乡镇防汛减灾工作汇报汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇乡镇防汛减灾工作汇报范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

【正文】

2021年乡镇防汛抗旱工作总结

2021年，张掖市域内累计降雨总量总体偏少，黑河、梨园河等河流来水平稳，未发生大范围流域性暴雨洪水。面对今年的防汛抗旱形势，张掖市坚持统一指挥、科学调度、精心组织、扎实备汛，狠抓责任落实，深化隐患排查整治，严格落实各项防汛措施，成功应对处置多次暴雨天气过程，防汛减灾实现了“零伤亡”目标，圆满完成了年度防汛抗旱工作任务。全市防汛工作扎实有力、汛旱灾情形势总体稳定。

一是安排部署到位。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作，始终把确保群众生命财产安全放在防汛减灾工作首位，多次听取工作汇报， 并召开专题会议，研究防汛抗旱工作，对全年防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作进行安排部署，确保安全度汛。

二是责任落实到位。全市各级各部门严格落实防汛行政首长负责制及部门责任制，层层传导压力，逐级夯实责任，构建完善市、县、乡、村四级责任体系，全面落实水库、河道、城市防洪、地质灾害区域、中小学校等重点区域、重点部位防汛责任人和重点防洪工程承包责任制，形成了自上而下的防汛抗旱工作组织体系。

三是督查检查到位。入汛以来，全市上下坚持问题导向和底线思维，以查全、查实、查细为原则，结合全市安全生产三年整治专项行动和“六查六看”防汛专项检查，及时部署和开展汛期大检查，检点防护单位165家、水库（水电站）60多座、地质灾害隐患点200多个，排查整治各类风险隐患77项，清理疏浚河道洪道13.9公里。

四是监测预警到位。市、县区气象、水务、水文、自然资源等部门充分利用雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施，加强河流水情、山体滑坡、泥石流的监测预报，及时掌握水情、雨情动态，各类防灾减灾预警信息98期，重大气象信息专报103期，气象信息快报22期，大风蓝色预警信号112期，周天气预报38期，发送防灾减灾预警服务提示短信和气象服务短信20.8万条。

篇（2）

手机成为“掌上气象台”

气象部门是一个国家应用最先进科技手段的重要部门：卫星云图、多普勒雷达观测、巨型计算机处理系统……高科技的设备投入、高素质的人才队伍、高水平的预报服务，使气象服务成为关乎国计民生的要害部门。

气象服务同时关系到千家万户，与我们每一个人的生活密不可分。无论你身在何方，天气预报都在冷暖之间影响着你的穿衣和身体健康，当我们能获得及时有效的气象服务时，我们的生活将井然有序，否则，我们的生活和情绪都将一团糟。

如何把气象服务最及时、最有效地传递给最需要的人，一直是气象部门苦思冥想的问题。传统的电视、广播、报纸等媒介，在传播气象信息上都存在各自的缺憾，无法快捷有效地覆盖目标人群。

手机的普及，让气象人看到了破解问题的曙光。湖南省气象局在国内最早看到手机短信服务的价值和应用前景。早在2002年，湖南省气象局就与湖南移动签署了战略合作协议，双方联合开发和推出了基于手机短信的公共气象服务――气象通，为广大群众每天提供气象预报信息，大大方便了人们的日常出行安排。

该服务自推出以来，到今年上半年已经在全省拥有超过250万的定制用户，真正实现了把气象信息最快送到最需要的人手中，践行了气象信息服务社会的宗旨。

众多“气象通”用户表示，“气象通”短信已经成为人们日常了解气象信息的重要途径，没有它，反而会感到不习惯了；一位从益阳农村来长沙打工的小伙子说，“气象通”短信每天提醒我天气变化，让我感到就像母亲在我身边，每天嘘寒问暖；一位工作忙碌的母亲说，“气象通”短信每天提醒我给儿子穿什么衣服。而它的费用只有每月2块钱，一年也只要24元。

湖南省气象局局长祝燕德说，对于生活在城市中的人们，气象服务为他们的生活提供了极大的便利，对于农民朋友来说，气象服务极端重要，气象通就像他们的“掌上气象台”，指导着他们每天的生产和生活。

此外，利用湖南移动GPRS无线传输技术，湖南气象局正在全省设立2000多处GPRS无线气象监控点，监控点可实现每6分钟发回一次气象数据短信，解决了以往因为地理环境和有线线路限制所无法进行更为有效和准确监控的难题，大大便利了气象局的气象监控工作，为准确进行气象监测和预报提供了革命性的新技术手段。

灾害预警短信保平安

气象信息不仅能够为人们的生产生活提供极大的指导作用，它也已经成为我省提高“防灾减灾”水平的重要手段。

湖南省气象局局长祝燕德指出，灾害天气的防御，关键在于以最短时间、在最大范围内将灾害预警信息传递到社会公众和各级领导手中，才能争取防灾减灾工作主动权。目前，手机短信在我省气象灾害预警信息传播中就担当着如此重担。

据湖南省气象科技服务中心主任刘瑞琪介绍，手机短信在破解气象信息，尤其是灾害气象信息传播最后一公里的难题上，具有独特的优势。首先，手机短信具有即时性：及时发送，即时可以收到。二是定向性：灾害性天气预警信息有地域性，移动手机基站可以确定每一部手机的位置，实现定向发送。三是强制性：用户在收到预警短信时，无论想看不想看，都得看。这正是灾害预警所要达到的效果。四是便捷性：手机用户无论何时何地，只要所在的空间有信号，都可以接收到预警信息。这一点是任何一种媒体都无法比拟的。五是普及性：目前，免费灾害预警手机短信已经覆盖我省的省、市、县、乡镇、村以及各中小型水库防汛责任人。

