贫困大学生调查报告篇（1）

一个案例

“油多了不好。”记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要记者多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在记者在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。

孟娜是中国农业大学车辆工程专业XX级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。XX年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。

孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。

学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。

孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值19元。

孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查报告》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也达到了8%。

五组数字

15.7%来自独生子女家庭

接受调查的贫困女大学生中，19.4%来自农业大学，6.6%来自林业大学，6.6%来自医科大学，15.3%来自师范大学，52.2%来自综合大学。70%以上的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区，农村经济不景气，家里缺少劳动力，致使收入只够维持温饱。同时，由于近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大，下岗职工的再就业率比以前有所下降，使城市家庭供养大学生也面临诸多困难。在此次调查的高校贫困女大学生中，就有25.3%的贫困生来自城市家庭，其余74.7%来自农村。来自城市的贫困女生中，绝大多数都来自双亲家庭，只有11.9%的女大学生来自单亲家庭，0.5%的贫困女大学生是孤儿。另外，15.7%的贫困女大学生来自独生子女家庭，84.3%的贫困女大学生来自有两个或者两个以上子女的家庭。

93.7%月生活费不足200元

贫困女大学生的生活消费水平都很低，在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。调查显示，贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在100元以下的有38.1%，100元到200元之间的有44.3%，在200元以上的仅为17.6%。贫困生每月生活费支出在51元到100元之间的占28.7%，支出在101元到150元之间的有37.9%，200元以下的比例总共达93.7%。

在吃饭以外的消费上，有13.7%的贫困女大学生根本没有经济能力购买学习用品，49.8%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在20元以下。高达56.6%的贫困女大学生没有购买服装的经济能力，还有25.2%的每月服装支出只能在20元以下。65.9%的女大学生无力购买化妆品，还有31.5%的贫困女大学生月支出能力只能在20元以下。

此次调查的贫困女大学生中，有45.6%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活；还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。

84.7%的人承受经济困难的压力

因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；60.2%的承受着学费书费上升的压力；48.5%的承受着生活费上升的压力；42.0%的承受着学习紧张的压力；还有28.1％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。

在生活中遇到困难时，28.2％的同学不愿让他人知道自己的心事，36.8％的学生选择向过去的同学倾诉，31.4％的选择向现在的同学倾诉，28.0％的向家人倾诉，17.4％向学校、教师倾诉。

在课余时间的安排上，有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为50.3%和45.5%。

贫困女大学生为了学费和生计，不得不利用课余时间甚至上课时间外出打工挣钱。挣钱只是为了解决温饱问题，根本谈不上增添学习用品、书籍、资料等，更谈不上进行形象建设。有56.6%的贫困女大学生不买服装，有65.9%的贫困女大学生不买化妆品。

仅有4.1%的贫困女大学生赞成恋爱

因为经济的贫困的环境的压力，谈恋爱对贫困女大学生来说成为了奢侈品。调查显示，仅有4.1%的高校贫困女大学生持赞成态度；有34.7%的贫困女大学生认为无所谓；有26.8%的贫困女大学生不赞成；还有34.4%的贫困女大学生甚至都没有想过这个问题。

在个人将来就业的问题上，有2.8%的贫困女大学生没有考虑过这个问题；只有6.7%的贫困女大学生对于个人将来就业没有信心，茫然不知所措；有43.1%的贫困女大学生认为自己毕业后应该有一份工作；有47.4%的贫困女大学生对自己很有信心，认为毕业后会有一份称心的工作。

在接受帮助的问题上，86.1%的贫困女大学生在生活中遇到困难时，愿意接受他人的帮助。82.5%的贫困女大学生希望在学费上得到帮助，40.3%的希望在生活费上得到帮助，38.2%希望得到培训，24.2%的人希望得到心理指导。

73.0%的人籍贯在非西部地区

贫困大学生调查报告篇（2）

在我的印象之中，从小到大班里学习成绩好的好像总是那几个，而且那几个人有一个共同点，他们都是贫困生。他们的家庭一年的收入只有白领家庭一个月的工资，甚至还要少，而这些家庭的收入一大半都用于孩子的读书上。这些贫困生从小就被灌输只有通过学习才能过上好的生活，才能摆脱贫困，摆脱做农民的命运。因此这些贫困生在学校里面的成绩一般都很优秀，他们将读书不仅仅是看成获取知识的途径，更多的是他们走出贫困的一种手段。但这也只是总体情况，并不是每一个贫困生的学习成绩都是比较优秀的，这一部分的贫困生由于家庭的贫穷只好带着他们的读书梦，并希望它能在自己的下一代身上实现，从而这种思想不断地继承下去。

由于贫困，这些学生们在择校时，尽管自己的分数很高，他们考虑的首先因素往往就转移到学校的学费多少上，这样的事情就发生在我们的身边。暑期，我深入农村接触了不少贫困生，他们之中有成绩非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留给了我深刻的印象。

到他家去的时候，是个早晨，我走了大概三个小时的山路。路上很少有人家，不过只有一个感觉，就是我一直沿河上的，一段行程之后，在路人的指引下，我看见了一座用黄泥制成的土砖建筑的房屋。进去以后，林青(化名)和他母亲热情地接待了我，林青是一个挺活泼的人，很健谈。他今年已上大二，在西北工业大学读书。

我填志愿时，只考虑了两个方面，一方面就是我不能上一个太差的大学，另一方面，学费是一个我不能不考虑的问题，所以我只能选择西北方向的学校，我不希望给家庭带来更多的负担。

林青在大学的成绩不错，接连四个学期都拿了奖学金，林青还有一个妹妹在读高中。据林青的母亲说，林青的父亲在外务工，她在家务农，一年的收入加起来也不过五六千块钱。除掉家里的日常开销，根本就无力供两个孩子读书。林青在无奈之下只好申请了助学贷款。在农村似乎家家户户都除了务农之外，还有一种赚钱的方式，没事的时候就摸锡纸，据说一打锡纸大概有一千多张，可以卖10元，平均一下，一张锡纸还不到一分钱，一天下来摸的熟练的也就一百来张。不光是这样，夏天的时候锡纸由于高温，常常会发出一种刺鼻的气味。林青的母亲没事的时候也就靠这个赚点钱，另外还制作一点香找人代销。就是这样也还不能满足林青的大学学费，更不用说生活费了。林青在大学里，不光要学习，还要做兼职。学生的调查报告

我这个学期带了两份家教，勉强能够安排好时间，使学习与工作能够同时进行。

对于林青这样的学生来说，学费问题是家里的主演负担。但他总算是金榜题名，跨进了大学的大门。同时对于那些家庭状况不好，学习成绩又不怎么理想的学生来说，存在的问题就更多了。

这样的情况在我身边就有很鲜活的例子。

储娜(化名)

是我小时候的玩伴，我们从小在一起长大，她比我低一个年级。

她现在是宿州师范专科艺术系的一名学生。读高三时，她的父亲由于乙肝，最后演变为肝硬化，治疗无效死亡。父亲去世之前，家里的主要开支除了用在两个孩子的学费和家里的日常开销外，大部分用在了储娜父亲的治疗上，家里的主要收入来源仅仅就是储娜母亲经营的一家小鞋店。05年高考储娜没有达本科线，在高中时储娜学的一直都是艺术，所以高考的时候她参加的是艺术类的考试，分数下来以后，储娜没有达本科线，但是她也不想从此就失去读书的机会，于是她报考了一所大专院校的艺术专业。众所周知，艺术类专业的学费一直很高，对于这样一个家庭来说无疑是雪上加霜。储娜每年的学费接近8000元，真不是我们这样的家庭能够承受的，不光是储娜，还有储娜的弟弟，他今年读高二，下半年他也要读高三了

毕业以后也不知道就业情况怎么样

二、进入大学之后的困扰。

今年来，党中央、国务院下大力气构筑完善高校贫困生资助体系，原来为家长揪心、学校担心、学生忧心的贫困生入学难、在校读书难的现象已经有了较大改观。其中一项重要的措施就是设立国家助学贷款。但是这项措施实施的到底怎么样?有没有真正的解决贫困大学生的问题呢?

过去，助学贷款政策为解决贫困高考生的大学经济难题发挥了重要作用，通常人们认为，经济越困难的家庭越愿意选择贷款，但在中国青少年发展基金会的关于贫困声问题的调查中，中国青少年基金会意外地发现，贫困高考声对助学贷款的需求呈两头细中间粗的纺锤状分布：

分析认为，这种情况的原因是低收入家庭的贫困的学生更需要社会的资助，而中等收入家庭的孩子因为还贷款能力更强，对还贷能力的自信决定了他们更愿意申请助学贷款。而对于家庭收入稍高的贫困学生来说，上大学后勤工俭学等方式补贴生活费或者学费的选择更为突出，毕竟家庭的经济承受能力在该群体中相对较强。

国家助学贷款的提供总量和实际需求之间存在显著的缺口.中国青少年发展基金会表示.

通过分析研究后，中国青少年发展基金会正中提出，第一学期学费能否解决决定着贫困大学生大学梦圆或破碎.

在获得调查数据并根据既有资料的分析基础上，中国青少年发展基金会研究认为，在目前的贫困学生中，民族院校的贫困声比例最高，国家补贴院校贫困生比例较高.

