制造业税务筹划方案篇（1）

一、私营公司纳税筹划风险

(一)政策风险税务筹划风险的类型有很多种，其中政策风险是其中的一种类型之一，其主要是包括政策变化风险和政策选择风险，通常情况下，纳税人或者是筹划人在进行税收筹划活动过程中，由于对国家相关税收政策理解不够透彻，就会因政策选择不恰当而加大税务筹划风险，鉴于此，就会使企业造成不必要的经济损失，也不能够获得最初的预期筹划目标。在税收筹划方案选择的时候，对于突发状况也没有及时进行调整，同样会加大税务筹划风险。

(二)操作风险操作风险也普遍存在于税务筹划活动过程中，本身税务筹划活动所涉及的方面就比较广，势必需要一个严格的税收立法体制来支持，然而内部往往缺乏有效的立法体制，也缺乏有效的风险预警机制，这样一来，税务筹划活动在操作过程中就会产生风险，即使内部具备相关专业的税法专业人士，但是由于立法体制相对来讲较为复杂难免会造成纰漏。此外，随着市场经济体系变化，税务筹划方案也变得复杂性和多样性，筹划人应结合实际来选择合理的筹划方案，然而实际情况是部分筹划人没有对筹划方案进行全面的分析，使所选择的筹划方案并不利于企业经营与发展。

(三)经营风险经营风险主要是指内部经营活动由于受到外界环境的影响产生风险，本身税务筹划就是一个综合性较强的经营活动，一旦外界环境发生较大的变化就会对整体税务筹划方案造成影响，这并不利于企业经济效益和未来发展，严重的话还会导致因前期错误判断致使整个税务筹划方案的失败，无形之中就加大了企业的经营风险。同时税务筹划工作还需要大量的筹划人员参与，这就对其综合技能提出了更加严格的要求，在选择税务筹划方案的过程中应结合实际情况，这样才能够降低经营风险且获得预期的筹划目标，但是实际情况是筹划人在税务筹划方案选择上并没有结合特定时间内的优惠政策，就会造成企业经营风险。

(四)认定风险认定风险是企业经营中较为突出的税务筹划风险之一。所谓“认定风险”主要是指纳税筹划人和税收部门对某一个筹划方案的理解存在偏差，在二者对税务筹划理解产生偏差时就会造成认定风险，通常情况下，筹划人往往认为自己所设立的策划方案比较合理，而税务部门的人员则认为该筹划方案并不合理，筹划人可能会从心理上产生侥幸意识，并受到了相应的惩罚。此外，税务部门内部的执法人员综合素质也存在差异，即使企业所设立的纳税筹划方案属于合理范围，但是由于他们的错误判断，也会造成企业最终税收筹划方案的失败。

二、私营公司纳税筹划风险的防范对策

(一)时刻关注政策变化通过上面的介绍可以了解到税务筹划风险类型有很多，对于政策方面的原因我们应当时刻关注国家税收政策上面的变化，这样才能够降低政策风险，具体从以下几点展开入手。首先，私营企业应当结合自身实际经营状况来选择合理的税务筹划方案，也要确保税收筹划方案的科学性与合理性，因为只有这样才能够达到预期的税务筹划目标，以及获得最大化的税务筹划经济利润。同时，对于筹划过程中存在的问题也要及时采取对策解决，以此来为后续各项税收筹划活动打下良好基础。其次，在进行税务筹划方案的过程中，筹划人在展开税务筹划活动要选择对企业发展有促进作用的政策，进而有效降低税务筹划风险，当然也要把握好税收筹划的时机。这样一来，才能够全面提高公司税务筹划工作的质量和效率。

(二)构建风险预警机制由于税务筹划工作所涉及的方面较多，在实施过程中势必会伴随着一定的风险，这就对私营公司纳税人提出了更加严格的要求，在进行税务筹划过程中应当认识到筹划风险的重要性，并积极建立有效且完善的风险预警机制，以此来将税务筹划风险降到最低，确保各项经营活动得以朝着理想化方向顺利进行。而税务风险预警机制的构建还应结合实际情况来搭建，这样才能够使所设立的预警机制充分发挥出作用与价值，当然，纳税人也要时刻掌握税收政策上面的变化，积极主动的结合现有政策来对相关筹划数据信息进行分析。此外，对于预警机制中存在的不足也要及时进行弥补;如此一来，既能够有效降低税务操作风险，又可以帮助私营公司获得最大化的税务筹划经济效益，促进私营公司得以蓬勃稳定发展。

(三)制定灵活筹划方案近年来，随着社会经济的快速发展，各行业的发展速度也得到迅速提升，但是由于经济发展速度较快税收政策也在发生着变化，不同行业内部经营环境也存在较大差异，鉴于此就会加大税务筹划风险，所以为了规避经营风险，私营企业还应当制定一个灵活的税务筹划方案。首先，要结合自身实际的内部环境来对设计策划方案，因为本身内部环境就不是一成不变的，所以我们需要确保税务方案的灵活性，这样才能够发挥税收筹划方案的作用，最终为公司带来可观的税务筹划经营利润。其次，面对经营活动发生变更时，纳税人也要及时地对现有的筹划方案进行调整，及时掌控国家税收政策、现有经济环境，以确保税务筹划方案能够满足各项经营活动，进而获得最理想化的税务筹划效果。

制造业税务筹划方案篇（2）

一、企业税收筹划面临的风险

税收筹划风险是指纳税人作出的相关涉税决定与涉税行为未能正确遵循税法规定，对纳税人未来经济或其他有形、无形利益造成损失的可能性。在企业税收筹划过程中，主要面临的风险如下：

（一）政策风险

企业税收筹划需要正确选择和解读与经济活动相关的税收政策，保证筹划方案具备执行依据。但是，由于我国税收法律法规不完善，尚处于改革调整期，使得企业税收筹划无可避免地面临着政策风险，对筹划方案带来了政策方面的不确定性因素。同时，对于同一政策而言，征纳双方在理解上存在差异，一旦企业采取的税收筹划方案得不到税务机关的认可，那么就会受到税务机关处罚，带来筹划风险。

（二）经营风险

企业税收筹划方案是一种事前税收管理行为，要求企业所开展的经济活动必须符合税收筹划方案提出的条件，在此基础上才能保证筹划目标的实现。所以，企业经营活动会受到税收筹划方案的约束，进而降低经营活动的灵活性。同时，若企业生产经营周期较长，则税收筹划方案的实施周期也会相应延长。在这段时间内，可能会出现适用的税法政策调整变化，或企业经营策略发生重大改变，受这些不确定性因素的影响，增加了税收筹划失败的风险。

（三）操作风险

企业在税收筹划中，经常会运用法律法规的不完善之处进行筹划，以达到降低企业税负的目的。这种游离在法律法规边缘的操作行为，会使企业税收筹划面临着一定风险，主要表现在以下两个方面，一是企业在未满足税收优惠政策运用条件的情况下，仍然按照优惠政策进行筹划。如，房地产企业开发普通标准住宅，其实际增值额已经超过扣除项目总额的20%，但是却仍按照免征土地增值税的优惠政策进行纳税处理。二是税收筹划未能充分考虑企业的生产经营情况，造成税收筹划成本大于收益，给企业带来整体利益损失风险。

（四）执法风险

税务机关是审查企业纳税行为是否合法、有效的部门，在一定范围内拥有自由裁量权。企业的税收筹划方案必须得到税务机关的认可，才能避免逃漏税风险。但是，由于税务执法人员的执法理念不同、素质不同、对税收政策的理解不同，所以对企业税收筹划方案的认可也存在一定差异，使税收筹划方案面临着无效的风险。因此，企业在税收筹划中要及时与税务机关执法人员进行沟通，以便筹划方案得以有效实施。

二、企业税收筹划风险控制原则

（一）整体效益原则

税收筹划工作要从企业整体效益角度出发，结合企业发展战略，合理安排生产经营活动。在税收筹划风险控制时，要选择对企业经济效益有着重大影响的税种作为税收筹划风险控制重点，针对性地制定风险控制措施，必要时要牺牲局部利益，实现企业整体税负水平的降低。

（二）成本效益原则

在税收筹划风险控制过程中，要充分考虑风险控制带来的效益与成本，遵循效益大于成本的原则合理采取风险控制方案，体现风险控制方案的经济有效性和可行性。

（三）人员配合原则

税收筹划风险控制要依靠企业各部门之间的协作，使税收筹划人员及时掌握相关信息。同时，企业还应当建立风险控制授权制度，明确风险控制部门的职责和权利，确保税收筹划风险控制策略的有效实施。

三、企业税收筹划风险的有效控制策略

笔者依据风险控制基本方法，即风险回避、损失控制、风险转移和风险保留，针对企业税收筹划面临的风险制定有效的控制策略，具体如下：

（一）税收筹划风险回避策略

风险回避是一种消极的风险控制方法，是指企业有意识地放弃税收筹划方案，以避免风险对企业带来的损失，与此同时也放弃了税收筹划成功后给企业带来的税收收益。企业在采用风险回避策略时，应当满足以下条件：一是企业极其厌恶风险给企业生产经营带来的负面影响；二是企业没有能力承担税收筹划风险；三是在风险识别与评估的基础上，认定风险造成的损失较大，超过企业可能获取的收税筹划收益；四是采取风险控制的成本较高，超过企业可能获取的税收筹划收益。税收筹划风险回避策略较为适用于新成立不久、经营规模小、资金周转困难的企业。

（二）税收筹划风险损失控制策略

风险损失控制是一种积极的风险控制方法，是指在税收筹划风险出现之前，采取有效措施降低风险发生概率或减少风险造成的损失。具体实施策略如下：

1、加强税收筹划信息管理

企业管理层和财务人员要提高对税收筹划风险的认识，重视税收筹划信息的收集、整理和分析，确保税收筹划方案合法有效。在税收筹划过程中，企业应掌握以下信息：企业内部生产经营状况、财务情况、税收筹划目标；企业所面临的市场环境，适用于企业经济活动的税收政策；政府涉税行为，税务机关的执法理念和态度；国家对税收政策的调整等信息。在掌握税收筹划信息的基础上，制定出备选方案，对备选方案进行比选，选出最优的税收筹划方案。

