绿化养护管理制度篇（1）

中图分类号：TU986.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532178

随着经济建设速度的加快，人们对于生活环境的要求也越来越高，不仅要求生活环境具有一定的观赏效果，同时还要充分考虑到环境保护的影响。因此加强城市园林的绿化养护工作具有重要的意义。园林的绿化养护工作具有较强的专业性，需要采取科学合理的养护措施才能达到养护效果。在绿化养护中，最主要的内容就是绿地的养护工作[1]。目前，盘锦城市园林绿化养护工作取得了很好的效果，城市的绿化面积和前几年相比有了很大的提高。

1 目前园林绿化管理中存在的问题

1.1 对于绿化管理的重视程度有待提高

目前，我国的经济建设仍然是发展的主旋律，各地对于经济建设的重视程度远远高过环境保护和绿化管理的重视程度，因此造成目前绿化养护方面投入较少，绿化养护工作开展的效率不高。绿化养护和环境保护是关系到人们生存和发展的重要问题，因此需要政府相关部门对绿化养护工作引起足够重视，做好经济建设和环境保护的协调发展。

1.2 绿化养护和管理的水平有待完善

近年来，人们对于环境保护问题的关注越来越高，相应地绿化养护工作的重视程度也有所加强。但总体上来看，我国绿化养护和管理水平还有一段较大的提升空间，具体表现就是城市园林的绿化养护和管理工作水平不足，有待完善。具体表现为：绿化养护和管理协调机制不够流畅，各个职能部门之间缺乏良好的沟通方式；绿化养护和管理方面法律法规有所缺失，对于违规情况的处罚缺乏条例依据；缺乏科学系统的考核评价机制，导致城市园林的绿化养护和管理工作的关注程度下降；对于绿化养护和管理的投入较少，使得绿化养护和管理的展开遇到了困难；绿化养护和管理人员的职业素养有待提高，对于新技术运用较少。

1.3 绿化养护的创新工作有待加强

目前，在绿化养护和管理工作中，技术人员采用的管理和养护技术比较单一，和发达国家相比，在知识和技能的运用方面都有很大的提高空间。而在技术创新方面的进展也并不顺利，导致目前养护效率较低，不能完全满足养护要求的情况。

2 强化园林内绿化管理的措施

2.1 提升城市园林绿化养护和管理的重视程度

提升城市园林绿化养护和管理工作的受重视程度对于绿化工作的发展具有重要意义。政府相关部门需要从思想上认识到绿化养护可以有效提高人们的生活质量，并且将绿化养护以及环保工作提升到较高的重视水平，从而实现全社会的可持续发展。

2.2 加强绿化养护和管理的宣传工作

城市园林绿化养护和管理工作不仅是政府相关部门的工作，同时也和城市中的每一个人都息息相关，因此加强绿化养护和管理工作也需要更多人的支持。政府职能部门需要加大绿化养护和管理工作的宣传力度，通过报纸、电视、广播等传统媒体方式进行宣传的同时，可以利用先进的网络宣传方式，例如城市政府网站，微信公众号等宣传加强绿化养护和管理的意义，进而提升市民的环保意识，增加市民的配合度。

2.3 强化绿化养护和管理的创新机制

目前，绿化养护和管理的方式比较单一，这对于工作的开展是非常不利的。相关职能部门可以从以下方面开展绿化养护和管理的创新工作：建立网格化单位负责制度，确保绿化养护的全面性；根据CPI曲线来确定对绿化养护的投资力度，从而形成投资的长效机制；根据当地的实际情况鼓励民间资本对绿化养护和管理的投资；建立完善的绩效评价制度，分别以年、季、月和周为单位进行考评工作；改善立法制度，在现有法律法规的基础上，对现有的绿化养护和管理中出现的问题进行考量和完善。

2.4 提高绿化养护和管理的人才队伍质量

对于绿化养护和管理来说，只有高素质的人才队伍才能保证队伍的战斗力，进而完成好相关工作。在加强队伍建设方面就要强化准入制度，要建立严格的准入标准，禁止出现挂靠人员，同时对于技术人员的年度审查工作可以和社保等进行挂钩；要做好对现有人员的培训工作，切实加强工作人员的职业素养。

3 结束语

绿化养护管理制度篇（2）

实际上城市园林绿化养护是通过园林管理建设的基础上慢慢形成的，随着园林绿化建设的规范化、科学化，对园林进行长期养护的管理以有效保持城市园林的绿化效果，进而有效减少政府对后期补植重建的投资。城市园林绿化对于改善城市的环境，提高人们的生活质量有着积极意义，本文将对强化城市园林绿化养护与管理进行研究分析。

1.城市园林绿化养护与管理的现状

1.1园林绿化养护与管理的重要性认识不足

相关政府部门以及相关园林养护管理工作人员的对城市园林绿化养护与管理的重视程度相对比较低，城市园林的建设不仅仅是需要科学、合理的园林设计、园林施工，更需要的是对园林进行管理和养护[2]。在现实生活中，由于相关政府机构以及相关工作人员对城市园林养护与管理的认识度不足，致使城市园林的养护与管理的相关配套设施以及资源匮乏，导致园林得不到应有的养护与管理。

1.2缺乏健全的养护与管理制度

园林养护与管理缺乏健全的实施方案，比如缺乏不同季节、不同植被该如何进行整形修剪、水肥管理、病虫害防治、越冬防寒等管理实施方案，致使园林的养护工作不能切实的落实到位，从而达不到应有的绿化效果[3]。此外，随意破坏园林植被的情况时有发生，要针对以下几种情况建立健全的管理防范措施，主要包括交通肇事损坏园林绿化设施；人为损坏，随意践踏草坪、超近路踩踏花池，倾倒垃圾污水等；未经批准擅自砍伐、修剪园林植物；因管理不善等各种因素导致出现的缺株死亡等。

1.3专业人员、设备紧缺

在进行城市园林绿化管理工作过程中，相关的养护人员以及相关技术人员相对比较短缺，且大部门在岗人员多为散工，其所具备的养护管理技能和知识相对比较滞后，专业的全职人员十分短缺。此外，现有的园林养护管理设备并不能满足当前的绿化管理需求。

1.4城市园林绿化养护与管理资金匮乏

由于养护管理工作具有长久周期性的特点，使得有效进行园林绿化养护与管理的经济花费相当大，加之，有关部门的重视程度相对比较低，致使城市园林绿化养护与管理资金匮乏，导致整个绿化建设工作成效相当不理想，甚至存在部分管理与养护达不到国家的绿化质量标准。相关的养护管理工作缺乏系统、具体的经费预算管理制度。

2.城市园林绿化的养护与管理的具体措施

2.1加强城市绿化观念，重视园林绿化养护和管理

转变城市绿化观念，把园林绿化养护和管理与绿化建设并重，一方面园林绿化主管部门以及政府分管领导要高度重视，自上而下地把养护管理工作纳入工作的重中之重。政府通过多种渠道向社会宣传普及相应的园林绿化的法律法规，以效调动全体社会的园林绿化保护意识，以有效做到园林绿化人人有责，充分树立全民绿化养护管理意识，促使全民参与绿色行动、支持绿色行动。另一方面，将城市园林绿化和城市基建及管理纳入到城市建设工作考核的重要内容当中，同时强化监督管理水平，以保证相关工作落到实处。

2.2健全城市园林绿化养护与管理制度

有效强化城市园林绿化养护与管理制度，促使养护管理能有章可循，通过强化绿化规章制度，促使相关工作人员严格按照绿化法规中的绿化指标以及相关的绿化管理制度展开工作，进一步对城市园林绿化养护与管理进行技术规程的制订和完善，以便养护工作能够有章可循，有效的提高园林养护工作的质量，以显著提高绿化地的保有率、完好率以及绿化带的养护质量。另外可以参考省、市相关的园林绿化养护管理方面的体制机制，以有效组建一支专业的养护管理工人，并参考相关的环卫管理模式，以实现精细化、网格化管理。同时健全城市园林绿化养护与管理实施方案，比如，城市园林绿化养护包括开堰、浇水、修剪、打药等。在开堰时注意开堰的宽度和浇水的量；道路绿化浇水时水流要缓慢，水量要足，要根据树木的种类、季节、气温以及绿化区的实际情况进行灌溉，可以以季节为参考对排水量进行调控，但是在雨水季节时尽量减少水量[5]。在城市绿化整形修剪方面：修剪主要是对树木进行形状修整，其中要注意的是把树木主干以下的部分全部剪去，以免影响交通安全。同时要注重进行相应的病虫防治措施，尤其是对修剪过后的树木，由于树木经过锯截、移栽、伤口多，萌发的树叶嫩，树体抵抗力弱，容易遭病虫危害，如不注意防范，易使树体死亡。因此要定期进行防治，用甲基托布津、氧化乐果或除虫菊酯等喷洒叶面防治病虫害。加强绿化区病虫预防是养护的最主要的工作，要根据绿化区的植被种类根据生长阶段进行药物喷洒，可以定期进行病虫治理，预防病虫灾害，提高绿化区植被的生长率。