因此，我省手机短信气象服务一开始就定位为湖南省公众气象灾害短消息预警系统，得到各级党政领导的高度重视，省人民政府2004年6月以特急明传电报下发《关于加强汛期气象信息服务工作的通知》，各市州人民政府、部分县（市)人民政府都下文要求将手机短信气象服务作为防灾减灾气象服务的重要手段大力推广使用。

2006年5月，省委书记张春贤在听取防汛抗旱指挥部工作汇报时，特别强调要加强手机短信气象预警工作，并主动要求定制，一时传为美谈。如今，手机短信已经成为我省灾害气象预警信息最快的一种传播手段，省气象局在监测到灾害气象天气变化后，半小时内就可以开始向省委省政府及省防指成员及全省69678个各级防汛责任人发送，30分钟内发送完毕。

篇（3）

一、**年的防汛抗旱工作

**年是我国发展进程中极不平凡的一年，也是我市防汛抗旱工作经受重大考验的一年，取得显著成效的一年。低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震造成水利工程损毁数量之多、局地突发性暴雨来势之猛，干旱程度之重，都是十分罕见的。全市水旱灾害呈现三个特点：一是震损险情多。汶川地震造成全市27座水库、42处25.4公里堤防发生不同程度的损坏，其中有1座中型水库出现高危险情，多处供水设施、灌溉排涝设施、农村水电设施、水土保持设施、渔业设施和生产生活设施遭到不同程度损坏，安全度汛面临严峻挑战。二是局地暴雨多次发生。6月12日晚20时左右，陇县杜阳、东风两镇遭受暴雨，冰雹袭击，受灾农作物面积达2.3万亩，杜阳镇有36户群众房屋进水，受损房屋75间。凤县共发生局地暴雨9次，其中，6月18日、7月12日两次出现长历时、强降雨过程，最大降雨量87毫米。洪水冲毁堤防450米、堤岸1200米、行人便桥3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、乡村道路1700米。三是干旱时间长，农作物受旱面积大。去冬今春，我市发生冬春连旱，累计受旱天数达到120天，大旱导致气温高，气候干燥，土壤失墒严重，受旱面积达到177万亩，占总农田作物面积的56.19%，是近二十年来罕见的。

面对严峻的防汛抗旱形势，在市委、市政府的坚强领导下，市防指和各县区防汛抗旱指挥部以科学发展观为指导，坚持以人为本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保粮食丰收、保供水安全和保经济增长为己任，扎实准备，共克时艰，超前应对，全力防抗，有效化解了低温雨雪冰冻灾害影响，成功排除了震损水库和堤防险情，全力战胜了洪涝及严重的干旱灾害，统筹推进了防洪抗旱工程和非工程设施建设，最大程度减轻了洪涝干旱灾害损失。主要体现在以下几个方面：

(一)领导重视。市委唐俊昌书记在抗震救灾的繁忙时期，专门抽出时间，带领市水利局、市防汛办及有关县区和部门领导，深入冯家山水库、宝鸡峡引渭工程等重要水利设施现场，检查了解地震影响和安全度汛情况，对防汛安全提出了具体要求。市长戴征社专题听取防汛工作汇报，深入金陵河牛寺庙堤防现场办公，制定防洪工程建设方案，解决市区洪水威胁问题。王拴虎副市长在汛前和汛期，多次检查冯家山水库、石头河水库、市区渭河段及全市重点部位的备汛情况。市防汛抗旱指挥部和县区领导把防汛工作作为本职工作的首要任务，积极为项目建设解决资金困难，保证了全市防汛工作顺利进行。

(二)责任落实。去年年初，市上针对去年全市防汛工作实际，及早动手，提前部署，先后向县区印发了《宝鸡市防汛工作统一指挥，分级分部门负责实施方案》、《宝鸡市病险水库治理行政领导和技术责任人名单》，市防指与市监察局首次联合下发了《宝鸡市关于公布了主要江河、水库、城镇责任领导和技术责任人名单的通知》，并在宝鸡日报公布，接受群众和社会监督。市政府主要;分管领导十分重视防汛物资储备工作，拨款110万元用于物料储备和防汛工作，这是历年对此项工作安排资金最多的一年。“5·12”汶川大地震发生后，在全市抗震救灾的重要时期，我们坚持一手抓抗震救灾，一手抓防汛准备，在余震不断的情况下，于5月17日召开了全市防汛抗旱暨病险水库除险加固工作会议。随之相继召开了四座大中型水库联防会议，驻宝部队防汛抢险联席会议，全面安排部署了全年的防汛抗旱工作，市政府同县区领导签订了防汛目标责任书，落实了各级防汛责任制。各县区防汛抗旱指挥部按照市防指的统一部署，抓紧水毁工程修复，逐级开展汛前检查，落实防汛责任制，落实抢险队伍和物资，为安全度汛奠定了坚实基础。

(三)修订预案。根据极端灾害天气增多的形势，以及全市经济社会发展对防汛抗旱工作提出的新要求新任务，我们结合实际，全面完善修订了江河、城镇、水库度汛预案，特别加大了对暴雨高值高发区的山洪灾害预案的编制工作力度，使其更加符合实际。并经过专家审查把关，提交上级审批后执行，为抗洪抢险打下了基础。