2、提高税收筹划人员素质

税收筹划是一项涉及专业领域的理财活动，要求税收筹划人员具备较高的综合素质。具体包括：一是，具备较强的业务技能。企业应定期组织培训，使税收筹划人员精通财务会计、财务管理、企业经营、内部审计、税法及相关政策等方面的知识，及时掌握税收政策的调整变化，确保税收筹划方案既符合企业生产经营实际情况，又符合相关税法政策规定。二是，具备良好的执业道德。企业税收筹划人员要在工作中保持良好的执业道德修养，依照国家法律法规开展税收筹划工作，不能因受到企业管理层的干预而做出违反税法政策的涉税行为。三是，具备协调沟通能力。税收筹划人员不仅要与企业各部门之间进行沟通与协作，及时掌握有关税收筹划的相关信息，而且还要与税务机关保持良好的关系，使税务机关认可企业的税收筹划方案。

3、增强税收筹划活动的灵活性

在国家税收政策经常发生变化的形势下，企业的税收筹划活动要具备一定的灵活性，能够根据政策的变化作出适当调整，避免因政策变化对税收筹划方案的合法性、有效性带来一定影响。

4、抑制损失扩大化

当企业采取的税收筹划方案没有得到税务机关的认可，被税务机关认定为逃、漏税行为时，企业应当及时缴纳相关税款、滞纳金和罚款，最大限度地降低税收筹划失败给企业名誉、形象上带来的负面影响，抑制风险危害程度扩大化。

（三）税收筹划风险转移策略

风险转移是指企业税收筹划时没有对风险进行准确识别，在遭遇风险后将风险可能造成的损失整体或部分转移给他人。通常情况下，保险是企业实施税收风险转移策略的重要途径。企业通过与保险公司签订保险合同，缴纳一定保险费，便可以将税收筹划方案实施过程中可能造成的经济损失转给保险公司。若企业税收筹划方案失败，则由保险公司负担该项损失，从而降低或消除风险危害。此外，企业也可以与具有资质的社会专业机构，如会计师事务所、税务师事务所等签订协议，委托专业机构处理本企业的涉税事项，并承担税收筹划失败后的风险损失和法律责任。

（四）税收筹划风险保留策略

风险保留是指企业税收筹划中，已经识别到风险的存在以及可能造成的损失，但是企业决定有计划地承担风险，利用内部资源来弥补风险造成的损失，进一步完善税收筹划方案，确保方案有效实施。税收筹划风险保留策略适用于以下两种情况：一是，适用于发生频率高的风险。如，税收筹划人员或多或少会对有关税收筹划的专业知识存在一定“盲区”，增加了企业税收筹划的人员风险，但是企业为了拥有稳定的财务队伍，营造相对和谐的内部经营环境，在人员风险未对企业持续经营造成严重影响的情况下，应当主动承担这部分风险，并通过培训和再教育，避免人员风险的发生。二是，适用于损失程度小的风险。企业在风险识别和评估的基础上，认定税收筹划方案带来的收益大于风险带来的损失，即可选择风险自留策略。

四、结束语

总而言之，税收筹划是降低企业税负、提高经济效益的重要手段，但是也会给企业经营发展带来一定风险。为此，企业应当重视税收筹划风险控制，在识别风险类别的基础上，采取风险回避、风险损失控制、风险转移、风险保留等控制策略，有效降低和规避风险，减小风险带来的损失，使税收筹划方案在合法合规的前提下，能够为企业带来最大化的节税收益。

参考文献：

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[2]成凯丽.浅议我国企业税收筹划风险的防范和控制[J].现代商业，2012（21）：18-21

[3]吴丹.企业税务筹划风险及其规避对策研究[J].商业经济，2013（3）：80-82

制造业税务筹划方案篇（3）

在全球经济高度密集的今天，各个国家都在进行产业结构的优化升级以谋求更大的经济利益，然而在带动自身经济发展的同时，也使得市场中的竞争越来越激烈。税收筹划作为一种帮助企业有效合理的进行税务管理活动的手段，受到了越来越多的企业的重视。企业在进行生产活动时，每个时期都有其相应的侧重点，而我们在完成任务时必然会制定相应的计划，在纳税方面也是如此，所以对企业来说加强对税收的管控也是不容忽视的。

一、税收筹划的概念

随着我国税制的深化改革、企业不断转型升级以及市场机制的影响，企业被推向了充满竞争的市场，面临着被市场选择的现象。所以，在现有的税收体制下“节流”显得尤为重要。

1.税收筹划的含义

税收筹划（TaxPlanning）又称为“合理避税”，是一门涉及多种学科的一种新型现代化的学科。税收筹划这一概念是二十世纪九十年代中叶从西方传入我国的，它的提出源于1935年英国的“税务局长诉温斯特大公”一案。但是由于它的发展时间较短，理论体系没有建立的十分完整，因而在许多方面都存在着一些争议。各方学者对其都有不同的看法，如：当时参与“税务局长诉温斯特大公”一案的英国上议院议员汤姆林爵士对税收筹划做出了以下的表述：“任何一个人都有权安排自己的事业。如果依据法律所做的某些安排可以少缴税，那就不能强迫他多缴税收。”综合多方观点，笔者认为税收筹划是：“在遵循相关的税收法律、法规的情况下，对生产经营活动中的事项进行统筹规划，从而利用相关的税收法律、法规所给予的政策优惠空间，对纳税方案进行优化以达到节税的目的”。

2.税收筹划与“偷税”“漏税”的区别

税收筹划从本质上来说是一种节税的行为，是在纳税主体发生纳税行为发生之前的一种合法的经济管理行为，而“偷税”“漏税”则是一种扰乱社会经济秩序的违法行为。《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条明确规定“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税”。而“漏税”是由于纳税主体的一些主观的、无意识的原因所导致的未缴或者少缴纳税款的行为。其两者的区别在于：首先“漏税”是一种无意识的行为，而“偷税”是一种有预谋的行为。所以仅从主观情感方面来说“偷税”行为比“漏税”行为情节更加严重；其次，相较“偷税”来说，除了有与“漏税”相同类型的经济处罚外，情节严重以至于构成犯罪的还要追究其刑事责任。

二、税收筹划在企业债务筹资中的应用

企业筹资主要是满足生产活动的需求，根据资金来源渠道的不同，企业的筹资来源可分为债务筹资和权益筹资。债务筹资是企业通过借款、发行债券等方式获取资金的一种融资形式，而权益筹资则是通过发行股票支付股息的方式来获取资金的。这两种方式在企业中既相互独立又能够以适当的形式进行组合。

1.税收筹划理论分析

在筹资中运用税务筹划，就是合理安排债务资金和权益资金的比例，以形成最优资金结构。企业可以利用以下几种方法进行税收筹划活动：

（1）利用税收优惠政策方法，如减税、免税、抵免税款等。

（2）选择不同的组织结构，即根据自身的经营状况通过选择最适合自身的经营模式，如集团企业、有限责任公司、个人独资企业等，相较其他的企业模式来说集团企业可进行筹划的空间更大，效果也更加明显。

（3）利用成本费用的税前扣除政策方法，而这种方法在债务筹资中的应用比较广泛。我国税法规定企业的借款利息应当计入当期的财务费用，允许在税前进行列支，因此可以直接降低应纳税所得额从而达到降低税收的目的。《企业所得税法实施条例》规定：“企业在生产经营过程中发生非金融企业向金融企业借款的利息支出、企业经批准发行的债券利息支出，准予扣除。”如果企业通过向银行或其他金融机构借款的方式获得资金，必然会产生相应的费用，其中最基本的是借款利息。企业就可以通过利用成本费用的税前扣除政策方法进行筹划工作，所以企业在采用借款的形式进行筹资时可以考虑适当提高对外借款的额度，从而间接达到为企业减少当期的应纳税所得额的目的。

2.债券筹资案例分析

（1）企业债券筹资案例

M企业是某市一所中小型的制造型企业，其企业的筹资方式，同样既有债权筹资又有股权筹资。现该企业生产效益较好，为扩大生产规模，M筹资18000万元，企业所得税税率为25%。现有以下4种方案以供选择：

方案1：增发普通股18000万股，每股1元。

方案2：增发普通股9000万股，每股1元。发行债券9000万元，债券票面利率为6%。

方案3：增发普通股6000万股，每股1元。发行债券12000万元，债券票面利率为9%。

方案4：增发普通股4500万股，每股1元。发行债券13500万元，债券票面利率为10%。

假定该企业年息税前利润为2000万元，息税前投资收益率为10%。

通过计算得到下表：

通过比较计算的结果我们可以看出：随着负债比例与成本水平的不断升高，减税的效果也越来越明显。

（2）债券筹资案例分析

由上述案例可知：方案2和方案3均采用了负债筹资的手段，在其财务杠杆的作用之下企业的应纳税额有了明显的降低。通过比较这4个方案可以看出：未采用负债筹资的方案1与采用负债筹资的方案2的息税前利润是相同的，但其实际的税负水平却不相同，原因在于方案2的负债利息成本抵扣了相应的应纳税额，导致税负水平得到了降低。以此类推，由于方案3的负债利息成本在应纳税额的额抵扣额更大，而负债比例控制在2左右对企业的节税效果是较好的，故而其节税的效果更加明显。方案4在这4个方案之中的节税效应是最大的，但是由于其导致了企业所有者权益资本收益率水平的降低，这是不符合税收筹划的目的的。