2.3加强专业人员的职业素养、绿化设备条件

一是加强管理机构人员的配备，录用专业的园林养护与管理人员，提高整体部门的综合素养、专业知识与专业技能，加强对城市园林绿化养护技术的研发，进一步发展城市绿化养护管理，通过各种途径做好城市园林绿化养护工作，维护城市环境的绿化效果[4]。二是组建专业的一线养护管理工人，三是加强与相关行业、部门之间的交流、学习，多组织实操培训。对养护管理人员进行专业化职业培训，有效提高养护人员的职业素养，促使养护管理人员更加专业化，有效促进养护管理工作有效、有序进行。比如，请社会相关的专业领域的专家对养护管理人员进行培训，培训内容主要分析城市绿化主要使用的植被，植被季节性养护措施如何开展，不同植被的修技艺等方面，以提升、养护管理人员的职业技能和专业业知识。此外增添新型的绿化养护设备，采用新型设备，利用新技术进行绿化管理，以长远利益上，有效节省绿化养护管理的开销。

2.4加大资金投入并有效管理经费

通过多园林绿化植被以及种类等养护管理属性进行分析统计，建立相应的养护管理经费预算，对每个季度园林绿化的养护与管理制定相应的方案，科学预算所要经费，以有效确保各个阶段的养护工作有效有序进行。对养护管理工作中所使用到的机械进行合理的养护，比如起苗机、除草机等，园林养护设备、灌溉用水车、施肥材料、防治病虫的药物等，保证原材料的质量、相关设备的安全性和有效性是保证绿化养护管理工作的基础要求，以有效开源节流。

2.5针对城市园林绿化设施损坏严重的不同情况给出相关防范补救措施

2.5.1处罚教育、媒体宣传与监督等手段对城市绿化养护工作进行大力宣传，有效引起社会的关注，提高人民群众的城市绿化意识。比如，可以设置相关标语，加大宣传力度，并相应的建立奖惩制度，同时推行相应的绿化补偿金以及相应的绿补制度，以推动全民支持、参与绿化的社会氛围。对于严重的破坏城市绿化的情况处以不同程度处罚，呼吁社会共同关注、爱护我们生活的城市。

2.5.2每年定期开展补植补造工作，绿篱小苗与草坪，乔木的补植，比如香樟最佳种植成活时间为4-6月份，根据实地统计，制定不同的补植补造方案，以保障在进行养护工作时，能掌握最佳的植被养植时期，有效提高植被存活率，有效控制植被养护管理的经济成本，有效减少成本损耗和后期补种的成本，以显著提高劳动效率。同时采取科学技术进行绿化播种，比如采用野花播撒等方式，以有效推广新科技和新技术的应用。

2.6强化城市园林执法管理

完善相关的城市园林绿化法律法规，是有效确保城市园林系统能够依法建设绿化管理，对城市园林绿化相关的设备设施进行加强监控，以利于相关养护管理人员及时依法将擅自砍伐、移值、损坏园林绿化植物及侵占绿化用地、毁坏园林绿化设施等违法行为进行查处。

结语

城市园林绿化养护是维持城市生态环境的主要措施，因此要加强整体市民的城市绿化意识，加大宣传力度，做好园林绿化植被的修剪和灌溉等工作，完善相应的植被种植养护管理方案，实现园林绿化养护长效管理，以显著减少植被养护经济成本损耗。对相关的城市园林绿化养护管理人员进行专业性培训，提高整体的养护管理素质，以有效提高养护管理工作质量，同时对相应的养护管理设备进行定期的维护。同时加强绿化执法管理力度，加强城市绿化的巡查力度，以有效降低绿化带上搞建设，胡乱侵占绿化带、胡乱毁坏绿化带等破坏性现象发生。因此，加大相关园林绿化养护材料的管理力度，保证园林绿化的质量，提高相关工作人员的绿化意识，保证养护工作的有效进行。

【参考文献】

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[3]张凤英.城市园林绿化养护管理工作的思考[J].北京农业.2015，21（2）：84-85.

[3]王鹏.浅谈城市园林绿化的养护管理[J].中国新技术新产品，2016，04（1）：128.

绿化养护管理制度篇（3）

中图分类号：S731.2

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）07-0073-02

1 引言

城市绿地养护管理项目中，主要是借助园林建设的再生产，并对其进行加工，对设计意图进行细化分析，对植株的生长规律等基本情况进行管控，并借助修剪、调整以及病虫害处理等机制对植被种植区域进行人为的良性干预，在实现互利互惠以及层次分析的基础上，形成稳定发展的绿化生态结构。

2 案例分析

无锡市新吴区，位于无锡市东南部，地处长三角中部，太湖之滨、古运河畔。近年来，无锡市新吴区园林绿化发展迅速，2016年底建成区绿地面积36.7 km2，建成区绿地率38%，绿化覆盖率40%，人均公共绿地面积12 m2，处于全国同类城市先进水平。新吴区绿化管理部门坚持“种养并重、管养并抓”的原则，创新园林绿化养护管理机制，努力尝试、探索养护管理新思路、新做法，逐步形成了一套完整的园林绿化养护监管考核体系“新吴区模式”，从而使城区绿化养护质量水平有了飞跃的发展，城区绿化景观面貌逐年提升。2009～2015年新吴区绿化管理工作连续七年荣膺“无锡市城市绿化管理工作优胜单位”称号。

3 城市绿地养护管理项目的基本原则

在城市绿地养护管理项目运行的过程中，要结合实际需求建构系统化的管理模型和控制维度，积极践行更加切实有效的管控措施和应用模型，在保证整体管理维度有效升级的基础上，顺利建构系统化的绿色管理模型。

第一，在城市绿地养护管理机制建立时，要遵循可持续发展原则，由于城市绿地养护项目是生态系统中的重要组成部分，要将公共设施作为主要管理模型，在提升生态效益的基础上，对植物配置机制和管理模型进行系统化升级处理，并且将“绿化”作为整个项目运行的重点，将自然景观作为基本的发展特色，从可持续发展的机制出发，建构自然生态化的种植和管理模型，最大程度上实现绿地养护管理系统。

第二，在城市绿地养护管理体系建立和落实过程中，要秉持低成本维护原则，积极践行更加有效的应用模型，实现因地制宜的管理方针，并且要充分考量植被自身的生物学特性以及空间要求，保证其环境适应性，提升植株管理效果[1]。在苗木种植项目开始时，要对其进行养护处理和病虫害处理，考虑到过度密植会对其产生影响，就要针对实际问题进行及时性的种植调整，从而保证养护成本的有效控制。

第三，相关项目管理人员要积极践行人性化原则，并且为市民提供更加舒适的人居环境，提升以人为本的管理机制和管控措施，倡导人性化管理维度。要保证城市绿地养护管理过程贴合市民实际需求，提高养护项目的阶段性。另外，对于城市绿地养护管理的相关人员，也要`行人性化管理要求，从根本上保证养护人员的工作积极性和责任感[2]。

4 城市绿地养护管理过程中存在的问题

4.1 城市绿地养护管理中规章考核缺失

在城市绿地养护管理项目运行过程中，由于缺乏相应的参考依据和管理机制，导致相关问题逐渐暴露出来，绿化养护行业监管没有得到有效的规范，不仅相关园林管理部门的整体执法职责不明确，管理机制和管理权限也会受到制约，导致整体管理维度和管控措施得不到有效落实，管理效果很难实现。另外，一部分地区在落实城市绿地养护管理措施的过程中，没有细化并完善绿地保护机制，对于实施标准以及监督考核项目也没有明确的认知。绿化行业缺乏科学化以及严密性的养护管理体系，在实际操作过程中，由于监管缺失，导致相关巡查管理人员的基本素质以及技术并不完全符合标准[3]。

