一、加强党性教育，提高廉政意识。
一是定期组织全体干部职工进行中国特色社会主义理论体系的学习教育，引导党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是定期组织全体干部职工进行党风廉政的学习教育，引导党员干部学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德，树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观。通过党性教育，促使员工提高党性修养水平和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为我县党风廉政建设和反腐败工作和社会保障事业发展提供坚强的政治思想保障。
二、以身作则，当好表率。
全体干部职工特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则。
1.带头廉洁自律。古人云：“政者正也”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。我办班子成员切实按照党风廉政的各项规定，严格要求自己，不购买、收受其他单位和与其行使权力有关系的单位和个人的现金、有价证券；禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；继续落实领导人员配偶、子女从业的有关规定；落实关于国有企业领导人员廉洁自律的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。
2.带头管好配偶、子女及身边工作人员。作为领导干部，除正确履行自己的职权外，还必须带头严格治家，严以律己防止公权私用，最要紧的是管好自家人和身边工作人员。我办多次召开全体会议，对党风廉政的各项规定、措施进行细致安排和周详部署，要求班子成员率先垂范，号召全体干部职工严格遵照执行，杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。同时，加强自身道德修养，为家庭成员作出表率，不以权谋私，防止和制止公权家用。
三、建立健全廉政监督机制。
加强党风廉政建设，必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围，因此要发扬党内民主，在党风廉政建设方面经常开展民主评议、批评与自我批评，以此促成有效的党内监督。
1.推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权和监督权；定期开展民主生活会，多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动。采取集体学习、座谈会等各种形式，充分调动党员干部参与党内事务的积极性、主动性和创造性，及时了解党员干部的思想动态，对党员干部进行严格的监督，确保党员特别是领导干部认真履行职责，正确行使权利。
理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。
（二）培养高尚人格，守住做人底线。
要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己；常怀平常之心，正确对待进退留转；常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。
（三）严以用权，不越纪律红线。
不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。
（四）践行为民宗旨，守住从政“底线”。
2019年，戏剧影视党支部紧紧围绕学院教育教学工作，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，以党风促教风，紧紧围绕教学这一中心工作，注重加强领导班子和领导作风建设，加强政务公开和廉政文化进校园工作，努力探索从源头防治和治理腐败现象，深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作，为教育改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想，提高认识，筑牢思想防线
2019年以来，戏剧影视系克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难，抽出专门时间，组织广大党员教师，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，学习党章和党员教育管理条例、高校教师职业道德等。对全体党员教师进行党性、党风、党纪教育，对广大教师进行思想道德教育，加强师德师风建设。系领导班子带头学习，每周集中学习，人人有学习笔记、学习心得，支部进行监督跟踪督查，从而提高党员教师的思想认识和理论水平。
二、健全制度，规范运作，筑牢制度防线
一是落实党风廉政建设各项制度，严格监督到位。党支部认真落实厅党组和学院印发的廉政风险预警防控制度。凡涉及重大问题，涉及关系师生切身利益的大事，都需经过系部党政联席会议讨论通过;党员履行职责的情况，定期向全系教职工征求意见;有制度的规范和监督机制的约束，全系党员、领导在对待名利上，不与师生争;在使用权力上，不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件。党员教师以身作则，增强了廉洁自律意识和服务意识。
三、加强校园文化建设，筑牢宣传教育防线
1、2019年初，党支部将党风廉政工作列入支部重要议事日程，并强调支委成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管区域的党风廉政工作，按照组织分工，明确支部成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“支部统一领导，党政齐抓共管，各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任齐抓共管的工作格局。
2、认真开展“党风廉政建设宣传教育”活动。按照厅里和学院的统一部署精心安排，开展廉政文化进校园活动。在党员教师中开展“深入学习贯彻《廉政准则》， 树立勤政廉政先进典型”的主题教育;在全系教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“廉花朵朵开”主题班会教育，增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过系列教育活动，切实加强了教师的职业道德建设。
四、加强教育监督，筑牢反腐拒腐防线
