同志在十报告中提出:“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”
在自己的平时言行中感悟到，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将修改后的党性分析报告如下:
一、自身存在的问题分析
在学习廉政建设书籍中和通过认真学习党的十报告、和其它辅导材料，深刻认识到:
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，党长期执政条件下，十提出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，具有很强的现实针对性，非常必要也非常及时，充分反映了党中央对党面临的形势和危险的清醒认识，对在新时期加强自身建设的高度重视。
践行群众路线，“为民”为旨。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要以民利为先，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点;要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准;要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
践行群众路线，“务实”为要。党员干部要脚踏实地，进学校、进村屯、进农户、进田头、进企业深入群众;要联系实际，鼓实劲而不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名;要尽职尽责，多谋富民之策，多办利民之事，多行乐民之举，不辱使命，不负重托。践行群众路线，“清廉”为本。廉洁奉公，不谋私利，堂堂正正做人，干干净净做事，是党员干部的必备素质和基本要求。要加强学习，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观;要自重、自警、自盛自励，守住寂寞，耐住清贫，抵住诱惑，挡住干扰，经住考验;要始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人本色。
作为教师中的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点:
一是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害学生和群众的根本利益。
二是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
三是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，家长、学生一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对学校安全法规政策不理解的家长存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。
四是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。
五是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。下一步打算针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我一定做到以下几点
一是要扑下身子、深入课堂，与家长“零距离”、“面对面”，拜家长为师，汲取组织工作的智慧和力量。要在深入群众中，掌握第一手资料，查找组织工作存在的问题和不足，与群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。要尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动组织工作创新发展。
二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;
三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自盛自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项审批服务工作，全心全意为学生服务。
2017任前廉政对照检查材料【2】
一、个人存在的“不严不实”问题
(一)在“忠诚”方面
作为一名共产党员，我始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的基本路线，坚持党性原则，坚定政治立场，坚定理想信念，时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强党员意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。经过自我检视，发现我在不断学习和理解党的有关方针政策的基础上，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终能同党中央保持高度一致。自己在思想上没有违的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论，在行动上也能够和思想言论保持一致，从未做过违的政治纪律的事情。
对照自身情况，发现自己在政治学习上投入的时间还不够多，对政治理论的认识还不够深刻，认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了，在政治理论的学习上花的功夫不够。这对于深刻认识党的内涵及党的宗旨，深刻把握理论并将理论用于指导工作来说有一定的危害。今后，在工作之余，要挤时间强化对政治理论的学习，并且做到长期坚持，深入学习马列主义的精髓，学习党中央最新的大政方针，结合自身特点和本地实情，在坚定政治立场的同时，使自己的理论知识上升到新的高度，不断锤炼自己的政治修养。
在修身、做人方面，我坚持以“严”字为开头，以“实”字为落脚点。提出“严以修身”、“做人要实”，在日常生活工作中，我牢记“两学一做”具体要求，并且将修身与做人有机结合，把提高自身政治素养、工作能力，作为提升个人素质的一种途径，将“两学一做”要求落小落细。尽管如此，对照关于修身、做人的具体要求，我仍然存在一定的差距，主要在于学习的时间不够，一定程度上存在囫囵吞枣、不求甚解的现象，学习不够深入、思想不够透彻，因此在贯彻落实修身、做人的具体要求上，存在一定差距。
(二)在“干净”方面
在律己、用权上，对照上级要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为总体上较好，但仍有进步空间。一是在工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地工作，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是要继续保持艰苦奋斗，勤奋工作，以饱满的精神投入到工作中去，注重工作纪律;三是在生活上保持勤俭节约作风，远离享乐主义思想，自觉抵制不健康思想和价值观的影响;四是要保持对权力观的修正与警惕，牢记权力的本质是源于人民，权力的追求是为了人民，把权力放进制度的笼子里，在用权方面坚持不徇私、不舞弊，并且要求家人和身边人保持廉洁自律，不搞特殊。
(三)在“担当”方面
在谋事、创业上，经过自我检查，发现在工作中偶尔会存在应付的心态，缺少开拓创新的动力。主要表现在:一是求真务实的精神不够，工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情，一定程度上存在追求形式、不重实效的问题。基层调研不够深入，对群众所思所想了解不够及时全面。对深入基层调研的认识不够，有时认为调研只是一种形式，存在走马观花的应付心理。二是工作创新不够，有时会安于现状，有求稳思想存在，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神，精神状态有些懈怠。