综上，企业在实际进行操作时方案3是较优的筹划方案，建议选择，而方案4这种方案是不建议被采纳的。

三、企业税收筹划的发展

我国已成为世界上公认的制造业大国，而我国的制造业也在逐渐进行转型升级。随着我国造出圆珠笔头这一阶段性的成功，为我国制造业开辟了更为宽广的发展之路，更为税收筹划在制造行业里的发展起到了推动作用。

1.税收筹划发展存在的障碍

首先，我国的税收法律体系不完善，“营改增”的落实处于不成熟的阶段，导致新旧税收的法律、法规和一些相关的法律适用之间出现紊乱；其次，执法不严，税收征管水平不高这一问题对我国税收监管者们来说也是一个严峻的挑战；再次，许多从事与之相关的从业人员对其的认识也都是末学肤受，能够真正为企业进行全方面筹划的税收精英却凤毛麟角；最后，大多数企业的风险意识与防范意识淡薄，有些企业一味地追求减税乃至忽略了一系列潜在的风险--到期无法还本付息的财务风险、市场经济环境风险等，导致了我国在税收方面的发展出现了“停滞”的局面。

2.税收筹划的发展意义

笔者认为虽然法律是规定权利与义务的行为规范，但其最主要强调的核心应是权利与义务的对等性与一致性。税收筹划的实行一方面可以强化企业纳税意识，实现诚信纳税。企业作为一个社会主体，应当秉承我国的优良传统，承担相应的社会责任，履行应尽的社会义务，诚信纳税为市场创造一个健康、有序的发展环境。另一方面还有助于完善税制结构，增加国家税收。税收既是国家财政收入的一项重要的来源，又是国家为了实现资源的合理化利用进行宏观调控的媒介。完善税制不仅是国家身为立法者的责任也是企业的责任，企业应当帮助立法者们去完善税制，为税制的发展做出自己的贡献。

四、总结

凡事都存在两面性，我们应当理性的面对税收筹划，在进行税收筹划时不应只注重为企业减少税款，还要看到决策背后的影响。企业采用对外借款的方式进行筹资，一味地增加对外借款的额度，可能会造成企业到期无法还本付息，导致企业的正常经营受到影响，企业将可能面临破产的境地；企业选择发行债券进行筹资虽然可以保证企业的控制权不被分散，但是应当注意控制负债比例，不可以只是一味的增加负债比例而忽视了其他方面利益，一个企业想要长久的经营下去不仅要追求企业利润，同时还应该兼顾到相关者权益和企业价值，在进行决策时应权衡各方的利益，尽可能地找出最适合企业融资需求的方案，优化企业资本结构，实现税负在可控范围内能得到相对的减轻，维持企业长久的发展。税收筹划想要在行业得到发展最基本的前提是要让企业真实的了解它，但是在我国各方对纳税都存在着抗拒，一方面是因为我国制造业是一个成本高、税负重、利润薄的行业，虽然可以利用税收筹划为企业减轻一部分税务负担，但是还是无法为制造业的发展注入动力。笔者建议：首先，企业可以考虑转变经营模式，同有相同经营理念的行业伙伴进行合作，将企业规模扩大，这样既可以增强企业的竞争力，又为税收筹划的实行增加了可行空间。其次，企业的经营者与税务部门都应当树立正确的观念，建立良好的合作和P系。企业在经营时应当自觉接受税务部门的监管，而税务部门也应当放下“身段”，以法律为准绳帮助企业履行纳税义务，服务于企业与国家，在双方的共同努力下促进纳税的良性发展，为税收筹划的发展奠定基础。

参考文献：

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制造业税务筹划方案篇（4）

国家改革开放30余年，烟草工业企业经历了20年多年的高速发展，在得到高速发展的同时，也受到社会广泛关注，民众控烟、禁烟意识有了很大的提升，国家于2005年经全国人大常委会批准加入《烟草控制框架公约》，承诺在2011年1月9日前采取积极有效政策在室内公共场所、室内工作场所防止公民接触烟草烟雾，并广泛禁止所有烟草广告、促销和赞助。近年来，禁止公共场所吸烟的地方性法规相继颁布，部级的《控烟条例》也将于不久的将来进行公布执行，烟草行业形式不容乐观，烟草行业居安思危，开源节流的同时从管理上要效益，在生产技术上提高现代化水平，加强成本控制;在税收方面依照国家税收、征管等法律法规足额纳税，但同时可根据烟草行业特点，针对性地进行一定的纳税筹划，特别是烟叶复烤企业，作为烟草行业中的最基层的复烤加工企业，收入来源单一，成本控制是企业财务管理重中之重，在进行成本控制的同时，也可通过多渠道为企业创收节支，而税务筹划正是为企业创造价值的渠道之一，并在企业经营管理当中具有重要意义。

一、烟叶复烤企业税务筹划概述

（一）烟叶复烤企业的生产特点

烟叶复烤企业主要业务是通过接受烟草工业企业或商业企业的委托对烟叶进行复烤加工，就提供的烟叶委托复烤加工生产服务收取加工费，从而产生相关的经营收入和支出，一般属增值税一般纳税人，由于没有烟叶收购权，不能直接进行收购，烟叶复烤企业接受各烟草工业企业订单委托加工;全国各大烟草工业企业在烟草商业公司购买烟叶，然后委托烟叶复烤企业进行复烤加工之后，产出片烟封箱运回，产生废弃物烟梗烟末等。很多复烤企业都具有季节性生产的特征。即每年上半年一般生产到4～6月，下半年最早的在8月开工，很多复烤企业一般一年生产6～10个月，停产2～6个月，由于生产期间的资金支付金额相对集中，致使金额较大，资金流难以控制，更由于季节性生产的原因，其纳税没有规律，每到生产季节纳税金额较大较集中，而在停产期间，其主要税种增值税和企业所得税纳税金额几乎为零。相对于资金较为紧缺的企业来说，生产期间的税负剧增，对企业来说是一种相对来说比较重的负担，因此对成熟阶段、规模较大的烟叶复烤企业来说将长期价值最大化作为企业根本目标，进行纳税筹划是非常必要的。

（二）税收筹划对于烟叶复烤企业的意义

1. 减轻税收负担

烟叶复烤企业在烟草行业当中是属新兴产业，其处于烟草行业的底层，因此属于烟草行业的弱势群体，其收入来源于烟草行业内部，收入单一，没有自主定价权，资金流相对于烟草行业来说是属于偏少的企业，因此可通过纳税筹划，使企业达到减少税额负担、相对减少税收比例、延缓纳税时间;进行纳税筹划，其目的主要是在增加经营现金净流入的同时，尽可能减少税金支付。企业纳税筹划前提条件是要合法合规，在合法合规的前提下进行纳税筹划，即熟悉和掌握国家法律法规的前提下，相对减少企业税收负担，节约税务成本;企业通过税收筹划，在不违反税收法律法规的前提下，延迟纳税时间，可以视同为企业获得无息贷款，如果企业有能力运用这种货币的时间价值，加强流动资金的周转，将会为企业创造更多的价值。

2. 规避税务风险

烟叶复烤企业纳税筹划必须在税法所允许的范围进行，有效地规避税务风险，尽可能实现税收零风险的目的。但是纳税风险和纳税筹划风险是客观存在的，而正确认识税务风险是纳税筹划的基础，要想规避纳税风险，烟叶复烤企业财务人员必须通过学习税收相关法律法规、学税法、了解税法，通过合法合规的纳税筹划从而达到规避纳税风险的目的。

3. 有利提升企业经营管理水平

纳税筹划过程需要对企业经济活动的各个方面事先进行科学安排，要想企业经济活动的安排合理和科学，必须依据相关法律法规和管理手段，而这又促使烟叶复烤企业中高层管理人员必须去了解和学习相关的法律法规、同时学习科学管理方式和方法，并运用到日常生产经营的管理，从而有助于提高企业经营管理的水平，促进企业管理精益化。

二、烟叶复烤企业税务筹划面临的风险

（一）国家税收政策的变动风险

国家的税收政策在不同的时期和不同的税收法律制度中有不同的表现形式与内容，不论税收政策的具体内容如何，但就其经济影响方面的功能而言，大体上可归纳为四种主要类型：激励性税收政策、限制性税收政策、照顾性税收政策、维权性税收政策。这种税收政策的目的首先是为了贯彻对等原则和维护国家的经济权益，同时也体现了税收的激励或限制政策，但是国家会根据经济发展状况需要对税收政策进行一定的调整，以达到影响经济的目的。随着国家经济发展的持续增长，国家不断为适应经济增长、为控制经济增长和调节经济，通过调整税收政策来达到或适应国民经济发展的需要，因此，企业就面临着税收政策变化的风险。税收政策的变化导致企业原先所选的节税、避税策略失去原有的效用，进而导致税收策划的失败，甚至面临被税务机关查处的危险，特别是烟草行业，更是社会、税务关注的重点，而作为烟叶复烤企业更不另外，因此烟叶复烤企业应当制定和预测政策变动带来的风险并及时调整税收筹划策略，以防止风险发生时，没有任何的处置措施。

（二）税务筹划的片面性

税务筹划受国家政策影响，也受地方政府和地方法律法规的影响，同时与决策者、税务策划者的个人风险喜好等也有关：1. 决策者片面地认为纳税筹划是财务人员的事情，而与其他部门无关，或认为与税务部门搞好关系就能疏通摆平，盲目操作造成的纳税风险;2. 纳税筹划人员主管性、片面性带来的纳税筹划的风险，比如对税收政策理解不到位不全面、或是税收优惠政策理解不透彻，应用不到位从而形成逃税、偷税，丧失诚信纳税的信用，致使企业声誉受到严重影响;3. 单纯以降低税负为主的纳税筹划目标的片面性，片面强调降低税负、规避纳税风险而忽视了其他非税风险的存在，也就是说没有充分考虑因纳税筹划导致的生产经营、环保责任等方面风险的增加，最终导致企业总体风险的加大;4. 没有将纳税筹划置于企业整体理财活动之中，没有与其他筹资、投资和运营活动充分联系，因而缺乏全面性和系统性，未能充分考虑货币时间价值的影响，因而具有短期性。