4.2 城市绿地养护管理中养护水平缺失

在城市绿地养护管理项目建立过程中，由于养护管理项目人员年龄老化严重，加之养护预算费用以及专业人员技术结构缺失等问题，都导致整体管理系统中养护水平出现明显的下降。另外，养护管理技术开展不及时以及创新能力不足等一系列问题都会导致整体景观效果不符合要求，在城市绿地养护管理项目中，管理水平和养护水平缺失，会直接导致整个城市的综合实力出现短板，也会阻碍城市化发展的进程[4]。此外，在城市绿地养护管理项目中，相关养护市场规范性缺失也是较为重要的问题，地方管理部门没有针对养护投标市场足够的重视，在信誉度、等级结构以及机械条件等问题的处理方面都存在问题，也是导致整体绿化管理项目缺失的主要问题。政府在养护市场管理方面缺乏适当的资金投入，导致预算偏低，行业竞争结构也会出现严重偏差，甚至出现了串标和挂靠等问题，应引起相关部门的足够重视。

4.3 城市绿地养护管理中应急机制缺失

在城市绿地养护管理机制建立过程中，应急处理项目十分重要，然而，在应对一些恶劣性天气方面，城市绿地养护管理部门却并没有建立切实有效的控制模型和处理机制，导致修复以及补植方面的难度之间增大。

5 提高城市绿地养护管理的策略分析

5.1 积极制定切实有效的规章考核项目

在实际管理机制建立过程中，相关管理人员要针对实际问题进行系统的升级，积极践行更加有效的规章制度，切实维护城市绿地养护管理项目的常规化运行。相关部门要结合自身发展现状，在广泛调研以及论证的基础上，保证管理机制和管控措施能分阶段并且切实有效。只有保证养护模式的节奏和管理整体性贴合实际需求，才能真正提高绿化规章体系的整体水平[5]。在管理机制建立过程中，要对其建立相应的奖惩机制，保证社会部门能按照标准化制度要求建立健全完整的技术规程。另外，在建立绿化管理考核体系后，要结合实际问题建立健全更加系统化的验证和质量保障机制，形成全面覆盖的考评模型。只有从根本上提高考评效果，才能真正发挥其实际价值。

在考核w系建立过程中，要建立健全日巡查、周巡查以及月巡查的考核模型，确保定期考核项目以及不定期抽考项目都能得到有效践行，并且从考核结果中分析具体问题，建立对应的整顿处理机制，从而保证系统管理效果的有效升级。相较于传统的考核体系，要践行调研管理和网络化考评机制。例如，在城市绿地养护管理项目运行过程中，借助巡查中的问题，落实整改指令，从而保证相关单位能第一时间践行整改要求，然后由绿化管理单位对核实结果进行系统化处理。

5.2 全面提升城市绿地养护管理水平

在城市绿地养护管理项目应用和落实过程中，要引进更加全面且系统化的市场竞争机制，从而提升整体养护管理能力。在实际管理措施中，不仅要积极设定有效的准入条件，也要规范招投标项目的运行流程，建立更加合理化的养护机制和管控措施，减少串标问题的产生。值得一提的是，要想从根本上提高城市绿地养护管理管理水平，就要增强对串标和挂靠等不良行为的惩处力度，强化养护考核制度的有效性，针对养护机制和市场化管理措施进行系统化升级，全力提升养护水平[6]。

另外，相关部门要结合实际需求，强化专业化技术培训项目的力度，针对养护人员的专业知识和责任意识进行集中训练和管理，在组织交流的同时，提升整体城市绿地养护管理水平。在培训项目开展过程中，要提高养护管理发展的效果，并积极落实管理责任人机制，强化素质要求和管理措施，积极践行更加有效的管理维度。只有从养护人员的综合素质出发，才能提升整体养护技术水平，为区域化城市绿地养护管理项目升级奠定坚实基础。

5.3 建构系统化应急机制

由于一些气候突发事件无法进行全面预估，但是，相关管理部门要结合实际管理需求，积极构建更加有效且系统化的管理措施，设定切实有效的应急预案，结合因地制宜的管理措施以及管控机制，切实维护相关应急处理机制的有效性。在建立应急预案后，针对实际问题进行系统化管控，真正实现城市绿地养护管理的优化运行[7]。只有实现全面养护的发展目标，才能真正提高整体管理效果的有效性，顺利升级养护管理效果，从传统单一化的管理模型转变为稳定性园林植物群管理机制，提升稳定性和病虫害防护效果，在扩大城市视觉资源的同时，提高节约型养护运行维度的有效落实和升级，建构生态环保的城市绿地养护管理模型，保证城市绿地养护管理有序开展。

6 结语

在城市绿地养护管理项目运行和落实过程中，要积极探索更加有效的绿地养护模型，逐渐提升管理效果，在吸取经验的基础上，整合城市绿地养护管理的相关信息，从根本上提高管理项目的整体质量和运行效果，在有效升级城市绿地养护管理机制的基础上，建构更加和谐的人居环境。大幅度提升城市绿地养护管理的实际效果，确保管理维度和管控措施的协调化运行，也为生态环境保护项目的可持续发展奠定坚实基础。

参考文献：

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[3]安 娜.浅析西宁市城市园林绿地养护管理存在的问题及对策[J].青海农林科技，2013，17（3）：52～54.

[4]张 智，夏宜平.杭州城市绿地中的观赏草调查及其配置应用[J].中国园林，2015，24（12）：15～20.

绿化养护管理制度篇（4）

近年来，随着经济发展的飞速猛进，北方很多地区已经步入了现代城市化发展阶段，随着科学发展观的落实，园林绿化在生态环境保护与建设中，已经成为城市现代文明的重要标志。园林绿化的养护与管理工作，是现代园林建设的保障。

1.园林绿化养护工作的意义

园林绿化是现代园林景观建设的重要环节。园林绿化的养护管理工作，对于现代园林建设有着重要的推动作用：

1.1有利于美化生态环境

园林绿化是生态环境美化的重要手段，园林绿化的养护与管理，通过针对绿化树木花草不同的形状、颜色、用途和风格进行配置管理，能够有效点缀和创造优美、清新、舒适的现代生活环境。

1.2 有利于净化城市空气

园林绿化植物对空气的净化有着独特的调节作用，很多园林植物能够吸滞烟灰和粉尘和有害气体并释放氧气，草坪植物也有很好的蒙尘作用，因此，园林绿化的护理有利于空气的调节。

1.3 有利于调节气候变化

生物学认为，树木花草的生物性能能够蒸腾水分，调节空气的相对湿度，具有吸热、遮荫和防风的作用。园林绿化的有效养护与管理，为人们创造了防暑降温的良好环境。

1.4 有利于噪音污染管制

现代城市化建设，工厂林立，人口密集，各种噪音污染程度急剧严重，影响着人们的正常生活质量。园林绿化的养护管理，充分运用植物自身的生物自然机能，能够有效地调节控制噪音污染。

2.当前园林绿化的养护管理现状及存在问题

2.1 园林绿化的养护管理意识浮浅错位

现代园林绿化，作为一种社会公益性的生态建设工程，需要投入很多的人力物力，同时园林绿化的养护与管理本身不能直接创造经济效益，造成很多园林管理单位人员思想意识浮浅，对园林绿化的重要性未能充分明确，工作缺乏主动性。

2.2 园林绿化养护管理政策导向片面偏失

受客观因素影响，有些地方的园林绿化养护管理，针对性太强，只注重“黄金”地段的养护管理，喜欢做“面子”工程，而次要地段重视不足，养护管理质量较差，造成园林绿化养护管理不能全面整体性统一发展。

2.3 园林绿化养护管理市场竞争机制滞后

现代市场运行机制下，园林绿化也应与市场接轨，适应市场竞争环境，但现行园林绿化管理机制，竞争机制严重匮乏，管理组织结构流动变化频繁，导致政府在园林绿化养护管理上束缚被动，积极主动性不足, 导致园林绿化养护管理的效率低差。

2.4 园林绿化护理与社会协调力度不移

园林绿化属于社会公益性建设，需要全社会的共同参与和支持，部分地方由于宣传协调不力，市民随意攀折园林苗木、破坏绿化工程现象严重，社会参与性不强，使得养护管理投入长期不足。

2.5园林绿化的养护管理技术开发缓慢

随着现代生物科技的发展，园林绿化的养护管理也应具备科技平台，由于养护管理得市场机制弱化，导致很多地方的园林绿化养护管理技术培训、开发严重不到位，绿化护理人员的综合技能素质出现滞后，人才资源流失严重，不利于绿化养护工程的管理。