一、认识体会
通过学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，我深切感受到《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党全面从严治党的实践成果，对此我有以下三点体会：
（一）学习《中国共产党党章》体会
《中国共产党党章》是党的全国代表大会通过党的最基本性的纲领文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则。《章程》总纲中指出：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这两个先锋队决定了党的性质、宗旨和所肩负的历史使命。中国共产党的先进性既体现在党的宗旨和行动纲领上，同时也体现在她的每一个成员通过履行党员宗旨和义务而表现出来的先进性上。作为一名党员民警，我们工作的目的是维护社会稳定、维护法律尊严、为国家经济建设保驾护航，创造尽可能多的财富，以满足我们日益增长的物质生活需要和文化生活需要，为提高我国的综合国力、保持社会的稳定做出我们应有的贡献。所有这一切就要求我们必须立足岗位、踏实工作、爱岗敬业，把做好本职工作作为我们实现共产主义理想的实际行动，让理想和信念在岗位上闪光。
（二）学习《中国共产党廉洁自律准则》体会
“无规矩不成方圆”。《中国共产党廉洁自律准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、摸得着的高尚党格。通过学习，我更加深刻地认识到党员纪律的重要性。我切实增强了纪律意识和责任意识。纪律是党的生命，守纪律是党员的底线，党员民警守纪律，就是要遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终做到不越底线、不触红线，真正把党规党纪落实到位。
（三）学习《中国共产党纪律处分条例》体会
《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部非常重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人们群众的血肉联系具有十分重要的作用。《条例》把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用，清楚的告诫我们党员干部哪些行为不能做，同时提出清晰的处理依据，令违纪行为不再有空子可钻。作为党员必须逐条掌握内容，做到行有所止、警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。
二、对照检查
对照党章党规党纪要求，对照岗位职责需要，查找个人在以下五个方面的问题和不足。
（一）在理想信念方面
本人始终坚定共产主义理想信念，自觉在思想上政治上同以同志为核心的党中央保持高度一致，但政治理论学习有时缺乏持续韧劲，存在时紧时松，以致对党和国家的方针政策理解不够深，运用科学理论武装、改造主观世界的能力有待进一步加强。
（二）在宗旨意识方面
本人能够积极践行为民服务的宗旨意识，但是在平时工作中，对群众意愿关注不够，做群众工作的能力相对较弱，虽然知道警民关系的重要性，但解决复杂性问题缺乏招法，作为社区民警，下社区时只在面上走一走，很少到社区群众家中问寒访苦，因此全心全意为民服务意识有待加强。
（三）在作风建设方面
与兄弟所队、其他民警的交流不够，对民警的提出的指导要求不够重视，“传、帮、带”方面只停留在表面，没有认真落实到位。此外，勤俭节约意识不强，在办公场所没有做到随手关灯、关电脑，没有节约打印纸等耗材，造成浪费。
（四）在道德情操方面
本人积极追求高尚的道德情操和健康的生活情趣，坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背理想信念宗旨的思想和行为，自觉遵守家庭美德和社会的公序良俗，但内心也时常会存有追求安逸舒适、随大流的思想，忽视了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，防微杜渐的警惕性不够。
（五）在遵守纪律方面
1.在遵守政治纪律方面
能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，对原则性问题能够牢牢把住，从不私下议论和公开发表与党中央决定不符的言论意见，对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。但有时在细节性问题上重视不够，在一些场合对听到不适宜的言论，未能旗帜鲜明地给予制止和反对。
2.在遵守组织纪律方面
能够坚决贯彻执行延平公安分局党委的决策部署，严格落实重大问题和重要事项请示报告制度，自觉交纳党费，服从组织安排，接受组织监督。但主动为党组织谋划建议不够，大多局限于或满足于在自身业务范围内尽职；且开展批评与自我批评不够，对自身存在的问题剖析反思不够。
3.在遵守廉洁纪律方面
能够严格遵守中央“八项规定”和党风廉政建设的制度要求，正确处理工作与生活的关系、感情与原则的关系，始终绷紧廉洁自律这根弦，讲正气、讲原则，自警自醒，令行禁止。但在小节上注意不够，对社会上、队伍中的一些不良倾向没有理直气壮作坚决斗争，慎初、慎独、慎微的意识有待提高。
4.在遵守群众纪律方面
能够在工作中坚持群众路线、群众观点、群众立场，正确处理个人利益和群众利益的关系，但有时存在凭经验做事的现象。由于自身性格比较耿直，说话直爽，有时为了工作，语言表达较为生硬，未能充分考虑和体谅他人的感受。
5.在遵守工作纪律方面
能够严格执行公安部“三项纪律”和省公安厅“九个严禁”等警规警纪，严格遵守延平公安分局各项规章制定，严格保守党和国家的秘密，对承担的工作敢于担当负责，认真完成，但有时贯彻上级部署方法简单，缺少深入思考，抓工作不够大胆主动，思想上比较谨慎，有些束手束脚，以致一些工作没有做到家、做到位。
6.在遵守生活纪律方面
能够严以修身、严以律已，坚决反对享乐主义、奢靡之风，不参与、不存在公车私用、公款吃请等问题，不进夜总会等娱乐场所消费，但有时在思想上会放松对自己的约束，觉得花自己的钱、适当提高标准理所当然，放松了作风方面的从严和从慎要求。
三、努力方向
结合拟任水上派出所所长的工作岗位，本人将在今后的工作中按照标本兼治、善做善成的要求，认真抓好整改落实。
（一）带头学习，强化素质
作为派出所所长，自身的能力素质如何，将直接影响到身边的民警。因此只有加强理论学习、端正操守品行、强化责任担当，才能适应时代的发展，带好民警队伍。一是勤于学习，勇于实践，每日至少花一个小时时间学习，努力做到学以立德、学以增智、学以致用，通过常态化对精神的学习，来全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，努力成为学习型的领导干部。二是从点滴做起，从身边的小事做起，始终以廖俊波等先进人物当作为官从政的标杆榜样，树立良好的为官从政品德，以自己的慎独和率先垂范来引导全体民警用先进理论和典型武装头脑、修身为人。三是在工作中树立“主动作为、敢于担当”的理念，带头严格践行上级和单位内部的各项规章制度，严格按照纪律和规矩办事，摒弃“浅尝辄止、蜻蜓点水”的调研方式和执纪追责方式，多深入群众，多扯民警袖子，切实增强岗位履职能力，不断提升解决问题的实际能力。
（二）谨慎用权，为民服务
担任派出所所长，意味着党和人民赋予了我更大权力，也承担了更大的责任。我将始终牢记权为民所用，自觉接受监督，努力践行为民服务宗旨。一是牢记“权为公器”，经常用“权为民赋予”来敲打自己，正确处理好情与法、利与法、权与法的关系，坚决做到不因私利而抛公义、因私谊而废公事，真正为人民用好权、执好法，努力让人民群众和民警在每一个案件中都能感受到公平正义。二是始终牢记“权受监督”，引导民警时刻牢记“法不可逾越、权不可滥用”的道理，始终做到“手中握紧法律的戒尺，知晓为警执法的尺度，在执法的同时守好法”。同时，用好“队伍管理三项制度”，狠抓“两个责任”的落实，完善事前防范、事中监督、事后惩处机制，着力引导民警始终依法用权、规范执法。三是始终牢记“权即是责”，明确“权与责”的正向比例关系，始终把权力用在为兢兢业业维护稳定、勇于担当主动治安、尽心竭力为民服务上来。