1、加大教育监督力度，坚持教育领先的原则。紧密联系实际，开展经常性思想政治工作，立足教育，防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习，定期学习等方式，开导党员和教师知道什么能做，什么不能做，在思想上筑牢防线，增强党员教师拒腐防变能力，二是开展事前教育，针对不廉洁现象滋生的时间规律，支部总是在重大节假日期间，召开专门会，重申廉政规定，严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信，来访举报的人员进行预警教育，提出明确要求。四是开展典型教育。引导组织全体教师向全院“优秀班主任辅导员”学习，使广大教师做到不陪人情座位，不向家长索要礼品，不接受家长吃请，不有偿补课等，不参与抹牌和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人，做到典型引路。
2、加大内部监管力度。在经费管理方面，坚持全面统筹预算安排，科学合理规范分配使用。持之以恒，形成规范，做到警钟长鸣，防微杜绝，提高资金的使用效率。
大家好！今天参加组织的“不忘初心·牢记使命”觉廉政建设警示教育学习，认真学习教授讲课，观看廉政警示教育记录片以及通过自学和党支部集中学习了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》以及《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，对深入开展党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。
总体来说，在党组织的培养下，在同志们的的关心和帮助下，我能够坚持政治理论学习，不断提高政治素养，在思想和行动上与党中央保持高度一致，保持了政治上的鉴别力和敏锐性，立足本职积极开展工作，能够忠于职守，顾全大局，坚持原则，比较认真地完成各项工作和任务，能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定，加强自我监督和管理。我重点从思想、作风、纪律、能力等方面，对照党员先进性标准和不合格党员的表现，认真检查和剖析自身存在的问题，剖析如下：
一、存在的主要问题和不足
一是学习抓的不够到位。
认为只要做好业务工作就行，日常只偏重于学习与业务工作关的知识，满足于被动接受组织安排的学习，不能够安排好工作与学习的系统学习，做到主动地找时间、挤时间去学习；对准则和条例制度的学习，还存在着流于形式，缺乏深刻钻研，只做到知道知道，了解了解，满足于一知半解，不能全面领导所学习内容的精神实质。
二是工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。
临时性工作和应对突发事件情况较多，主动考虑工作发展有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究；在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视同志的批评，存在“老好人”思想，埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少；与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。
三是廉洁自律意识需要进一步加强。
在廉洁自律方面还有不足，对自己的提出的标准不高，缺乏严格的自律要求，防微杜渐意识不强，没有完全摆脱俗套的人情应酬。
二、存在问题的根源剖析
一是对政治学习“走过场”。
平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、精神和新时代中国特色社会主义、廉洁自律等理论，但思想上未引起高度重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，没有的挥理论的指导作用。致使理论水平还达不到时代要求，提高思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动必不够，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样，才拿自己在思想修养上做得不够，在工和的进取上也存在着差距，这是自身存在的诸多问题和差距的一个重要根源。
二是工作方法简单，创新意识不够。
只安于表面，把自己分内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他领导相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
三是主观思想上还没有引起高度重视，主动性不强、全面落实不够，也在一定程度上影响了履行岗位职责的效率和质量。
三、今后工作的整改方向
（一）认真学习，加强修养，增强党风廉政建设重要性、紧迫性的认识。
通过全面、系统的学习廉政准则和各项理论知识，深刻领会其内涵、精神实质和本质要求，做到内化于心，外化于行。
（二）以身作则，当好表率。
一、2015年党风廉政建设工作回顾
2015年，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对"四风",严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：
（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。
（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对"四风",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。
（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。
二、2016年党风廉政建设工作任务
2016年，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对四风，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
（一）讲政治，严明纪律和规矩
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现"最后一公里"问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。
（二）敢担当，全面落实"两个责任"
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。
落实纪委监督责任，是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行"一案双查"制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的"不严不实"问题，监督整改落实到位，建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住"四风"不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防"四风"问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。
