五年工作计划汇总十篇
五年工作计划篇（1）
五年来，国民经济保持良好发展势头，国内生产总值由2003年的23283万元增加到2007年的51500万元，按可比价格计算，平均每年增长22.2%。其中，第一、二、三产业分别由2003年的17623万元、3890万元、1770万元增加到2007年的33705万元、12740万元、5055万元，年均同比增长分别为17.8%、35%、30.5%。一般预算收入从2003年的309万元增加到2007年的538万元，年均增加57万元。固定资产投资从2003年5950万元增加到2007年18800万元，年均增加3212.5万元。劳务输出从2003年的3120人次增加到2007年的5330人次，年均增加553人次。招商引资从2003年的9110万元增加到2007年的18000万元，年均增加2873万元。
——基础设施建设成就显著。2003—2007年辽河三角洲绿色食品工业园区累计完成投资480万元，主要用于“三纵三横”和“五通一平”工程。其中，修建一座具有标志性的休闲娱乐广场，投资240万元；修建一条600米长的黑色园区主路，投资20万元；修建桥、涵4座，投资16万元；架设园区高压电线网，投资112万元；土地整平工程投入12万元；安装路灯、铺设草坪300平方米、栽植风景树150株，投入80万元。突出抓好农田水利基本建设工程，改造上水渠为水泥衬砌10000延长米。并且先后投入资金600余万元，动用土方31万立方米，对56.3公里灌排支渠和825公里给排水毛渠进行了清淤改造。同时，维修和新建桥、涵、闸46座，扩大了农田有效灌溉面积，提高了排涝和抗旱能力，稳固了粮食生产基础地位。五年来，交通建设空前发展，共投资1170万元。其中，2004年，铺设上二线至王家塘村3.1公里黑色路面，上二线高坎村至桃园村口8公里黑色路面；2005年，铺设中学1.2公里黑色路面；2006年，铺设八家子村至大胡台屯2.5公里，上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面；2007年，铺设上二线上口子村至高坎村6公里黑色路面，高亮线、上二线至小亮沟村5.6公里黑色路面，小马线、库二线至马家屯6公里黑色路面，洼边子村通2公里，村内2.5公里黑色路面。
——招商引资及工业化进程步伐加快。2003—2007年全镇共入驻项目13个，计划投资20600万元，已完成投资额18000万元。其中，2003年入驻项目4个，投资额9110万元。分别是：辽宁振兴生态发展有限公司、盘宝食品有限公司、盘锦达洋贸易公司、辽宁天一农药化工有限公司。2004年入驻项目4个，投资额3890万元。分别是：大洼民意养殖场、辽河绿水湾、______佳隆园养殖场、盛丰饲料厂。2005年入驻项目3个，投资额1100万元。分别是：大洼力豹制衣有限公司、大洼东海饲料厂、______忠奇养殖场。2006年入驻项目1个，盘锦海燕食品有限公司，投资额1000万元。2007年入驻项目1个，盘锦巨天力塑料包装制品有限公司，投资额5500万元。从2003年到目前，全镇入驻的13个项目，有12家已运行投产，1家续建，2家在今年通过技术改造、扩大规模、追加投资，整体发展态势良好。
——可持续发展能力增强。加快了土地流转和农村劳动力转移的步伐。全镇完成土地流转户数2222户，面积12910亩。劳务输出完成22100人次。五年来，我们举办了15期学习班，与盘锦市劳动就业局、盘锦市民政局等多家部门进行了多次沟通，对劳动输出人员进行专业培训、帮助劳动输出人员办理了各种出国、出市手续，同时我们还帮助农村剩余劳动力牵针引线，寻找就业的途径，先后对本地区的盘宝食品有限公司、辽宁天一化工厂、大洼力豹制衣有限公司、盘锦生态酒店、盘锦食品厂等多家市级企业单位输送了劳动力。加大了小额贷款的支持力度。五年来，我们会同有关部门积极为群众协调小额贷款，达到26517万元，为农民致富提供了资金支持。
五年来，经济结构发生根本性变化。
——农业产业结构进一步调整和完善。加快产业结构调整步伐，力促农民增收。大力发展优质、高产、高效的生态农业。全镇水稻优质品种种植面积4589.65公顷，已实现100%，其中有机水稻3.5万亩，年产量45093吨；棚菜面积5100亩；造林作业面积750亩；淡水养殖年产量15100吨；生猪饲养量达到13万头，其中有机猪3万头；家禽饲养量达到130万只，皮毛动物饲养量实现3万只。大力支持龙头企业，不断提升产业化水平。重点发展有机猪、有机米、鸭业、淡水渔业等主导产业。辽宁振兴生态发展有限公司加强了与国内外知名企业的合作，积极拓展有机猪、有机水稻的外埠营销市场，拉长产业化链条。大洼民意养殖场成立以来年均出口肉鸭1000余吨，带动了周边240户农户依靠养鸭致富。盘锦达洋贸易公司建立了泥鳅鱼的人工繁殖基地，于今年6月初孵化成功，首期孵化泥鳅鱼苗4000万尾，投放到新立、唐家、新兴、______等乡镇近500亩的养殖户承包田中，填补了本地区淡水鱼养殖的一项空白，可创产值1800万元。兰建臣养鸡场、上口子村肉食鸡养殖小区和桑林子村特种皮毛动物养殖小区的建设也不断加强，为产业化发展提供了基地保证。
——第三产业提速争位。充分发挥盘海营高速公路在我镇设有出入口的优势，建设农贸市场网点楼1000平方米，封闭市场2个建筑面积600平方米，总投入资金120万元，促进了机动车辆维修、商贸、运输等第三产业繁荣。目前，全镇餐饮娱乐网点达530余家，大小客货运输车辆640余台。同时通讯、信息服务等第三产业发展迅速。社会消费保持较快增长，年社会消费品零售总额实现4000万元以上，年均同比增长8%。旅游业发展迅猛，继续开发建设辽宁振兴生态发展有限公司、盘锦______现代农业园区、大辽河、小林岛、兰丰寓园等生态旅游资源，形成了“______整体旅游区”的总体框架。
——财税金融管理继续强化。一是加强财政管理。严格预决算制度，重点强化收支管理。合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。加大税收征管力度，做到应收尽收。加强村级财务管理和监督。做好审计工作进一步增强“三公开”的透明度；二是加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施。从标准化粮田建设、优质粮食工程、农业综合开发等方面积极争取政策和资金支持。五年来，全镇共争取资金4500万元，主要用于农机补贴、环境整治、畜牧小区贴息、农业产业结构调整补贴、教育补贴、基本农业水利建设、农垦标准粮田建设补贴、农业开发和就业补助。为镇域经济的发展提供了保障。
五年来，各项社会事业蓬勃发展。
——计划生育工作扎实推进。到目前，我镇总人口25616人，出生率7‰，性别比100∶80，自然增长率1.9‰，圆满地完成了人口计划目标。2006年，又集中开展了“救助贫困母亲”工程和关爱女孩活动，捐款4000元，资助了24名女孩，较好地完成了全年人口计划目标。