(四)抢修险工。对2003年、2005年暴雨洪水造成的渭河、千河及部分南山支流多处水毁工程，我们积极组织协调，各县区紧密配合，自加压力，自力更生，多渠道筹措资金，使大部分水毁工程得以修复。去年，在防洪工程建设资金仍然偏紧的条件下，由市财政投资200万元，金台区财政投资60万元，修建了金陵河牛寺庙1.42公里堤防建设工程，建成后对保护金台工业园区，金陵河洪水威胁问题将发挥重要作用。凤县、太白、麟游、千阳、陇县等县区以自筹资金为主，投资建设了嘉陵江、千河、石头河、杜水河等河流上部分河段防洪工程，全市总计共投资6709万元，修建和加固堤防33公里，为全市河流安全度汛提供了重要保障。

(五)抗震救灾。“5·12”汶川大地震，波及到我市，使各县区水库不同程度受损，在抗震救灾的关键时期，全市各级迅速反应，紧急部署。首先是及时开展检查，在余震不断的情况下，各级防汛指挥部门领导和部分同志坚持24小时值班，及时收集震损灾情，及时上报市政府和省防总。市防指先后4次发出加强水库安全检查紧急通知，要求水库管理单位加强对水库安全的监测、巡查和值班，作好水库上游来水测量和险情发展变化情况的报告，密切监视水库运行状态。其次是认真了解掌握水库险情第一手材料，采取打电话询问，带领专家深入现场查看，查阅历史资料等多种办法，摸清水库出险状况，全市共排查确定27座水库为震损水库，采用加班加点等多种方法上报和指挥县区应急处理，确保水库安全运行。在抗震救灾中，市防指30多次配合国家防总、黄委会和省水利厅、省防汛办领导和专家检查指导全市抗震救灾，搞好查险救灾，积极向上级领导汇报反映我市震损水库情况，争取中省特大防汛经费和震损水库抢险应急资金905万元。应急资金下达后，先后两次组织专家组逐库审查批复方案，施工中多次深入现场检查督促，发现问题，及时研究解决，保证了应急加固资金专款专用，安全使用。经应急加固后的27座水库解除了隐患，确保了水库安全运行。同时，我市还快速响应，增援109铁路隧道应急抢险工作。5月12日，宝成铁路徽县段109号隧道因地震山体严重塌方，致使一列装载12节航空汽油油罐货车被堵洞中，引发大火，宝成铁路告急。5月15日下午3点，西安铁路局向宝鸡市政府发出增援要求后，戴征社市长高度重视，立即下令防汛指挥部救援。市防指迅速组织11名抢险专业队员，搬运12台套水泵、电机设备运往宝鸡火车站，于当晚20时乘火车赶赴险情现场，5月16日凌晨3点30分，抢险队员及设备到达抢险现场后，顾不上休息就投入到紧张的抢险工作中。经过昼夜连续奋战，圆满完成了抢险任务，受到了铁路抢险救灾指挥部领导的高度评价，同时也展示了宝鸡水利人的精神风彩，谱写了一曲众志成城抢险救灾的战歌。

(六)积极抗旱。去冬今春我市出现了严重的旱情，针对旱情，市防汛指挥部启动了三级防汛预案，市政府启动了二级预案，并派出5个工作组，2个督察组深入12县区，现场帮助抗旱中存在的问题。在抗旱中我们坚持以人为本，把保障人民群众生活用水放在首位，努力满足生产、生态用水需要。市委书记唐俊昌、市长戴征社、市委常委党双忍、副市长王拴虎等领导都先后多次深入抗旱一线，检查指导抗旱灌溉工作。在抗旱的关键时期，戴征社市长在岐山连夜召开了全市抗旱工作紧急会议，动员全市迅速掀起抗旱，使我市的抗旱灌溉工作取得突破性进展。从去年11月到今年2月底，全市累计投入抗旱劳力达10万余人，开动各类水利设施8000台套，投入临时抗旱设备987台套，抗旱灌溉面积达301.8万亩/次，创历史之最，为农业增产、社会稳定、农民增收奠定了基础。

这些成绩的取得，主要得益于市委、市政府的高度重视和有力领导，得益于县区党委、政府和各级防汛抗旱指挥部的充分准备和科学指挥，得益于各级水利部门、防汛抗旱工作部门干部职工的尽职尽责和无私奉献，得益于各有关部门的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程体系的不断完善和非工程措施的有效运用。在此，我代表市防指和市水利局，向奋战在防汛抗旱一线的同志们表示诚挚的慰问!向大力支持防汛抗旱工作的各级党委、政府和有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：一是防洪工程设施建设投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御体系不健全。小河流、小水库大多未经系统治理，抗洪能力不高，遭遇持续性降雨和高强度暴雨易发生险情，抗洪抢险工作难度较大。二是一些地方对防御突发性高强度暴雨洪水思想准备不充分，超前防范和紧急处置措施不够有力，防汛应急避险、保人员生命安全能力亟待增强。三是受地震影响，防汛抗旱设施损毁严重，防汛抗旱监测预警设施建设滞后，防大汛抗大旱保障安全能力不强。四是乡镇村组防汛机构不健全，防汛机构经费投入不足，防办能力建设滞后，防汛应急管理能力有待进一步加强。以上这些问题，必须引起各级的高度重视和警惕，在今后工作中认真加以研究解决。

