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二是总结经验,把握规律,以深化“新闻季赛”活动和开展“十佳双优”评选活动为抓手,进一步提高矿区新闻宣传队伍素质,通过在全公司新闻宣传系统创建精品岗位,实现岗位价值,提高韩城矿业对外宣传的质量和水平。
三是以文化人,以人化文,在经济文化一体化上下大功夫、下苦功夫,高度重视企业文化建设,迎接企业文化的春天。把文化深度融入安全、生产、经营、党建管理,以制定实施韩城矿区“十二五”企业文化建设规划、《韩城矿业公司企业文化手册》换版和开展企业文化主题活动为契机,进一步提炼富有韩城矿区特色的企业精神、企业核心理念、企业价值观,不断完善韩城矿区企业文化体系,真正使新换版的《企业文化手册》成为塑造员工信念、统一员工思想、协调员工行动的指南,实现企业调整振兴和“文化扬企”的目标。
公司党委宣传部部长李继田对20__年度宣传思想工作作了简要回顾,充分肯定了所取得的成绩,重点对20__年的宣传思想工作作出安排部署。明确了20__年宣传思想工作的指导思想和总体部署。提出20__年要实施“强队伍、创水平、出精品、迈大步”的“1346”工程。即:加强“一个建设”强队伍,突出“三个重点”创水平,拓展“四个阵地”出精品,争创“六个目标”迈大步。加强一个建设,就是加强新闻宣传队伍自身建设,培训提高,竞赛激励,努力打造一支政治强、业务精、一专多能、乐于奉献的新闻宣传工作精品队伍。突出三个重点,就是突出对外新闻宣传、企业文化建设和形势任务教育三个重点工作,在继承好的传统做法的基础上,不断创出新水平。拓展四个阵地,就是拓展电视、报纸、网站、刊物四个舆论主阵地,出精品,出佳作,唱响主旋律。争创六个目标,就是在电视、报纸、企业文化、对外宣传、政研会和统战等六个方面,分别争创集团公司行业评比第一的目标,从而实现宣传思想工作整体迈上新台阶。
在高校思政教学工作中,新媒体具有正反两面的影响,只有正确处理才能展现出新媒体的正确引导作用。其中主要分为以下几点:第一,展现思政教学新载体的积极作用。不同时期人们的思维形式也存在一定的差异,其中不但包含了人们自身的主观理念,也表达了对客体的认识。在推广新媒体理念和技术的过程中,其具备的交互性和平等性可以增加教师和学生之间的沟通,同时新媒体在传递过程中具备的兼容性,可以预防思政教学工作出现“独自式”,加大对教师和学生之间对话式思维的了解和分析。新媒体在信息传递过程中,其具备的开放性和及时性也可以拓展思政教学工作的范畴,并且逐步构建了互动的交流形式。第二,展现出新媒体技术和素养在高校思政教学工作中的必要性。在新媒体视域下,高校的思政教学工作要想不断创新,就需要突破传统意义上两者遵守的逻辑思维。以微博为例的新媒体,主要是遵守商业发展逻辑,注重获取的经济效益,从而确保其获取最大的效益。因此,在实际发展中,一定要全面分析各种主观影响因素,依据新媒体的特点,构建全面的思政工作发展系统,优化思政教学方向,引导学生构建综合素养,从而为他们的全面发展提供依据。
二、新媒体视域下高校思政教学工作的现状分析
高校思政教学工作情况较为复杂,在新媒体视域下实施思政教学工作,主要具备以下几点特点:第一,高校学生对新媒体的应用要比一般人更能快速接受,他们依据媒体创造的平台进行语言和思想上的沟通,获取更多自己想要的知识,与传统意义上的纸媒对比分析可知,新媒体的便捷式更容易获取学生的喜爱和推广。但是,学生在操作中会在网络上消耗大量的时间,学习的目标也不明确,获取知识的效率较低。第二,很多高校学生对于新媒体的认知还存在一定的局限性,他们提出媒体只是方便办公的应用软件,在实际发展中并没有正确应用新媒体这一宽广的平台。从现阶段的发展情况来看,实施有效的高校思政教学工作面临的问题依旧很多,其中主要表现为以下几点:第一,高校教师和学生缺少重要的媒介素养,无法判断应用媒体信息资源的优劣性,难以正确应用媒体因素。第二,高校思政教学工作的课程设计较为老套,无法正确应用和推广媒体。第三,思政教学工作人员应用新媒体技术实施的教学方案并不完善,在实际教学中教师应用的素材大都是直接粘贴复制传递给学生的,没有进行统一的整理和分析,这样会影响学生学习的积极性和自主性。
三、新媒体视域下高校思政教学工作的创新
(一)自主应用新媒体,构建多样化的教?W工作平台
新媒体自身具备一定的特点,特别是在现阶段的思政教学工作较为复杂的背景下,正确应用新媒体有助于为实际思政教学工作提供新的发展机遇。这就需要高校思政教学工作人员以新媒体发展环境为基础,有效改变教学理念,全面展现教学工作中的优势,为实际高校思政教学工作提供教师和学生彼此沟通的平台,促使思政教学信息得以全面传递,并且满足学生的学习需求。
(二)优化媒体教学形式,引导学生构建自主学习观念
学生在应用互联网信息时,从被动接受到自主获取,学生可以从多个平台获取各式各样的信息资源。但在实际发展中,学生应用互联网技术也存在一定的问题,因此有效展现媒体教学的作用,促使学生自主参与到媒体学习中是现阶段教学工作者需要思考的问题。不断提出新的教学形式,需要教学工作者改变自身的角色,依据平等化、柔性化的教学观念,对学生的学习实施指导。
