篇（1）

职工教育是按照企业和职工的发展需要，对职工进行的全面提高职工的思想政治觉悟、科学文化水平和技术业务素质的教育。具体地说就是对职工进行思想政治、职业道德、文化知识、法律知识和国防教育；对职工进行岗位培训、技术等级培训；对职工进行提高学历层次的教育、技能教育和继续教育。

职工教育的功能包括2个方面：一是生产力功能；二是促进职工全面发展的功能。职工教育的生产力功能是通过运用各种方法和手段来提高职工的工作技能，把潜在的生产力转化为现实的生产力；促进职工全面发展的功能是提高工人综合素质，根据职工的生产、工作、生活和身心的发展规律和特点来培养企业所需要的人才，使职工的自我价值与企业发展相统一。这2种功能在职工教育实施的过程中相互作用，缺一不可。

2公路人才队伍现状及存在的问题

2.1公路人才队伍现状

笔者以所在的广西桂中公路管理局为对象，以图表的形式阐述目前公路行业人才队伍现状及存在的问题。截至2011年12月的统计数据，广西桂中公路管理局现有在编职工1058人，其中干部351人，工人707人。

2.2公路人才队伍存在的问题

从以上数据分析看出，广西桂中公路管理局人才队伍存在以下问题：一是人才队伍的年龄结构与当前公路的发展不相适应。人才队伍结构趋向老龄化，青年人才队伍缺乏，年龄断层比较严重。二是高层次、高素质人才比例偏低，富有经营管理经验的管理人才和精通业务的专业技术人才数量不足。近2年，广西桂中公路管理局通过公开招聘引进了一批青年大学生，但仍不能满足单位发展的需要。三是人才队伍的结构布局不能适应新的形势，没有形成人才的梯次发展。要解决这些问题，除了要引进高层次、高素质人才，从根本上来说要立足自主培养，大力实施职工教育，发挥职工教育对人才队伍建设的作用。

3公路职工教育在公路事业发展中的重要作用

3.1加强职工教育是提高公路职工素质的有效途径

职工教育具有生产力功能，是劳动力再生产的重要手段，它可以使潜在的生产力较快地变成现实的生产力，它能紧密结合生产，按需施教，学以致用，灵活多样，针对性强，投资少，见效快。因此，职工教育是开发智力、培养人才、提高职工队伍素质的重要途径。当前是广西继续推进交通优先发展、掀起交通建设高潮的重大机遇期，广西公路交通的大发展，对公路职工的素质提出了全新的要求。公路职工要适应新形势的发展，不仅要有较强的专业技能，而且要树立市场经济意识、现代经营管理理念、开拓创新精神和时代公民觉悟意识。而职工教育则是培养和造就一支具有思想政治觉悟，有一定文化水平、管理水平、专业技术水平，能够掌握现代生产劳动、技能技巧，懂得现代管理手段和科学技术的职工队伍的重要手段。公路职工教育的到位与否直接决定着公路职工队伍素质的高低。

3.2加强公路职工教育有利于提高公路行业综合实力和竞争力

在经济全球化进程中，激烈的国际竞争实质上是一个国家、一个企业的综合实力的竞争。而决定一个国家、一个企业的综合实力，科技是关键，教育是基础，人才是核心。公路人才队伍的数量规模、素质结构、技能水平直接关系到公路行业综合实力和竞争力的增强，要提高公路行业的竞争力，归根到底要提高公路人才的管理水平和技能水平。但公路人才不能单纯依靠引进，需要依托公路行业立足自主培养，实施终身培训和教育，因此，只有加强对职工理论和技术教育培训，增强职工对现代公路事业发展的认识，提升职工的管理和技术水平，增强创新能力，才能使职工的各项潜能得以充分发挥，从而促进公路行业管理水平和创新能力不断提升，促进生产效率和效益的提高，不断提高公路行业综合实力和竞争力。

3.3加强职工教育是促进公路行业长治久安的重要保障

随着事业单位改革将全面进行，公路部门的人事制度改革、公路养护体制改革、绩效工资改革，包括收费站计重收费、撤并停止收费等体制机制改革也将进一步深化，使得当前公路行业各种矛盾凸显，不稳定因素增加。通过职工教育，做好职工思想教育工作，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，积极主动为公路事业分忧、替公路事业解难。同时，大力宣传维护稳定的重要性，教育和引导广大职工通过理性合法的方式表达利益诉求，确保公路职工队伍和社会的稳定。

4加强公路职工教育，促进公路行业人才队伍素质不断提高

4.1深化思想政治教育，提高公路人才队伍的思想政治素质

职工的思想政治工作是公路事业兴旺发展的一条生命线，要实现公路事业又好又快发展的目标，必须充分发挥思想政治工作的作用。如今公路部门职工思想政治工作仍然存在着一些不可忽视的问题，如职工安于现状，缺乏忧患意识、危机意识；视野狭隘、目光短浅，缺乏大局观念、开放意识和合作意识；固定思维模式，缺乏改革创新精神等，因此，我们必须进一步解放思想，加强思想政治教育工作，用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论提高人才队伍的思想政治水平，用现代科技知识和人类的优秀文明成果提高人才队伍的业务水平，用艰苦复杂环境和多种岗位的实践锻炼提高人才队伍的领导能力，用经常性的思想教育和严格管理监督培养人才队伍的良好作风，引导人才队伍在党性修养、理论素养、战略思维、全局性眼光、改革创新精神等方面不断取得新的进步。

4.2开展多层次、多渠道、开放式的科学文化学习和业务培训，提高公路人才队伍综合素质和竞争能力

从对公路人才队伍现状和问题的分析看，不同层次、不同类型的人才队伍存在不同的问题，我们对公路人才队伍的培训教育不能简单地采用“大锅饭”的培训形式，而要根据人才队伍的实际情况实行分层次、分类的培训形式，做到因人施教、因知施教、因岗施教。同时拓宽培训渠道，推进职工教育培训的多元化发展。

(1)公路职工教育培训内容是广泛、多层次的，既要重视公路养、建、管、收的专业理论和实践技术知识，打牢专业基础；也要重视中国特色社会主义理论体系知识的学习，坚定信念，站稳立场；又要重视加强现代公路行业各种专业知识、经营管理知识、法律法规知识的培训等，使其开阔眼界，紧跟形势，胜任本职岗位。同时，还要将文化学习与提高公路职工生产和管理技能相结合，使知识成为全面提升职工素质、能力的倍增器，激发职工内在潜力。

(2)加强职工科学文化学习和业务培训要紧密结合公路人才队伍发展实际，做到因人、因知、因岗施教，更好地发挥职工教育对人才队伍的培训作用，从而不断提高人才队伍的素质。一是针对人才队伍年龄差异，因人施教。公路部门人才队伍年龄结构虽不尽合理，趋向老龄化，但也说明经验丰富的老同志比较多，可以通过以老带新、以新帮老，搞好传帮带，即引导青年干部向老同志学习公路建、养、管、收各方面知识。老同志向青年干部学习信息化、最新政策法规等知识。二是针对业务素质差异，因知施教。对业务水平较高的，重点促进，成为尖子；对业务水平一般的，重点考核，促成骨干；对业务水平相对较差的，重点帮带，尽快提高。业务水平高的人，既有较强的理论知识，也有丰富的实践经验，我们可以培养这一部分人成为兼职的培训讲师，负责对本系统的专业技能知识培训。三是针对岗位职能差异，因岗施教。在组织干部职工对综合知识学深、学透的基础上，立足岗位实际，结合每个干部职工所处岗位需求，培训相应内容。对领导职务干部，请专家学者讲授前沿知识，学习领导科学，帮助他们及时更新知识，提高领导艺术和理论水平，增强开拓创新意识和科学决策能力；对业务部门的同志，主要开展岗位业务培训，注重实务的学习，尤其是对年轻专业人员，要突出以创新能力为重点，有意识地交任务、压担子，有计划地组织或安排他们到生产经营一线，到关键部位、重要岗位锻炼，使他们在实践中丰富经历、开阔视野、增长才干，实现知识向能力的转化。