（三）税务行政执法偏差性

在很长的时间里，由于我国税法制定中常保留一定的弹性空间，致使我国税收执法的自由裁量权非常之大，且各地执行也极不统一，以及执法人员的素质各有差别，造成税务行政执法偏差性。由此会产生这样的情况，税收筹划合法，但由于税收执法人员的素质差异，造成税收筹划被划定的结论也是不尽相同，可能会因为合法的行为被判定为偷税行为，而宣告失败，致使企业节税目的无法实现的同时反而更加重企业税收负担。

（四）税务筹划人员的专业能力和素质

由于烟叶复烤企业基本规模不大，大部分属中小企业，受成本效益限制，其在招聘财务人员时，要求条件并不高，基本是最低门槛，因此也造成财务人员素质整体不高的状况，而由于烟叶复烤企业的生产经营具有一定的特殊性，故策划方案的制定与具体实施基本由企业财务人员自行实施，受制于企业财务人员对税收相关法律法规的理解不深、掌握不到位，会造成税收策划的不合理及实施的风险存在，而税收策划的合法性由税务部门来认定，故就有因为企业税务筹划人员的理解与税务理解偏差而造成税务筹划不被认定为合法的风险存在。

三、针对存在的风险提出相应的防范措施

（一）密切关注税收政策的变化，树立风险意识

由于国家税收政策不管因何种原因发生变动，都有可能造成纳税筹划的失效，因此必须密切关注国家税收政策的变化，全面掌握税收各项政策及其操作过程，以免得不偿失;同时多与税务专家接触，了解他们对税法的理解，沟通双方的差异，以达到求同存异，向他们咨询国家税法法规的变化，针对文章上述四种类型的税收政策，企业在开展税收筹划时要尽量回避限制性税收政策，主动响应激励性税收政策，即积极用好、用足、用活各项税收优惠政策。

树立风险意识最好的方法就是塑造一种风险文化，风险文化是企业内部控制制度范畴在人们意识形态上的延伸和表现，是一种自觉意识的行为，是管理者做决策时、企业流程优化时、企业变革时、员工日常工作中、与客户谈判等情况下，所表现出来的风险防范和应对意识，是一种理性的应对。在纳税和纳税筹划上，企业更要有这样的风险意识，作为企业要有积极主动的纳税意识，不要一味追求减负少税，从而步入逃税、偷税风险;同时企业也应意识到纳税筹划的风险存在，因为纳税筹划的一个显著特点是在法律规定的边缘操作，其实蕴含着很大的风险，企业应当强化风险意识并建立纳税风险管控机制，减少涉税风险。

（二）以力借力，规避税务筹划片面性风险及税务行政执法偏差性风险

纳税筹划是一项技术性要求高，综合性很强的业务，也是一项创造性的活动，不仅要求策划人员精通税法、更要具备会计、金融、投资、管理等与企业经营活动相关的专业知识和能力，相比企业经营管理，纳税筹划人员的素质要求更高，而由企业财务人员承担这样的技术性要求很高的业务和活动，可能无法达到其节税和减负的目的，反而误入违法违规的歧途，因此，在有必要的情况下，在筹划方案的节税额远大于筹划成本时，可以聘请纳税筹划专业人员来进行纳税筹划方案的咨询或制定，以其专业能力和方法帮助企业制定更为合法合规的方案，并协助完成方案的实施，从而达到规范纳税筹划，提高纳税筹划的合理、合法性，从而进一步降低纳税筹划风险。税务筹划方案能否得到有效实施，前提需要得到税务机关的认可，因此应以尊重税务机关及税务人员的意识，加强与税务机关及其税务人员上下的沟通，邀请税务机关到企业进行税务相关知识培训，通过税企携手共建活动等，得到其专业的认同和支持，才能有效实施税务筹划方案，并达到我们税务筹划的目的。

（三）贯彻成本效益原则

企业进行纳税筹划的目的即实现合理避税和节税，但不是偷税，在企业达成节税目的同时，企业进行纳税筹划，必然会产生一定的成本，可行的纳税筹划方案即使得纳税筹划节税额要大于筹划方案的成本和风险损失，其方案才是可行，否则，其方案是不能被企业所接受。因此，企业在制定纳税筹划方案时必须贯彻成本效益原则，在制定纳税筹划方案时，不能一味地考虑税收成本的降低，而忽略因该筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少，必须综合考虑纳税筹划的直接成本以及机会成本，以保障税收筹划方案能给企业带来绝对的收益。

（四）提高税务筹划人员的专业能力和素质

企业税务筹划的成败，很大程度上是由税务筹划人员的素质和能力决定的，要保证税务筹划方案的可行，就应当提高税务筹划人员的素质。首先，加强税务筹划人员的法律知识的学习和培训，并对相关法律进行研究，了解合法和非法的界定，划分合法和非法的界限，以保障税务筹划的合法;其次，企业应重视税务筹划及对税务筹划人员专业知识和能力的培训，为税务筹划人员提供专业的外部培训或者定期聘请外部专家的进入企业进行内部培训，并通过考核的方式提高税务筹划人员的专业水平，当税务筹划人员具备较高的税收政策水平，具有对税收政策深层加工的能力时，才能保证筹划方案的合法性，纳税筹划人员的良好专业水平是税收筹划成功的另一基本保证。再次，加强税务筹划人员的职业道德水平，职业道德水平决定一个税务筹划人员的职业道德素养，也是纳税筹划财务人员进行纳税筹划的道德规范基础，有好的职业道德水平，才能依照国家税法规定制定切实可行的税务筹划方案，为企业合理节税，避免纳税筹划风险等，作为烟草行业的纳税筹划人员更要坚守职业道德，不得违背财务人员职业道德要求，做违背国家利益和消费者利益的事情，不得以损害国家利益为目的纳税筹划行为。最后，纳税筹划人员具备良好的沟通能力，必须具备良好的沟通能力，与税务部门进行良好沟通，以获得国家税务部门对企业纳税筹划的认同并得到的他们的帮组，使的纳税筹划方案合法合规。

四、结束语

综上述，烟叶复烤企业可以通过合理策划规避税收风险，并能为烟叶复烤企业带来税收策划的收益，但必须采取相应的有效措施，做好风险防范和规避，以便合法合规及更好地达到税收筹划的最终目的。

参考文献：

制造业税务筹划方案篇（5）

【关键词】

税务筹划风险；风险税务筹化；风险控制与管理

0 引言

税务筹划不但是企业用来降低税率、提高经济利益的主要手段之一，同时也是企业各项税务风险的来源。税务筹划这一理念最早来源于1935年英国的“税务局长诉温斯特大公”案，在我国的发展时间比较短，由于具有降低企业税务的特殊作用，税务筹划风险引起了企业界及学术界的高度关注。税务筹划当中蕴含的风险对企业的经济会产生一定的不良影响，因而深入研究税务筹划风险，并采取有效的风险控制管理手段具有非常重要的意义。

1 税务筹划风险概述

1.1 税务筹划风险的含义

税务筹划指的是纳税人在税法规定的范围内，通过对投资、经营、理财等活动的进行事先安排和筹划，尽可能的实现最小化的税负。而在筹划的过程中，不可避免产生相关的税务筹划风险。其中，税务筹划风险指的是纳税人在开展税务筹划的过程中，由于受到各种不确定因素的影响，使得实际筹划到的收益同纳税人预期结果存在偏差的可能性。税务筹划风险主要具有客观性、复杂性、可度量性，以及主观相关性等特点。

1.2 风险税务筹划的含义

风险税务筹划指的是在一定的时期与环境条件下，通过将遭受风险降至最低，从而获得超出一般筹划的节俭税额的一项谋划活动。风险税务筹划在设计过程中，将筹划风险价值充分考虑在内，在相对及绝对筹划方案的基础上，对存在的风险进行了考虑。风险税务筹划的根源为税务筹划风险，同时，随着风险税务筹划的产生，税务筹划的有关决策方法也在发生相应的变化。

2 风险税务筹化的决策方法

在经营管理过程中，人们对税务筹划风险进行评估的目的便是为了加大对风险的管理力度，减少人为主观因素造成的不良影响。此外，通过度量税务筹划风险，在采用风险决策进行税务筹划过程中，决策人员在决策模型中加入可量化处理的税务筹划风险因素，从而对税务筹划风险进行全面考虑，也即开展风险税务筹划决策。以下对常用的风险税务筹化的决策方法展开分析。

2.1 期望收益法

在决策过程中，期望收益法并未将决策者有关风险偏好问题考虑在内，实际上，此种方法假设未来自然状态下发生的概率为均等的，在概率相同的条件下，获得最大收益期望值的方案即成为优选的方案。根据概率分析的相关计算方法，筹划收益期望值的计算公式如下：

2.2 期望效用法

效用理论为决策人员量化风险态度的方法之一，在风险情况下，应用最大期望收益决策准则难以将决策人员的态度及筹划方案的风险反映出来。决策者在进行决策时，更多的是以方案对个体的满意程度为基准，并不是仅仅以最大化期望收益作为决策依据。利用效用指标对决策者风险态度进行处理，可产生不同的结果，可以给每个决策者测定其对风险态度的效用曲线。效用值一般为相对的指标值，可规定为对决策者最倾向的事物效用值为1，最不爱好的则为0。其中，根据效用曲线得到了效用值并无实际意义，仅起比较作用。

以决策者对风险的态度及决策风格为基准，可将效用曲线分为保守型、冒险型、中立型这三类。其中，保守型的曲线呈现出向上凸起的状态，且效应值的增速随着收益增大而变慢；冒险型的效用值曲线则呈现乡下凹的状态，且效应值的增速随着收益增大而变快。然而事实上，许多的决策人员并不严格根据理论的风格开展行动，而是两种决策态度相互混合。