(三)优化教学构成,构建专业化观念
与以往思想政治教学工作对比分析可知,新媒体的应用一定要展现出自己的专业性,但是在目前高校思想政治教育系统中,有关新媒体应用的专业性人此案件较少。在应用新媒体实施思想政治教学工作中,工作人员缺少重要的网络技术,这样不但导致自身教学工作压力较大,还会影响学生的学习效率。由此可见,在新媒体视域下创新高校思政教学工作,一定要构建专业化的教学观念,不断创新教学方案,对相应的教学工作者实施训练和培育,从而构建专业化强的师资团队。在新媒体不断推广和应用的过程中,为现阶段高校思政教学工作的创新带来了新的发展平台。
从思想政治工作的角度去审视公路发展,采取一系列措施,可以有效的提高公路工作的服务水平。具体来说,公路部门的思想政治工作,要从以下几个方面着手。
一、以制度为保障,为公路部门思想政治工作确定依据
制度是保障,是确保各项工作顺利进行的基础。思想政治工作是一项系统复杂的工程,公路部门的思想政治工作,也应该建立齐备的规范的各项制度,才能为公路部门提高服务水平奠定依据基础。
第一,建立一支专兼职相结合的思想政治工作人员管理制度。思想政治工作人员是公路部门做好思想政治工作的坚强堡垒和重要的中坚力量。公路具备了专兼职相结合的思想政治工作人员就可以充分发挥出思想政治的优势来。一方面,要加强对思想政治工作人员的培训,让他们掌握正确的工作方法,提高工作效率。另一方面,要建立科学的奖励机制,对于表现优秀的,在思想政治工作岗位中表现工作的人员给予一定的鼓励,对于表现不好的给予一定的惩罚,形成人人争当先进的良好风气。
第二,建立科学完善的公路职工思想政治教育制度。一是公路部门要充分发挥出专兼职思想政治工作人员的作用,让他们是教育职工方面起到良好的模范带头作用。二是对员工进行积极的思想政治教育,教育的形式比较多,可以采取活动的形式,讲座的形式,或者家访等各种形式。通过不断的对员工进行思想政治教育,让广大员工的思想政治水平提升到新的层次。思想政治觉悟提高了,就可以使得职工在工作中发挥出真正的功能,更好的体现出公路部门的服务水平。
第三,建立符合公路实际的思想政治工作运行机制。一系列的制度确定之后,最重要的是要贯彻落实,因此,公路部门还需要建立思想政治工作运行机制,确保思想政治工作起到良好的效果。一是畅通工作渠道,各个部门、上下级之间要建立良好的沟通机制。二是加强联系,及时反馈各种问题。对于出现的各种思想问题,要加强沟通与联系,确保及时的解决问题。对于比较难解决的问题,要充分发挥出思想政治工作人员的优势。
二、创新教育载体,思想政治工作要做出特色
对于职工的思想政治教育工作,不少公路部门都进行了探索,采取了一定的形式,取得了一定的效果。要提升公路部门的服务水平,要应该把思想政治工作与公路的服务工作紧密结合来,创新教育载体,做出特色。
第一,采取以人为本的教育方式。传统的思想政治教育大多数采取的是说教、甚至强制性的措施,这些措施不但不能起到良好的效果,还容易使得职工产生怨言。而采取以人为本的教育方式,就可以从职工的实际情况出发,得到职工的认可,是真正从内心对职工进行了思想政治教育,从而提高了职工的工作热情和工作效率,提高了公路部门的服务水平。
第二,开展各种文体活动。文体活动是丰富职工业余生活的重要方式,目前,大多数公路部门都采取了开展文体活动的方式对职工进行教育。这种做法是值得坚持的。不管采取何种形式的文体活动,都要保持积极向上、振人奋进的良好文化氛围。同时,要重点结合公路职工的生活实际和工作实际,特别是要把服务水平纳入到文化体育活动中去,在文体活动中不知不觉的让职工接受了思想政治教育。
三、贴近职工实际,思想政治工作要做到情感待人
作为被教育对象和公路部门的重要中坚力量,职工的生活、工作都会经常遇到各种各样的问题,如果公路部门能真正的从职工的实际去开展思想政治工作,就会得到职工的支持,因此也会增强思想政治工作的实效性。
第一,关心职工的基本生活。公路部门总有一些工作出现困难,或者家庭存有困难的职工,他们是公路部门重点帮助的对象。在做这些职工的思想政治工作时,要以解决他们的实际困难为主。同时通过对他们的帮助,他们的思想政治觉悟就会大大提高,也有利于带动身边其他职工的思想政治水平。
第二,让职工参与到公路管理等各项工作中去。职工也是公路部门的主人翁,在实际工作中,公路部门要切实重视职工主体地位的发挥,让他们积极的参与到各项管理工作中去,比如让职工参与制定各项管理制度,参与公路的决策等。通过增强职工的主人翁地位,可以使得职工产生公路部门是自己家的思想,因此,这有助于公路事业的发展。
四、与时俱进,思想政治工作要做活
随着经济的快速发展,各行各业都要仅仅抓住这快速变化的新形式,与时俱进的开展各项工作。对于公路部门来说,与时俱进也是做好各项工作的基本要求。在思想政治工作中,也必然要与时俱进,才能把握住时代脉搏,正确解决出现的各种新问题。