（三）扎实创业，奋勇争先
扎实的工作作风是我将来在所长工作岗位上追求的目标。一是以“干”的勇气全面抓好落实。做到勇于负责，把职责范围内的事情干好，把上级下达的重点工作任务完成好；敢于担当，顶得住困难风险，遇到问题要敢于迎难而上，碰到疑难险重工作勇于担当，肩负起时代和人民赋予的重任。二是以“闯”的劲头干出一番事业。在全市“争先创优”大环境里，我将以敢闯敢干的精神，克服保守、怕事的思想，以“等不起”的紧迫感，以争创一流的工作状态，全力以赴投入到各项工作之中，努力干出一番事业。三是坚持求真务实，以“真”求实。做到多深入群众，多倾听百姓心声；做到越是碰到困难，越勇于面对，迎难而上，坚决把各项工作往前赶，往实里抓，做到敢“讲真话、报实情、出真招、办真事”，真正成为百姓身边的贴心人。
一、认识体会
1、学习《中国共产党章程》是遵守党纪、党规的前提。
《中国共产党章程》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，它集中体现了党的性质和宗旨，是立党、治党、管党的总章程。《中国共产党章程》不仅集中体现了我们党的整体意志和共同理想，而且对党内的各项基本制度、党员的权利和义务以及党员领导干部应具备的基本条件等都作了明确规定，为全党统一思想、统一行动提供了根本标准，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党员干部要做遵守党规的带头人，就必须按照党章规范自己的行为，牢记党的宗旨，模范履行党员义务，自觉遵守党的规矩，在任何时候、任何情况下都不踩红线、不越轨、不出界。
2、进一步增强规矩意识，保持廉洁干净。
要恪守艰苦朴素的优良作风，严格落实中央八项规定精神,提高对奢靡之风危害性的认识，坚持勤俭节约，反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗的精神，严格按章办事，不搞特殊化，杜绝违法违纪等行为的发生，把全面从严治党责任落到实处。
3、坚守党的纪律
学习党章党规党纪,核心要坚守党的各项规定和纪律。作为一名党员干部，要明白党纪严于国法，对法律敬畏，对党纪敬畏，要严格遵守党的各项规定和纪律，在政治纪律上与党中央保持高度一致，在组织纪律上自觉遵守党的组织原则，在廉洁纪律上认真执行各项廉洁从政规定，做到做人干净、做事公平，做到知纪律、懂规矩、守纪律、讲规矩，不碰线不越界，持之以恒，养成自觉行为。
二、对照检查
1、理想信念方面
在学好用好新时代中国特色社会主义思想方面不够深入。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化等方面的学习，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。
2、宗旨意识方面
随着年龄的增加，感觉自己党性修养锻炼这么多年，政治立场坚定、不做违纪违法的事就行了，思想上放松了不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。久而久之，精神上就缺了钙，思想就容易滑坡，作风就容易松懈，工作就不扎实。
3、作风建设方面
近年来，随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化。没有做到在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众。对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所以、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，工作作风不扎实。
4、道德情操方面
作为基层党员干部，能够按照党员干部六项基本条件，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。始终能够严格要求自己、约束自己，时刻牢记一言一行代表党员干部形象，拒奢靡，重品行，作表率。但是在自觉学习党章、贯彻党章和牢固树立组织纪律观念上还需要不断加强，对党风廉政建设制度规定学习还不够系统，督促落实的力度还需进一步加大。
5、遵守纪律方面
（1）遵守政治纪律方面
本人坚定不移地坚持党的基本路线，坚定不移地高举旗帜、听党指挥，能够严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
（2）遵守组织纪律方面
在自觉学习党章、贯彻党章和牢固树立组织纪律观念上还需要不断加强，对党风廉政建设制度规定学习还不够系统，督促落实的力度还需进一步加大。
（3）作风建设方面
本人能够勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力。能够认真参加民主生活会、组织生活会。但是在推动工作作风转变上还是不够扎实有效，虽然也经常走访群众，但服务群众不够主动、排解民忧不够及时。布置安排多，督促检查少等现象。对党章和《准则》《条例》的学习不够深透，自我批评有辣味，对别人开展批评时只是“隔靴挠痒”。
（4）遵守群众纪律方面
本人能够坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，自觉接受群众监督，在思想上尊重群众、工作上依靠群众、目的上为了群众。
（5）遵守工作纪律方面
本人能够坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政。能够认真履行“一岗双责”，积极作为、奋发进取。能够结合房管局实际工作情况，对班子成员的工作进行合理分工，对重要人事安排、重大工作部署，坚持召开局务班子会议进行集体研究，严格执行民主集中制原则，完善了议事和决策机制。但是在维护集体领导方面，有时更多关心自己分管工作,从整体和全局高度思考问题不够，对一些不是自己分管领域内的议题，关心重视不够，为班子民主决策贡献智慧不够。
（6）遵守生活纪律方面
本人作风正派，始终秉承积极向上的生活态度，始终保持积极健康的业余爱好，生活习惯良好有序，无不良嗜好。注意节俭，吃穿有节，消费有度，不奢靡，不消沉，不堕落。
三、努力方向
1、加强政治理论学习
认真学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强理想信念。按照年初制定的“三会一课”、“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划，以及“学习强国”等学习平台。深入学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。做好坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宣传贯彻工作。紧扣当前宣传思想文化工作中心，推动全市房管工作再上新台阶。
2、严格遵守党规党纪
认真学习贯彻执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的有关规定，时刻以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党章党规党纪来严格要求自己。在管好自己的同时履行好“一岗双责”，加强对党员干部的廉政教育。在重大原则和是非面前坚定立场、敢于发声、亮明态度，严禁任何违反党章和党的纪律的行为，把全面从严治党责任落到实处。严肃党内政治生活，认真制定XX党支部“三会一课”工作计划，严格执行“三重一大”议事制度，切实抓好人、财、物管理以及民主生活会、述责述廉、勤廉公示、民主评议制度的执行。
3、切实增强宗旨意识
坚持“从群众中来、到群众中去”的服务理念，尤其是在XXXXX等涉及民生的领域，要创新工作方法、改进工作方式。经常性地深入基层、深入群众，倾听群众意见，帮助群众解决在生产生活中存在的实际问题和困难。要深入基层，开展调研，破解难题，强化服务意识，倾听群众意见。要积极对接帮助扶贫挂钩村，为其解决实际困难。坚持定期下村走访综治、扶贫挂钩村和慰问挂钩精准扶贫户，提高指导综治平安、联系帮扶贫困户等方面的工作能力和服务水平，提高帮扶质量。