(3)利用现代传媒技术拓宽职工教育渠道。充分利用0A办公系统、桂中公路管理局网站、局机关和各县局网络视频系统、《桂中公路》杂志等现代传媒工具，广泛开展党的方针政策教育、公路交通法律法规教育、“十二五”时期广西公路交通发展规划教育以及科学文化知识和专业知识教育等，不断吸收新知识、新技术、新经验，从而提高公路人才队伍的综合素质，提高他们的竞争力。

4.3积极开展公路职业道德教育，提高公路人才队伍职业道德素质，塑造公路人才队伍新形象

教育的一项重要功能是道德教化，纯净灵魂。开展职业道德教育以及职业职责、职业纪律教育对职工树立正确的价值观、人生观、世界观，提高工作纪律性，增强对工作和社会的责任感，提高做好工作的积极性、主动性具有十分重要的意义。

篇（2）

第一、积极主动承接政府职能转移，做好拓展科协职能的思想准备、组织准备、人才准备，以更大的改革勇气服务于自治区县域经济发展、非公有制经济发展和扶贫攻坚战的实施。政府职能转变的实质是实现社会与政府的职能在资源上的合理有效配置，目标就是要理顺政府、社会中介组织和市场之间的职能分工。政府职能工作交给中介组织，并不是政府职能的延伸，而是由中介组织来做一些政府不应做或做不好的事，发挥中介组织为社会服务的功能。

自治区科协将在全区95个学会的基础上，组建和支持100家左右面向经济建设主战场的科技服务中介机构、社团组织、科技交易机构和社会组织，主动承接政府转移职能，围绕《国务院机构改革和职能转变方案》“取消国务院部门对企业事业单位和个人进行水平评价的事项，改由有关行业协会、学会具体认定”等简政放权事项，积极与政府有关部门衔接，力争把有关政府职能转移的事项由协会、学会承接起来，做好拓展科协职能的思想准备、组织准备、人才准备，以更大的改革勇气调整思路，转变观念，扶持有公信力并且适应市场规律的中介机构、知识产权评价机构、科技成果评价机构、技术交易机构，扶持市场信用评价机构，将人才、企业、科技中介、技术交易、知识产权服务等市场要素整合在一起，按“政府定规、学会操办、社会监督、自我约束”十六字方针运行，实现生产资本、智力资源、信息资源等生产要素按市场规则有效交易、交换，为科技成果和科技人才进入市场搭建平台，促进其专业化、规模化、集团化，为落实自治区“8337”发展思路，推动自治区经济社会大发展、大跨越搭平台，输送正能量。

第二、建设枢纽型科技中介组织和科技社团，培育自治区科协系统自组织能力载体，提升同领域社会组织的资源获取能力，创新工作方式，推动其自主发展。社会的生成离不开对社会组织的培育，而社会组织是社会自组织能力的载体。社会组织越丰富，社会的生活越能够有序进行，其社会转型的风险也就越低。枢纽型社会组织建设，可以看作是社会转型的前置环节，是社会转型过程中的过渡阶段。枢纽型社会组织是由负责社会建设的有关部门认定，在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务、管理工作中，在政治上发挥桥梁纽带作用，在业务上处于龙头地位，在管理上承担业务主管职能的联合性社会组织。

自治区科协由学会、协会、研究会和基层科协组成，组织系统横向跨越绝大部分自然科学学科和大部分产业部门，是一个具有较大覆盖面的网络型组织体系。建立枢纽型科技中介组织和科技社团有利于发挥自治区科协固有的桥梁纽带作用和自身优势；有利于加快政社分开、管办分离的步伐，把业务主管职能从行政部门分离出来，使社会组织体现专业作用和服务特色，实现自主发展；有利于在“同心多层”的组织体系内使同领域的公共资源得到集中共享；有利于加强领域内社会组织发展的战略规划，产生集约效应，符合改革进入深水区人民团体深化改革的内在要求。

第三、建设国家级科普示范基地和园区，打造服务自治区“8337”发展思路有形载体，为全面贯彻自治区总体发展思路提供科技支撑。科普示范基地是为公众提供科普服务的重要平台，是科普工作的有形载体和科普基础设施的重要组成部分。发展科普示范基地是推动科普工作社会化、建立科普工作长效机制、打造科普惠民平台的有效途径。

近年来，自治区科协开展的基地创建工作取得了实效。今后五年，要建设一个国家级“内蒙古都市观光农业科普示范园区”，其目标是“两个中心、两个基地”，即青少年科技创新体验中心和院士专家指导中心，爱国主义教育基地和科普示范基地，成为提升公众科学文化素养、提升城市文化软实力的标志性工程。鼓励和吸引自治区各类科教场馆、科研院所、高等院校及其他组织内部有条件向公众开放的场馆、实验室，科技型企业、科技园，以及其他具备向公众开展科普教育、展示和示范功能的部门和机构进驻科普示范基地。广泛开展科普教育培训主题活动。同时，在全区有条件的盟市旗县进行科普基地内涵提升，用好国家、自治区的扶持、鼓励政策，加强与政府职能部门、企事业单位、社会团体、院校等组织的联合，从自治区“8337”发展思路八个发展定位中找方向，把国家级科普示范基地的引导和示范辐射带动作用发挥出来。

第四、建成自治区高端人才思想库、专家团、智囊库，把技术、人才、资本、信息等要素整合在一起，为全面贯彻自治区“8337”发展思路提供智力支撑和决策咨询。“草原英才”工程是根据自治区产业升级、科技创新、学科建设、社会发展等对人才的需求，围绕项目建设、课题攻关吸引和凝聚创新创业团队和高层次领军人才的一项人才引进和培养工程。自治区实施“草原英才”工程以来，评审出346名“草原人才”；引进2个院士团队；柔性引进诺贝尔奖获得者1名、院士30余名；引进海外博士174人，有9人入选国家“千人计划”，为推进人才强区战略发挥了积极的引领示范作用。

篇（3）

随着公路建设改造步伐的加快，公路养护里程逐年增加，公路路网功能日趋完善，公路技术等级大幅提升，科技含量增大，机械化作业程度明显提高，建设一支适应机械化、专业化、规范化养护的技能型队伍迫在眉睫，也是全省公路人才建设的重中之重。

一、公路技能人才的特点和存在的问题

技能型人才，一般指能熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，能够解决关键技术和工艺难题，具有一定任职资格的人员。目前公路行业技能人才青黄不接，远远不适应现代行业发展的需求。

1.技能人才供不应求。专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理，能力结构不平衡，专业技术、专业设备操作、交通环保等人才严重缺乏。有了先进的设备，却找不到人会操作，影响了行业整体管理水平的提高。