第一,加强学习,特别是要学习思想政治工作的新理论。随着时代的变化,人的思想也会发生着各种变化,另一方面,现在科技日新月异,思想政治工作的理论也在进行着新的发展。对于公路部门来说,必然深刻把握住这些新的理论,用最新的理论武装思想政治工作,才能取得更大的效果。
第二,善于发现新问题,利用思想政治理论解决新问题。学习到了新的思想政治工作理论之后,要把他们应用到实际工作中去。特别是要善于发现职工的思想政治状况,及时的解决他们的各种问题,才能真正做到与时俱进,才能真正体现出思想政治工作的魅力,提升全体职工的思想政治觉悟,提高公路的服务水平。
综上所述,公路部门的思想政治工作要在适应时展的要求下,不断加强制度建设,为思想政治工作提供制度保障。不断创新教育载体,做出思想政治工作的特色。从职工的实际出发,以情感打动职工的内心。与时俱进,不断学习思想政治工作的新理论,解决职工思想政治工作的新问题。做好了思想政治工作,就意味着全体职工的思想政治觉悟上升了一个新的台阶,就可以有效的提升公路部门的服务水平。
2新时期增强铁路企业职工思想政治工作的意义
2.1有利于保障铁路事业的安全运输
安全是铁路生产和运输的基础,也是实现企业经济效益的首要条件。随着新技术和设备在铁路中不断应用,也要求铁路企业的职工要提高自身的专业技能。其中,思想政治觉悟是很重的部分,因为,人的思想决定人的行为,并且铁路职工才是铁路事业发展的第一生产力。因此,为了促进铁路现代化建设,必须增加对铁路职工的思想政治教育工作。
2.2有效提高职工队伍的整体素质
提高铁路职工的素质对铁路企业的长远发展有重要的作用。职工是企业生产的主体,因此,加强对职工的思想政治教育工作,有利于提高铁路企业员工的整体素质。目前,我国处于经济转轨阶段,社会上存在各种思想,并且铁路职工的生活压力也越来越大,一定程度上给职工的心理造成了很大的负担。铁路运输主要呈网状分布,具有点多线长的特点,因此,铁路职工都来自不同的地方,由于各地的生活方式和价值取向不同,在思想上也存在一定的差异。以上这些因素都为职工队伍的建设增加了困难。对此,在铁路现代化的建设上,要对职工加强思想政治教育力度,从而建立一支能吃苦耐劳和具有专业技术水平的职工队伍。
3加强铁路思想政治教育工作的方式方法
3.1坚持做活做新,增强思想政治工作的吸引力
思想政治工作是做职工的工作,没有固定的程式和法则,功效显现不明显。一些单位思想政治工作呈现弱化趋向,主要原因是政工干部队伍不稳定。有的单位一年之内一个政工岗位换了一批人,造成政治思想工作“断线空档”;有的行政干部没有切实负起“一岗双责”,认为思想政治工作劳心费神,思想认识有偏差,“说起来重要,干起来不要”,使思想政治工作把不住中心,跟不上职工群众的思想变化。要解决这些问题,思想政治工作者就必须深入职工群众,把满腔的热情、全部的精力投入到思想政治工作中来。尤其是行政干部要主动把握职工群众思想动态,用真诚、真心和真情去解决职工群众的思想问题。一是建立完善以“党委领导、党政共同负责、党政纪工团齐抓共管、各级干部一岗双责”为核心内容的思想政治工作管理体制,通过岗位目标责任制明确各级各类干部“一岗双责”管理考核,强化思想政治工作与生产经营管理的融人贯穿;二是要在各系统的专业管理中发挥思想政冶工作的服务保证作用,重点是加强各级领导班子和专业管理干部队伍思想理论建设,不断提高各级领导班子和专业管理干部驾驭全局、判断形势、自我管理和独立作战的能力。
3.2坚持做深做实,增强思想政治工作的凝聚力
思想的统一和稳定是铁路发展的前提和保证。保持职工群众的思想稳定,必须把“务虚”的工作实务化,把“无形”的工作效益化,让职工群众认同、认可并认理。必须从职工群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,消除职工群众“想说不敢说、想为不敢为”的恐惧感,做职工群众的代言人;消除职工群众“会上不说会后说、当面不说背后说”的距离感,做职工群众的贴心人;消除职工群众“不找领导去上访、不找组织去告状”的失信感,做职工群众利益的维护人。多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,化“虚”为实,变“无”为有,思想政治工作才能真正务实到位、落实“到家”,职工群众才能相信你说的是真话,办的是真事儿,解决的是真问题。当前,要紧密联系职工队伍思想实际,努力增强思想政治工作的针对性、实效性,使思想政治工作在继承的基础上创新,在改进和创新中加强。
3.3坚持做精做细,增强思想政治工作的推动力
近年来,铁路部门的思想政治工作一直处于“目标大、内容空”的半悬空状态,没有把上级要求与本单位工作实际结合起来,甚至近几年的工作安排都是上级文件的“翻版复制”,使职工群众错误地认为思想政治工作是“无效”劳动。因而,推进落实思想政治工作,必须紧密结合质量、效益、改革、发展的任务和目标,把思想政治工作有机地融入职工群众所想、所盼、所需中,细化在岗位作业环节上,量化在目标措施上,变粗为细、求精求细,有用多做、无用不做,让职工群众摸得着、做得到、有收益,用效益观点解决思想政治工作“上面忙、下面烦,上面紧、下面虚”问题。
