廉政档案管理篇（1）

一、廉政档案的定义和作用

廉政档案是纪检监察部门为加强对领导干部廉洁从政的监督，按照有关廉洁从政的规定建立的真实记载并客观反映领导干部廉洁自律、执行党风廉政建设责任制、遵守法律法规和党纪方面的档案材料。

廉政档案具有像镜子一样客观反映和监督的功能，对干部本身能起到自我监督的作用，对党组织可以发挥内部监督的作用，对干部群众可以发挥其外部监督的作用。

二、对廉政档案认识的一些误区

有人认为，廉政档案的内容与人事档案重复，建立廉政档案是对人力、物力、财力的浪费。笔者认为廉政档案是由纪检监察部门建立收集的领导干部廉政方面的内容，范围要比人事档案小得多，内容也更详实。

也有人认为廉政档案要实行信息公开化管理，便于公众监督。笔者认为在廉政档案信息公开化管理中应坚持适度原则。对于不涉及机密内容的，就应公开并接受公众监督；否则就应严格保密。

还有人认为，建立了领导干部廉政档案后，反腐倡廉工作就可以高枕无忧了。笔者认为：廉政档案给当前的反腐斗争注入了新的活力，创新了对领导干部监督的方式，拓宽了规范领导干部廉洁从政的渠道。但是，建立起来的廉政档案如果不加以利用、各项制度不加以完善和落实，那这面“镜子”只能沦为摆设，达不到自鉴的目的。

三、廉政档案的工作重点及对策

真实性、安全性、完整性是保证廉政档案真正发挥作用的关键，只有这三点得到保障，才能让领导干部廉政档案真正成为教育、管理、监督、选拔领导干部的有效手段和措施，成为各级党委政府反腐倡廉斗争中的一把“尚方宝剑”。

1.真实性

按照廉政档案归档的范围要求，“领导干部的基本情况、家庭住房情况、礼品登记、个人重大事项报告情况”需领导干部本人亲自填写并归入廉政档案。

据有关资料统计，领导干部腐败行为的80%都是由人民群众举报后得到查处的。可见，领导干部廉政档案要保证其内容的真实性，不能光听领导干部自己说，而是要建立起对领导干部申报后行之有效的核查机制。如成立一个权威的核查组，对领导干部个人申报的财产和重大事件逐一进行核实清楚，并将核查结果及时进行反馈并限期整改，同时将核查的情况实行信息化管理，接受公众监督，否则廉政档案只会沦落为哈哈镜。

2.安全性

要确保领导干部廉政档案在管理和使用过程中不发生泄露、篡改、丢失等安全问题。为此，廉政档案管理部门要严格按照《档案法》和《保密法》的要求制定切实可行的制度和措施来保障其安全。

3.完整性

档案的收集工作是一项繁琐的、长期的、严肃的工程。为使廉政档案的内容全面、及时、准确、客观，廉政档案管理部门应建立相关配套制度。

一是建立交流制度。纪检监察部门、组织人事部门、审计部门、公检法等部门不定期地召开碰头会，向建档部门及时反馈领导干部廉洁从政情况。

二是建立信息通报制度，由各单位选派联络员，收集整理本单位领导干部廉洁从政情况，上交的情况材料须经本单位纪检部门签字盖章。

三是建立廉政档案分级管理制度。现任正科职以上领导干部的廉政档案，由上级纪检监察部门统一管理，副科级领导干部的廉政档案资料由县级纪检监察部门组织管理。

四、廉政档案的利用

廉政档案只有在利用时才能体现价值，其使用的效果也会直接影响到这项工作的严肃性和权威性。因此，我们在廉政档案的使用上应讲究方法，力求实效，对于领导干部廉政档案，应该从两个方面利用：

1.与领导干部的业绩评定挂钩

纪检部门作为领导干部廉政档案的形成者和管理者，见证了一个领导干部廉洁从政的详细过程，在对领导干部进行廉政鉴定时，应根据所收集的廉政档案对领导干部廉洁自律、抓党风廉政建设等工作进行更加具体的业绩评定，并将评定结果纳入目标考核，对党风廉政建设责任制考核不合格的，实行“一票否决”。

2.与领导干部提拔任用挂钩

廉政档案管理篇（2）

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）31-0048-02

面对我国当前的防腐问题，在党十七大报告中，相关领导人明确指出：反对腐败工作的成效与执政党息息相关，必须对反腐工作予以高度重视。现阶段，反腐斗争工作是一项复杂、庞大的任务，解决起来十分复杂。因此，执政党必须加大反腐倡廉的力度，坚持“标本兼治，惩防并举”原则，不断完善党风廉政的制度，并将党风廉政建设责任落实制度落实到位，从而有效防治腐败现象的出现。

1 干部廉政档案管理系统的技术要求

1.1 系统特点

新时期下，建立健全领导干部廉政档案作为加强领导干部公正廉洁从政的主要工作，为纪检监察部门工作提供信息依据，从而更好服务于反腐倡廉行动。干部廉政档案信息管理系统的设计特点，主要包括：1）内容全面性。能够从科学多方面角度出发，对领导干部廉洁从政的行为进行监督，以此规范他们日常工作中的行为。2）具有较强的操作性。为了确保干部廉政档案信息管理系统建设过程中数据储存的安全性与可靠性，该系统通过分权限管理方式在电子计算机技术平台上对干部廉政的档案信息进行处理，在方便人员维护与操作同时，实时收集各个级别领导干部廉政档案的资料。

1.2技术要求

干部廉政档案信息管理系统开发过程中应遵守的技术要求，具体体现在以下几方面：1）档案信息管理系统总体技术要求。一般分为三方面：①信息管理系统架构要求。在建立干部廉政档案信息管理系统时，设计人员需要按照档案信息具体设计要求，将档案信息管理系统设计成逻辑业务层、数据层及应用处理层，然后信息管理系统之间相互配合共同完成任务，以此提升干部廉政档案信息管理系统的性能。②档案信息管理系统中数据库建立的要求。在干部廉政档案信息管理系统中，按照数据库储存的数据信息要求，建立SQL Server 2008数据库。③档案信息管理系统应用服务器的要求。在系统内部安装IBM Websphere服务器，或者是WebLogic服务器。④档案信息管理系统的操作要求。在档案信息管理系统中服务器操作系统以Windows Server 2008和Windows Server 2003为主，而客户端操作系统以Windows XP和Windows VISTA为主。2）档案信息管理系统开发的要求。①系统功能以开放型为主，目的是为档案信息管理系统今后的升级换代提供条件。②以干部廉政档案信息管理系统中的业务逻辑为驱动，构建一个完整的综合性开发平台。3）能够按照所需要的信息数据灵活运用档案信息管理系统，通过动态变更功能让用户快速查询相关的信息数据，以此满足档案管理系统中业务的动态需求[1]。