2.6 园林绿化的养护管理法制保障弱化

法制管理是现代管理形式的基础保障，虽然一些地方政府加强了园林绿化养护管理的法制化措施，但从整体上看，园林绿化法规体系尚不完善，园林绿化养护管理的操作规程、管理体系法制保障薄弱，导致科学、法制和规范化的养护管理措施难以有效落实。

3.园林绿化养护管理的落实理念

3.1 园林绿化的养护应遵循实行全程管理理念

园林绿化的养护管理，首先是要保证树木花草等绿化植物的成活率，达到预想的绿化效果。在园林绿化护理过程中，要采取科学高效措施，针对绿化植物进行园林建设的全程性护理，切忌绿化护理工作有头无尾，导致绿化资源的浪费。

3.2 园林绿化的养护应充分体现因地制宜理念。

因地制宜是创造园林景观艺术的基础，在养护管理中贯彻因地制宜的设计理念，是提高园林养护水平的重要遵循原则，是构建地方特色园林的必然要求。因此，园林绿化的养护管理，要结合成本效益原则充分根据实际自然条件，因地制宜的进行养护管理。

3.3 园林绿化的养护管理应贯彻人文生态理念

园林绿化的养护应适应人们的生活审美习惯，高大乔木下面有灌木，灌木下面有花草的复层绿色种植结构，是绿化功能的体现。在园林绿化养护中贯彻人文生态的理念可以人们崇尚自然美。

4.园林绿化养护管理的实践措施：

4.1 加强园林绿化养护管理的前瞻性，增强责任管理意识。

在现代园林绿化管理养护过程中，要针对管理人员的思想认识进行强化教育，要创新管理措施，增强管理人员的责任管理意识，提升园林绿化养护管理的实效性。

4.2 转变政府对园林绿化的管理职能，加强绿化养护监控。

在园林绿化建设过程中，要转变政府干预的管理职能，加强绿化养护的监督，实行园林绿化的全程全面性养护管理，做到园林绿化养护管理的整体性与统一性发展。

4.3 构建和完善科学的市场竞争机制，促进绿化养护管理。

现代市场运行环境下，园林绿化的养护与管理，要与市场接轨，建立完善市场管理机制，充分调动园林绿化护理人员的积极主动性，提高园林绿化工作的质量效益。

4.4 拓展园林绿化护理技术开发渠道，科学规范绿化养护。

利用现代生物科技，严格监控灌溉施肥、土壤改良、苗木栽植等关键养护技术管理。综合开发绿化养护技术的开发渠道，通过各种形式，提高绿化护理人员的综合技能素质。

4.5 深化园林绿化建设社会宣传力度，协调社会保障机能。

园林绿化的养护管理，离不开全社会的共同参与和支持，相关部门要根据实际，加大园林绿化保护意识的公益性政策宣传导向，同时协调社会各界的积极主动参与性。

4.6 构建园林绿化建设法制保障体系，实现绿化规范养护。

绿化养护管理制度篇（5）

随着经济的发展和社会的进步，小区已经逐渐向规模化方向发展，人们对小区绿化情况也愈发引起人们关注，这不但关系到小区的环境及形象，而且关系到小区群众的生活质量。因此，分析小区绿化养护管理方法，对构建和谐生活小区有着重要的意义。

1 小区绿化养护管理需要遵循的原则

1.1 保持与景观设计意图的一致性。小区景观设计为绿化养护指明方向，而绿化养护体现了景观设计的精彩之处，所以小区绿化养护需要保持和景观设计的理念相一致，既要使绿化养护满足人们生活的实际需求，又要给控制绿化成本，提高景观设计的经济效益和社会效益。

1.2 秉承为小区群众服务的理念。小区绿化的根本目的是为小区群众营造舒适和谐的生活环境，所以小区绿化养护管理工作需要秉承为小区群众服务的理念，努力使小区绿化满足小区群众的生活习惯，在清理杂草、树木整形和病虫害防治等方面做到适时有度。

1.3 依据绿化类型确定养护原则。小区绿化涵盖的范围很广，在养护管理中需要据此确定养护的原则。例如小区草地的养护原则为保持草地四季常绿，草色纯净无杂，草势旺盛茂密且均匀一致；小区绿篱养护原则为修剪成形且有度，水肥供应及时，观赏性与隔离效果佳等。

2 小区绿化养护的措施

2.1 施肥措施。小区栽种着各种各样的植物，如果这些植物长期从固定地点吸取养料，很容易消耗土壤肥力，从而影响小区绿化的效果。因此，在小区绿化养护过程中需要依据小区植物的生长需求，定期对土壤进行合理施肥，保证土壤有充足的营养元素。施肥需要选择有机肥和无机肥相结合的方式，既不会使小区有较大异味，又可以避免单一肥影响土壤肥力。

2.2 中耕除草措施。中耕除草指以人工方式松碎土壤的表层，清除绿化植被中的杂草，增加土壤的透气度及湿度，加快土壤肥料的分解吸收，为绿化植物的根系生长创造有利条件。中耕的深度一般为15cm左右，不影响植物根系的正常生长，中耕时间选择在晴天或者雨后的2～3天内，可以结合土壤施肥进行，中耕后需要清除土壤中存在的石块和瓦砾等杂物。除草时需要坚持尽早根除的原则，在植物生长旺盛时节持续进行，以免杂草争夺小区植物的肥水。除草时可以利用锄头与铲子，或者用手将其拔除，清除的杂草需要集中进行处理，一般为堆制肥料所用。

2.3 树木修剪措施。小区绿化过程中种植有一定数目的乔木和灌木，用来隔离空间和美化环境。这些树木需要定期进行修剪，以控制这些树木的树形及树势，保证其通风透光与合理的肥水分配。修剪树木需要依据树木的种类和修剪的目的，选择合适的修剪方式与方法，如美人蕉的修剪需要选择在开花后进行，及时剪除枯花和老枝，确保通风良好，不会出现病虫害；在修剪乔灌木或者绿篱时，需要依据其长势和树龄进行修剪，并选择合适的造型，如圆形、方形、圆柱形或者菱形等，这样既不会影响树木的正常生长，又保证了其景观效果。

2.4 病虫害防治措施。小区植物种类繁多，如果出现病虫害，将会对小区绿化造成无法估量的破坏，所以小区绿化养护需要将病虫害防治作为工作的重中之重。首先，在购买苗木时需要进行严格植物检疫，如果存在有害生物需要及时进行处理，严重时需要销毁苗木，避免病虫害传播开来，影响小区原有树木的健康。其次，病虫害的季节性和突发性较强，所以在病虫害防治中需要掌握其危害特点和生命周期，做好病虫害的预警监测工作，并且利用其发生的普遍性采取有效的治理措施，如选用高效低度的农药产品、人工捕杀和农药喷洒撒均匀彻底等，以及做好病虫害治理的工作记录，为病虫害的防治打下良好基础。最后，在小区绿化中引入抗病虫的植物，合理配置小区植物的种类，多种植耐性强或者抗病虫的植物，减少病虫喜食的植物，这样既有利于病虫害的防治，又可以做到美化小区环境。

3 小区绿化的管理方法

3.1 科学规划及配置。小区绿化的布局设计主要由其使用功能与性质来决定，如乔木和灌木主要用来隔离空间；草地主要用来休闲娱乐和净化空气；花卉主要用来美化环境等，所以在小区绿化管理中需要依据生态学原理，做好乔木、灌木、草地和花卉等植物的合理配置工作，使常绿植物和落叶植物相互搭配，这样既有利于保障小区植物群落的完整性和系统性，使不同植物正常生长，又可以使小区始终处于绿色环境中。

3.2 制定合理养护管理计划。小区绿化养护管理是一个长期的过程，制定合理的养护管理计划有利于指导小区绿化工作的顺利开展。养护管理计划的制定既要考虑到小区植物种类和特点，又要明确小区绿化养护管理的内容，如小区绿化面积、植物数量及种类和病虫害防治工作的开展计划等。同时，养护管理措施及方法需要进行详细记录，如病虫害防治措施、小区绿化适合的树木种类和小区土壤特性等，这样可以通过养护管理工作反馈的信息，及时调整养护管理措施，提高养护管理工作的效率。

3.3 健全养护管理制度。一方面，在小区绿化养护管理中，管理单位需要健全养护管理的制度，合理安排养护管理的岗位，引进专业的养护管理人员，加快养护管理队伍的建设，保证养护管理的水平。另一方面，养护管理工作需要实施目标责任制与合理的奖惩机制，明确养护管理人员负责的绿化范围，定期对小区绿化养护管理的效果进行评比与考核，对表现优秀的人员给予物质与精神奖励，对表现不佳的人员采取一定的惩罚措施，多次在评价与考核中表现不佳的人员将予以辞退。