摘 要 在我国目前阶段的经济发展中,经济结构在不断的调整,经济发展方式也在不断的转型。而煤炭企业作为一个老牌的企业,煤炭需要改变传统的产业结构,将员工的思想政治提上日程。采取多种措施,改变煤炭企业员工的思想观念,员工就会重视企业,企业自然也就会有凝聚力。煤炭企业通过这样的方法,就可以取得良性的发展,并且会让员工从此重视企业的工作。
关键词 煤炭企业 思想政治工作 思路与方法
思想政治工作对于企业而言,是企业在发展中必不可少的组成部分。提高煤炭企业的思想政治工作的水平,就提升了员工的工作积极性,对煤炭企业的发展起到了非常重要的推动作用。但是,在目前的思想政治工作中,存在着很多的问题,阻碍了思想政治工作的展开。这就需要煤炭企业管理者采取合适的措施,来解决这些问题,为煤炭企业的发展注入新的活力。煤炭企业想要在新经济阶段,提升发展的质量和水平,就必须要重视思想政治工作,做到煤炭企业的可持续发展。
一、煤炭企业思想政治工作中存在的问题
(一)煤炭企业的思想政治工作形式单一
在煤炭企业进行思想政治工作的时候,只是口头的形式或者开会的形式对员工进行说服教育。但是这样的形式,员工会非常的不认同,并且也起不到更好的说服力。尽管煤炭企业为了对员工进行思想政治工作,设置了一些专门的部门,想把对煤炭员工的思想政治教育进行入到整个企业的日常运转之中。但是这样的想法并没有得到落实,仅仅只是一个流程而已。员工对思想政治工作也没有重视,认为自己上班就是为了挣钱,没有必要提升自身的思想政治水平,认为煤炭企业开展的思想政治工作只是走过场。
(二)煤炭企业的思想政治工作机制僵化
煤炭企业每天的工作都是非常相同的,员工每天只是重复的进行工作。一些煤炭企业的管理部门也没有时间更新思想政治工作的机制,还是在按照传统的思想政治工作进行对员工的教育。这样僵化的工作机制,肯定不能提升员工的学习兴趣,久而久之,思想政治工作就在僵化的模式中变为一个走过场的工作。在进行思想政治工作的时候,也没有进行良好的准备,缺乏针对性,导致员工把思想政治工作当成了自己的任务,机械的去完成,根本不能改变自身的思想。
二、提高煤炭企业思想政治工作水平的方法
(一)创新思想政治工作的载体
在进行思想政治工作的时候,要采用与时俱进的载体。多媒体就是一个很好的宣传载体,并且能够让员工产生兴趣。多媒体可以展现一些难以表达的政治思想,并且多媒体所呈现的画面非常的直观,让员工易于理解。多媒体还可以将一些讲话与宣传语的关系连接起来,在初步了解的基础上再深入的了解其中的内涵。通过多媒体的宣传,可以更好的促进思想政治的工作,也能提升思想政治工作效率。新载体,还可以引入一些新的思想,并且采用合适的载体进行展现,让员工的水平得以提升。例如:就可以加入的新讲话;人大中产生的新思想等等。这样的思想政治工作会得到员工的认同。
(二)完善煤炭企业的思想政治工作机制
完善煤炭企业的思想政治工作机制是进行思想政治工作的关键。煤炭企业是传统的重工业企业,重视的仅仅是企业的效益,在管理方面都是采取单一的管理机制,思想政治工作的机制也不例外。想要提升思想政治工作的水平,就必须要改变传统的思想政治工作机制,让每个员工都有得到思想教育的机会。在安排思想工作的时候,可以根据员工的职责与工作的岗位进行分类:煤炭企业的管理人员就需要学习一些比较深入的思想政治知识;底层的员工,只需要学习一些最基本的知识就可以了。这样的安排就有效的改善了思想政治工作的现状,也不会因为底层员工听不懂深入的思想政治内容而丧失兴趣;更不会因为管理人员早就熟悉这些内容而不在意思想政治工作。
(三)建设煤炭企业思想政治工作队伍,提升煤炭企业员工的思想素质
煤炭企业员工的思想素质也是进行思想政治工作的障碍。因此,煤炭企业就应该采取方式,提升员工的思想素质。可以定期的在企业展板上,展示一些最新的宣传语;定期的开展一些讲座,让员工的思想素质在不自觉中就得到提升。思想政治工作队伍还可以带领员工进行反思今天的工作,让员工在反思中获得新的思想政治内容。煤炭企业的员工往往学历不高,对反思的认识还不是很深刻,但是时间长了之后,员工就会认识到反思的重要性了,并且会乐于反思,在反思中获得思想素质的提升。工作队伍也需要不断的学习思想,保持自身思想的先进性,并且能够加强对员工的辅导。员工经过辅导之后,就会产生思想的转变,对企业的发展会起到一个良性的推动作用,让煤炭企业在新的经济发展阶段仍然可以得到有效的发展。
三、结语
煤炭企业的思想政治工作是非常重要的。对于员工而言,它是提升自身思想素质与能力的关键;对于煤炭企业而言,它是促进企业可持续发展的关键。煤炭企业的管理者需要不断的总结管理中的经验,采取更多的方法,提升员工的思想政治素质。
参考文献:
[1] 郜玉山.新形势下做好煤炭企业思想政治工作的新途径[J].经济师,2010(09).