（三）抓重点，扎实做好八项工作
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持，八个推进":
1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设"一票否决"制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的同时，还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、"三严三实"等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于信访事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照信访工作归口负责的原则，及时督查落实信访事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。
6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。
按照民主生活会的要求，我对自己在税收工作、党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导和同志们给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。
一、工作中存在的问题
今年以来，我能够按照区委、区政府和市地税局的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕中心工作，认真组织开展我局的各项工作，特别是保持共产党员先进性教育活动，取得了一定成效，但也存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：
（一）在工作作风上
1、工作缺乏创新。从实际工作中看，自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面，一是力度有所弱化，致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面：一是浮在上层时间多，沉入基层时间少。坐在办公室时间多，深入基层检查帮助少，总感到基层那点事自己党建资讯网都经历过，都比较清楚，沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，使基层工作出现忙乱，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。
（二）在党风建设方面
对党员干部廉政教育上，存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为局长，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
（三）在思想工作方面
存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位，党的民主生活会开得少，批评与自我批评开展得不够及时等。
（四）在组织工作方面
虽然在2005年确定了“搭建一个平台，夯实三个基础，实现两个上水平”的工作目标，以及“单项工作争一流，整体工作进位次，基层建设创一流”的工作要点，但在具体的实施方面，存在着落实不够好的问题。
在以往的工作中，我有时犯急躁情绪，伤害了部分同志的感情，挫伤了一些同志的积极性，在今后的工作中，我力争做到急而不躁，为创建和谐机关做好表率作用。
二、针对上述问题，我准备采取的措施是：
（一）进一步转变工作作风，加大抓落实力度。在落实各项工作中，我首先要与领导班子要统一思想，深入基层、在认真调查研究的党建资讯网基础上，制定切实可行的措施、办法，坚定一抓到底的信心和决心；同时做好督导，对抓落实过程中出现的问题，要充分重视，及时采取有力措施加以解决，切忌、本本主义。另一方面，要严明工作纪律，以制度管人，把局内项工作真正落到实处，严格落实奖惩，做到奖罚分明，在全局营造真抓实干的良好氛围。
（二）进一步提高对政治理论学习重要性的认识，把学习制度长期坚持下去，增强学习的自觉性，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合，提高运用理论指导实践的能力。
（三）进一步加强民主集中制的落实，不搞“一言堂”，遇重大决策广泛征求各方面的意见，特别是中层干部和一般同志的意见；同时，领导班子将采取多种形式，多与同志们谈心、交心，并加强班子成员内部的思想交流，增强整体决策的科学性和准确性。
（四）树立“从我做起，开拓创新”的思想，养成勤于思考的习惯，有意培养创新思维的能力；对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，突破仅停留在抓工作的落实上，而是要创造性地开展工作，增强工作的主动性和自觉性。充分调动全体干部的主观能动性，广泛征求基层对各方面工作的意见和党建资讯网建议，动员全体干部开动脑筋，献计献策，最终，研究制定全局性的中长期发展目标，力争在工作创新方面取得突破。
三、对其他班子成员的评价
＊＊＊局长：能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作，对分管的工作能够认真去调研，积极主动地去完成，工作扎实认真，任劳任怨，有股老黄牛的精神，但有时由于工作量大，时间紧，常有急躁情绪。
指出，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。新一届党中央对加强党的建设，尤其是加强党风廉政建设十分重视，中央政治局带头整，带头贯彻各项规定，形成了上下联动、上行下效的生动局面。
近年来，市交通运输系统将党风廉政建设上升到重要的战略高度，坚持两手抓，即一手抓“通江达海”推进，一手抓党风廉政建设，取得初步成效。通过不断健全工程建设相关制度，实施行业管理有效监督，强化党员干部纪律要求，全系统队伍的精气神得到提升，全行业的社会满意度逐年提高。但我们也清醒地认识到，加强廉政建设和整治“”的形势依然非常严峻，主要体现在：党风廉政建设责任制落实不够有力，制度执行存在失之于宽、失之于软，党员领导干部还有自身要求不严、表率作用发挥不够等问题。我们要以此次学教活动为契机，围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总要求，以如临深渊、如坐针毡、如履薄冰、如临大敌的事业心和责任感，高度重视存在问题，始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识，推进全系统党风廉政建设持续好转。