3.4 注重养护管理的巡查宣传。由于小区居住人数众多，草地、树木和花卉的损毁情况在所难免，所以小区绿化管理部门需要做好巡查工作，对损绿毁绿的行为进行制止，并加强对绿化养护管理工作重要性的宣传，提高小区群众爱护绿化的意识。例如小区绿化管理部门可以定期举办养护管理知识讲座、开展绿化知识竞赛和举行“我爱我家，我爱绿化”的活动，鼓励小区群众积极参与到绿化养护管理工作中，在小区营造爱护绿化环境的文化氛围。

4 结束语

总之，小区绿化养护管理工作需要小区群众的共同参与，关系到小区群众的共同利益。只有遵循养护管理的原则，做好施肥、中耕除草、树木修剪和病虫害防治等工作，并制定完善的养护管理计划和制度，才能切实保障小区绿化养护管理的效果，创建和谐美好的小区家园。

参考文献：

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[2]陈奎岳. 浅谈小区的绿化养护管理[J]. 科技致富向导，2011，11：294.

[3]周明. 小区园林绿化养护管理浅谈[J]. 现代物业（上旬刊），2011，01：90.

绿化养护管理制度篇（6）

特色的园林城市”，20*年南部采沉区生态治理工程获得“中国人居环境范例奖”，20*年获得“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”，20*年采沉区部分区域被国家建设部命名为“国家城市湿地公园

”。

但是，园林绿化管理中还存在着管理体制落后、管理资金无保证的问题，制约了园林绿化管理水平的提高，影响了园林绿化景观效果和生态效益的充分发挥。为实现园林绿化事业的可持续发展，把

我市建设成为幸福之都、宜居靓城，特提出以下提高园林绿化管理水平的建议。

一、制约园林绿化管理水平提高的主要问题

（一）管理体制落后

我市的园林绿化管理体制是传统计划经济体制下的粗放型管理的产物，管理职能不到位、工作效率低、人浮于事、大锅饭等弊端日益突出，加快园林绿化管理企业化、发展产业化、投资多元化势在

必行。

（二）园林管理经费短缺

现行园林绿化管理定额是根据20*年物价水平、园林绿化行业工资水平和20*年以前经费支出情况制定的，自20*年以来，人员经费和物价不断上涨,造成园林管理经费严重不足。20*年1*8.58公顷公共绿地浇水、施肥、打药、电费等园林绿化管理业务费仅186.5万元，远远不能满足精细化园林管理的需要。

（三）园林绿化管理市场不健全

园林绿化工程基本上实行了投招标制度，使园林工程建设水平和投资效益明显提高。但园林绿化管理仍沿用投资单位管理的模式，园林绿化养护资质管理办法没有出台，制约了园林绿化管理市场化

运作的实施。

（四）破坏绿地的情况时有发生

在沿街绿化树木上钉钉子、挂牌子、乱割树枝树皮破坏树木，甚至造成树木死亡，占用绿地、施工毁绿等现象时有发生，严重破坏了绿化美化效果。

二、提高园林绿化管理水平的办法

（一）创新园林绿化管理体制

1、对原有绿地的管理引入内部竞争机制，建立健全岗位目标管理责任制。按照《*市园林绿化精细化管理办法》的有关规定制定奖惩制度，实行达标管理，定时、不定时进行考核检查，考核结果

作为评先、晋级、职称评定的依据。

2、打破行业封闭，对新增园林绿地的管理推向市场，面向社会进行公开招标。养护管理权向社会公开招标，选择具有养护管理资质、资信优良、经验丰富、报价合理的绿化养护单位为中标单位，园

林管理部门依据园林管理的相关标准对其实行全过程质量监督管理，保证养护质量。

（二）动态管理养护管理经费

1、及时调整园林管理定额。自20*年以来，经过多次增加工资，人工管理成本大幅增加，水、电、肥料、农药、油等生产资料价格不断上涨，而我市园林管理定额是根据20*年物价水平、园林绿化

行业工资水平和20*年以前经费支出情况制定的，现在已经明显偏低，造成园林绿化养护经费严重不足，已影响养护管理水平的提高。对比省内外其它城市的园林绿化养护定额情况，养护管理定额急需

进行调整。

2、新增绿地及时核定管理经费，并足额到位，确保管理不出现空当。

3、将园林设施的养护费用纳入园林绿化养护经费。随着绿地建设档次的不断提高，绿地中设施如：喷泉、花架、甬路、广场、雕塑、厕所、亮化、护栏等设施越来越多，这些设施需要进行日常维护

维修。为保证园林设施的完好无损，充分发挥园林设施的使用功能，建议将园林设施养护费用，一并纳入养护经费，确保园林景观效果。

4、根据绿地管理标准的变化，调整管理经费。随着城市的发展，园林绿地所处的位置不断发生变化，如南湖公园2000年以前是粗放管理的绿地，大部分按照林地进行管理，随着南湖生态城的建立，

该公园已经成为市民休闲、娱乐的重要场所，管理标准相应提高，管理经费需要调整。

（三）规范绿化养护市场，建立完善的监管考核体系

1、建立园林绿化养护资质审批制度。为进一步促进园林绿化养护市场的形成，规范园林绿化养护市场的管理，确保园林绿化养护质量，制定《城市园林绿化养护管理资质审批办法》和《城市园林绿

化养护管理资质标准》，鼓励成立园林绿化养护公司，对符合条件的园林绿化养护管理企业核发资质证书，以此作为参与我市园林绿化养护管理投标的必备条件。

2、建立完善的园林绿化精细化管理技术标准和监管考核体系。应完善全市专业园林绿化管理制度，制定*市公园（游园、广场）园林绿化养护、居住小区园林绿化养护、城市道路园林绿化养护等

考核评估办法。完善《*市园林绿化养护等级质量标准》、《*市绿化养护管理规程》等各项园林养护规章制度，做到用制度规范管理工作，以此作为绿地养护管理督导检查的依据，并将考核结果

与养护经费的拨付挂钩。

3、加强检查、督导、巡视工作。制定《*市园林精细化管理督导检查办法》，成立精细化养护管理督导检查小组，负责精细化管理督导检查工作。督导检查小组定期、不定期地对全市的园林绿化

管理进行督导检查，向社会公开招标管理的绿地要将检查结果作为财政核拨养护经费的依据，对内部承包管理的绿地发现问题要限期整改，检查结果作为年终评先、晋级、职称评定和单位负责人考核的

主要依据。

（四）科学管理，提高园林队伍的业务水平

绿化养护管理制度篇（7）

上世纪年代以来，在市、区两级政府对绿化的高度重视和房地产业快速发展的形势下，本区居住区绿化呈现了良好的发展势头，新建了一批高质量的居住区绿化，改造了61个小区27.5万m2老居住区绿化。到年底，本区居住区绿地已达429.22万m2，占全区绿化总面积的37.65%，总体面貌有所改善。但是，由于历史和现实方面的诸多原因，本区部分居住区绿化品位较低，新旧居住区绿化差距较大，有些旧居住区绿化面貌较差，这与居民的需要，与城区的发展不相适应。主要体现如下几方面问题：

1、规划布局不合理。2年前，上海进行过绿化规划，由于规划缺乏前瞻性、科学性，以及受当时的经济环境的影响，因此，建设的大多数居住区绿化规划布局不够合理。一是居住区绿化与小区公共设施的矛盾较为突出。小区内缺少居民活动、锻炼场所，小区内停车难，由此“蚕食”绿地的事件时有发生；二是植物配置不合理。速生树种和常绿树种太多，忽视乔木、灌木、地被的合理搭配，导致小区部分地域树木过密、距离房屋过近，影响居民通风采光。如天钥新村、东安新村等小区俨然成为水杉、香樟天下，大树高达10多米，树与树间距2米，树与楼层间距1-2米，给居民生活带来较大影响。