——教育事业迅速发展。整合教育资源，优化育人环境。先后将不足百人的桑林子小学、洼边子小学、小洼小学并入中心小学，师资得到了充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形；加大财力投入，改善办学条件。近五年，镇政府共投入375.3万元用于改善办学条件。其中，投入80万元，将中学变形的钢窗改成铝合金窗、塑钢窗，1000平方米的破旧甬路变成更加坚固的彩砖甬路，1.5万平方米的泥土操场变成山皮石操场；投入200万元，为中心小学新建一栋框架式结构的近2200平方米的三层教学楼，并又投入30万元为其修砌院墙200延长米，建车棚210平方米，铺彩色地砖500平方米，铺山皮石操场10000平方米，解决了附属配套设施；投入3万元为高坎湾小学铺山皮石操场5000平方米，彩砖250平方米；投入6万元，加宽中学、中心小学东侧路面400多延长米；投入近13万元，实现了中小学1600名学生一生一桌一椅；投入5万元为中学、中心小学解决电费问题；投入1.5万元解决职教办公经费；投入近1.8万元解决较远1—3年级学生交通问题；投入10余万元为各学校烫房盖、维修；投入10多万元为各校解决取暖用煤；投入5万多元，每年进行表奖模范教师、优秀教师。中学、中心小学、高坎湾小学被市、县评为模范学校、绿色学校。五年来，中学的1500余名毕业生，升入上一级学校的有1200多名，升学率达80%以上，今年，______学校04届毕业生孙世龙以665分的优异成绩考入北京大学。小学的两段承包进一步巩固完善，已在全县推广。做好贫困学生资助工作，辍学率控制在2.3%以内，同比增长-0.2%。高中升学率实现87%。素质教育不断加强，促进了学生德智体美全面发展。
——社会保障体系逐步健全。①全镇参加保险13190人，总保额362万元。其中事业参保504人，保额140万元，参保率100%；企业参保146人，参保额18万元，参保率95%以上；农垦职工参保12543人，保额204万元，参保率90%。全镇低保户476户，506人。其中非农业低保户47户，59人，每月发放低保金5295元；农村低保户429户，447人，每月发放低保金23137元。②健全社会救助体系，进一步做好扶贫帮困、救灾救济、低保等工作。为229户贫困户建新房。③完善新型农村合作医疗试点工作，参合率完成97%，超过计划2个百分点。④整顿药品和农资市场秩序，确保生命健康和生产安全。⑤全面落实安全生产责任制，确保群众生命财产损失降到新低点。
五年来，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。
——人居环境与居民收入有了新高度。
1、坚持生态立镇，把社会主义新农村建设落到实处。截至目前，结合社会主义新农村建设，全力打造高标准的农村人居环境。一是发挥桑林子、八家子、洼边子3个新农村建设试点村的示范作用，立足本地实际，制定切实可行的环境整治发展规划，使各村的村容村貌得到明显改观。二是加大对桃园、王家塘、上口子3个重点村主要乡路和进户桥、村屯绿化等基础设施建设力度，达到市级环境优美村标准。三是重点实施好桑林子、小洼、高坎3个村的村委会办公楼建设，对韩家、小亮沟、王家塘、高坎湾4个村委会办公房屋进行维修。四是以乡道建设为切入点，加快改善人居环境。五是提高安全饮水标准，投资100万元，完成高坎湾村饮用水井工程。
2、坚持小城镇与园区建设并举，不断提升整体功能。抓住我镇荣获省级“文明小城镇”称号的契机，健全了小城镇基础设施，得到了进一步规范的______农贸市场，目前已正式启动。在园区建设上，同步实施了绿化工程，实现了花园式园区的构想。
3、坚持增加居民收入，不断提高居民生活水平。居民收入大幅度提高，预计今年人均纯收入实现6330元，较2003年的4180元，年均增长537.5元。
——民主政治建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受人民代表大会法律监督、工作监督和政协民主监督。认真贯彻《行政许可法》，加大纠风治乱力度。大力推进未成年人思想道德建设，集中开展了专项整治，净化了未成年人成长环境。加强社会治安综合治理，深入开展了严打整治斗争，不断化解社会矛盾，强化了普法教育，认真做好安全生产工作，全镇安全生产形势平稳。社会治安综合治理的各项措施进一步落实，社会治安状况好转，人民群众安全感增强。
——精神文明建设取得新成果。深入开展了“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，我们以2006年上口子高跷申报省非物质文化保护遗产成功为契机，利用9个民间文化活动团体，设置了多种活动载体，通过采取召开座谈会、拉练会、办班培训、编排文艺节目、“培建”宣传日等多种形式，推动了活动向纵深开展。参加了全县“十大孝星”评选活动，举办了中小学体育运动会和“五五”普法启动宣传活动。组织党员干部进行理论学习、业务培训150余次。举办劳动力再就业技能培训、水产、科技示范户等农业实用技术科技培训班200余次，受训人数达到30000余人次。深入开展了“三德”、“三观”、“三个主义”等主题教育活动和群众性精神文明创建活动。党员干部深入基层共为群众做好事、实事900余件。
______镇紧紧抓住经济建设这个中心不放松，各项工作均取得了可喜的成绩。在看到成绩的同时我们也清醒地看到，工作中依然存在着诸多不足之处，主要表现在：一是税源建设有待于加强，近年来通过招商引资引进的项目税收低或没有形成税收；二是农业产业化虽已初具雏形，但调整的步子不大，主要是群众的思想认识还不到位，龙头企业拉动作用不明显；三是工业化进程慢，项目总量少，园区建设起点不高，招商引资路子窄。这些问题已经引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。
二、对今后五年政府工作的安排
今后5年______镇工作的总体思路是：树立科学发展观，依托资源，发挥优势，落实“一主三化”方针，狠抓“三个文明”建设，坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整，重点突出招商引资、财政一般预算收入、固定资产投入、劳动力转移等重点工作，努力实现农民增收致富、镇村两级财政增长的目标，全力推进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）预期目标
1、综合经济指标：到2012年末，全镇国内生产总值要实现74854万元，比2007年增长45.5%，年均递增9.8%。
2、经济结构调整目标：产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。到2012年，第一、二、三产业产值分别达到39050万元、28000万元和7804万元，分别占国内生产总值的52.2%、37.4%和10.4%。鼓励发展金融、旅游、交通、通信等服务业。特色农业和高科技工业发展加快。基础设施进一步完善，城镇化水平明显提高。
3、固定资产投资目标：到2012年三次产业项目投资要达到13655万元，比2007年增长36.5%，年均递增8.1%。城镇村屯建设及其它投资达到10216万元，比2007年增长16.1%，年均递增3.8%。
4、到2012年，财政一般预算收入实现1642万元，年均递增25%。
5、到2012年，全镇农民人均纯收入要达到7000元，年均递增5%。
6、科教发展目标：引进高新技术，提高经济发展中的技术含量。实施“人才战略”，积极吸纳各行业的优秀人才。今后五年要引进高新技术项目5—10个，开发和引进新品种10—20个。各级各类教育加快发展，“普九”教育成果进一步巩固。到2012年，辍学率控制在2.1%以下，初中升学率提高到90%，中学“3312”和小学“1233”两个育人工程取得显著成效。
