做到了报纸上有文字,电视上有图象,网上有信息,企业有活动,社会上有氛围。整个活动既轰轰烈烈又扎扎实实。取得了预期效果。
一、周密计划,全面部署“安全月”宣传活动
根据国家五部委和省、市下发的《通知》精神,依法强化监督监察,巩固我市安全生产稳定形势,确保“安全生产月”活动在我市开展得丰富多彩、群众喜闻乐见,取得预期的成效,市委、市政府高度重视,市安委会采取了一系列积极有效的措施,周密计划、全面部署开展活动。一是市安委会召开了“安全生产月”的专题会议,就切实开展好我市第四个“安全生产月”活动,进行了认真部署,提出了明确的要求。二是市安委会为确保“安全生产月”活动取得实效,相继下发了开展“安全生产月”活动意见的通知和“安全生产月”活动实施方案等一系列文件,指导各镇、各部门开展“安全生产月”宣传教育活动。三是5月31日、6月1日晚黄金时间,市政府潘安健副市长发表电视讲话,对广泛开展全市“安全生产月”活动进行了全面动员部署。四是各镇、各部门对开展全国第四个“安全生产月”活动高度重视,按照市安委会统一部署,结合各自实际制定了详细的活动计划。
二、精心组织,广泛开展安全月活动
“安全生产月”活动期间,全市各镇、各部门、各企事业单位都能紧扣“遵章守法、关爱生命”的活动主题,广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、知识竞赛、万人答卷等内容丰富、形式多样的系列活动,形成了政府构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、上下联动
的活动新局面。一是6月12日上午,市安委会组织15个部门在城区鑫都广场举办“安全生产月”咨询日宣传活动,潘安健副市长亲临现场宣传,并就全市安全生产工作接受记者采访,咨询现场展示着领导人讲话、各类安全生产知识、图片,悬挂宣传条幅10条,解答过往群众500
多人次的咨询,发放宣传资料3000多份。同时各中心镇都设咨询台宣传。据统计全市“安全生产月”活动期间,共发放宣传资料和宣传册近2万份,展示200块安全生产宣传牌,悬挂条(横)幅100多条,被国家、省网站录用3条网上信息,并在城区主要街道设立彩虹门和气球,形成了浓烈的宣传氛围。二是6月16日市政府邀请市政协主席和部分政协委员视察全市安全生产工作,并召开专题汇报会。三是部门活动活跃。6月16日,市交通局组织全系统企业负责人、安技人员、义务消防队员在公交公司进行消防知识培训和消防演练。6月22日,市文旅局组织全系统干部职工进行了安全生产知识竞赛活动。6月28日,市建设局、商贸局、供销总社分别组织全系统干部职工进行《江苏省安全生产条例》宣讲活动。四是市电台、电视台、市龙川广场、商业经营企业、客运企业播放“安全生产月”专题节目和宣传教育片,江都信息开辟专栏专题宣传
安全生产法律法规和常识,市安监局印发《江苏省安全生产条例》6000多册,组织万人参加以《江苏省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和安全知识答卷竞赛,加大公众安全宣传力度。公布了安全生产有奖举报实施办法,公开了举报电话,鼓励广大市民参与安全生
产监督。五是各镇、各部门在认真总结上年开展“安全生产月”活动经验的基础上,紧扣今年活动的主题,结合本地区、本部门的特点和实际,开展贴近生产经营、贴近群众生活,具有针对性、知识性、趣味性和吸引力的专题活动。6月18日—19日,市安监局为配合丁沟镇“安全生产月”活动,与该镇联合举办了一期特种作业人员培训班,与此同时,市商贸局、供销总社、交通局等部门在市区繁华地段、重点经营场所、主干道、高速公路入口悬挂横幅40多条,树立戗牌38块,张贴宣传标语59条,市粮食局、邮政局等单位对所有消防设施进行了一次全面
检查和养护,并组织消防预案演习,提高全员遇火自救能力,市供电公司、广电局、电信局围绕线路管理开展安全专项宣传,邵伯镇、大桥镇、丁伙镇、宜陵镇、小纪镇、樊川镇、市商贸局、供销总社、市石化厂“安全生产月”活动期间,利用一切宣传工具强化宣传活动,开展了安全进社区、安全进企业、安全进车间咨询服务、宣传活动,使广大市民和职工受到了一次深刻的安全宣传、教育。
三、认真督查、把安全监管融于安全月活动之中
“安全生产月”活动期间,全市各安全监管职能部门根据各自的职能对全市40家重点危化生产经营企业、30家建筑施工企业、27家非煤矿山企业、100多家烟花爆竹生产经营企业、16家交通运输(特别是危化品运输企业)等重点行业、重点部位进行了反复查、跟踪查,对查出的事故隐患及时下达整改指令书,并按期进行复查,确保了安全生产月期间生产经营单位未发生一起职工伤亡事故,道路交通、消防火灾事故明显下降,全市的安全生产形势保持了平稳的态势。
安全生产月活动总结2
为了贯彻执行上级安全工作文件精神,认真落实县教育局、镇中心学校安全目标管理责任状,确保校园的长期安全稳定。我校决定开展“校园安全月”活动。现将活动的开展情况总结如下:
一、加强领导,强化管理,使“安全月”工作稳步推进。领导重视,建立一套得力的安全管理队伍。成立了以校长黄作先任安全领导小组组长,黄燕江任副组长,领导小组成员为黄封绍、黄天明、施永帮、李梅莲、黄祥瑞、黄丽萍、卜永泽、黄燕葵、黄小金,形成一套安全管理网络。其次,进一步完善安全制度。使安全管理制度更加科学、合理、规范、易操作。学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作责任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责,领导小组成员依表值日。以校为本,讲求实效,制定完善的宣传教育内容。活动开展初期,我们组织以领导小组为核心的宣传小组,针对我校的实际,制定我校的安全宣传教育内容。
(1)警示教育:认真宣传学习《小学生日常行为规范》,正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》,同时以外地发生的安全事故为借鉴,反复宣传教育。
(2)自我保护:在小学生中进行如何自救,如何应对走失,被拐骗等安全防范的教育。
(3)食品卫生安全:教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等,防止病从口入,毒从口入。
(4)行路安全:加强对交通安全的管理,强化交通法规教育。
二、开展丰富多彩的活动,将安全意识深入人心。
我们利用各种会议对师生进行安全重要性地教育。为了提高学生学安全、讲安全的积极性,我们还举办了安全知识讲座,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
三、强化安全管理,加强进行安全检查,使安全工作百无一漏。
首先,对学校的每一个角落进行排查,消除安全隐患。各班班主任对本班级的用电线路和门窗进行一次检查,特别是检查窗户用小锤敲一敲,检查接口处是否离焊,玻璃边缘用手摸一摸,看看上面的油腻是否要脱落。由领导小组成员参加对学校围墙、大门、厕所、楼房、外面用电线路等公共设施进行了一次安全大检查。其次是加强了食品卫生安全教育,保证不让一例食品事故发生。学校教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等,防止病从口入,毒从口入。检查学生的体质和有无传染疾病的发生。第三、利用班队课、晨会课,学科渗透等途径,加强对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育活动。