2 干部廉政档案信息管理系统的设计与运用

2.1 网络管理体系设计

网络中心作为干部廉政档案信息管理系统中全部网络连接的终端，能够适时共享与交换网络系统中储存的数据信息。而网络中心主要负责对档案信息管理系统核心层、汇聚层网络及运营维护中心进行管理，是档案信息管理系统运营与维护的重要机构，由局域网、桌面设备、城域网与主机构成；它下设职能部门包括网络技术支持与网络规划管理等部门，这两个部门都是通过系统网络运行管理平台，对网络系统中的故障、安全、配置、性能与计费等内容进行管理，从而实现网络软件与硬件运行管理的目的[2]。

2.2 网络设备配置与选型

在选择网络设备配置的主机设备时，必须按照档案信息管理系统运行中的数据运行安全性能、交易量、存储量来选择合适档案信息管理系统的机型。主机作为档案信息管理系统中正常运行的主要设备，能够对重要的信息数据进行备份。主机型号的选择应按照信息管理系统运行中的数据信息容纳量与处理量的大小进行，并充分结合档案信息管理系统长期发展的需求，确保档案信息管理系统的使用期限。同时，安装磁盘阵列与双机数据热备份，一旦系统网络配置主机出现故障，服务器的使用能够通过自动切换方式，确保档案信息管理系统主机运行的有效性。另外，在档案信息管理系统中还应设置局域网，能够按照网络环境的变化规律与业务发展的具体需求对信息管理系统进行调整，尽可能缩短系统网络建设的时间，减少网络建设成本投入，为日后干部廉政档案信息管理系统的投入使用提供保障[3]。

2.3 系统功能设计

按照干部廉政档案信息管理系统设计，对用户需求性进行分析，可将该系统应用分成6个模块，主要包括系统设置、帮助、数据管理、查询统计、组织机构维护与信息处理。其中，系统设置负责单位修改、模板管理、退出系统、密码设置、数字信息初始化、用户设置与密码设计等工作；数据管理负责对数据信息进行备份与恢复同时，负责模板浏览；组织机构负责工作人员管理与组织机构的设置；信息处理主要是管理系统中的档案信息录入、档案管理、信息附件管理与录入等项目；而查询统计负责管理姓名查询、卷宗打印、目查询、统计填报情况、统计档案、分析档案、模糊检索、组合查询及人员统计等工作[4]。例如在某干部廉政档案信息管理系统设计中，设计人员按照用户需求，将查询统计管理模块划分为5个功能模块，主要是按人查询、我的查询、按表查询、数据分析及数据统计等，并通过查询统计管理类方式，让系统管理员分配用户权限，设计相应的用户名与密码，然后让用户输入初始密码，登录成功后获得相应的访问权限，这时用户选择查询统计管理进入到所需要的界面，将需要查询的信息输入到文本框中，系统管理员在接收查询的指令后，再切换到相关的方法查询信息数据，最后档案信息管理系统分析查询到的数据信息并加以分类统计，返回系统统计的结果。

2.4 数据库设计

干部廉政档案信息管理系统中大部分储存的数据信息都是通过储存结构方式集合起来，并储存到建立的信息数据库中。信息数据库作为全部数据储存的重要位置，在建立信息数据库过程中必须按照约定俗成的设计原则进行，从而保障所设计的信息数据库实用、安全与可靠。一般情况下，设计的干部廉政档案信息管理系统数据应进行标准化定义，以此消除数据库中冗余的数据信息。除此之外，还应进行数据驱动。主要是因为和系统逻辑相比，大部分用户更擅长对数据信息进行处理。数据驱动的易驾驭性，能够让负责开发系统程序的编程人员把设计程序代码转变成数据信息，以降低编程的出错率，从而加强开发干部廉政档案信息管理系统的扩展性与灵活性[5]。

2.5 安全体系设计

系统安全体系设计由系统安全与信息安全组成，其中，系统安全体系的设计，主要是通过安装病毒防护、安全设计、数据备份、病毒防护、数据备份及防火墙等方式保护干部廉政档案信息管理系统的安全性与可靠性，以此避免被黑客窃取信息或者是丢失信息数据[6]。例如某设计人员在设计干部廉政档案信息管理系统过程中，在内部服务器、工作站及网管终端等关键主机系统中安装了防病毒客舳耍以此保障防病毒服务器终端通过交叉方式对防病毒客户端进行操作，及时扫描与清除档案信息管理系统中潜在的病毒。另外，为了能够从各个方面防范档案信息管理系统感染病毒，还可在系统内部第一层工作站、第二层服务器及第三层网管中安装防毒软件，做到全方位防病毒措施。

2.6 系统环境配置与功能实现

Visual 是在互联网技术基础上由微软公司开发出来的，它的应用具有高度集成化的优势，有着“第三代互联网开放平台”之称。除此之外，它的使用能够为网络系统运行部署、开发、设计与调试提供需要的应用程序、开发客户端应用程序与服务，达到人机交换的目的。其中，系统开发软件主要由以下几部分构成：1）Windows XP操作系统；2）Microsoft Internet Explorer 7.0；3）C#和开发工具；4）Microsoft Intermet Information Server6.1 Web服务器。按照干部廉政档案信息管理系统的界面设计原则，在每一个用户的服务器安装个人网盘，通过系统管理员的分配的权限对用户使用范围进行控制，加强文件管理力度，让用户双方能够共享文档，达到人机交换的目的。例如在用户登录界面系统中，某干部廉政档案信息管理系统通过NTFS设置用户的网页访问权限，并在Web Server上对系统的网页访问权限做加密处理，只有系统管理员确定用户拥有合法的权限才能到指定的网页进行访问。并且用户在SubmitReport目录中查看文件时，无需在Microsoft Intermet Information Server6.1 Web服务器进行匿名访问，而是通过在用户名与密码中输入相应的密码，然后系统管理员会按照用户输入的信息数据对用户真实身份进行确认。如果用户登录密码正确后，表示登录成功，可继续查看相关的文件。

该系统的运用具有以下特点：1）文档中的文件夹支持任何层级，为文件夹结构提供相应的模板；2）不需要辅助任何插件系统，支持在线预览图纸、文档及压缩包同时，支持在线播放音频与视频；3）支持全程搜索中文与英文，对文档中的较为常见的文字进行搜索，然后在辅助OCR组件上，搜索识别全部图片上的文字。4）系统支持在线编辑能力，从而无缝集成word与excel的编辑。完成全部编辑工作以后，在系统后台外部编辑器会执行上传文件[7]。

3 结束语

综上所述，干部廉政档案信息管理系统作为反腐倡廉行动的主要措施，相关人员在设计过程中应全面了解与分析干部廉政档案管理系统的技术要求，通过网络管理体系、网络设备配置与选型、系统功能、数据库以及安全体系等设计手段，完善干部廉政档案信息管理系统环境配置，充分发挥档案信息管理系统作用。

参考文献：

[1] 张力，蒲天银.基于SSH体系高校干部廉政档案管理系统设计[J].电脑编程技巧与维护，2014（8）.