7、提高人民生活水平目标：居民生活环境得到改善，生活质量有较大提高。有线电视入户率达到总户数的35%。医疗卫生服务水平和医疗服务设施不断改善，高科技医疗设备达到56%，全镇人均寿命达到81岁。文化、体育设施完备，就业和社会保障工作体系日益完善，社会各项事业得到全面发展。
8、可持续发展目标：循环经济有较快发展，生态环境和资源得以保护。人口自然增长率控制在3.08‰以内。
（二）主要措施
实现今后五年国民经济和社会发展的预期目标，要着力抓好以下几项工作：
1、巩固农业基础地位，促进农村经济全面繁荣
围绕富民抓调整，要始终把农业放在经济发展的首位，采取调整农业产业结构、推进农业产业化升级、加强农业基础设施建设和拓宽农民致富增收渠道等综合措施，努力实现农业增效、农民增收的目标。
（1）合理调整农业产业结构，稳定农业生产
今后五年我镇要重点发展有机农业，不断培育和壮大有机猪、有机水稻、肉鸭、淡水渔业、特种皮毛动物等优势产业，形成以水稻、棚菜、畜禽和水产为主导产业的规模化、专业化、市场化、信息化的农业产业格局。到2012年，我镇的粮食作物种植面积将达到71670亩，产量44700吨。优质水稻种植面积71670亩，其中有机水稻49000亩，有机大豆7000亩，无公害水稻32000亩，产量分别达到2.05万吨、0.14万吨和2.1万吨，实现优质、高产、高效。全镇生猪饲养量要达到16万头，其中有机猪11万头，肉鸭96.6万只，特种皮毛动物4.21万只，肉鸡105万只。全镇淡水养殖面积要达到6.23万亩，其中养鱼1.33万亩，养蟹4.9万亩，水产品年总产量达到19020万吨，创产值20609万元。建成600栋高标准温室大棚，设施面积达0.61万亩，温室总面积较2007年增长19.2%。全镇造林要达到900亩，森林覆盖率达到12%，比2007年增长20%。同时也要发展好水果、草编、苇编制品等产业，以提高农副产品的利用率。
（2）积极推进农业产业化升级，增加农民收入
今后五年，我镇要充分发挥国家有机农产品生产基地和省级现代农业园区的优势，大力实施“以工促农”的发展战略，做大做强现有的龙头企业和龙头户，进一步完善产业化链条，致力于开发引进有机米、有机猪、淡水鱼、河蟹等农产品深加工项目，鼓励采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，推进网状产业化格局的形成。到2012年，辽宁振兴生态发展有限公司、大洼民意养殖场和盘锦达洋贸易公司三个企业的产值要分别达到10000万元、1465万元和7320万元，分别较2007年增长150%、46.4%和46.4%，可带动2400户农户发展生产，群众总增收达960万元。新建6个养殖小区，可带动种养殖户2600户。全镇肉鸡饲养量要达到105万只，养殖户达130户。到2012年，“______泥鳅鱼人工孵化生态养殖示范基地”将实现孵化泥鳅鱼苗3亿尾，稻田成鱼养殖面积4万亩，实现成鱼产量4000吨，产值11200万元，获利5100万元。可带动3800户群众养殖泥鳅鱼，吸纳劳动力5000人，户均收入9000元。人均收入增加1000元以上。泥鳅鱼将成为本地区继水稻、畜牧、淡水鱼、河蟹之后的又一个提高农民收入的新的经济增长点。
（3）加大基础设施建设力度，增强农业发展后劲
进一步规范土地使用权流转机制；实行严格的基本农田保护制度；强化对小型农田水利设施建设的支持，完善农田水利配套设施，推广节水灌溉技术，强化用水管理。到2012年，全镇农田有效灌溉面积要达到7万亩，其中节水灌溉面积3万亩。流转土地面积2472亩，流转户数421户。
（4）拓宽各种渠道，保证农民增收致富
合理调整农产品结构，引导农户面向市场生产附加值高的产品，实行适度规模经营；推进农业机械化，提高劳动生产率；加大农业科技投入，发挥农技队伍作用，提高生产科技含量；增加对农业的信贷投放，为农民致富提供资金扶持；积极有序地转移农村富余劳动力，扩大农民就业门路；加强对农村劳动力的职业技能培训，着力培养“土专家”、“土学者”，同时力争引进一批有利于农民直接增收的项目，增加农民收入。到2012年，农业生产机械要达到2700台。转移农村富余劳动力5900人次。
2、强化项目建设，推进工业化进程
围绕财政抓经济，依托园区拉动，大力实施“工业强镇”战略。继续规划建设好省级现代农业园区和辽河三角洲绿色食品工业园，做大做强存量企业，同时依托各类资源优势和四大主导产业所形成的区域化布局，运用各种有效手段，力争引进一批投资额度大、科技含量高、市场前景好、操作性强的项目。今后五年，要引进5000万元—1亿元的项目2—3个，到2012年，园区力争实现引资协议额3亿元，实际投资达到2.5亿元。税收力争实现1000万元，全镇实际利用外资额达到354万元。
3、加快发展第三产业，提高城镇建设整体水平
以市场化、产业化和社会化为方向，不断拓宽领域，扩大就业，加快发展第三产业，推进城乡一体化进程。
（1）积极发展旅游业
深挖我镇旅游资源，以盘锦______现代农业园区为核心，以辽宁振兴生态发展有限公司、兰丰寓园、大辽河、小林岛为开发旅游业的重点，全力打造生态旅游精品；通过各种媒介，大力宣传我镇的地域特色、历史文化特色和旅游景点特色，吸引民间资本和外资投入开发生态旅游项目和观光农业。到2012年，全镇年接待游客要达到12000人次。
（2）规范发展商贸业和餐饮业
提升市场专业化水平，在镇中心建立水产品批发市场和蔬菜市场，重点围绕有机猪、有机稻、棚菜、鱼蟹、特种皮毛动物、交通运输等优势产业，培养经纪人，促进农产品流通，尽快把农产品市场做大做活；重建一个高档次、高标准的新型封闭式大棚市场，建设二层商业网点一栋，在老市场四周私人联建商住楼一栋，继续沿库二公路两侧开发建筑商业网点和居民住宅楼；切实加强市场管理，整顿市场秩序，严厉打击欺行霸市现象；加强餐饮业管理，严格执行卫生标准，不断提高设施水平和服务水平。到2012年，全镇社会消费品零售总额要实现5605万元，年均递增8%，培育各类农村经纪人340人。
（3）健全和完善金融信用体系
逐步建立起以“政府引导、信合主导、农户贷款”为主导的良性运行机制。加强信用体系建设，切实解决群众致富中的资金短缺问题。今后五年，我镇小额贷款发放额逐年增长，到2012年全镇小额贷款发放总额要达到7300万元，年均递增5.2%；全镇12个村争取全部被县农村信用社评为“信用村”，小额贷款发放总户数达到4200户，其中拿到小额贷款信用证的农户达到1200户。
（4）支持公路建设，发展运输业
继续实施“绿化、亮化、美化、硬化”工程。到2012年，力争全部实现村村通油路，修建总里程达到45公里，白色路面修建里程达到50公里，完成镇内、园区主要道路的修建；各村要完成主路两侧的排水护砌及绿化工作，实行路宅分离，柴垛、圈舍、厕所、灰堆“四进院”率达到90%，同时统一规划建设各村主路两侧村民住宅的院墙；在库二公路沿线继续安装路灯完善小城镇功能。此外，凭借镇内外交通网的优势，积极发展客货运输业。到2012年，镇内各种客货车辆要达到500台。
4、加强财税管理工作
（1）按照财政预算，重点强化支出管理，合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。切实加强预算外资金收支两条线管理，严格执行预算外资金和专项资金支出审批制度。同时加大税收征管力度，做到应收尽收，促进财政税收的稳定增长。
（2）切实加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施，努力拓宽投资渠道，改善投资环境，开辟财政增收的新亮点。