二、以科学发展观为统领，创新防汛抗旱工作方略

防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会又好又快发展，事关社会安定与和谐。在全面建设小康社会、加快建设和谐奋进新宝鸡，搞好防汛抗旱工作面临着难得的发展机遇。一是各级高度重视防汛抗旱工作，党的十七届三中全会把加强大江大河大湖治理、病险水库除险加固、防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设放在了突出位置，省委十一届三次全会要求加快渭河流域综合治理等防洪工程建设。应对国际金融危机采取的一系列扩大内需保持经济平稳较快增长措施，为加快洪涝干旱灾害综合防御体系建设，提供了新的机遇。二是深入学习实践科学发展观，进一步理清了防汛抗旱工作发展思路。今年全省防汛抗旱工作会议提出的新要求，为加快构建与全面建设小康社会相适应的防汛抗旱减灾体系指明了方向。三是近年来全市防汛抗旱组织体系逐步健全，防汛抗洪工程设施有了长足发展，非工程建设成效显著，对防汛抗旱的规律认识日益深化，应对洪旱灾害的经验不断丰富，为防汛抗旱新发展奠定了基础。我们要从全局和战略的高度，深刻认识当前防汛抗旱工作面临的新形势，认真研究防汛抗旱工作中存在的新困难和新问题，全面把握经济社会全面发展对防汛抗旱工作提出的更高要求，进一步增强责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为指导，不断创新防汛抗旱工作思路，努力开创防汛抗旱工作新局面。

(一)把以人为本理念贯穿防汛抗旱工作始终。以人为本是科学发展观的核心理念。防汛抗旱工作与人民群众的生命安全和生产生活息息相关，是关系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我们要以对人民群众高度负责的态度，将以人为本理念贯穿于防汛抗旱工作全过程。在预案制订中，要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，针对不同洪水和干旱情况，制订、落实各种工程和非工程措施，努力把灾害损失减少到最低程度。在防洪调度中，要以人民群众生命安全作为调度工作的最高原则，防洪抢险时坚持先保生命、后救财产，及时预警预报信息，提前转移危险地区群众，快速解救被洪水围困人员，确保人民群众生命安全。在抗洪救灾中，要妥善做好受灾群众安置、生活保障、卫生防疫和物资供应工作，确保受灾群众的基本需要。在抗旱救灾中，要始终把保障城乡居民饮水安全放在首位，确保群众供水安全。

(二)把强化工程体系建设当作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程体系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要紧紧抓住扩大内需增加水利投资的重要机遇，统筹兼顾，科学规划，增加投入，大力推进防汛抗旱工程体系建设，努力提高我市防御水旱灾害综合能力。一要持续加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和县城堤防巩固达标建设及河道治理，如期完成中小型重点病险水库除险加固任务。二要加快推进中小河流、中小水库治理，抓紧实施全市小型水库除险加固、中小河流治理规划项目建设，尽快提高小型水库、中小河流的防洪标准和抗洪能力。三是努力提高山洪灾害防御能力，抓紧实施山洪灾害防治规划，在启动重点县区山洪灾害防治试点基础上，结合国家强农惠农政策机遇，进一步拓展山洪灾害防治范围。四要有效增强城乡抗旱保障能力，深入细致做好抗旱规划编制，科学绸缪抗旱减灾手段，大力加强抗旱应急水源建设，健全完善抗旱调度决策体系，适应新形势下主动、科学、全面抗旱的需求。

(三)把科学防控当作防汛抗旱的关键举措。多年的防汛抗旱工作实践证明，预案、预报、预警的好坏，直接关系到防汛抗旱工作成效。在预案方面，各县区要在不断完善现有预案编制的基础上，特别要注意抓好街道社区、乡镇、村组等基层单位防汛抗旱预案的编制，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系;要不断加强防汛抗旱预案的动态管理，加强预案演练、评估工作，及时修订、完善预案，提高预案的针对性和可操作性;要强化预案的约束力和执行力，将预案落实情况作为责任追究的依据。在预报方面，要充分利用先进的科学技术，加强雷达等应用系统建设，加强对中短期天气、水雨情预测预报工作、特别要加强极端灾害性降雨监测手段，提高汛旱情预报的精确度和预见期。在预警方面，要大力加强预警体系建设，特别是城市、中小河流、中小水库、山洪灾害易发区和人口密集区的预警体系建设，完善相关机制，为及时转移安置群众提供有力支撑和保障。要重视旱情监测系统建设，尽快建立覆盖所有县区的旱情监测预警站点，为旱情分析评估和抗旱决策提供现代化支持平台。

三、明确目标，强化措施、全力做好今年防汛抗旱工作

**年是全面实施“十一五”规划的关键年，也是抢抓扩大内需机遇加快水利基础设施建设的攻坚年。做好今年防汛抗旱工作，对于保障全市经济平稳较快发展，维护社会稳定，促进农业稳定发展和农民持续增收，具有十分重要意义。据气象、水文部门预测，**年前期气候异常，后期变化具有不确定性，自然灾害偏重发生的可能性较大，防汛抗旱形势不容乐观。全市各级要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，抓住扩大内需历史机遇，加快防汛抗旱基础工程建设，强化防汛抗旱应急管理，提高防御洪涝干旱灾害综合能力，为确保人民生命安全、维护社会和谐稳定提供有力保障。主要目标任务是：在防汛方面，确保在设防标准内全市主要江河堤防不决口、大中型水库不垮坝、大中城市和重要设施不受淹、山洪灾害不死人;在发生超标准洪水时，全力组织抢险避灾，千方百计确保江河沿岸、水库下游、城镇受淹区人员安全，尽全力保证江河堤防、大坝和重要设施安全，尽最大限度减少山洪灾害人员伤亡。在抗旱方面，要确保在重旱、大旱季节城乡居民生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，尽可能减少干旱灾害损失。重点要抓好以下几方面工作：