[2] 秦慧芬.探讨廉政档案的收集与建档[J].中小企业管理与科技旬刊，2013（9）.

[3] 王静霞.浅论干部廉政档案的管理运用[J].档案天地，2013（1）.

[4] 高天峰.论廉政档案管理中的问题和策略[J].现代交际，2016（6）.

[5] 雷永达.国内外公职人员廉政信息管理经验及其对南宁市的启示[J].中共南宁市委党校学报， 2015，17（2）.

廉政档案管理篇（3）

目前，我国在党风廉政建设和反腐败工作中依然取得了一些成绩，但是离最初设定的目标还有一定差距，在廉政档案管理工作中，档案执法效果明显，档案执法年检制度得到贯彻落实。但是仍然存在一些问题，部分地区与先进地区比存在许多薄弱环节。问题主要表现在档案干部开拓创新意识不强，各层次各领域档案工作整体水平不高，档案馆室的开发利用不够，档案信息化建设步伐不快；很多部门存在抓党风建设的责任意识和主观意识不够强，存在忙于业务忽视学习的现象；党风廉政教育的持续性不足，存在学习之后记忆不深刻的现象。此外，档案工作的环境和条件有待进一步改善。

二、完善廉政档案管理的策略

档案管理工作人员在积极做好档案管理工作的同时，应采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和有关反腐败工作方面的各项规定，通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施，增强领导干部的防腐能力，充分发挥党员干部模范带头作用。具体措施如下：

首先，明确廉政档案对象。建立廉政档案要根据不同的对象更加具有针对性。科级及科级以上的干部，以及非领导职务科级干部皆可纳入管理范围。

其次，扩大廉政档案内容。廉政档案详细记录了领导干部的各项基本情况，包括学习、执行党纪政纪条规，遵守廉洁自律情况；履行党风廉政建设责任制情况；参加民主生活会、进行廉洁自律自查自纠的情况；个人重大事项的报告材料；接受廉政方面的考核、评议、检查的情况；领导干部年度述职述廉情况以及其他需要归入档案的情况。负责廉政档案的建立和管理的工作人员应该做好信息保密的工作，确保廉政档案的安全、完整、保密。

再次，提高廉政档案使用效果。对廉政档案实行动态管理，为推荐、提拔、任用干部提供参考，为年度考核、业绩评定、评优评先、表彰奖励提供凭证。通过建立健全科级干部廉政档案制度，全面、规范地建立科级以上领导干部廉政档案，既为加强干部管理提供了重要依据，又促进了科级以上干部奉公守法、廉洁自律，进一步推进分局党风廉政的建设。

此外，档案管理人员应该强化部门自身建设。通过强化部门自身建设，对内提高档案干部队伍素质，对外树立档案部门良好形象，有效促进了档案事业发展。管理人员应加强专业学习，提高档案队伍整体素质，把学习放在首位，积极倡导争创学习型档案人、学习型党组织和学习型机关。各部门之间可以通过开展活动，丰富档案干部精神文化生活。积极参与全国档案系统法律知识竞赛等活动，开展“道德讲堂”、志愿服务文明城市创建、青年读书小组学习等活动，进一步增强档案队伍的凝聚力和战斗力。档案管理工作者履行各自的责任，统筹兼顾，完成本职工作的同时在其他工作中也要积极参与。

最后，应主动接受群众监督。实行公开承诺，主动接受群众监督既表现了领导干部的决心，同时也促进了廉政档案管理工作的开展。机关全体党员分别结合实际制定党员公开承诺书，主动接受社会和群众监督。通过承诺、践诺、评诺活动，逐步形成团结奋斗、干事创业、克难奋进、争创一流的良好风气。

三、完善廉政档案管理的意义

（一）增强了社会档案法制观念和档案意识

通过认真落实档案违法案件按时汇报等相关制度，实现了监督与督促的作用。各部门开展档案执法活动、上报档案违法案件、按时汇总上报省档案局，对近期出现的问题进行有目的性的整改提供了方便。同时，普法活动的举办进一步增强了社会档案法制观念和档案意识，提升了档案工作者依法履行职责的能力。

（二）档案信息化水平进一步提升

廉政档案管理篇（4）

学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的规定》，增强抑制消极腐败现象的自觉性和廉洁自律意识。自觉遵守各项制度，依法从政，廉洁从政。要求局馆工作人员不但要强化服务观念，更要提高服务本领。工作目标定位要高，自觉追求“好”；工作质量把握要严，自觉讲究“细”；工作作风要雷厉风行，自觉遵守“快”。树立讲团结、讲大局、讲奉献的意识，倡导和谐共事、共处、共进的人际关系。时刻牢记“随到随查，热情周到，尽心尽职，服务基层”的服务承诺，紧紧围绕实现“三个转变”（转变观念、转变职能、转变作风），切实搞好“三个服务”（服务发展、服务基层、服务群众），自觉把主动服务、规范服务、满意服务贯穿到履行职能的全过程，把为民、便民、利民的举措、办法经常化、制度化。

二、突出服务主题，增强档案工作为中心工作服务的功能

（一）为贯彻落实国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，我局结合本区、乡机关档案工作实际情况，对实施《规定》制定了工作方案：一是建立审查委员会，由局主要领导和业务骨干担任审查委员，具体负责对全区各单位上报的文件归档范围和保管期限表进行审批。二是组织各单位进行业务培训、详细讲解《规定》的各项条款，使各部门了解掌握《规定》的具体内容。三是要求各单位对照各自的工作职能和机构职责，编制符合实际的文件归档范围和保管期限表。四是定于8月份，审查委员会将对各单位《规定》落实情况逐家进行审核，确保我区各单位保管的档案能反映部门主要职能活动情况，并便于保管和利用，符合国家对档案工作的新要求。目前，区政府办已编制完成新的机关文件归档范围和文书档案保管期限表。

（二）监督指导机关档案年度归档及达标工作。我局于3月份布置安排了今年文书档案归档工作任务，要求各单位保质保量按时完成。绝大部分机关部门乡镇街道都已完成了20*年度的机关文书归档工作。我局于6月27日—29日组织实施了对全区区乡机关55家单位20*年度档案工作进行执法检查与考评。通过检查，要求不合格的单位限期整改，此举促进了机关档案管理工作的标准化、规范化、制度化。

