房地产档案论文篇（1）

在经济快速发展的当下，房地产行业增长迅速，在增长过程中带来的大量档案也成为相关企业所面临的一大难题。但是随着相关数字化技术的发展相关档案管理工作得到了一个满意的解决方案，现代化的数字化技术大量使用渐渐取代了传统的手工处理方式，并且数字化技术同传统的手工处理方式相比便捷程度较高。除此之外数字化技术还具有一定的智能化特点，可以以较高的效率处理相关数据文档，基于网络还可以在一定程度上实现资源共享，加强有关方面的信息交流，进一步提升管理效率，提升房地产行业档案管理工作的水平，满足企业以及社会发展的需求。

1房地产档案管理数字化的内涵及数字化运

用所注意的事项目前房地产档案管理数字化主要通过大量的运用现代电子计算机技术以及现代化的摄影扫描技术完成，在此过程中将大量的纸质数据转化为数字化信息通过电子计算机的形式加以保存，建立相应的电子信息库，进一步方便相关数据的整理加强数据的管理，提升相关档案的使用效率，增强在档案管理方面的安全性能。在当下的房地产档案数字化管理中，档案一般被划分为三类，通常以档案原件、扫描件和数据档案的形式表现出来，数据档案是档案数字化的最终结果。在数据化档案的管理当中必须按照一定的原则对相关数据档案开展管理，这些原则中最为重要的就是安全性。虽然现代化网络技术给我们带来了很多的便捷，但是在网络环境中倘若没有较好的保护措施相关信息的安全性很难得到保障。为了总分保证相关信息的安全性，房地产企业应当做好充分的准备，从细节入手认真仔细的做好每个环节的安全工作，安装相应的防木马软件，聘请专业的技术人才充当顾问，进一步保证档案的安全，使档案的安全性得到充分的保障。除了安全性以外相关档案的真实性也是档案管理的重要组成部分，对于档案而言其本身最基本的特征就是真实性。在房地产档案管理数字化的过程中这一基本特征必须要得到保留加强，防止有关人员借档案管理数字化之便，对相关信息进行更改，进一步减少日后纠纷带来的不变，在公司管理上加强在该方面的监管力度要坚决杜止此类行为。档案数字化管理的根本目的在于提升数据管理的便捷程度，在档案数据化管理的过程中相关管理者要注意不断提升数据使用的便捷程度，不仅是要满足房地产行业相关管理者的使用需求，还要进一步满足普通用户的使用需求。数据的处理不能局限于管理，还要不断提升数据内容的可读性，不断满足用户的需求，增强用户的体验感。

2房地产档案数字化管理目前所面临的问题

当前我国有关档案数字化管理发展速度迅猛，这一进步推动了档案管理智能化，增强了相关档案管理的安全性和便捷度。但是一个事物的发展是长期的，在房地产档案数字化管理的过程中渐渐的也出现了很多问题需要我们解决。首先在档案数字化管理的过程中相关档案的搜集存储还存在不少问题，在相关信息搜集上还有不少难度，在搜集中的不确定性也有可能导致相关资料的错误性，这会让信息的真实性降低，进一步降低数字化管理的可信赖程度。此外相关的档案管理的数字化应用缺乏足够的创新意识，服务单一，很难满足消费者渐渐增长的需求，这让房地产档案管理数字化仅仅停留在表面，这不但限制了相关管理工作的进行，还将令相关房地产企业的业务受损导致很多服务的开展能力低，进一步限制相关房地产企业的发展。在房地产档案管理数字化开展的同时企业的相关人才结构很难满足企业数字化发展的需要，相关技术能力还有待提升。相关房地产企业应当依据企业发展实际，积极培养相关人才，增强管理者的管理能力和技术水平，进一步促使相关管理人员能够更好的进行数字化档案管理工作。档案管理数字化发展的过程中还将面临如何处理传统的信息录入同现代化数字技术档案处理的关系问题。电子档案的信息录入通过一些电子媒介，只有在一定条件的情况下才可以进行档案录入和信息化处理。而传统的信息管理模式较现代化的数字管理模式而言所受的约束条件相对较少，但是录入方式相对较为繁琐，查找不够便捷。在档案管理数字化过程中受某些客观因素影响容易造成相关数据的丢失，而面对房地产之一信息量和数据量都很巨大的行业而言一些存在的错误很难被找到。在电子档案的传播过程中，受全环境的影响这些内容的真实性极有可能得不到保证。所以相关管理者在进行相关数字化管理的过程中还应当注意保留相关的原始文件，以便于相关管理人员更好的进行档案管理工作。

3房地产档案管理数字化应用策略和方法

在房地产管理数字化日渐兴起的当下，做好管理工作不应仅仅停留在房地产数据的管理上，还要不断拓展到公司管理上。相关公司应当借助档案管理数字化的契机，进一步改革公司管理制度。培养大量的数字化、信息化人才，积极吸收相关专业人才满足企业在信息化时展的需求。在档案管理方面，相关部门要依据信息的内容作出合理的划分，依据信息内容提供相应的档案信息保存处理方案，进一步保证相关信息的安全程度，防止相关信息遭到不法分子的更改、窃取和破坏。企业还应当营造良好的信息安全环境，建立相应的安全保护制度和应急处理方案，防止信息安全遭到破坏，同时在企业信息遭到破坏时可以将损失降到最低。对于档案管理数字化的管理制度体系不能仅仅局限于某些方面，对于公司的全局包括人员、设备、以及硬件的运用都应当作出具体的规定。建立行之有效的档案管理制度，同时还应当建立相应的系统运行环境的安全管理制度。系统运行环境安全管理主要是指基于信息保护外部环境的安全的保护，包括相关人员对数字化档案管理的影响，以及信息库外部自然条件如电磁波、自然灾害、防护措施的管理等方面。应用系统运行安全管理是一项很大的工程，包括操作安全管理、操作权限管理、操作规范管理、操作责任管理、操作监督管理、操作恢复管理、应用系统备份管理、应用软件维护安全管理等。进一步从技术上防止相关数字化信息遭到窃取和破坏。在档案数据化管理的同时，相关管理者还应当注意对相关信息原件的保护，建立相应的档案室，配备专门人员保护这些信息。严格限制有关人员对档案的获取，防止相关档案被篡改，进一步保证相关档案的真实性。与此同时，建立相应的档案室保护相应的档案原件也是防止数字化档案出错的有效方法，方便在有关数字化数据出错时可以找到相关原件进行更改和查询。

4结束语

总而言之，建立一个完善并且安全程度高的档案管理数字化系统是一个漫长的过程，在这个过程当中会遇到各式各样的问题，还将会有越来越多的挑战，相关企业的经营管理者要做好充分的打算面对这一过程中的困难。要不断积累自身经验同时加强与同行业企业的相关合作，积极探索同相关计算机网络企业的合作，不断壮大发展。要积极面对在房地产档案管理数字化的挑战，积极采取相应的措施，加强对房地产档案管理数字化的风险调控，最大限度的降低存在的风险和危机，保障企业及用户的信息安全。科学技术的进步带给了房地产业管理现代化的机会，相关部门要利用好这一机会加快内部系统档案管理的升级，加快档案管理系统的内部升级，加强房地产行业的内部监管制度和外部环境监管制度，建立健全相关制度设施，建立有利于房地产行业发展的长效机制，将数字化的有效成果充分运用在房地产管理上来，将科技成果真正运用社会发展中。

作者:刘熙华 单位:南平市建阳区不动产登记中心

参考文献

[1]刘蓉.房地产档案管理中数字化技术的运用[J].办公室业务，2014（21）：154~155.