第一条为有效规范**公司(以下简称“公司”)廉政档案管理，进一步加强对领导班子和领导人员的管理和监督，促进领导人员廉洁从业，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(中共中央2014年1月印发)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔2009〕26号)和《关于印发<**集团廉政档案管理办法(试行)>的通知》(神华党组〔2015〕106号)，结合本单位实际，制定本办法。
第二条本办法规范了公司廉政档案工作的重要环节，明确了廉政档案的组织与职责、内容与收集、审核与归档、查阅与转递，以及档案使用等有关内容。
第三条本办法所称领导人员是指公司本部部门负责人(正、副经理)、各所属单位领导班子成员。本办法所称廉政档案是指对领导班子、领导人员在加强管理和监督过程中形成的，能够反映领导班子、领导人员党风廉政建设情况、遵守党纪政纪及廉洁自律状况的各种文字、图表等不同形式的历史记录。
第四条廉政档案要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格按照干部管理权限逐级建立。领导人员要本着实事求是，认真负责的态度，如实填写和提供廉政档案需填报的内容，不得虚报或瞒报。
第五条 本办法适用于公司本部及各子公司。
第二章组织与职责
第六条公司纪检监察部是廉政档案归口管理部门，应指定廉政档案的专门管理人员，建立相应的管理制度。廉政档案管理人员必须是中国共产党正式党员。
第七条公司纪检监察部负责指导并监督各所属单位廉政档案的管理工作。
第八条公司纪检监察部负责管理以下人员的廉政档案：
(一)公司本部部门负责人(正、副经理);
(二)各所属单位领导班子成员及任前须报公司备案的领导人员。
第九条廉政档案管理部门的职责。
(一)保管领导人员廉政档案;
(二)收集、鉴别和整理领导人员廉政档案材料;
(三)建立廉政档案名册，办理廉政档案的查阅、接收和转递手续;
(四)廉政档案管理人员岗位变动时，应及时对所管档案进行清点，并履行交接手续;
(五)做好廉政档案的安全、保密、保护工作。
第十条其他形成廉政档案部门的职责。
(一)形成廉政档案材料的有关单位(部门)，应在形成正式材料后的一个月内，按要求将材料送交公司纪检监察部归档。
(二)对在集团公司保管的廉政档案，各形成单位/部门应将所形成的归档材料及时报送公司纪检监察部，由公司纪检监察部报送集团公司归档。
第三章廉政档案内容与收集
第十一条廉政档案是反映和评价领导人员政治素质、道德品质、廉洁从业等情况的重要参考依据。廉政档案主要包括以下内容：
(一)信访、举报反映问题的核查结论，违规违纪问题的处理结论及其他相关奖惩情况。由纪检监察部填写;
(二)按规定填报个人廉政档案信息情况。如领导人员基本情况、领导人员礼品(金)上缴/拒收情况等。由本人如实填报;
(三)年度述职述廉中有关个人民主评议情况;违反人力资源工作纪律和规定情况。由人力资源部门提供;
(四)违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，受到惩处情况。由纪检监察部填写;
(五)自觉接受监督的情况;
(六)党风廉政建设责任制落实情况，由纪检监察部填写;
(七)其他需要记入廉政档案的情况。
第十二条对廉政档案实行动态管理，内容要根据以上发生情况的变化及时进行报送、更新、补充。
第四章廉政档案审核与归档
第十三条按照“谁提交、谁负责”的原则，纪检、人事、审计等部门对各自提供的廉政档案内容进行审核、负责。本人填写的廉政档案材料经审核发现与事实不符或不清楚的，要求领导人员本人及相关负责部门对相关内容做出书面说明，并视情况进行调查，书面说明及调查情况一并进入领导人员廉政档案。
第十四条公司纪检监察部负责廉政档案的收集、整理，并按照干部管理权限及程序上报或存档。
第五章廉政档案整理与保管
第十五条廉政档案以书面立卷与计算机录入同步建立，由专人负责录入、管理。
第十六条廉政档案要求一人一卷，做到分类准确、编排有序、目录详细、格式统一。
第十七条根据安全、保密、便于查找的原则要求，对廉政档案应严密、科学保管。
(一)配备专门的廉政档案库房或档案柜，库房或档案柜应具备防火、防盗、防潮等安全防护条件，并经常进行检查;
(二)廉政档案保管必须建立登记制度，并定期进行核对，发现问题及时解决;
(三)档案柜的钥匙不得随身携带，档案柜平时要锁好并保管好钥匙;
(四)严禁任何个人私自保存、复制和销毁廉政档案。
第十八条各单位廉政档案原则上每年进行一次集中整理，并对廉政档案的管理工作进行总结，不断规范廉政档案的管理，充分发挥廉政档案的作用。
第六章廉政档案查阅与转递
第十九条廉政档案只可查阅，不得外借。查阅地点只限于在公司纪检监察部。
第二十条上级党委和纪检监察组织机构有权根据相关文件要求查阅下级领导人员的廉政档案;其他组织机构查询和使用廉政档案，须办理审批、登记手续，填写《查询审批表》(见附件1)，经公司纪委负责人批准后方可查询。查阅廉政档案时应严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。对廉政档案使用中的违纪违法行为，要严肃查处。
第二十一条廉政档案管理人员必须建立档案查阅(查询)台账，详细记录相关信息以备查验。
第二十二条在**集团系统内的领导人员的人事管理权限发生变更时，随人事管理关系同时办理转递手续，将其廉政档案转递给新的主管单位相应的廉政档案管理部门，转递廉政档案应遵守下列规定：
(一)廉政档案应通过机要转递或派专人送取，不准邮寄或交本人自带;
(二)对转出的廉政档案必须认真核对。转出的档案必须齐全完整，不得扣留或分批转出;
(三)转出、接收档案必须严格履行登记手续。转出档案必须详细填写《廉政档案转递通知/回执单》(见附件2)，与档案一道密封，加贴密封条并加盖密封章;
(四)接收单位要认真核对档案材料数量，确认无误后，将转入的档案详细登记，在转递通知单回执上盖章，将回执及时退回转出单位，转出单位应在一个月内将档案回执收回。
第七章廉政档案使用
第二十三条在以下情况时，领导人员廉政档案作为重要参考依据：
(一)对领导人员进行考察、推荐、提拔、任用、调动交流;
(二)对领导人员实施提醒谈话、诫勉谈话及采取组织措施;
(三)对领导人员进行年度考核、业绩评定、评优评先、表彰奖励。
第二十四条相关主责部门需要公司纪检监察部提供领导人员廉政档案情况证明时，须事先提出书面申请，由公司纪检监察部根据其廉政档案记录情况出具书面意见(见附件3)。
第八章附则
第二十五条所属各单位可根据本规定，结合实际情况，制定实施办法和细则。
第二十六条本办法由公司纪委负责解释。
第二十七条本规定自之日起施行。
附件：
1.企业管理人员廉洁从业登记表及填表说明
第一条实行同领导干部廉政教育诫勉谈话制度，是以变事后监督为事前监督，关口前移，进一步加强党风廉政建设，对领导干部进行教育、保护和监督的重要措施。
第二条谈话本着坚持实事求是的原则，严格掌握政策，注重针对性和实效性。
第三条领导干部有下列情况之一的，应当进行谈话：
（一）职务晋升或者工作调动时，进行必要的廉政教育；
（二）缺乏事业心和责任感，不能很好地履行职责，不能按时完成工作任务、实现定期工作目标，造成一定损失的；
（三）不按民主集中制原则办事，闹无原则纠纷，搞不团结，影响正常工作的；
（四）有不廉洁行为或者违纪苗头，需要提醒或教育帮助的；
（五）对群众反映或举报经调查有轻微违纪，不够党政处分的；
（六）对群众反映举报失实，需要澄清或打招呼的；
（七）有其他需要通过诫勉谈话了解或解决的问题。
第四条谈话对象：全县党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和县属国有企业、国有控股企业的正、副科级干部。
第五条谈话的组织及分工
按照干部管理权限分级负责分别进行。
对正科级领导干部的谈话由县纪委书记负责；对副科级领导干部的谈话由县纪委副书记或常委（副局长）负责。因工作需要也可由上述领导同志委托或指定有关人员进行谈话。
第六条谈话的程序及要求：