（三）切实加强经济建设领域、重点项目档案工作，为推动我区经济建设服务。今年我局深入维扬经济开发区，帮助整理基础工程项目档案计326卷。年初对全区13家属地管理的企业进行了调查摸底，深入研究社会主义市场经济条件下企业档案工作机制和监管方式，加强分类指导，抓好档案工作规范。上半年对江阳电缆厂、碟簧厂档案整理进行了指导，目前两家企业文书档案已整理完成，会计、产品、基建、科技档案正在整理，力争年底前达标升级。4月份对区社保中心档案进行了调查摸底，并提出了建档的指导意见。

（四）围绕建设社会主义新农村，进一步提高档案工作为“三农”服务的水平。我局深入*镇、*的村组，巩固和发展村级建档成果，大力推动档案工作融入农村经济社会生活，进一步提高档案工作为“三农”服务的水平，适应村务公开和民主管理工作的需要，围绕富民之策，开展劳动力转移档案工作、农业产业化档案工作、小城镇建设档案工作。9月帮助指导*镇经圩村和金槐村两个小康示范村档案工作，按社会主义新农村示范村档案要求，积极做好档案收集、整理、归档工作，建立了村综合档案室。在全市的检查评比中，我区两个小康示范村得91.8分，列全市县市区前列。

（五）深化社区档案，积极为社区服务。上半年我局深入社区积极主动地做好档案延续整理归档工作，依照《创省社区建设示范社区档案评估验收标准》等文件，将档案工作纳入社区规范化建设标准，充分发挥社区档案在建设和管理社区中的作用。我区社区档案建档率100%，继续在全市领先。

三、加强主体建设，推进档案事业与现代化建设的协调发展

（一）加强档案资源建设，努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系。加大对重要活动、重大事件档案，在经济建设和社会发展进程中有突出贡献和重要影响的名人档案，反映本地名、特、优产品及自然、历史、文化档案的征集力度，努力把对国家、社会人保存价值的，与人民群众利益密切相关的档案收集进馆。

（二）加强档案馆基础业务建设。高度重视档案的安全保管工作，认真执行档案安全保管的各项责任制度，杜绝一切事故隐患。加强进馆档案的基础工作，上半年完成了*乡、*、*乡、*镇*—20*年乡镇婚姻档案共723卷接收进馆工作。下半年整理接收区铁路办档案进馆。根据档案数字化、档案对外开放和提供利用的需要，加快档案资料编研工作，为及时、准确提供档案服务奠定基础。全年提供利用137人次，452卷。

（三）加快档案信息化建设。积极开展馆藏档案数字化工作，开展区委办、政府办全文扫描复制工作。不断完善网站功能，努力体现实用性、文化性和历史性，使档案网站的质量再上一个新台阶。强化照片档案数字化，明确专人负责照片的拍摄、收集和整理，对馆藏照片档案进行扫描，并将照片档案管理工作作为一项重要内容纳入全年工作重点。编纂完成20*年维扬大事记，举办2期档案业务培训。

四、加大档案执法力度，进一步推进档案部门依法行政

（一）上半年制定依法治理工作计划，成立依法治理领导小组，落实“五五”法制宣传教育规划，开展与本部门职能相关的法律知识宣传教育活动，认真履行职责，6月份向区依法治区领导小组报告本单位法制工作情况。

（二）加强档案法制建设。认真加强档案法制建设，为档案事业发展创造良好的法制环境，加大《档案法》、《档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》的宣传力度，配合市档案局在文苑社区进行了档案进社区、进家庭的宣传活动，同时在区政府大门口悬挂横幅，在宣传橱窗中专题出了宣传栏。自觉学习和掌握各项法律法规，牢固树立法治观念，努力提高法律素养，不断增强依法行政、依法管理档案事业的自觉性和责任感，

廉政档案管理篇（5）

笔者所在单位的企业廉政档案管理工作从2010年开始，始终坚持客观、真实、准确、全面的原则，实行动态管理，本着为领导干部的业绩评定、选拔任用、奖励惩处提供可靠依据，做到充分发挥廉政档案在反腐倡廉建设中的重要作用。具体而言，企业廉政档案管理工作主要由企业的纪检监察审计部具体实施，并具体负责企业廉政档案的建档、管理和利用工作。而企业廉政档案的填写则实行个人填报、组织审核的方式。目前，在企业领导的高度重视下，在企业员工的积极配合下，笔者所在单位的企业廉政档案基本能够做到一人一卷，集中管理。

（一）企业廉政档案的建档情况

各级领导人员对企业廉政档案管理工作积极配合，主动做好廉洁从业档案建设工作；人力资源部、综合管理部及财务管理部等部门协作做好有关廉洁从业档案材料的收集、督办工作；纪检监察部门则主要做好汇总、日常管理及报送工作；廉政档案管理人员对档案资料严格保密，防止泄露信息。目前，在各方的努力下，企业廉政档案建档对象已经覆盖企业中层及以上干部，包括公司主要领导、公司总师级领导、公司副总师级领导，公司总部职能部门副职（含）以上人员，成员单位领导班子成员，各直属实体单位（子公司）副职（含）以上人员。

（二）企业廉政档案的收集工作

企业廉政档案的收集范围包括但不限于：干部简历表（由公司人力资源部提供）、礼品礼金登记表、领导人员廉洁从业正确履职考核评估表、领导人员述廉述纪情况登记表、领导人员廉政约谈记录表、举报线索登记表等。笔者所在单位廉政档案内容主要包括：领导人员本人提供的《领导人员述廉述纪情况登记表》、公司人力资源部提供年度内工作岗位发生变动的领导人员的《干部简历表》、各级党组织提供主管范围内领导人员的《领导人员廉洁从业正确履职考核评估表》、纪检监察审计部提供年度内《礼品礼金登记表》《领导人员廉政约谈记录表》《举报线索登记表》。凡归入领导人员廉政档案的材料，属个人提供的材料，必须有本人亲笔签名；属部门或党组织提供的材料，必须有材料提供部门的盖章或党组织负责人的亲笔签名，并经纪检监察部门复核后方可入档。

（三）廉政档案的保管与利用工作

就企业廉政档案的保管工作而言，企业领导人员工作岗位在本单位系统内发生变化，其个人廉政档案可移交相关纪检监察部门进行管理；企业领导人员如调离本单位或退休，廉洁从业档案再继续保管5年后即可进行销毁。相较而言，企业廉政档案的利用工作主要体现在：公司领导班子成员，有权查阅领导人员廉洁从业档案。公司总部职能部门因工作需查阅领导人员廉洁从业档案时，需经其部门主管领导同意，纪检监察审计部主管领导批准后，由公司廉政档案管理员协助查阅。