第一、全面安排部署，切实落实防汛责任制。防汛抗旱责任制是保障防洪安全的重要手段。各县区要全面安排部署防汛抗旱工作，认真落实行政首长负责制，实行各级政府主要领导对辖区防汛工作全面负责制度，采取得力有效措施将分级分部门防汛行政责任层层落实到人。要逐个落实包河段、包水库、包危重滑坡的防汛包干责任制，由分包责任人对所包区域防汛全过程负责。要切实落实防御超标准洪水的组织指挥责任制，从人员安全撤离、巡堤抢险、物料供应、安全保卫、新闻宣传、救灾安置等方面落实相应的组织指挥机构，明确各个指挥机构的工作程序和指挥调度责任，确保各项工作协调开展。对各项防汛责任制都要现场认领，张榜公布，对落实的责任人员要分级进行必要的技术培训，提高履行防汛职责的能力。要建立严密细致的责任制考评办法，对防汛责任人履行防汛职责情况进行全过程监督，对工作不力或严重工作失误造成重大防汛安全事故的，要按照陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法严肃追究。

第二、搞好防汛安全检查，认真修编防洪预案。各县区、各部门要抓紧组织力量，由主要领导带队，对本县区、本部门的防汛工作进行一次全面细致检查。检查要立足于发现问题，解决问题，实行检查登记制度和复检回访制度，对发现的问题逐一登记，落实整改责任和措施，定期回访复查，确保整改措施落实。这里要特别强调以下加强河道管理搞好禁采期禁采工作，各县区河道管理部门要认真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前对所有河道“三乱”现象及影响行洪畅通的问题彻底清查和整顿，要坚决查处和纠正在堤防乱挖、乱种、乱开拉沙口子，河道内近堤采砂、抽砂，乱倒垃圾、废料和乱建等违法行为，依法清除了阻水建筑和碍洪垃圾，要严格执行河道采砂管理办法，6月1日至9月30日期间，禁止任何单位和个人在禁采区进行河道采砂活动，各级防汛和河道管理部门要进行定期和不定期检查，及时有效打击非法采砂行为，确保江河行洪安全。要高度重视预案修编工作，在重点做好主要江河、重要城镇防洪预案修编的同时，突出抓好防御山洪灾害预案编制，所有山洪灾害易发区的乡(镇)、村(组)今年都要编制山洪灾害防御预案，尤其对涉及山洪、滑坡、泥石流危险区和病险水库下游村镇的防洪预案，更要细心编制落实，切实提高预案的可操作性。要强化预案的权威性，各级政府要按照分级责任对防洪预案进行审批，印发各级各部门严格执行。

第三、加快防洪工程建设，强化监测预警手段。一要加快重点防洪工程建设。沿渭各县区、各有关单位要按照省政府颁布的渭河流域治理五年规划，集中力量搞好渭河中游防洪工程建设，抓好渭河干堤绿化林带绿化工程管护。对**年第四季度新增项目，还有遗留工程的要赶5月底前全部验收完毕。对已经安排的建设项目，要千方百计加快建设进度，务必在汛前完成年度计划确定的建设任务。二要加快度汛应急工程建设修复。各县区对影响今年安全度汛的险工险段，要多方筹措资金开展修复，采取多种措施限期抢修加固，5月底前完成去年安排的27座震损水库应急扫尾总结，大汛前完成各类险工险段修复任务。陈仓区的范家河、同峪河、落花沟、五味峡、麻窝五座震损除险加固水库要尽快开工建设，主汛前要完成影响安全度汛的泄洪放水设施修复，要确保今年安全度汛。三要加快监测预警设施建设。继续实施工程带水文、带信息化建设战略，依托江河防洪、病险水库治理等项目，加强测报设备升级换代，提高水文测报预报水平，真正做到“测得到，报得出，测得准确，报得及时”，为防汛科学决策提供有力支撑。进一步加快防汛预警设施建设，各有关县区要尽快启动县区防汛可视会商系统建设、市汛情监测系统也要尽快启运建设。各县区要加快完善县、乡、村、组、户防汛信息预警体系。要以强化乡、村、组信息传递能力为重点，认真落实偏远山区非常规的预警手段，保证汛情预警信息和防汛指令能及时传达到千家万户。

第四、储足备全防汛物料，夯实防汛抢险队伍。要按照《陕西省防汛物资储备与管理办法》的标准，足额、足品种备齐防汛物料。要落实防汛物料的运送方式和责任，确保防汛物料能快速运送到位。要切实落实巡查险队伍，从防御大洪水、长历时洪水的需要出发，建立严密的巡堤查险组织，明确落实每一个单位，每一个村组户巡堤查险的责任与任务，确保查险人员和查险工作落实。要有计划、有组织地开展巡堤查险技术培训，规范查险方法和报险工作，使巡堤查险真正发挥应有作用。要建立严格的巡堤查险奖惩制度，建立必要的巡堤查险补偿机制，调动查险人员的积极性，使查险工作真正有效落实。要加强抢险队伍的落实，抓紧组建、完善群众性抢险队伍，进一步加强军民联防抗洪抢险队伍建设，增强抗洪抢险能力。