征地拆迁工作是公路项目建设工作的重要组成部分,征地拆迁工作进行的顺利与否直接影响了整个建设项目的工程进度。国家对土地资源严格管理,强调“合理利用土地,保护被征地农民合法权益”。近年来国家土地政策的不断调整,公路建设征地拆迁工作中也遇到了许多的新问题。征地问题解决的好坏不仅影响到公路建设的公益利益,也影响被征地农民的个人利益,解决征地问题已经日益引起各级政府、建设单位的高度重视。如何在遵守国家的法律法规的前提下,科学灵活解决征地问题成为公路建设、管理部门非常关心的议题。
一、征地补偿工作中容易出现的问题的原因分析及相关建议
(一)征地补偿工作出现的问题。
公路建设征地过程中可能会出现同一地区不同公路建设项目或者同一条公路项目由于实施阶段不同被征地农民所得补偿费用不一致的情况,引起被征地农民出现不满情绪,影响征地进程。有以下几种原因:
1. 不同时间段,产值不相同。根据《中华人民共和国土地管理法》、《吉林省土地管理条例》等法律法规的规定,征地的补偿费用按该块耕地的前三年平均产值为基数乘以相应地类补偿倍数为标准。征地的时间段不同,前三年平均产值就可能不相同,即使在补偿倍数统一的前提下,补偿费用也不一致。
2. 近几年补偿倍数逐渐提高。国家的土地政策不断调整,更多的强调对被征地农民的保护问题,加大了保障力度,土地补偿费用和安置补助费的倍数不断提高,至今两费补偿倍数已达到法定上限。政策的调整及建设项目所在地的客观环境造成在不同的时间段上不同项目或同一项目分段开工的被征地者得到补偿不一致的情况。
3. 不同地类,不同区域补偿标准不一致。公路工程为带状建筑,而非块状建筑,一条公路建设项目可能经过不同地带类型,不同气候地区,不同县乡即为不同条件。对于不同地类按法律、法规规定的补偿倍数不相同,不同区域的同类土地,气候、温差甚至同一地块的阴坡、阳坡的土地产值也都不一样,这些因素都在影响着被征地者所得到的补偿费用。
4. 法律、法规尚有不健全方面。《中华人民共和国土地管理法》、《吉林省土地管理条例》所规定标准过于宽泛,补偿倍数10-30倍,也可超30倍,不易具体操作。集体所有土地补偿费分配比例09年以前没有明确规定,这些政策原因都导致被征地农民所得补偿不一致。近年来征地的政策法规也有一定的调整和进步,一些征地政策也逐渐更加贴近群众,具有可操作性,如: 2010年后吉林省各地市陆续公布各地统一年产值标准,一定程度上弥补了法规方面的空白,对征地工作具有重要作用。
5. 个别地方政府及具体负责征地拆迁工作的部门存在操作流程不规范,对国家及省里土地政策理解不充分,掌握不全面而引起的补偿标准不一致的情况。目前在建高速公路征地拆迁费用基本采用包干使用(结余归己,超支不补)的原则由各地方政府负责征地拆迁工作的具体操作和相关事宜。
(二)对于以上问题,结合我省高速公路建设实际情况,提出以下建议:
1、明确征地补偿标准
在实际征地过程中,市场影响粮食价格、国家给农民直补、专补以及调查价与实际存在差距等因素,都影响项目立项、征地包干、实际支付农民过程中征地补偿费用计算准确性。
2009《吉林省人民政府关于各市(州)征地统一年产值标准和区片综合地价有关问题的通知》(吉交函【2009】184号)文件要求省内各地区区域内产值标准及区片综合地价。我省各地市已于2010-2012年陆续出台相应政策,但是根据国家每2-3年调整一次的政策要求,目前征地年产值标准已进入调整通道,建议全省各地方政府尽快出台相应产值标准、倍数及区片综合地价,指导征地工作。
2、明确征地时段
为避免抢栽种、抢建构筑物的现象,保证工程建设资金有效性,建议将征地审批后的征地公告前移至征地审批前,并参照《吉林省土地管理条例》规定: “土地征用前,市(州)、县(市)人民政府应当向被征地单位发出拟征地通知书。拟征地通知书送达后,拟征用土地上新栽种的农作物、树木和新建的设施,不予补偿;没有按期征地给被征用土地的所有者或者使用者造成损失的,市(州)、县(市)人民政府应当予以补偿”,指导工程征地。
3、加强监督管理宣传力度
在上述各项标准统一落实之后,严格按照标准规定,协调配合地方政府做好征地拆迁各项具体工作。并在征地拆迁工作之前将国家和省里的各项土地政策及各地区不同地类土地的不同产值予以事先公示,充分做好征地补偿费用计算标准的宣传、普及工作,让被征地农民由不了解到充分了解再到积极配合,使征地拆迁工作更加公平、公正、公开透明,减少被征地者盲目攀比,协调难度大,落实时间长的问题。
二、农村房屋拆迁补偿问题及建议
农村房屋拆迁工作与城市房屋拆迁既有联系又有巨大的区别,因此在拆迁工作中完全套用城市房屋拆迁的方法既会增加拆迁工作的难度,也不能够更好的保护被拆迁农民的利益。一般拆迁农村房屋有两种补偿形式:(1)按房屋区域位置、新旧程度及附近房屋成交价格委托具有资质的评估机构进行评估后给予相应补偿;(2)由政府统一筹建安置房,有条件的附近安排宅基地等进行合理安排安置。