[2]袁涛.数字化技术在房地产档案管理中的应用[J].山东档案，2013（2）：47~48，58.

[3]黄晓屏.房地产档案管理中数字化技术的运用[J].企业改革与管理，2015（14）：39.

房地产档案论文篇（2）

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

在房产管理工作中，房产档案的的开发和利用是其工作内容中的重要环节，也是其进行日常工作时的重要依据，因为房产档案的资料上不仅有着房产权、房产、产权者的相关信息，还有相关房产买卖合同、原始凭证等资料。合理的开发和利用这些资料能够有效地提高房产档案的管理水平和管理效益，能够充分发挥其经济效益和管理作用，进而更好的为社会、为群众提供更好的服务。文章就这一话题进行展开全面的、深入的、具体的分析和讨论。

一、房产档案的主要特点和其信息资源管理现状

（一）房产档案的主要特点

要想充分发挥房产档案的使用价值和功能，实现房产档案的动态管理，首先就要对房产档案的主要特征进行一定的认识与了解。

1、房产档案具有专业性

房产档案的记录载体较多，其记录内容也较广，工作内容程序性和政策性强，使得其记录内容和形式和其他公文有着明显的差异，具备明显的专业性。此外其方才档案的内容上对产地面积和产权状况也经常采用专业术语，其表述形式结构严谨规范、且多用表格和填写的形式，因此更可以看出其档案的专业性强的特征。

2、房产档案具有延续性、历史性以及动态性

房产档案基本上是随着房产的变化而变化的，一些房产的拆迁、买卖、交换、分析、继承等等都是不断变化的，因此房产档案具备一定的动态性和历史性，而且这些资料都是随着房产的变化而不断补充的，因此也具备延续性。

3、房产档案具有法律性以及真实性

房产档案上面记录的信息会经过相关管理部门的审查和监督，并且相关程序都要按照房产局和政府的政策规定来执行，而且这些资料也会为检查机关、公安局和法院提供检查、作证的功用。因此，这些房产凭证和资料都具备真实性和法律效力。

4、房产档案具有结合特征

一般而言，在城市中房产和地产是密切相关的，如果房屋直接接触地面，一旦房主有了土地使用权也就相应有了房产权，反过来也是如此，因此房产和土地信息和产权都是密不可分，同时转移的。

（二）房产档案信息资源管理现状

我国目前房产档案的信息资源的主要使用部门是城市、区、镇房管局，这些管理部门主要的管理内容就是查询房产和产权的登记记录和信息，包括房产权人、房产的原始记录、房产的买卖合同及其备案信息等等。这些资料还可以为公安局、法院、检查机关等做协助调查作用。

二、房产档案的利用和服务方式

房产档案的利用和服务，归根究底就是对房产档案信息的利用和服务，一般而言房产档案的利用方式主要包括对房产档案信息的利用、对房产档案分析总结结论的利用以及简介查询专题服务的利用。而房产档案的服务方式主要包括信息查询服务、信息咨询服务、房产信息市场服务、房产信息指导服务、房产信息专题服务以及房产信息网络服务等这六种。

三、加强房产档案开发利用水平，提高服务质量的方法和措施

房产档案的最终目的和作用就是为大众提供服务，而在对房产档案进行合理的利用并提供服务的同时，也对房产档案的管理工作有一定监督、检查和促进的作用。现在房地产行业越来越发达，其房产档案的管理工作内容也越来越多，因此，加强对房产档案信息资源的开发和管理，提高档案的服务质量，进而更好的满足市场需要是房产档案管理工作者面临的挑战和必要的任务。

（一）加强房产档案信息的法制建设

为了保证房产档案能够充分发挥应有的作用和价值，就必须要保证房产档案信息的真实性和法律性，因此，房产档案管理人员一定要加强房产档案信息的法制建设，要充分依据我国相关房产政策和规定来执行，做好档案资料保密的同时，也要全面、真实的掌握所有档案信息。

（二）加强房产档案管理体系的建设

随着信息技术的普及与提高，房产档案的管理体系和管理模式也应该与时俱进，充分引进现代化信息的手段，利用网络优势和计算机技术，根据房产档案的实际情况，建立一个科学的、先进的档案管理网络平台，进而实现档案资源共享，有助于扩展房产档案的服务领域，有助于提高档案信息的准确性，有助于提高管理工作的效率和质量。此外，在建立房产档案管理体系的同时，要注意完善其信息查询和反馈的功能，并对这些查询信息做好记录，以备相关法律机构和管理工作查阅。

（三）提高房产档案管理人员的水平

房产档案的管理工作不仅专业性较强，其涉及的行业和知识领域也比较广，包括产权、法律、建筑、抵押等等方面。因此，要想提高房产档案的管理水平，进而为社会提供更好的服务效果，就要加强对房产档案管理工作人员的专业培训和教育，提供其工作人员的专业素养和相关技能。档案管理工作人员首先要全面了解我国政府和地方房产档案管理局颁布和制定的相关政策和法律规定，其次要具备良好的职业道德和责任心，最后要有一定的档案管理水平和技能，同时也要具备一定的计算机档案管理软件的使用技巧。此外，房产档案管理人员也要不时学习一些新的档案管理知识和技能，对于一些新的档案管理工作规定和要求也要了如指掌。至于这样才能够在房产档案管理工作中游刃有余。

结束语

综上所述，只有在保证房产档案信息资料的保密性和完整性的基础上，加强开发房产档案信息的利用范围，提高房产档案信息资源的利用水平，才能够提高房产档案的服务质量和服务效果，才能使得房产档案充分发挥其应用的作用和价值。因此，房产档案的主管人员就要加强对一些审阅手续的监督控制和审核，保证产权者的合法权益，促使房产档案管理事业的进一步提升和发展。

参考文献

[1]沃昂中,欧泽.论房地产权属档案公开查询及其查询过程注意事项西江月[J].房产档案管理,2012(18).

[2]徐龙祥.如何正确处理房产档案利用与隐私权保护的关系[J].黑龙江档案,2011(1).

房地产档案论文篇（3）

中图分类号：G472.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）24-0344-02

一、建立房地产档案的意义及作用

房地产业是我国经济的支柱性产业，房地产业健康持续发展与国计民生紧密相连。对于普通百姓来说，购房置业也许意味着不仅要把手头现有的全部收入都投入其中，而且还可能让自己父母一生的积蓄也投进飞涨的购房消费里。显然，房地产交易过户、房地产抵押贷款、房地产租赁、房地产继承赠与等各种形式的房地产档案与每个家庭的生活息息相关，价值的巨大性更使其显得“弥足珍贵”。

（一）房地产档案在旧城改造及工程建设中的重要作用

随着城市大建设的展开，我市重点工程建设和旧城改造步伐进一步加快，房屋拆迁还原、产权变更、交易数量越来越多。房地产档案维护了产权人的权益，使百姓日后顺利入住新房有了保障，又及时为建设部门核定、裁决提供准确的原始资料和数字依据，客观地给投资者以预测与决策服务，节省大量不必要的资金投入，从而直接加快了工程前期准备的进程，确保了施工建设的顺利进行。事实证明，在社会发展进程中，房地产档案一旦系统地进入城市建设过程，就会转变成直接的生产力，为房地产交易市场的发展做出巨大贡献。