2.现有人员的整体素质还不能适应“人才兴路、科技兴路”战略的要求。随着公路等级的大幅提高、专业养护设备日新月异，施工工艺要求越来越严，养护管理标准越来越高。低学历人员的比例偏大，尤其是一线职工基本素质还不符合行业发展的要求。

3.引进人才机制不顺。近年来，由于编制等原因，公路部门无法通过人才市场得到急需的各类有实践经验的专业人才，并且很多有真才实学的大学生和技能人才大都不愿意到基层，高养中心、公路段等单位需要的技能人才难进来，进来后留不住，严重制约了行业发展。

4.缺乏竞争激励机制。一方面，现有人员的危机意识不强，安于现状，不思进取。另一方面，对于技能人才都只注重使用而忽略了继续培养，忽略人才的进一步培养与提升，这些都不同程度地阻碍了人才的脱颖而出。

二、公路技能人才管理的目标和任务

积极创造有利于公路技能人才使用、培养和引进的良好氛围和环境，初步建立科学化、制度化、规范化的技能人才资源开发的工作机制，积极改善现有人员的知识结构，稳定关键人才，引进急需人才，培养短缺人才，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良的公路技能人才队伍，才能全面缓解行业技能人才严重短缺的状况，促进公路事业又好又快发展。

三、破解公路技能人才缺乏难题的基本对策

1.与时俱进，加强对技能人才资源的管理与开发。做好公路技能人才需求预测，有组织有计划地培养行业发展急需的各类人才，保证交通发展对各类人才的需求，并做到有适度的超前性。一是采取各种措施，多渠道、全方位培养各类技能人才。根据需要，有针对性地选送在职职工到一些大专院校、公路技校、机械生产厂家和技术权威部门进行各种人才的专业培训和深造。二是以人才开发战略为核心，构建科学的人才培训机制。根据个人岗位特点、工作性质，利用“以工代训”和集中培训等形式，大力开展岗位练兵和对口培训活动，为各类技能人才进行“充电”。同时，大胆地支持和鼓励工程技能人才、机械操作手、设备修理工攻坚克难、勇于实践、自学成才，并在工资待遇、奖金分配上给予倾斜，让作出突出贡献的工程技能人才有荣誉、有地位。

篇（4）

党的十七大召开以后，特别是《*北部湾经济区发展规划》得到国务院正式批准实施后，各市党委、政府制定和调整了“十一五”发展目标，围绕《*关于实施科学发展三年计划的决定》出台了当地科学发展的相关决定。调研中我们看到，科技工作是当地党委、政府关注的一项工作，但是各地、各级的重视程度有差别，科技投入的差别很大，科技工作显效的差异也很大。但是被调研的市科技管理部门在贯彻落实十七大精神，以科学发展观为指导，围绕当地特色优势资源，形成了较为清晰的科技支撑经济社会发展的工作思路，科技工作呈现出良好的发展态势。

（一）*市

*市提出要主动对接钦北防重点项目，实施总部基地战略，延长产业链，着力建设三大基地、完善三大平台、实施六大科技工程、开展六大科技行动（简称3366工程）。三大基地即特色优势有色金属技术开发与产业基地、生物质产业基地和科技企业孵化基地。三大平台即技术创新研究开发平台、科技创新创业服务平台和科技资源信息共享平台。六大科技工程即工业产业科技支撑工程、高新技术产业促进工程、节能减排科技示范工程、创新型企业培育工程、农业科技创新工程和民生科技提升工程。六大科技行动即产业创新体系建设与产学研结合促进行动、新农村建设科技引领行动、多区域科技合作行动、知识产权战略行动、科技人才支撑行动和科学普及拓展行动。

（二）*市

围绕*市提出实施“二次创业”，实现“经济升级，城市转型”的目标任务，科技工作的主要思路和措施：一是完善科技政策环境，促进企业自主创新；二是加强对外科技合作，推进城市国际化建设；三是实施自主创新和品牌战略，推动产品升级换代；四是健全技术创新体系，实现企业技术升级；五是完善奖励措施，鼓励和引导企业培育核心竞争力。

（三）*市

*市科技工作的总体思路是：实施一个战略，争创两个城市，营造四个环境，建设三个平台五个体系。实施一个战略即实施自主创新战略，努力建设创新型*。争创两个城市即创建“全国科技进步示范市”和“国家知识产权示范城市”。营造四个环境即提升企业创新能力，营造有利于企业创新的良好环境；创新人才培养使用机制，营造优势人才聚集的良好环境；大力实施专利战略，营造推进名牌工程的良好环境；提升特色产业创新能力，营造高新技术产业发展的良好环境。建设三个平台五个体系即建设科技创新平台、成果转化平台和创业孵化平台；建设技术创新体系、创新创业服务体系、科技投入体系、科研成果及专利技术转化体系和区域创新体系。

（四）*市

*市科技工作基本思路：一是强化企业的创新主体地位，实施专利战略和技术标准战略，促进自主创新。二是推进产学研结合，鼓励和引导企业与高等院校科研机构进行多层次、多形式的联合协作，共建技术开发中心和工程技术研究中心。三是围绕*市委、政府提出的突出打造十大优势产业，开展重大项目攻关。四是推进孵化器建设。五是提高农村科技水平，加强科技特派员工作。六是推进部区会商项目实施。

（五）*市

根据*市市委提出把*建设成为“*科学发展的排头兵，跨越发展的先行区，改革开发的实验区”的要求，提出了树立四种意识，争创四项先进，以“产业技术路线图”研究和绘制，支撑“千百亿产业崛起工程”的实施的科技工作思路。树立四种意识即树立开放、创新、合作共赢和竞争意识。争创四项先进即争创第四轮创新计划实施工作先进市；保持县区国家科技进步考核通过率达到75%以上；争取实现高新技术产业总量增幅排在全区前列；争取科技投入增幅在全区前列。开展“产业技术路线图”研究与绘制，有利于找准产业链“利润池”，有利于整合资源，为产业升级指明方向。

（六）*市

*市提升自主创新能力的主要思路：一是培育企业创新群体，提升企业创新能力。二是培育科学研究群体，增强科技研发能力。三是培育科技服务群体，提高科技中介水平。

二、科技工作存在的问题和困难

（一）科技基础薄弱。从科技人才来看，我区科研机构主要集中在*、*、*三市，但人才总量仍然偏小，不能满足我区经济社会发展的需求。*、*、*三市科研机构极少，创新人才严重不足，如*市只有科研院所11家，仅有人员147人。从财政科技经费投入来看，*、*、*三市的研究与开发经费占财政支出的比重均不足0.5%。科技创新资源匮乏，自主能力不强，已经成为制约*北部湾经济区发展的突出问题。

（二）企业自主创新能力不强。调研中发现，即使在*、*、*三个工业相对发达的城市，拥有自主知识产权核心技术的企业很少，广大中小企业R&D投入普遍不足，缺少技术消化吸收再创新的能力。*、*、*三市的大部分企业甚至缺乏必要的研发部门，产品技术含量低，缺乏市场竞争力。

（三）科技工作显示度不够。科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少地方领导对科技工作“口号”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。

（四）科技资源整合不够。在科技资源配置整合上，有的地方没有充分整合国家和自治区的科技资源，存在重复建设和资源共享度不高的问题。如*市就没有充分利用*海洋研究所和*红树林保护重点实验室的科技资源推进科技工作。*市和*市在红树林研究的资源上也没能有效共享。