一、科学制定任务目标。建立健全目标体系,是实施党建工作程序控制的首要环节。翟镇煤矿在总目标之下,明确了党建工作的三大目标,即:按照干部“四化”标准建设高素质的管理者队伍,实现基层领导班子的优化配置,充分发挥党委的政治核心作用;按照制度化、规范化要求,把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒;按照党的十七大、十会议精神要求,增强党员的“为民务实清廉”意识,使广大党员不断实践先进性要求、树立先进性形象,带出一支体现时代要求的“四有”职工队伍。在三大目标之下,进一步细化分解,分别明确了党委、党支部、党员队伍建设及带动群团工作的18个具体目标。在此基础上,层层推行目标管理,明确数量指标和质量要求,形成了比较完善的党务工作目标管理体系,真正把软任务变成了硬指标。
二、细化党务工作程序。程序是认证理念的核心,只有细化工作程序,才能保证任务目标的落实。该矿分矿党委、职能部门、党支部三个层次,针对其不同的职责任务,逐一细化工作程序、工作步骤,设计了党建文件控制、工作记录控制、有关过程控制等一系列程序文件,形成了责任明确、环环相扣、循环提升的工作格局。在矿党委工作程序方面,该矿依据党委职责任务,将党委会、政工例会、党支部工作信息反馈、主题活动设计等作为控制内容制定程序。如,为保证党委发挥政治核心作用、科学参与决策,专门制定了《做好重大问题、重要人事任免、重大投资项目、大额度资金使用工作控制程序》,明确重大问题均由党政联席会议研究决定,并规定了8项具体程序,有效防止了决策失误,增强了企业的竞争力。在职能部门程序上,该矿将工会、团委、党群工作部的具体职能作为控制内容,制定了民主评议、内部审核等8个程序,保证了工作规范有序和管理目标的落实。发展党员工作时间跨度大、环节多,以往经常出现标准要求不严、程序不规范的现象。为此,该矿在组织发展点控管理程序中,通过要点关口前移、重点时时控制、难点专人负责,实现了点控区域化、过程写实化、落实闭合化、督导常态化。目前,这项工作主要分矿党委、党群工作部和党支部3个部分,定项、定标、定期、定人、定法、记录、处理、分析、改进和评价10个环节,日常、月度和季度进行运作。例如,在党员组织发展过程中,因支部书记工作能力、培养人变更等原因,经常出现培养考察表填写不规范现象,为此我们将该项工作细分为6个职能部门、42个节点进行点控,详细规定了6个部门的相关职责和40多个具体环节。执行这一程序两年来,全矿新发展党员77名,没有出现任何问题,保证了发展党员工作质量。在党支部工作程序方面,把各党支部的班子建设、队伍建设、生产经营、精神文明等目标任务,全部程序化,将任务分解落实到党小组、到党员。
高等学校的行政管理工作是以提高教学质量、实现教育工作为目标。高校的行政管理与高校教育和高校科研活动是高校日常工作的三项主要工作,其中高校的行政管理工作起到了辅助其它两项的作用,其重要性不可忽视。
1高校行政管理工作的重要性
行政管理、教育、研究,这三项工作被俄罗斯著名教育家乌申斯基认定为学校的三要素,缺一不可。高校的工作中心也必须符合这三项工作,即培养人才、学术研究以及学科建设等。高校以教育科研为中心,以学校师生为主体,通过行政管理工作实现培养人才、科学研究的工作目标。因此,行政管理水平的高低直接影响着学校是否能培养人才,能否做出对社会有贡献的学术研究和科研成果。由此可见,行政管理工作是高校各项工作的基础。因此,提高高校行政管理工作的有效性,利用科学手段,加强高校管理制度的完善对于高校健康、科学发展有着重要的作用。
2我国高校行政管理工作存在的问题
(1)行政管理理念滞后。当今社会已经进入到一个信息化的时代,市场经济科技发展迅速,在这种背景下,高校教育也应当顺应时代,进行改革,将现代科学技术手段运用到高校的行政管理工作中。然而,当今很多高校还是以行政命令为主,在行政管理工作中缺乏必要的人性化,没有做到以校为本、以人为本,这就很难实现高校各项资源的合理配置与整合。
(2)行政管理制度不健全。很多高校缺乏与自身相适应的行政管理制度,有相当多的一部分高校以政府机关管理体制为模本建立本校管理体制,这就造成很多规模相对较小的学校资源浪费、人才流失的现象发生。传统的管理体制一般表现为:缺乏统一管理、调配的机制,很多工作脱离高校本身工作中心。往往很多人力、物力的投入没有起到提高教育水平、实现教育目标的作用,造成相当大的资源浪费等。