（二）房地产档案在房地产交易税费调整中的重要作用

从2006年6月1日起，短短几年中，不断出台的房地产“新政”稳定了升温的二手房交易市场，更触及到了买卖双方的切身经济利益。由于“新政”有了明确的时间界限，因此在实际执行时，房地产档案则成为最具权威的参照依据，在房地产交易中根据政策利用档案成功减免税费的例子比比皆是，通过对房地产档案及时有效地利用使老百姓真切感受到了政府实实在在的优惠。

（三）房地产档案在房地产纠纷中的重要作用

房地产权属性质的多元化，使单位与单位之间，个人与个人之间，单位、个人与银行、金融部门之间的房产、债务纠纷时有发生。为加强房地产市场宏观调控，协调利益关系，政府部门要以房屋登记信息作为判定市场环境的依据；为保障交易安全，查询房屋登记簿记载信息以及房屋档案又成为各方当事人的必然需求；司法、仲裁及部分行政机关为保障案件得以顺利执行，也有赖房屋登记信息的记载。房地产档案不仅了维护了房地产交易市场的健康发展和产权人的合法权益，并有力地维护了社会稳定和金融秩序，其不可替代的证明证据功能在越来越多的房地产经济纠纷中日益体现。

二、房地产企业忽略档案管理的三大弊端

（一）限制企业规模

不少房地产企业并不重视档案管理，企业也没有相关的档案管理制度和条例，整个档案管理中所涉及的档案收集、馆藏、利用等程序都缺乏相应的规范约束。还有不少企业档案管理人员素质较差，缺乏档案管理专业知识，这必将导致房地产企业档案管理的混乱，不规范操作的后果就是企业内部信息的不流畅，档案的综合利用率低，严重影响企业的发展壮大。

（二）档案资源泄密

现代房地产开发企业行政、人力资源、财务、工程技术、采购、绿化、销售、物业管理等部门或下属公司一应俱全，在经营管理活动中形成的文件保管的责任不清，基本上分散管理，有的甚至保存在业务经办人手里，缺乏有效的监督管理机制，出现问题时便互相推诿，使文件流失的几率增大。一旦关键员工“跳槽”，将导致企业管理发生断层，增大管理成本。所有这些都会对档案管理造成极大的不良影响，严重时会导致工作无法正常开展，给企业带来较大的经济损失。

（三）引发企业内部管理混乱

企业档案管理混乱会给不法之人提供可乘之机，造成企业信息流失，造成企业管理被动，甚至发生民事纠纷。

三、提高房地产开发企业档案管理水平的有效途径

（一）档案人员的综合素质，加强服务意识培养

档案人员的管理水平及业务能力对于档案管理起着至关重要的作用。我们知道档案工作是一项专业性、技术性很强的工作，每个程序都有一整套的理论和方法，档案人员只有学习和掌握这些理论和方法，才能保证工作质量，提高工作效率。档案工作的主要业务是收集、整理、编目、装订、保管利用等具体的、操作性很强的工作，需要经过档案人员日复一日地埋头苦干、实干，才能做出成绩。要干好它，不仅要求档案人员是档案管理的专业人才，还应是了解企业多方面知识的通才。只有掌握了相关行业知识，档案人员才可严把质量关，对移交的每份文件进行过目，仔细检查，对缺少的文件追根溯源，收集齐全，对缺少的资料和不符合存档要求的文件，一律要求返工，严格按照档案收集制度办事。因此房地产开发企业应尽量确保档案人员的整体稳定，多给档案管理人员提供相关的培训学习机会，进而有效提高档案管理人员的整体素质和专业能力。

房地产档案论文篇（4）

一、前言

房地产作为国民经济的支柱产业，随着我国房地产市场的迅速发展，无论是征地、开发、拆迁、补偿，还是建设、安置、交易、管理等项工作日益频繁，交易手续日渐周密，交易管理日渐规范，都必须严格按照国家的方针政策进行操作，这种很强的政策性发映在房地产档案管理上，档案工作任务更加繁重。房地产的健康快步发离不开房地产档案的支持，房产档案是政府职能部门依照《中华人民共和国档案法》《城市房地产权属档案管理办法》及相关法律规定形成的一项专业性较强的工作，房地产档案是房地产产权界定的有利存证， 是房地产管理部门在开展房地产产权产籍管理工作，组织房地产交易活动的重要载体。房地产档案的形成，有其特殊的专业要求和独立的对象，为实施产权管理和产权保护提供了可靠的法律保障。在房地产档案管理中，工作的对象是房地产行业的全部档案，这些档案材料是证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证，具有法律凭证价值，是房地产纠纷中形成的产权证、契约、文件，图纸、表册、照片、电子计算机软盘等不同载体的历史记录，无论是租赁房屋、购买房产、抵押房地产借款等，因此，作为档案管理人员要对档案的质量负责，要确保档案的真实性、完整性、合法性。

二、房地产档案的法律作用具体体现

1、保障房产交易顺利进行

通过查阅房产档案确定谁是真正的业主和该房产是否有权利限制等情况，对于购房者而言，是保护自己合法权益的重要手段。根据《物权法》第十六条规定：“不动产登记簿是物权归属和内容的根据”。第十七条规定：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准”。不动产物权的归属和内容应以不动产登记簿为根据，而不动产物权证书只是不动产登记簿所记载内容的外在表现。限购令出台以来，房产管理部门提醒市民在购房前，一定要认真核实自身是否符合通知所规定的条件，对不符合上述规定条件者，市房地产主管部门将不予以办理备案和登记过户，由此造成的法律责任由买卖双方自行承担。市房地产登记部门在办理备案和登记过户时，要严格按照通知要求，核查购房人所提交的户籍、婚姻情况等证明材料，对不符合购房条件，不予办理备案及登记过户手续。如果房屋有被法院查封、房屋已列入拆迁范围等问题，一般不会在房产证上反映出来，只有查询房屋登记簿才能准确反映房屋所有相关信息。根据《房屋登记办法》第二十四条规定：“房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项”。才能代表国家管理房地产在所有权及相关权利进行交易、登记、确权等管理活动中进行有效管理。

2、维护房地产市场诚信经营

在城镇住房体制改革及相关政策的推动下，中国住宅和房地产业持续快速发展，但也出现了很多不规范的问题，如房地产违规开发、广告虚假、面积“短斤缺两”、合同欺骗、中介市场鱼龙混杂、物业管理不规范等。产生这些问题的原因主要是社会诚实信用观念淡漠、信用管理体系和法律法规不健全、缺乏有效的失信惩戒机制。我们通过房地产信用档案的建立，将各类房地产企业和中介服务机构及相关人员的基本情况、经营业绩以及经营中的不良行为记录都将通过建设部的一个网上信用档案系统向社会公示，接受社会监督。房地产信用档案是覆盖房地产行业所有企业和执（从）业人员的信用信息管理系统，记录了房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业和房地产估价师、房地产经纪人、房地产经纪人协理等专业人员的信用信息。凡是可以判断信用状况的信息资料，包括房地产企业基本情况、业绩及良好行为记录、不良行为记录、公众投诉及处理等，在档案中都有记录。房地产信用档案的建立，可以提高房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业及执（从）业人员依法经营、诚实经营的水平，使失信者为其失信行为付出巨大代价，得不偿失，并且有利于规范房地产市场行为，维护消费者的合法权利。消费者要买房，可先上网了解企业信誉度和项目情况，做个基本判断，然后再决定是否购买。社会公众也可以在网上直接对房地产市场违规违纪行为进行投诉。