2、养护管理不规范。部分居住区绿化日常养护不规范、质量差。一是绿化养护不及时。缺乏日常修剪、调整、除虫、施肥，有的小区甚至数年未进行正常养护，导致绿化长势不健壮，疏密不得当，层次不分明，树形不美观，严重影响绿化整体景观。二是绿化管理不到位。对占绿、毁绿、损绿行为管理不严，导致“五乱”（绿地中乱停车、乱堆物、乱搭建、乱开门、乱晾洒）现象比较严重，影响居民生活环境质量。三是绿化养管不专业，缺乏规范合理的修剪，造成树形杂乱、树势不均衡，不仅影响居民通风采光，而且减弱了树木抗风能力。据统计，居住区在2005年麦莎台风中倒伏的大树中，70%以上是日常修剪不科学、防台措施不严谨造成的；影响市民采光通风7株大树中，至少有一半是因为长期缺乏专业养护导致的。年至今，区园林公司义务为居住区绿化解决各种急难愁问题500多起，如按市场价计算，费用高达70至80万元，充分暴露了养护管理的问题。

3、科学植绿较缺乏。为了节省成本，部分开发商在建设小区绿化时重眼前、重表面，对绿地质量、日后绿化的养护管理缺少长远考虑，致使小区后续养护成本上升、养护难度增大。一是建筑垃圾不清理，甚至将建筑垃圾填埋在绿化表层土壤下，导致树木长势逐年萎缩；二是片面追求眼前绿化效果，引种一些不适合上海生长的树木，为日常养护管理带来很多困难；三是偏好小品造景，广泛采用各种小品，如一些小区不考虑立地条件大量建设水景，以致水池漏水，水污染难治，养护成本昂贵。

产生这些问题的原因主要有如下四个方面：

1、相关法规政策不配套。主要表现在四个方面：一是法律对于居住区绿化管理职责规定不明。《上海市绿化条例》（以下简称《条例》）赋予了绿化管理部门对居住区绿化的管理职责，但对房地管理部门和城管部门应该承担的职责没有明确。《条例》规定，居住区绿地由业主委托的物业管理企业或者业主负责养护，但谁来监督、怎么监督未做明确规定。二是法规对绿化管理部门的职责和权限规定不对等。《条例》授权区县管理绿化的部门实施行政许可和行政处罚，但又赋予了规划部门绿化审批的权限，规划部门只在项目绿地面积达不到规划标准时才“应当征求绿化管理部门意见”。而且，上海市在精简行政审批时将绿化审批改为备案，致使绿化管理部门失去抓手。同时，绿化管理部门的执法权被授予综合执法的城管部门，实际上丧失了实施行政处罚的权限。三是法规存在部分缺失。加强绿化施工过程监管是保证绿化质量的必要措施，但法规条文和操作程序均未授权绿化管理部门对施工质量的全程监管职能。四是有的法规条文操作难。如在解决居住区树木生长影响居民采光、通风和居住安全的问题时，法规规定绿化调整方案要征求业主三分之二以上通过，征求意见范围由树木影响范围确定，这在实际工作中很难操作。

2、管理体制机制不适应。徐汇区现有居住区1多个，既有公房、售后房，也有系统房、商品房，对这些小区绿化具有管理权限的政府机构有区绿化委员会（办公室）、区绿化管理局、区房地管理局、区城管大队、区网格化管理中心、区规划局、区水务署和各街道镇绿委等。在缺乏有效的协调机制、约束机制情况下，必然会出现“九龙治水”，各自为政。如居住小区发生毁绿现象，该向谁举报、该谁管，相关法规虽然已明确，但不仅老百姓不知道，政府部门很多干部也说不准。同时，与绿化管理相关的行业管理、物业管理、规划管理、行政执法管理、社区管理等部门（单位），因职责不同或利益关系，很容易推诿扯皮，难以追究某一个管理部门的责任。

3、行业管理制度不完善。主要表现在：一是考核制度不健全。据调查，目前对居住区绿化检查督促的手段仅限于文明小区创建、花园居住小区评比等，而职能部门的专业考核基本处于停顿状态，致使原有的养护管理制度、标准失去效率。二是等级评定制度未履行。根据相关规定，居住区绿地养护费用由等级来确定。但房地管理部门已有十多年未受理居住区绿化等级的评定，绿化养护企业提高绿地养护水平的积极性不高。三是准入制度缺失。管理部门至今未制订任何形式的养护人员准入制度，也未从绿化方面制订物业企业准入制度，加上受养护经费不足的影响，致使非专业人员滥竽充数，有的小区绿化由保洁、保安人员代管。据调查，在解决居住区大树影响通风采光问题中，经非专业化处理的水杉、雪松，成活率不到50%，居民看了非常痛心。

4、养绿护绿经费不到位。根据市房屋土地管理局和市物价局2005年《上海市住宅物业服务分等收费管理暂行办法》[沪价商（2005）011号]中的公共区域绿化日常养护服务标准与收费标准规定：一级绿地养护费用1.30元/㎡·年，二级绿地养护费用2.00元/㎡·年，三级绿地养护费用3.00元/㎡·年，四级绿地养护费用4.50元/㎡·年，五级绿地养护费用6.50元/㎡·年。随着市民对绿化品味、质量要求的不断提高，随着材料和人工等成本的逐年增加，养护费用没有形成自动调价机制，按上述标准收取费用，养护企业收支缺口会逐年增大，严重影响绿化养护的正常进行。本区一家居住区绿化养护公司，原有职工300多人，目前在上级公司每年补贴资金的前提下，专业绿化养护人员依然呈现逐年减少的趋势。

二、提高居住区绿化管理整体水平的建议

要提高居住区绿化管理整体水平必须坚持科学发展观，从法规政策、机制体制、制度方法等各方面进行完善，要采取综合配套举措，市、区联动，上下配合，各部门协调一致，从根本上解决问题。

1、完善配套法规政策。一是对精简行政审批中将审批制改为备案制的做法进行总结，分析利弊，加以完善；二是针对承担综合执法职责的城管执法人员绿化业务不熟悉，执法不及时、不到位的情况要研究解决办法；三是要建立绿化管理部门全程参与居住区绿化的新建、改建工作的管理机制；四是对于规划、绿化、房地、城管在居住区绿化管理中的职责、权限和相互关系应通过法规加以清晰。五是对一些操作性不强的法规要尽快出台实施细则。

2、健全绿化管理体制。一是理顺相关职能管理部门关系，明确细化相关管理部门的具体职责权限，解决政出多门、相互推诿的问题；二是充分发挥区绿化管理部门在绿化规划和建设、监督管理中的组织、指导、协调作用，通过定期召开联席会议，建立网络治理结构，协调处理绿化管理中的难题。三是完善绿化分级管理制度，依靠街道镇在社区综合管理中的优势，充分发挥街道镇绿委在社区绿化管理（群众性绿化工作）中的组织协调作用。

3、建立行业管理制度。一是制定从业人员和物业企业准入标准。物业公司应当拥有绿化养护专业技术人员，无法达到标准的物业公司必须委托有绿化养护资质的企业养护；对从业人员应建立先培训再上岗，不培训不上岗的制度。二是完善从业人员继续培训体系。将从业人员的继续教育纳入日常工作，为其提高技术等级提供平台。三是建立行业定期考核制度。首先将居住区绿化管理工作纳入对各绿化管理部门（单位）的考核内容，建立由绿化管理部门、房地管理部门、街道（或居委会）、居民四位一体的考核机制，或委托中介机构对区域住宅小区进行考核，根据考核结果拨付养护经费和激励基金。四是引入市场竞争机制。打破壁垒，通过建立公平、公开、公正的竞争机制，让技能水平高的专业绿化队伍逐步代替技能水平低的业余队伍，实现行业资源的重组，提高行业的整体管理水平。

绿化养护管理制度篇（8）

园林绿化养护管理工作是完成绿化栽植的继续，是巩固园林绿化成果的主要技术手段，园林绿化“三分栽，七分管”，必须树立养重于栽的原则。如何做好园林绿地的养护管理，提高城市绿化水平，保护城市绿化景观，在政府部门园林绿化管理工作中有必要建立一个园林绿化养护管理工作的质量控制体系。

1 在园林绿化养护管理招投标之前做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订

好的开端是成功的一半，在进行养护管理招投标工作之前，要做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订，使后期的招投标及养护管理工作有依据。

1.1制订绿地维护管理质量标准

园林绿化养护管理质量标准的制订根据各地气候等不同各有差别,云南省石林县的绿地养护质量标准主要内容是:

1.1.1行道树养护质量标准

1)景观质量标准

适时做好浇水、排涝、施肥、修剪整形、中耕除草、树干涂白、病虫害防治、防寒、防冻等养护管理工作，树木长势好，树干挺直，主侧枝分布均匀，植株树冠丰满、完整、茂盛，通风透光，具有一定的遮荫及观赏效果。叶片正常，在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下。