要健全三个机制。健全不想腐的教育机制。理想信念是共产党人的精神之钙，是前进的路标和灯塔。没有路标就容易碰壁，没有灯塔就容易触礁。理想信念来自于学习，要通过向书本学、向实践学、向典型学，净化心灵，提升境界。局党委、局纪委要通过多种形式强化教育、深化学习，引导党员干部从思想上筑牢反腐倡廉防线，从理念上坚定共产主义信念，完成新时期交通建设赋予的历史使命；健全不能腐的防范机制。要确立问题导向，树立底线思维，深入排查各种廉政风险。要排查岗位风险，对照党纪条规，增强自检意识，红线不能闯，底线不能突破。要排查单位风险。结合学教活动，局党委分层次征求社会各界、基层单位、上级部门意见，取得了良好效果。各基层党组织也要结合学教活动，通过征求意见、听取诉求，有的放矢地提出解决问题的方法和思路。要排查专项风险。领导干部按照分工分线开展自我排查，局纪委要开展工程领域、客运行业、行政执法、资金管理等专项督查排查，从行政审批权、行政执法权、自由裁量权、内部管理权上排找廉政风险。要构建工程建设外部监督机制，强化第三方监督，形成规范、高效、严密的内外部监督机制；健全不敢腐的惩戒机制。局党委要发挥主体作用，局纪委要发挥监督作用，围绕纠正和执行中央八项规定，构建一整套管理处治措施。要加大全系统案件的查处力度，对违纪违法现象，要下猛药、动真格，严肃处理，决不姑息。每一名党员干部的言行都事关整个交通系统的形象，要深刻剖析，自我排查，举一反三，抓好整治。
要常怀三个“之心”。常怀感恩之心。要感恩组织，感恩社会，感恩时代，感恩父母。当前，全系统党员干部职工正有幸融入在跨越发展的伟大时代和通江达海的伟大实践，要倍加珍惜这千载难逢的大好机会，进一步强化树立正确的世界观人生观和价值观。要通过当前学教活动，进一步提高思想境界，夯实人生选择，全身心投入到为人民服务的事业之中去，不折不扣地完成组织交给我们的任务；常怀责任之心。要勇于担当，敢于奉献，不断进取。交通系统任务重，压力大，使命光荣。在工程建设、行业管理、行政执法等方面，要经得起考验，挡得住诱惑。要以学教活动为抓手，夯实责任担当，增强奉献意识，锤炼过硬作风；常怀敬畏之心。要按提出的“三严三实”，当好人民公仆，用好人民赋予的权力。要敬畏法律，敬畏党纪，敬畏组织，敬畏人民。要学会拒绝，拒绝腐败既是一种态度，更是对党性党纪的执着与坚守，始终营造一种风清气正、干事创业的政治生态。
要做到三个“带头”。领导干部要带头。要博学、勤思、力行。博学，就是要广泛吸纳各方面知识，成为岗位工作的行家里手。勤思，就是要善于透过现象看本质，抓住事物发展的本来面目，把握事物发展的规律。力行，就是要对于分管工作亲力亲为、亲自部署、亲自落实、亲自解决；班子成员带头。要融和、奉献、开拓。融和，就是要增强领导合力，推进工作合力，凝聚发展合力。奉献，就是要带头加班加点，带头吃苦、甘于吃亏。开拓，就是要面对改革发展的诸多难题和问题，善于创新思维，探索解决路径，创造性地开展工作；机关同志带头。要服务、敬业、为民。服务，就是要确立服务意识，服务发展、服务基层、服务百姓。敬业，就是要立足现有岗位，干好本职，争先进位。为民，就是要结合行业特点，岗位特征，创造更多具有交通特色的便民惠民举措。
一次很重要的会议。会前，这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议。县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究，确定了今年的工作重点，刚才，周勤同志简要回顾总结了年党风廉政建设和反腐败工作，又对年的工作进行了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作了具体安排，讲的很好，都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实，把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。下面，强调三点意见。
增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势。
就全党如何大力弘扬求真务实精神，同志在中纪委三次全会上。大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话，强调指出：要做到求真务实，关键在领导干部”省委书记苏荣同志在省纪委四次全会上，强调领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率，要做廉洁自律的表率，要做落实党风廉政建设责任制的表率。对我县而言，加快发展，把经济建设搞上去，这是全县干部群众的热切期望，解决所有问题的根本出路，也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障，人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上，但严重影响了党和政府的形象，干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此，要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势，通过反腐倡廉，惩恶扬善，把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
从总体上看，现阶段的党风廉政建设和反腐败形势。党员干部队伍主流是好的反腐倡廉成效明显，治本力度不断加大，初步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路，开展反腐倡廉具有许多优势和条件。但是也还面临着许多严峻的困难和挑战。从世情看，经济全球化的发展趋势给预防和惩治腐败工作带来了一些国际性因素。当前，和平与发展是时代的主题，世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演变的两大主要趋势。世界各种力量重新组合，矛盾错综复杂，竞争异常激烈，不稳定、不确定、不安全因素有所增加，西方敌对势力正在加紧对我实施“西化”分化”政治图谋，渗透和反渗透的斗争将长期存在西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式乘虚而入，不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。腐败分子内外勾结、贪官外逃、赃款外移等新情况时有发生，使反腐败斗争变得更加复杂。