二、企业廉政档案管理工作中存在的主要问题

（一）企业廉政档案意识相对薄弱

目前，与其他门类的档案相比，企业领导干部及员工对企业廉政档案的意识较为薄弱。一是除了填写过廉政档案的党员领导干部外，大多数员工对企业廉政档案并不关心，甚至部分员工并不知晓企业廉政档案的存在。二是由于与企业廉政档案管理相关的部门，如企业人力资源部、财务管理部等部门的协作意识不强，不能将领导干部廉政相关材料积极主动地提交给企业纪检监察部门，最终导致企业廉政档案的内容不够完整，部分内容的真实性有待进一步确定。

（二）企业廉政档案制度不够完善

大多数企业缺少较详细的、实操性强的廉政档案收集、管理、利用制度以及相关配套规定，这使得已形成的企业廉政档案在完整性、真实性等方面存在一定问题。虽然笔者所在单位已经了《企业廉政档案管理办法》，并将中层干部廉政档案报送工作纳入年度党风廉政建设工作考核，要求对不按时报告、不如实报告或隐瞒不报告有关事项的个人及其所在的单位（部门）进行问责，但是相关的监督方式、问责形式还未形成具体的规章制度，导致监督、问责的具体落实大打折扣。

（三）企业廉政档案的信息化工作尚待推进

目前，笔者所在单位能够做到专人负责企业廉政档案管理，并配有专门存放廉政档案的文件柜和统一的档案盒，做到了一人一档。尽管如此，企业廉政档案采用的仍是传统的纸质材料，很容易造成信息的泄露、受损及丢失，并且在信息更新的及时性、信息来源的多样性、信息查询利用的便利性等方面存在一定缺陷。

三、加??企业廉政档案管理工作的对策

（一）加强宣传教育，建立联建机制，提高档案意识

1.针对企业存在的领导干部和人员档案意识相对薄弱的问题，企业应将廉政档案建设工作和企业廉政文化建设工作有机融合，借助企业内部网络平台和新媒体等信息化平台，多途径、多方式进行宣传，通过不断加强宣传教育力度，提升宣传教育工作质量，进而提高党员干部对做好廉政档案工作的思想认识。

2.建立企业相关部门的联建机制。廉政档案的建档并非只是纪检监察一个部门的事情，它涉及企业人事、信访、宣传、财务及档案等多个部门。因此，应在企业相关部门间建立联建机制，要求相关部门积极配合，明确各自职责，共同完成廉政档案的建设工作，这样各部门之间的协作意识才能增强，进而提高档案意识。

（二）完善企业廉政档案的相关制度

廉政档案管理篇（6）

作为兼职综合档案馆党支部书记，能认真带领支部党员深入开展系列教育活动，贯彻党的十八大精神，组织开展党的专题教育和“两学一做”学习教育活动，开展党支部组织生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、按时收缴党费等；作为支部负责人，自己能始终加强政治学习，积极参加机关党委组织的各类活动，不断增强党性观念，加强自身建设、提高党性修养，强化四个意识，做合格党员。

二、坚持学习、认真履行岗位职责

从学生管理到档案管理，对我来说是一个新的领域，零基础，无培训，任务重，困难多。我坚持学文件、看规定、潜心研读中共xx省委组织部有关干部人事档案管理文件、学校有关干部档案管理办法，反复学习中共中央组织部办公厅新编的干部人事工作文件选编，及时了解掌握新精神、新要求，掌握档案的编码、收集、归纳、分类、整理、审核、装订的规范程序，坚持向书本学习，向实践学习，向身边和周围的同志学习，把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要，不断提高自身的专业知识水平，适应了新的工作要求，熟练掌握了干部人事档案管理的规定、要求和方法。

（一）认真做好干部人事档案管理日常工作。学校档案因诸多原因多年没有整理，根据中共xx省委组织部文件要求，对所有干部档案都要进行改版整理，我一字一句学习研读中共xx省委组织部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》，对A4纸型档案材料打孔、干部人事档案盒规格和样式、干部人事档案目录要求、干部人事档案材料转递单如何运用等规定，进行实际操作和演示，仔细研究每个环节，按照上级统一要求，制定干部人事档案目录模版，统一打孔模版，散材料归纳、分类整理要求和注意事项，严格按照《干部人事档案整理规范》要求，对每份材料进行鉴别、按照类别、年份，排列、排序，逐份逐页把个人档案的内容进行输入电脑，形成目录，使每一份档案都能做到了认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐，让每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求，尽心尽力、保质保量完成了处级、科级干部档案的整理工作。使整理好的档案改版样式标准、分类准确无误、目录有序易查，为学校提拔干部、审核档案工作打好了坚实基础。

（二）热情服务，真诚奉献，做好查档利用服务工作。为了更好的管理干部档案，为学校科级以上干部作好服务，我能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，增强服务意识和理念，在日常的工作及管理中，无论是寒暑假还是休息日，对每一位利用者都能做到热情接待，随叫随到，及时解决问题。除了本职工作外，还能较好的完成领导交给的临时工作，如干部档案审核工作。同时也能够积极配合其他科室开展工作，参与文书档案室和科技档案室档案的归纳、整理、装订工作和接待学校职工利用档案的查阅工作。

廉政档案管理篇（7）

第一条廉政档案是以文字、图表等形式记载党员干部在从政从教活动中形成的，反映党员干部在党风廉政建设和反腐败工作方面的思想认识、行为表现、工作成效等具有参考评析价值的历史记录。

第二条廉政档案旨在为监督管理党员干部服务。廉政档案中所记载的内容，是对党员干部进行选拔、任用、交流、业绩评定、奖惩等的重要依据。

第三条廉政档案管理坚持实事求是、准确有效、客观全面的原则；按照党员领导干部管理权限分级管理的原则；为党风廉政建设和反腐败工作服务的原则。

第四条廉政档案的建档对象。市教育系统党员领导干部廉政档案建立的对象为：市委教育工委、教育局机关、教师进修学校中层以上干部（科室负责人）、教师进修学校校级领导、全市完中校级领导干部（包括职业学校）、初级中学、中心小学、市直学校校长、书记。

第五条廉政档案的主要内容：

1、个人重大事项报告（附件1）。

2、半年收入报告（附件2）。

3、上交礼品、礼金、礼卡情况（附件3）。

4、廉政谈话情况（附件4）。

5、领导干部落实党风廉政建设责任制和“一岗两责”的情况，包括述职述廉报告，民主测评情况等。

6、领导干部任期经济责任审计、离岗审计、离任审计情况及有关材料。

7、干部党风廉政方面涉及其本人的件及查处结果，有关违纪政纪的处理情况或案件审理情况、调查结果、处理决定及本人认识等。

8、组织上认为需要存入廉政档案的其他材料。

第六条廉政档案的资料填报及归档时限：

1、第五条中第一款、第二款内容由领导干部本人填写（附件1、2）并上报所属党组织。

2、第五条中第三款内容由受理部门填写上交礼品、礼金、礼卡情况（附件3），并上报所属党组织。

3、第五条中第四至七款由实施单位或组织提供，在工作结束后30日内，将有关表格、材料上交监察部门。

4、第五条中第八款内容视具体情况定。

第七条廉政档案的归档要求：

1、廉政档案的归档材料必须真实可靠、完整齐全、文字清楚。需要组织审查盖章或本人签字的，必须盖章和签字后方可归入档案。廉政档案应由本人提供的内容，必须由本人如实填写，不得由他人，更不得隐瞒不报；廉政档案应由单位或有关组织提供的内容，有关单位和组织要认真履行职责，指定专门部门或明确专人负责搜集和整理有关廉政档案资料，并及时做好上报归档工作。