第五、突出水库安全度汛，夯实防御山洪措施。我市水库量大面广，加之去年震损严重，防洪保安任务艰巨。各县区、各有关单位一定要高度重视水库、淤地坝、水电站、尾矿坝防汛工作，要组织力量对各类水库进行一次拉网式全面检查，分析存在的问题，逐一研究落实度汛措施。切实加强水库汛情测报工作，凡没有汛情测报设施的水库都要落实汛期临时监测手段和报汛人员，确保汛情快速测报传递。要精心搞好水库汛期调度管理，严格执行汛期控制运用计划，绝不能盲目超限蓄水，当发生水库高水位蓄水时，要组织力量对大坝设施进行昼夜巡护值守，确保不出问题。要吸取3月27日海南省博冯水库除险加固施工放水时发生大坝溃决事故的教训，认真落实在建除险加固水库的安全度汛措施，制定水库施工期安全度汛方案，对影响泄洪建设项目，要合理安排工期，加快建设进度，务必在汛前达到安全防洪标准。暴雨山洪灾害是造成人员伤亡的主要杀手，各地必须高度警惕，认真防范，要采取得力措施，强化乡、村、组等基层干部和广大群众避险意识，加大山洪灾害防御常识宣传，加强危险区域监测和预报工作，争取防洪抗灾主动。要落实村组干部分工负责的责任制，逐户制定落实防御山洪灾害预案，建立乡镇防御山洪灾害监测预警制度，逐一把汛情传递到千家万户，使危险区群众能及时安全撤离，尽最大可能保证人员安全。

第六、加强防办能力建设，提高组织指挥水平。各级防办在防汛抗旱工作中肩负重要职责，发挥着关键作用，各县区要按照国家防总“建设一流组织机构、培养一流专业队伍、配备一流技术装备、实现一流管理水平”的要求，抓住机构改革的机遇，进一步强化市县防办组织机构和行政职能，使之与所担负的防汛抗旱任务相适应，不断提升防办的组织协调、应急处置等能力。学习借鉴先进乡镇防汛指挥机构建设的经验和做法，按照“有专职人员、有办公场所、有办公设备、有工作经费”的要求，加快推进乡镇防办建设，防汛任务重的乡镇必须在汛前完成建设任务，要切实搞好村级防汛抗旱组织体系建设。要把重视人才、吸引人才、培养人才作为防汛抗旱能力建设的重要内容，努力造就一支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作作风硬的防汛抗旱专业队伍。

篇（4）

20xx年，我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：

一、主要做法及特点

(一)加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的实际，拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》，召开了防汛工作专题会议，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，我们加大了防汛物资器材的储备，储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米，铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材，并组织了50辆货车、20辆客车备勤，完全满足防汛抢险物资器材的需要。

选调了240人，组建了5支抢险队伍。并在9月5日，假想我区天降暴雨，路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷，有部分段面垮塌现象，对大桥桥台构成威胁”这一情况，组织了公路抢险应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用，道路排水不通畅，石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题，我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施，组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板，消除隐患。

安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏，共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处，转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3，同时对3座水泵房设施进行了检修，保证了抽(排)水设备的良好运行。

(四)加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，我们以雨为令，加强巡查，突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导，查出隐患2起，整改2起。7月初，我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查，发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题，责令施工方限期整改。

加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度，发现并处置病害桥梁3座，恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米，宽0.9米)。

(五)集中力量，加快水毁桥梁修复。去年，“7.9”洪灾中，我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能，我局集中力量，组织人员在今年4月份启动了修复加固工作，目前已完成7座桥梁加固修复工作，其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工，目前现已复工，抓紧抢修。

(六)加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，我局专门设立了防汛(应急)值班室，下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。

二、存在的问题及不足

个别单位防汛工作开展不及时，防汛预案可操作性不强，防汛抢险演练针对性不强。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基础上，加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作，强化防汛抢险应急演练，以确保我区交通运输行业平安渡汛。

防汛上半年工作总结范文二

在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛.现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情况

本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况

(一)精心安排，全面部署

3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查， 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。

对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实

做好防汛工作，落实责任是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。

在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。

对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。

县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不同程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。

全镇公路受损里程近2公里，大面积塌方达5余处，其中巴巫路毁坏近3公里，最为严重的是姚家滩路段，塌方4余处，最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处，塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不同程度的毁坏路段近17公里，沿罗路损坏1多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。

罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户2015间，倒间户13户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户14间。

罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。

因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。

灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，积极科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重，弃渣弃土的堆放易影响行洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修，由于资金少，整修都不彻底，至今还是空库运行。因此，请求上级加大对本镇水库整修资金的投入，排除隐患，排除忧心，让水库正常蓄水，早日发挥水库的效益。

4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。

防汛上半年工作总结范文三

项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：

一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈**同志为组长，李**同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案，突出防汛重点

结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪

今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度，确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查，促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。

20**年的汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

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篇（5）

今年以来，国际经济形势持续低迷，不同经济体走势出现分化，不稳定性、不确定性增加，经济社会发展面临的环境错综复杂。从全国范围来看，经济增速放缓，内需不足，导致企业生产减少、产品积压、效益下滑。5月19日和23日，总理分别主持召开了六省经济形势座谈会和国务院常务会，分析了当前经济形势，深入研究全国经济增长放缓的主要问题，就进一步加快经济发展提出了预调微调的政策措施。5月24日和29日，省、市分别召开了经济工作座谈会，就贯彻中央预调微调政策，做好当前工作，确保经济平稳较快增长提出了明确要求。面对复杂多变的外部发展环境，我区积极应对，努力克服不利因素的影响，攻坚克难、真抓实干，全区经济发展呈现出平稳开局、逐步向好的良好态势。受大环境影响，虽然我区发展处在上升通道，但下行压力也在不断加大。从刚才统计部门通报的情况看，1-5月份，预计全区完成规模以上工业增加值18.57亿元，增长21.5%，占年任务的43.19%；固定资产投资完成6.13亿元，增长30%，占年任务的26.6%；地方财政收入完成3488万元，增长20.94%，占年任务的26.7%，大部分经济指标没有达到序时进度。根据目前的形势预测，完成时间任务“双过半”的难度很大、压力很大。