三、几点建议

我区作为经济后发展、欠发达地区，开展科技工作还存在不少障碍，需要我们深入贯彻落实科学发展观，坚持发展是第一要义，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务，把支撑经济又好又快发展作为科技工作的重中之重。坚持以人为本，把改善民生、科技惠民作为科技工作的根本出发点和落脚点。坚持全面协调可持续，让科技服务于*经济社会总体布局，支撑经济社会协调发展。坚持统筹兼顾，加强科技创新能力建设与支撑经济社会发展的统筹部署，科技发展与体制机制创新的统筹协调，实现科技攻坚目标和创新人才培养的统筹安排，国内和国外科技资源的统筹利用。着力提高自主创新能力，走创新跨越之路。

（一）加强科技基础能力建设

科技工作要有为有位，必须加强科技自身能力建设。做好科技工作必须解决必要的手段和一定的工作条件，更重要的是要加强科技管理人员特别是基层科技管理人员的培训，提高科技管理人员的管理水平，提高科技工作绩效。

加大科技创新平台建设力度。坚持整体规划、整合资源、分步实施、滚动发展的原则，充分利用我区区位优势和资源优势，继续加强重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和人才小高地等研发平台建设。加快生产力促进中心、技术市场等科技中介服务机构的发展，促进其在科技成果转化中的桥梁作用。加强*大型科学仪器协作共用网和*科技文献共享平台建设，推动我区大型科学仪器设备、科技文献的共享，避免重复购置，提高现有科技资源使用效率，提高科技创新服务水平。

（二）完善促进自主创新的政策环境

加强科技政策的引导作用，加快建立科技进步监测体系，通过推动人大立法把科技进步指标纳入市县一把手和国有企业负责人的绩效考核指标，营造党政领导真正重视科技的环境。加快修订《*科学技术进步条例》，出台有关推进我区促进企业技术创新、加大地方财政科技投入、整合科技资源、提高自主创新能力的各项政策。贯彻落实《科技进步法》，引导和落实企业大幅度增加R&D经费投入。

（三）开展重点产业技术攻关

发展是硬道理，这是落实科学发展观第一位的要求。要进一步明确科技工作的定位，突出重点，紧紧围绕自治区党委确定的重点产业和北部湾经济区开放开发，构造重大科技项目，开展产业共性关键技术攻关，解决制约我区汽车、石化、有色金属等重点产业发展的瓶颈问题，延长产业链，提高产业技术创新能力，促进我区重点产业提升市场竞争力，加快*北部湾经济区发展。

（四）引进和培育高层次科技创新人才

科学发展，关键在人。针对我区高层次人才稀缺的现状，要积极引进和培育高水平创新人才及团队。要围绕我区重点产业，设立自治区高层次创新人才专项基金，结合我区科研需求和基础条件、学科建设，针对产业共性关键技术突破，创新工作机制，引进“两院”院士、“长江学者”、“国突”专家、“百千万”人才等国内外高端科技人才，结合全区现有创新资源，共同打造一批自治区级创新团队。从各行业每年选拔一批中青年优秀科技创新人才，帮助、推荐参与国家、省市（区）级等高层次科研项目等，培养中青年科技创新领军人才。

（五）强化体制机制创新

从各级政府层面加强对科技资源的统筹安排，从源头上避免科技资源配置多头管理、条块分割、分散重复、利用率不高等问题，通过科技项目引导，以建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为重点，构建完善*创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，实现资源高效配置和共享。

（六）实施知识产权战略

篇（5）

中图分类号：F272.91文献标识码：B文章编号：1009-9166（2010）029(C)-0011-01

随着市场经济的不断深入，以经济手段促进公路行业发展已大见成效。但只重抓经济效益而轻于职工思想政治工作的问题也不容忽视。作为我党传统优势的思想政治工作，在提高企业全员素质的公路行业职工队伍建设，增强公路企业凝聚力、战斗力和竞争能力，争取经济效益和可持续发展中起着至关重要的作用。

一、加强公路思想政治工作的有效方法

思想政治工作要深入实际，根据公路部门作业分散、职工属性差异大、工作生活环境差别明显等特点，采取不同的方式和手段进行政治思想教育，以达到政治思想工作的针对性和实效性。

（一）建设和完善政工干部队伍

选择热心于政工工作、素质高、责任心强、政策性和理论水平高、掌握政工工作方式方法且有影响力的人充实政工岗位。只有这样具有高度工作热情的政工干部，才能不辞辛苦地经常深入到基层一线的职工中去，与职工交朋友、沟通思想，及时了解并掌握职工的思想动态，便于开展工作。要求政工干部带头学习，勤政廉政，踏实工作，以身作则，发挥表率垂范作用，在职工中树立威信，以良好的言行表现感召职工，以人格力量影响职工，进行柔性渗透的思想政治工作。建立有力度和实效的责任机制，严明政工干部的纪律和责任；在制定阶段性或年度思想政治工作目标的同时，制定相应的奖罚制度，以激励和促进政工工作的开展，确保思想政治工作的及时性、稳定性和持续性。

（二）结合实际开展思想政治工作

公路行业步入市场经济也带来了职工人生观、价值观的变化，导致职工思想的多元化，也不断地引发出新问题和新情况。解决这些问题，就需要从事思想政治工作人员关注和研究职工的兴趣、情感和性格等方面，探索、创新具有艺术性和互动性的思想政治工作的方式方法。以激发、引导和双向交流式的思想政治工作，有针对性地及时解除他们心中的困惑。

二、促进职工队伍建设的有效措施

市场经济要求公路系统管理的高水平和职工的高技能。以人为本，建设学习型职工团队、加强科技技术及管理人才的培养、建立切实可行的职教机制和管理规章制度是全面提升行业竞争力，以达到公路建设的高技术、高质量和高效益。

（一）建设学习型职工团队

提倡党员干部及政工人员自主学习，协作学习，并以此带动公路系统全体职工加强思想政治学习和业务学习。通过各种方式方法，如阅读文献资料、开设专家讲座和外出参观考察等形式，开展各种形式的学习与观摩，促使职工科学发展观形成，逐步打造出学习型的职工团队，以提升职工的整体素质，提高团队的凝聚力及创造力，增强团队的竞争力，实现公路系统的知识转化和结构优化。

（二）加强技术及科技人才的培养

注重高素质应用型人才的培养的同时抓好公路职工的岗位技能培训，全面提升职工的工作能力，提高生产进度、质量和效益。

根据科技发展和行业新形势的新要求，进行灵活多样、实用性强的针对岗位急需的适应性培训，如采取一事一训、短期培训等形式的应急培训，以求在较短的时间内，提高从业人员某方面的水平，弥补专业、技术方面的不足，提高职工的生产能力。

（三）建立切实可行的职教机制和管理规章制度

通过总结过去的经验和分析现存的问题，结合实际，探索并制定符合行业特点和形式要求的科学合理的职教工作运行机制，以保障职工队伍素质的提高。建立健全以党政领导负责、上级职教、人力资源和劳资部门协同管理的职工教育考核制度，以目标管理的方式，通过制定近期、中期、长远的职工教育培训目标，并由相关部门及负责人定期或不定期的进行职工教育培训任务完成情况的检查考核。建立健全激励机制，鼓励职工学技术、学科学、自学成才。通过介绍国内外新科技和新成就带动公路行业发展的事例，增强职工的科技意识、创造精神。表彰并宣传在各岗位取得较好成绩的人物事迹，奖励有科技贡献者，以调动职工学科学的热情，促进崇尚科学、学习科学、尊重知识和人才的局面形成。根据不同时期的工作特点和要求，开展多种多样形式的活动。在进行职工技术业务培训的同时，组织一些技术比赛，促使将理论知识运用于生产实践，通过实际演练掌握实际操作技能，并相互取长补短。以此激励职工热爱本职工作，促进职工技术水平提高。

（四）打造高素质职工队伍

树立企业兴旺人人有责的集体主义思想，增强职工集体荣誉感，营造企业发展靠大家，企业振兴我光荣的团队协作氛围，打造一支富有战斗力和竞争力、既有技术又能吃苦耐劳、富于奉献精神的高素质职工队伍，促进公路行业稳步、协调、健康、持续地发展。

作者单位：青海省德令哈公路段

参考文献：

[1]黄杏,卢霄.解放思想创新公路行业职工队伍建设[J].工会博览•理论研究.2010(6).