树干无明显枯枝死杈，植株无徒长枝、病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽；对倾斜老树要控制倾斜度，并逐渐扶正。

行道树要有群体特色效果，补植树的品种、规格应与原有的品种、规格（树高一致，胸径误差≤20%）保持一致，树冠必须保留骨架（3－4根一级主枝）。

有防强风措施，对危险树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时进行抢扶。

树池有平整透气的铁箅子或种植地被植物，无杂草、垃圾和其它杂物，土壤不，树干无钉子、铁丝等有损树木生长的东西。

2) 土肥水标准

根据不同树种的生物学特性适时浇水（针叶树要注意控制水量），浇即浇透，做到旱季（秋、春、冬季）不干，雨季（夏季）不涝。

适时施追有机肥、无机肥或专用肥，每年施基肥不少于2次，追肥不少于2次，开花树木在开花前施肥，以追施磷、钾肥为主。

3) 病虫害防治标准

每年病虫害防治不少于6次，行道树基本无病虫危害迹象，病虫危害未达到明显程度。食叶害虫危害的叶片每株不超过10%，刺吸式害虫危害的叶片每株不超过15%，蛀干性害虫危害的株数在2%以下；病害危害的叶片每株不超过8％。

4)设施维护标准

行道树支撑规范、统一，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。

5)存活率标准

补栽行道树存活率95%以上，保存率100%。无死株、缺株。

1.1.2公园、绿化广场、街道绿化带养护质量标准

1)景观质量标准:

精心养护，色彩效果好，保持有特色的植物景观。

无地块。

整洁无垃圾、无枯枝残叶、无杂草，无明显病虫害，植物叶面无灰垢积尘。

辅助设施（包括支撑物等）必须安全、规范、完好、整洁、美观。

街道绿化带植株无空缺；采用修剪等特殊手法，控制植物高度，植物高度不得影响交通视线。

2) 乔木养护标准

3) 灌木养护标准

4) 地被植物养护标准

5) 草坪养护标准

1.1.3边坡绿化养护质量标准

1.1.4设施维护管理质量标准

1.1.5养护作业安全措施标准

1.1.6卫生质量标准

1.1.7水面管理标准

1.1.8公厕管理标准

1.1.9组织管理标准

1.2制订绿地承包管理考核办法

1.2.1分期考核措施

1）分期考核体系是:经常性随机性检查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核

2）分期考核程序是：承包方按时提供工作内容（或发包方随机抽查）――发现问题双方签字确认――考核扣款――工作总结

1.2.1考核标准

1)组织管理考核标准:对组织管理方面的管理制度是否健全、工作时间、工作责任片区划分、工作人员素质、配合园林绿化执法、防火防盗安全工作等各项工作制订考核扣款标准。

2）绿化养护质量考核标准：依据已经制订的绿地维护管理质量标准的相应条款，每发现达不到标准一次（一项）的，给予适当扣款。

3）设施维护管理考核标准：依据已经制订的绿地维护管理质量标准之设施维护管理的相应条款，每发现达不到标准一次（一项）的，给予适当扣款。

4）养护作业安全措施考核标准

5）卫生质量（包括水面卫生）考核标准

6）水面管理考核标准

7）公厕管理考核标准

1.2.2考核奖励、扣款办法

根据随机、月、半年、年度的考核评分结果，分别对各个标准进行考核，奖优罚劣。

其中考核评分表分为：

1）绿化养护管理和卫生清扫保洁方面：组织管理、管护质量、设施维护、安全管理、卫生质量、水面管理、公厕管理。

2）河面漂浮物打捞方面：组织管理、设施维护、安全管理、水面卫生。

3）园灯维护方面：组织管理、设施维护、安全管理。

1.3制订绿地承包管理工作实施细则

为便于各标准的公共绿地维护管理达到“精心、精细、精品”，结合各地的工作实际，必须建立绿地承包管理工作实施细则，由各中标单位依照执行。以下是云南省石林县工作实施细则:

1.3.1公共绿地养护管理工作内容

1)工作内容

2)承包方必须上报的资料，制订了相应格式，要求上报的资料是：养护管理人员岗位责任表、月工作计划、年工作计划、月工作总结、上半年工作总结、年度工作总结、养护管理人员工作签到表、迎重大节日护绿执勤表、养护管理工作制度等。

1.3.2 河面漂浮物打捞、园灯维护等工作实施细则也要相应制订。

1.4 制订公共绿地管理监督管理岗位人员工作制度

为做好绿地管理承包单位的指导及监督管理，必须按一定的面积设置监督管理岗位，要细化监督管理人员岗位工作职责及考核奖惩办法，推进绿地维护管理市场化、规范化、标准化。监督管理人员工作制度包含的内容应为：

1.4.1岗位工作职责：规定绿化养护各标段、漂浮物打捞、园灯维护等各标准的监督管理人员人数及工作任务。

1.4.2上班时间:对各标段监督管理人员的上班时间根据工作情况有所侧重的进行调整。

1.4.3休假制度:可根据各地的情况不同制订。

1.4.4工作制度:监督管理人员按规定时间统一登记工作内容,并进行定期考核，根据发包方审批通过的承包方上报的工作计划监督承包方完成相应的工作内容，负责对考核情况签字确认。

1.4.5考核奖惩制度:对监督管理人员制订相应的考核奖惩制度,使其对工作认真负责。

1.4.6考核办法:对监督管理人员制订考核奖惩办法,定期进行考核。

2公共绿地养护管理工作的具体实施过程中对质量控制体系的操作和执行

2.1在招标过程中,要将质量控制体系的相关内容写进招标书中，以便于来投标的单位对该体系有一个全面的认识，为下步的园林绿化养护管理工作做准备。为确保质量控制体系顺利实施，招投标工作中的注意事项是：

2.1.1标段的设定及承包管理费底价的设定，一般根据绿地面积，按该地区每年每平方米绿地的养护管理单价来计算承包管理费底价。园灯维护等按园灯数量来进行承包管理费定价。为确保公共绿地养护管理质量，招标中应该采取的办法是养护管理承包费不变，由各投标单位进行履约保证金的竞价，履约保证金竞价高的为中标单位。如中标单位在承包管理过程中不能按质量管理公共绿地，可按质量控制体系的规定扣款，扣款可从承包方的承包管理费中来扣，不足的再从其履约保证金中扣款。

2.1.2投标单位资格的限定：要求投标人有独立法人资格；工商营业执照具有园林绿化方面的经营范围并具有良好的信誉，有一定的经济实力；在财政资金不到位的情况下能垫资支付人工工资等费用，确保绿化管养正常推进；有从事绿化管养的业绩及有效的证明材料；有组织开展绿地管护必须的水车、园林机械等设备及有效的证明材料。

2.1.3评标办法

1）在评标前要进行资格预审，预审不通过的不能进入下步的评标程序，预审的内容包括：营业执照、资信要求、近年完成的类似项目的依据、近年财务状况、重大诉讼事件承诺。

2）正式评审：其中技术部分评审包括管养技术方案审查评分、质量承诺及保证措施审查评分、类似业绩及企业信誉评分、项目管理人员配置审查评分、管养机械审查评分。

3正式养护管理过程中对绿化养护管理工作的质量控制体系的执行

3.1在养护管理工作中的前一个月内,监督管理人员的责任是负责监督承包方养护管理人员、养护机械等的就位情况，在监管过程中提出绿地管理存在的问题，并要求承包方及时对存在的问题进行整改，使承包方的各项管理工作走向正轨。

3.2从第二个月后,严格实施质量控制体系的相关条款，承包方按规定上报各种材料,做为付款的依据。付款的办法是次月五日前根据考核结果支付上月的养护管理费，并根据考核情况及时进行相应的扣款。

3.3在具体工作中,公共绿地养护管理工作质量控制体系的执行过程是:承包方进入承包管理――承包方管理人员等就位，同时制定养护管理工作计划――监督管理人员按承包方的上班时间每日进行现场监督管理――承包方上报月工作总结――监督管理人员对工作情况签字认可或对扣款项目签字确认――发包单位按月考核，考核结果三方确认签字――按考核结果次月核拨上月的承包费――承包方上报半年、年度工作总结――年终发包方组织考核评定，评出承包方的名次，奖优罚劣。