贫困大学生调查报告篇（3）

一、引言

大学生资助工作已开展多年，为帮助贫困大学生完成学业发挥了重要的作用。同时，贫困大学生群体还占有相当的比例，又因贫困的特性，在成长的过程中，遭遇更多的困难和心理上的障碍。对于贫困生，除了提供物质上的帮助，更应对其进行精神上的引导和帮助。特别是十提出“立德树人”的根本理念，对于贫困大学生资助工作也提出了新的要求。为此我们开展了对高校贫困升思想道德素质的调查。通过此次调查，深入了解了贫困大学生的思想动态和特点，为更好的做好贫困大学生的思想政治教育工作提供了重要依据。本次调查通过诚实守信、感恩奉献、自立自强和责任担当四个维度深入了解贫困大学生的思想道德素质状况和现实特点，对于开展资助管理工作具有重要的现实意义。

二、调查的基本情况

本次调查对象为2015、2016级的高校贫困在校大学生，具有一定的代表性，也便于调查的开展。本次调查主要以湖南商务职业技术学院、湖南工艺美术学院、湖南物流职业技术学院、湖南生物机电职业技术学院等高校的贫困大学生为主。为准确的定位贫困生，调查取样时，主要通过各高校的学生资助管理部门协助开展，确保问卷有效投递到贫困大学生手中。本次调查通过网络问卷的方式进行，也极大的方面了学生的作答和统计分析。根据最终的调查结果，共收集有效的调查问卷287份，其中男生80人，占比227.87%，女生207人，占比72.13%，2015级83人，占比28.92%，2016级204人，占比71.08%。

三、高校贫困大学生思想道德素质现状分析

（一）高校贫困大学生在诚实守信方面的表现情况

为了解高校贫困生在诚实守信方面的表现情况，这一部分的调查问卷共设置了三道问卷题。首先设置了“你对按时偿还国家助学贷款的看法”的问题，有281人选择“应该按时还款，这是个人诚信的问题”，占比97.91%。这一调查结果表明，随着政策宣传的深入和诚信教育的开展，贫困大学生对于国家助学贷政策有了正确的认识，珍惜个人的诚信，选择按时还款。

对于“你对贫困生使用苹果手机有何看法”这一问题则出现了较大的分歧，119人 选择“个人自由，他人不得干涉”，占比41.46%；有104人x择“如果是别人赠送的，用也无妨”，占比36.24%；仅有48人选择“贫困生不能使用高档手机”，占比16.72%；有16人选择“无所谓”，占比5.57%。这一调查结果表明大多数贫困生不能正确认识到使用苹果手机属于一种高消费的行为。从受助后的管理要求来看，也反映出高校对于家庭经济困难学生受助后管理不力[1]。

对于“为了评上助学金，你的做法是”这一问题，有112人选择“回家补开相关贫困证明”，占比39.02%；有97名学生选择“顺其自然”，占比33.8%；有77名学生选择“找辅导员说明情况，争取辅导员的支持”，占比26.83%。这一调查结果表明大部分贫困生在助学金的评选过程中不能放平心态，希冀通过自己的一些努力去影响评选的结果，这种主观的争取也反映了贫困生不诚实的一面。

（二）高校贫困大学生在感恩奉献方面的表现情况

在高校贫困大学生在感恩奉献方面的表现情况调查中，笔者共设置了四道问卷题，主要围绕助学金的评选来进行设置。笔者首先设置了一个开放的问题，即“你对国家设置助学金的看法是”，有221人选择“国家资助政策旨在帮助大学生完成学业，无论是否获得，都应心存感激”，占比77%；有57名学生选择“如果有更困难的学生，我愿意主动让出我的名额”，占比19.86%；有8名学生选择“国家的政策，作为贫困生必须享受”，占比2.79%。这一调查结果表明绝大多数贫困学生能够以正确的态度对待国家助学金，心存感激，但仍有极个别的贫困生思想较偏激，感情淡漠。

接下来设置了一个压力测试的问题，即“假如在贫困生的评选过程中，班上同学推荐了条件比你更好的学生，你的看法是”，有150人选择“我会检讨自己的不足，仍然与同学和谐相处”，占比52.26%；有93人选择“只要程序上没有问题，我坦然接受”，占比32.4%；有37人选择“明显有失公允，我要提出异议”，占比12.89%；有7人选择“无所谓”，占比2.44%。这一调查结果表明部分贫困大学生对资助中的“利”看得比较重，对资助中的“义”认识不足。

对于“你对尽己所能回报社会有何看法”这一问题，有242人选择“从点滴小事做起，为社会多做贡献”，占比84.32%；有25人选择“先解决自身的困境再说”，占比8.71%；有16人选择“把回报社会作为自己的人生规划”，占比5.57%；有4人选择“没考虑过”，占比1.39%。这一调查结果表明部分贫困生缺乏强烈的感恩意识和奉献精神。

（三）校贫困大学生在自立自强方面的表现情况

调查高校大学生自立自强方面的表现则从基本价值观、学习、人际交往、参与勤工助学到等几个方面的问卷题来实现。其中，对于“你对自己家庭贫困的看法是”这一问题，有222人选择“父母已经付出了很多，现在靠自己努力改变现状”，占比77.35%；有61人选择“这是对自己的一种磨砺”，占比21.25%；有2人选择“父母没有创造更好的条件，影响了我的发展”，占比0.7%；有2人选择“无所谓”，占比0.7%。这一调查结果表明绝大多数受访的贫困生能够理性看待自己所处的生活状态，但更多的是对生活压力的反映，主动克服的意志还不强，另有个别的学生在思想上存在严重的偏差，需要予以关注。

对于“你对学习的看法是”这一问题，有199人选择“珍惜来之不易的学习条件，努力完善自我”，占比69.34%；有49人选择“学习是学生的本职，与贫困无关”，占比17.07；有31人选择“受资助的学生必须通过努力学习回报社会”，占比10.8%；有8人选择“和普通学生一样，开心生活就好了”，占比2.79。这一调查结果表明绝大多数受访的贫困生对待学习的态度是端正的，但有少数的贫困生还缺乏强烈的进取心。

对于“你和身边的同学相处的如何”这一问题，有109人选择“比较主动，与每一个同学处理好关系”，占比37.98%；有105人选择“为身边的同学尽可能提供帮助”，占比36.59%；有62人选择“除了几个要好的同学，其他不怎么接触”，占比21.6%；有11人选择“存在一定的隔阂”，占比3.83%。这一调查结果表明受访的贫困生在融入团队的过程中还存在一定的障碍，部分学生比较自卑，有一定的人际交往压力。

对于“你如何看待与家庭富裕学生之间的差距”这一问题，有159人选择“通过学习和工作，努力去弥补差距”，占比55.4%；有105人选择“心理比较坦然，不会对我造成干扰”，占比36.59%；有21人选择“心理感觉有落差，比较自卑”，占比7.32%；有2人选择“不会与他们成为朋友”，占比0.7%。这一调查结果进一步凸显了受访贫困生的自卑心理，在不断进行自我努力和完善的过程中，其敏感的情绪反应会造成一定的干扰。

对于“你对参加勤工助学工作的看法是”这一问题，有264人选择“主动参加，靠自己的努力改变生活”，占比91.99%；有14人选择“忙于学习，没时间参加”，占比4.88%；有8人选择“主动参加，但不愿意被同学知道”，占比2.79%；仅有1人选择“不愿意参加”。这一调查结果的意见比较集中，几乎所有的受访贫困生都表达了积极的意愿。这充分表明贫困生对于各种改善自己生活的机会都非常珍视，具有积极改变自己的强烈愿望，也从另一个侧面反映了贫困生承受了较大的心理压力。

（四）高校贫困大学生在责任担当方面的表现情况

调查高校贫困大学生在责任担当方面的表现情况具有一定的难度，笔者只能通过一些相对比较隐晦的问卷题，从侧面了解，主要是通过两个现实生活场景中的问题来展开。第一个场景是获得奖学金后的使用，问题为“你认为获得助学金的同学应该向其他同学表示一下吗”，有167人选择“这是不良风气，应当抵制”，占比58.19%；有91人选择“这样做不妥当”，占比31.71%；有26人选择“比较反感”，占比9.06%；有3人选择“理所应当”，占比1.05%。虽然绝大多数受访的贫困生对以上行为持反对态度，但表达出坚决抵制态度的比例较低，这表明受访的贫困生对于国家资助的接受还不够坦然，社会责任感有待加强。

第二个场景是对于不正之风的处理态度，问题为“作为一名普通的贫困学生，你在面对班上同学的不正之风时”，有109人选择“义正言辞的指出来”，占比37.98%；有101人选择“告知辅导员进行处理”，占比35.19%；有54人选择“不知道要如何处理”，占比18.82%；有23人选择“不予理睬”，占比8.01%。这一调查结果的分歧比较大，有部分受访的贫困生不能正确的对待和处理，存在明哲保身的心态，缺乏应有的正义感。

四、高校贫困大学生思想道德素质调查研究结论

根据对调研结果的分析，提高高校贫困大学生思想道德素质应当从以下几个方面来发力：一是继续加大国家资助政策的宣传力度，引导广大贫困大学生正确认识国家资助政策，端正受助的态度；二是加大对贫困大学生的诚信教育，并建立一定的失信惩戒机制，提前约束和改变贫困生的不诚信行为；三是为贫困大学生提供更多的实践机会和发展平台，使他们树立信心，不断进步，引导他们把精力集中到自我发展中来；四是要充分发挥高校辅导员在学生资助工作中的作用， 很多资助项目时间比较紧急，辅导员们因身兼数职、自身发展力不足等各种原因，无法及时完成工作，更谈不上后续如何开展育人工作[2]；五是不断挖掘和培育先进典型，通过典型的示范效应，激励更多的贫困生努力实现自我价值；六是关注贫困生的心理健康教育，淡化贫困生的“标签”，减少人际交往压力，克服过度自卑的心理。

五、结束语

通过对本次调查研究，笔者对于高校贫困生的思想道德素质状况可以得出以下结论：高校贫困生在心理上具有先天的压力，在人发展、人际交往等方面表现出一定的不适应，这些心理困扰也使他们产生了精神贫困的现象[3]。因此高校资助管理工作应为贫困大学生的自立自强提供更加坚实的保障，这也是贫困大学生的根本需求。提高高校贫困生的思想道德素质，就应紧紧围绕贫困大学生的这一需求，积极引导他们更多的社会责任，不断提升自我价值。当然也要从诚信和感恩两个方面的教育来端正贫困大学生的行为，使贫困生在一个完整的资助体系中健康成长。

参考文献：

贫困大学生调查报告篇（4）

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）08C-0011-04

要想扎实推进社会主义新农村建设，农村人才资源的引进比物质资源的投入更加重要。社会主义新农村的建设急需各个领域的专业人才，然而高校毕业生出于种种考虑不愿意到农村基层就业，农村籍受资助贫困大学生对于回到农村就业更是望而却步。众多毕业生待业在家，农村基层求才若渴，于是就出现了“有业不就、无业可就”的现象。透视当前农村籍受资助贫困大学生反哺农村出现的障碍性因素，我们可以发现，农村籍受资助贫困大学生反哺农村难涉及方方面面，既有社会、家庭、学校的因素，又有个人因素，既有经济上的困难，又有心理上的困扰，既有传统观念的影响，又有自身综合素质的制约。本研究希望通过此次调查，描述当前农村籍受资助贫困大学生反哺农村的现实状况，大学生对反哺农村的看法及态度，展示当前农村籍受资助贫困大学生反哺农村的工作成绩和差距，为国家、农村、高校和农村籍受资助贫困大学生个人认识到反哺农村问题的紧迫性和重要性，想方设法为他们反哺农村创造各种有利条件，帮助他们积极投入农村建设提供信息支持。