三、保障房地产档案法律作用的措施

1、贯穿依法治档的理念

房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。严格执行部门建立的各项规章制度，将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。

2、加强档案管理人员法律责任

房地产交易管理部门的档案管理人员应认真执行《档案法》、《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定，需要接受法律和法规的约束，损毁、丢失房地产权属档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；涂改、伪造房地产权属档案的；擅自出卖或者转让房地产权属档案的；不按照规定归档的；档案管理工作人员，造成房地产权属档案损失的，将依法追究行政责任或刑事责任。从本岗位必须履行好的责任做起，夯实管理基础，做实档案管理工作，在自己的职责范围内绝不发生违法行政问题。

总之，房地产档案管理工作具有重要的法律作用，做好房地产档案管理工作是我国依法管档的重要体现。需要档案管理人员加强法制观点，依照法律规范要求做好档案管理工作。

参考文献：

1、肖爱娥.房地产产权档案管理探析[J].档案时空，2007.

房地产档案论文篇（5）

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。计算机技术的快速发展使我们步入了一个信息化的时代，无论是从政治、经济、文化、科技、军事等多个领域还是到人类生活的各个角落，信息技术不断显示其独特的魅力，成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。

近些年来，随着经济建设的发展和广大群众法制观念的不断提高，涉及到房产方面的民事案件和刑事案件不断增多，因而，随之发生的房产档案能否公开查阅问题摆在我们面前。房产档案能否面向社会，允许公开查阅？赞成者有之，反对者亦有之。

虽然目前房地产档案馆（室）网络化的条件已经成熟，但在网络化的过程中依然存在着不少问题。档案资料是解决民事纠纷有效的原始依据。

另一方面，当事人在进行权属登记时，已经把自己的相关证据提交给了权属登记部门，当自己的合法权益受到损害或威胁时，完全有理由提出要求，由行政管理部门再次提供原始资料，为产权人提供相关的法律服务，房产档案资料应是“取之于民，用之于民”。

再次，某些特殊案件，由检查机关、纪检委立案，涉及干部贪污受贿，非法占有房产等方面的问题，也必须从产权归属方面取得证据才能定论，如果不允许查阅，就无法核实定论。因此，从党风廉政建设、刑事案件的侦破取证角度考虑，房产档案应该允许有特定职能的部门查阅。

房产档案资料是旧城改造、开发企业投资决策的基本依据，应该为经济建设提供服务。

一、强化房产档案人员的业务培训，提高档案管理水平

客观上对房产档案工作人员的素质提出了更高的要求，从事房产档案工作的人员，专业知识与其它单位的档案人员更单一。为达到房产档案整理规范化的要求、兼职档案管理人员要进行一次正规的培训、讲解了房产档案工作中会形成哪些类型的文件材料。哪些是属于有保存价值的档案今后需归档、并讲解了具体的归档范围。

二、通过开发利用房产档案信息，促进档案管理工作

做好房产档案资料的收集、归档工作、积累贮存房产档案是为了利用、而更好地开发利用档案信息，反过来也会促进房产档案管理工作。房产档案的形成是为以后利用起到查询的作用，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源、而这些资源又通过档案工作者提供给工作人员利用。我国在近几年来实施电脑化管理、将房产档案资料及时输入电脑，随时为各类业务提供依据，每当业务人员从利用档案中获得信息时、更积极主动地向档案室归档文件材料、从而保证了房产档案的完整性，促使房产档案管理更上新台阶。

三、建立集中统一的档案管理网络

加强对房产档案工作的集中统一管理，是房产档案齐全、完整、规范的重要保证。完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明、层层把关。都能保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。

四、转变观念，超前管理

长期以来、我们对房产档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有将档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。

五、掌握房产档案特点，拓宽档案收集渠道

从实际情况看、房产档案是比较复杂的。它分类为九大部分，从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。声响材料类形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。为了保证房产档案资料收集齐全、完整，我们档案人员将需要存档的文件建立了档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对哪些档案资料、资料的内容、数量做到心中有数。

六、制定规范，及时立卷

制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有单可循,并在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各类档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。

由于档案需长期保存，为提高存储环境，避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害，每年大量投入文档的保管经费已在所难免，且因无备份而又为每年不得不有的文档损失担忧。由于档案需反复查阅，不可避免的存在原件受损或遗失，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。

房地产档案论文篇（6）

 

房屋档案究竟产生于何时，有待进一步研究。但在明代档案中就有这样的记载:有一官吏的奏折称，京都豪强霸绅，为非为伪，欺侵掠夺房产的纠纷时有发生，官府也难以辨别真伪，实在有碍社会治安。建议由政府管理房产，统一印制房契，井得到了皇帝的批准。

此后历代政府和各时期都设有兼管或专管房产的机构:清朝设顺天府左右翼税务监督公署。国民党初期设督办京都市政公所。日本侵占时期设北京特别市财政局。解放前夕有北平市地政局。解放后设北京市地政局。一九五二年由地政局、清管局合并为北京市房管局。免费论文。每当政权变换，都布告全市房产所有者，在定期内到房管部门声请房产所有权，经调查核实后准于登记备案。免费论文。这些档案文件形成后都分区按登记号顺序进行管理。解放前北京市分十二个区，有的区的登记号多达八千以上。

过去的这种管理方法很不科学，每查一份档案都要一张一张的翻阅，甚至翻遍多年的档案。如果查不到，还不能确定到底有没有这份档案。特别是解放初期确定一些房屋的产权性质时，必须查清在解放前形成的底案，因为查档人既不是原产权人，又不是文件经手人，查找起来就更困难。

为了便于利用，我们为原来的旧房屋档案编制了检索卡片。一个门牌一张，凡有关该门牌内房产的文件，都将卷号或登记号填在这张卡片上。卡片按胡同名称第一个字的笔序排列。在胡同内则以门牌号为序。要了解一所房屋的历史情况，就可以通过卡片，查找到不同时期、不同内容的许多档案文件。

房屋档案按胡同门牌制成卡片，在一定程度上方便了管理和利用，房屋是不动产，它必须座落在一个地方，这个地方的名称就是胡同门牌。凡是有居住使用价值的房子，都必须有具体的门牌。而且为产权人、住用人及其亲戚、朋友、同事所熟记。它是借以和外界发生交往的标志。

围绕这所房子的勘测、设计、施工、修缮、租赁、买卖等活动产生的一切文件，也都要打上门牌号的烙印。凡是同一所房屋产生的文件，每个文件上都有这个房子的门牌号。这样门.牌号就由房子的标志变成文件的特征。只要是这所房子的文件就都有这个特征，别的房子的文件或档案都不会有这个特征。