[2]任桂华.浅谈公路职工的思想政治教育工作[J].资治文摘•管理版.2010(2).

篇（6）

摘要：经济转型升级是现代化进程始终面临的课题，也是当今中国面临的最为紧迫的课题。作为促进经济转型升级关键环节，推

进科技创新体制机制改革正在成为推动科技工作突破的着力点。在此过程中，不能忽视思想政治工作。本文通过梳理科技创新与政治

工作并举的重要性和具体举措，提出两者齐头并进的对策建议。

关键词：科技创新；思想政治工作；转型升级

当今，国内外环境的深刻变化倒逼经济转型升级，经济转型升级刻不容缓。实现经济转型升级，必须科技创新放在重要位置。

十八届三中全会，把“深化科技体制改革”作为全面深化改革的重要内容作了部署。如何在知识经济的浪潮中，使我国的科技事业有一个飞跃式发展，这需要科技工作者和全国人民坚韧不拔的

努力。在此过程中，不能忽视思想政治工作。科技界的各级党组织应紧紧抓住理想信念教育这个核心，加大思想政治工作力度。

一、科技创新与政治工作缺一不可，两手都要抓

（一）从经济形势看

国内外环境的深刻变化倒逼经济转型升级，而科技是第一生产力。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，这是我国经济发

展进入新阶段后的重大发展战略，同时也是我国经济发展转向新的发展方式的重要标志。科技创新是创新驱动的核心，科技创新能力决定着创新驱动发展战略的推进和战略目标的实现，最终促

进经济的转型发展和有效增长。

（二）从工作特点看

随着科技体制改革的不断深入，科技工作越来越从过去的“象牙塔”走向社会，走向大众。与此同时，科技人员在各种利

益面前容易出现科学精神、科学道德滑坡的现象，这对经济发展和转型升级不利。

（三）从人员构成看

科技界多为专业技术人员。他们不仅需要掌握一定的科学技术知识，还需要具备一定的理论修养，具备与科学家交朋友的能

力，应是一支既走在科学前言，又讲政治、懂业务、自律严的专业化的思想政治工作队伍。

二、科技创新与政治工作齐头并进的具体举措

科技创新与政治工作两者齐头并进究竟该怎么做呢？以下是笔者的一些建议：

（一）创新体制机制改革，促进科技与经济的结合

科技体制创新是一种制度创新，涉及科技资源分配制度、知识产权制度、研发机构组织制度、科技创新规划管理制度等全方

位的制度创新。科技机制本身的创新是指依托市场机制，推动科技创新动力、协同、投入、转化、评估的运行作用力的变革，反映整合、动力、导向、协调的功能。现阶段，可通过完善激励企业创新的税收优惠政策，加大企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策，大力发展风险投资、技术交易、信息服务、人才服务等创新服务业，充分发挥资本市场对创新创业的支持作用。可通过加强资源统筹，深化科技计划

与经费管理改革，强调以科技创新要素和链条为划分主线，突出科技资金的整体性和前瞻性。

（二）在科协中渗透思想政治工作，为经济转型升级做好保障

目前，科技界积极探索新形势下加强和改进思想政治工作的新思路、新方法和新途径，是经济转型升级的保障。中国科学技

术协会是中国科学技术工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的纽带，因此在科协中渗透思想政治工作，无疑是助推经济转型升级的有效举措。

1.以坚持群众路线作为科协思想政治工作的出发点

党的十八大明确提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以坚持群众路线作为科协

思想政治工作的出发点在当今是符合实际的。在深入学习党的群众路线教育实践活动中，科技界的各级党组织应旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。通过深入细致的思想政治工作，使广大科技

工作者增强政治意识、大局意识和责任意识，提高政治敏锐性和鉴别力，从而更加坚定广大科技工作者建设有中国特色社会主义的信心，鼓舞他们为在新世纪实现中华民族伟大复兴而奋斗。

2.以科协为学术交流单位，推动产学研协同创新

科协由学会、协会、研究会组成，人员覆盖面较广。以科协为学术交流单位，积极探索产学研结合新途径、新机制，已成为

大势所趋。全国各大学和科研机构是各地发展高新技术产业的重要技术策源地，要加大各产学研示范基地、研究院等新型研发组织建设力度，协同各高校及科研院所与政府、研发与产业、科技

与金融等多种资源，通过开展产学研结合，解决创新企业的技术源问题，加速高校和科研院所科技成果的转化，真正实现“双赢”。

3.完善人才评价和激励机制，扮演好科协作为科技工作者的

群众组织的角色

“人才是第一资源”，科技事业的发展离不开人才。因此，培养一支德才兼备的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的科

技攻关队伍，是思想政治工作的重要任务。科协作为科技工作者的群众组织，应积极与企业、组织部门配合，完善人才评价和激励机制。建议制定出创新型人才“认定标准”，取消或修改原有

的职称评定要求，如英语、计算机等级考试可依据岗位实际需求来确定，建立基于岗位、基于需求的人才评价机制。建议设立“创新型人才”奖，各地政府每年可在本级财政预算中安排产业发展

与创新人才奖励专项资金，对产业发展与自主创新作出突出贡献的人才给予较高奖金，加大对创新人才的激励力度。

4.以科协为“科技人才之家”，让科技工作者潜心研究、安

心工作科协是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，要扮演

好“科技人才之家”的角色，让科技工作者潜心研究的同时感受到大家庭的温暖。各级党组织可采用和风细雨的方式，在广大科技人员中开展形式多样的教育活动。通过加大对那些不图名，不为利，献身科技事业的典型人物的宣传，在科技界大力提倡无私奉献的精神。通过对新中国建国以来科技成就回顾，弘扬老一辈

科学家为祖国不计个人得失的胸怀。通过一些违背科学道德的典型事例的剖析，在科技界大力提倡正气。通过关心科技人员的思想、学习、生活，帮助他们切实解决工作生活中的难题，使思想