一、研究方法

（一）查阅资料

通过查阅历史资料和相关书籍，了解高校农村籍受资助贫困大学生反哺农村的现状及国家鼓励大学生到基层的各项优惠政策，为本次调查提供方向。

（二）发放问卷

通过网络派发问卷与实地发放纸质问卷相结合的方式，使接受调查的大学生涉及面更广，调查结果更具普遍性。通过问卷测量了解高校受资助贫困大学生反哺农村现状，找出影响大学生反哺农村的主要原因。

（三）访谈实录

调研队伍深入广西崇左市江州区罗白乡枯隆村岑吞屯、岜乙屯、板饮屯，广西南宁市上林县木山乡厂圩村和南宁市西乡塘区石埠街道的忠良村，南宁市邕宁区新江镇那蒙坡示范村和南宁市兴宁区三塘镇柳杨村与村里农村籍受资助贫困大学生进行访谈，更直接地了解对大学生反哺农村的看法和态度，为鼓励更多农村籍受资助贫困大学生反哺农村提供思路和可供借鉴的对策。

二、研究设计与操作

（一）研究对象的界定

本文的研究对象为农村籍受资助贫困大学生，农村籍受资助贫困大学生是指在农村地区出生、成长，具有农村户口，由于家庭贫困，在考入各类大学后受到不同程度的资助，如办理过生源地贷款、助学贷款，获得过国家或地区学费减免、各类奖助学金、高校勤工助学岗位等的大学生。

（二）样本特征

本次调查采取的是分层随机抽样的方式，选取桂林理工大学、桂林医学院、桂林理工大学博文管理学院、广西师范大学漓江学院、广西民族大学相思湖学院等五所院校中的农村籍受资助贫困大学生作为被试对象，所取样本绝大部分来自于广西各地市生源的农村籍受资助贫困大学生。共发放问卷400份，收回有效问卷363份，有效回收率为90.75%。

三、研究结果分析

高校农村籍受资助贫困大学生反哺农村难现象的产生，既有社会、农村、高校、家庭的原因，也有大学生自身的原因。

（一）农村籍受资助贫困大学生就业意愿特点及成因

调查数据表明：大学生毕业后愿意回农村或西部地区就业的比例为22.59%，而愿意去沿海开放地区和发达城市的比例高达77.41%。如图1所示。

农村籍受资助贫困大学生选择去沿海开放地区和发达城市最主要的原因是就业具有良好的发展机会，而有良好的工作环境、希望改变家庭命运、工资待遇丰厚和户籍、职称晋升、社会保障等制度更完善都是大学生选择离开农村的其他重要因素。如图2所示。

在众多的行业中，最不受农村籍受资助贫困大学生待见的要数民营企业了。而薪资、福利待遇和社会地位较高的政府公务员、外资企业、事业单位、国有企业等则受到普遍青睐，成为大学生最理想的职业。如图3所示。

与沿海城市和发达城市相比，农村地区就业岗位少、工作岗位不稳定、户籍、职称晋升、社会保障等制度不完善、工作环境恶劣，因此更多从农村出来的贫困大学生不愿意返乡就业。如图4所示。

（二）农村籍受资助贫困大学生对新农村建设的认知情况

有超过半数的大学生表示不了解也不关注家乡经济发展以及就业需求现状。调查数据显示，在“您对家乡经济发展、就业需求等情况了解吗？”问题上，34.99%的大学生认为“了解”，57.02%的大学生表示“不了解”，还有7.99%的大学生表示“不关注”。如图5所示。

农村籍贫困大学生对大学生到基层就业的优惠政策普遍不关注。在问到“您对大学生到基层就业的优惠政策了解吗？”问题上，89.53%的大学生表示“不太了解”、“不了解”或“不关注”。如图6所示。

农村籍受资助贫困大学生普遍认为家乡的政府对大学生到基层就业的相关优惠政策宣传的力度不够。在问到“您家乡的政府对大学生到基层就业的相关优惠政策宣传的力度如何？”问题时，45.45%的学生认为“宣传不及时，不全面”，19.83%的学生对此并不关注。如图7所示。

高校在针对农村贫困大学生这一群体展开的职业生涯规划较少。在问到“高校单独为农村贫困大学生组织过职业生涯规划吗？”问题上，50.69%的大学生表示“偶尔有”，36.09%的大学生表示“从来没有”。如图8所示。

农村贫困大学生在校期间接受到的针对他们这部分群体的感恩教育较少。在问到“高校为农村贫困大学生开展过感恩教育吗？”问题上，60.6%的大学生表示“偶尔”开展，而13.5%的大学生则表示“从来没有”开展过。如图9所示。

调查数据显示，在问到“高校开展过大学生到基层就业的优惠政策宣传吗？”问题时，60.88%的大学生表示“偶尔”开展过，21.49%的大学生表示“从来没有”开展过。相信每个高校都应该开展过此类政策宣传，部分表示从来没有开展过类似宣传的大学生应该是对学校的宣传工作关注不够，但也从另一个侧面反映了宣传的效果并不乐观。如图10所示。

（三）回乡就业意愿的影响因素分析

调查数据显示，父母的意愿对农村籍受资助贫困大学生就业意愿影响较大。在问及“您的父母希望您毕业后回老家就业吗？”问题时，仅有14.05%的大学生表示父母不希望他们毕业返乡，但是有55.92%的大学生表示父母没有明确要求。如图11所示。

接下来的数据调查可以更加直观地看到父母的意愿对农村籍受资助贫困大学生的就业意愿影响较大。在问到“父母是否从小教育您好好学习，考上大学，离开农村，出人头地？”时，48.48%的大学生表示“时常是”，38.29%表示“偶尔是”。如图12所示。

在问到“父母的意愿会影响你的就业去向吗？”问题上，60.33%的大学生表示“有部分影响”，17.36%的大学生表示“很大程度上会影响”。如图13所示。

在问及“您毕业后更愿意前往哪个地区就业”问题上，我们欣喜地看到有22.59%的大学生选择回到农村或西部地区（如图1所示），且他们选择回到农村基层就业的原因主要有“服务农村、建设农村”和“有很多大学生到基层就业的优惠政策”。如图14所示。

四、原因与结论

（一）国家对大学生在农村发展的政策支持不足

从农村籍受资助贫困大学生就业意愿来看，绝大部分大学生更倾向于选择经济比较发达的沿海城市或发达城市，而不是经济比较落后的农村地区。“这主要是因为，经济比较发达往往意味着就业机会多，人们的思想观念比较解放，各项制度比较规范，职业发展潜力大。”在农村大学生看来，农村发展现状的就业吸引力仍然不足，国家对农村发展的政策倾斜和配套措施尚不够完善。国家只有营造更加适合大学生在农村发展的政策环境才能不断提高农村籍大学生返乡就业的积极性。

（二）农村政府与受资助贫困大学生及其家庭缺乏联动

国家虽然对农村有详实的政策支持，广西新农村建设也有相应的政策和措施，相关部门、新闻媒体等也做了大量的宣传，但大学生对此仍知之甚少。这也反映了农村基层对这些政策的宣传还不全面。农村基层往往以大学生常年在校无法开展宣传教育工作为由，将国家政策宣传的工作完全推给高校。农村基层如果能与大学生家庭建立联动机制，及时、全面地向大学生家庭宣传中央农村政策和大学生基层就业优惠政策，便能有效转变农村家庭的传统观念，进而有助于解放众多大学生及其父母的择业思想。

（三）高校对中央农村政策和大学生基层就业优惠政策宣传力度不够

大学生常年在学校学习和生活，对于各项政策关注程度不够、了解不到位等的主要原因还在于高校对政策宣传不全面、不深入，对农村籍受资助大学生的教育缺乏针对性和指导性。“目前高校的教育定位是培养合格的社会主义现代化事业的建设者，但在课程设置、校园文化和日常教育中都带有明显的城市特征，还是在为城市的人才培养服务，对非农专业的高校而言更是如此。”高校的普遍做法往往只在固定的时间段，如仅在每年的资助活动月对受资助的贫困大学生进行诚信、感恩等教育，只是在每年的毕业季例行公事般对应届毕业生进行“选调生”、“大学生村官”、“三支一扶”、“特岗教师”等优惠政策的宣传，宣传教育工作缺乏系统化、常态化。对于农村政策和建设等问题，如果没有高校和教师的引导，学生很少会自发主动地去了解、关注。

（四）家长的观念对子女的就业去向选择有较大的影响

中国素有“学而优则仕”、“万般皆下品，惟有读书高”的传统观念，尤其在农村这样的观念更是根深蒂固。一个农村大学生往往承载着一个家庭甚至是一个家族的期望。在农村基层调研走访过程中我们发现，在对于大学生就业去向的问题上，父母嘴上往往都会说随子女的意愿，但是内心上还是不希望自己的子女回到农村，总是希望子女能找到一份体面而稳定的工作，光耀门楣，不少父母甚至认为上了大学还回到农村是件很丢脸的事。如果农村籍贫困家庭能够理解和支持子女大学毕业后返乡就业，那么将有效缓解大学生的心理压力，建立返乡就业的信心。

（五）农村籍受资助贫困大学生就业目标定位存在偏差，择业期望值偏高

不少农村籍贫困毕业生将就业目标定位在地理位置优越的大城市，薪水较高的外资、合资企业和待遇、福利、社会地位较高的党政机关和事业单位。“但是这些行业每年的职位供给十分有限，竞争必然激烈，往往是一家欢乐九家愁，而大多数贫困生即使在城市就业竞争中失利，也很少有主动回到农村、服务家乡、奉献基层的心理，他们总感觉如果在城市找不到工作而回乡就业就有失颜面。”面对目前社会新增就业岗位远远低于求职人员的巨大缺口，农村籍贫困大学生如果能够主动转变就业观念，而且谁能更早转变，谁就能在竞争中赢得主动权。

尽管大部分农村籍受资助贫困大学生毕业后希望离开农村，但当前国家和地方政府对农村建设的投入以及新农村建设取得的成绩还是很振奋人心的。在走访调查中我们发现，凡是经济发展速度较快，新农村建设已见成效的农村家庭和大学生普遍表示毕业后愿意回到家乡参与建设。同时问卷调查结果显示，有超过两成的大学生对反哺农村，参与社会主义新农村建设持肯定的态度（见图1）。他们亲身感受到家乡巨大的变化，对国家新农村建设的政策也比较了解，愿意回到农村，服务农村，建设家园。因此，我们有理由相信，只要通过中央、基层政府、高校、家庭多措并举，大学生自身调整就业观念，就能够引导更多农村籍受资助贫困大学生回乡就业，投身到社会主义新农村的建设中去。