运用期望效用法开展风险税务筹划决策的关键所在便是量化决策者对风险的态度，也即求出决策者的效用曲线。在确定效用曲线时，通常采用直接提问法与对比提问法。

2.3 概率最大法

在概率最大理念中，认为在某次决策中，肯定会出现概率特别大的自然状态，因此，概率最大法指的是在此自然状态下，通过对个方案的条件收益情况进行比较，进而将最大收益值对应的风险税务筹划方案选为最后的决策性方案。

3 加强企业税务筹划风险控制与管理的对策

企业在开展税务筹划过程中，其各个活动环节均存在产生风险的可能。企业的税务筹划风险的控制与管理便是预测、规避在税务筹划过程中存在的各类风险。因此，正确度量、控制风险为企业税务筹划风险管理工作的关键所在。

3.1 树立风险意识

在企业中，接收筹划的纳税人及从事税务筹划的专业人员均应正视税务筹划风险的存在，同时在开展各项涉税事务的过程中，时刻对筹划风险保持高度的警惕性。由于企业经营管理环境的复杂性、多变性，以及税务筹划的特殊目的，应当意识到税务筹划风险一直都在，并给予高度的重视。

3.2 加强完善风险预警机制的建立

企业应加大现代化网络设备的利用力度，建立其一套科学、完善的税务筹划风险预警系统，一旦发现潜在风险，立即发出警示。此项预警系统应具备以下三项主要功能。其一，收集信息功能。大量收集与企业经营活动有关的市场竞争状况、税收政策、税务行政执法情况等信息，通过进行比较与分析，再决定是否进行预警；其二，预知危机功能。当出现可能造成风险相关因素时，此系统应当可以预先示警，提醒经营者或税务筹划者采取有效的应对措施；其三，控制风险功能。当发潜在的税务筹划时，此系统还应可以将风险产生的根源进行及时找出，为筹划人员防止风险发生提供可靠依据。

3.3 依法对税务进行筹划

企业在进行税务筹划过程中，应严格依照法律办事，此为税务筹划得以继续生存的前提，同时也是税务筹划能否成功的重要衡量标准。因此，企业及筹划人员在实际操作过程中，首先应懂法、守法，对税收法律的相关内涵进行充分把握，同时对税收政策的变化进行实时关注，确保制定的税务筹划方案符合法律要求。

3.4 对各种筹划方案进行综合衡量，充分降低风险的发生

良好的税务筹划方案具备合理合法，能达到预期效果的条件。然而在方案实施过程中，通常会因一个小问题对全局造成影响，因此，需对整体税负受到方案的影响进行密切注意。在实施方案时，还用增加纳税人的管理成本，并充分考虑到税收环境、战略规划等隐藏的风险因素。

4 结语

综上所述，税务筹划风险管理在企业管理工作中占据着非常重要的地位，在制定税务筹划风险的控制对策时，企业及有关筹划人员必须从多方面进行考虑，规避风险，分散风险，尽可能地将税务筹划风险所带来的损失降到最小，从而实现企业经济效益的全面提高。

【参考文献】

制造业税务筹划方案篇（6）

企业作为市场经济的主体，其追求经济效益最大化的目标始终未变，而依法纳税是国家法定的企业义务，为求税负的尽可能降低，空调制造企业合理的进行税务筹划也无可厚非。但是随着我国税制改革的不断深入，企业面临的税务环境发生了重大的变化，涉税事务的不确定性因素日益复杂，给企业带来难以预知的损失，引发税务风险，因此有必要对企业税务筹划进行研究，以指导企业税务筹划工作的开展。

一、空调机制造企业经营与纳税特点

近几年来，受益与于我国房地产市场的发展和国家惠民补贴政策的支持，我国空调市场呈现出风风火火的气象，空调机制造业获得了较快的发展。我国制造企业自主创新能力不高是长久以来的问题，空调制造缺乏核心技术成为限制空调机制造企业蓬勃发展的因素。市场的逐渐饱和增加了空调生产企业的竞争压力，利润增速出现放缓的趋势，同时原材料、劳动力等上游成本的增加更使空调制造业利润空间缩水，空调机制造业面临着盈利的较大压力。

空调机制造业涉及的税种根据经营活动的不同有所区别，但最主要的有以下几种：

（一）增值税

增值税是我国主要的税种之一，也是涉及企业范围最广的税种，凡是从事销售货物、提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人都要就其增值额征收增值税，它对商品生产、流通、劳务提供等多个环节的新增价值或商品附加值征收，属于流转税的范围。我国增值税采用国际普遍采用的税款抵扣法，即通过计算增值税销项税额与进项税额的差额，来确定应交的增值税税额。增值税的纳税人按照经营规模分为一般纳税人和小规模纳税人，增值税税率有17%、13%、6%、4%等几种。就空调机制造企业来讲，其购进金属、塑料等原材料环节要计算增值税进项税额，其卖出空调产品环节要计算增值税销项税额，同时，采用不同销售方式的空调企业，其增值税销项税额的计算会有差别，主要是价外费用的核算区别。

（二）营业税

营业税是对提供营业税应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额征收的一种税，也属于流转税，是与增值税、消费税并重的税种，征收范围较广，是国家税收的主要来源之一，其应纳税额=计税营业额×适用税率。计税营业额是指纳税人提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用，适用税率按照行业、类别的不同划分为：交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业为3%，金融保险业、服务业、转让无形资产、销售不动产为5%，娱乐业在5%-20%范围内浮动。空调制造业涉及营业税主要是其空调安装、运输业务部分，有些企业空调安装。运输费用一般包括在销售费用中计征增值税，但有些企业采取分开核算的方式，其营业税是独立计算的，由于安装、运输费用占据一定比例，营业税也成为空调制造企业纳税筹划的重要税种。

基于增值税、营业税的缴纳，城建税、教育费附加费等附加税也是空调制造企业不可避免的税种，也应当纳入税务筹划的范围，只是受基础税种的影响，其筹划的意义不大。

（三）企业所得税

企业只要取得所得，就要缴纳企业所得税，我国企业所得税的法定税率为25%，另外有15%、20%的优惠税率以及减税、免税的方式。企业所得税属于直接税的范畴，其纳税人与实际负担者是一致的，可以发挥国家收入分配调整的作用，形成对纳税企业涉税行为的监督。空调机制造企业以盈利为目的，所得税作为经营收入的重要减项，所占比例较大，其在税务筹划中的地位不可忽视。

二、空调机制造企业税务筹划的现状及不足

当前环境下，竞争与成本压力的增加使空调机制造企业盈利日益困难，在扩大销量、节约支出的同时，企业的节税需求日益增大，进行有效的税务筹划势在必行。但是从企业的纳税筹划的总体情况来看，并不理想，存在一定的不足之处，表现为几点：

（一）税务筹划存在认识上的误区

正确认识税务筹划是开展纳税筹划工作的基础，而实际工作中很多企业对税务筹划的认识不够到位，突出表现为税务筹划的非法化倾向。尽管企业知道偷逃税款是国家明令禁止、严惩不贷的行为，但是实际进行税务筹划安排时总会分不清合法与违法的边界。这一是源于企业税务筹划人员的素质不高，能力有限，二是迫于管理层压力而放松了职业道德的约束，三是税务筹划方案的实际执行受多部门、多环节影响而偏离了企业筹划的目标。这些方面的因素大大的影响了空调机制造企业税务筹划方案的可行性和有效性实现。

（二）税务筹划过于孤立，缺乏整体筹划认识

税务筹划是一项综合性的事务，由于空调制造企业涉税多种，各种税的纳税依据不同，因而做好不同税种之间的协调就尤为重要。而实际很多企业往往处理不好不同税种的关系，不能从整体的视角来综合进行筹划，使得一种税负降低的同时另一种税负反而增加。比如增值税与营业税，空调制造企业生产销售的过程中，这两者税种占得比例较大，而营业税实际上取决于企业销售实现的方式，并不必然是必交的税种，若一味的采取降低增值税的销售方式，运输、安装等营业税就会增加，综合税负不见得低。另外，在企业经营中，不能根据国家政策利用合法的税收优惠途径来获取税务收益，这也是企业财务人员未深入企业业务各环节、缺乏整体意识造成的。

（三）税务筹划风险的防控不到位

税务筹划由于涉及空调制造企业的方方面面，必然存在风险，而企业却缺乏系统的防范税务筹划风险的管理体系，表现为：一是未形成对税务政策制度环境的反应机制，企业税务筹划部门对当前税收政策把握不全面、不到位，未能及时的根据法律法规变化做出税务筹划调整；二是未建立税务筹划风险的控制机制，税务筹划方案实施过程中缺乏必要的执行监督，未能形成灵活的纳税调整规划，导致税务筹划僵硬；三是不注重税务筹划客观风险，未及时与税收征管部门进行交流沟通，形成隐性风险。

三、改进空调机制造企业税务筹划的建议

税务筹划是企业的正当权利，涉及企业盈利目标的实现。针对以上存在的问题，结合空调制造企业的纳税特点，现提出几点改进企业税务筹划现状的意见。

（一）树立正确的筹划目标，规范税务筹划行为

企业开展税务筹划的首要工作应当是树立明确的税务筹划的目标，要树立依法纳税、合法筹划的认识，自觉规范税务行为，保持良好的税务筹划环境。首先要求财务人员分清守法与违法的界限，坚持依法筹划，依法节税避税，摒弃偷逃税款等违规思想，在保障合法的纳税权利的同时维护我国税收体系的权威。其次要求税务筹划的开展立足于企业整体和长远的利益，防止个别领导的个人意志影响税务筹划工作的进行。第三要求企业各部门各环节自觉遵守纳税规划方案，加强税务筹划执行的上通下达，及时进行税务执行反馈，防止偏离目标而导致预期的税务筹划利益无法实现。