综合分析，全区经济发展存在工业企业生产困难较多、投资增长后劲不足、地方财政增收乏力、第三产业发展缓慢等突出问题。面对这样的经济发展环境，我区冲破突围、加快发展的压力巨大。但是，我区又面临许多有利因素和战略机遇：乔子梁煤矿小型机械化改造项目将在10月份竣工投产，年内可实现3000余万元的财政收入；油页岩综合开发利用项目商务谈判已进入最后阶段。同时，近期国家将出台一系列预调微调的政策措施，这些都为我们加快发展提供了难得的机遇。只要我们充分认识当前的有利条件和积极因素，进一步坚定做好经济工作的信心和决心，充分估计形势的严峻性和复杂性，牢牢把握经济工作的主动权，就能够实现时间任务“双过半”，就能够确保全年目标任务的顺利实现。

二、突出重点，全面推进，确保实现时间任务“双过半”

当前，我区正处在突破发展、加快转型的关键时期，机遇和挑战并存，希望和压力同在，如何实现的突破发展，是摆在我们面前的首要任务。我们要以贯彻落实中央预调微调政策为契机，突出抓好招商引资和项目建设，着力破解发展瓶颈，奋力保持经济持续快速发展的良好势头。

㈠加快发展现代农业，提升农业经济效益。一是大力发展现代果业。的苹果产业是全市乃至全省果业发展的亮点和品牌，我们一定要发挥优势，乘势而上，努力使这一亮点更亮、品牌更响。区果业局要依托果园提质增效关键技术研究与示范项目，加快实施果业“提质增效”工程和广阳高楼河万亩现代果业示范基地建设，强化果园管理，提高果品质量，促进果业提质增效。二是加快农业园区建设。要深入开展“现代农业园区建设年”活动，快节奏推进，高标准建设，确保完成2个特色鲜明的现代农业园区建设任务。今年，周陵园区建设要按照4月27日园区工作汇报会的决定事项认真抓好落实。周陵管委会要牵头抓总，综合协调，园区建设工作领导小组各成员单位要各负其责，积极配合，确保年度建设任务全面完成；要加快推进周陵现代农业休闲观光园区建设，确保6月底通过市上验收；要积极与省发改委对接，确保省级服务业综合改革试点项目顺利通过立项审批。区农业、果业等部门要依托西塬和广阳高楼河2个万亩现代果业示范基地，做好现代农业园区和苹果产业园区的规划和申报工作。

㈡加快调整工业结构，提升工业经济总量。工业是立区之魂、强区之本。当前，我区工业体系不完整，结构不合理，可以说是先天不足，现在已发展到最被动、最困难的时期。要改变这一现状，实现工业短板的突围，重点要抓好以下四方面工作：一是全力振兴煤炭工业。区煤炭局要督促指导乔子梁煤矿加快推进小型机械化改造步伐，确保10月份竣工投产；要严格按照有关规定，扎实做好煤矿复产复工验收工作，确保达标煤矿安全复产复工；要切实加快8个资源整合矿井小型机械化改造的前期工作，促进我区煤炭工业安全、可持续发展。二是加快发展陈炉陶瓷工业园区。区工信局要充分发挥牵头抓总作用，在督促协调相关部门加快园区土地平整和水、电、路等基础设施建设的同时，加大对入园企业的服务力度，促进企业正常运营；区招商局要把陶瓷工业园区的项目引进作为今年招商引资工作的重中之重，上半年必须有1户陶瓷企业入驻园区。三是狠抓重大项目建设。区发改局要加强与海亮集团的对接，密切关注项目商务谈判进展情况，全力为油页岩综合开发项目的有序推进搞好服务工作；同时，要对油页岩开发项目矿上区域的土地及地面附着物精心调查摸底，为项目落地做好准备。区工信局要积极与康元公司衔接，督促其严格按照项目计划推进前期工作，确保日产4500吨特种水泥熟料项目早日落地。

㈢加快发展旅游产业，壮大三产经济总量。一是加快陈炉古镇景区建设。当前，要重点抓好三项工作：一要加快推进景区基础设施建设，重点在北堡子恢复、永寿堡观景台等重点项目建设上取得突破。二要形成景区建设工作合力，区发改、住建、旅游等部门要抓住陈炉古镇景区建设被列入全市“转型十大项目”的机遇，加强与市级部门对接，争取在政策、项目和资金方面给予景区更大支持；特别要抓好景俊海副省长、王莉霞市长在陈炉调研时所决定事项的落实。三要充分发挥景区旅游开发公司的作用，大胆尝试，积极采取市场化运作的方式，吸引社会资金参与古镇开发建设。二是抓好商贸服务业发展。区商务局要从实、从快编制我区商贸服务业发展规划，合理布局餐饮、建材、汽修、物流等服务区，为加快全区商贸服务业发展打好基础。

㈣加快城市开发建设，促进城市品位提升。一是积极改造提升老城区。区住建局要全力推进济阳新城、鑫光小区和欧景台二期等保障房建设，迅速启动城中村改造工作，要抓紧修建南街曙光路，尽快完成集市西巷改造工程前期工作。二是加快开发建设新城区。区规划分局要尽早完成新城区修建性详规编制和论证工作；区发改、教育、卫生、文化等部门要加大新城区社会公共事业类项目的争取和实施力度，重点加快中学建设步伐，力争区体育场、区中心医院和区文化馆等项目早日落户新城区；区住建局要加快姜女祠山体公园建设步伐，抓紧制定一河两岸景观建设方案；区交通局要尽快启动实施姜女祠通往西塬的景观道路，并牵头协调市交通局完成铜运司方面有关工作；区水务局要在6月底前落实漆水河-金锁段农防治理项目。三是扎实推进四创工作。区四创办要以市容环境卫生综合整治为重点，抓好治理脏、乱、差等工作，加快创卫示范一条街和综合农贸市场建设进度；同时要大力实施城市绿化、美化和亮化工程。当前，重点工作任务是确保全面完成全国绿化模范城市创建工作任务。