【参考文献】

[1]西奥多・W 舒尔茨.改造传统农业[M].北京：商务印书馆，2006

[2]邵雅利.农村籍大学生回乡就业意愿及影响因素――以福建为例[J].福建江夏学院学报，2012（4）

[3]王昌松.高校贫困生工作（上）[M].济南：泰山出版社，2010

贫困大学生调查报告篇（5）

一、合并学校的问题

在此次调查中，我们走访了南马庄乡所有村落，当地有一条国道，国道附近的几个村交通还算比较方便，孩子上学也可以到就近的几所小学，但当我们来到处在山里的桦木沟村时调查发现，该村竟然没有一所学校，我们采访了该村的村支书，他告诉我们，桦木沟村本来是有两所小学的，一个在上庄，一个在下庄，孩子们上学都可以就近，而自从几年前县里下了合并学校的通知后，这两所小学都被取消了，这个村的孩子上学只能去离这5~6里地的谢台小学，桦木沟村到谢台村全是山路，孩子们每天上学都要家长陪同步行去，我们亲自走了一趟，这一趟山路下山都要一个小时，还是我们走得比较快的情况下，每位家长每天接送孩子往返就要四个来回，这极大地占用了家长们的劳动时间。

而在离乡政府最远的桑树堰村，情况比这还要糟糕，桑树堰在离乡政府十几里地的大山上，该村没有小学，孩子如果要上学，只能到十几里地外的小关城村，同样只能走山路，所以村子里有孩子的家庭都搬到了其它村子或县城里，该村的人数也越来越少，如果这种情况继续下去，该村未来很有可能面临消失的窘境。

若果说这些小学校是通过合并来使有限的教育资源集中起来形成更大的教育规模和提高教学质量的话，我们还是可以理解的，可是接下来的调查发现的问题就让我们很难接受了。

南马庄乡仅有一所中学——马庄中学，当地的孩子小学毕业后都要在这里念初中，而从今年开始，这所中学不再招收初一学生，原因同样是学校合并，当地的小学毕业生如果要上学的话就要去北城乡的一所中学或是县城的新源中学，这些学生在那里只能住宿，无疑又曾大了日常开销，这给本来就不富裕的家庭又添上了沉重的负担。我们在入户调查时了解到，一个初中生的每年学杂费是720元，再加上吃住的费用，一些条件还可以的教庭都吃不消，更别说那些占当地人口多数贫困的家庭了，而这些孩子所面对的只有残酷的事实——辍学。

采访回来，我们大家的心情都很沉重，眼睁睁的看着一个个稚嫩的脸庞，本来应该坐在洒满阳光的教室里认真地听老师讲课，而这些孩子却要过早的离开那里，去面对艰苦的生活，他们面对的却是我们不能承受之重。当地教育部门想提高办学质量的心情我们可以理解，但提高办学质量和让所有孩子都上学，孰轻孰重？我想任何教育主管部门是绝对不能以牺牲孩子受教育的权利为前提的。教育是在任何情况下都要办的事业，一个只有小学文化的人，又怎么可能能在这个社会生存下去。所以我们认为当地教育主管部门应对此项决定慎重考虑，应该多听取学生家长意见，结合当地实情，有针对性地所制定方案，当地中学应尽可能保留。其次，当地政府应该尽快集资，将当地一些偏僻山村的路修建起来，解决当地孩子上学难的问题，这才是解决问题最重要的一步！版权所有

二、“一费制”的问题

按照教育部、国家发展和改革委员会、财政部的要求，自2002年秋季开始，在贫困地区中心小学试行“一费制”收费办法，具体做法是：在严格核定课本费和杂费的基础上，中和考虑两项费用制定一个合理的收费标准，只向学生收取一次费用，不再收取任何其它费用。该举措是中央为了切实减轻农民负担，规范农村教育收费，更好的治理乱收费现象而出台的。据了解，全国人大已作出决定，今年下半年开始，全国贫困地区普遍推广一费制，并计划在某些特定地区实行义务教育免费制。

我们这次来到××南马庄乡，我们资助的每个学生捐助92元。我们调查时看到他们这学期所交的费用单据上写着92+38+50=180元。92元为一学期学费，38元为杂费，50元为微机费，也就是说我们的资助解决了他们的学费，而剩下的由他们自己承担。杂费38元还是可以接受的，那剩下的50元微机费又怎么解释，而我们在来之前的准备过程中，当地校长也没有和我们提到过这件事。我们在调查中得知，微机课从小学二年级开始开设，每周两次课，上课时多是练习打字。我个人认为，当地学校提前对学生进行计算机知识的初衷是好的，可是结合当地实际情况，孩子们连学费都交不起，这50元的微机费更让他们难以接受，而且购进10多台电脑的费用，足可以好好改善一下学校的设施，有的孩子连坐的凳子都要从家里带过去，这种情况下，开设微机课实在是不能让人理解的。再有，此类课程如果真非开不可，那在初中或高中阶段开设也是不晚的，每年为这门课程交100元，大概能抵上一学期的学杂费了。而和当地老师及校长的谈话中，他们说这门课完全是自愿的，之后询问孩子家长时，他们却并不知道是自愿的，孩子听老师的话要交钱就回来向家长要，而在农村家长并不清楚上的课要教些什么，以为是课就要上，而且别的孩子都上，自己的孩子也不能太委屈了，只能东拼西凑把钱交了。这在富裕地区也许并不算什么，而在如此贫困的地区，教育部门应当考虑一下当地的实际情况。

据我们了解的情况，实行一费制后，小学生一学期为360元，初中生一学年720元，这个数目在大城市里也算很高了，虽然实行了一费制，但费用没有明显降低，作用并不显著，而且小学升初中由于费用增高，所以辍学率依然很高，这的确是一个应该重视的问题，我们真不希望看到能保证孩子上学的“一费制”最后只变成了“一废纸”！

三、办学经费的问题

和当地中心小学校长的谈话中，我们了解到，当地小学教师的工资由县里统一发放，基本保持稳定。但小学校的办学经费少得可怜，一年只有500元，当我们来到学校看到实际情况后，真如校长所说的，残破的教室，损坏严重的课桌椅，孩子们经常因为椅子散了而摔到地上，地面凹凸不平的小操场，只有两个快散架的篮球架，学校里没有什么体育器材和实验教学的教具。当我们把我们捐赠的足球交到校长手里时，校长脸上闪过一丝无奈的笑容，和我们说这些东西我们还得锁起来，不然孩子们不小心打碎玻璃我们都没有钱换，听过这些，我们心里又是一阵心酸。

针对这些现状，我们认为应该从以下两个方面努力：

第一、要加大教育投入，毕竟教育是一项没有钱都要搞的事业，县乡两级政府更应注意对农村加欧语的重视程度，真正把农村基础教育摆在发展的优先地位，加大对农村学校的投入力度，要把学校的办公经费纳入财政预算，按时划拨给学校，以保证学校各项工作的全面展开。

第二、注意多渠道筹措办学经费。学校一方面可以积极争取社会力量办学。另一方面，要采取措施，积极开展勤工助学活动，拓展创收门路，增加收入以弥补学校办学经费的不足。各级政府也要积极为农村学校勤工助学创造条件。版权所有

四、农村学校教师素质的问题

五、山区农民的收入问题

这可能是我们来到××感受最深的一个问题，对于这个问题，我们首先在××县城作了几份对比性的调查，县城居民主要是工人，或从事第三产业和服务业，平均年收入在1000~2000元左右，对于当地的物价水平可以接受。

当我们来到南马庄乡，作了近百份问卷调查后发现，当地的贫困农民的情况是如此一致，人均五分地，一个四口之家可耕地两亩左右，农作物清一色全是玉米，偶尔有人种马铃薯和豆类，但产量很小，一亩玉米地平均打七八百斤玉米。令我们惊讶的是，他们收获的农作物从不做现金交易，全部都用来自己家吃，偶尔换一些细粮吃（当地145斤玉米换50斤大米，100斤玉米换50斤白面），一年到头下来，如果这个家庭只靠种地根本见不到一分钱，甚至连来年的再生产都无法保证，当地可耕地面积少，土质不好，农作物单一是造成这些问题的主要因素，农民日常其它开销都是靠在农闲时间打零工，但因为没合法手续，他们的工资经常被拖欠，有的在外面辛苦一年竟然一分钱都拿不到，还有的在山里家里腾不出多余劳力的，只能靠养几只鸡或猪，或者是上山采药，同样是辛苦劳作一年，这些农民一年下来不是收入很少仅二三百元，就是一份收入都没有，有的甚至还要拉债。看到这些情况，对我们这些去调查的学生触动很大。

自从农业税减免后，每家每户都省了二三百元，确实让农民把勒紧的裤腰带送了送，之后的粮食提价也保证了农民的利益，而在当地的农民所面对的问题，却不仅仅是几项政策就能解决的，这还有待对当地经济进行更深入的考察，去寻找问题。

六、贫富不均的问题

在当地，贫困是一个很广泛的问题，在广泛调查这些贫困农民的情况后，我们也对村子里一些比较有钱的人进行了访问，希望能从他们那里得到一些致富的经验。例如，我们来到一个村子，该村村支书很热情地招待我们，我们中午饭就是在他们家吃的，来到他家时，感觉他家的建筑很扎眼，和其它岌岌可危的房屋形成鲜明的对比，高大宽敞的小楼房更像是一所别墅，家里电器一应俱全，卫星电视里的竟然能收到国外的频道，这和我们在村子里看到的其他人家真是天壤之别。在我们对他询问一些情况时，他却是闭口不谈，我们只知道他开了一个矿，是矿主。但之后发现的情况令我们异常气愤，当他家的孩子过来和我们见面时我们发现他竟然是我们资助的33个贫困生之一，因为贫困生名单是当地学校提供上来的，可见在确定名单时，这里面肯定在村支书和校长之间存在问题。这顿饭是我们来到××应该是我们吃的比较好的一顿饭，但我们大家的心情却十分沉重。