（一）承办部门根据掌握的情况和工作需要，确定谈话对象，报有关领导同意。
（二）承办部门应当提前以适当方式将谈话时间、地点通知谈话对象。
（三）需要谈话对象对有关问题作出书面答复或者说明的，可以要求谈话对象提供书面材料。
（四）谈话对象提出的建议和意见，可以采纳的，应当采纳，并及时将采纳情况告知谈话对象。
（五）谈话结束后，承办部门应做备忘性记录，记录谈话的时间、地点、次数、谈话人员、谈话对象等基本情况，不记录谈话内容。受领导委托、指定进行谈话的，事后应将谈话情况向授权的领导报告。
第七条对谈话人员的要求：
（一）将谈话的内容、要求明确地告诉谈话对象。
（二）重事实，重证据，重调查研究。
（三）不准挟嫌报复，不准假公济私，不准提不正当要求。
（四）不准向谈话对象泄露举报信访人的单位和姓名，不准将举报信访件或者谈话对象不宜阅看的其他材料给谈话对象阅看。
（五）注意保密，不得向外泄露谈话内容。
第八条对股级以下干部的党风廉政教育诫勉谈话，由各乡镇、县直机关纪委（纪检组）、监察室参照本制度组织实施。
第九条本制度由县纪委、县监察局负责解释，自下文之日起施行。
Δ、**县领导干部廉政档案管理制度
一、廉政档案对象
建立领导干部廉政档案对象为我县正、副科级领导干部，包括县委、政府任命的国有企业科级领导干部。
二、廉政档案归档范围
（一）领导干部廉政档案基本情况登记表，包括本人的简历、奖惩、培训、年度考核、民主评议情况；
（二）领导干部家庭和住房情况登记表；
（三）领导干部三项报告制度情况登记表，包括个人重大事项报告、个人收入申报、收受礼品登记以及相关的情况和材料；
（四）领导干部廉洁自律情况登记表，包括出国情况，收受现金、有价证券、支付凭证情况，配备通讯设备及安装电脑、支付上网费用等情况。
（五）领导干部履行党风廉政建设责任制情况，包括责任制考核的有关材料；
（六）领导干部执行述廉制度情况登记表；
（七）领导干部执行民主集中制情况登记表；
（八）领导干部民主生活会情况登记表；
（九）领导干部违纪问题及处理情况登记表；
（十）领导干部廉政谈话登记表及记录；
（十一）领导干部任期经济责任审计情况登记表，包括任期经济责任审计、离任经济责任审计和相关材料等；
（十二）领导干部离任公共财物交接表；
（十三）领导干部廉洁从政先进事迹登记表；
（十四）其他有关领导干部廉政建设方面的总结、学习体会、调研文章等材料；
三、廉政档案归档要求
（一）各种表格内容如发生变化，要及时补报。
（二）领导干部廉政档案要认真填报，有关登记表如填写不下，可另附表或文字材料，一并归入本人廉政档案。
（三）归档材料应真实可靠、完整齐全、文字清楚。需要组织审查盖章或本人签字的，必须盖章和签字后方可归入本人档案。
（四）领导干部廉政档案表格，不得使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水或用复写纸书写。
（五）领导干部廉政档案除信访件、违纪案件、民主生活会、经济责任审计、先进事迹等材料外必须是原件。
四、廉政档案的管理和责任
（一）领导干部廉政档案由县纪委负责管理。组织部、人事局、审计局、检察院等部门负责提供相关材料。
（二）由县纪委党风室专人负责对领导干部廉政档案的管理，按照规定的程序进行归档、整理、转入、转出、查阅、借阅、移交、转递、保管等项工作。
（三）组织部、人事局、审计局、检察院等执法执纪部门形成有关领导干部廉政方面的档案材料应于材料形成后的三十天内移送县纪委，并填写《领导干部廉政档案材料移交表》一式两份，收、送单位各留一份备查。
（四）廉政档案编号应按编码表进行排列。卷内文件材料要按档案类别排列，固定每份材料的排列位置。每一类中的材料要编制类别、件号、表号、序号和起止页号。新增材料按类别入卷，续编件号、表号、序号、起止页号。
（五）廉政档案要统一编制案卷目录。
五、廉政档案的查阅、借阅制度。
（一）凡因领导干部的考察、任免、调动、组织处理、案件调查及评先选优等情况，经主管领导批准，可以查阅和借阅领导干部廉政档案。
（二）外单位确因工作需要查阅、借阅领导干部廉政档案的，必须持有单位证明，经主管领导批准，方可查阅、借阅。
（三）纪检监察机关内部各室相关负责人确因工作需要，经纪委主管领导批准，方可查阅、借阅所负责范围内领导干部廉政档案。
（四）在任何情况下，领导干部本人不能查阅自己和有亲属关系的领导干部的廉政档案。
（五）查阅领导干部廉政档案须填写《查阅领导干部廉政档案审批表》，并办理登记等相关手续。
六、廉政档案保密制度
一、研究背景
中共中央、国务院于1998年颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），经2010年11月重新修订，各地相继制定了关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法。新规定是高校党风廉政建设责任制工作的指南和依据，同时随着高等教育不断发展与改革，对高校党风廉政建设责任制工作提出了更新、更高的要求。
本文是承担北京市委教育工委、北京市教委委托课题“高校党风廉政建设责任制考评机制”的研究成果。课题组通过调研30余所高校，听取部分高校纪委书记的意见：发放调查问卷945份，回收858份，有效率为90.8%，受访对象分别为高校党政干部、教师、教辅人员、专兼职纪检干部等四类人群，形成问卷分析报告：邀请专家举行专题座谈，广开言路，凝聚智慧。经过一年的研究与实践，分析高校党风廉政建设责任制考评工作的现状，探讨利用信息化手段实现党风廉政建设责任制考评的模式及功能，力求展现反腐倡廉“制度+科技”的工作理念。
二、检查考核方式的现状与不足
笔者发现目前高校党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，一些高校只是作为年终总结的一项内容，尚未单独考核：北京地区教育系统党风廉政建设责任制检查，是采取高校自查和专家组入校检查两种方式。每年坚持入校检查，一般通过听取汇报、召开座谈会、查阅文件资料、向学校反馈四个环节。这种考评方式在强化高校党政领导班子和领导干部“一岗双责”责任意识、提高干部群众对党风廉政建设的认识、发现和推动解决反腐倡廉建设工作中存在的不足和问题上取得了一定成效，但也存在一些不足。
（一）重视不够，突击准备迎接检查。个别领导对党风廉政建设责任制落实重视不够，看成是纪检监察部门的事情，把纪委的“组织协调”职责转化为了“主抓主管”，有的高校在党风廉政建设责任制检查前突击补充材料，应付考评后又束之高阁。
（二）自评主观，得分失真严重。高校在自查评分时，往往存在一种“党风廉政建设工作具有特殊性，打分千万不能低”的心理，自查得分有水分，大多在百分制的95分以上，有的甚至接近100分，与实际工作绩效不符，使得自查打分流于形式。
（三）受考查方式局限，考评难以深入。由于入校检查时间有限，很难做到全面深入了解一所高校党风廉政建设责任制的真正落实情况。以召开座谈会听取群众意见为例，由于时间问题，一般只组织10-20人参与座谈，人员名单未经合理程序产生，由被检查高校组织安排，不能真实反映一所高校党风廉政建设的状况，
除上述不足外，按照新规定的要求最大的不足是“结果运用不到位，责任追究乏力”。目前高校党风廉政建设责任制的检查结果运用非常有限。一方面由于考评机制本身的缺陷，并未形成真正合理、真实、公正的考评结果，难以运用：另一方面由于历史资料未能形成良好的收集存储体系，造成查询难，考核工作延续性差，考评结果在运用时也是走过场。经案例分析和广泛调研，目前高校领导班子及其成员因为党风廉政建设责任制考评而真正受到责任追究的尚未有先例，责任追究执行力度明显偏弱。如何增强高校党风廉政建设责任制的检查的真实性、有效性，适应反腐倡廉建设的新情况新形势，需要在现有基础上探索新方法。我们探索研发运用科技手段作为检查考核的补充，以进一步完善党风廉政建设责任制的考核，
三、高校党风廉政建设责任制电子网络考评系统设计思路
相比1998年的原《规定》而言，中央于2010年颁布的新《规定》一方面提高了对检查考核的总体要求，要建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，同时也增加了建立社会评价机制的要求，明确了党风廉政建设依靠群众支持和参与的具体形式：另一方面充实完善了责任追究的具体情形、追究方式、办理程序、时效和影响期以及再追究程序。