2、廉政档案纸质材料一般应使用A4标准规格办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、红墨水等书写。归档纸质材料应当提供原件，提供原件确有困难的，也可提供复制件，复制件应保持原件的真实性，注明出处和不提供原件的原因，加盖报送单位印章。归档的考核评议结论、奖励、处罚、诫勉、通报等有关纸质资料，应为有关机关的正式文件。无正式文件的，应当经有关机关主要领导签字并加盖单位印章，方可归档。

3、各中小学校、职业技术学校应在年度终了60日内将所有管理的党员领导干部的廉政档案资料统一报教育局监察室。

第八条廉政档案的管理

1、廉政档案由教育局监察部门建立，并负责归档和管理，廉政档案建档对象的工作单位发生变动，其廉政档案移交给所辖的监察部门管理。

2、廉政档案的管理要指定专人负责，妥善保管，严格执行保密规定，保证档案资料完整安全。

3、廉政档案做到一人一档，每年进行一次集中整理，按年度装订成册。除有特殊规定外，廉政档案保存期限至该干部退休后2年止。廉政档案不存入组织人事档案。

4、廉政档案的使用必须严格、规范。有关方面需调阅、查询廉政档案材料时，应经分管领导批准后方可调阅查询。未经批准，任何单位和个人不得调阅廉政档案。需依据廉政档案向有关方面提供情况和意见时，必须经廉政档案管理部门负责人审核批准，并以档案管理单位的名义出具。

第九条因干部工作变动，廉政档案向有关单位移交时，需写《干部廉政档案移交单》（附件5）。

第十条经批准，廉政档案可适时在一定范围内公开。

第十一条有下列行为之一的，视情节轻重，追究当事人和相关责任人的责任。

1、私自放入、擅自修改、损坏、丢失或擅自销毁、私藏应当归入廉政档案的资料。

2、擅自提供、抄录、公布廉政档案资料，擅自将廉政档案材料向外借阅，向无关人员泄露档案内容。

3、扣押、抽换、隐瞒、涂改、伪造廉政档案资料。

廉政档案管理篇（8）

根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和检察机关《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》、《关于建立检察机关领导干部廉政档案的实施办法（试行）》、《关于进一步协作区领导干部廉政档案的实施意见》等规定，各级检察机关按照干部管理权限，以分级负责的方式，逐人建立建立领导干部廉政档案制度。以县级院为例，原则上限于正科级以上领导干部，但不少院对本院副科级以上（含副科）领导干部，逐人建立《领导干部廉政档案》。其中院检察长由市院建立《廉政档案》并管理，而院副处级及其以下领导干部，由本院监察科为其建立廉政档案并统一管理。有的县级院还尝试将本院所有正式干警都纳入《廉政档案》范围，扩大了管理范围。

二、检察机关领导干部廉政档案的管理使用

具体要求：（一）廉政档案实行一人一档，新任职的领导干部在任职后的下一个月建立廉政档案，对被免职、撤职、退休、调离检察机关的领导干部，应自变动之月起停止记载；（二）廉政档案应按照有关档案管理的规定进行规范管理，纪检部门要指定专人做好日常管理工作。同时应保证廉政档案的完整和安全，做好保密工作；（三）廉政档案为机密级档案，仅限于本院和上级有关部门使用，在评定领导业绩、立功表彰、提职晋级、选拔任用时，作为重要依据；（四）在调查涉及领导干部违法违纪线索时，作为查阅参考资料；（五）在综合分析和研究制定加强领导干部的教育、管理、监督措施时，作为基础性资料。

三、检察机关领导干部廉政档案的经验做法

自2002年D基层院开展廉政档案以来，有效地促进了检察队伍的健康和纯洁。特别是近两年来，随着廉政档案的逐步完善和规范，较好地发挥了监督作用，促进了检察干警廉洁自律，党风廉政建设和纪检监察工作取得了良好成绩：连续16年保持无干警违纪违法、无冤案错案、无安全事故的“三无”目标，荣获了“市级政法系统先进纪检监察组织”等荣誉称号。检察日报头版报道了D院加强内部监督的工作经验，D院制作的《让检察权在规范中运行》在全市检察长会议上播放，取得了良好效果。

（一） 加强领导，奠定廉政档案建设组织基础

1、成立廉政档案管理办公室，实现统一领导和指导

为确保廉政档案工作顺利进行，院党组把此项工作纳入议事日程，并作为一项重点工作来抓，定期研究工作内容，制定方案，听取汇报，解决问题。2002年成立了由党组书记、检察长任组长，有关领导组成的领导小组，在纪检监察科设立了廉政档案管理办公室，具体负责廉政档案的建档和管理，形成了以院党组为龙头，以纪检监察为主线，以执法业务部门为依托的廉政档案网络。在整个过程中，D院廉政档案领导小组和管理办公室做到对廉政档案工作进行全程跟踪指导，从表格设计、内容确定，考核方法以及考核结果的运用，都提出具体的指导意见。

2、建立规章制度，方案确保周密

院纪检组、监察科根据有关检察纪律和社会主义法治理念的内容要求，在深入调查研究的基础上，结合各部门的工作职能和不同的办案环节，研究制定出具有针对性、实效性、可操作性的具体规定。2002年以来，连续出台《关于建立领导干部廉政档案的规定（试行）》、《廉政档案库房管理制度》、《查（借）阅廉政档案制度等多个文件，进一步规范该项工作的开展。在实施方案中进一步健全各部门执法办案考核、案件质量评价、执法监督等档案内容，规范有效的监督管理体系，使之集中体现执法部门和执法干警的办案数量、工作业绩，并作为执法部门的评先、执法干警晋职晋级、提拔使用的重要依据。