从国情看，一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在国现阶段正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的关键时期，特别是完善社会主义市场经济体制的过程中，法制不够健全、体制不够完善、机制不够规范、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出，漏洞缝隙不少，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束，使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。从党情看，一些党组织对党员干部的教育、监督、管理还存在不少薄弱环节。中国共产党长期的执政地位使其面临着进一步提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题，面临执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。挑战和考验面前，一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观存在着扭曲和失范的现象，有些党员干部思想空虚，意志衰退，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生；一些地方和部门存在比较严重的形式主义、作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。从社情看，诸多矛盾相互交织的社会环境增加了反腐败斗争的复杂性。随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入，国的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，不可避免地对人们思想观念、价值取向形成冲击，引发了大量的人民内部矛盾和社会矛盾，使反腐败面临更为复杂的社会环境。市场经济的负面影响，也开始反映到人们思想意识和非经济领域中来，导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为的产生。一些地方和部门在土地征用、城镇拆迁、企业改制等方面损害群众利益的问题还比较突出，基层干部中存在着执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要和刁难群众的问题，等等。从县情看，各项改革的不断深入和经济持续发展不可避免地给反腐倡廉带来许多新情况新问题。县尽管地处西部经济欠发达地区，但随着西部大开发战略的实施，生态建设、基础设施建设力度加大，一批重点建设项目建成投产；种植业结构调整力度进一步加大，招商引资工作保持了持续发展的态势，企业改革深入进行，全县经济建设和社会各项事业呈现出快速协调发展的良好局面。但同时应当看到由于我一些配套制度和措施还相对滞后，对各级领导干部的监督还不够有力，还存在一些漏洞和薄弱环节，诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在推进经济建设的同时，还存在产生、侵害群众利益等等一些不廉洁行为的风险。因此，全县各级党政组织和领导干部，要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务，坚定广大人民群众反腐倡廉的信心，紧紧围绕省委确定的两个高举”一个加强”战略方针和“两抓”两放”重大举措，以全面建设小康社会统揽全局，全力推进三大战略，切实抓好项目建设，加快旅游产业开发，加大经济结构调整力度，继续营造良好发展环境，推动高台经济和社会各项事业持续快速健康协调发展。
努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
二、坚决贯彻从严治党的方针。
为广大党员和干部做出表率。一定要高度重视这个问题，廉洁自律。要把领导干部作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级领导干部要努力加强自身修养，真正做到自重、自省、自警、自励，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律，严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织，正确对待权力，正确对待群众，正确对待名利，正确对待自己。要以身作则，率先垂范，要求别人做到自己首先必须做到禁止别人做的自己坚决不做，住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面，严格执行有关规定，绝不能利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。
加强教育，第一。筑牢拒腐防变的思想防线。古人说，德教为先”修身为本”加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的因此，面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，加强对领导班子的思想道德教育，显得尤为重要、尤为紧迫。近年来，先后开展了权力观教育，两个务必”作风教育等，收到良好的效果。今后，要继续有针对性的采取多种形式，使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心，取得实实在效果。今年县纪委提出的一配一评二讲座，一会一栏二比赛”教育思路，很有新意，针对性强，要认真抓好落实。反腐倡廉教育中，既要善于运用先进典型进行示范引导，又善于运用反面案例进行警示教育；既善于依靠各级组织进行灌输教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育；既善于运用“”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合，纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作，电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会，全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。