（3）加强财务管理和财政监督。进一步完善财务报表制度，努力探索财务管理上的新机制。加强审计工作，注重日常的财政监督检查。
5、坚持以人为本，全面推进科技和教育事业的发展
依托科技，不断提高持续发展能力。科技工作要围绕推动镇域经济的发展，研究、引进、开发新产品、新技术，促进科技尽快转化为生产力；建好人才库，为企业招贤纳士，激活企业的竞争活力；坚持不懈地做好科普工作，深入开展“科普之春”、“科普之冬”活动。今后五年，全镇要引进科技项目5—10项，开发新产品10-20种，吸引各类人才达100余人次。
优先发展教育，提高全民素质。今后五年，要以素质教育为中心，以深化教育改革为突破口，抓好人才的培养工作。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系，巩固“普九”成果，不断提高教育、教学质量；加强学校管理，优化育人环境，强化学校领导班子和教师队伍建设；中小学继续实施“3312”和“1233”两个育人工程；全面实施“绿色证书工程”，在镇村层层开办文化技术学校。到2012年，小学学龄儿童入学率要达到100%，中学辍学率控制在2.1%以下，升学率提高到90%，获得“绿色证书”和参加职教学习的人要占劳动力总数的70%以上，获得“绿色证书”的人数要达到1000人以上。初中以上文化水平人数占全镇总人口的80%。
6、做好就业和社会保障工作，不断提高人民生活水平
（1）完善就业和社会保障体系，人民生活继续完善。坚持在发展中解决就业，大力发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业，增加就业岗位；加大对职工再就业培训力度，提高从业人员的职业技能，增强失业人员的就业和创业能力；统筹做好农村富余劳动力的转移工作；引导劳动者转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的形式，提倡自主就业；加强就业中的维权服务，对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题，及时提供帮助，维护其合法权益。十一五期间参加技能培训的人数要达到2500人次，实际就业达到1300人次。
健全完善国有农场职工养老保险和机关事业单位职工基本养老保险制度，全面推行职工基本医疗保险制度，进一步完善失业保险制度，扩大社会保险的覆盖面；同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。到2012年，参加养老保险的农工要达到11000人，参加机关事业单位养老保险的职工达到100%。
在健全社会保险制度的同时，继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利社会化进程。完善居民最低生活保障制度，扩大覆盖范围；完善“五保户”供养制度；实施开发式扶贫，减少贫困人口；完善社会救助体系，广泛开展经常性的社会捐助活动，加大对弱势群体和贫困人口的救助力度；贯彻落实妇女、儿童发展纲要，切实保障妇女、未成年人的合法权益。到2012年，全镇低保对象要达到400人，发放保障金金额达到48万元，全镇有180户贫困户脱贫。
（2）发展卫生事业，做好医疗保健工作。建立健全卫生预防保健体系，加强对医务人员的业务培训和医风医德教育，巩固乡村医生队伍；强化农村卫生基础设施建设，改善镇村医疗设施；稳步推进新型农村合作医疗，有效解决部分群众因病致贫、因病返贫的问题。到2012年，镇内从医人员要达到100人，高科技医疗设备达到56%，村级卫生所100%达标；传染病总发病率控制在1.2‰以下，孕产妇无死亡，婴儿死亡率控制在4‰以下，骨髓灰质炎、白喉、百日咳、破伤风、乙肝五种疫苗接种率100%；人均寿命达81岁；参加合作医疗的人数达100%，要解决100户重大疾病因病致贫问题。
（3）加强公共体育设施建设。开展经常性的全民健身运动，加强竞技体育教育，培训竞技体育人才。到2012年，各村至少要拥有一个公用健身场所，有体育器械至少15件，每年参加健身可达20000余人次。
（4）发展文化事业。坚持以构建和谐社会为目标，大力弘扬民族优秀文化和地域精神，热情讴歌新时代、新生活，繁荣文化创作，提高精神产品质量，不断满足人民群众日益增长的文化需要。到2012年，各村都要设立村民活动中心，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动。
7、控制人口增长，实现可持续发展
继续坚持计划生育的基本国策；建立并完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制。加强对流动人口计划生育的管理；强化人口与计划生育工作的法制建设；完善计划生育服务体系，改善服务条件，提倡晚婚、晚育、优生、优育，开展好生殖健康教育和服务；建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。到2012年，全镇总人口要控制在26950人；人口自然增长率为3.08‰以内，计划生育率连续五年实现100%；节育率要实现94.38%，人口出生率控制在7‰以内，年均降低0.86‰。
8、加强精神文明和民主法制建设，有效维护社会稳定
五年工作计划篇（2）
1、坚持以爱国主义、集体主义教育为主旋律，充分利用国旗下讲话、教师节、国庆节、少先队建队日和元旦等重大活动举行一些有意义的主题班队会，加强学生爱祖国、爱学校、爱班级的教育，Ji发学生的民族自信心和自豪感，培养学生积极向上的情感。
2、课堂教学是对学生进行思想政治教育最直接渠道，我将充分挖掘和利用学科教材中的德育资源，寓德育于课堂教学活动全过程，贯穿于教育教学的各个环节，给学生以正面、健康和积极的指导和影响，强化爱国主义教育。
二、坚持长抓不懈，保持讲文明礼貌的良好班风，进一步发挥“六好班级”在班级纪律管理中的作用，加强宣传，及时表扬先进，对存在问题及时整改。
三、落实“实践五小我能行”的行动，通过开展各类综合实践活动，Ji发学生勇于实践，敢于探索的创新精神。
四、在学生中培养竞争意识，营造“你追我赶”的比学氛围。
1.通过各种方式，端正学生的学习动机和态度，指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。
2.结合本学期开展的阅读竞赛，指导学生的课外阅读，组织和举行读书会，积淀他们良好的文化底蕴。
3.面向全体学生，因材施教，加强对后进生的辅导，要从关心、爱护学生的角度出发，了解关心学生。及时了解学生的心理变化，掌握他们成长道路上的发展情况。成绩、表现好的学生要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进步。
4.力争做好每位学生的思想工作，使他们提高认识，不断上进。
5.积极组织学生参加学校的各项活动，使学生在活动中受到教育。
五、健全班委会，明确分工，锻炼并提高班干部的管理能力。
六、引导学生文明上网。
五年工作计划篇（3）
㈡、探索“三观”教育工作新方法和新途径，加强教育和引导，积极采用学生喜闻乐见的方式，寓教于乐，为祖国培养具有崇高理想和道德情操的社会主义事业可靠接班人而努力奋斗。
具体工作安排如下：
⒈ 3月份，开展“向雷锋同志学习”活动，要求每个团支部搞一次公益劳动或其它专业技术咨询服务，每个团员至少参与一次活动；
⒉ 4月份，举办“向国旗致敬”系列活动。包括观看升国旗、宪法与国旗法知识竞赛、编印“纪念抗战胜利六十周年”文选、举办“中国特色”国情咨询系列讲座等活动；