(3)机构庞杂,效率不高。我国高校是以政府行政管理机构为模板建立起来的管理机构,通常会出现部门重叠、部门划分过细、部门之间权责不清、工作人员队伍臃肿等现象。这也就造成高校资源浪费、办事效率低下的现象频出。不仅如此,很多高校还出现了为个人专门设立部门;或者有些高校因为部门划分够细,权责不清,人员冗乱造成办事效率低、互相推脱责任的现象。
3提高高校行政管理工作的策略思考
3.1改善高校行政管理制度
制度作为工作开展的主要依据,必须对制度适时进行优化完善。高校行政管理制度制度是高校行政工作人员开展日常工作的主要依据,是高校行政管理人员必须遵守的规范[3]。健全的行政管理制度必将有效提高高校行政管理工作的执行力和工作效率,促进高校各项行政工作有序展开。因此,要改善高校行政管理制度,从财务、科研、学生管理等多方面着手,对制度进行分析,找出问题,进行优化,切实促进高校行政管理工作的有效性得到提高。
3.2深化高校行政管理的人力资源改革,提升行政管理人员整体素养
高校作为教书育人的地方,是为国家社会培养人才的摇篮。行政管理人员素养的高低对高校日常工作产生直接影响,特别是在处理学生问题、教师问题的时候,一旦问题处理不当,极易对高校形成不利影响。因此,作为高校必须对行政高理人员的自身素养,进行严格要求。一方面,在招聘行政管理人T时,要严格把关,设定严格的考核制度,公开、公正、公平,择优录取,对于不符合要求的应聘者,及时阻挡在高校门外。另一方面,对在职的高校行政管理人员,定期进行考核,对于考核不合格者,及时淘汰;设定完善严格的绩效考核制度,实施优胜劣汰,切实提升高校行政管理人员队伍的整体素养,实现人力资源的优化配置。
3.3建立健全高校行政管理工作的监管机制
作为负责高校日常工作的行政管理部门,对高校的发展具有重要作用。因此,必须对行政管理工作设定必备的监管机制,保障高校行政管理切实为高校服务[4]。建立和健全监管机制,一方面,对高校日常的行政管理工作进行监管,保障高效行政管理工作的有效开展;另一方面,对于行政管理职权进行严格监管,严防出现、违法乱纪的事件,对于已有的作风严肃惩处。此外,监管人员要深入群众,对行政管理工作进行实施调查,对于可能出现或已出现的有损学校的行政管理工作及时纠正和制止,促使行政管理工作有效运行,行政管理工作的有效性获得提高。
3.4借助互联网络改善高校行政管理工作的有效性
现代社会是网络时代,网络遍布各地,对生活和工作产生极大的影响。作为高校的行政管理工作,要积极借助互联网平台,推行电子政务,实现高校行政管理工作的网络化和信息化,切实提高高校行政管理工作的有效性。一方面,借助网络技术,高校自主研发专门的行政管理工作系统,打破时间和地域的限制,实现学生、教师及高校相关的工作人员能够实时办公,切实提升行政管理工作的效率。另一方面,通过对网络系统的设计,对行政管理工作中存在的违法乱纪现象进行控制,通过系统分析,及时发现问题,及时处理。网络化的行政管理,不但可以实现行政管理工作效率的提高,改善行政管理工作的有效性,而且减轻了行政人员的工作负担,一定程度上节约了人力成本。
4结论
思想政治工作是以人为对象的,必须全面贯彻以人为本的理念,促进人的全面发展。尊重、爱护、关心职工是构建和谐企业的关键,因此在实际工作中要始终遵照思想政治工作的基本规律,力求做到以理服人、以情感人,宣传先进、鞭策后进,找准问题、对症下药,科学创新、寓教于乐,勤于实践、营造氛围,从而不断提高思想政治工作的针对性、有效性,只有这样才能更好驾驭思想政治工作,才能收到成效。思想政治工作要真正做到入情、入理、入脑、入心,必须摒弃传统的说教模式和灌输形式,要以平等的民主对话、谈心交心的形式,想方设法为员工排忧解难,实现零距离的贴心服务。
二、更新思想观念,增强思想政治工作科学性
新时期、新阶段,谋划政治工作新的发展思路,启动新的发展实践,总结新的发展经验,都需要以解放思想为先导,以思想的大解放,促进观念的大提升,推动思想政治工作的大发展。只有思想解放才能选择更高的参照、瞄准一流的目标,才能很好地吸收,借鉴别人的经验,取人之长、补已之短;只有解放思想、更新观念,站在更高的层面上,明确自身的定位和努力方向,紧紧围绕企业中心任务开展思想政冶工作,防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的现象,掌握好思想政治工作的主动性。
三、满足发展需求,增强思想政治工作主动性
随着社会的发展,职工队伍结构已发生了变化,职工的思想方式、价值观念与过去相比已有很大的不同,为此我们的思想政治工作要根据这一特点,有的放矢、对症下药,有针对性地强化质量、安全教育,要进行为企业赢得社会效益和经济效益的教育。主动性就是要善于在实践中能动地认识思想政治工作特点和规律,能主动地加强和改进思想政治工作,坚持一切从实际出发、实事求是的原则,积极主动地开展思想政治工作。要把思想政治工作摆到正确的位置上,紧紧围绕企业中心任务开展思想政冶工作,防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的现象,掌握好思想政治工作的主动性。