其实，我们想反映的问题并不是这个村的村支书致富的方法是否光明正大，我们只希望作为一个村的书记，应该想着怎么样一心一意为人民服务，带领全村的村民共同奔向小康，要造福人们，而不是只造福自己。以上我所说的毕竟是我们看到的一些个别现象，其实我们到的村子大部分村干部都是不错的，例如，桑树堰村，是给我感受最深的地方，那里交通不便，人民生活都很贫困，当我们来到书记家里时，看到的情况让我们很感动，一件几乎不能住的破房子，一年800元的工资，书记孤身一人，但和他的谈话中，我们却丝毫感受不到书记对自己家情况的不满意，他和我们始终在谈修路的事情，打通一条唐县和××县之间的路已经成了书记生命中最重要的事，正是有这样一个人民公仆在农民中间，始终想着农民，我们的农村才会有希望！

贫困大学生调查报告篇（6）

二、调研报告的意义

首先，必须认识到，调查研究是我们工作的一种最常用的方法。没有调查就没有发言权。对事物有了较全面、较深入的调研，观点才能正确，方法才能得当，工作才能出成绩。

有了调查研究了，为什么还要写调研报告？

一方面，写调研报告的过程是一个更全面了解情况、更深入了解情况的过程。了解得不清楚、不全面，就无法用文字表达清楚。可以说，调查研究就是督促你更深入、更全面地了解情况。

另一方面，写调研报告过程，也是一个深入思考、缜密思考的过程。落成文字的东西，必须有出新的地方，必须有值得写的地方，必须有从材料到观点的严密的逻辑推理。这就督促你去想事，想问题，把问题研究透。

再一方面，调研报告写出来后，它可以对自己和他人的工作产生指导作用。避免少走弯路，少碰钉子，减少损失，提高工作效率、效能。

我们目前正处在一个社会迅速发展变革的时代，我们必须在工作中研究新情况、总结新经验，解决新问题。调查研究、撰写调研报告，就是最基本也是最管用的方法。

三、怎么写调研报告

1、确定调研课题。调研要解决什么问题，必须在动手做调查研究之前先弄清楚。我们的工作中，需要解决的具体问题很多，哪个最急，哪个到了非解决不可的时候了，哪个有可能能够得到很好的解决，就确定哪一个。确定的题目不要大而无当，不要离我们的具体工作太远。

2、拟好调查提纲。根据要解决的问题，确定调查的范围、重点、和具体内容，既要有总体概括，也要有个体的监测。拟调查提纲一定要细致，具体。

3、充分掌握有关的理论性、政策性知识及相关情况。要分析得深入、正确，必须得有相当的知识和理论做基础。

4、调研报告必须具备的要素和基本结构。

要素：一是材料，二是分析，三是结论。这三个要素融和在调研报告结构的三个部分中。材料是从调查和学习中得来的，是客观的东西。分析和结论是你自己用材料证实得来的，是主观的东西。

结构：一是基本情况，二是存在问题，三是解决办法。

要素和结构不是一对一的，基本情况这部分要有材料，也要有分析。存在问题部分要有分析，但必须有足够的材料作基础，同时，分析和材料还要能体现出结论来。解决办法部分要有结论但也必须有大量的事实材料和分析。

文章题目可以直接说观点，文章开头要概述此次调查研究的经过，什么时间，在什么范围，对哪项工作或哪项工作的哪个方面问题，进行怎么样的调查，开了什么范围的座谈会，走访了多少基层单位和人员，到实地考察多少次，掌握了多少材料，达到了什么目的。

正文就是上面讲的结构中的三部分。

第一部分基本情况要说得细一些，但也不要把调查来的东西全写上去，与你后面的分析、观点、解决问题有关系的材料才能写上去。有很多调研报告，根据需要，有主要特点这一部分，实际是基本情况的特点，这部分可以放在基本情况中，也可以单写。如果特点单写，基本情况部分就可以简单写。主要特点实质上是基本情况的一部分。

第二部分存在问题。必须明确，一个大问题总是由若干个小问题组成的。每一个小问题都需要大量的归纳、分析，证实确实存在着你所说的问题，问题非常严重，不解决不行。同时，必须分析一个问题所产生的多方面的原因，为最后的解决方法做铺垫。都要分析原因，原因找准了，才能确定好的解决方法。

第三部分解决问题的方法。就是要求对调研的对象，要做细致全面的了解。在对大量材料进行归纳研究的基础上再找出特点，提出问题。运用大量的事例来证明提出的观点是正确的，方法是可行的。提出的方法要具体、要有步骤、有可操作性。你的调研报告的解决问题的部分，应该含有解决方案的内容。按着你说的方法一步一步地做下去，问题就能够迎刃而解。

要想我们的结论做的正确，解决问题的方法变为成功的经验，必须要做到以下三点。

第一必须强调知识水平、政策水平、理论水平的提高。将来的社会是法制的社会，法制是方向，如果你得出的结论或解决问题的方法偏离了这个方向，也是不可以的。有些做法在国际或国内早已过时了，如果你不知道，还以为是自己的新探索，那就会出笑话了。知识水平、政策水平、理论水平的提高，没别的办法，只有多看书，多学习，多思考。这就要求大家养成良好的学习、思考习惯。

第二是必须以全面深入的调查掌握的丰富的事实材料为依据。材料少，得出的结论就可能片面；材料是浮在表层的东西，由此确定的方法就行不通。总之，调查面要广，调查点要深。即要有宏观的全面的东西，又要有非常具体的东西。

第三是正确的分析，合乎逻辑的分析，符合实际的分析。有了材料，有了理论水平，有了专业知识，还要用心去想，用心去琢磨。这要有耐心，有时候想了半天也想不出什么新鲜主意来，不要急。以先进的理论做指导，把所有的材料反复地一个一个地分析，一件事一件事地想，再看看其它地区或国际上的经验，肯定能找到最好的方法。这就是分析。必须认定，没有解决不了的问题。所有工作，都会有更好的方法。

四、正视调查研究和撰写调研报告的难度

做好这项工作，需要大量的时间，十天、八天肯定是不够用的，必须从现在就开始做。从现在开始，用几天时间，先完成确定调研课题和调研提纲这件事。然后，不管做什么工作，不管去干什么，都想着有调查研究这件事，顺便就能够捞一些材料回来。同时，一有空闲，就应该专门去做调查。边调查，边积累，边整理，边写作。

调研报告范文（一）

早听说**市区20xx年来践行科学发展观，教育事业发展迅猛，教育改革在市场经济大潮的驱动下如火如荼。百闻不如一见。月初我们带着浓厚的兴趣专程前往市区部分学校参观调研，开阔了眼界，增长了见识，拓展了思路。

我们所参观的学校有**师专、**中学、**职教中心**实验学校、**实验小学、**中学附属初中和**市民兴实验中学，并对后四所学校作了较为详细的考察。总的印象是：市区的教育欣欣向荣，市区的教改一路领先。

全国教育工作会议以来，随着教育投入重心的转移，基础教育的经费来源面临着新的挑战。市场经济的蓬勃发展，又使社会的不同阶层对教育产生了不同的需求。原有的单一公有办学模式已经远远不能适应形势的需要，于是就如多种经济形式的产生那样，多元办学应运而起。我们这次考察的市区七所学校在办学模式上就有单纯公办（**师专、**中学、**职教中心）、单纯民办（民兴中学）、公办民营（**实验学校）、公有民助（**中学附属初中）、公办学校内设民助班（**实验小学）等五种类型。在带有“民”字性质的学校中，又有不同的经济组合形式。民兴中学纯系民间股份制的收费教育；**实验学校的教师为公办性质，建校资金少量是政府投入的，大部分通过收费、贷款自筹；**实验小学的小班教学是收费教育，而面向施教区的班级则属义务教育；**中学附属初中基本上是自收自支的格局。这些不同的组合形式不是随心摆弄的“花色”，而是根据各校的实际情况经过科学论证作出的正确决策。例如，**中学异地新建后，市委、市政府经过反复研究，决定在原址改办一所公有民质的附属初中（即现在的**中学附属初中），资产全部公有，人员性质不变，面向大市招生，经费基本自理，每年向**中学上缴一定费用。这样既完好地保存了原**中学宝贵的人文景观，充分利用了原校的国有资产，又很好地适应了社会对教育的需求，同时还形成了不菲的经济效益，实乃一举多得。事实上，改革的浪潮正在为教育事业冲积出越来越广阔的滩头，就看人们如何去发现它、占领它、建设它了。

多元办学使市区不少学校摆脱了经费不足的困境，给教育事业带来勃勃生机。在短短5个月时间内，一所民间投资6000余万元、建筑面积达5万多平方米的完全现代化的民兴中学奇迹般地建成了；**实验中学建校还不到两年，就又合署创办了一所外国语学校；**实验小学创设的小班异常“抢手”，年年需要扩招。**市政府也得以集中资金对部分学校进行重点投入，使**职技学校、**师专、**中学、**职教中心等学校的新建工程相继竣工，使整个市区的教育事业“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

调研报告范文（二）

自秀山街道办事处开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合街道实际，明确工作目标和工作责任，严格要求所分管的部门和站所认真开展好工作，深入村组，作好民情调研。

一、村情概况

近年来在国家“三农”政策帮扶下，社会更加和谐稳定。加之通海县委县政府加大蔬菜产业的发展，群众生活明显改善。据调查，单个农户家庭总经济收入高达百万元，最低仅有5000元，两极分化严重。村民主要以种植蔬菜和养殖蛋鸡为主要经济来源，由于今年受干旱、自然条件和历史因素的影响，现主要经济收入来源于种养殖。

二、入户调研经济收入情况

2、调研户经济来源：种植业、养殖业、务工收入。

3、调研户经济总收入：5万元

4、调研农户反映的主要存在问题：经济来源单一、收入少，都存在一定的困难程度。

三、制约该村经济发展的障碍因素

1、是自然灾害致贫。旱地多、水田少、缺乏水资源。地势所属山区，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，由于干旱已有三年没有收成，就连生活用水现在都成了问题。

2、是文化素质不高，无技能资源，缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；少许人依靠国家支持，救济的“等靠要”思想，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

3、是因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

4、是缺劳动力致贫。随着市场经济的发展，该村交通、通讯条件的改善，部分村民纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。

5、是因建房致贫。由于生存问题，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债，后因种种原因，收入下降，而借的债又需要偿还，导致生活水平下降。

四、对该村经济发展提出的建议

（1）改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中，加强基础设施的建设，改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题这一点。建议加强水利设施，推广节水农业种养植。

（2）要重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。

贫困大学生调查报告篇（7）

报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。

《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是：

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同：

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。

2．报告的文体特点

（1）行文的单向性

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意：类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。

（2）内容的陈述性

报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在:请记住我站域名哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的基础上，才能深入一步提出建议来。