四、利用学生常规管理通报这一手段,对学校内外出现的各种安全责任事故进行曝光。
警示每一个班主任加强安全管理,保证学校的每一个安全指令地落实。加强校内外联系,健全管理网络,使学校安全工作社会化。为了让每一个孩子能够安全学习,我校充分利用社会各界力量,加强对安全工作的宣传与管理。我们还修订了加强学生乘坐机动车上学的管理制度,杜绝一切社会闲散人员进入校园,以明确责任,确保学生安全。学生的安全教育工作常抓不懈,常抓常新。正是因为学校能从实际出发不断健全和完善学校有关安全工作方面的规章制度,才形成了学校安全保卫工作和学生安全教育工作有章可循,以章办事,违章必纠的良好局面。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。当前,学校安全工作的不断增大,学生中留守儿童越来越多,他们缺乏生活经验,自我保护意识和安全防范能力低。但社会治安问题日益严重,这就大大增加了学校安全工作的难度。安全工作只有起点没有终点,必须做到长期的警钟长鸣,这是一项长期的、复杂的系统工程。今后,我们将进一步重视学校安全教育工作,及时解决安全工作中出现的新问题,不断提高学校安全教育工作水平。
安全生产月活动总结3
为扎实开展好今年_月份的“安全生产月”活动,公司开展了系列安全活动,公司所属各部门从自身做起,在安全生产工作中“天天保持高度警惕、时时保持清醒头脑”,做到警钟长鸣,从而防止了各类似事故的发生。现结合我公司实际,安全生产月总结如下。
一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”
突出以人为本、警钟长鸣,建设安全文化,强化安全意识,推广先进典型。本次活动公司以奥运保电、安全生产百日督查、安全生产“百问百查”、电力设施保护、农电安全知识、用电安全常识、隐患排查治理、重温学习事故案例为主。努力营造安全、稳定、和谐的环境。确保安全稳定的良好局面,保障公司持续、快速、健康发展。为了确保“安全生产月”活动的有效开展,公司成立了“安全生产月”活动领导小组,提前安排,提前落实,求真务实的开展工作。以“安全第一、预防为主、综合治理”为中心,以“治理隐患,防范事故”为活动主题,以“六不发生、五个控制”活动目标,深入彻底地开展“安全生产月”活动。
1、“学制度、强素质、保安全”活动(6月1日—6月20日):在此期间,采取分散、集中等多种学习形式,组织广大干部职工认真加强学习了《电力安全工作规程》、《工作票、操作票管理规定》、《(省公司党委1号文)关于加强安全生产工作的决定》、《(东供电党1号文)关于进一步强化安全生产工作的决定》、国网公司《2008年安全生产工作意见》、“3.17”海东公司川口变发生的人身触电事故、“7.18”西宁供电局误操作事故、“8·21”湖南娄底新化县电力局人身触电死亡事故、国家电网公司[2007]8号文,关于近期发生事故的通报、《电力设施保护条例》;
在此基础上要以班组为单位,举办安全生产法规制度知识互答竞赛活动,以巩固学习成果,增强职工安全素质。竞赛活动采用有奖答题的形式。各部门认真组织本部门职工积极参与,参与人数不少于本部门职工的95%。
2、“安全、稳定、和谐”主题征文活动(6月2日—6月25日):在学习的基础上,深入挖掘各部门、班组坚持以人为本、强化安全管理中的好经验、好做法,好榜样。
在全公司范围内征集稿件18篇,贴近实际、精心创作的安全生产漫画10幅、基中上报三篇稿件全部刊登在海东供电网。
3、6月8日配合安全月活动,公司组织人员上街进行了安全宣传和咨询活动,发放宣传材料2000多份,悬挂横幅2条,摆放展板30多块,发放宣传纪念品80多份,开展安全生产咨询及解答问题10余人次。
4、组织公司全体驾驶员于6月4日,参加海东公司举办的以“关爱生命、谨慎驾驶、以人为本、确保安全”为主题的签名活动。
二、提高认识,落实责任。
为配合“安全生产月”活动的开展,5月16日我公司召开全体员工大会,培训和学习了应急预案。加强对员工危害识别和风险控制能力的培训,增强自我保护意识。对关键岗位和要害部位,切实提高职工应对突发事故的能力。
1、落实安全生产责任制,全面提高安全管理水平。
公司严格贯彻执行海东供电公司总体部署,以“四不伤害”为核心,在“安全生产月”活动中,结合“百问百查”“隐患排查年活动、安全生产百日督查专项行动”,开展反“六不”活动(反电气作业不办工作票、反作业前不交底、反施工现场不监护、反电气作业不停电、反不验电、反工作地段两端不装设接地线)。“农电安全生产专项督查”以防止触电、防倒杆、防高空坠落等人身事故为重点,开展“五查一落实”为内容的检修、施工现场安全大检查。落实农电检修施工现场“三防十要”反事故措施,和“三措一案”(组织措施、技术措施、安全措施和施工方案)实施情况,对基层班所进行全面的自查、整改工作。成立领导小组,抽调人员,分别成立安全月检查组。深入基层班所、深入作业现场对照检查提纲进行了认真检查,确保了检查面100%不留死角。
2、不断完善规章制度,强化安全教育培训,提高安全意识培养,确保安全生产工作
结合我公司特点,公司党政高度重视“安全月活动”工作,坚持贯彻执行上级关于安全生产工作的一系列指示精神,深化和完善了各项安全生产管理制度,明确了全公司安全管理目标和要求,落实了各级人员的安全职责,指明了工作方向;公司以科学管理为指导,加强了人身、电网、设备和交通工作的安全防范意识。同时以“以人为本抓安全、以完善制度保安全、以强化监督稳安全、以创新管理护安全、以考核激励促安全”,使安全管理制度化、规范化,形成良好的安全运作机制,安全管理水平得到了进一步提高
安全生产月活动总结4
今年6月是第_个“全国安全生产月”,为进一步推进“隐患治理年”各项措施的落实,切实抓好安全生产工作,增强全员安全意识,我公司结合自身特点,认真研究制定“安全生产月”活动方案,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,采取多种形式深入开展了“安全生产月”系列活动。
一、加强领导,认真筹备“安全生产月”活动
为有效开展好此次活动,我公司成立了以__为组长,__及各副总为副组长,各部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并下发了《__关于开展_年“安全生产月”活动方案的通知》,要求各单位结合工作实际,从提高员工安全意识,掌握安全生产技能,丰富安全知识的角度出发,扎扎实实开展好“安全生产月”各项安全宣传教育活动。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使广大员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、精心组织,确保各项宣教活动收到实效
_在报上设置了安全月活动宣传专栏,利用大型条幅、宣传栏和电子屏幕大力宣传,利用手机短信平台发送安全叮嘱与祝福,并大力开展安全征文活动。
6月8日,_组织开展了“安全咨询日”宣传活动。此次活动展出以安全知识安全月主题宣传等知识为内容的板报,发放职业病防治、工伤保险、用电、交通、防火、防雷等方面的安全知识宣传材料;并于12:00向各单位层层发送安全叮嘱短信,后方亲友向前方亲人发送安全祝福短信;下级向上级、前方向后方发送报平安短信。
6月11—23日,__工会、安监科联合举办了“送凉爽”活动,到各个项目部发放防暑降温物品,此次活动进一步将爱心理念和平安理念融入到每位职工的思想和行动,维护职工的切身利益,保障职工安全健康一项重要工作,动员和组织全体职工全力以赴投身工作中去,努力营造安康、和谐的工作氛围。