（二）综合全局，因地制宜制定税务筹划方案

树立全局观念，要求企业税务筹划部门一是要深入了解企业各环节的生产经营活动，综合把握所有涉税事项，充分考虑各种税收的相互影响，在制定多个筹划方案的基础上进行比较，选取总体税负最小的规划方案。企业可以对现有经营业务进行合理的拆分，采取一些价外费用剥离的方式，合理分配增值税和营业税的比例，对企业所得税的纳税抵减项进行充分的规划，尽量在符合政策前提下增加抵减费用，以期降低整体税负。二是要深入了解国家税收优惠政策，结合这些政策进行税务筹划，还能获得额外的好处，比如利用国家对节能空调研发与生产的税收支持，获取税收利益的同时也促进了企业自主研发创新能力的提升，利用国家对特殊行业及社会群体的优惠政策则不仅降低税负，也能获得良好的社会声誉，企业要结合实际做足税务筹划的文章。

（三）完善税务筹划风险防控体系

风险防控是企业管理不可或缺的工作，考虑到税务筹划的不确定性，建立健全税务筹划风险的防控体系是空调机制造企业应当重视的工作。一方面，企业要建立一套税务风险的管理制度，结合企业纳税情况，通过对涉税风险的分析，明确税务风险的类别及产生的动因，有针对性的选取风险评价标准，随时监控涉税风险的动态情况，并能建立相应的风险应对机制，提高税务风险管理的灵活性、主动性。另一方面，企业要加强税务筹划人员能力的培养，采取进修、培训等多种方式对其进行税务政策理论与实务的培训，使他们切实把握税务前沿信息。另外，企业要注意防范非税风险，多与税务主管部门沟通相应的税务事宜，规避不必要的非对称信息风险，降低税务筹划损失。

参考文献：

[1]王莉芳.探析电子制造企业税务筹划途径[J].财经界.2012年第3期

制造业税务筹划方案篇（7）

一、房地产企业税务筹划风险

对于房地产企业而言，其税务筹划工作受多种因素影响，如税收政策、投资环境、经营战略等，使得房地产企业的税务筹划活动存在一定风险，主要表现为：

（一）法律政策风险

近年来，我国房地产行业发展速度过快，成为了我国国民经济中的支柱产业。但是，针对于房地产行业税收法律文件的完善程度却滞后于房地产行业的发展，大部分属于规范性文件，同时各地区对房地产行业税收的法律细则制定也不尽相同，使得企业税务筹划人员难以准确掌握法律政策。一些房地产企业为了追求最大化的税后利润，会采取铤而走险的方式使税务筹划行为游走于法律边缘，导致房地产企业税务筹划面临着违法风险。

（二）经营性风险

房地产企业税务筹划方案的制定需要紧密结合企业的生产经营活动，并使税务筹划活动具备一定前瞻性。但是从另一层面上来看，税收筹划方案的选择会限制和约束房地产企业的经营活动，尤其对于投资活动而言，影响程度较大。如，房地产企业为了达到降低税负的目的，需要满足特定的税收优惠政策条件，在这种情况下，企业投资项目所产生的风险有可能会超过企业自身承受范围，并且背离预期的收益水平，从而导致项目投资决策失误，使得企业陷入经营困境。所以，房地产企业必须根据内外部经营环境的变化以及生产经营需要，对税务筹划方案进行优化调整。

（三）操作风险

操作风险主要产生于房地产企业税务筹划人员的实际操作行为。主要表现在以下两个方面：一方面，企业管理者对税务筹划工作的认识存在误区，将其视为谋取经济利益的手段，使得税务筹划方案存在着被税务机关认定为避税、偷税、逃税的风险隐患；另一方面，税务筹划人员的业务素质不高，税金核算不准确，加之其没有全面掌握税收政策，使得企业税务筹划活动难以享受到优惠政策，同时还有可能产生核算风险，给企业带来利益损失。

（四）执法风险

房地产企业的税务筹划活动必须在税法的规定范围内开展，并得到税务机关的认可，才能认定为合法。但是在实际执行过程中，由于税务机关拥有一定的自由裁量权，对尺度标准的主观认定存在一定偏差，使得同一税务筹划行为，在不同的执法人员看来，可能会出现不同的认定结果。此外，企业自身认为是合法的税务筹划行为，有可能被执法人员误认为是逃漏税的违法行为，不仅导致企业税收筹划失败，而且还会给企业带来严厉的经济处罚。

二、防范房地产企业税务筹划风险的措施

（一）准确把握和合理利用税收政策

房地产企业在进行税务筹划时，必须对国家现行的税收政策加以准确把握和合理利用，这样能够避免造成不必要的经济损失。首先，应当在密切关注政策变化的同时，强化对政策的学习。房地产企业要不断增强财务人员在税务筹划风险方面的防控能力，并提升他们的政策敏感性，通过定期组织学习，让财务人员了解并掌握税务新政策。同时在税务筹划正式进行前，房地产企业应对与自身有关的税收政策加以关注，并构建起完善的筹划风险预警机制，为正确筹划方案的制定提供依据。比如在十二五期间，房地产行业将全面实现“营改增”。而正确应对“营改增”带来的风险，尽早制定完善应对策略，对房地产企业而言意义重大。其次，要对税收的优化条件加以利用。由于我国各地区的税收存在较大的差别，所以房地产企业在税务筹划过程中，应对这些差别进行合理利用，并在了解税收优惠条件的基础上，为企业减轻税负。此外，对于税法中的缺陷和不足之处进行利用时，必须谨慎，以免因运用不当给企业造成损失。

（二）加强税务筹划风险控制

房地产企业可以采取如下措施加强对税务筹划风险的控制：首先，企业领导要树立起正确的风险管理意识，对税收筹划风险予以足够的重视，不要因为刻意追求短期目标导致筹划方案失败。同时，企业应当积极调动所有人员的工作积极性，围绕企业发展战略，编制多层次的税务筹划方案，使其中的风险降至企业能够接受的范围内。此外，企业要在现有风险管理机制的基础上进行改进和完善，使其能够满足税务筹划风险防控的要求，并通过风险预警机制的构建，对风险进行实时监督控制，降低风险的发生几率。其次，要保证筹划资料的完成性和真实性。房地产企业在编制税务筹划方案的过程中，相关的资料是不可或缺的条件，如果这些资料不真实或不完整，则会直接影响方案的编制质量。为此，企业应当建立内部会计核算系统，真实、完整地反映企业的各项经济活动，为税务筹划方案的编制提供可靠的资料。最后，由于税收政策会经常出现新的变化，所以要保证编制出来的筹划方案具有一定的灵活性，这就要求企业应当对筹划方案的编制过程进行动态的监督、控制，确保编制出来的方案合理可行，能够有效落实实施。

（三）提高税务筹划人员素质

税务筹划是一项较为复杂、系统且对专业性要求较高的工作，为使编制出来的税务筹划方案更加合理可行，要求税务筹划人员必须具备过硬的专业能力和良好的综合素质。为此，房地产企业必须不断提高税务筹划人员的素质。首先，房地产企业应当制定完善的税务筹划人员培训计划，并按照计划的规定要求，定期组织开展培训工作，可将培训的重点放在与税务政策有关的内容上，借此让筹划人员掌握政策的最新变化情况，使编制出来的筹划方案不会与现行政策相偏离。例如近段时间的培训重点就可以是“营改增”的相关政策，积极做好“营改增”财务核算准备工作和税务筹划工作。其次，企业可从社会上聘请口碑较好的专业化税务筹划团队，借此来优化本企业的筹划队伍，并以专业团队为主，筹划人员为辅，进行税务筹划方案编制，在这一过程中，筹划人员可学习专业团队的工作方式和方法，提高自身的业务能力。再次，企业可以督促筹划人员进行自我提升，多学习一些与纳税有关的知识，拓宽知识结构，逐步成为一专多能的复合型人才。

（四）加强对内和对外的信息沟通

房地产企业在进行税务筹划的过程中，信息是不可或缺的重要因素之一。为此，企业应当进一步加强对内和对外的信息沟通。房地产企业可以通过加强内部风险管理，来促进信息的有效交换，并对各部门及人员的沟通加以重视，利用内部信息的传达，使其了解并掌握税务筹划风险控制的目的和重要作用。同时，企业要积极与外部的中介机构进行沟通联系，这是因为税务筹划方案的编制比较复杂，如果仅凭借企业自身的能力，很难确保编制出来的方案最优，而通过与中介机构的沟通，能够提高筹划方案的专业性。此外，房地产企业还应做好与税务机构的沟通，让税务部门的信息能够及时传递到企业，为税务筹划方案的编制和筹划风险的预防提供依据。

三、结论

总而言之，房地产企业的税务筹划工作在给企业带来经济利益的同时，也存在着诸多风险。这些风险不仅有可能会造成企业税务筹划失败，甚至还会造成企业经济损失和名誉损害。为此，房地产企业要加强税务筹划风险管理，准确利用税收政策开展税务筹划工作，积极与税务机关进行沟通，保证税务筹划方案的合法性，从而将税务筹划风险降至最低，确保在合法的范围内减轻企业税负。

参考文献

[1]张宏翔.商业类房地产企业税务筹划管理相关问题分析[J].财会通讯.2012（11）：94-96.

[2]兰亚荣.房地产开发企业税务筹划研究――结合A企业的案例分析[D].山西财经大学.2012.