3、及时开展教育，提高干警认识

针对干警中普遍存在的廉政档案增加业务科室工作量；廉政档案中执法情况登记表由自己填写，即便案后查评和纪检监察部门进行检查，也很难查出实质性问题，难免流于形式等模糊认识。2002年以来，D院组织干警认真学习高检院《检察人员纪律处分条例》、《执法办案内部监督办法》及院内部制定的内部监督制度等各项规定，使全体干警深刻认识到建立检察人员廉政档案的重大意义。廉政档案的建立使纪检监察部门对本院的干警个人情况有更加全面的了解，能更严格地把好廉政关口，有效地防止检察干警违法违纪问题的发生，增强检察干警廉洁自律，遵纪守法，文明办案的自觉性，提高检察队伍的整体素质，树立忠诚、公正、清廉、文明的检察形象。通过教育，干警的积极性得到了提高，积极主动地参与到这项活动之中。

（二） 精心设计内容，确保廉政档案建设的科学规范

1、适当扩展范围，扩大监督空间

D院将建立廉政档案的对象扩展至本院副科级以上干警，并计划条件成熟时扩展至全体在编检察干警。同时，将本人参加除本单位以外的各类招聘、应聘活动情况、本人在检察工作中接受礼品、礼金、礼卡、有价证券及其处理情况等原未列入的事项明确规定为个人重大事项的必报内容，并实行一人一档，由监察科负责管理。

2、精心设计内容，推行电子廉政档案

D院精心设计干警个人廉政档案内容。认真分析办案中可能出现的违法违规情况，内容主要涉及办案数量、办案质量，有无投诉控告、执法过错认定、责任追究、党组处理意见、上级处理意见和处理结果等。尝试推行电子廉政档案，电子廉政档案使用统一规范的表格，内容包括领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各方面的基本情况，由领导干部本人填写并签名确认，做到客观、真实、准确。廉政档案建立后，凡涉及到上述领导干部提拔、调任、奖惩、涉案、测评、反映等情况信息，将在一个月内及时填报到廉政档案中。监察处将严格按照《保密法》、《档案法》及相关的保密规定管理廉政档案。

3、规范建档程序，严格填录内容

D院廉政档案实行一人一档，由监察室负责管理。规定材料由个人及该院纪检监察部门、组织人事部门填写，弄虚作假者一律追究党纪检纪责任。按照要求，每位干警必须及时、如实地报告个人有关事项，每年填报一次。干警个人有关事项报告不清楚、不完整的，受理部门可要求报告人限期补充报告或者重新报告。对于需要请示的事项，应及时向院党组汇报，并将研究决定答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。对报告的内容，一般应予保密。

（三）加强督促检查，实现管理使用

1、加强检务督查，监督干警及时、如实报告个人事项

D院监察科负责对廉政档案材料进行整理归档，并负责对执行廉政档案制度的情况进行定期或不定期检查，及时纠正不符合规定行为。推行廉政档案失实责任追究制度，干警有无正当理由不按时报告、不如实填写、隐瞒不报、捏造个人廉政信息、不按组织答复意见办理的情形的，院纪检组、监察室应进行调查核实，查明事实请示党组后，视情节轻重，采取批评教育、限期改正、在一定范围内通报批评等方式予以处理。

2、适时公开，接受群众监督

D院实行“廉政档案”公开，首先是公开廉政档案的内容，如家庭财产、个人重大事项等，确保公众对廉政档案具有发言权和监督权。其次是公开档案管理电话和举报电话，便于社会公众及时反馈监督信息。最后，聘请了多名检风检纪监督员和特约检察员，对干警执法作风、执法纪律、执法形象、执法效果以及办理案件情况进行监督。监督情况凡涉及个人执法情况、廉政情况的，都分门别类记入个人档案。

廉政档案管理篇（9）

不可否认廉政档案在干部监督管理教育和预防职务犯罪中的积极作用，但事实上，这种积极作用总是遇到执行中种种因素的局限制约，因而廉政档案在干部思想蜕变的预警监督控制上的作用没有真正发挥出来。笔者以为，廉政档案要成为党员干部的随身“紧箍咒”，成为约束干部思想行为的“尚方宝剑”，各单位应当高度重视廉政档案的建设投入和功能应用外，严格廉政档案定期的真实的录入制度，将廉政档案作为干部考察任免的“第一道窗口”，作为干部是否有德的“一票否决制”。换句话说，充分发挥廉政档案监督作用最为关键的是：廉政档案应该注入信用制度，或曰信用管制，谁的档案有贪污腐化等不良记录，谁的德面便存在问题，也表明这个干部已经失信于组织，失信于群众，这个干部便不能再用。这是用人的第一标准，没有通融的余地。

在美国等西方国家，与一个人合作做生意，或是考察一个人品行，只要将其身份证号码输入专用网站，本人诚实守信、遵纪守法等行为网上一查便知，这叫“身份信用制”。身份信用网中有不诚信记录，有贪污腐化记录，没有谁敢与你打交道。这种制度决定着一个人的前途命运直至政治生命，是一道永生永世的“紧箍咒”。在这种高压管控体制面前，为人处事、权利运作、工作生活等，谁也不敢违规越矩，越雷池半步。在权利、利益、是非面前，谁都是小心翼翼谨慎有加，不敢生非份非法非常之想，生怕一步不慎失信于人，失信于社会。因为，一次不良的记录足可以致命人一生幸福。这就是西方信用制的魔力所在，所以在西方国家，人人都有一种诚实守信的危机感，违法犯罪的恐惧感，因为诚信缺失、违反法律制度付出的成本太重代价太大。人一旦失信与失足，造成的后果可以说是一种对自身德操的全盘否认，一种人生道路的毁灭，一种政治前途的致命打击，以故，人们守信与守法的自觉程度很高。

在电子时代飞速发展的今天，我们不光可以建立全国联网式的廉政档案专门网站，也可以在廉政档案中注入信用制。目前，每个副科以上党员干部的廉政档案编号都是由纪委系统按照全国统一分配的区域码加地方码加编号而形成的，栏目设置比较规范，功能模块比较完善，便于全国纪检监察系统统一联网式的互动管理。廉政档案监督作用的强弱取决于它的应用利用程度，廉政信用制缺失可以理解为干部任职从政过程中的一种信用缺失，即利用职权人为故意主观上形成了贪污腐化事实，这种事实不应以贪污受贿的数目为标准，而应以性质以次数作为衡量尺度和记录依据。

廉政档案实现全国联网管理后，干部的进出、任免等于随时置于组织监督、群众监督和公开公示中，由于每个副科以上干部有一个终身不变的廉政档案编号，就像身份证号码一样。干部进出或任免的考察中，只要进入廉政档案网，输入这个号码，干部违法乱纪的反面事例和廉洁自律的正直行为便一览无余，只要这个干部在履行职务过程中有过滥用权力谋取私利、贪脏枉法、行贿受贿等败笔记录，这个干部无论走到哪里，也无论什么裙带关系，终身再也没有机会得到提拔重用。从廉洁从政信用制度上来说，正是因为他主观故意上对组织对群众有失信失约行为，可以断定这个人德操上的残缺不可用，“一棍子打死一个人一生”换来的是绝大多数干部对贪婪的恐惧，对廉政信用的牢记，正是这种近乎残酷的严肃的廉政信用体制，牢牢地监督控制着每个干部不良的思想行为，违反廉政信用制必须付出高昂的代价，糊涂一时会受害一生，这就充分利用了廉政档案特殊管制、跟踪监督的魔力。