6月24日,_组织了全体人员“安全生产月”专项考试,通过开展知识答卷活动,拓宽了全体人员知识面,进一步增强了的安全意识,提高了的安全素质。
6月25日,_工会、安监科联合举办了“放飞平安鸽”活动,强化全体人员“关爱生命、关心安全、关注企业平稳发展”的安全理念。
6月27日,_开展“青年安全生产示范岗”评选活动,活动提高了团员青年安全意识和安全技能,规范了团员青年的作业行为,达到了切实履行“安全生产,青年当先”职责的目的。
三、以基层活动为关注点,推进安全工作有效落实
在今年的安全生产月活动中,各单位均能按照公司统一部署,大力开展安全宣传教育工作,并有针对性地进行安全生产法律法规和安全知识普及教育;各单位还能根据实际积极开展了“安全生产月”主题签名、安全演讲比赛、应急演习、组织安全学习培训及考试、“安全生产宣传咨询日”等活动,唱响了“安全发展”的主旋律,促进了全体员工安全文化意识的提高,营造了良好的安全生产氛围。
安全生产月活动总结5
根据市局《关于组织开展“全国安全生产月”活动的通知》精神,从6月1日至30日,在全局范围内开展了有声有色“安全生产月”活动,现将活动总结如下:
一、指导思想和目的意义
“安全生产月”活动认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实党中央、国务院和上级关于安全生产工作的重要部署,以“以人为本,安全第一”为主题,大力普及安全生产法律法规和安全知识。
二、加强领导,积极组织
我局安全生产委员会为此次活动成立领导小组,全面负责活动的组织和领导工作,各部门负责人具体负责组织本部门职工积极参与并结合部门实际,制定了本部门的具体活动计划,做到有活动、有组织、有落实、有成效,达到预期目的。
三、开展形式多样的活动内容
1、为广泛宣传安全生产的重要性,营造一个良好的安全生产气氛,6月7日召开“安全生产月”活动动员会。
局长在动员会上强调:①部门领导要高度重视这次“安全生产月”活动,并组织部门职工积极参加;②局安委会要研究制定切实可行的活动方案;③活动期间,要开展形式多样的活动内容,在全局范围内掀起人人参与、人人学习、人人行动的安全生产宣传活动;④开展安全生产检查活动,各部门要搞好自查、自纠工作,把不安全因素消灭在萌芽状态。利用政治学习时间组织职工认真学习《道路交通安全法》、安全生产法律法规、规章制度、操作规程和上级有关安全生产工作方面的文件精神,从而提高了职工安全意识,增强职工安全责任感。
2、“安全生产月”活动期间,制定了开展“全国安全生产月”活动方案;
在机关、仓库、工程班及施工点张贴安全标语400余张、横幅标语8幅、安全生产挂图40余幅;机关出专题黑板报2期;组织职工收看安全录像2次;组织全局职工开展了一次安全生产知识竞赛答题1次,收回答卷300份。
3、6月16日,主抓安全生产工作的副局长、科长参加了县政府召开的县安全生产工作会议,传达学习了《县特大生产安全事故(险情)应急救援预案》和《县“安全生产月活动”》方案,通报了县1—5月份安全生产伤亡事故隐患情况。
4、突出重点,抓好交通安全。
组织驾驶员安全学习2次;参加地方驾驶员培训1次,并顺利通过车辆年审和验证工作;同时,还认真组织好正在开展的交通安全百日赛暨“安全行车万里行”活动。
5、“安全生产月”活动期间,我们认真组织开展安全监督检查活动,积极查找解决事故隐患和不安全因素。
l、分四个阶段:将安全生产月活动分成宣传学习、细节落实、查排题目、评选总结四个阶段进行。
(1)宣传学习阶段。学校党支部召开支委会,商讨学校安全工作领导小组,成立了以校长黄涛、副书记杨晓红为组长,丁福亮副校长为副组长的“安全教育”活动指导小组,指导小组制定“安全生产月”活动方案,召开大队部、教导处、总务处成员及班主任会议,学习方案,分层落实方案。
(2)细节落实阶段。各部分进行撒网式调查分析,找出校园环境治理、育人治理以及校舍治理等各环节中的不安全隐患,并制定整改方案,学校整合方案制定每周的安全教育内容,落实安全的细节教育,真正做到“心系学生安全,责尽每个角落“。
(3)查排题目阶段。安全教育领导小组成员,都是行政同道经常对安全隐患进行查排,行政会必谈安全检查工作,做到发现一例,处理一例,整改一例,并实行全程追踪、监控。总值、安全员天天做到亲身听、亲身看、亲身查,严格把关,查排到位,充分了解安全工作的具体情况及存在的题目,并及时反馈给安全组长。
(4)总结评选阶段。要求各部分对安全教育活动及时总结,上报总结材料,结合实际,学校考核小组对各部分、各班级安全教育活动进行评选。
2、实施五个“组织”工程。
(1)组织学习。每逢教师集中时间,黄校长对安全进行专项总结,并针对近期存在的安全题目,提出具体的安全教育要求,环环本月扣,逐一落实安全工作。组织大家重温《教师法》、《学生伤害事故处理办法》以及学习《食品卫生法》、《交通法》等扎扎实实地进行依法制校。
(2)组织讨论。分为教师讨论和学生讨论两部分。让师生往观察发现校园中的不安全因素主要有哪些?我们可以采取哪些措施?通过讨论一些题目,列出每周的细节教育如:教育学生留意交通安全,不骑自行车上学;课间做有意义的活动,不奔跑打闹,护导老师要加强巡查;留意饮食饮水的安全卫生,不买“三无”冷饮;教育学生不出口伤人,不动手打人。课间活动不疯打,相互提醒安全要做好;课间不奔跑、打闹、追逐等,通过明确和落实安全的细节教育,引导师生更加关注校园的安全,关心校园的事和人。
(3)组织排查。总务部分深进电房、教室、办公室、食堂、电脑房、自然实验室等专用室检查;可能存在的安全隐患进行集中排查并认真记录,对排查出的安全隐患,提出意见;做到查出一例;整改一例。严格排查食堂工作职员的卫生和安全操纵,重视食堂治理工作,建立健全食堂及学生集体用餐治理制度,牢记安全无小事。
(4)组织宣传。向全校师生宣传“安全生产月”活动,牢牢围绕“以人为本,安全第一”的主题开展活动,各班以“遵章遵法,关爱生命”为内容以安全板报、小报宣传和通过召开主题班会、座谈会、知识竞赛、举办安全讲座,利用学校宣传栏、班级黑板、晨会和红围巾广播报等多种形式开展校园安全宣传教育活动,预防校园侵害,进步青少年儿童自我保护能力,使安全教育深进人心。
(5)组织活动。“***小卫士”系列活动;征集课间安全活动方案:小安全员培训活动;课间活动摄影比赛;“安全在我心中”主题演讲比赛:“安全教育”漫画专辑等以娱乐性、知识性、教育性为一体的形式多样活动,其活动过程让学生深感安全的重要性。
二、基本体会:同一熟悉,规范制度,落实行动,力求三个到位。
l、把握精神,同一思想,深进动员,力求熟悉到位。
根据学校、党支部和团支部的同一部署,我校对安全生产月的通知广泛动员,认真学习领会有关文件精神和安全教育内容,力求使所有教师熟悉到安全教育的重要性和必要性,做到主动自觉地进步安全的防范意识。
2、坚持四“化”标准,力求组织到位。
俗话说,没有规矩,不成方圆。任何一项工作假如不摸索出一套相应的工作机制,不提出严格的标准和要求,就很难持久,就不能上规模、上水平。我校在进行安全生产月教育活动中,摸索出了四“化”标准,即一是统筹安排,逐步推进,活动科学化;二是熟悉同一,治理科学,活动规范化;三立足校园,辐射社会,活动立体化;四是及时总结,加强宣传,活动实效化。
牢固树立安全第一的指导思想,贯彻执行预防为主,防消结合的工作方针,进一步完善了各项安全规章制度,实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致,谁主管,谁负责;谁受益,谁负责的原则,强化安全管理,提高安全认识,进一步落实了安全生产责任制,完善了各项安全管理考核制度,按部门划分了安全管理责任区,层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书,形成了一个安全管理,领导有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下:
一、健全两个体系、实现一个目标
安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说,责任重大关系到千家万户和社会的稳定,绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益,但只有实现了安全生产,才谈得上经济效益和社会效益,才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工,我们始终都把安全生产放在首位。
安全管理是一个系统性的工作,应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下,首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案,然后实行分级管理,使其达到各尽其责的目的,形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来,相对来说专业技术知识还需要不断提高。为了提高全体员工的整体素质,今年年初公司制定了培训计划,分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证,提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能,增强了处理突发事故的能力。
我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育,并进行了达标考试,合格率为100%,使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门,除了正常值班人员外,其他员工也人手一把总表房钥匙,使其能就近及时排除安全事故,真正做到安全工作人人有责,人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节,我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行,对不符合安全规范的决不通气,坚持一票否决制,对各个环节的技术资料存档备案。
为杜绝事故发生,施工中严格实行动火制度,分管领导签字后方能实施。对天然气管网及用户的后期管理,今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台,实行专人长期的巡回检查,对供气设备定期保养,使其随时保持良好的工作状态,按日作好检查记录,每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生,抢险队、抢险车,每日24小时值班为能在最短时间内处理事故提供了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下,今年实现了三无目标。
二、加强重点部位安全检查,和一岗双责的落实
安全检查是安全管理的一个重要环节,由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识,所以形成了雷打不动的安全检查制度。今年对全市天然气主管网再次进行了安全评估检测,对发现的15个泄漏点及时的进行了整改,使事故防患于未然。对私拉乱接,违章用气,违章建筑压管等状况,我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定,坚决予以取缔,并限期进行整改。
为杜绝事故的发生,真正做到了以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全,我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管网再次进行安全评估检测,对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改,使事故防患于未然。在公司内部,我们对各部门和各生产岗位,分季度、半年、年终实行一岗双责考评制度,让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责,也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明,由于坚持了安全检查,就能够防止不必要的事故发生,为公司的发展,创造了一个安全稳定的环境。
三、加强技术管理,使用新型材料,更新供气设备确保安全
为了更好的对全市天然气管网进行管理,在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题,计算机管网系统(从配气站──门站──市区管网──各调压器──各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性,普遍存在供气管网设备老化,跑冒滴漏等现象。
对全市的超期服役运行的供气设备,如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换,对主管网及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门,另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料PE管,对老管线也将逐步更换,确保供气设备的正常安全运行,为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全提供了保障。
四、做好安全宣传,提高安全意识
天然气的性质具有易燃、易爆等特点,提高广大群众的安全用气意识及自防自救能力,是一项长期性的工作,我公司采用多种形式传播安全用气常识做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用常识》,各幢楼单元门口挂上安全用气警言,各个总表房、调压室等部位挂上防火标记牌,标明燃气抢险电话,提高服务意识加强燃气安全宣传,树立安全第一,用户至上的思想,节假期间反复在电视台播放提醒用户安全用气的警语,并在街上发放宣传资料千余份,使安全意识在广大群众中警钟长鸣。
通过以上工作的开展,经过我们坚持不懈的努力,我们相信,只要我们遵循安全第一,预防为主的方针,坚持做好有关法规的宣传和贯彻,坚持安全工作的严格管理,不断完善安全管理制度,并且做到落实到位,坚持开展群众性的宣传活动,坚持做到事故隐患及时整改,安全工作本身就会取得经济效益社会效益双丰收,同时也能为我公司的发展壮大,为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。
范文二:2017安全生产月活动总结 为进一步加强安全生产宣传教育工作,我局结合环卫工作实际情况,紧紧围绕强化红线意识,促进安全发展的主题,于201x年6月1日至30日开展了此次安全生产月活动,着力深化全局干部职工安全生产责任意识,牢固树立安全生产红线意识,以科学发展、安全发展的理念,进一步加强和改进安全生产工作,现将本次安全生产月活动工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