制造业税务筹划方案篇（8）

目前，企业在运营发展的过程中，普遍面临税收方面的问题，只有根据企业实际特点，科学进行筹划，才能使税收问题得以有效解决。相对而言，我国多数企业普遍开展税收筹划，并在一定程度上使企业税收负担得到有效缓解，然而，企业税收筹划过程中，普遍存在较大风险，一旦不能对风险进行有效规避，将对企业造成极为不利影响。为此，本文针对税收规划风险展开分析探讨，希望企业能切实实现经济效益方面的提高。

一、税收筹划概述

所谓税收筹划，是现阶段企业解决税收问题的重要战略方法。对于企业的各项投资、运营及其分配等一系列事务，纳税人进行预先安排，并对事务科学统筹规划，这样才能充分实现企业税收利益最大化，大大降低企业税收负担，并最终促进企业经济效益得以不断提高。诚然，筹划阶段必须符合法律法规，遵循科学方式方法，切忌税收筹划过程中违法乱纪，最终不利于企业实际利益。总的来说，税收筹划具有如下方面特点：第一，合法性。所谓合法性是指，税收筹划过程中应切实避免偷税漏税一系列违法现象。第二，事前性。所谓事前性是指，税收筹划之前，应加强各方面统筹安排，对纳税义务作出科学判断。第三，目的性。所谓目的性是指，税收筹划应切实一步步按照计划和方案进行，这样才能有效达成目标。

二、税收筹划过程中面临的风险

（一）税收筹划过程中存在的人员风险

税收筹划工作本身较为复杂，对财务人员综合素质要求较高。一旦财务人员在专业知识方面较为欠缺，将会对税收筹划工作带来较大风险。财务人员如果不能充分融入企业、了解企业，快速掌握企业业务情况，也将会对纳税方案预测等方面造成较大困难，战略决策方面出现问题，因而使税收筹划面临较大风险。与此同时，企业本身是复杂的有机整体，需要财务人员、销售人员、采购人员之间的密切配合，一旦部门之间在配合方面出现问题，也容易造成税收筹划方面风险。

（二）税收筹划成本不当带来的风险

企业应根据自身的实际特点，科学编制税收筹划方案。然而，在此过程中不得不考虑筹划成本方面的问题，一旦筹划成本过高，也将带来较大的风险。通常来说，筹划成本涉及范围较广，在对税收筹划方面专业人士聘请过程中，会出现咨询费及费等相关费用。在筹划人员工作过程中，会出现一部分办公费用。此外，一旦税收筹划不当，还会出现协调费等一系列费用。与此同时，在税收筹划的过程中，还应科学确筹划方案。一旦筹划方案不能贯彻落实实施，也将在一定程度上造成筹划成本方面的提高，如果筹划成本大于企业预期收益，将造成较大风险，对企业造成极为不利影响。

（三）企业经营存在的风险

企业税收筹划过程中，一旦筹划不当也会给企业带来较大风险。如在税收筹划阶段经营战略方面出现问题、资金周转方面出现问题等都会造成相应风险。概括来说，在税收筹划阶段，企业经营应考虑到两大因素的影响。一是外部因素的影响，二是企业自身内部因素的影响。所谓外部因素是指，在企业税收筹划过程中，国家政策因素、市场因素以及同行企业方面的因素都会对企业造成影响。与此同时，鉴于外部因素具有一定难以控制性，因而风险具有不确定性。所谓内部因素是指，税收筹划过程中，企业在各项工作的开展，人员安排等方面，也容易引起多方面风险。

三、税收筹划风险的应对措施

（一）提高财务人员专业素质水平

针对企业财务人员综合素质不高方面的问题，应注重企业团队建设，一方面加强财务人员培训工作，使其专业技能得到较大提高。另一方面，企业应不断引入人才，将税收筹划工作真正落到实处。在人员建设过程中，不应单从专业技能培训着手，还应让财务人员熟悉法律知识、掌握本企业业务流程，并严抓思想道德建设。与此同时，财务人员、采购人员、销售人员之间还需相互沟通交流，并在日常工作中互相监督、互相配合，这样才能促进税收筹划贯彻落实实施。

（二）关注企业成本效益，注意临界点筹划

税收筹划工作开展过程中，容易出现成本与效益间的矛盾。为此，应将成本与效益共同关注，同时应注意临界点筹划，这样才能使税收筹划发挥出应有的实效，也有利于风险方面的防范控制。在筹划方案编制过程中，编制人员需切实根据企业实际情况，综合考虑企业成本方面的各种因素，并对企业预期效益进行科学有效判断，权衡成本与效益之间的关系，这样才能使方案更加合理，也有利于风险的规避。

（三）加强企业经营管理

由于企业本身经营管理同样面临较多风险，因而在税务筹划管理过程中，应从如下几个方面着手：第一，企业应注重财务管理工作，做好财务方面的控制，这样才能将风险降低。第二，应加强与税务机关交流。企业通过加强和税务机关的沟通交流，才能有效把握税务政策，并使自身税收筹划方案更加科学，从而有利于降低风险。第三，企业可以多向专业人士请教，利用专家多年来经验对企业税收筹划有效指导，这样也能降低筹划风险。

四、结束语

本文针对税收筹划过程中面临的风险问题展开分析探讨，并提出自身的相应看法。税收筹划能使使企业税收负担得到有效缓解，因而应加强对税收筹划工作的重视。然而，企业税收筹划过程中，企业普遍面临较大风险。为此，应从加强财务人员管理、关注企业成本效益以及注重企业经营管理方面着手，使风险得以有效规避。

参考文献：

制造业税务筹划方案篇（9）

纳税筹划风险是指企业在进行纳税筹划活动时，由于受到一些不确定或难以控制的因素的影响，造成企业通过纳税筹划活动获得的实际收益达不到预计收益，对企业收益造成影响[1]。纳税筹划本身就是处于税法规定性边缘的操作，稍有不慎便会触及法律。对企业而言，通过纳税筹划的最终目的是保证企业作为纳税人实现税后利益最大化。因此，有必要对纳税筹划的风险、成因及应对策略进行一定的研究和探讨。

一、纳税筹划的风险分类分析

纳税筹划的风险一般主要包括政策风险、税务机关执法偏差风险、经营风险和成本风险等[2]。各类风险具体体现如下：

（一）政策风险

企业纳税筹划面临的政策风险主要包括政策变化风险和政策选择风险两个方面[3]。其中，政策选择风险主要是指纳税筹划人对国家税收政策的认识不足、把握不准造成的政策选择上的失误，使得企业采取的纳税筹划行为不符合《税法》规定，有悖于国家政策精神。而政策变化风险则是指在经济不断发展的背景下，税收政策必须进行相应的调整和变更造成企业原有纳税筹划行为作用的失效，甚至可能使得企业面临被查处风险。

（二）税务机关执法偏差风险

企业纳税筹划行为本身是合法的，也是符合国家立法精神的。企业的纳税筹划行为是否合法？企业是否需要纳税？应缴纳多少税？这些问题都必须由税务机关来进行实际的鉴定和确认。鉴定过程中，税务机关会综合企业实际情况以及当地税收执法政策进行判定。这造成了税务机关执法偏差，直接影响着企业纳税筹划的成败。

例如，在《营业税税法》中有如下规定：娱乐业5%～20%。但是营业税税法并未详细地针对某一营业机构或某一个地区的营业税率给出明确规定。对此，各个地方在确定地方营业税率时，一般是发挥“自由裁量权”，依据当地的实际情况结合营业机构的主营项目和机构规模来进行。这种情况的存在使得企业在进行纳税筹划行为时，必须将税务机关执法偏差带来的风险考虑在内。

（三）经营风险

企业纳税筹划过程中面临的经营风险表现在：企业为进行纳税筹划，需要付出一定的成本来创造条件，从而满足纳税筹划的基本条件。但是，这些成本是否能够收回存在一定的风险。同时，企业在进行纳税筹划时采取的一系列措施也会对企业的经营活动产生持续性影响。实践证明：企业纳税筹划能够取得成功与其经营活动的变化有着密切的关系，但是企业的经营活动不得背离其所选择的税收政策的特殊性要求。因此，如果企业未来的经济活动发生变化，会对企业应具备进行纳税筹划的必要条件造成影响，会直接影响到企业是否能享受到税收优惠，关系企业是否能够达到减少税负的目的。

（四）成本风险

企业纳税筹划需要投入人力、智力、时间和成本，且各方面配合也需要耗费成本。但是，这些成本的投入与结果的产出之间是不对等的。如果纳税筹划成功，对企业减少税负是有利的，而如果纳税筹划失败，企业便面临着巨大的财务风险，甚至是遭受税务机关的处罚。对企业而言，纳税筹划会使得企业面对包括财务压力在内的多种压力，纳税筹划失败会对企业的信用和声誉造成直接影响。

二、纳税筹划的风险成因分析

（一）纳税筹划成本估算难度大

企业作为纳税人进行纳税筹划的最终目的是实现股东价值最大化，降低涉税风险，获取资金时间价值等。这就要求企业必须在遵守法律的前提下合法的降低纳税成本。对企业而言，纳税筹划行为所花费的成本如果多于筹划行为带来的收益，会造成企业入不敷出。同时，由于纳税筹划人对成本因素的估计不足，也会造成纳税筹划方案的实际实施与预期效果之间存在巨大偏差。

（二）我国现行税制复杂且变化多

我国现行的税收制度复杂且不断地进行改革，这在一定程度上增加了纳税筹划风险的发生概率。我国税收制度经历多次改革。1994年，国家实施了新中国成立以来规模最大、范围最广、成效最显著、影响最深远的一次税制改革后形成的税收制度基本适应了我国经济发展的要求。目前，在我国负责税收征收和管理工作是由国家税务局，各地税务局，海关，财政等部门。随着税收体系的不断完善，我国税种不断丰富，包括但不限于营业税、个人所得税、企业所得税、房产税等。此外，国家财政部，国家税务局等针对具体的税种的征收也出台相应的补充和意见等。因此，对于纳税人而言如果要将所有的税收政策都了然于胸是很困难的。这就增加了企业纳税筹划的风险。