健全制度，第二。堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。通过建立健全各项制度，形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明，违纪违法往往发生在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的单位和环节。加强制度建设，通过机制、体制的改革，着力铲除滋生腐败的土壤，党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。近年来，纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作，结合西部大开发、黑河流域综合治理和重点工程项目，研究制定了一些防范的措施和制度，取得了一定成效。但从总体上看，制度建设还比较薄弱，还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发，健全完善科学、有效、操作性强的管理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用，以及重点岗位、重点环节，都要制定详尽的制度和规范，来进行管理和约束。对现有的制度，要及时进行补充和修改，以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来。制度建设重在落实。要把落实的责任分解到领导干部，使各项法规、制度的执行有人抓、有人管，出了问题有人负责，做到责权明确，奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现的苗头性、倾向性的问题，研究新对策，建立新制度。比如，移动通讯工具配置实行货币化改革，要结合实际，制定有关规定，先行试点，逐步推开。
强化监督，形成权力正确运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用，失去监督的权力，必然导致腐败。强化监督，制约权力是防止腐败的关键。从一些违纪违法案件看，腐败分子之所以能够得逞,第三。重要原因之一就是权力设置不科学，运行不规范，程序不健全，缺乏有效的监督制约。因此，要强化对权力运行的监督制约，各级领导干部要欢迎监督，自觉接受监督，要把监督看作是对自己最大的爱护。所有党员领导干部都要自觉地接受班子成员和党员的监督。要自觉地拿起批评与自我批评这个武器，严于解剖自己，真诚接受批坪，纠正自己的缺点和错误。班子的一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用，必须坚持民主讨论、集体决定。要充分发挥党内监督、行政监督、人大、政协监督和群众监督的作用，重视新闻舆论监督，形成监督的合力，真正做到领导干部的权力行使到哪里，专门机关和人民群众的监督就延伸到哪里，确保领导干部“八小时以外”行为受到有效监督。
加强宣传，第四。认真贯彻执行两个《条例》最近，中央颁布了中国共产党党内监督条例（试行）和《中国共产党纪律处分条例》这是加强党内监督、严肃党的纪律的重大举措，党内政治生活的一件大事，对于从根本上提高党内监督工作水平，加强党的自身建设具有重大意义。各级党政组织要把两个条例的学习宣传贯彻当作当前和今后一个时期的重大政治任务，抓紧抓好。纪检机关作为党内监督的专门机关，要把《条例》贯彻落实摆在突出位置，认真查找党内监督和维护党的纪律中存在突出问题和薄弱环节，积极采取措施加以解决，坚持不懈地抓好各项工作的落实。要加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查，及时纠正违反《条例》行为。纪检监察干部要充分认识《条例》重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性，带头做学习贯彻《条例》表率，做到精通《条例》工作中熟练运用《条例》严格执行党的纪律，不断提高执纪水平，确保党内监督工作的健康发展。
形成反腐倡廉工作的整体合力
三、认真落实党风廉政建设责任制。
深入开展反腐败斗争的客观需要。自建立和实行党风廉政建设责任制以来，党风廉政建设责任制是反腐败领导体制和工作机制的具体体现。形成反腐败整体合力，推动反腐倡廉工作深入发展方面发挥了积极作用。去年底，市委对我县四大班子和领导干部执行党风廉政责任制的情况进行了检查考核，同时也对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了检查考核。从反馈的情况看，总体评价很高，这是全县各级党政组织、纪检监察机关和广大党员干部共同努力的结果，应该充分肯定。但是工作也还存在一些差距和问题。比如，有的领导干部认为反腐败是纪委的事，存在与己无关的思想；有的领导干部“两手抓”意识不强，重业务工作轻党风廉政建设；有些工作虽然签订了责任书，但工作不到位，成效不太明显。这些问题必须引起各级领导的高度重视，并认真加以解决。
落实党风廉政建设责任制，首先。一把手”必须要切实履行职责。一把手”仅仅管好自己是不行的对下属和分管的部门单位也要认真履行管理的职责，要负总责。必须重申和明确，按照党风廉政建设考核的有关要求，对全县的党风廉政建设负总责，抓好四大班子“一把手”和县委常委；人大、政府、政协主要领导分别抓班子副职；县委、政府班子成员抓好联系乡镇和分管部门的党风廉政建设工作。要坚持“谁主管、谁负责”原则，对联系乡镇和分管部门发现什么苗头性的问题，听到什么反映，要及时予以帮助。县委要求，各级党政主要领导每半年必须听取一次责任制贯彻执行情况的汇报，必须亲自研究解决几个反腐倡廉工作的重大问题，必须亲自参加一次责任制落实情况的检查。各乡镇、各大口、各单位要按照责任制的要求，主动履行应负的职责，把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来，一起落实，实现由“要我抓”向“要抓”转变。要注重责任制考核结果的运用，加强同组织人事部门的联系沟通，使考核结果成为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
一、统一思想，坚定信心，切实增强做好政府廉政建设和反腐败工作的责任感
过去的一年，各级各部门紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于反腐倡廉的各项决策部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全市政府系统反腐倡廉工作取得了新进展。特别是全面推进法治政府建设，依法行政能力不断提高；切实加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，确保了政令畅通；不断完善反腐倡廉制度体系，推进行政审批、财政管理、投资管理体制改革；深入查办重点领域商业贿赂案件，加快了市场诚信体系建设；大力推行阳光施政机制，推动重大项目联审联批，开展了涉企科室评议；着力构建“县乡村”三级纠风网络，巩固治理公路“三乱”成果，纠正教育、医药购销和医疗服务中的不正之风；严厉查处失职渎职和违纪违法案件，严惩了一批腐败分子。一年来，广大人民群众对政府廉政建设和反腐败工作的满意度得到进一步提高。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市政府系统廉政工作还存在不少问题，一些地方和重点领域腐败现象尚未得到有效遏制，损害人民群众利益的不正之风时有发生，还有一些机关和工作人员、形式主义严重，作风浮漂，效率低下，广大群众对此还很有意见。因此，我们一定要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强做好政府廉政工作的责任感和使命感，不断促进政府廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