⒊ 5月份，搜集05年我院考上研究生同学个人资料，在学院开展多种形式的经验交流和宣传活动；
⒋ 6~7月份，举办“挑战生存”—-—- “中国大学生就业历史回顾和前瞻”系列专题讲座，包括50~70年代、80~90年代、2000年代、自我奋斗和域外就业创业几个部分；
⒌ 9月份，迎新生、纳新秀，选拔德才兼备的学生加入团委、学生会，做好学生干部换届选举准备工作；指导学生社团完成会员纳新工作；
⒍ 10月份，召开学院团员代表大会；
⒎ 11月份，举办“爱我长大”校规校纪大型问卷调查活动；
⒏ 12月份，举办“诚信百分百”100字征文比赛活动。
二、加强宣传工作，营造积极向上、轻松活泼的工作环境，提高工作效率，提升学院知名度。
㈠、团委学生会宣传部的组织机构和工作队伍，需要进行科学整合，实行目标化管理，工作条件也需要进一步改善。
㈡、团委学生会宣传部下属部门新闻通讯处、学院网络工作中心和启明电台是完成对内对外宣传任务的主要力量，分工要明确、任务要具体、责任要到人，发扬敬业奉献、协同工作，互相促进的工作作风，按时按质按量完成学院各项工作的宣传任务。
三、组织工作与组织建设。
㈠、制度建设，05年6月底前完成起草团委学生会各个职能部门工作范围和职责任务，7月份进行内部交流、讨论，暑假定稿，10月份提交学院团员代表会大会审议通过。
㈡、干部教育，4~6月份，举办学生干部培训班，举行6次讲座和1次座谈会，共20个学时。培训内容主要有学生工作理论与实务和国内外先进文化教育等，具体计划另行制定。
㈢、日常工作，按规定做好发展新团员、团组织关系接收与转出、团员统计和团费收缴等工作。
四、校园文化建设。
㈠、组织学生积极参加学校举办的以科技节、文化节、体育节和艺术节等“四节”为代表的各项活动，不断提高学院校园文化水平。
㈡、有计划、有目的、有针对性地在学院举办学生喜闻乐见的内容健康、积极向上，具有一定思想性、艺术性和观赏价值的文化活动。
具体安排如下：
1、 3月份，举办首次标准普通话朗读“邓小平理论”、“三个代表”经典篇章比赛活动。
2、 3月份，举办第四届打字比赛。
3、 4月份，举办第四届羽毛球和乒乓球团体赛。
4、 4月份，举办学院春季运动会，参与组织学生参加学校运动会。
5、 4月份，举办第四届中国象棋友谊赛和第二届中国象棋擂台赛。
6、 4月份，举办首届“三人制”篮球赛。
7、 4月份，举办第六届“卡拉OK”校园歌手大奖赛。
8、 5月份，举办第四届主题演讲比赛（“诚信——来自心灵的声音”）。
9、 5月份，举办首届“五人制”足球赛。
10、 5月份，举办第三届美术设计作业展评活动。
11、 9月份，举办迎新生国庆文艺晚会。
12、 9月份，举办第五届“团结杯”蓝球赛。
13、 9月份，举办第五届“挑战杯”足球赛。
14、 10月份，举办第四届辩论赛。
15、 11月份，举办首届“才华横溢超级短剧”表演大赛。
16、 12月份，举办辞旧迎新元旦篝火晚会。
五、社团工作。
㈠、继续认真探索社团工作特点，充分调动学生的积极性，与校外企事业单位进行联合，鼓励社团积极参与社会事务，提高社团参与解决实际问题的能力，扩大社团工作影响力。
㈡、在原有社团数量基础上，有计划地扶持一部分社团，成立一部分新社团，加强指导、加强培养，促进社团组织建设，建立具有顽强生命力的社团工作机制，形成良性循环。
六、社会实践与志愿者服务活动
㈠、积极组织学生参加“三下乡”社会实践活动，长期开展志愿者服务活动，把服务社会与增长才干紧密结合起来。发动学生走出校门，走进社会，宣传长大，服务公众，树立品牌，增长才干，为将来就业打下坚实的基础。
五年工作计划篇（4）
未来五年，在全区实施城乡一体化的发展目标下，我们将不断完善“二级政府、三级管理”的城市管理工作架构，不断推进城市管理重心下移，形成覆盖城乡的城市管理工作格局。
一是制定城市管理城乡一体化发展规划。组织人员深入乡街实地调研，从当前乡街的城市管理发展现状出发，制定一套科学、完善、有序的城市管理城乡一体化发展规划，制定出城市管理工作向乡街延伸的具体方案和实施细则，明确乡街农村环境容貌整治内容和工作标准，推动城市管理向乡街延伸。
二是加强乡街城市管理执法队伍建设。建立乡街专职城管执法队伍，在未来五年内，我们将逐步在全区22个乡街成立城市管理综合行政执法中队，在重点农村设置1至2名专职城管监督员，加大区域内环境卫生秩序综合治理，维护良好的村镇环境容貌。成立农村管理科，主要负责乡街执法中队的日常业务考评、队伍管理等工作，配合乡街制定城市管理工作标准、计划，开展农村环境秩序综合整治工作。
三是建立城市管理部门联系协调机制。加强城管执法和市容、建设、规划、国土、公安等部门的协调配合。特别是在乡街环境秩序综合整治工作中，联合市容部门加大对破坏市容环境秩序行为进行查处，开展渣土车集中整治，规范区内渣土清运秩序;建立城管执法同规划、建设、国土等部门信息互通机制，对乡街区域内违法占地乱搭乱建，农村违规宅基地建设、违法使用土地等违法行为进行查处;联合公安加大对阻挠执法、暴力抗法行为的查处，保障执法工作顺利开展。建立部门定期联系会制度，半年召开一次协调会，年终召开城市管理总结会，共同探讨和解决工作中存在突出问题。
二、加大重点区域管控，不断提升城市容貌
未来五年，我局将按照“城市精品化、农村城镇化”的发展思路开展工作，工作重点放在主城区、农村和旅游点。
一是进一步加强主城区管控。我局将以创建城管执法示范街为依托，按照“打造亮点，示范带动”的思路，提升城市品位，创建城市亮点，辐射带动城市整体形象全面提升，努力打造环境优美的发展环境。用5年时间，着力将西街、北街、南街、青年北街、青年南街、青年街、韦曲西街、新华街、建材街、西部大道、西沣路、子午大道等12条街道打造成全区城管执法示范街。在占道出店经营的管控上，采取网格化管理和“黄线”管理相结合的方式，全面落实网格化管理人员，在示范街范围内做到基本无占道经营、擅自设置户外广告和商业性横幅、乱倒废弃物、毁绿、违法建设、无照摊群等行为，一旦出现相关违法行为保证在10分钟内发现并严格查处、及时整改;对示范街门头牌匾进行整体改造，全面拆除破损及违规设置的广告牌匾，更换美观、大方、整齐的门头牌匾提升街道形象;规范设置城区停车场，协调相关单位在有条件的区域设置机动车辆停放点，规范示范街沿线的车辆停放秩序，安排专人定期对停车场进行检查，确保车辆停放整齐划一、车头朝向统一，不压线停放，不占压盲道;推进“数字化城管”建设，投资1000万元，建立数字化城市管理指挥系统，加装电子眼、数字化处理终端、对讲机等设备，提高技术手段的应用，实现城市管理科学化、常态化和现代化水平。
二是大力提升农村环境秩序。坚持开展农村环境卫生综合治理，以乡街政府驻地为重点，逐步实施主城区的管理标准，规范村镇沿街门店的广告牌匾，对各类店堂牌匾、落地广告、墙体广告、灯箱广告、小广告及交通干道两侧的各类广告进行全面清理整治;规范各类农村集贸市场经营秩序;取缔乡村乱设摊点、无照占道经营、店外经营、游商占道等促销行为，禁止和杜绝农村饮食行业中存在的乱泼乱倒、乱搭乱建等行为。
三是加大旅游点环境秩序管控。主要消除沿线及周边可视范围内的脏、乱、差现象，清理有碍市容观瞻的户外广告、牌匾、墙体广告、乱贴乱挂及乱搭乱建;取缔沿线流动摊贩;督促沿线乡街及有关部门粉刷破损围墙，清除绿化带内的杂物，对周边绿化设施、市政设施、站牌、棚亭进行清理修缮翻新等。
三、加强城管队伍建设，不断提高城市管理水平