㈤加快推进项目建设，增强经济发展后劲。项目带动、投资拉动仍然是今后较长时期我区经济发展的重要引擎。当前，要突出抓好三方面工作：一是抓好重点项目建设。区发改局要紧盯23个区级重点项目，适时调度，强化督促，及时通报进展情况，确保续建项目早日竣工、在建项目加快进度、前期项目迅速推进。二是加大项目争取力度。近期，中央将出台一系列预调微调政策措施，省市也将出台贯彻落实中央预调微调政策措施的意见。这些政策的含金量很高，各镇办、各部门要认真学习，深入领会，准确把握，加强对经济社会发展的研究，提前做好有前瞻性、针对性的准备工作，力争使中省市政策出台与我区的贯彻落实无缝对接。区发改局要加强调研，统筹协调，加大对镇办、部门项目争取工作的指导；各镇办、部门要进一步加大跑部进厅力度，加强与有关部门的深度衔接，努力使更多的项目落户我区，确保上半年国投项目资金达1.3亿元以上。区招商局要大胆探索创新，加大工作力度，重点抓好西洽会签约项目的跟踪服务和履约落地工作，确保上半年完成市域外到位资金4亿元以上。三是加强项目建设调度。承担项目包抓的责任部门，要严格落实项目建设“三位一体”包联责任制，定期不定期深入项目工地督促进度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，促进项目顺利实施。区发改等部门要严格执行政府投资项目管理办法，不断提高项目建设质量和政府投资效益。另外，7月份，市上将组织全市项目建设观摩会，区发改局及相关单位要切实加强项目建设调度，提前做好各项准备工作。四是加强统计工作。前几天，我们开展了政府投资统计培训，区发改、统计等部门要加强对各镇办、各有关部门统计工作的指导，积极与市统计部门对接，不断提高我区统计工作水平。

㈥扎实推进民生工程，提高群众生活质量。当前，我们要举全区之力，对群众高度关注的几件民生工程予以重点推进：一是加快教育文化事业发展。区教育局要牵头抓总，统筹协调，千方百计筹措资金，加快中学和8所乡镇中心幼儿园建设，确保年度建设任务顺利完成。区文广局要着力抓好“文化建设年”活动的督查落实，加快区影剧院开发建设，努力提升文化事业发展水平。二是区卫生、计生等部门要加强协调，积极推进区级公立医院改革和创“国优”工作，全面提升我区医疗卫生服务水平。三是区水务、扶贫等部门要加快贫困人口搬迁、农田水利建设和高效节水灌溉等工程进度，确保工程高质量竣工并早日投入使用。四是要加快五大保险提标扩面工作步伐，确保五大保险的参保率达到93%以上。同时，要严格落实低保、小额贷款、就业再就业等社保政策，不断提高社会保障能力。

㈦加强社会管理创新，建设平安和谐。当前，我们要重点做好三方面工作：一是加强社会保障体系建设。区民政、残联等部门要严格按照新标准落实好城乡低保、孤儿发放基本生活费、残疾人发放生活补贴等政策，不断完善困难群众救助、城乡医疗救助等专项社会救助体系。各镇办、各部门要切实把事关群众贴身利益的好事办好、实事办实，坚决杜绝损害弱势群体利益的行为发生。二是强化安全监管。区安监、煤炭、交警等部门要深刻汲取珠峰煤矿私藏火工用品和“5•21”重大交通事故的教训，举一反三，切实加强对煤矿、道路交通等重点行业和领域的安全监管，不断提高安全监管能力和水平。三是畅通民意诉求渠道。各镇办、各有关部门要不断创新工作机制，畅通群众诉求渠道，着力化解社会矛盾，确保全区社会大局和谐稳定。

三、转变作风，苦干实干，以优良的作风保障工作落实

作风体现团队形象，作风决定事业成败。当前，我们要通过提高三种能力转变工作作风，提高工作效能。

㈠提高真抓实干的能力。真抓实干不仅是一种态度，更是一种能力。今年以来，我区一些重点工作推动不力、进展缓慢，究其原因是部分领导干部执行力不强、效率不高、真抓实干能力不足的问题。今后，各级领导干部要不断提高自身的认知能力、策划能力、推进能力和校正能力，在工作中要努力做到心中有底、手中有法，切实提高真抓实干的能力。

㈡提高解决问题的能力。领导干部的能力素质是在解决一个个具体问题中得到提高的。当前，社会矛盾凸显，发展环境复杂，面对新形势，各级领导干部要敢于面对复杂的新情况，善于处理棘手的新问题，从工作实践中总结经验，提高解决复杂问题的能力，提升科学发展的水平，全力营造和谐稳定的社会环境。

㈢提高廉洁自律的能力。4月中旬，市纪委对全市基层单位的工作纪律和工作作风进行暗访，我区2个单位受到批评，这反映出我区一些单位的工作纪律和工作作风有待进一步加强。各级领导干部要认真贯彻落实廉洁自律各项规定，自觉接受教育，自觉接受监督，自觉管好自己，筑牢思想道德防线，切实做到慎言慎行，以严肃的纪律、过硬的作风保障各项工作的落实。