二、突出重点，标本兼治，努力开创政府廉政建设和反腐败工作新局面
年，我市政府廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，加强反腐倡廉制度建设，规范行政权力运行，加大违纪违法案件查处力度，解决群众反映强烈的突出问题，推进政府机关惩治和预防腐败体系建设，开创政府廉政建设和反腐败工作新局面，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
（一）不断加强反腐倡廉制度建设。坚持用制度管权、管事、管人，规范行政权力，提高反腐倡廉科学化、制度化水平。一是坚持科学民主决策制度。建立健全重大事项集体决策、专家咨询和评估、决策听证和公示、决策后评价和责任追究等制度，加强调查研究，避免决策失误。二是规范重要领域权力运行制度。深化行政审批制度和预算制度、国库集中收付制度改革，完善国有企业和国有资产监管机制，在市、县两级推行涉企行政事业性收费“一费制”。三是完善行政执法管理制度。继续清理和规范行政执法主体，强化监督检查，深入推行行政执法责任制。四是健全政务公开制度。把涉及人民群众利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点，扩大公开的范围和层次，完善政务公开目录，继续全面推行公共企事业单位办事公开，方便群众监督。五是推行行政问责和绩效管理制度。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，落实工作责任和考核要求，科学评估政府及其工作人员履行职责的情况。
（二）切实解决群众反映强烈的突出问题。一是强化领导干部廉洁自律。重点解决领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，为家属和身边工作人员谋取利益等问题，加大对《廉政准则》落实情况的监督检查。二是继续治理奢靡之风。严格控制公务接待、公车使用和公款出国（境）经费，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严格控制会议和文件，严格控制各种庆典、节会、论坛等活动。三是纠正损害群众利益的不正之风。继续加强对支农惠农专项资金的监督检查，做好减轻农民负担工作，严厉惩治制售假劣农资等坑农害农行为。继续加大治理教育乱收费力度，稳定各级各类学校收费标准，推进阳光招生制度，严肃查处各种乱收费行为。继续深化医药卫生体制改革，推进基本医疗保障制度建设，健全基层医疗卫生服务体系，完善药品集中采购制度，坚决查处乱加价、乱收费行为。继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，切实纠正征地拆迁、环境保护、食品药品安全、安全生产等领域损害群众利益的问题。
（三）加大查办案件工作力度。坚持从严治政，坚决惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益案件和、重大责任事故背后的腐败案件等，注重查办房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件，大力查办严重违反组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。同时，深入开展工程建设领域突出问题和商业贿赂专项治理，完善制度，堵塞漏洞，逐步建立健全预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。
（四）大力优化经济发展环境。进一步完善行政效能监察工作机制，加快电子监察系统建设，逐步建成覆盖市县两级的行政效能电子监察系统，实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效考评。进一步加强行政效能制度建设，积极推进重大项目联审联批，继续推行经济发展环境监测点、工作通报、暗访查纠、典型案件公开曝光等制度，全面开展涉及民生科室评议，推进评议工作向服务群众窗口、机关重要岗位和基层单位延伸。进一步开展专项效能监察，重点围绕全市重点工程及重大项目建设开展效能督查，努力营造宽松开明的政策环境、廉洁高效的服务环境、诚实守信的信用环境、公正严明的法制环境和统一开放的市场环境。
三、加强领导，明确责任，确保政府廉政建设和反腐败工作落到实处
年是实施“”规划的最后一年，改革发展稳定的任务十分繁重。各级政府和部门要充分认识搞好政府廉政建设和反腐败工作的重大意义，确保政府廉政建设和反腐败工作落到实处。
一要加强组织领导。认真落实廉政建设责任制，层层分解廉政建设工作任务，做到领导到位、责任到位、措施到位。各级政府部门主要负责同志要严格履行“一岗双责”，切实负起第一责任人的职责，认真抓好本单位的廉政建设。对工作敷衍塞责、不抓不管，以致职责范围内屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的，要严肃追究责任。
下面，结合学习贯彻中央政治局、中纪委、省纪委全会精神，我就开发区如何抓好党风廉政建设，并用党风廉政建设统领一切工作，纪委监察局如何服务服从经济建设，为开发区转型跨越发展保驾护航再讲几点意见。
一、提高思想认识，进一步明确反腐倡廉的方向和目标
今年是“十二五”开局之年，也是加快实现开发区转型发展、跨越发展的关键一年。这次会议将会全面总结的工作，确定今年的工作思路、目标任务和具体措施，这对于我们全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇，继续在更高起点、以更大力度推进项目建设和招商引资工作，全面创新开发区各项事业有着重要的意义。要圆满完成全年任务，确保这次会议确定的各项目标任务落到实处，要求我们必须树立正确的工作理念、过硬的工作作风和严明的组织纪律，必须紧紧抓住党风廉政建设这个保障工程，全力推动开发区各项政策措施和工作部署的顺利实施。前一段时间，中央、省委先后召开会议，对今年党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。总书记总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，按照中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的重点工作。我们一定要认真学习、全面领会、深刻理解中央和省委领导的重要讲话精神，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法，从贯彻落实科学发展观的高度，从确保今年各项工作任务圆满完成的高度，从强化党员干部作风建设、推动开发区转型跨越发展的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，更加自觉地把反腐倡廉作为一项重大政治任务，融入开发区经济建设和社会发展之中，以反腐倡廉促进事业发展，以事业发展检验反腐倡廉，努力为开发区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、围绕推动转型跨越发展这一首要任务，全面抓好反腐倡廉建设各项工作