未来五年，我局将继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。
一是加强学习培训，注重队员政治素质培养。制定教育培训计划，着力提高队员依法行政能力、创新能力、城市管理法律法规和行政管理相关知识，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，着力培养出一支政治坚定、纪律严明、爱岗敬业、服务群众，文明和谐的一流执法队伍。
二是加强制度建设，规范城管执法行为。进一步修订完善《行政执法审批程序》、《查处案件日报制度》和《检查考评日报制度》，从制度上规范执法程序，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性，进一步规范城管执法人员的执法行为。
三是加强业务技能培训，提升队员依法行政能力。分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，队员培训率达到100%，定期组织执法人员学习《市城市管理综合行政执法条例》《行政许可法》等法律法规，继续开展“五个一、五个熟悉”业务练兵活动，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
五年工作计划篇（5）
1、确立一种意识：以学生为主体。
2、抓住两条主线：养成教育，班级管理。
二、主要目标：
1、加强学生日常行为规范教育。
2、加强少先队活动，组织开展各种实践活动。
三、工作重点：
1、加强班级教育的管理
班级是学校组成的最基础“单位”。加强班级管理，对于改进学风、班风、校风都有着重要的作用。有良好的学风就有良好的班风，有良好的班风就有良好的校风。同样，良好的校风、班风又影响着每一个学生的思想发展。加强班级教育阵地建设，对于落实德育常规教育有着深刻的意义。在班级教育阵地的建设中，要求重视每月的班队会活动和日常班级生活，着力加强班级文化建设，树立学生基本的道德观、是非观。
2、加强少先队的管理
少先队是学生课余活动的主要组织机构。少先队根据实际情况，与时俱进，组织全校学生开展适合学生需要的活动。
本学期将加强少先队工作计划，形成制度化、常规化，做到有目的、有计划、有措施、有记录，健全组织，定期开展活动。要充分调动少先队干部工作的积极性、主动性，让更多的队员参与到管理当中，引导队员在工作中相互学习、相互配合、相互监督，逐步使队员从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
3、抓紧学生的常规教育，养成学生良好习惯
加强学生的常规教育，养成良好的习惯，是我们小学生教育工作计划的基础。老师要恰当地把握教育时机，对学生进行文明教育、爱国主义教育和传统文化教育。
本学期在以往检查学生手帕、红领巾的基础上，重视对学生个人卫生，教室环境卫生布置，文明礼貌，下课奔跑的检查。倡导学生多看新闻，自我修身，礼貌待人。
4、重视家校联系工作
五年工作计划篇（6）
一、学生现状分析
这学期我继续担任五年级（6）班的班主任工作，五年级（6）班共有男生23人，女生20人，学生的基本知识和基本技能较差，学习习惯、卫生习惯不太好。学生学习的纪律性、自觉性很差，希望经过努力，同学们能不断努力，争取不断前进，取得好的成绩，能使我班学生的学风、班风能有明显的提高。
二、德育思想方面
1.利用班会带领学生学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，让学生按要求去做，同学间互相监督，由班干部负责检查。根据学校的部署，严格按照要求去完成对学生的教育，让每位学生养成良好的行为习惯。
2.充分利用升旗活动、重大节日活动，对学生进行思想品德教育。
(1)每周一严格遵守升旗制度，不迟到，不随便请假，穿校服（衣着整洁），排队时做到快、齐、静，升旗时要行队礼，唱国歌时声音响亮、整齐，认真听并思考“国旗下的讲话”，与自己的行动结合起来，要求学生每天佩带红领巾。
(2)遇到节假日，通过开展各种活动活动，教育学生做文明学生。
3.树立良好的班风，加强班集体的凝聚力和向心力。
三、教学方面
1.重点抓好课堂常规训练，随时指出存在的问题，要持之以恒，不能时紧时松，对学生的进步要及时给予肯定。在班级里开展让任课教师对本节课的课堂纪律进行当堂评定，周日班队会时进行总结评比的活动，来提高学生的课堂学习效果。
2.注意抓好学生的辅导，通过多种渠道调动学生的学习积极性，树立必胜的信心，通过“一帮一”活动，使学生共同进步，以达到差生不差、优生更优，中游变上游的目的。具体方案：全班展开小组之间的竞争；同学之间也找好自己的对手进行竞争。
3、参加校本活动，发展学生的特长，并给予学生必要的帮助。
四、安全纪律方面
1.教育学生团结同学，不打架，不骂人，讲文明，讲礼貌，争做文明的小学生。
2..课堂纪律的好坏是能否上好一堂课的关键，要抓好课堂常规管理，做到“明、细、严”，使学生在课堂上能集中精力听好课，从而提高课堂教学效率。
3.课间纪律，对学生提出明确的要求，既要玩好，又要不发生任何意外。
4.路队纪律。教育学生严格按照教师的要求排好队，走好路。
五、卫生方面：
1.环境卫生：值日生每天按时清扫卫生，要求学生保持好卫生，并养成讲卫生的好习惯。
2.个人卫生：衣着整洁、大方，天天洗脸刷牙，桌箱里的物品要摆放整齐，认真做好眼保健操和广播操。
六、家校沟通方面：
教育学生，及时与家长的沟通是很重要的，而且，家长也需要学习，需要和孩子共同成长。孩子和父母是天然的朋友，但是，为什么孩子常常表现出逆反呢？这是因为我们家长落后了，不了解孩子的心理，没有和孩子成为真正的朋友。要争取多和家长沟通，在沟通、交流中进步。
七、班级主题活动安排：
第一周：加强安全教育，学习《小学生日常行为规范》和《学校管理条例》。抓好学生常规，早日进入正常秩序
第二周：继续抓好常规教育，进行常规训练。
第三周：继续巩固上两周的活动内容、加强劳动观念教育，进行勤工俭学活动，搞好个人和集体卫生。
第四周：强化学风的养成、继续抓好常规教育。
第五周：对学生进行安全教育。
第六周：培养学生的参与意识和集体主义精神。
第七周：继续抓好纪律和学习目的教育。
第八周：进行尊敬父母的教育。
第九周：准备期中考试继续抓好法制和安全教育。
第十周：总结期中考试，吸取经验教训。
第十一周：教育学生树立正确的学习目的教育和审美观念。
第十二周：向学生进行爱国主义教育和安全教育。
第十三周：培养学生的集体主义观念、教育学生早睡早起，不能因天冷而贪睡。
第十四周：进行勤俭节约教育，对学生进行爱护公物教育。
第十五周：再次进行学习目的的教育，安全教育。
第十六周：制定复习计划，鼓励学生努力学习。
五年工作计划篇（7）
本年度继续配合学校行政，加强教职工的理论学习。学习形式仍然是集中学习和个人自学相结合。集体学习的时间每星期不少于二小时，学习、贯彻的内容是：十六大精神，“三个代表”重要思想和各级工会的文件精神。要充分利用学校的图书资源和阅览室功能，鼓励教师工作之余多看一些政治书籍、时事报刊，使自己的思想跟上时代，与时俱进。
学校的宣传教育阵地建设，也是工会工作的一个层面。除了定期更换校务公开栏的内容外，工会还要在宣传窗、黑板报等载体上开辟一块园地，专门用于工会工作的宣传。宣传教育要做到主题明确，内容丰富，集趣味性与知识性为一体。
二、注重师德教育，提高教职工素质。