采用什么特征组卷也是个很重要的问题。采用的特征正确，案卷的质量就高。采用正确的特征组卷，首先文件分类要清楚。其次要看采用的特征是否为卷内文件所共有。第三要看这个特征能否和其他卷的特征相区别。如前所述，门牌号是一所房产文件的明显特征，所以我们在房屋文件整理、分类、立卷时，也都紧紧把握门牌号这个特征。我们规定，房屋档案文件，夸以门牌号为单位进行分类，围绕一个门牌号的房产形成的文件，就成了房屋档案的最基本单位。案卷封面除一般的编目项目外，还要标明胡同(街巷)名称、门牌号码等内容。我们将组好的卷装人档案盒内。免费论文。原则上一个盒装一个门牌的档案。如果一个门牌的档案文件数量少，一个盒就装儿个门牌的卷，或装一条胡同的卷，但盒内案卷，必须按门牌号从小到大顺序排列。案卷盒脊背上端横写胡同名称第一个字的笔划数。中闭婆写胡同名稼。底端横写门牌起止号数。按胡同名称从简到繁竖放在档案架上。

经过几十年的实践证明，利用房屋门牌号码这个特点管理房屋档案，既加强了房屋档案的科学管理，又方便了检索利用，有很多的优越性:①房屋档案文件按门牌分类比较容易，因为房屋档案文件都离不开门牌号码，属于哪个门牌的就分到哪个门牌里。②房屋档案按门牌分类比较准确，因为门牌这个标志比较清楚，而且容易辨认，一般不会张冠李戴。③按胡同门牌组卷能保持文件之间的联系，只要将按门牌分好的文件整理好，按时间进行排列，装订起来，就能形成一个反映这所房屋历史面貌的有机整体。④按胡同门牌立卷，案卷标题容易概括。不管文件多么复杂，只要在卷皮上标明房屋座落在xx胡同xx门牌就可以了。⑤按胡同门牌归档的卷宗，容易科学管理，案卷组成后，装入档案盒，按胡同名称第一个字的笔划繁简排放起来，便于保管。⑥方便检索利用。如有需要，问清房屋座落地点，按胡同名称第一个字的笔划繁简，可直接推算出该房屋档案所在箱柜。再按门牌号顺序很快可以找到所查档案。⑦按胡同门牌集中统一管理房屋档案，既集中反映了一所房子、一条街巷的历史面貌，而且也便于为城市建设和科学研究系统地提供档案资料。⑧按胡同门牌管理房屋档案也对将来采用现代化设备管理档案奠定了基础。

【参考文献】

[1] 本刊评论员．提高认识增强加快档案事业科学发展的责任感和紧迫感[J]．湖北档案, 2010,(Z1) :9-10．

[2] 丁洪玲．非物质文化遗产的保护与档案工作[J]．当代图书馆, 2010, (01) :6-7,10．

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[4] 潘春辉, 胡福岭．创新档案工作 助推文化产业发展[J]． 山东档案, 2010, (01) :9-11．

房地产档案论文篇（7）

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）06-0007-01

随着信息技术的不断发展以及社会对房产档案需求的日益增多，传统的房产档案管理模式已经难以满足现代化、高效化的发展需要.房产档案管理部门必须在认清房产档案管理特点的基础上，对传统的管理体制进行创新，不仅要对单位内部管理机制和服务观念进行改革，还要对房产档案管理手段和管理技术进行改革，以推动房产档案管理步入信息化、现代化的运行轨道。

一、房地产档案的特点

房地产档案是指房地产行政管理部门在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中，经过收集、整理、鉴定，按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。

1.房地产档案特点

1.1法律依据性

房地产档案是除房地产权属证书外法律认可的、确认房地产权利归属、鉴证房地产权属处置的唯一有效证明。由于房地产业已成为国民经济的支柱产业，房地产的经济行为日益增多。诸如房地产交易、析产、抵押、继承、查封、保全、评估过程中产生的种种纠纷，人民法院如何裁决，房地产档案是重要的法律依据。

1.2动态性

造成房地产档案的动态性主要有两个方面的原因：一是房地产本身发生了变化。例如房屋的状况变动，房屋被拆除产权灭失等。二是房屋外部条件的变化引起房地产档案的变化。包括房产测量方法的改变，历史遗留问题的处理，路街巷变化，编号方式的改变，房产交易造成房地产权属转移等。

1.3数量巨大，使用频繁

房地产档案是与房屋产权一一对应的。也就是说有一份产权，就会存在一卷房地产档案。因此，房地产档案的数量相当大，部分大城市的房地产档案数以百万计。据笔者调查统计，为办理房地产交易、析产、继承、抵押、查封、评估等正常业务而利用房地产档案，大城市平均每年为3～6万次，中等城市为l～3万次，小城市为2千～1万次。从总体上看，房地产档案的数量和利用量都非常大。

1.4区域垄断性

房地产管理的基本原则是属地管理。因此，各地房地产管理部门在进行房地产管理的过程中处于对本地区房地产档案的独占和垄断地位，如果不规范管理和开发利用，将直接影响本地区房地产业乃至整个经济的发展和社会的稳定。

1.5呈现信息化性

房产档案信息化，就是指在房产档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。电子档案是房产档案保管以及便捷查阅的需要。传统的纸质档案管理方式，主要进行手工查阅，电子文件档案不受时间和空间限制随时随地进行查阅和利用。同一个电子文件中的正文、图形、批示、附件等可以在载体上连续存放，房产档案的数字化管理，能够满足查阅需求。

二、房地产档案现代化管理的措施

1.要加强培训，提高管理人员素质

房地产产权档案是城市房地产管理的综合反映，在当前的信息时代建立一支既懂档案管理，又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍，是实现房地产档案现代化管理工作的关键。计算机是高科技产业，需要有高素质的人才，档案部门除引进计算机专业技术人员外，还要加强在职档案管理人员的计算机基础知识培训，使管理人员既要掌握计算机的工作原理，又要熟练掌握计算机的操作技能。

2.要充分利用房地产档案信息。

房地产档案蕴涵着丰富的信息，房地产档案的现代化管理可以充分、快捷地利用房地产档案信息为经济建设服务。为此，我们要根据计算机管理的特点，编制信息检索工具，对房地产档案信息进行加工，更好地利用房地产档案信息。第一，要编制检索工具。数据中每一个产权要素都可以作为检索点，包括产权人信息、房地坐落自然信息、产权证管理信息以及模糊条件检索等等。同时，利用计算机处理信息的功能，编制打印房地产卡片、产权证号目录、案卷目录等检索工具，形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系，以提供高效、便捷的查询服务。第二，要进一步方便档案信息的查询。档案利用是档案管理的目的。房地产档案实现现代化管理后，档案利用者可直接从计算机上阅读图形和文本形式的原始档案，并可提供打印服务。计算机的应用既保护了档案原件又能高效地满足利用者的需要，从而改变过去以案卷为检索单位、通过案卷查文件的方式，大大提高了工作效率。第三，要大力开发档案资源。还应将产权档案信息推向社会，满足社会对档案信息的需求。

3.要实行房地产交易、产权登记管理现代化，推动房地产档案管理的现代化

在房地产产权交易管理中，要充分利用计算机对房地产产权登记的收件、初审、复审、审批、缮证、发证和财务结算实现现代化管理，使产权登记过程中收集、产生的各种证明，直接登记进入计算机，形成完整准确的房地产档案数据库，为利用计算机管理档案奠定基础。原始档案数据进入计算机后，再利用计算机强大的分类组合、检索、调阅、复制功能，来建立完整的房地产档案管理系统。

房地产档案管理的现代化是新形势下房地产业发展的必然要求，而要实现房地产档案的现代化管理，房地产管理部门必须提高认识，下决心投入资金，选配人才和先进的现代化管理设备，为档案现代化管理创造有利的条件。

总之，房地产档案工作要适应市场经济发展的要求，要更新观念，深化改革，运用法律和经济手段，不断增强服务功能，才能更好地发挥房地产档案作用。

参考文献

[1]吉华.浅谈房地产档案的开发利用[J]；档案与建设；2005年12期.