为加强本次活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,我局成立了安全生产月活动领导小组,制定了详实可行的活动实施方案,对活动进行认真组织、周密部署、精心安排,与各股(室)、队层层签订了《安全生产责任状》,落实责任,真正做到思想上高度重视,措施上完善具体,行动上快速有力,确保活动有组织、有方案、有行动、有效果。
二、突出主题,精心组织
我局围绕强化红线意识,促进安全发展这一主题,开展安全生产月一系列活动,营造浓厚的活动氛围,让安全发展理念深入人心。一是紧紧围绕强化红线意识,促进安全发展的主题,组织召开了局务扩大会,重点学习了关于安全生产一系列重要讲话精神,让职工牢固树立安全生产红线的意识,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉行动,真正从思想上提高安全安全的责任意识,克服麻痹思想和侥幸心理。二是利用社区公告栏、横幅、宣传栏等形式进行宣传,在全局积极营造氛围,开展安全生产知识宣传,普及相关法制理念。三是开展生产安全事故警示教育活动,通过安全教育讨论活动,剖析典型安全生产事故的原因,吸取教训,举一反三认真查找单位存在的安全生产隐患,杜绝同类事故的发生。听取环卫职工和群众对安全生产的意见和建议,切实做好防范工作。
三、以活动为契机,落实安全生产隐患排查治理
为了将本次安全生产月活动落实到实处,使活动的开展有成效,局领导到基层进行安全检查,针对环卫工作特点,重点检查了清洗清运车队车辆、生活垃圾中转站设备运行情况。在安全生产月活动中,坚持日常检查、周安全检查及不定期抽查相结合的检查方式,对所查出的安全隐患问题及时进行了整改落实,并建立了台账。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查,使我单位安全生产月活动变得更加具体、更加全面,有力地推动了安全工作,为环卫工作的安全稳定发展提供了良好的环境。
四、下一步的工作措施
通过开展这次安全生产月活动,结合实际,今后重点抓好以下几个方面的工作:
1、认清形势,提高认识,切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,增强紧迫感和责任感,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识,层层建立安全生产责任制,加大安全生产工作力度,采取有力的安全防范措施。
2、认真贯彻安全第一,预防为主的方针,按照以人为本的思想理念,定期对职工进行安全生产教育,使全体干部职工做到警钟长鸣、防微杜渐,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。
3、严肃查处各种违章和安全责任事故。今后我局将认真贯彻上级有关安全生产的法律法规,加大安全生产管理的力度,跟踪督查隐患的整改进展情况,安全生产领导小组将定期对各股室队安全生产情况进行检查,大力消除事故隐患,确保安全生产形势稳定。
范文三:2017安全生产月活动总结 6月16日是全国安全生产宣传咨询日,现场咨询、图板展示、仿真模拟、趣味问答、移动端快速测试等系列活动将20xx年安全生产月和安全生产万里行活动推向高潮。当前,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、国务院安委会有关成员单位和有关中央企业正同时开展系列宣传活动,贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展观念,提升全民安全文明素质,进一步加强全社会安全生产宣传教育工作,推动全国安全生产形势持续稳定向好。
国务院安委会办公室要求,各地、各部门要层层建立安全生产月和安全生产万里行活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问,分管负责人要直接负责,成立专门的活动组织机构,保障经费,明确责任,制定方案,狠抓落实。要把安全生产月和安全生产万里行活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
安全生产月系列活动精彩纷呈
开展安全发展主题宣讲活动。各地区、各有关部门和单位紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,组织开展主题宣讲活动。一是开展百名部(省)长论安全发展活动。通过请国务院安委会有关成员单位领导、各省级人民政府安委会负责同志作专题报告、发表电视讲话、接受采访等形式,教育引导全社会树立安全发展观念,坚守安全生产红线,落实安全生产责任。二是组织百名企业家谈安全生产活动。有关中央企业和省属企业负责同志要把企业主体责任挺在前面,通过举办安全生产教育专题讲座、公开课,组织发放安全生产教育读本,观看安全生产宣传教育片等多种形式,深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。三是组织宣讲团下基层宣讲安全生产知识。国家、省、市三级安委会各组织35个安全生产宣讲团,深入县、乡和重点企业集中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全技能,推动落实企业安全生产主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。四是在媒体平台开展安全发展论坛活动。安全生产新闻发言人、理论专家、网评员和生产经营单位负责人通过在传统媒体和新媒体发表评论、撰写体会文章、开展在线访谈和举办论坛等方式传播安全发展观念,普及安全知识和技能,提高全民安全文明素质。
开展616全国安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场宣传咨询活动。各地区和各有关单位面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题。二是开展媒体宣传咨询活动。各主流媒体、行业媒体和网站、微博、微信、手机报等新媒体将通过刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传,进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。三是开展微信传播安全知识活动。把参加咨询日等安全生产月活动的自拍照,对 安全生产月活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈,并@你最想@的人,开展我为安全生产代言@微信接力活动。
举办守护生命安全知识大赛。各地区、各有关部门和单位要加强与媒体合作,以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全民安全素养为宗旨,紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法规,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识大赛。
举办安全发展忠诚卫士演讲比赛。各地区要结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动,以激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做安全发展忠诚卫士为主题,层层开展主题演讲活动,并择优组成演讲团,深入基层开展巡回演讲,进一步弘扬正气、激发正能量。