政治工作落到实处。加强思想政治工作，是各级部门包括科协的核心和灵魂，更

是推动经济转型升级的前提和保证。在当今经济形势下，只有科技创新和政治工作并举，才能保证经济建设各项目标的如期实

现。

篇（7）

水利大业,科技为先,人才为本。总理指出:“经济和社会发展要依靠科技,科技进步要依靠创新,科技创新要依靠人才”。近些年来,我们认真贯彻落实中央水利工作方针和有关工作部署,按照科学发展观要求,进行了一系列理论创新和实践探索,逐步形成了现代水利、可持续发展水利的新时期治水思路,积极实践新的治水思路,拓展了水利工作的新领域,实现了水利工作的新突破,取得了一系列可喜的成效。但是,我们必须清醒地看到,我市面临的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染四大问题还远没有解决,水利发展的状况同科学发展观要求相比、同全面建设小康社会的目标相比、同经济社会和人的全面发展对水利的要求相比,还有很大的差距;坚持和落实科学发展观,全面推进可持续发展水利,任务仍然十分艰巨繁重;水利科技含量还不高,水利人才资源匮乏,人才总量不足,整体文化素质偏低;人才结构和分布也不合理,高层次专业技术人才和高技能的实用人才严重不足。据调查,我市现有职工1062人,专业技术人才占20%,中高级占2%,由此可见,在依靠科技进步,推进水利现代化的进程中,不仅要全面提高人才的整体素质,而且急需培养一批高精尖的科技人才队伍,急需加强基层专业技术人才的培养。我们必须认清形势,增强责任感、使命感和紧迫感,坚持以人为本,树立和落实科学发展观和科学的人才观,贯彻实施“科教兴国”、“人才强国”战略和科学治水方针,切实加强水利科技人才工作,为建设现代水利、可持续发展水利提供强有力的技术支撑和人才保障。

二、树立科学人才观,加强水利科技人才队伍建设

水利科技战线一直是人才荟萃的地方,水利系统各级领导干部一定要从战略高度抓好水利科技人才队伍建设,树立科学人才观,坚持德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份,不拘一格选人才;在水利科技领域率先破除论资排辈,引入竞争机制,发挥人才的潜能和价值;要加紧培养更多的适应于水利科技需要的人才,建立有利于优秀人才脱颖而出的新机制。针对水利行业科技人才的现状和特点,我们特别要注意做好以下几点:一要理解人才。我们要以宽容的心态对待不同的人才,善于同他们交流和沟通,积极创造一种理解人才的社会环境。二要尊重人才。党和国家提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针,这四个“尊重”的本质就是尊重人才,使各类人才有实现自身价值的满足感,有贡献社会的成就感,有得到社会承认和尊重的荣誉感。三要关心人才。做好人才工作,要带着感情来关心人才,营造出一个“拴心留人”的环境,包括充满希望的工作环境、和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、舒适安全的生活环境和受人尊重的社会环境等。四要保护人才。保护人才包括领导保护、权威保护、组织保护、法律保护和社会保护等多种方式,要在人才管理的各个环节,加强对人才权利的保护。五要用好人才。以人为本做好人才工作,最终应体现在用好人才上。我们要打破用人上的陈腐观念,建立并完善科学的选拔任用机制,不拘一格选用人才。

三、树立科学发展观,实践治水新思路,以科技进步推动水利事业可持续发展

科学发展观是对建设规律科学把握认识的一次飞跃,是指导社会主义现代化建设的重要方针。治水新思路是对治水规律科学总结认识的一次飞跃,是指导新时期治水实践的重要方略。治水新思路符合我国国情、水情,贯彻了科学发展观的精神。我们必须把树立和落实科学发展观与实践治水新思路紧密的结合起来,全面领会和把握其科学内涵、精神实质,并落实到全面推进可持续发展水利的各项工作中去。全面推进可持续发展水利,离不开科学技术的有力支撑。因此,我们必须以科技进步来推动水利事业的可持续发展。在此,水利科技人员要做到以下几点:

(一)科学行政,提高水利工作的科学决策能力

党的十六届四中全会提出了科学执政、民主执政、依法执政的要求,落实到水利工作中就是要科学行政、民主行政、依法行政。水利科技工作要为水利的科学决策服好务,努力提高水利工作的科学决策能力。一是要强化科学行政、民主行政、依法行政意识;二是要从国情、水情实际出发,着眼全局,把握规律性,富有创造性,注重实效性,坚持水利必须服务于经济社会和人的全面发展、可持续发展。广大水利科技工作者要以科学发展观为指导,围绕治水新思路,切实加强科技能力建设,为水利行业的宏观决策、科学行政提供强有力的科技支撑。

(二)勇于创新,不断提高水利行业的科技含量

创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。要实现由传统水利向现代水利的转变,实现水利信息化,必须不断创新。创新包括理论创新、技术创新和管理创新。理论创新,就是对发展理念、思路的创新,治水新思路的提出就是近些年来最大的理论创新。技术创新,即具体的科学技术的创新,包括科学基础理论以及实用技术的创新。要通过技术改造来升级旧技术,通过自主研发创造新技术,管理创新,就是要通过深化改革,建立起高效合理的管理体制和运行机制,以促进科技的发展。

(三)知难而进,为水利工作的热点难点问题提供科技支撑

篇（8）

人文科学是哲学、文学、艺术、历史、政治、经济等人文社会科学的总称。在历史和现实的交汇处，人文科学向人们提供人文文化的视角，由此构建指引社会发展方向的理论体系，保障生产和生活秩序的社会结构，规范人们行为关系的道德和法律框架，使人们在把握社会规律过程中走向未来。

同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”技工院校正是培养这种赋有创新素质的高技能人才遥蓝。创新素质来源于强烈的好奇心，来源于对自然、对社会、对人生的敏锐观察力，来源于怀疑假设精神。一句话，来源于人文科学素养。

随着调整经济结构、转变发展方式，提升创新水平等实现中华民族伟大复兴“中国梦”的实践，技工院校在如火如荼的“一体化教学、校企合作、校企双制”等办学改革中，创新人文科学教学改革，将其融入专业课教学过程，丰富与创新专业技能教学内涵。技工院校的人文科学教育，就是要让他们懂得并喜爱、鉴赏人类优秀文化遗产，善于吸收国外文化的精华，有较高的文学艺术修养，对中华文化与历史传统有较多了解，具有一定的历史文化修养；具有良好的哲学功底，学会科学的思维方式。总之为学生创新精神和创新能力的培养提供广博而深厚的文化底蕴，激发他们的创造力和想象力。

随着“中国制造”到“中国创造”转型升级的逐步深入，电子信息产业技能人才培养“版本”也要创新升级。开发与设计、工艺与生产、检测与维修等构成了技工院校电子专业基本技能，这些技能升级要求电子技能人才具有深厚人文科学的创新潜力。

一、哲学思维追朔创新源泉

哲学思维是人们认识、改造客观世界时所运用的具有哲学特征的思维方法，具有客观性、辩证性、矛盾性、实践性等特性，其根本作用是提供正确的理性思维模式，培养、锻炼、提高人的思辨能力，是创新理性思维源泉。

1.辩证否定思维开启研发之门

辩证否定思维就是克服旧事物中过时的消极的因素，保留旧事物中积极合理的因素，增添旧事物中没有、但符合客观规律的因素，两者之间就是这样不断联系与发展着。电子产品研发是根据客户需求进行硬件电路、印刷电路板、程序等设计后做成样机的创新工作，新产品对旧产品的辩证否定开启研发技能之门。

产品研发采取“三步走”的方式。第一步是保留：低频电路中的放大、反馈，高频电路调谐、振荡、锁相、变频，数字电路的逻辑门、触发器等最基本建构方式电路，再加上一些成熟的单元功能模块电路、印刷电路板设计和基本应用软件编程。第二步是克服：电路结构、功能、参数、性能、有效性与安全性的不可取或不合理，还有软件版本过时、智能水平低下等。第三步是创新：根据客户需求，进行电路硬件重构，印刷板再植，软件更新换代与造型美观实用等研发实质性工作，最终研制成符合要求的样机。