（二）报告的类型

1．工作报告

凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。

综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。大到国务院提供给全国人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报，如党的机关关于“三讲”工作的报告，行政机关关于技术革新工作的报告等等。

2．情况报告

如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。凡此种种，都属于“情况报告”。

作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。

3．建议报告

对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。

对于建议报告，上级如果采纳，可能会批转给有关部门实施，这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳，这也是很正常的。作为下级机关，有建议的权力，却没有逼迫上级机关一定采纳的权力，对此，也要有清醒的认识。

4．答复报告

答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。

5．报送报告

这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将××××报上，请查收”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

（三）报告的写法

1．报告的标题和主送机关

报告的标题，有两种写法：一是发文机关＋主要内容＋文种的写法，如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》；二是主要内容＋文种的写法，如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。

行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。

作为党的机关公文的报告，要按《中国共产党机关公文处理条例》第十二条的规定执行：“向上级机关行文，应当主送一个机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。”

2．报告的正文

（1）报告导语

导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语。

不同类型的报告，其导语的写法也有较大不同。概括起来，报告的导语有以下几种类型：

背景式导语。就是交代报告产生的现实背景，例如：

前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会，总结交流了各地清房工作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中提出的问题，中央纪委常委研究提出以下建议：

根据式导语。就是交代报告产生的根据，例如：

根据省委、省政府领导同志的指示，我厅于去冬派人到涪陵市和渠县，与市、县的同志一道，对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县

县委、县政府对此十分重视，在调查研究的基础上，立即采取措施，着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下：

叙事式导语。这种导语是简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的报告。例如：

19××年2月20日上午9时40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。

目的式导语。是将发文目的明确阐述出来作为导语。例如：

为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》（国发〔19××〕42号）切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见：

报告导语的写法不止以上四种，运用时可以举一反三，融会贯通，灵活处理。

（2）报告主体

报告的主体也有多种写法，下面择要介绍几种常见形态。

总结式写法。

这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。

总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次，是最常用的结构方式。例如20__年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上朱镕基总理所作的政府工作报告，全文分为十个部分，分别是：一、1999年国内工作回顾；二、坚持实行扩大内需的方针；三、大力推进经济结构的战略性调整；四、继续推进改革，全面加强管理；五、加快科技、教育发展，加强精神文明建设；六、进一步扩大对外开放；七、搞好社会保障体系建设，维护社会稳定；八、从严治政，加强政府自身建设；九、促进祖国和平统一大业；十、关于外交工作。

“情况——原因——教训——措施”四步写法。

这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。例如《××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告》，采用的就是这样的写法。

建议式写法。

这种结构多用于建议报告。希望上级部门采纳建议，批转给有关部门执行、实施，是建议报告的基本写作目的。为此，要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求，对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如《××省计划生育委员会关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告》，针对计划生育问题向省人民政府提出了四条建议：一、加强组织领导；二、明确职责；三、提高干部素质；四、落实经费。

（3）报告结语

报告的结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是：“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告如无不妥，请批转执行”等等。

【 例 文 一 】

全国妇联办公厅

关于全国妇联系统开展扶贫工作的报告

国务院办公厅：

从80年代中期开始，全国各级妇联组织紧紧围绕党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求，充分发挥妇联广泛联系社会各界的组织优势，积极参与扶贫开发，把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为一项重要工作来抓。从1985年到1995年，各级妇联通过建立扶贫联系点和联系户、文化技术培训、组织劳务输出等方式，直接帮助160万妇女摆脱贫困。1996年根据《国家八七扶贫攻坚计划》精神，我会与国务院扶贫办共同开展了“巾帼扶贫行动”。各级妇联通过组织拉手结对帮扶、兴办妇女扶贫项目、省际对口扶贫、小额信贷等扶贫到户的方式，到20__年底，又帮助187万贫困妇女脱贫。现将我会开展扶贫工作的情况汇报如下：

一、主要做法及成效

(一)组织贫困妇女学文化、学技术。从1988年以来，联合有关部门先后培训贫困地区妇女干部1500人，培训少数民族地区乡村妇幼保健人员2300多人，并多次组织少数民族妇女干部赴内地和香港考察培训。12年来，联合农业部、国务院扶贫办等15个部委、通过开展“双学双比”活动和“千万农家女、百项新技术”推广培训活动共帮助20__万妇女脱盲，组织近300万贫困妇女参加各类实用技术培训。

(二)建立扶贫联系点、联系户。各地妇联根据当地扶贫工作的目标，积极承担包扶任务，广泛建立扶贫联系点、联系户，不脱贫不脱钩。把贫困家庭作为帮扶的基本单位，把贫困妇女作为帮扶的主要对象，建档立卡，明确责任，制定措施，把资金、技术、信息直接送到她们的手中。“九五”期间，仅甘肃省五级妇联就建立扶贫联系点5万个，帮助6万多户脱贫。

(三)开展“手拉手”结对帮扶。1995年，河北省妇联动员“双学双比”女能手与贫困妇女开展“手拉手、一帮一、共同致富奔小康”活动，号召有资金的帮资金，有技术的传授技术。该省一年就结拉手扶贫对子4.3万对，帮扶资金1000万元，有2.8万户当年脱贫。1996年，我会及时总结并在全国推广了她们的经验，随后，“手拉手结对帮扶”活动在全国范围内广泛展开。参与帮扶人员由女能手发展到女

企业家、女科技人员、女干部，扶贫范围也由本村、本乡发展到跨县、跨地区、跨省。(四)开展省际妇联对口帮扶活动。1996年，全国妇联依照政府间的对口帮扶关系组织省际妇联对口扶贫，并在甘肃省召开了“东西互助手拉手”对口扶贫会议。发达地区妇联通过实地考察、技术培训、建“春蕾小学”、劳务输出和建立合作项目等形式，加大了对西部地区的智力、技术和资金扶持力度。近年来，对口支援的发达地区妇联共争取资金321万元，帮助西部兴建“春蕾小学”，使3000余名失、辍学女童重返校园。发达地区妇联还为西部妇女捐款、捐物，折合人民币近500万元。

(五)创建“双学双比”和“三八绿色工程”基地。各级妇联积极争取政府及有关部门的支持，因地制宜，发展庭院经济，出现了一大批“养鸡村”、“葡萄村”、“刺绣村”、“苹果村”，辐射和带领广大妇女增收致富。山东省枣庄市52%农户参加了庭院开发，以妇女为主的庭院经济收入人均达到1120元。目前，全国贫困地区兴办的以妇女为主的种养业扶贫基地近万个，营建“三八”绿色基地7万多个，总面积达20__多万亩。

(六)组织贫困妇女劳务输出。近年来，中西部地区妇联配合有关部门有计划、有组织地向城市和沿海地区输送女劳力1700多万人次。有的贫困地区妇联成立了劳务输出服务站，对外出务工的妇女进行岗前培训，并与用工单位签订合同，深入到用工单位走访，跟踪调查，维护其合法权益。湖南省安化县妇联先后组织贫困妇女8万多人到广州、深圳打工，打工妹每年从邮局寄回家乡的现金超过该县财政收入，不女带着先进的技术和管理经验回家乡办企业，成为当地致富带头人。

(七)多渠道筹措资金，开展项目扶贫。近10年来，各级妇联经过多方努力争取国际援助合作项目资金1.46亿元人民币及大量的援助物资，主要用于贫困地区的妇女发展生产。其中，我会争取国际、国内援助资金达6800万元，支持西部地区开展妇女扫盲和实用技术培训，发展种养业项目200多个。中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会用于支持西部地区妇女儿童事业发展的各项资金超过2亿元。90年代以来，宁夏自治区妇联争取世界粮食计划署、联合国人口基金等援助项目34个，资金1000多万元，受益妇女达20万多人，其中90%以上的妇女摆脱贫困。

(八)开展小额信贷、连环脱贫。1989年，山西省妇联首次向政府申请扶贫资金，开展“滚动贷款、连环脱贫”试点工作，资金一次投入、循环使用、一户带数户连环式脱贫。该省有50个贫困县、12.4万户、48万多人参加连环脱贫，其中8.5万户、32万人实现温饱，贷款回收率高达95%。1997年我会与国务院扶贫开发领导小组在该省联合召开了“巾帼扶贫行动”工作会议，向全国推广了她们的经验。会后，云南、陕西、广西、贵州等16个省区妇联相继开展小额信贷扶贫工作，仅20__年政府直接拨给她们用于小额信贷的资金就达9378万元。近年来，中国妇女发展基金会多渠道筹措妇女发展循环基金3018万元，共扶帮4万多户、10万人脱贫、近20万人受益。

(九)大力实施“春蕾计划”。为帮助贫困地区女童失学、辍学问题，全国妇联推出“亿万爱心献女童94~95系列活动”。截止到20__年7月，集资总额达3.3亿多元，共救助失、辍学儿童达105万余人次，每年稳定在15万人左右。目前“春蕾儿童班”已经遍布全国30个省(区、市)。1996年中国儿童少年基金会设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”，用于加强女童的职业技术教育。

(十)定点扶贫甘肃漳县。1998年11月，国务院确定甘肃省漳县为我会定点帮扶的部级贫困县。

为此，我会专门成立了工作领导小组，由顾秀莲同志任组长，并由一位书记处书记具体负责。两年多来，帮助漳县政府协调项目20多个，争取国家有关部门专项资金达6500多万元，用于修路，县食品厂、医院和图书馆的改扩建工程；协调筹集资金110万元，兴建了1200平方米的漳县妇女儿童培训中心；筹资108余万元，新建4所春蕾小学，帮助1820名失、辍学儿童重返校园；组织基层党政、妇联干部、优秀教师3200人到外地和周围县学习考察；我会先后选派6名机关优秀中青年局、处级干部到漳县挂职县委副书记、副县长，13名年轻干部挂职锻炼；发动全国妇联机关干部职工及社会各界捐款43万元并捐赠吉普车、电脑、图书和学习用品等价值100万元，建立了“121”集雨节灌示范村，挖水窖1000多眼。

二、学习贯彻中央扶贫开发会议精神，以西部大开发为契机加大帮扶力度

在党中央提出西部大开发战略后，我会向全国各族各界妇女发出了“举全国妇女之力，建西部美好家园”的倡议，并专门召开妇联系统“建西部美好家园”工作座谈会，对妇联参与西部大开发和扶贫工作进行了全面部署。中央扶贫开发会议之后，我会认真学习贯彻会议精神，认真学习贯彻、朱钅容基同志重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加大扶贫攻坚力度，在原有基础上，将重点抓好以下几个方面的工作：