举办安全文化精品网上博览会。各地区、各有关部门和单位要择优推荐一批警示教育影视作品、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品,经审核后上传至国家安全监管总局政府网站和全国安全生产月活动官方网站,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享,经过线上投票和线下评比,选出一批安全文化精品力作在媒体广泛展示传播。
开展事故警示教育活动。各地区选择安全生产典型事故案例,组织摄制生死之间安全生产系列警示教育片,通过警示教育展、专题研讨和媒体展映等形式开展事故警示教育。特别是针对第三季度危险化学品事故易发特点,开展危险化学品事故警示教育,引导全社会深入吸取事故教训,提高防范意识和能力,推动安全生产工作。
全国安全生产万里行活动全面展开
开展安全隐患曝光行。各地区要结合实际,选取危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域,邀请专家、主流媒体记者定期深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。各级安全监管部门和煤矿安监机构要跟踪执法,推动隐患排查治理工作深入开展。
开展典型经验专题行。各地区要组织专家、记者、摄制组深入采访宣传安全生产责任体系落实、风险等级管控和隐患排查治理、依法治安和安全生产监管体制机制改革创新等情况,定期推出先进集体和先进个人典型,总结形成各具特色的经验体系,大力宣传、推动落实。
二、一年来我们主要开展的几项安全生产工作和对安全生产工作中存在的一些问题的思考
在开发区领导统一思想、明确指示的前提下,开发区安全生产委员会认真落实管委会领导的指示精神,根据上级主管部门的工作安排,结合开发区实际情况,进一步确定了开发区安全生产工作体系,即实行经济社会发展局负责进区企业安全生产;国土规划环保建设局负责工程、建筑、房产、电力、复建房等的安全生产;公安派出所负责公共娱乐场所、宾馆饭店等的消防安全;百家湖街道办事处负责所辖区域的安全生产的分级负责制。开展了有声有色的安全生产工作,完成了区政府下达的安全生产考核目标任务。
1、遵守WTO游戏规则,广泛而深入地开展宣传《中华人民共和国安全生产法》的活动,依法进行安全生产管理工作
我们知道,入世以后对政府的要求明显提高了,主要体现在由过去的以行政手段为主的管理方法逐步向法制和服务的方面转变。而开发区应该是最先适应WTO规则的,安全生产管理工作同样不能例外。我们认为,管理应该有法可依、管理就是服务。有了这样的思想认识,使我们在实际工作中能够更好地开展安全生产工作。根据《中华人民共和国安全生产法》第九条规定,我们对所辖区域的安全生产进行了综合检查监督管理,确保了开发区全年未发生重、特大事故。其中,全年开展各种类型(包括锅、容、管、特、防火、液化气等)的安全生产检查29次,拆除企业、建筑工地等使用的“土锅炉”11台;没收无证非法经营户液化气钢瓶74只;召开安全生产专题会议12次;对43家企业单位的避雷装置进行了安全检测工作,并对检测中发现的问题提出了整改意见,确保今年雷雨季节开发区内未发生因雷击造成的事故;对30家工业企业进行了职业危害的监测工作,其中监测粉尘点77个,合格60点,合格率77.9%。监测毒物点63个,合格49点,合格率77.8%。监测噪音点256个,合格180点,合格率70.3%。为2153名接触职业病危害的员工进行了职业健康检查,查出职业禁忌症250人,有效地防止了职业病的发生;管委会下发有关安全生产工作方面的文件5次;组织和协助有关部门开展安全生产培训工作6次;免费向进区企业单位赠送了300本《中华人民共和国安全生产法》单行本,使企业及时了解和掌握我国的安全生产法律,从而能够更好地依法开展安全生产工作;根据区政府工作部署,我们结合开发区实际,制定了开发区重特大事故应急救援预案。并下发文件要求各企业单位也要结合本企业单位的具体情况制定相应的应急救援预案,以形成开发区完整一体的应急救援网络,从而可以在重特大事故发生时,采取有组织、有措施、有能力的抢险救灾手段,有效降低因重特大事故的发生而造成的损失;为保证党的十六大展开期间的安全生产,我们与44家重点工业企业签订了****年第四季度安全生产责任状,进一步增强了安全生产管理力度。
2、认真组织安全生产月活动,促进开发区安全生产工作扎实有效地开展
今年是国家将每年的安全生产月活动由五月份改为每年的六月份开展的第一次活动,为了认真组织好今年的安全生产月活动,结合开发区进区企业经济类型多、企业内部管理模式不同等特点,我们制定了宣传发动、举办厂长(经理)和安技干部培训班、安全生产检查、活动总结等阶段性的活动方案。
在宣传发动阶段,我们下发了*经管委发(****)165号文件《关于认真开展****年度“安全生产月”活动的通知》,通知要求各企业单位要高度重视“安全生产月”活动,要加强领导,统一认识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,摆正安全与生产、安全与效益的关系,制定符合本企业单位特点的活动方案,并有专人组织活动。同时,还为企业单位提出了如何开展活动的建设性意见。为渲染开发区的“安全生产月”活动气氛,我们在区内的主要交通道路悬挂了9条宣传横幅,与一些企业单位在厂区内悬挂的宣传横幅形成了较为和谐的宣传教育氛围,使广大干部、员工能够了解“安全生产月”活动,积极投身于安全生产工作之中,确保安全生产。
在举办厂长(经理)和安技干部培训班的工作时,为方便和服务于企业,我们主动与区安监局联系,决定在开发区内开办第二期厂长(经理)和安技干部培训班。为使培训班能够达到培训效果,进而促进企业更好地开展安全生产工作,我们采取了走访企业摸底调查和书面文件调查相结合的方法,组织了100多人参加了培训班,经考核合格有98人取得了由省安全生产监督管理局颁发的资格证书,使他们能够在安全生产工作中真正发挥积极的作用。在做好培训班工作的基础上,我们还帮助企业解决培训工作中的困难。南京宝色钛业有限公司在“安全生产月”活动中,组织了40多名中层干部参加安全生产教育培训,却因没有师资力量而请我们提供帮助。为此,我们积极为企业考虑,请来上级安监部门上门为企业讲课,解决了企业的困难,保证了企业安全生产工作的需要。
在安全生产检查阶段,我们在企业单位自查的基础上对部分企业进行了抽查。检查中我们对“安全生产月”活动情况也作了相关工作的调研,从中我们也掌握了一些企业对活动的看法,对我们今后如何开展“安全生产月”活动也是一个经验积累的过程。
3、开展拉网式安全生产检查,确保党的十六大召开期间社会安全稳定
为了确保党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境,根据区委、区政府对在党的十*大召开期间安全生产工作的部署,结合开发区实际我们制定了《党的十*大期间**开发区安全生产工作方案》,并以*经工委发(****)53号文文件印发各企业单位。按照《方案》第三条在全区开展拉网式安全大检查绝不放过一个空白点,对企业检查覆盖率要达到100%的规定,我们以地域界定划分5个检查组,采取安全生产检查分片包干制的方法,分别由经发局、财政分局、财务部、预算室、招商
一、
二、
三、四局组成进区企业检查组,各局、部门领导为责任人。同时还制定了《**开发区安全生产现场监督检查登记表》,以便于各检查组在检查时使用,从而确保了十六大期间安全生产检查扎扎实实的进行。拉网式检查的初步统情况计如下:
(1)、共检查开工生产工业企业95家(其中含部分居委会工业园企业),职工总人数13652人;
(2)、成立安全生产领导小组71个,占被检查企业总数的75%;
(3)、厂长(经理)199人,经培训教育取得安全生产管理资格证书74人,占厂长(经理)总人数的37%。中层干部635人,经培训教育取得相应资格证书的254人,占中层干部总人数的40%。专(兼)职安全员540人,经培训教育取得相应资格证书的占专(兼)职安全员总数的7%。职工“三级安全教育”建卡6234人,占职工总人数的46%;
(4)、300人以上企业12家,其中设专职安全生产管理机构的3家,占应当设立总数的25%。配备专职安全员企业8家,占应当配备专职安全员总数的
67%;
(5)、制定安全生产责任制、安全技术操作规程的企业77家,占企业总数的81%。制定事故应急救援预案的企业20家,占企业总数的21%。
拉网检查也使我们发现了安全生产工作中存在的问题和事故隐患:一是一些企业重产量、质量,重效益管理,安全生产管理意识缺乏。对安全生产管理患有我现在没有出事,过去几年我也没有出过大事的“无事”心理。因此,心安理得、万事大吉,只顾埋头抓生产,忽略了安全工作。从以上安全管理机构的设置、厂长(经理)、安技干部的安全培训教育持证、职工“三级安全教育”等方面的分析情况看,安全生产管理组织不健全、责任未落实都是安全思想意识淡雹重视程度较低的反映;二是一些企业安全生产投入不足,造成了事故隐患,而对事故隐患却抱着侥幸心理,使隐患严重威胁安全。好象购买了灭火器、指定了安全兼管人,认为一切安全都万事大吉了。南京金露服装有限公司生产厂房三层加装层,未经消防验收使用至今,一旦发生火灾事故,后果非常严重。而面对多次检查,该公司负责人总是以各种理由搪塞,诸如“硬件不足软件补”、“加强内部管理,加大检查频次来防止事故的发生”等等。就是不愿投入防火处理资金,以至于这一隐患久拖不决;三是一些企业安全生产管理队伍不稳定,出现了安全生产工作衔接不上、部分安全生产管理人员对工作内容不详、专业技术水平不一的现象,给安全生产管理工作增加了难度。部分外资企业、私营企业人员流动相对较大,影响了正常的安全生产工作,检查时新接手的安全员对检查相关工作情况一问三不知,更谈不上什么持证上岗、建立设备、事故、检查、教育等管理台帐。一些安全管理岗位形同虚设,令人担忧。这些问题为我们今后的安全生产管理工作提出了新的课题,需要我们认真思考,不断加以解决。
为了消除锅、容、管、特中存在的易燃易爆事故隐患,我们还会同区质量技术监督局组成了专项检查组,对以往查出的事故隐患回头看,使事故隐患整改率达100%,以保证十六大期间不发生重、特大事故;国土局对所负责的工程、建筑、房产、电力、复建房等进行了安全生产检查;公安派出所、百家湖街道办事处分别对所辖区域和所负责的安全生产工作也进行了全面检查,确保了开发区在党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境。
4、协调有关部门开展相关专项治理,不断净化开发区的安全生产工作环境
按照区政府相关专项治理工作由有关部门牵头开展的部署,我们先后协助区计经局、质监局、安监局对开发区内的加油站、锅容管特、矿山、化工等行业进行了专项治理工作。在对化工企业专项治理验收工作中,时值盛夏季节,气温高达38℃,安监工作人员会同牵头部门顶着酷暑在一些条件简陋的企业进行一丝不苟的指导和验收工作。尽管汗水浸湿了参加验收工作人员的衣衫、尽管高温致患病身体不适,他们没有计较个人得失,一心为企业服务、为了安全生产,得到了企业的好评。8月份盛市人大在视察了南京大东树脂化学有限公司的化工企业安全生产工作后,对该公司较好的软件管理、硬件措施给予了高度的评价;在对加油站的专项治理工作中,我们根据掌握的基本情况对区内6家加油站进行了专项治理检查验收工作,对照标准逐一检查进行验收。对未经营的内部加油站和将要拆迁的加油站我们也没有疏忽,在认真检查的同时,要求主管部门严格加强监督管理,防止意外事故的发生。通过专项治理工作,使相关行业企业安全生产工作得到了进一步的规范,并且也进一步的净化了开发区的安全生产工作环境。
三、明年安全生产工作的打算
总结****年,是为了把今后的工作做的更好。****年我们将以党的十六大报告作为开发区安全生产工作的行动指南,在做好开发区安全生产工作的同时,还必须解放思想,实事求是,与时俱进。江总书记在十六大报告中阐述了全面建设小康社会的目标,目标第二条是“社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。”为了实现江总书记在报告中提出的这一目标,我们从事安全生产工作的同志首先要领会其精神实质,就是要以《中华人民共和国安全生产法》去规范企业单位和员工的生产安全行为;去帮助企业建立和完善安全生产的各项规章制度;去帮助企业调动广大员工积极参与安全生产管理工作,充分发挥广大员工的民主作用,使人人都来关心安全生产、做到安全生产。防止因伤亡等事故给国家、企业单位造成巨大的损失,以及对员工及员工家庭带来的不尽的痛苦。真正使“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业”。因此,明年我们将着重在以下几个方面开展安全生产工作:
1、进一步认真组织学习江总书记在党
的十六大上所作的报告,确实把握“三个代表”这一报告中的灵魂,领会“解放思想,实事求是,与时俱进”这一报告中的精髓,让“三个代表”的重要思想始终贯穿于安全生产的全过程,在开发区的安全生产工作中真正做到“解放思想,实事求是,与时俱进”,开创开发区安全生产工作的新局面。
2、深入学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》,依法开展安全生产工作,使安全生产管理工作适应加入WTO后的规则,适应社会主义市场经济的发展,适应开发建设的需要。我们将在学习《安全生产法》的同时,不断增强安全生产管理队伍的自身业务素质,提高安全生产管理工作人员的管理水平,增加为企业单位服务的工作能力。通过依法管理、真心为企业服务,加强职业病防治,维护员工的合法权益。通过与企业的共同努力,实现开发区党工委、管委会制定的年度安全生产目标任务。
3、根据行政区划调整后的开发区新的安全生产管理格局,我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下,明确各地、各部门的安全生产工作职责,开展行之有效的安全生产工作。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力,做好工作总结,并从中吸取经验。在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
一、领导重视,安全生产主体责任落实。
年初,根据上级对安全生产的要求及我辖区安全生产实际,制定了2019年工作计划,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
按照市安委和街道安监办部署,结合本社区实际,制订社区隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,我社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式,积极督促单位和商户时刻要将安全生产放在第一位。