2.对立统一思维贯穿电子制程始终

电子制程就是将元器件、零件、组件组装成结构完整、性能可靠、外形美观的电子产品所用的工艺流程和生产制造过程。对立统一思维的精髓是矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。即矛盾是普遍存在的，没有矛盾就没有事物；但事物的矛盾又是各自特殊的，都有自己的个性，是共性和个性的统一。电子制程方案开发思维起源于对立统一辩证思辨，指导着方案实施的始终。

应用矛盾普遍性原理，根据电子产品生产对环境和技术总体要求，兼顾各方诉求，开发出科学、高效、绿色环保的电子制程方案。灵活运用矛盾的特殊性，将制程所需的焊接、粘接、粘贴、紧固、、测试、测量、ESD、净化、SMT、光学、环境这十二大技术，应用于不同电子产品的制造中，让各种技术找准位置，各显其能。同时再利用共性与个性统一原则，整合人力与物质资源，依靠强大的技术支持、优秀的管理团队、专业的物流体系、完备的产品结构给电子制造企业提供完备的解决方案，提高整体经济效益。

3.普遍联系思维提高检测维修技能

故障现象、故障分析、故障检测与故障修复是电子产品检修技能的“四步曲”，普遍联系思维定调其主旋律，指导检修过程，提高检修技能。

世界上的每一个事物或现象都同其他事物或现象相互联系着，没有绝对孤立的东西，联系是多样化的。故障现象大多表现在光、图、声上，无光就无图，无图声可能有光，光、图、声等故障错综复杂地联系着；故障部位确定也是根据相互联系的电路，瞻前顾后判断的；故障元器件的损坏不能更换了事，更要关注“最魁祸首”。

在事物的实际发展中，多种多样的联系错综地交织在一起，互相影响，互相制约，各种联系之间互为条件。故障现象五花八门、千变万化，需要充分操作故障机的各种功能，准确把握；再根据现象、信号流程，兼顾故障的多样性和特殊性，确定可能的故障部位；选择适当的仪器、得力的参数，进行有效测量，全面分析数据，找出真实故障元器件。

二、技术能力造就创新素质

爱因斯坦曾说过“想象远比知识更重要，知识有涯，而想象能环抱整个世界。”这就表明人的创新能力最重要的因素不是知识的多少，不是经验的多少，而是有无新思想和善不善于产生新思想。当然知识多，经验多是好的，有助于创新的，但都不是核心。电子技术与技能创新素质主要包括想象力、注意力、洞察力和好奇心等四种能力。

1.想象力让技能创新插上翅膀

想象力就是人的大脑在过去感知的基础上对所感知的形象进行加工改造，创造出新形象特征的能力。想象力不但是电子技能的创新源泉，而且让其插上翅膀，翰翔职业天空。

“搭积木”式的想象力可以进行电路设计。在深入理解、熟练应用基本放大、负反馈、振荡、频谱变换、逻辑门、触发器等电路的基础上，根据设定的电路功能及参数要求，展开电路建构的想象，采用类似“搭积木”的形式，设计新型电子电路，研发出新的电子产品。

“导演说戏”可铸造电子技能的创新。通过认真研读生产工艺文件，客观分析生产实效，组织生产一线技术骨干，给产业技术工人进行“导演说戏”，让“导演”与“演员”对各种“情景”与“场境”进行编设，“采排”互动，从而形成行之有效的生产工艺创新，同时也刷新了电子生产工艺操作技能。

2.好奇心给技能创新加上强大的引擎

好奇心是个体遇到新奇事物或处在新的外界条件下所产生的注意、操作、提问的心理倾向。好奇心是个体学习的内在动机之一、个体寻求知识的动力，是创造性人才的重要特征。因此，好奇心也是激发学生渴求获取知识、技能，更是技能创新的强大引擎。

实用、便携、趣味、多功能、人性化等琳琅满目电子数码产品最能吸引电子专业学生的眼球，激发好奇心，有着献身电子技术的冲动，注重引导，让这颗“好奇之心”永远处于抗奋状态，充满着无限的激情。电子职业的成就感、身边的成功人士、社会的认可度和美好的前程，都在培育着这颗“好奇心”，让它一直用心、惊奇、喜好下去。

技能教育一定要避免空谈，提倡务实。变理论为技能、化原理为数据、铸作品为产品，只有这样才能让技能创新这颗“好奇心”永葆青春，创造出更多的奇迹。

3.洞察力产生技能创新的悟性与灵感

洞察力就是能迅速的抓住问题的关键，并且找出出路的能力。在电子技能方面，对于“手感好、方法巧”等心灵手巧的能工巧匠，属于洞察力特强、悟性与灵感极高的技能创新人才。

洞察力的培养要靠去领悟，要注意观察洞察力强的人是怎样工作的，领悟他们是如何解决问题的。电子维修技能的教学必须着眼于洞察力的培养，教师要扮演“上门服务”维修技师，精准描述故障现象；全面深入分析故障，确定关键检测点；合理使用电子测量仪器，测量有效数据，分析数据，找出故障元器件，拆焊与调试电路。要让学生仔细观察维修过程，特别要深度思考、入心领悟老师在遇到困难时，如何走出困境、找对方向的。这样才能逐步培养学生电子维修技能的“洞察力”，增强技能的“悟性与灵感”。

4.注意力聚焦技能创新

注意力是指人的心理活动指向和集中于某种事物的能力，技能创新高度取决于思维深度，而思维深度又取决于注意力集中的程度。

电子技能教学只有遵照企业生产流程和工艺，营造出实际的生产环境，处处再现车间的“景”，工厂的“境”。这样才能营造触景生情的“情景”和身临其境的“情境”等技能教学环境，才能让学生的注意力集中起来，深度“工作”，聚焦技能。

当然集中注意力还需要很多因素，如思想、修养、健康等，这些只要熔人文科学在日常教育中，都会潜移默化培养出来，达到注意力聚焦技能创新教学目标。

三、文学艺术陶冶创新情怀

1.天道崇简才是最美的

宇宙万物如此复杂，老子却说：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”道为何物？道是宇宙之本源。两千多年来科学的进展使人们越来越体会到：天道崇简才是最美的。

电子技术这个殿堂一切由“简单”筑成。PN结造出了半导体器件，电阻电路产生偏置，激活电路；串联电容器给交流开“绿灯”、直流亮“红灯”，而并联电容器使交流“夭折”、直流“永生”；所有电子电路的工作状态只有放大（线性）、饱和（开）、截止（关）三种，放大器组态也只有共射（源）、共集（漏）、共基（栅）三种；电子系统仅有电源流、信号流、控制流三种“流”，共同完成电路功能。

电子技能其实就是一些“简单”动作的“组合拳”。电子整机在路检测参数只有电阻、电压、电流三个，用“简单”的万用表来测量数据，测出的数据能大致反映整机实时状态，判断出故障部位及元器件；半导体器件的好坏取决于PN结，只要PN结没破坏，器件大多良好；准确把握故障机中关键元器件与关键检测点，让速修技艺变成“简单”。

简单具有直观、方便、易懂、高效等特性，符合自然天道，人们乐享其成，因而是最美的。其实电子技能中的“简单”真是不简单，不仅是经验的积累，更是智慧的感悟。

2.和谐打造电路结构情怀

和谐是中华传统文化的主要精髓，提倡“中和”，强调“礼之用，和为贵”。电子技术处处打着和谐的烙印，使其电路都赋有和谐的情怀。

差动放大电路结构上的对称美，负反馈是以中和为已任的和平使者，恒流源负载以电流的不变应阻抗的万变，互补对称推挽功放电路是“分工协调”的结果，振荡器是“齐心协力”的真实写照等赋有和谐理念。让心灵以和善净化，给情感以和谐震憾，聚众一起快乐学习。