高校党风廉政建设责任制电子网络考评系统，是以互联网为平台、运用计算机及现代网络技术设计建立的一套考评系统，通过设定科学合理的指标体系，对高校领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考评，完成材料上传、评价打分、统计分析、排名评比、预警提示、数据存储查询等，实现考评的规范化、信息化、科学化和可持续。电子网络考评系统的研发思路是继承传统考评的优点、克服不足，增强考评的实效，
四、高校党风廉政建设责任制电子网络考评系统的总体设计
（一）组网结构
在系统的设计采用成熟的建模、开发工具。根据用户群，系统总体采用B/S架构。不论何种平台，客户端只需装有浏览器软件，所有功能都在服务器上实现。基于该架构的特点，系统升级、功能完善只需在服务器上操作完成即可，体现了低成本维护的原则和良好的扩展性，
（二）功能设计
在系统程序设计过程中，模块的分类建立非常重要。考评系统是根据考评的步骤程序来建立七个模块。用户群根据考评任务的不同，对应使用权限不同，
1.政策法规模块
国家反腐倡廉法规制度是实行党风廉政建设责任制考核工作的政策依据。因此必须要在系统中建立政策法规模块，收录国家及地方党风廉政建设责任制相关的政策文件、讲话稿及音像视频，并及时更新，以便用户在登录系统后，可随时查阅相关文件依据及有关讲话精神。一方面加强了对反腐倡廉制度的宣传教育，另一方面又让用户在评价时有明确的政策指导，更加准确。
2.高校填报和自查自评模块
高校填报子系统包括填报资料和自查自评两个方面。一是信息填报环节，要求用户按照不同工作时间节点填报数据，上传阶段性工作资料：资料一经上传，不得随意更改，上传是否及时和资料内容均作为年底考核的依据。上传不及时系统将发出预警信号提醒催促。如年初的任务分工，党风廉政宣传教育活动，阶段性的专项检查等资料都要求在落实后及时上传。二是自查自评环节，高校对照检查内容自查，并上传自查报告。根据系统提供的自评表，高校对照自评指标和评分标准，进行达标等级评定和自评打分，并同时上传其他支撑材料。经过以上两个环节，既完成高校自我总结和自我评价，又为下一步评价提供充分的材料依据。
3.党内外群众评价模块
建立畅通的群众参与反腐倡廉建设渠道的模块，有利于发挥群众在反腐倡廉建设中的重要作用，党内外群众评价模块采用量化打分表和描述评价相结合的方式。一要兼顾重点岗位和一般岗位人员的评价，二要定岗抽取与随机抽取相结合，既应包含党支部书记、工会、教代会等相关组织机构的代表，又应随机抽取一些教职工参加。系统尝试与人事部门教职工管理信息平台实现部分资源对接，按照合理程序抽取党内外群众参与，
4.第三方评价模块
第三方是指具有中立色彩的组织或个人对某高校党风廉政建设进行评价。其一，与社会学术研究机构建立合作关系，邀请相关机构专家进行评价和提出建议。其二，邀请专业机构对学校进行专项评价。第三方评价机制的引进可以保证考评更加公正，更加科学。该模块同样采用量化打分表和描述评价相结合的方式。
5.上级评价暨反馈意见模块
高校党风廉政建设工作的主管上级负责形成最终评价，有浏览查看系统所有资源的权限。上级部门对党风廉政建设责任制的总体要求和被考核对象的责任内容掌握最为全面，在参考系统已完成的高校自评、群众评价和第三方评价结果的基础上，形成最终考评意见，采用综述性评价表的方式。判断高校党风廉政建设责任制落实情况、自查情况、工作特色和亮点、存在的问题和不足，并就下一阶段工作提出建议，然后发送至高校。
6.结果运用模块
考评结果的运用是保证考核工作取得实效的关键，责任制电子网络考评系统必须强化考核结果的运用。其一，运用到领导干部管理、领导干部聘任、绩效评估、评先评优、人才培养等各个领域，形成对领导班子和领导干部的监督机制和约束机制：其二，将考评结果作为制订工作规划的重要依据，尤其是要针对存在的不足以及提出的建议，在下一步工作计划中制订整改方案：其三，将考评结果进行全面分析与研判，作为理论研究的重要参考。其四，作为领导干部廉政档案的重要资料，系统可通过后台授权其他部门实现资源共享，纪检监察部门可随时登录查阅信息。
7.责任追究模块
党风廉政建设责任制的责任追究是新《规定》的重要内容，是责任制落实的难点问题。要求依据有关责任追究的情形、追究方式、办理程序以及从重从轻情节、集体责任和个人责任划分、追究时效等方面的规定，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。电子网络考评系统初步实现对党风廉政责任制落实和考核中发现的问题，可给出预警信号。工作中如有责任追究实例，系统将对过程和结果在一定范围内通报。
五、高校党风廉政建设责任制电子网络考评系统的创新与优势
（一）操作便捷，省时高效
用户群只需要登录互联网就可以进行信息查询和操作，无须单独安装客户端，任何一台可登录互联网的电脑只要打开浏览器均可凭用户名和密码登录系统，查看相关资料，进行考核评价，操作便捷。同时，高校阶段性上传工作资料同时完成材料积累和备份。电子网络考评系统大大节约了人力、物力和时间成本，
（二）资料全面，过程可溯
考评系统提供多种数据采集方式，其中小规模数据可通过手工采集，较大规模数据可通过外挂高速扫描形式采集。通过全方位数据采集，使得支撑材料能够客观、真实地反映高校党风廉政建设责任制的落实情况。电子考评系统既是一个考核评价的平台，同时也是资料留存的数据库，资料保存持久，每一步都在系统里留有痕迹，具有历史延续性和可追溯性。如，下一年度的考评就可轻松追溯查看上一年度的整改建议是否在本年度得到落实，
（三）标准严密，考核规范
客户端可充分查询浏览相关支撑材料后再进行考评。考评有据可依，避免由于信息不对称造成的考核失真和盲目评价。电子考评系统通过设计科学的考核指标体系，并在考核评价表上设有统一的评分指标，实现了考评的规范化、标准化。同时，现代技术手段能有效避免评价受到干预，增强了考评工作的严密性，
（四）动态考核，及早堵漏
电子网络考评系统对党风廉政建设责任制落实情况实行动态考核，不同时间点上均有考核任务，能及时堵塞漏洞、清除死角。如年初可要求高校各级领导班子制定《党风廉政建设和反腐败主要任务分工》上传系统，年中要求领导干部及时上传落实责任分工情况资料，可以有效督促领导班子和领导干部认真履行责任，杜绝年终突击和弄虚作假的现象发生。
（五）全面分析，自动预警
电子网络考评系统通过对考评数据进行统计分析，可实现对领导班子、领导个人考评情况的横向排名和纵向排名。横向排名是指高校之间的比较排名和领导干部个人之间的比较排名，纵向排名是指高校和领导干部个人逐年考核结果的比较，并能通过曲线图和柱状图等直观形式予以呈现。对以上情况复核后，检查组织方可设置自动对排名靠前的班子和个人予以表彰，对排名靠后或分数不达标的班子和个人给予预警提醒，
（六）设置灵活，便于推广
对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，在各个阶段会有不同的工作重心和重点检查内容，电子网络考评系统可通过后台操作灵活设置各级指标、指标权重、指标分值，使每个阶段的考评都具有较强的针对性。电子网络考评系统采用成熟的开发工具，既可在教育系统推广应用，同时也可以扩展到其他行业党风廉政建设的考评管理中，
以“三学”为载体，加强学习宣传
一是各级班子领学。区委常委会上，区纪委书记领学了《廉政准则》的重要意义及主要内容;将《廉政准则》列入区委理论学习中心组和二级理论学习中心组3月份专题学习的内容;区纪委监察局班子召开会议，专题学习《廉政准则》;各基层纪委、纪检监察组织迅速开展组织讨论学习。
二是纪检监察督学。区纪委监察局组织人员结合当前工作，对各乡镇、部门组织学习《廉政准则》的情况进行督查。督查各单位、各部门广大党员领导干部广泛开展“四个一”活动的情况，即“读一遍《廉政准则》、谈一次心得体会、作一次自我检查、纠正存在的问题”。
三是干部群众促学。充分利用职工政治学习会，由党政主要领导领学《廉政准则》;翻印宣传资料，做到干部人手一份;利用各级党务政务公开栏，刊写或张贴《廉政准则》全文，或制作宣传标语，做到家喻户晓，让全社会都知晓《廉政准则》对各级领导干部提出了更加具体的要求，从而加大各种监督的力度，促进领导干部深入学习，掌握要求，廉洁从政。