(一)围绕实施“巾帼科技致富工程”，促进西部贫困地区经济发展。1999年初，与农业部、科技部、中国科协、国家林业局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施“巾帼科技致富工程”的意见》，将通过与农业、科技、林业部门联合，层层制定“巾帼科技致富工程”实施计划；在开展扫盲的基础上，开展科技示范培训，促进培训工作向高层次延伸；组织专家送科技下乡，开展科技结对活动；建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织，如成立农村妇女科技指导中心和各类专业技术协会等；扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户，以“公司＋农户”的形式走产业化经营道路；树立先进典型，发挥带动和示范作用。

(二)落实“八千项目”行动。20__年我会在西部地区妇女群众中启动了“八千项目”行动。为全面落实“八千项目”行动的各项目标，我会拟于今年9月组织“中华巾帼志

愿者”科技下乡西部行活动，途经6省区，行程万余里，采取科技咨询、技术讲座、项目洽谈、赶科技大集和科技大篷车等形式，直接为农村妇女提供科技、信息、项目等服务；还要在西部地区重点扶持10所示范性的农村妇女学校，重点宣传10个科技与环保示范户，对千余名农村妇女科技骨干进行新技术示范培训，培训一批妇联干部，发展一批农村妇女专业组织，新建一批全国“三八绿色工程”示范基地，建立并巩固一批家长学校，把“建西部美好家园”的工作落到实处。(三)开展“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动。20__年与北京市政府、中央电视台发起“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动，共募集捐款1.16亿元人民币，将全部用于为西部农村建水窖，以解决西部妇女儿童饮水难的问题。

(四)开展生态扶贫和多种形式扶贫工作。将以实施“西部大开发”战略为契机，进一步加强东西部地区妇联和各类妇女组织的结对互助，进一步深化“三八绿色工程”活动，改善西部地区生产条件和环境，在加强生态环境保护和建设上迈出新步伐。同时将加强国际合作和交流，为贫困地区争取项目资金。

扶贫工作是一项社会工程。实践证明，妇女是扶贫开发工作中的一支重要力量。在新的形势下，我们将积极探索妇女参与扶贫开发的有效途径，走开发式扶贫之路，继续开展各种形式的扶贫到户工作，把巾帼扶贫行动深入开展下去，为广大的贫困地区妇女姐妹脱贫致富贡献我们的一份力量。

三、几点建议

目前，全国没有解决温饱的贫困人口还有3000万，其中妇女儿童是最脆弱、最需要帮助的特困群体。即使是初步解决温饱的妇女，由于生产生活条件没有得到根本的改变，一旦遇到天灾人祸，又会返贫。因此，应对贫困妇女给予更多的关注。

具体建议如下：

(一)建议政府在制定扶贫政策和规划时，在政策、资金、项目上坚持“妇女优先”的原则；建议统计部门对女性的贫困状况做单列统计，以便正确了解和监测贫困妇女的状况及反贫困计划对她们的影响。

(二)帮助贫困妇女提高文化科技素质。目前，制约贫困地区妇女发展的重要原因之一是妇女素质低，针对科技培训中的性别差异，建议政府划拨全国妇联一定数额资金，对广大贫困妇女进行培训，使她们获得更多的接受培训和获得信息的机会。

二一年六月二十九日

【 例 文 二 】

珠海市国资局、监察局、工商局关于

规范企业产权转让行为与完善产权交易公开市场的报告

市人民政府：

为规范我市企业产权转让行为，培育产权交易市场，根据省纪检委、省监察厅关于国有企业资产评估和产权转让一律进入市场，由主管的职能部门按照市场经济原则和规定的条件、程序办理的规定（粤纪发〔1998〕13号）和省委李长春书记在近期召开的省委常委会上关于要建立规范的产权交易市场的指示精神，现就我市市属企业产权交易中的有关问题提出如下意见：

一、市属企业产权（含股权，下同）交易活动，必须按《珠海市企业产权交易管理暂行规定》（珠府〔1997〕79号）中所确定的程序和要求，在公开市场中进行。

二、珠海市产权交易中心是市政府设立的专为我市区域性企业产权交易提供场所和服务的机构。市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》是交易各方增减资产的合法依据，是市属企业向市国有资产管理局申报产权变动登记或注销登记的必备文件。没有市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》，市国资局对其交易的有效性不予以确认，也不予以办理相应手续。

三、市属企业产权交易后，交易各方必须凭市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》和市国资局出具的《企业国有（集团）资产变动登记表》等文件，才能在市工商行政管理局办理相应的工商变更登记或注销登记手续。

四、市属企业的产权交易活动未按有关规定进行的，市监察局、市国资局、市工商局将对其是否存在私下交易牟利，是否存在国有（集体）资产流失，是否公开、公正、公平等问题进行查处。

贫困大学生调查报告篇（8）

按照市委组织部《关于做好定点驻村扶贫对接等工作的通知》的安排，***村定点驻村帮扶工作队自2017年6月5日正式对接以来，采取入户走访等方式，对***村贫困户、低保户进行进行了调查，截至2017年6月29日，共走访贫困户13户，五保户**户，低保户2户，大病1户，其他农户*户。通过与村两委、乡镇有关干部进行座谈等形式，对村集体经济发展等情况做了初步了解。现将掌握的主要情况报告如下。

一、调查了解的基本情况

1、***村基本情况。***村包括4个自然屯，9个村民组，总户数873户，总人口2520人，其中常住人口**人，常年在外务工人口**人。村占地总面积32万亩，现有耕地1.83万亩（在册耕地1.13万亩，非在册耕地0.7万亩左右），其中旱田***亩，水田**亩。2017年种植高粱**亩，玉米**亩，水稻**亩。村里有小学所，有学前教育2个班，小学教育5个班，教师15人，学生**人。村里有卫生所一个，村医5人。

2、贫困户情况、五保户、低保户情况。经精准识别“回头看”二轮公示，全村现有贫困户13户、29人。此外，还有五保户*户*人，低保户2户3人。贫困户中，因病致贫10户19人，其中重病*人，精神疾病*人，残疾*人；因学致贫2户8人；其他原因1户2人。

二、调查发现的主要困难和问题

1、贫困户中因病致贫较多、脱贫难度大。13户贫困户中，有11户是因病致贫，其中*人丧失劳动能力。因家里主要劳动力丧失或部分丧失劳动能力，导致在经济上造血功能差，脱贫难度大。

2、部分非贫困户存在返贫的风险。在本次“回头看”检查之前，***村建档立卡贫困户总数是106户，**人。“回头看”检查过程中，剔除95户**人。这些剔除户中，有*户人均收入在4000元以下。驻村工作队对其中*户进行了调查走访，有*户存在重大疾病，*户为泥草房，占**%。此类农户存在因病、因房返贫风险。

3、部分危房未改造。据调查，目前村里还有未改造泥草房*户，其中目测C、D级危房*户，包括贫困户*户，非贫困户*户。

4、村集体经济薄弱。经与村两委座谈，了解到截至目前，村里没有集体经济收入来源，集体经济基础薄弱。在关于如何发展村集体经济方面，村里还没有明确的思路。

5、种植结构调整存在障碍。

6、合作社发展缓慢。

7、农产品被动销售，营销意识不强。

8、村小学部分设施、设备需要完善。

9、……

三、下一步工作打算

贫困大学生调查报告篇（9）

为深入学习贯彻系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，积极推进两学一做学习教育常态化制度化，切实做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，省委决定，在各级党组织中开展加强四个意识专题教育，教育广大党员干部把四个意识变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，以四个意识统领机关作风整顿，提高政治能力，增强政治自觉，保持政治定力，以更高的标准、更严的要求拥戴核心、维护核心、捍卫核心，筑牢对党绝对忠诚的思想基础，确保京畿之地各项工作沿着正确的方向前进。

省委要求，要围绕增强四个意识，集中开展深入学习讨论，确保政治坚定、对党忠诚。

一是抓龙头带动。部门党组(党委)带头学，坚持读原著、学原文、悟原理，在学思践悟上下功夫，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好用以武装头脑、指导实践。

二是抓专题研讨。围绕增强政治意识，坚定正确政治方向;增强大局意识，自觉服从服务大局;增强核心意识，拥戴维护捍卫核心;增强看齐意识，思想政治行动一致进行专题学习讨论，增强思想自觉和行动自觉。

三是抓查摆问题。以增强四个意识为主要内容开展对照检查，做到七查七带头，在这个过程中，所有党组织和党员都要见人见事见细节，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限。

四是抓党内政治生活。把严肃党内政治生活作为加强四个意识专题教育的重要内容和载体，严格执行党的各项政治生活制度，提高党员干部政治上的脑力、眼力。

五是抓拓展延伸。在抓好领导班子、领导干部专题教育的同时，注重把教育重心向基层党组织和党员倾斜，树立党的一切工作落实到支部的鲜明导向，着力解决基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。

六是抓跟踪问效。聚焦思想觉悟、精神状态、实干实政等，开展监督检查，并通报检查结果。

七是抓机制建设。把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的督察问责结合起来，建立健全党组织党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等。七一前，各级党组织都要围绕增强四个意识召开一次专题民主生活会或组织生活会。

日前，省深化机关作风整顿领导小组办公室已印发《省直机关加强四个意识专题教育实施方案》，明确提出以思想自觉进一步提高、党性观念进一步增强、纪律要求进一步严明、实际行动进一步坚定为目标要求，着力健全组织领导体系，壮大舆论宣传声势，以典型示范引领，紧贴中心任务，确保专题教育不走空、见实效，真正把教育成果体现在作风转变上，落实到推动各项事业发展上。

党员七查七带头工作自查报告篇【二】

兴隆镇本着讲客观不讲主观、讲问题不讲成绩、讲自己不讲别人的要求，根挖自身问题，从而更好为接下来脱贫攻坚工作打下坚实基础。

一查贫困户信息，整改信息不精准

由各村书记一把手带头，按照七评七不评九条红线为标准，挨家挨户核实信息情况，对符合贫困户识别，违反九条红线等情况进行整改，确保贫困户识别率达到100%。

二查往年脱贫户，整改退出不精准

由镇脱贫办牵头，对往年摘帽的贫困村和退出的贫困户进行一次回头查，看贫困户收入计算是否准确、退出程序是否规范，坚决防止勉强脱贫、快进快退以及假脱贫无奈脱贫和数字脱贫。