一、居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关全局,责任重大。搞好安全生产工作是实现公司安全发展、科学发展、和谐发展的基础,是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才费总的总结可以看出,上半年,全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作,成效显著,但是,当前安全生产形势依然非常严峻,需要引起我们的思考。
上半年,各单位及部门紧紧围绕保增长、强基础、调结构、促和谐的工作主线,以科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,恪尽职守、攻坚克难、真抓实干,认真履行安全监管职责,严格落实安全防范措施,积极开展安全检查,加大隐患排查治理力度,深入开展安全专项整治,严厉打击安全生产违法违规行为,全公司安全生产各项工作不断得到加强。随着一些道路建设项目相继开工,施工安全监管工作急需强化,道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重,也是安全生产最容易出问题的地方,解决好了,集团公司安全生产工作可以上一个台阶,解决不好,就会出大问题。一是要提高对安全生产工作重要性的认识。不能把安全工作停留在口头上、文件上,要做到沉下身子,深入基层、深入施工一线开展工作,形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法,真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。二是将安全生产责任主体责任落实到位。各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任,加大安全生产投入,切实抓好隐患排查整治。三是要不断创新安全生产工作机制。安全监管工作不能按部就班、生搬硬套,上级安排什么就做什么,怎么指挥就怎么干,各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际,积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了,各级要加强对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度,真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前,随着集团公司发展步伐加快,安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大,一旦发生较大以上事故,任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑,不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势,切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找上半年工作中存在的不足,总结安全生产基本规律,切实做到心中有数、未雨绸缪,采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施,将安全生产工作抓细、抓实。
二、突出重点,真抓实干,进一步加大安全监管力度
开展好安全生产年活动是今年集团公司安全生产工作的主线。公司已经制订了活动实施方案,各单位及有关部门也要根据自身的特点,制订出本单位的活动方案,切实将安全生产年各项工作措施落到实处。
(一)深化安全专项整治
各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上,巩固活动成果,继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际,制定本单位、本部门《专项整治方案》,要拿出配套的整治措施落实办法,进一步细化量化工作任务,切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体,确保整治工作扎实有效。
一是深化道路施工打非治违专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管,严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管,严防为赶工期、赶进度,而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查,及时消除安全隐患,确保施工安全。
二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理,切实做到不留一个盲点,不留一个死角。同时,加强对职工用电、用油、用气安全管理,提高安全意识,增强防范能力。
(二)加强保障能力建设
各单位及部门要坚持立足当前,着眼长远,进一步夯实安全基础工作,切实增强安全生产保障能力。一是严格落实制度。各单位及部门要按照谁主管、谁负责原则,切实履行安全监管职责,把好本单位、本部门安全生产关。二是深入开展安全创建工作。要按照规范,进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度,确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。三是严格执行三同时审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(三)进一步完善工作机制
各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步,要在认真总结以往管理办法的基础上,进一步建立和完善三项机制。一是建立安全生产内控机制。积极开展零事故活动,加强安全生产现场管理,增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力,建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全督查工作机制。通过实现安全督查工作的制度化、规范化和常态化,督促各单位把安全生产责任落实到单位决策、管理、操作各个层面、各个环节。三是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各单位及部门要按照各自安全监管职责,在本辖区内认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患,要督促责任单位和责任人立即整改;重大安全隐患要进行通报,并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人,要严肃予以处罚。
三、加强领导,靠实责任,确保各项工作措施落到实处
(一)全面推行一岗双责责任制
按照谁主管、谁负责、谁审批、谁负责原则,在全公司各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产一岗双责责任制,要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。
(二)严肃责任追究
要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人,要按照有关规定,严肃予以查处。