以“三查”为手段，加深学习理解
一查学习活动是否认真。主要领导否亲自安排部署了学习活动，党委(党组)书记是否亲自作了专题辅导;领导干部是否人手一份《廉政准则》资料。各单位对学习活动中先进典型的宣传报道是否到位等。
二查干部管理是否到位。结合公车管理要求，在**之窗网站上重申了公车管理的有关规定，并对全区公车再次进行了清理，对领导干部违规驾驶公车情况明查暗访，对违规驾驶公车的人员严肃处理。结合领导干部作风督查，要求各单位一把手认真落实廉政谈话制度，切实加强廉政谈话，对个别班子成员存在的苗头性问题，及早打招呼，防患于未然。
三查违纪人员是否被纠。要求纪委监察部门对近期明查暗访或举报的情况进行认真梳理，对有证据表明涉嫌违反《廉政准则》的领导干部要及时核实、严肃查处。
以六对照为依据，增强自律意识
一是对照《廉政准则》第一条、第三条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，谋取不正当利益的问题”。
二是对照《廉政准则》第二条，检查自己是否有“私自从事营利性活动的问题”。
三是对照《廉政准则》第四条，检查自己是否有“违反规定选拔任用干部的行为”。
1.1 建立廉政档案，可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面，干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能，深化对领导干部的监督与管理。另一方面，廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下，把工作中的功过是非一一记入本人档案，使领导干部始终警钟长鸣。
1.2 建立廉政档案，能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据，也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案，能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。
1.3 建立廉政档案，可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立，既可以一人一时一事去评判他的品行，还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解，及时向上级报告领导干部廉洁从政情况，为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。
1.4 建立廉政档案，可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容，也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力，还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识，促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。
2 廉政档案的内容
廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录，也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括：
2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。
2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况，离任公物移交和离任审计情况。
2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料，工作总结，整改措施，下步工作打算等汇报材料。
2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况，领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。
2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况；领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。
2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料，因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。
2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女，经商、承包、受聘情况报告；领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。
2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。
2.9 廉洁从政的其他情况。如，领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。
3 廉政档案的管理
3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质，个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育，提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等，提高全员档案意识。
3.2 合理组卷。廉政档案的管理，必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求，统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制，案卷实行动态管理，随时增添档案内容。因其特殊性，应作为专题档案由纪检监察部门单独存放，统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式，明确专人具体负责，严格规范管理制度。
做为一名共产党员，自己在思想和行动上能始终和党组织保持一致，认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等党纪法规，认真学习党的十六届六中全会精神，学习贯彻胡锦涛“八荣八耻”重要讲话精神，通过学习和实践，提高了自己做为一名党员的思想觉悟和理论修养。同时还能认真学习科学文化知识，纪检业务知识，通过学习，提高了自己的工作能力和执纪案的水平。
二、工作方面
一是协助主任抓了党风廉政建设责任制工作，做好个人工作计划。年初，以领导干部履行党风廉政建设责任制“五个一”活动为载体，对全区党风廉政建设责任制任务进行了细化分解，共分为7大类45小项。围绕领导干部落实“五个一”工作，向全区科级以上领导干部下发了“五个一”记实手册100份。并督促领导干部对分管范围的党风廉政建设责任制工作进行了认真的部署、安排和落实。全区党风廉政建设责任制工作及领导干部履行党风廉政建设责任制“五个一”活动进展顺利。
1、坚持廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合的原则。针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为干部职工构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。
2、坚持廉政风险防范管理与推进业务工作相结合的原则。开展廉政风险防范管理要与行政执法管理各项任务、职能、职责结合起来，以行政执法权、人财物管理权，特别是管人、管钱、管物、执法、采购、基建、生产经营管理等岗位和人员为重点加强防范，促进各项工作廉洁高效运行。