[2]王美荣 我国房地产档案管理的研究[J]；现代商业2010（18）.

[3]姬红梅 论房产档案管理[J]；现代企业文化2010（9）.

房地产档案论文篇（8）

一、房产档案简述

房地产档案是由房地产行政部门进行管理，文字材料、照片、图表等文件材料可表明房屋的使用权，土地使用情况以及房屋的自然状态等，是房地产产业的重要组成部分。房地产档案的收集，标志着档案管理工作的开始。在房地产档案收集的过程中，要确保资料的完整，对产权登记、变更以及涉及产权活动的产权文件材料，整理要规范，信息要详尽，以使房屋档案能够实现最大的利用价值[1]。随着信息化时代的到来，房产档案管理部门应转变管理观念，借助高科技建立新型的房产档案管理体系，以完善房产档案信息，规范房产档案管理行为。房产档案具有法律效力，是除房地产权属证书外唯一能够证明房地产产权归属，以及判别房地产产权处理的凭证。在处理房产纷争中，房产档案是重要的判决依据。房地产档案与房屋产权是相互对应的，即一份产权对应一卷房地产档案。由于部分大城市人口密集，房屋置换频率高，产生的高达百万份的房产档案资料给房产档案管理工作提出了更高的要求。我国房产档案管理模式处于传统与现代相融合的局面，房产档案管理工作仍存在诸多有待完善的地方。

二、房产档案管理现状

1）管理体系不完善。目前，我国的房产档案管理存在着管理分散，数据记载失真，使用较为随意等问题，这些问题的出现对房产交易的顺利进行以及房产档案的有效利用造成了阻碍。解决这些问题的关键在于加强房产档案管理力度，完善档案管理体系，为房产档案管理工作的良好开展提供理论依据[2]。房地产管理不仅是一项管理工作，同时也是一个多元化的管理模式，因此，管理部门构建一个完善的管理模式，对提高房产管理水平具有重要的作用。2）管理队伍专业素质薄弱。房产档案管理部门在对档案进行收集之后，工作人员就会对档案进行归档和管理，这需要档案管理人员具备一定的专业知识以及相应的管理技能。但从目前档案管理现状上看，房产档案管理人员远不具备这些能力，这也是房产档案管理存在管理上的缺失的主要原因之一。3）管理模式落后。由于房产的使用权、使用性质以及结构等会因居住需求发生改变，所以，档案的内容也需要随时变更，这无疑增加了房产管理工作的强度。因房产档案文件的形式和规格不同，所以，采取的管理措施不能过于单一。随着房产产业形势的不断转变，房产档案内容的不断更新，给房产档案管理模式提出了新的要求。现今，很多房产档案管理人员因管理手段的局限性，多采用传统的档案管理手段，这不仅会影响档案管理效率，而且也容易造成档案数据缺失，降低房产档案的利用效率。

三、解决房产管理现存问题的办法

1）采用先进管理办法，完善管理体系。为了适应现代房地产产业的快速发展，应对房产资料的变更，实行房产档案管理的信息化，将有利于提高房产资料利用效率[3]。在建立和完善信息化房产档案管理的过程中，要做好房产档案收集以及房产档案信息的存储和更新工作，同时对数据库做好安防措施，以防止信息外泄，危害到房产拥有者的利益。在应对房地产产权变动的问题上，房产档案管理部门要加强房产信息的动态管理，即及时地对房产变更做好信息的更改工作。通过对房产档案信息化的管理，可为房地产档案管理工作的良好开展创造条件，有助于房产档案服务工作的有效进行。2）提升管理人员的管理意识，打造高素质的管理团队。房产档案管理工作的有序开展，需要档案管理部门提升管理意识，管理人员提升管理水平，在此基础上，进行管理方式转变，可促使房产档案管理工作的有序进行。目前，一些房产档案管理部门的上层人员对档案管理工作的态度并不严谨，致使房产档案管理工作不规范，管理较为混乱，因此，提升档案管理人员的管理意识，认清档案管理工作的重要性，将对房产档案管理工作的良好开展起到积极的作用。与此同时，对专业人员进行知识技能培训对提升房产档案管理水平具有十分重要的作用。房产档案管理人员管理水平的高低将决定档案的利用效率。因此，房产档案管理部门要定期组织档案管理培训活动，对在工作中出现的问题要予以重视并及时地进行解决。在房产档案信息化管理的要求下，房产档案管理人员要具备专业管理能力以及专业的管理知识，成为复合型人才，如此，才能使数字化房产档案管理得到良好的实施。3）进行房产档案管理模式转型。在现代化的房产档案管理中，房产档案管理机构首先要对自身职能的转变有清醒的认识，这种认识体现在两方面，一是思想上转变，二是行动上的转变。房产档案管理要向着科技型转变与主动型转变共同发展的方向转变，针对市场的需求，将先进的管理模式引用到房产档案管理上，以适应新形势下的档案管理要求。

四、房产档案新模式构建的社会需求

随着社会经济的快速发展，房产档案的社会价值愈来愈高，这与人们对房屋使用方向的转变有很大的关系。为了满足人们对住房的需求，保障性住房的出现一定程度上解决了人们住房困难的难题。在对保障性住房的房产档案管理的过程中，要注意房产档案资料的真实动态数据收集，这对保障性住房的社会价值体现具有重要的作用。房产档案社会化开放式管理模式的出现，一定程度上弥补了传统房产管理模式中存在的不足。传统的保障性住房房产管理的个人信息收集是由该用户所在社区专门的人事机构进行分管的，具有封闭性，虽然有力地保证了个人信息的不被泄漏，但房产档案利用效率却不高，实行网络化管理困难。新的管理方式的出现虽然弥补了传统房产档案在管理上的不足，但却容易出现信息泄漏的情况。为了使房产档案管理更加规范和合理，将两种档案管理方式进行有机的结合，去其糟粕，取其精华，以实现房产档案管理的规范化管理。

五、综述

现代化信息技术对建立新型的房产档案管理体系具有重要的作用。房地产信息化管理系统的建立，将有助于房地产收集的完整性，同时也能提升信息的利用效率。想要实现房地产信息化管理，首先要解决传统房地产管理过程中存在的问题，针对管理水平低下，管理体系不完善等问题采取积极的措施，注重管理人员综合素质的提升，从而为房产档案信息化管理体系的构建提供技术支撑。房产档案在房产交易活动以及处理房产纠纷问题中，是重要的依据，因此，房产档案管理部门要认真履行自己的责任，做好房产档案管理工作。

[参考文献]

[1]张雯君.高校房产档案管理新模式构建思考[J].现代商贸工业,2012.