反腐倡廉建设是一项系统工程，一定要结合实际，以加强廉政教育，优化投资环境，提高服务质量，改进工作作风，确保土地出让、工程建设、招商引资、项目落地等顺利进行为重点，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。近年来，尽管我们党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成绩，主流是好的，但不可否认还存在一些问题：腐败现象在一些部门仍然存在，一些干部作风不正的问题依然突出，个别党员事业心、责任心不强，纪律观念淡薄，个人主义严重，特别是出现了违纪违法的人和事，严重影响了开发区声誉和发展环境，等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析产生问题的原因，突出重点，狠抓整改，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气，把开发区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。重点抓好三项工作：
第一，要围绕开发区的中心工作和目标任务，继续加大督促检查力度。经济社会发展的目标确定以后，关键在于狠抓落实。纪检监察部门首先要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。要围绕“十二五”规划的启动实施，围绕开发区经济工作会议提出的目标要求，切实加强对党工委、管委会重大部署情况的监督检查，努力促进全体党员干部增强信心、奋力拼搏，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力。尤其要重点
围绕开发区主要经济指标、招商引资、重点工程和项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位。要按照总书记总书记讲话要求，加强对领导干部的教育和监督，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，坚决刹住有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的歪风。对在其位不谋其政、不作为、不落实的党员干部，要敢于监督、批评、黄牌警告；对工作中不负责任，违纪违规的人和事，要发现一起查处一起。
第二，要坚持不懈地抓好学习教育，提高党员干部素质，增强拒腐防变能力。去年以来，我们开发区查处了几起违纪违法的案件，个别同志受到党纪法律的追究，给开发区的形象造成了极其不良的影响。他们不仅给党的事业造成了损失，也给家庭和子女造成了难以弥补的创伤，特别是把本人的政治前途毁于一旦。之所以造成这样的悲惨结局，根本的原因就是放松了思想改造，淡化了宗旨意识。我们每一个人都应该深刻反思，不应当熟视无睹，漠然置之，更不应当幸灾乐祸，而应当吸取沉痛教训，举一反三，检点自己，关心他人，特别是我们的各级领导干部更要吸取失之过宽、疏于管理的教训，所以说，筑牢防腐思想防线，增强拒腐防变的能力，是一项长期艰巨的任务。怎么办？在抓好学习提高教育的同时，主要抓两条：一是加强思想教育。要加强反腐倡廉教育，执政为民教育，责任意识，公仆意识，党的优良传统教育，党纪国法和从政道德教育。应该认识到，任何事物发展都离不开量变到质变的规律。导致这些同志犯错误的过程明确告诉我们，反腐倡廉必须预防为主，加强教育。这就要求我们领导干部信息要灵敏，方法要讲究，工作要到位，对同志们的缺点错误要“零售”不要“批发”，发现苗头、听到反映，就要及时敲警钟、指漏洞、提要求、促改正。通过廉政谈话、诫勉谈话等方式，使我们的党员干部警钟长鸣，思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦，珍惜岗位，珍惜年华，珍惜生活，不犯错误，少犯错误，至少不犯大错误。二是抓好警示基地教育。我们建立了我们开发区的警示教育基地，一是及时，二是需要，三是已经收到了警示的良好效果，这是廉政教育很好的载体，也是直观警醒教育很好的方法。开发区纪检委要继续抓好警示教育这项工作，长计划，短安排，扩大教育面，看录像，看版面，写心得，谈感受，使廉政警示教育系统化，制度化。
第三，要继续深入开展整治经济发展环境专项工作，抓好干部队伍作风建设。去年以来，我们按照市委部署，集中开展了整治经济发展环境工作，动真碰硬，措施得力，市委市政府给予了充分肯定，确实收到了明显成效。但与大发展、快发展的要求相比，还有不小的差距。今后的工作，重点是巩固成果，防止反弹，在软环境上下功夫。为此，今年，要继续把这项工作抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变，促进经济发展环境大改善。要大力弘扬精神，进一步加强政风行风建设，规范执法行为，提高行政效能和服务水平。要把监督的着力点放在直接同企业商户打交道的工作人员身上，坚决查处那些、吃拿卡要等不良行为和作风。今年纪委要组织人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行明查暗访，并全程录像，发现问题，集中曝光，以儆效尤。要把抓作风转变的工作成效，作为评价考核干部的一项重要内容，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致发生违纪问题，造成严重不良影响和后果的，要严肃追究有关人员的责任。
三、切实加强组织领导，开创反腐倡廉建设的新局面
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下共产党人的神圣职责和庄严使命。我们一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，加强领导、精心组织，明确责任、强化落实。
一是以更加坚决的态度抓好组织领导。各级各部门要切实将党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入本部门工作的总体框架，形成齐抓共管、狠抓落实的工作合力，真正做到“两手抓，两手都要硬”。“一把手”要对反腐倡廉工作负总责，亲自解决存在问题，亲自过问发生案件，当好党风廉政建设和反腐败斗争的组织者、领导者；分管领导要全力抓好各项措施的落实，协调解决工作中遇到的问题；班子其他成员要树立大局观念，搞好协调配合，抓好分管领域的反腐倡廉工作。