3.仿生学激活电路创新

仿生学研究生物体的结构、功能和工作原理，并将这些原理移植于工程技术之中，发明性能优越的仪器、装置和机器，创造新技术。“仿生学”不仅植根于电子学的土壤中，而且能激活电子电路的创新。

反馈电路就是从牛胃具有“反刍”的习性得到启发，成为电子线路中不可或缺的电路。锁相环电路通过特定基准信号这个基因的“遗传”，由鉴相器形成比较误差电压，去控制压控振荡器的频率和相位，从而达到锁频锁相目的。锁相环电路是高频解调器恢复原始载波的“克隆”核心技术，是以基准信号作为“基因”，“传宗接代”的典范。

4.格电路咏诗情悟画意

篇（9）

一、公路系统必须用科学的理论武装自己

建设有中国特色的社会理论是我国长期的一项任务，也是每个企业需要遵守的准则，我们必须用这个理论去武装我国的职工、干部、党员。对于党员、干部我们要重点抓好他们的学习。公路系统的人员也要不定期开展思想教育，使职工坚持正确的思想路线，政治立场、方向、观点，使他们明确什么是正确的，什么是错误的，培养他们的素质以及遇到突况及时解决问题的能力。公路系统人员要坚决维护党和政府，坚决执行党提出的工作路线，要坚决立足自己的工作，用无私奉献的精神，为我国公路交通事业的顺利发展贡献自己的一份力量。

二、公路系统需要用科学的眼光辨别是非

作为公路系统人员需要有实事求是的精神，实事求是的精神指的是由科学发展的眼光对待所有的事物，我们要打破以前墨守成规的思想，时刻具有创新的精神，时刻坚持唯物主义的观点，时刻用辩证的观点看问题，不能盲目的下结论，始终坚持实践是检验真理的唯一标准。只有坚持科学的态度去看待事物，才能发现事物的本质，把握住事物发展的规律。

公路系统改革的过程中，职工可能出现各种的不适应，这个时候就需要换位思考，分析不适应的原因，要用科学的观点辨明事物的真伪，处理好集体、个人、国家三者的关系。公路系统的工作人员要时刻用实事求是的态度看待问题，解决好改革过程中存在的问题。公路系统工作人员不能只是盲目追求自己的利益，不顾国家和集体的利益。要时刻把国家和集体的利益放在首位，只有这样才能实现个人的利益。公路系统员工要时刻坚持用事实求是的态度看待问题、解决问题，开阔员工视野，让他们了解社会局势以及社会发展现状，理解改革的目的和初衷，坚决的执行党和人民政府的决定。

三、公路系统工作人员需要有丰富的科学知识

科学技术是衡量一个国家综合国力的唯一尺度，一个国家的繁荣富强离不开科学技术。科学技术的推广有利于国家的发展，它始终和党的思想路线保持一致。科学技术知识的普及和推广可以使公路系统员工的思想观念更科学、更理性，避免员工有封建迷信及愚昧思想，用科学的、发展的眼光看待问题。我们所说的科技的发展不仅仅只是让员工掌握先进的技术、采用先进的技术设施，同时要让员工从思想上和科学技术知识保持一致。我们要不断普及、推广科学知识，指导公路系统员工开展工作，让他们客观地认识、改造世界，尤其在当今的社会中，要摆脱封建思想观念，要与时俱进，破除封建迷信思想，始终崇尚科学。

篇（10）

职工素质包括思想道德素质、文化业务素质两个方面。思想道德素质是指应具有的政治立场、政治观点、世界观、人生观和价值观。新时期的职工必须要有创新精神、创新意识，应具有优良的品质和作风。因此，要有针对性地开展思想道德教育，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，思想道德素质教育可以为提高科学文化素质提供正确方向和精神动力。文化业务素质包括科学文化素质和技术业务素质，科学文化素质是指应具有的基本文化基础。技术业务素质是指应具有的岗位专业技术理论和实际操作能力。它们有其自身的内涵和固有的规律，应根据时展和企业的需要，有的放矢地给职工“充电”，提高文化业务素质。

一、职工的素质教育，要针对不同类型分别进行

职工的思想道德素质，则要靠平时长期的环境熏陶和各种不间断的教育提高。如主人翁意识、敬业爱岗精神必须通过企业长期的教育和培养才能达到。今天是企业普通职工，明天将成为企业的厂长、经理，没有对企业负责的职工，就产生不了负责的经营管理者，企业经营就难以为继。企业要为职工思想道德素质教育创造环境和条件，加强模范职工典型和榜样的教育作用。

职工的科学文化素质提高可采取学历教育与非学历教育结合，基础教育与专业知识教育结合，理论教育与岗位练兵等实践活动相结合，鼓励职工参加函授学习和自学考试。还可以开展以老带新、岗位练兵、技术比武、技术革新等活动，使职工的科学文化素质不断提高。

职工的技术业务素质主要靠两个渠道提高：一是在职提高，二是目标培训。在职提高是一种主要的手段。技术业务水平的提高，主要靠企业自身在运营中解决，例如，青年职工的业务能力，通常用师傅带徒弟的方式传帮带；更多的职工要通过业余时间的自学掌握新技术、新业务，边干边学边提高。对企业遇到的新技术，则用目标培训的方式，将职工送到外单位、专门学校、甚至外国去培训，也可以在企业里采用集中培训的方式，办短期学习班，提高职工的新技术知识。

二、提高职工综合素质要与企业生产经营有机结合

职工教育是为企业的生产经营服务的，推进职工素质才能促进企业生产经营顺利发展。

首先，要立足于企业生产经营的直接需求，在摸清企业人才现状、企业生产经营现状需要及企业前瞻性人才需要的基础上，有针对性地培育人才，做到心中有数，有的放矢。

其次，要突出素质教育的生产经营实践性。在素质教育中，除了专门的培训以外，更重要的要结合生产经营的每一项工程，每一道工序进行，要在工作中学习，在学习中工作，争当学习型员工。只有把书本上课堂上的理论知识，运用于生产经营实践，从中摸索规律，掌握经验，只有在一道道实际生产工序中摸爬滚打，才能娴熟地掌握专业技能和特殊的专业要求，从而发挥人才的作用，并在实践中不断增长才干。与此同时，通过在艰苦岗位上的陶冶，可以净化职工心灵，培养职工艰苦创业，爱岗敬业、无私奉献的高度的责任心，从而达到提高思想道德素质的目的。

再次，发挥生产车间、班组的各种优势，开展职工素质教育。车间、班组生产设备齐全，技术操作职工较多，是职工实作培训的天然基地。要通过开展车间导师带徒、劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、知识抢答等活动，提高职工素质，要在职工中大力开展群众性经济技术创新和合理化建议等活动，对取得良好经济效益和社会效益的成果要予以奖励。同时，要充分发挥优秀技术操作人才、车间班组技术员的传、帮、带作用，促进普通操作工人整体素质的提高，塑造出能征善战的一流队伍。

三、必须大力发展高等职工教育

目前，提高职工素质的工作虽然已在铁路的各站段、培训基地逐步展开，但相对铁路企业的发展与需求，这种短期行为不能根本解决实质问题。