二五年市教育局和市教育工会将开展第十二个师德系列教育活动，其主题初定为“树立教育新理念，推进教育现代化”，我校的工会工作也将围绕这个主题开展。要学习好关于此次活动的文件，贯彻好此次活动的精神，落实好此次活动的各项工作。
一个好教师必须是眼光开阔、思维敏捷、知识渊博的。现代教育对教师的职业素质提出了较高的要求。要以人本，尊重教师的自身价值，充分调动教师的主观能动性和工作潜能。要使教师知道，当今世界知识大爆炸，全球一体化，要想适应这个形势，必须改变观念，树立正确的教育理念，运用新型的育人模式。
一个好的教师也应具备良好的师德师风，强烈的服务意识和责任意识。要使全体教职工树立“一切为了学生”的思想，加强自我学习，提高工作能力，爱生爱校，团结务实，以主人翁的态度，实事求是，踏踏实实的做好本职工作。
三、加强师资建设，提高教职工业务水平。
我们学校不同于一般的学校，有其自身特点。要纠正在部分教师中存在的特殊学校不讲升学率，学生个体差异悬殊，教育质量难以普遍提高的错误思想，面向全体学生。要针对残疾生个体差异悬殊的特点，因人施教、因材施教，充分挖掘学生的各项潜能，努力提高教学水平。工会应协助学校行政、教务通过“拜师结对”、听课评课、教案展评等形式，把学校整体教育质量提升一个档次。围绕“树立教育新理念，推进教育现代化”这个主题，引导教师转变观念，学习现代教育技术，用现代教育理念指导教学工作，用现代教育手段实施教学工作。要扎实地做好备课、上课、改作、辅导等各个教学环节，提高课堂教学艺术，尽可能地使残疾儿童能在课堂上能轻松愉快地学到知识和技能，为残疾学生今后走上社会能自立谋生创造良好的条件。
五、突出维护职能，实施凝聚力工程。
教代会是教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。要开好每年一次的教职工大会，把学校的重大事务提交大会审议。鼓励教职工撰写提案，把好的建议以文字形式交与大会讨论。对教职工的提案，应条条有答复，件件有落实。适当时候召开一次民主评议会，听取教职工的意见，促进学校政务三公开，创建更为宽松、和谐的气氛。要利用学校合并至今所取得的骄人成绩和未来良好的发展机遇，适时开展、实施凝聚力工程。以学校的发展目标凝聚人，以真心实意的关怀凝聚人，以丰富多彩的活动凝聚人，以实实在在的物质凝聚人。利用凝聚力工程充分提高广大教师的积极性，以带动了整个教师队伍素质的改善，促进学校教育教学整体质量的提高。
五、加强调查研究，重视信息工作。
校工会要继续重视信息工作，鼓励教职工多写稿件，投寄到各级报刊杂志，对在一定级别上发表或得奖的文章和作品，将给予适当奖励，以提高教职工撰写稿件的积极性。工会干部也要改变工作方式，强化创新意识，要深入到群众中去，注重调查研究，要与职工群众多谈心，了解教职工当前最关心事情是什么、最满意的事情是什么、最不满意的事情是什么、掌握第一手资料，以便做到主动维护，及时维护，源头维护，超前维护。
六、丰富教职工业余生活，关心教职工身心健康。
五年工作计划篇（8）
今后五年我局建设与管理工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，充分发挥城乡规划的综合调控作用，提高投资质量和效益；加大市政基础设施建设，加快推进城市化建设进程；深入整顿和规范建筑市场，积极引导建筑业和房地产业的健康发展；完善工程建设管理机制，加强质量安全监督管理；开展城乡环境综合整治，改善城乡人居环境，按照“生态型的文教旅游区和环保型的高新技术区”的战略目标，把XXX基本建成一个城市配套设施相对完善、人居环境舒适、创业条件优越的海湾型城市次中心。
（一）加快城乡规划编制，充分发挥城乡规划综合调控作用。
按照区划调整后城区发展格局，加大规划编制力度，充分发挥规划对资源保护和防止重复建设的综合调控作用，提高投资质量和效益。积极主动配合规划部门做好XXX分区规划修编、XXX文教区规划的编制工作，组织编制XXX新城区控制性详细规划、XXX西部工业区控制性详细规划以及专业物流园区的规划工作，努力构筑海湾型城市次中心的基本框架。要进一步强化城乡规划的实施监督管理，建立XXX区地理信息管理系统，建立健全城乡规划强制性内容实施监督管理机制，确保城乡规划落到实处。
（二）加快村镇规划及市政设施建设，推进城市化建设进程。
以XXX文教区建设为重点，加快市政基础设施建设。要紧扣海湾型城市次中心的建设目标，加快农村城市化建设步伐。重点要完成灌口镇区建设，争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高的中心城区。积极支持城镇区域基础设施建设。加快供水、污水处理和垃圾处理设施的建设。要适应农业人口向城镇转移的需要，按照统一规划、合理布局、配套建设的方针，加快城镇适用住房的建设。要加强对村庄城镇建设的指导，重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题。要继续抓好试点村的规划建设，着重探索采取村民集资或农民入股的办法，统一规划建设一批外口公寓，解决农民出路问题。
（三）深入整顿和规范建筑市场，加强对建筑行业的监督管理
深入整顿和规范我区的建筑市场，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。继续完善最低价中标制度，切实加大标后监管力度。推行工程量清单计价办法，加强对工程建设各方主体计价行为的监督。加强基础工作，建立企业质量、安全综合评价体系，加强对工程质量安全生产的监督与管理。进一步改革和完善对工程质量安全的监督管理方式，规范监督行为。监督的重点是涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体的质量、安全行为。强化市场观念，积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度。要进一步落实建筑工人上岗前的安全培训制度，提高工人的安全生产意识和自我防护意识。研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督的措施。加强公共活动场所、人流密集活动场所的建筑安全检查，特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作的部署和落实，努力保障人民群众的生命财产安全。
（四）开展城乡环境综合整治，改善城乡人居环境
结合区域调整深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。从改善城市环境、提高运行效率入手，进一步加大环境综合整治力度，大力治脏、治乱、治差，坚决清理拆除违法违章建筑。严肃查处挤压各类管道、挤占道路的行为。充分发挥现有设施能力，解决设施失修失养问题。重点要完善设施配套建设，弥补设施能力不足，保证设施运行安全。要建立权责明确的城管机制，用新机制新办法推进城市管理，努力实现城市管理的现代化、科学化、法制化。
二、2004年工作要点
2004年是XXX区划调整实施的第一年，也是新一届政府施政的第一年，为适应全面建设小康社会的要求，确保新一届政府各项工作目标的顺利实施，改善城区居民生活环境质量，推进城市化建设进程，我局提出2004年工作要点。
（一）配合规划部门做好XXX分区规划工作。