（三）纳税筹划合法性并未明确化

目前，我国尚未通过明确规定来确定纳税筹划的合法性，使得纳税人的纳税筹划权得不到保护。这种情况下，企业的纳税筹划行为便面临着巨大的风险。在法律上，税务机关与纳税人的地位是平等的。但是，税务机关是税收的征收者，是管理者，具有一定的自由裁量权。企业是被管理者，是纳税人，处于劣势地位。这给企业纳税筹划带来一定风险。

（四）纳税筹划方案存在一定的滞后性

企业的纳税筹划方案需要充分结合自身经营活动和经营条件，依据并利用当地税收政策中的优惠条款和税负转嫁来进行设计。但是，无论是企业的经营活动，还是国家的税收政策都是在不断地发展和变化过程中，这使得企业的纳税筹划方案时常出现滞后。这同样也给企业的纳税筹划行为带来一定的风险。

三、纳税筹划风险应对策略分析

（一）正确的认识和把握税收政策，密切关注税收政策发展趋势

企业应当正确的认识和把握税收政策，高度关注税收政策的发展和变化，了解国家关于企业经营活动方面的新的税收政策。同时，在信息化快速发展下，企业应尽快结合企业需求建立税收信息资源库，运用现代技术手段对适用的税收政策进行收集、整理、归档、存档，满足企业对税收政策的查询需求，跟踪政策变化，以便在纳税筹划行为中更好的运用。

（二）树立正确的纳税筹划风险意识，建立科学的风险防范预警机制

企业必须树立起正确的、合法的纳税筹划风险意识，形成对企业自身纳税筹划工作及存在风险的正确认识。同时，纳税筹划方案中尽可能将风险考虑在内。同时，应建立起一套科学合理的纳税筹划风险预警机制。通过运用现代化技术和网络设备建立一套反应迅速、科学合理的纳税筹划风险预警系统，实时监控企业的纳税筹划行为，及时发现企业纳税筹划面临的潜在风险，并及时向纳税筹划人反馈，进而及时跟进寻找问题的根源，采取有效的措施遏制风险。

（三）综合衡量纳税筹划方案，寻求最优纳税筹划方案

企业必须以企业的整体投资和经营战略为指导设计纳税筹划方案，必须遵守“企业利益最大化”原则，在此基础上进行全面的权衡。对企业而言，最好的纳税筹划方案是整体利益最大的方案，而非税负最少的方案。此外，应当坚持成本效益原则，控制纳税筹划方案实施中的各种管理成本。

（四）建立企业与税务机关良好沟通关系，更好的规避纳税筹划风险

建立企业与税务机关之间良好的沟通关系。二者通过加强沟通和了解，可以加深对彼此的了解。同时，税务机关可以结合企业税务状况给企业提出一定的修改意见。对企业而言，有助于更好的规范自身的纳税筹划行为。同时，企业可以第一时间获得相关的政策、制度、办法等变化，也可以第一时间在税务机构那里获得对政策的解读。这些利于企业更好的进行纳税筹划方案设计，更好的规避纳税筹划风险。

四、结语

纳税筹划对企业的生存发展十分重要。因此，企业要考虑两方面问题：一是，如何做到节税；二是，如何规避风险。只有在零风险基础上的纳税筹划才是企业所追求的。此外，企业在进行纳税筹划时必须处理好风险与收益二者之间的关系，必须在不断地实践和经验积累过程中提升自身的纳税筹划水平。

参考文献

[1]宋瑞莉.信息时代我国网络经济风险成因分析及对策研究[J].商业时代，2014，25：56-57.

制造业税务筹划方案篇（10）

（二）进行内外环境分析与诊断 这个阶段的主要任务是指出环境中存在机会和风险，以及企业内部的优势和劣势，并分析评价解决问题所需要的情报资料。

（三）制定税务筹划方案并进行评价与选择 该阶段的主要任务是制定解决问题的各种方案，评价这些方案，并选择最佳方案。税务筹划方案应当包括组织机构、管理制度、资源计划、财会政策等。

（四）税务筹划实施 该阶段的主要任务是完善组织管理体制，合理分析、储备企业的各项资源，适当地制定、执行计划和政策。

（五）税务筹划监控 该阶段通过反馈，检验税务筹划方案是否科学，并采取必要的步骤使之正常的推行。

二、税务筹划目标选择

（一）以总体税负最小化为目标可能是最不恰当的 早期的税务筹划被界定为“通过安排其经营活动而使其纳税最小化”。这种传统的税务筹划理论，只以纳税最小化即减轻税负为目标，没有考虑资金的时间价值，也没有顾及税务筹划行为所需耗费的成本，还没有考虑到税务筹划行为对企业收益或发展可能产生的影响。因此，以减轻税负为目标进行税务筹划决策有可能是错误的，下面通过案例说明这个问题。

案例1：甲工业企业年不含税应征增值税销售额为40万元，销货适用13%的增值税税率，现为小规模纳税人。由于甲企业会计核算制度比较健全，经申请可成为一般纳税人，其不含税可抵扣购进金额为20万元，购货适用17%的增值税税率，请对该企业的增值税纳税人身份进行选择。

方案一：选择作为一般纳税人。

应纳增值税额=40×13%-20×17%=1.8（万元）。

方案二：选择作为小规模纳税人。

应纳增值税额=40×3%=1.2（万元）。

由此可见，方案二比方案一可少缴税0.6万元（1.8-1.2）。

如果仅从纳税负担看，应当选择作为小规模纳税人。但这样决策有可能是错误的，因为选择作为小规模纳税人会影响企业的成本、费用及收益，甚至影响企业的长远发展，负面影响主要有以下几个方面：

（1）由于小规模纳税人销售货物不可以向对方开具增值税专用发票（虽可申请税务机关代开，但税率很低，仅为3%），会对企业的销售产生负面影响。

（2）企业的小规模纳税人身份会使部分消费者或客户对其资信产生疑虑，进而影响业务的开展。

（3）由于小规模纳税人会计核算不健全等因素，在一定程度上会提高企业融资的难度或增加企业融资的成本，进而影响企业的进一步发展。

（二）以总体税后利润最大化为目标也可能是不恰当的 以税后利润最大化作为税务筹划的目标，指的不是一事或某一年，而是一个较长的过程中税后利润最大，而且考虑资金的时间价值。即便如此，以税后利润最大化为目标进行税务筹划决策，也仍然可能是错误的。该目标存在以下几个不足：

（1）税务筹划以税后利润最大化为目标，仅追求财务指标，忽视了企业与政府的关系、企业与消费者及客户的关系、企业的学习与创新能力等的非财务指标，有可能对企业全面、协调、持续的发展造成不利影响。

（2）没有考虑税务筹划对企业财务与经营风险造成的影响，实施的税务筹划方案不同，企业财务与经营风险也就不同，也就进一步影响了企业未来的财务与经营成本。税后利润最大化的税务筹划方案，有可能是财务风险增大的方案，不利于企业报酬与风险的均衡，从而不利公司价值的提高。

因此，以税后利润最大化为目标进行税务筹划决策有可能是错误的，下面通过案例说明这个问题。

案例2：A公司为一家股份有限公司，企业所得税税率为25%，假设其资本方案为两个：方案一，共投资1000万元，其中，股权融资500万元（100万股），长期债权融资500万元，债权的年利率为10%，A公司投资的报酬率（投资息税前利润率）为20%；方案二，共投资1500万元，其中，股权融资500万元（100万股），长期债权融资1000万元，债权的年利率为10%，A公司投资的报酬率（投资息税前利润率）为20%。请从税务筹划的角度对以上方案进行选择。

方案1：净利润=（1000×20%-500×10%）×（1-25%）=112.5万元；每股收益=112.5÷100=1.125元/股。

方案2：净利润=（1500×20%-1000×10%）×（1-25%）=150万元；每股收益=150÷100=1.5元/股。

从净利润和每股收益上看，应该选择方案2。原因是税法规定公司负债利息允许在公司所得税前扣除，因而负债融资对公司有节税的杠杆效应，又由于负债利率低于投资的报酬率，故选择负债融资规模较大的方案2。

但上述决策有可能是错误的，采用方案2可能存在以下问题：一是方案2的净利润和每股收益虽增大，但公司的财务风险也在增大；二是由于公司风险加大，故筹资成本（出资人或债权人要求的回报）也会上升，其中，案例中债权融资年利率是否能保持在10%本身就存在疑问。由于上述两个原因，采用方案2，公司的价值很可能会下降。所以说，以总体税后利润最大化为目标进行税务筹划决策也可能是不恰当的。

（三）以企业价值最大化为目标是较为科学的 税务筹划实际是企业财务管理的一个部分，所以其目标应当和财务管理的目标一样是“公司价值最大化”或“股东财富最大化”。以企业价值最大化为目标进行税务筹划，一般说来，也就是在报酬相同的情况下以企业综合资本成本高低为依据进行税务筹划方案的选择。

企业价值最大化为目标进行税务筹划有以下几个优点：一是考虑了资金时间价值的因素；二是不但考虑了各方案的净收益，而且考虑了相关的风险因素，强调了风险与报酬的均衡，并将风险限制在公司可以承受的范围之内；三是考虑到了决策的非财务因素，因为企业价值这个指标实际内涵是非常丰富的，企业价值不仅与企业的财务数据有关，也与企业的品牌、形象、公共关系等非财务数据有关，以企业价值最大化进行税务筹划使决策更加全面和科学；四是税务筹划实质上同企业的财务管理和战略管理结合在了一起，加强了同财务管理、战略管理等的协调，有利于促进企业战略的实现，培养和发展企业的核心竞争力，保证企业的长远发展。

总之，企业的税务筹划应同企业战略目标相协调，培养和发展企业的核心竞争力，实现企业全面、协调、可持续的发展，并最终增加企业的价值，为公司股东创造更多的财富。