房地产档案论文篇（9）

在大数据时代下，房地产产权档案逐渐深入到高科技领域，通过对现代信息技术的有效运用，实现了房地产档案信息等级查询、收集测绘和整理管理的现代化模式，实现了对房地产产权档案管理的创新化发展。为进一步提高房地产产权档案服务质量，应当积极加强电子档案的深度整理，充分做好电子档案文件的级著录工作，推进房地产产权档案事业的稳定发展。

1 启动电子档案文件级著录工作的必要性

在数字化时代下电子档案文件在社会发展过程中得到广泛的运用，这就为房地产产权档案管理工作带来了新的冲击，当前我国档案著录主要是针对纸质档案制定的，在电子档案文件著录方面仍存在一定不足，与国际上通用的档案著录标准存在较大差距。在现代社会发展形势下，启动电子档案文件级著录工作具有一定必要性和紧迫性。为进一步适应电子时代档案著录的需求，我国电子档案文件级著录工作应当坚持与时俱进，对电子档案进行深度整理研究，以推进房地产产权档案服务质量的提升。

2 电子档案文件级著录工作的难点

2.1 著录格式中的著录项目设置更为复杂

首先，表达电子档案结构的著录项太少，电子档案除了要著录其结构的载体类型标识、数量及单位、规格等特征信息外，还应著录字符、字节、文件的逻辑格式等信息，如果是程序文档的话，还要著录版本、编程语言等信息；其次，现有著录格式缺少对产生电子档案信息系统的著录要求，未将产生电子档案的应用软件、操作系统、文件名（亦称数据集名）、硬件环境等方面的系统信息纳入著录项目。

2.2 著录规则的系统性更强

著录规则的系统性要求著录规则具有一定的体系，目前我国在档案著录规则体系建设方面虽有进展，但尚未形成一个较为完整的著录规则体系。因此，要想解决电子档案著录方面存在的各种问题，就必须要有一个较为完整的著录规则体系。

2.3 著录来源更为重要

来源原则要求电子档案著录必须含有关于电子文件来源及背景的信息。电子档案著录信息应包括文件的原文、背景和来源、文件的文档结构、文件的格式和内容、文件之间的相互关系以及查找与利用的方式。现代档案著录不仅仅与档案本身有关，而且已扩展到产生和使用档案的背景信息及产生档案的系统（或文档系统）信息。可见，描述档案来源的背景信息在现代档案著录中占有至关重要的地位。对大多数电子文件来说，确定其来源是比较容易的，但也有部分电子文件具有多个机构或个人组成的联合来源，同一来源的电子文件被分散开来的情况也时有发生，现有的电子档案著录体系需要在多份著录文件或检索工具中多次重复著录同样的生成者、背景信息及关联信息，这在某种程度上是对网络环境所提供共享功能的一种浪费。

3 电子档案文件级著录工作的有效策略

3.1 建立电子档案文件级著录工作规范和标准，实现多级著录

电子档案文件级著录是一种对信息资源进行控制的过程，属于异种智力控制，电子档案文件级著录是电子档案文件得以有效利用的前提和基础，促进房地产产权档案的实际价值的有效发挥，真正实现房地产产权档案资源共享。为进一步实现电子档案的深度整理，应当建立电子档案文件级著录工作规范和标准，建立完整的多级著录规则，完善规则的版本体系，制定《电子档案著录细则》，促进电子文件著录问题的妥善解决。

以国际档案为标准进行分析和研究，得知建立档案著录规则标准的均设有档案著录的多级著录规则，以保证档案著录能够将电子档案文件的实体管理中各个级别进行清晰准确的反映，推进房地产产权电子档案的高效化管理，提高电子档案文件级著录工作的顺利开展。多级著录标准应当在社会工人的理论原则基础上，与实践结果相结合，进一步建立起独立性强的档案著录结构和系统，从整体上推进电子档案文件级著录工作的总体效率的提升。

3.2 构建电子档案文件级著录软件平台，实现全程著录

在电子档案文件级著录工作中，为提高电子档案文件级著录工作质量，应当对现代数字技术和网络技术进行有效运用，积极构建电子档案文件级著录软件平台，为电子档案文件级著录工作的顺利有序开展提供可靠的基础。尤其是房地产产权电子档案具有一定灵活性和易变性，为保证电子档案文件的真实性和有效性，应当采取以动制动的策略，转变以往静态的、线性的著录过程，逐渐向动态的且多维的著录方式转变，积极构建电子档案文件级著录软件平台，对现代化信息技术进行有效应用，实现全程著录，保持每一阶段电子档案信息的动态性和可控性，以房地产产权档案的内容和背景信息为主要依据，对电子档案进行深度整理，提高电子档案文件级著录工作的效率，推进房地产产权档案事业的稳定持续发展。

3.3 细化电子档案文件级著录工作外包模式与管理

在房地产产权电子档案的管理过程中，电子档案文件级著录工作外包模式与管理的细化，就是在对房地产产权电子档案进行规范化管理的基础上，全面提高房地产产权电子档案的服务质量和效果，实现房地产产权电子档案文件的优化配置，促进电子档案资源的合理利用，实现人力物力资源、资金、设备及管理技术的有机融合，从整体上提高房地产产权电子档案的服务质量。进一步规范电子档案文件级著录工作的外包条件与操作方式，切实提高电子档案文件级著录工作外包模式与管理的效率，推进房地产产权电子档案事业的稳定发展。

结束语

在大数据时代下，房地产产权电子档案的深度整理效率，直接关系着房地产产权档案的服务品质，为进一步推进房地产产权电子档案事业的发展，应当在合理利用现代科学技术的基础上，充分做好电子档案的深度整理工作，建立电子档案文件级著录工作标准和规范，构建电子档案文件级著录软件平台，细化电子档案文件级著录工作外包模式，切实提高电子档案文件级著录工作效率，促进电子档案文件的实际利用价值的有效发挥。

参考文献

房地产档案论文篇（10）

1.1 房产档案。一般认为，房产档案是房地产行政管理部门在进行房屋产权登记、产权调查、产权变更及转移房屋权属等管理活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录。

1.2 房产腐败。房产腐败可定义为：公职人员（即依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个派的党务机关、各人民团体、国有企业以及公共事业单位的工作人员）以实际的或者潜在的行使或者不行使公职人员职能为交换条件，为自己、配偶或直系亲属索要、同意接受或者接受不论何种性质的涉及房产的不正当利益，违反法律和社会行为规范的行为。

1.3 房产反腐主体。通常认为，反腐主体是广大人民群众和社会组织，反腐倡廉责任主体是各级党委。本文涉及房产档案的反腐主体主要由以下部门组成：各级立法权限机关、各级纪律检查委员会、各级监察行政机构、各级反贪局及各级档案行政管理机构。

2 房产档案反腐的价值

2.1 原始凭证价值。房产档案是对相关房产信息真实情况的反映和记载，它不以任何人的主观意志而存在，也不以任何人的主观意识而转移，它能够客观、真实地呈现相关房屋信息的情况，“能够合法证明权利人与房产之间权利关系”。房产档案真实、客观的原始凭证价值是发挥房产档案在反腐现实效用中的前提和基础。