四、求实创新,增强思想政治工作的创造性
1 创新思想政治工作要贴近公路行业的特点,凸显吸引力和感召力
近几年,由于国家基础设施建设力度的加大,公路交通事业快速发展,公路建设方式、养护方式以及管理方式和运行方式也发生了新的变化,如何把职工的思想统一到党的十七大精神上来,进一步明确思想政治工作的新思路,制定和实施切合实际的新举措,是公路交通事业今后能否可持续发展、健康发展的重大课题。需要我们做思想政治工作的人员进行认真的研究和探讨。
做好公路行业职工的思想政治工作,必须掌握公路行业点多、线长、面广、人员分散的特点;职工工作条件、生活环境差别大;职工来源较多,文化层次高低不一,素质参差不齐;由于公路分布在城镇和农村,公路养护、建设、管理和收费工作性质各不相同。因此,公路行业的思想政治工作应该根据以上特点来确定工作的新思路和新举措。
2 创新思想政治工作要善于运用方法技巧,提高凝聚力和战斗力
党的思想政治工作从根本上说是做人的工作。在当前新形势下,公路行业广大干部职工思维活跃,视野较以前大为开阔,各方面的知识越来越丰富,文化素质不断提高,辨别客观事物真伪好坏的能力很强,民主意识、独立意识增强,强烈要求受到尊重,受到平等对待,他们对思想政治工作不但要求内容新,反映情况全面,信息含量大,而且要富有人情味,因此,对开展思想政治工作过程中的方式方法提出了新要求。
2.1 要讲究唯物辩证法。思想政治工作面对的是广大的人民群众。他们的思想觉悟、政治素养、文化水平,都存在着一定的差异。他们当中产生的思想问题,也是千差万别的。因此,思想政治工作在内容和要求上,在方法和方式上绝不能一刀切,说好就一切都好,一片光明,不存在任何困难和问题。反之,讲困难和问题,到处都是矛盾,甚至一棒打死,使人感到颓丧,丧失信心。要遵循思想政治工作基本规律,讲究辩证法,少一点片面性、简单化。公路行业思想政治工作要依据不同层次、不同类型人员的各自特点,理解他们不同的期望和要求,正确对待他们不同的爱好和习性,采取不同的方法方式,释其所疑,解其所难,帮其所需,绘其所求,真正地把工作做到人的心坎上、渗透到灵魂深处。
2.2 学好和运用心理学。在新时期,一方面那种采用会议“满堂灌”、照本宣科等泛泛的教育方式,已不能为干部职工全部接受。而应该注重在广泛宣传教育的基础上,充分考虑公路行业干部职工的主动精神,多采取启发式、案例式、体验式的教育,开展丰富多彩、健康向上的思想教育活动等方式,以及充分利用新闻媒体、文学艺术、图书出版、网络资源等现代信息传播手段,扩大思想政治教育的深度和广度,使思想政治工作更加形象化、具体化,寓教于情,寓教于乐,寓教于理,入耳人脑,深入人心。另一方面,思想政治工作要为公路行业干部职工所接受,还应该从心理学角度研究把握好影响人的积极因素,建立与公路行业干部职工的和谐平衡关系,民主、平等地待人,对干部职工不摆架子,不高高在上,不盛气凌人,不以权压人。而多一些换位思考,将心比心,与人为善,在和风细雨、细致入微、潜移默化的基础上,实现心理的可接受性和利益的相容性,达到行为的一致性。
3 坚持与时俱进,实现思想政治工作创新
开展思想政治工作,必须把握行业特点,结合不同的时代和社会条件,结合不同的环境和形势背景,结合不同的情况和工作任务,注重针对性,讲求实效性,充分发挥主观能动性,常抓不懈,与时俱进。用新的思维、新的视野、新的手段解决环境、情况、条件、对象等方面的变化,以适应新形势、新任务的需要。
3.1 注重机制创新,全面提高思想政治工作的运行水平
首先,要建立以党委为领导、党政领导干部为主导、广大党员为主体、专职职工队伍为骨干,党政工团齐抓共管的思想政治工作格局和责任制。推行思想政治工作责任制,各级行政领导不仅是本单位(部门)生产(经营)的第一责任人,同时也是思想政治工作的第一责任人;政工干部不仅是思想政治工作的主要责任人,而且对公路生产工作也负同等责任。年终考核时,要把考核公路生产工作业绩和思想政治工作状况,作为对干部进行奖罚、任用的重要依据。只要确立了这样的心理定位和职责定位,使每一个党员和干部、基层骨干都自觉自愿做思想政治工作的有心人和责任人,思想政治工作的方式、方法就会不断改进。
第二,要把思想政治工作与公路建养管工作放在同等重要的位置,建立思想政治工作联系会,思想动态分析,工作效果检查,反馈、考核等制度,使思想政治工作逐步实行制度化、规范化,形成良好的运行态势。
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