廉政档案管理篇（10）

以党的*和中央纪委七次全会精神为指导，以贯彻落实《实施纲要》为契机，按照“严格要求，严格管理，严格监督”的要求，切实加强对后备干部的监督和管理，全面及时地收集和掌握后备干部有关党风廉政建设方面的个人资料，历史客观地记载和反映后备干部的廉洁从政情况，为后备干部的选拔、任用、奖惩提供参考依据，为推动党风廉政建设和反腐败斗争提供基础。

二、基本原则

1、实事求是原则。尊重事实，客观公正地反映后备干部廉洁自律情况。

2、全面准确原则。及时、认真填报廉政档案资料，确保全面完整、准确无误。

3、保密管理原则。严格保密管理工作，严禁擅自抽取、更换、涂改、损坏、丢失、伪造、泄露档案内容。

4、科学合理原则。科学运用，合理运作，充分发挥廉政档案在后备干部选拔任用中的作用。

三、建立廉政档案的对象

全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、派等（垂直管理部门除外）镇局级正职、镇局级副职后备干部。

四、廉政档案的主要内容：

1、主要内容：

(一)基本情况；

(二)奖惩情况；

(三)述职述廉情况；

(四)报告个人有关事项情况；

(五)个人及家庭财产申报情况(即《镇局级后备干部个人及家庭财产申报书》)。

(六)年度民主测评情况；

(七)来信来访核查情况。

2、建立镇局级后备干部个人及家庭财产申报制度。镇局级后备干部须填写《镇局级后备干部个人及家庭财产申报书》，纳入后备干部廉政档案。

(一)“家庭财产”，是指镇局级后备干部本人和配偶以及其他同财共居的家庭成员的所有财产。包括：

（l）不动产，包括土地使用权、房产；

（2）汽车、船舶等；

（3）人民币现金、存款；

（4）外币现金、存款；

（5）有价证券，包括股票、基金等；

（6）单件(套)价值10000元人民币以上的贵重物品；

（7）合计价值10000元人民币以上的债权或债务；

（8）接受价值10000元人民币以上的遗产或馈赠；

（9）镇局级后备干部的配偶以及其他同财共居的家庭成员经商办企业或者从事其他经营性活动的投资、股份；

（10）本人认为应当申报的其他财产。

前款所称“以上”，均包括本数。

(二)镇局级后备干部申报个人及家庭财产，每年年底向后备干部廉政档案建档管理部门申报一次。特殊原因不能按时申报的，经申报接受机关批准，可适当推迟申报时间。

新确定为镇局级后备干部的，应当在一个月以内，申报个人及家庭财产。

镇局级后备干部个人及家庭财产有重大变化的，应当于10日内及时申报。

（三）申报人在填写《镇局级后备干部个人及家庭财产申报书》时，须仔细阅读《申报书》内容，准确无误的填写本人及家庭财产的性质、状况、来源、金额、价值、发出机构、存放机构、债权实体或债务实体等，珠宝、古董、字画、金银首饰应附有资质鉴定机构出具的鉴定资料或说明材料。

(四)镇局级后备干部无正当理由不申报或者不在规定时间申报财产的，应责令其限期申报；仍拒不申报的，根据情节给予批评教育或者诫勉谈话，直至取消镇局级后备干部资格；对瞒报、伪报的，要从严查处。

五、廉政档案的填报方式：

1、廉政档案资料由后备干部个人填报和组织填报两部分组成。

（1）后备干部个人主要负责填报：《镇局级后备干部基本情况登记表》、《镇局级后备干部奖惩情况登记表》、《镇局级后备干部述职述廉情况登记表》、《镇局级后备干部报告个人有关事项情况登记表》、《镇局级后备干部个人及家庭财产申报书》等内容。

（2）市委组织部负责填报镇局级正职后备干部的《镇局级后备干部年度民主测评情况登记表》，各单位组织人事部门负责填报镇局级副职后备干部的《镇局级后备干部年度民主测评情况登记表》。

（3）纪检监察组织负责填报《镇局级后备干部来信来访核查情况登记表》，对本级经过调查核实的镇局级后备干部的情况进行填报。

2、廉政档案由市纪委统一印制，于每年初发至每位建档对象，然后按时间要求填报，具体要求是：

（1）后备干部个人填报的内容每半年填写一次，并于12月底统一上报市纪委。

（2）纪检监察组织负责填报的《镇局级后备干部来信来访核查情况登记表》，由各纪检监察组织于年底前对相关内容进行汇总，分别填入领导干部个人廉政档案。

（3）组织人事部门负责填报的《镇局级后备干部年度民主测评情况登记表》，应在测评结果出来10日内填报。

3、建档对象本人填写或提供的材料，由本人签名确认；单位提供的材料，要在材料上载明出处和日期，并加盖印章。

4、镇局级后备干部廉政电子档案与领导干部廉政电子档案使用同一套电子信息管理软件系统（/admin）,各单位报送后备干部廉政档案资料时，应通过廉政档案管理系统同时填报电子档案。

六、廉政档案的运用范围：

1、为镇局级后备干部提拔、任用提供有关廉政情况。

2、为镇局级后备干部培养、教育、管理等提供有关廉政情况。

3、为年度考核、业绩评定、评优评先、表彰奖励提供有关情况。

七、廉政档案的管理：

1、严格执行《保密法》、《档案法》等有关规定，做到规范、合法、真实、安全。

2、按件整理归档，分类排列，实行一人一档一号，纸质和电子档案同时建立，明确专人管理。

3、调阅镇局级后备干部廉政档案，须由单位出具介绍信，经建档管理单位分管领导批准，任何人不得调阅与自己有关的镇局级后备干部廉政档案。

4、镇局级后备干部被提拔任用后，即按照领导干部廉政档案有关规定建档管理，涉及档案资料移交的，须在lO日内完成。镇局级后备干部辞职、免职、撤职、身故或被、开除公职，其廉政档案应继续保存三年。

5、在镇局级后备干部廉政档案建立和管理过程中，有瞒报、不报、失密、泄密、弄虚作假、违规操作、失职渎职等行为的，按照有关规定，追究责任。

八、几点要求：

1、各单位要统一思想，提高认识，加强宣传，把建立后备干部廉政档案作为新形势下强化对后备干部监督和管理的有效方法，作为促进后备干部自觉执行廉洁自律规定的有效途径，认真抓实抓好。