2.2 法律证据价值。房产档案是除房地产权属证书外，法律认可的、确认房地产权利归属、鉴证房地产权属处置的唯一有效证明。房产档案具有证据学所要求的构成有效证明的要件。从证据学的角度，证据是以法律规定的形式表现出来的能够证明案件真实情况的一切事实。根据证据的来源，可将证据分为原始证据和传来证据；根据证据存在状态和表现形式，可分为言词证据与实物证据；根据证据与当事人所主张的事实的关系，可将证据分为本证与反证。就其来源而言，房产档案是在房屋登记等房产管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，是直接来源于案件事实的证据，属于原始证据，具有较强的证明力。就其存在状态和表现形式而言，房产档案虽然是以其记载的内容起证据作用，但它也是以一种实体物作为其存在的物质承担者，是作为客观存在的实体物，具有可触性和可视性，其真实可靠性完全不受主观因素的影响，因而属于实物证据。就诉讼证据与当事人所主张的事实的关系而言，房产档案管理机关提供的房产档案，虽不是为了证明作为诉讼请求根据的事实而提出的，但是为了证明作为反腐调查根据的事实所存在、履行其举证责任所提出的，有利于查明案件的客观真相，因而属于本证。房产档案在有关房产的行政诉讼中，一般属于原始证据、实物证据和本证。

3 房产档案反腐机制

3.1 立法机制。利用房产档案反腐的所有行为都要以法律为准绳，按照法律进行。立法机制，一方面，要确保利用房产档案开展反腐“有法可依”；另一方面，要确保惩处腐败“有法可依”。立法机制的建立是利用房产档案进行反腐的首要前提。

目前，无论是《物权法》，还是官员财产公开申报制度，都缺少实施细则和专门法律法规的支持。我国现有法律体系中，缺少直接涉及房产腐败行为的条文，进而导致即使通过房产档案开展反腐活动，也缺少直接相关的法律法规来明确具体执行房产反腐活动相关各方的权限和惩处标准。在我国的反腐败法律制度中，真正属于法律范畴内的反腐败法律法规相对比较少，可间接利用或借鉴的条文多数属于某些部门的规章和政策性文件，缺乏权威性和独立性的法律保障。各级立法权限机构应密切交流，结合实际开展房产档案反腐立法的制定工作，处理好房产档案反腐的立法与其他法律条文的关系，在法律精神和原则范围内完善实施方案，为房产档案反腐提供法律依据。

3.2 执法机制。执法机制的建立是利用房产档案进行反腐的关键。如果没有执法机制，仅靠立法机制无法完成房产档案反腐的任务。完备的法律，必须依靠切实的贯彻执行才有意义。根据国务院新闻办公室于2010年的《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，我国反腐败和廉政建设的职能机构，主要有中国共产党纪律检查机关、国家司法机关、政府监察机关和审计机关以及国家预防腐败局。但就房产反腐而言，执法机关的核心是纪检监察机构与反贪机构。实践证明，有关房产腐败案件为多部门协调配合进行调查处理，这就要求纪检监察机构与反贪机构协调配合。

3.3 监督机制。主要是媒体与社会公众的监督。媒体监督是社会监督体系的重要组成部分，具有强大的社会影响力，能够及时把违法乱纪行为置于众目之下，从而产生无法抵御的批评力量，现实出的房产反腐大案要案都与新闻舆论监督有关。因此，在构建房产反腐监督机制时，积极引导媒体对国家公职人员的监督，通过媒体把问题公之于众，警示公职人员，预防房产腐败发生。制定相关法律法规，明确规定传媒及工作人员的权利和义务，保证媒体人正当权利的使用；正确引导大众传媒以合理、科学、文明的方式行使房产反腐监督权利，避免“媒体暴力”谣言、泄密等情况的出现。社会公众监督，不仅是对公民知情权的保护，一定程度上有利于避免“选择性房产反腐”的出现。这就要求个人增强公民意识，国家加强政务信息公开保证公民知情权，政府切实保障公众对房产反腐行使监督权利，为公民有序文明参与房产反腐创造制度条件。总之，除对公职人员搞好党内监督外，应加强大众媒体监督和社会舆论监督的机制建设。

3.4 房产档案信息资源整合机制。该机制是房产档案反腐的必要条件。对于数量巨大的房产档案信息资源，进行有序化、规范化、科学化的资源整合，切实做好有关房产档案的收集、整理和保管工作。更好地为相关反腐活动提供对象和信息资源。

房产档案信息主要来源于房产管理局、住房和城乡建设局，由于登记程序比较复杂，工作人员业务水平不一，登记流程互有差异，登记机关比较混乱，导致房产信息的碎片化。因此，存在对大量房产档案信息进行统一整合的必要。房产管理局、住房和城乡建设局应做到：第一，明确分工，权责清晰，尝试由住房和城乡建设局负责文件管理，由房产管理局负责档案管理，实现一定程度上的文档一体化管理，有效控制文件运动全过程。第二，改善两局有关房产档案与文件的管理模式。按照相关法律法规与现实要求，完善房产档案接收渠道；统一业务流程、操作规范、登记标准，防止房产档案信息碎片化，有效规避文件伪造、涂改的风险；建立统一的房产档案管理标准。第三，加强房产档案数字化建设。在坚持“双套制”的基础上，努力实现房产档案原件信息化和档案数据管理信息化。不仅要建立安全可靠的房产档案信息系统，保证档案录入准确、完整和规范，操作便利、安全，系统更新及时，还要组织优化多途径检索工具，方便快速查找所需信息。第四，加强两局文档专业队伍建设，提高管理人员计算机技能和档案专业知识等素质。

4 房产档案反腐策略

4.1 健全完善房产档案反腐的法律法规。针对房产腐败，立法要明确规定其构成要件，并细化惩处规定与标准，增强房产反腐的威慑力；尝试多元立法，将房产档案反腐与其他立法工作相结合，如尽快制定《公职人员房产申报法》，以消除贪利型犯罪赖以滋生的土壤；完善反腐败法律体系，梳理好有关房产反腐相关法律的关系，协调好国家法律与党内制度的关系，避免发生冲突。健全完善的法律法规是利用房产档案反腐的基础。

4.2 加强房产档案信息的开发利用。

4.2.1 房产管理局、住房和城乡建设局要主动整合房产档案信息资源并开展房产档案信息服务工作，同时执法机构重视房产档案中所包含的有价值信息，开展相关工作，而不是等待媒体或公众的曝光。

4.2.2 建立公职人员房产信息定期巡查制度。据报道，2013年北京新建商品房成交量为118950套，二手房成交量为162746套，年内商品房成交合计281696套，如此庞大的交易量背后是新房产档案的大量增加。建立定期巡查制度，可及时掌握公职人员房产档案信息并开展反腐执法工作。需要注意的是，负责定期巡查的执法人员需要不定期更换，并及时收回其巡查权以防止职务犯罪，对巡查的房产档案也可尝试抽查，以实现节约成本和保证反腐效益的统一。

4.2.3 重视房产信息前端控制。虽然房产档案信息属于公民个人隐私，需要依法保护，但对一些前期的房产交易记录等具有利用价值的信息，要进行前端控制。坚持规范性、真实性、时效性和权威性原则，多部门统筹安排，将其进行整理、报备，做好公开公示工作，一方面，可以增强社会监督，进一步约束主管部门行为，另一方面，实现从源头预防房产腐败。

4.3 调整完善房产档案管理制度。

4.3.1 现行的房产档案管理工作存在两方面问题，一是纸质档案的收集范围与立档方式有待调整；二是电子文件与相关档案信息系统有待完善。纸质档案是房产档案管理的基础，调整纸质房产档案管理，要扩展收集范围，不仅包括本人相关房产信息，还要包括配偶、子女、直系亲属在内的相关人员的房产信息；采用复式分类法立档，由于利用房产档案反腐的对象是国家公职人员，在档案分类时不宜使用一种分类法，可尝试部门――成员分类法以保证集中统一利用。