随着区划调整，XXX辖区由原来的227平方公里，扩大到287平方公里，建成区也由原来的33平方公里，扩大到51平方公里。为此，要在厦门市海湾型城市规划的基础上，协助市规划局完成《XXX分区规划调整》的编制工作。配合大学城管委会做好XXX文教区的规划设计和规划管理工作。在《XXX北部新城区控制性详细规划》编制完成后，继续编制部分重点地块修建性详细规划，重点编制杏东路、杏西路及杏前路城市设计方案、三南路以北、杏北路延伸地块控制性详细规划，进一步规划完善XXX东海商住区和杏滨生活区的开发建设，充分发挥城乡规划对城市建设的综合调控作用。
（二）做好市政设施建设计划实施工作。
1、抓好重点工程建设，对XXX中学“三楼”收尾工程、落户文教区的华侨大学厦门校区、厦门理工学院、医高专等项目、落户灌南工业区的厦工机械、三圈日化等项目以及嘉庚体育馆、嘉庚纪念馆、射击场等重点项目继续强化跟踪服务，确保重点工程建设进度和建设质量。
2、抓好市政市政工程建设。新建XXX大道、新城区的环东海大道、灌新路、集杏路、三南路、吴尾仔路等市政道路；继续完善20号路（浔江路）、集源路、文华路、英才北路、华懋东路、曾营堤路东段、光华路东段、月美路东段、杏北Ⅰ号路、水厂东路中段、水厂东路南段、宁宝路等城区主要道路的续建延伸及配套设施建设，总投资约为5600万元。
4、完善路灯建设、人行道、变电站建设。预计投资467万元完善文华路北段、日东路、永丰路及私企工业园等9条道路人行道铺设、路沿石改造，碑头路南段排水及路面改造。预计投资460万元建设曾营堤路东段、光华路东段、宁宝路及中亚城片区等10条主干道路灯。预计投资8500万元建设杏滨、杏前路化校立交桥。预计投资5600万元建设杏北片区22万伏变电站、中亚城11万伏变电站。预计投资2000万元建设西滨、杏前立交桥。
4、进一步完善北部新区的基础设施建设。计划投入250万元实施北部新区污水治理配套设施工程建设，建设孙厝、浒井、凤林、叶厝四个居委会区域内雨污水管网。
5、利用国债资金加快环境保护工程的建设进度，预计投资3000万元实施杏林南部生活区内湖整治、XXX龙舟池三池污染治理、高浦海堤续建、杏林至XXX海堤除险加固等工程。
6、进一步强化园林绿化的建设，加强对南堤公园、敬贤公园、杏东公园、日东公园等公共绿地的管理。预计投资1700万元，新建日东公园临水观景道及防护栏杆、月美池公园、杏北街头绿地、马銮街头绿地及文华路南段、光华路东段等11条道路行道树种植。版权所有
（三）加快村镇规划建设。
行政区划调整后，要进一步完善和调整灌口—后溪片区分区规划工作，在XXX分区规划的框架下，重新调整村镇规划。抓好灌口双桥小区及凤景湖公园的建设工作。进一步完善住宅示范小区建设。要继续推进新一轮房地产项目开发，加快文教区一期及配套安置区8500亩的征地、拆迁工作，加快学生公寓楼建设，为文教区建设提供配套服务。完成白泉市场改造及曾营小学、中心幼儿园搬迁建设，带动曾营片区旧城改造。
（四）抓好城区综合整治工作。
五年工作计划篇（9）
月度工作安排：
九月以教师节为契机，开展感谢恩师的教育活动
奥运知识知多少----班级文化
明确教师工作职责及班主任职责
制定年级组常规、德育计划
办公室文明办公
十月“在互助中共同成长”开展关心同学，关爱身边人的活动
“我为08献计策”创想大赛
年级常规、德育工作互评
对照《感恩教育家校卡》的细则，开展感恩父母的教育活动
查学生作业
十一月争当小小奥运自愿者——礼仪
迎接市“四考四验”检查
期中质量调研
对照《感恩教育家校卡》的细则，塑造学生校外形象，增强回报社会、献身公益的意识
班主任撰写教育感言
十二月奥运精神的启示——励志
年级常规、德育工作考核
班主任撰写教育感言
“我对老师说”师生交流会
检查作业量
一月学期雏鹰争章评选
优秀班主任、班集体评选
了解传统节日（春节）的习俗
五年工作计划篇（10）
（三）推进工业转型升级，在构建新型工业体系上实现新跨越。围绕大力实施“工业发展振兴工程”，深入实施“工业强县”战略。按照“规范开采、稳定浮选、支持深加工、鼓励勘探”的原则，不断巩固提升铅锌产业。全力加快大桥金矿、后川坝金矿等重点项目建设，实现规模化、科学化开采，做大做强黄金产业。抓住国家对稀有金属的保护性开发政策，加大锑矿资源的深度勘探和合理开发，保护开发锑产业。依托资源优势，积极扶持绿色食品、建筑建材、中医药等新兴产业，着力解决工业结构单一的问题。加快建设西和循环经济产业园区，大力开展招商引资，吸纳一批科技含量高、带动能力强、经济效益好的企业入驻园区，把园区建成推动全县产业聚集发展、企业集中布局、污染集中处理和废弃物循环利用的重要平台。
（四）立足西和资源优势，在壮大第三产业上实现新跨越。围绕大力实施“文化旅游壮大工程”，充分挖掘历史文化、民俗文化、绿色生态三大旅游资源，编制完成《旅游发展总体规划》。加大资金投入，着力推进晚霞湖、仇池山、八峰崖、云华山和长道三国古西城“空城计”遗址等重点景区亭台楼榭景观设施和供电、给排水、垃圾处理、标牌标示等公共服务设施建设。在主要景区（点）周围建设一批休闲度假村和文化民俗村，提高旅游服务质量。积极主动全面融入陕甘川大旅游圈和天水-旅游热线，努力把西和建设成为全省独具魅力的文化旅游休闲度假基地，到年，实现旅游综合收入2.2亿元。进一步完善城乡商贸市场体系和流通服务体系，提升改造万村千乡直营加盟店50个，建成384个农家店、12个农贸市场和专业市场。大力发展物流、信息等现代服务业，构建布局合理、优势互补、充满活力、特色鲜明的服务业体系，不断壮大第三产业总量。
（五）推进城乡建设，在提升城镇化水平上实现新跨越。围绕大力实施“城镇建设跨越工程”，按照“改造老城区、完善南城区、开发北城区、发展工业区”的县城总体发展思路，加快构建以县城为中心，以五个建制镇和大桥乡为支撑，以九大新农村建设示范长廊为辐射的城镇体系。全力抓好城南“两路三街”道路改造、城南新区、城北新区、西和循环经济产业园区等区域开发建设，到年，县城建成区面积达到9平方公里，城镇化率达到33%以上。
（六）加强基础设施建设，在夯实发展基础上实现新跨越。围绕大力实施“交通建设提速工程”，积极配合十天高速公路西和段建成投用，积极争取立项建设与平武铁路、成州机场、国道316线的快速连接线，建成马元马湾至徽县麻沿等14条主要县际公路和乡际联网路。到年，全县公路总里程达到1594公里，努力实现“县城通高速、乡镇升等级、村村通油路（水泥路）”的目标。完成县城公用型汽车站、货运中心和乡镇客运站建设，提高农村客运站覆盖率。完善电网结构，新建农村35千伏送电线路73公里、县城10千伏送电线路25公里、35千伏变电站4座。加大中小河流、地质灾害、生态环境治理工程力度，抓好“一水七河”流域河道防洪工程建设，新修梯田15万亩，整理开发土地1.2万亩，治理滑坡面积2420万平方米。新建农村安全饮水工程141处，解决21.7万人的安全饮水问题。
（七）坚持教育优先发展，在提升教育教学质量上实现新跨越。围绕大力实施“教育质量提升工程”，不断巩固提高“两基”成果，努力深化教育教学改革，改善教育基础条件，推进各级各类教育全面协调发展。按照“四个集中”的原则，积极稳妥地推进教育布局调整。积极发展学前幼儿教育，实现乡（镇）中心幼儿园全覆盖。高标准推进基础教育，巩固和提高义务教育水平。做实做强高中教育，建成设施比较完善的民办高中，全县高中毛入学率达到85%以上。扩大职业教育规模，力争实现招生人数翻一番。扶持发展特殊教育，完成聋哑学校建设。创新完善教育管理考核机制，加强教师队伍建设，强化各级校长管理，优化教育资源配置，积极推进新课程改革和高效课堂构建，努力提升教育教学质量。力争使全县教育质量在三年内达到全市一流水平，五年内在率先达到全省中游水平。