绿化养护管理制度篇（9）

1 园林绿化养护工作的意义

1.1 有利于美化生态环境

园林绿化是生态环境美化的重要手段，园林绿化的养护与管理，通过针对绿化树木花草不同的形状、颜色、用途和风格进行配置管理，能够有效点缀和创造优美、清新、舒适的现代生活环境。

1.2 有利于净化城市空气

园林绿化植物对空气的净化有着独特的调节作用，很多园林植物能够吸滞烟灰和粉尘和有害气体并释放氧气，草坪植物也有很好的蒙尘作用，因此，园林绿化的护理有利于空气的调节。

1.3 有利于调节气候变化

生物学认为，树木花草的生物性能能够蒸腾水分，调节空气的相对湿度，具有吸热、遮荫和防风的作用。园林绿化的有效养护与管理，为人们创造了防暑降温的良好环境。

1.4 有利于噪音污染管制

现代城市化建设，工厂林立，人口密集，各种噪音污染程度急剧严重，影响着人们的正常生活质量。园林绿化的养护管理，充分运用植物自身的生物自然机能，能够有效地调节控制噪音污染。

2 当前园林绿化的养护管理现状及存在问题

2.1 园林绿化养护管理政策导向片面偏失

受客观因素影响，有些地方的园林绿化养护管理，针对性太强，只注重“黄金”地段的养护管理，喜欢做“面子”工程，而次要地段重视不足，养护管理质量较差，造成园林绿化养护管理不能全面整体性统一发展。

2.2 园林绿化养护管理市场竞争机制滞后

现代市场运行机制下，园林绿化也应与市场接轨，适应市场竞争环境，但现行园林绿化管理机制，竞争机制严重匮乏，管理组织结构流动变化频繁，导致政府在园林绿化养护管理上束缚被动，积极主动性不足, 导致园林绿化养护管理的效率低。

2.3 园林绿化护理与社会协调力度不移

园林绿化属于社会公益性建设，需要全社会的共同参与和支持，部分地方由于宣传协调不力，市民随意攀折园林苗木、破坏绿化工程现象严重，社会参与性不强，使得养护管理投入长期不足。

2.4 园林绿化的养护管理技术开发缓慢

随着现代生物科技的发展，园林绿化的养护管理也应具备科技平台，由于养护管理得市场机制弱化，导致很多地方的园林绿化养护管理技术培训、开发严重不到位，绿化护理人员的综合技能素质出现滞后，人才资源流失严重，不利于绿化养护工程的管理。

2.5 园林绿化的养护管理法制保障弱化

3 园林绿化养护管理的落实理念

3.1 园林绿化的养护应遵循实行全程管理理念

园林绿化的养护管理，要保证树木花草等绿化植物的成活率，达到预想的绿化效果。

3.2 园林绿化的养护应充分体现因地制宜理念

因地制宜是创造园林景观艺术的基础，在养护管理中贯彻因地制宜的设计理念，是提高园林养护水平的重要遵循原则，是构建地方特色园林的必然要求。

3.3 园林绿化的养护管理应贯彻人文生态理念

园林绿化的养护应适应人们的生活审美习惯，高大乔木下面有灌木，灌木下面有花草的复层绿色种植结构，是绿化功能的体现。在园林绿化养护中，贯彻人文生态的理念可以使人们崇尚自然美。

4 园林绿化养护管理的实践措施

4.1 加强园林绿化养护管理的前瞻性，增强责任管理意识

在现代园林绿化管理养护过程中，要针对管理人员的思想认识进行强化教育，要创新管理措施，增强管理人员的责任管理意识，提升园林绿化养护管理的实效性。

4.2 转变政府对园林绿化的管理职能，加强绿化养护监控

在园林绿化建设过程中，要转变政府干预的管理职能，加强绿化养护的监督，实行园林绿化的全程全面性养护管理，做到园林绿化养护管理的整体性与统一性发展。

4.3 构建和完善科学的市场竞争机制，促进绿化养护管理

现代市场运行环境下，园林绿化的养护与管理，要与市场接轨，建立完善市场管理机制，充分调动园林绿化护理人员的积极主动性，提高园林绿化工作的质量效益。

4.4 拓展园林绿化护理技术开发渠道，科学规范绿化养护

利用现代生物科技，严格监控灌溉施肥、土壤改良、苗木栽植等关键养护技术管理。综合开发绿化养护技术的开发渠道，通过各种形式，提高绿化护理人员的综合技能素质。

总之，现代社会经济的发展形势下，园林绿化护理管理工作，要针对客观实际问题，坚持科学发展的原则，深化管理理念提高养护措施，开发绿化养护技术探究，推进园林规划建设的健康运行。

绿化养护管理制度篇（10）

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，深化城市绿化管理体制改革，推行城市绿化管理重心在下的管理模式，调动各方面参与绿化工作的积极性，建立快捷、高效、协调的绿化管理长效机制。

目标任务：建立“两级政府、三级管理、四级落实”的城市绿化管理体系，建立市级绿化管理数字库，实现“网格化”、精细化管理，促进城市园林绿化管理水平全面提升。

基本原则：坚持权责统一，按照权责对等、分级负责的要求，明确市、区、街道的绿化管理职责。坚持市级主导，充分发挥市政府主管部门在城市绿化工作中的核心和主导作用，涉及全局性的重大事项由市级管理。坚持市场运作，推进政企分开、政事分开、管干分离，将园林绿化养护作业逐步推向市场。坚持强化监管，健全绿化养护监督考核制度，量化考核标准，建立综合协调、社会联动、全方位覆盖的绿化养护监管体系。

二、明确职责，健全城市园林绿化分级管理体制

进一步理顺管理关系，明确市、区、街道绿化养护任务区分和管理职责，为城市绿化养护工作精细化管理提供体制保证。

（一）明确园林绿化管理分级职责。

市园林局负责研究拟定全市园林绿地管理的政策、法规，编制专项规划，分解目标任务、编制行业标准，组织考核、评比和奖惩，负责涉及园林绿化工作全局性、跨区作业协调调度及组织落实。

各县（区）负责组织本范围内绿化养护任务的落实、管理和监察工作，对街道办事处的绿化工作进行监督指导。

街道办事处负责落实区政府分解的各项绿化任务，并组织指导社区居委会和小区业主委员会积极参与各自的绿化管理活动。 各级要按照“谁管理、谁负责”的原则，强化养护管理责任和安全生产责任。

（二）明确绿化养护分级负责范围。

市级管理范围：市重点公园、城市快速路、主干道。现阶段包括河两岸沿河一侧绿地、行道树，（北起桥至桥含人民影院、北绿地）;公路，北起路南至乡之间两侧绿地、行道树;市人民公园、宫、立交绿地和路两侧绿地。

区级管理范围：中心区内各区所辖节点绿地、行道树及附属绿地（除市级管理外），非中心区统由县(区)负责，以年园林绿化设施普查资料作为依据。

街道和社区管理范围：各县（区）、管委会依据省绿地管理重心下移的原则，确定街道办事处及社区的管理范围。

为探索重心在下的管理模式，今年每个县（区）选择个办事处、个社区作为绿化管理权下移试点，请于月日前，将试点单位和管理范围上报市园林局。年前将管理权下移工作全面推开。

三、夯实基础，推行城区绿化精细化管理模式

（一）推进绿化管理工作的数字化、网格化建设。

市园林局年底完成中心城区《市园林绿地管理基础数据库》和绿化工作综合指挥系统。以城市绿化管理职责范围为基本框架，将城市绿化管理区分为市级责任区、区级责任区、街道网格片区和社区网格单元等绿化管理责任区。制订各自责任区域挂图，形成“网格化”管理模式，为城市绿化精细化管理提供基础支撑。

（二）制定城区绿化工作精细化管理系列标准。

市园林局要制定绿化管理监督考核体系，量化考核标准，建立健全覆盖全方位的监督管理体系。将绿化管理目标任务细化分解到具体的责任单位和责任岗位，建立登记备案制度和考核管理制度，确保具有可查询性和可追溯性。

四、奖罚结合，探索养护经费以奖代补机制

按照省要求，市园林局要尽快协同市财政局对城市绿化养护经费定额进行核算调整，将经费拨付与养护工作量和养护质量挂钩。从年开始，中心区绿化养护经费拨付方法为：按绿化养护费的拨付到各区，预留，市财政按主城区绿化养护费总额的增拨，两项合并由市园林局管理，作为对中心区各级养护单位进行综合考核评价后实施“以奖代补”的资金和建立绿化义务监督员队伍的管理费用。各县（区）也要进行认真的研究和探索，改革养护经费的安排和使用方式。