3、坚持廉政风险防范管理与建立完善司法行政特色惩防体系相结合的原则。对容易发生问题的薄弱环节、重要部位和重要岗位，本着实事求是的原则认真查找问题，细化管理，拟定具有针对性的防范措施和制度，增强预防风险的针对性和有效性。
二、风险查找
4、排查风险点。针对腐败现象易发多发的内设岗位，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从管理事项、业务流程等方面，逐一排查风险岗位和各个岗位的风险点。
5、查找个人风险点。对照岗位职责,认真分析和查找个人在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,由个人填写《个人廉政风险点识别防控表》,按干部管理权限报所在单位、部门领导和主管领导审核后,报工作领导小组办公室备案。
6、查找部门风险点。对照各部门职责权限,查找在业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,认真分析细化廉政风险的内容和表现形式,由各部门填写《（单位）部门廉政风险识别防控表》,经本部门主要负责同志把关,并报主管领导审核后,报工作领导小组办公室备案。
7、查找单位风险点。结合自身工作特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，按照管理权限报上级纪检组（纪委）审核。
三、风险评估
8、以单位、部门汇总各岗位风险点，进行组织评查，并按风险发生几率大小，初步评估风险等级，报工作领导小组审定。
9、根据上报的表格，工作领导小组按照风险发生的几率和危害损失程度，综合评定所有查找的风险点的等级，并填写《廉政风险识别防控统计表》，在一定范围内公示。
四、风险防范
10、梳理、完善制度机制。在评查界定风险点的基础上，各单位（部门）对照具体风险及风险级别，对现有关于廉政风险和执法风险防范的制度进行一次全面清理，有针对性研究制定防控方案和措施，建立完善各项防控制度和制约机制。对已经过时或不适应现实要求的制度及时予以废止；对有待进一步修改完善的制度，拟定具体的修改计划，有针对性地修改完善；对需要制定而没有制定的制度，组织有关职能部门及时制定。制定完善制度，既要统筹兼顾，又要突出重点，既要建立完善机关内部各项工作规范，更要突出对重要执法岗位、重要管理岗位和重要工作环节方面的制度建设，建立完善具体的工作职责、工作程序和责任追究等制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范体系。
11、开展“三谈一交心”活动，采取廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话及领导与干流谈心等方式，落实防范措施，进行行政问责。同时建立学习教育制度，落实一周一学要求，使每个党员干部熟知自己岗位存在的风险和防范管理措施。
12、抓好思想道德教育。结合“创先争优”活动，进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、法律法规和职业道德学习教育，采取日常教育和主题教育相结合、典型示范和反面案例警示教育相结合、个人承诺和家庭助廉相结合等方法，教育和引导广大干部清醒认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的极端重要性，不断增强风险防范意识。
13、制定有针对性的防范措施。一是制定岗位风险防控措施。由本人对照岗位职责和查找出的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法。填写《个人廉政风险识别防控表》,要按干部管理权限报所单位、部门领导和主管领导审核后,报工作领导小组办公室备案；二是制定部门风险防控措施。由各部门对照职责权限和查找出来的风险点,从业务流程(工作程序)、制度机制等方面有针对性地提出防控廉政风险的具体措施和办法。填写《（单位）部门廉政风险识别防控表》须经本部门主要负责同志把关,并报主管领导审核后,报工作领导小组办公室备案；三是针对系统风险，由有关部门认真研究分析本系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的有效运行机制；四是制定权力运行流程图，将个人和部门查找出的风险点以及制定出的防控措施,统一以流程图或表格等形式汇编成册,并通过载体在一定范围内进行公开公示。
五、风险监控管理
14、落实基础防控。结合实际，将廉政风险点、执法风险点防范管理措施汇编成册，签订廉政风险和自我防范承诺书。同时，建立学习教育制度，组织党员干部认真学习、深刻理解、全面掌握，提高思想认识，筑牢思想防线，自觉防范风险，切实把各项防控措施执行到位,夯实风险点防范管理的基础。
15、实施分级监控。加强对执行情况的监控管理，实行分层分级管理。对一级风险，由上级党委会同下级党组织重点监控；对二级风险，由纪委、有关职能部门会同有关单位（部门）负责人重点监控；对三级风险，由各单位自行加强监控。监控措施主要包括三个环节：前期预防措施，主要是通过与风险点工作人员定期谈话、加强思想教育等，主动消除、降低隐患；中期监控措施，主要通过日常检查、定期自查和垂直抽查等方式，对工作人员日常行为、制度机制落实情况、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题；后期处置措施，对发现的线索或苗头性问题，通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改和组织处理等手段，防止进一步发展，对已经造成违法违纪违规的事实，坚决依法依规处理，起到惩治和警戒作用。
16、推行分类监控。各级领导和职能部门根据职责，各司其职对廉政风险实行分类监控，综合治理。其中行政执法风险由分管领导和法制、纪检监察等部门负责监控；行政收费风险由分管领导和财务、纪检监察等部门负责监控；人事管理风险由各级党组织和人事、纪检监察部门共同监控；财务管理、基建、物资采购等风险由分管领导和财务、办公室、纪检监察等部门负责监控。对重点人员由其所在单位党委（支部）、人事、纪检监察部门重点监控。
六、督查考核
17、各级纪检监察部门要把廉政风险纳入督点内容，加大明察暗访力度，采取定期与不定期相结合方式，有计划地选取重点部门、关键岗位，开展督促检查，督查结果及时通报，提示风险。重点对行政执法、行政收费、物资采购、基建工程、生产经营管理等情况加强检查。将风险点防范检查与效能监察、警务督察结合起来，促进各项工作程序规范运行和各项制度得到有效执行。
18、市局将组成检查考核组于2012年6月中旬对全系统开展廉政风险防范管理工作情况进行检查考核，各单位要在2012月5月底前进行自我评估，并按照下管一级的原则进行全面考核，考核工作要纳入各级目标责任制考核体系，并要充分运用考核结果。
19、根据自查以及监控、抽查、检查和考核结果情况，及时查找在开展此项工作中存在的问题与不足，调整修正风险点内容、等级，完善防控工作措施，不断巩固和加强廉政风险管理工作效果。
七、责任追究
20、在工作中，对制度落实不力、防控措施不到位的，及时指出，责成整改；对不积极预防风险的，按照党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作考核办法，严肃追究有关责任人的责任。
八、材料报送、建档
21、材料报送的实施主体为各级纪检监察部门。2012年4月底前，将本单位、本部门和个人（按干部管理权限）廉政风险识别防控表、《实施意见》（附表4、5）以及廉政风险和自我防范承诺表，报局廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案。
22、及时建立单位（部门）和个人廉政风险电子信息档案。2012年5月中旬前，各单位（部门）将填写完成的表格以电子文档形式报纪检监察部门存档备案。
23、按照《实施意见》中对廉政风险防范管理考核的主要内容，对开展廉政风险防范管理工作情况进行自我评估，形成评估总结材料于6月底前报局廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案。
材料报送联系人：
九、其他事项