三查帮扶措施，整改措施不精准

各驻村工作队按照不落一户，不掉一人为要求，上门入户调查摸底。针对致贫原因对接帮扶措施，努力达到解决贫困户最实际、最直接的问题。

四查产业项目，整改产业扶持不精准

采取入户调研的方式，对各贫困户产业扶持情况精细排查，既要符合政策也要符合客观实际，对出现虚假报数，数字产业现象将严厉打击，切实以解决贫困群众长远发展为首要任务。

五查工作机制，整改帮扶责任落不实

由各包抓领导负责，对全镇各村扶贫工作日记、召回撤换、督查暗访、动态调整等制度落实情况进行自查，解决存在不实问题，进一步理清和夯实驻村工作队及村两委班子责任，着力根治虚假漏顽疾。

六查干部带头，整改落实不力

贫困大学生调查报告篇（10）

[作者简介]余歙峰（1970―），男，江西广播电视大学副教授，研究方向为高等教育、区域经济政策研究；谢立军（1954―），男，江西广播电视大学教授，研究方向为区域经济政策研究。（江西南昌 330000）

此文为2010年江西省高校人文社会科学研究项目《农村反贫困信息真实性研究――以江西为例》（批准文号GL1024）的阶段性研究成果。

作为特定的社会经济现象，贫困与反贫困是全球面临的共同难题，尽管政府与许多有识之士作出了巨大的贡献，但并未从根本上消除全人类贫困。其中主要原因之一在于贫困信息失真，尤其是中国农村反贫困信息失真。

一、中国农村反贫困成就与不足

（一）伟大的成就

我国农村曾经是世界贫困人口最集中区域。中国90％以上的贫困人口集中在农村，存在生产方式落后、农村基础条件简陋、农民收入微薄、农村社会保障脆弱、农村教育程度低下等诸多问题。面对需要帮扶的庞大贫困群体，中国政府于1978年揭开大规模的反贫困序幕。我国的反贫困发展历程可以分为四个阶段：救济扶贫（1949－1976）、改革扶贫（1976－1985）、开发扶贫（1985－1993）和缓贫开发（1993至今）。

农村贫困人口从最初的2．5 亿减少到1．25 亿，年均脱贫人口1，786 万人，年均脱贫率7％。农村贫困人口1．25亿减少到8，000万人，但年均脱贫人口为562．5万，年均脱贫率下降到4．5％。农村贫困人口从8，000万降到3，500万，年均脱贫人口600万， 平均脱贫率回升至7．5％。2001年10月，国务院新闻办公室发表了白皮书《中国的农村扶贫开发》；2005年11月，国务院扶贫开发领导小组办公室发表了《中国扶贫开发的伟大历史进程》。亚洲开发银行技术援助项目――非政府组织和政府合作实施村级扶贫规划项目的文件《快速评价报告》，以江西为例，对我国扶贫办系统与NGO合作的能力进行了实事求是的评估。2007年3月，前世界银行行长沃尔夫威茨实地考察中国的反贫困后说“过去25年的扶贫成就的67％应归功于中国，……使得约4亿人摆脱了贫困。”中国政府的努力引起了全世界的赞扬。

（二）存在的不足

我国的反贫困模式是由政府主导，农村贫困人口的信息收集与活动事实上是由农村调查队进行，入户记账式的抽样调查，加上科学方法的调整，得出农村被抽样农户的相关信息，再由国家统计局根据基层信息系统汇集，逐年编制了《中国农村贫困监测报告》，为农村反贫困提供了信息支持。由于是抽样调查，抽样区域、样本比例与样本供给信息质量以及调查队的后期处理，都有可能影响到农村反贫困信息质量，加上缺乏严格的核查鉴证机制，尤其是缺乏相关信息的沟通与核查，农村反贫困信息事实上存在一定程度的失真。例如，2009年3月，世界银行发表了名为《从贫困地区到贫困人群：中国扶贫议程的演进》报告，在这份报告中指出：由于中国庞大的人口基数，按照国际标准计算得出的中国消费贫困人口数在国际上仍排名第二，仅次于印度。2005年直接问卷调查数据显示，按当年美元购买力评价，中国仍然有2．54亿人口每天的花费少于国际最新贫困线。这一贫困人口数字远高于中国官方估计的农村1500万贫困人口。

这些事实也被专家学者高度关注，魏众与B•古斯塔夫森合作，在《中国农村贫困机率的变动分析》一文中，以1988年、1995年两次全国调查为实证，对贫困的定度、贫困机率的改变以及区域分析进行了讨论，探索了农村贫困信息问题。总之，我国农村反贫困基本信息已经初步形成，提高了农村反贫困行动决策的科学性、系统性、长效性，从而为农村反贫困行动提供了信息支持，促进了农村反贫困的持续深入发展，主流是好的，成就是瞩目的。然而，这并不能掩盖农村反贫困信息不十分准确，个别地方的相关信息失真程度还很高的事实。随着我国反贫困进入新阶段，这个问题不解决，将影响政府对农村反贫困形势的判断，进而可能导致个别地方的农村反贫困出现不应有的失误。

二、农村贫困户甄别出现偏差

在我国，国务院扶贫办是国务院归口管理部门，他们只是依据统计部门的统计信息进行农村反贫困宏观规划，指导各地进行农村反贫困。在末端，农村贫困户的具体甄别由乡村政府基层组织进行，在农村进一步强化了自报公议，完善了民主评议制度，听证或评议过关，才能申报享受低保待遇。实践的结果，农村贫困户大部分甄别出来，但是，仍然出现了一些不和谐的偏差现象：

（一）申报办法不严谨

农村贫困户的申领程序为“户主提出书面申请与有关材料――村委会评议――乡镇政府审核――县级民政部门审批――审批后公示与发放”。最近强调了“完善民主评议制度，听证或评议过关”。不论怎么说，这个机制并不是十分科学，主要特点是过分强调了政府的可靠性。事实上，这只是部分有效解决了低保对象确定不准确、程序不透明、补助不公平等一系列问题。没有充分考虑信息采集组织者的地位与素养、行动的非规范化以及社会干预等因素影响，过分依赖组织者的自由裁量权，出现了“政策后窗”，使得农村反贫困信息可理解性不足，江西有关部门在2010年12月27日就了《江西7000余名干部亲属因条件不符被取消低保》消息，人数之多，实在罕见。

（二）信息不透明

在农村，贫困人口中的很大一部分人文化水准很低，又分散型居住在边远区域，对于各种信息没有接受能力。因而，他们根本不知道有政府扶贫一说；就是他们中间的部分人知道这个信息，也因为不知道如何申报，而无法参与。我们也在调查中发现了，有一些特困的农户并没有被统计，相关信息被随意屏蔽，因而没有享受到国家的扶助，生活仍然处于极度困苦之中。从实地调查来看，农村反贫困信息确实存在失真问题。农村反贫困信息不透明，信息失真事实导致了农村出现“缺乏贫困人口的充分参与，使目标偏离、扶贫资源漏出，导致扶贫效益难以再大幅度提高”（世界银行，2009年3月）问题，也导致出现了新的社会不公平。

（三）贫困户认定不科学

在现代社会中，农村反贫困相关规章制度的科学性不足，直接后果就是出现偏差。主要问题是，由于扶贫部门制定的办法，贫困户的认定是独立的信息，无法与其他渠道的信息进行印证。例如2011年07月28日，南方网披露，“住钢筋混凝土楼房，有一应俱全的现代家居，全家能领扶贫物资，无房可住的村民却没份――如此情形出现在广东南雄市坪田镇老宅村。” 2011年3月11日，该村村民叶钟辉爬铁门从村委会偷出来的一份老宅村贫困户名单，让村里炸开了锅。2011年7月27日，老宅村支书叶又胜在电话中告诉南方农村报记者：名单制定过程中确有失误。在利益面前，贪欲是会大于人性、党性的。

三、对策建议

为了扶助急需帮助的对象，体现党的普遍性温暖，堵住扶贫资源漏出，提高农村反贫困效率，我们提出如下建议：

（一）严肃农村反贫困信息

反贫困是我国的基本国策，涉及到和谐社会建设与党的光辉形象。农村是反贫困的重点区域，农村反贫困信息必须真实完整。基于这一原则，各级党政必须以高度责任心关心农村贫困农户，准确地甄别贫困农户，让反贫困行动具有更高效率。然而，在我国农村基层，个别村支书及村主任营私舞弊，侵害了老百姓的权益，以至湖南怀化市纪委推出了“村级纪检员”制度。农村反贫困本是一件功德无量的大好事、大善事，必须做好，不能走样。更不能因为农村反贫困信息收集难度大，就让基层那些丧失基本公德的基层工作人员，浑水摸鱼，中饱私囊，发贫困农户财。

（二）培训农村反贫困信息收集队伍

农村反贫困信息是由缺乏专业知识的乡村干部收集，农村反贫困信息的质量可想而知。要使农村反贫困信息真实可靠，建设一支受到法律规范、扎根农村的信息收集队伍是需要的。从目前我国农村反贫困行动事实需求来看，应该由省扶贫办挑头，省统计局协助，结合各地农村反贫困行动的其他需求，专门选聘农村反贫困信息员，分期分批进行专业化培训，并进行严格考核，合格者才发给专业资格证书。持证上岗，规范操作，才能真正规范农村反贫困信息专业化岗位要求。

（三）引入NGO组织核查

农村反贫困信息是重要的政府收集并公布的信息。由于信息收集困难，核定方法多由核定人员主观掌握，因此，这种信息肯定具有一定程度的失真。为了保证农村反贫困信息质量，建设一个相配套的信息鉴证系统是必要的，就应当引入NGO核查机制。也就是说，政府应当聘请具有独立第三者身份的社会非政府组织，让NGO组织对即将的农村反贫困信息核查与鉴证，力求将农村反贫困信息的失真程度缩到最小。

（四）全面公开农村反贫困信息

农村反贫困信息不能被屏蔽。屏蔽农村反贫困信息的危害不小，主要有四：一是，我国政府得不到准确的农村反贫困信息，可能出现政策设计偏差；二是，损害广大民众的知情权，有可能出现较大面积的腐败现象；三是，真正贫困农户没有得到及时帮扶，处于极度贫困之中，也使党和国家的形象受到伤害；四是，降低扶贫工作效率，急需者没有得到及时扶助，延误了和谐社会建设进程。因此，基层政府必须高度关注农村反贫困信息公开问题。基层政府应该借助于政府网站，严肃教育干部，及时、准确、全面公开农村反贫困信息，让阳光为农村反贫困信息消消毒，更让社会关爱惠及到农村的每个贫困户。

（五）建立农村反贫困信息失真追究制