社区三年党建汇总十篇

时间:2023-01-10 07:40:15

社区三年党建

社区三年党建篇(1)

*区街道__社区党总支与__厂采油作业二区党总支自20__年9月开展党建共建活动至今已整整3周年。3年来的党建共建工作,实现了“资源共享、优势互补”的工作效果,双方在油地的改革、发展、稳定方面发挥了其特有的作用。开展党建共建活动至今,社区连续3年被区委、街道党工委评为“先进党总支”,今年又被市委评为“先进党总支”,先后涌现出优秀共产党员21人,社区建设也走在其他兄弟单位的前列,同时还申报了“和谐社区”。这些殊荣的取得,得益于上级党委正确的领导和油田热情指导、帮助。为此,我代表__社区党总支、__社区居委会向各位领导和朋友们表示衷心的感谢。下面我就3年来开展党建共建工作向大家作以汇报。一、三年来党建共建工作回顾

首先,我向在座的各位领导汇报一下我们开展油地党建共建活动的初衷。我们社区党总支建立于20__年,下设两个党支部、四个党小组,当时有党员70名,当时新成立的社区党组织面临三个方面的问题:一是社区党总支支部委员均来自有偿解除劳动关系党员,要填补社区党建工作上方法的空白,既缺经验又少方法。二是由于党员中存在着文化低、年龄大等方面问题,导致一部分党员的自觉能力差、理解能力差、自身提高素质的能力差。三是有偿解除劳动关系党员数量大,多数党员失落感没有消除,表现出不愿交党费、不愿参加活动、不愿参加学习,抓好党员管理的难度加大。针对上述情况,如何抓好并改进社区的党建工作,就成为社区建设中的首要任务。在街道党工委的指导下,社区党总支班子进行了为期一个月的反复探讨,决定学习和借鉴油田企业党建工作的先进经验、先进做法,来弥补我们的不足。主要从三个方面做出努力,首先是要把总支班子建设成社区各项工作的核心,带好党员队伍;其次是创新思维,努力探索党员教育管理的新方法;三是充分利用广大党员对油田的深厚感情,在坚持党建工作有效传统做法的同时,本着“资源共享,优势互补”的原则,选择离社区最近的__采油厂采油作业二区18号站,对党建共建活动进行探索。经过一段时间的试行,得到了采油厂党委和区委的高度重视,并于20__年9月14日,兴隆台区委组织部党建共建联系点在采油作业二区18号站正式挂牌,由此,与采油作业二区党建共建活动正式开展。

接下来,我把三年来开展党建共建活动的具体情况向大家汇报一下。我们社区与采二党总支在党建共建活动上主要体现在“定责、交叉、互动、支援”四个方面:

一是定责。共建之初,我们成立了以双方总支书记为组长的共建活动领导小组,在体制上采用“一岗双责制”,力争在党建工作上形成合力。在内容上,我们坚持“双服务”宗旨,即为油田生产发展服务、为社区居民群众服务。做到油地精神文明建设齐头并进,社区文化与企业文化共同发展,社区与企业党建共同筹划,密切融合,走出以往自我设计、自我循环、自我检验的局限。同时我们按照“三有”标准开展共建活动,一是活动有组织、有计划,克服了活动的盲目性;二是活动有准备;三是活动有总结、有分析。

二是交叉。我们在党员教育管理的方式上,采用油地交叉进行的方式,做到每年都突出一个主题。20__年,我们针对“非典”和群体性上访事件,把抓好党员管理的工作的主题确定为“稳定党员队伍,预防意外事件”,我们把采二的党课引入社区,把社区党课延伸到采油二区,全年不仅成功实现双方无一例“非典病例”的发生,同时还确保了社区党员群众无一例群体性上访事件。20__年,围绕“三个代表”重要思想的学习,确定了“以实际行动践行‘三个代表’重要思想,提升社企共建合力”的主题党课教育。20__年,我们在保持党员先进性教育活动中,开展了以“强化党员意识,争做油地改革发展稳定工作的主力军”为主题的实践活动,其中包括共建大党课、“老石油”向“新石油”传经送宝,“大企业”助“小社区”抓好文化建设等活动。今年,为巩固和扩大先进性教育活动成果,树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,我们把活动主题定为“知荣耻,树新风,争当和谐社企创建工作的排头兵”,将采二和社区优秀党员的先进事迹融汇于党课教育当中,收到了意想不到的效果。前不久,为了庆祝共建三周年,双方党总支还 联合举办了文艺庆祝活动。三年来,我们互上大党课12次,受教育党员达到700余人次。

三是互动。为了解决党员活动内容单调,活动形式单一的问题,我们采用了“破界过河”的方式,双方互动,开展党员活动。这种互动方式既有油地党员共庆七.一节,也有油地党群共庆三.八节等内容。比如:社区收到采油女工有不安心井站工作的反映后,就在三.八节组织一部分女党员和妇联的同志上井站与采油女工进行思想交流,中午又自带食品为女工们做了一顿可口的饭菜,虽说事不大,钱不多,但对女工的教育很大。再如:采二大党总支听到社区党员反映党员在社区作用不大的意见后,立即向社区党总支提出改进意见,社区党总支尊重采二党总支意见,很快就对社区各类组织的党员代表比例进行了调整,调整后的社区成员代表大会代表,比过去增加党员代表32,居民小组长队伍增加党员代表33。除此之外,我们还多次开展了油地党员群众共庆八一节、国庆节和元旦活动,共同开展了庆祝“5.29”和“9.25”纪念日活动,组织开展了油地党群消夏联欢晚会等,把党建共建活动拓展到社区保障、服务、教育和社区精神文明创建等多个方面,形成了多方面共驻共建的良好局面。

四是支援。我们这种作法是既要有活动上的一定形式,而且要在解决具体问题上见效果。比如:社区对采油二区、社区党员在18号站搞“重当一日采油工”活动的时候,发现了两个问题:一是工人有伤病没有应急措施。二是站上的学习资料太少。了解情况后,社区在区委和街道党工委的支持下,从20__年开始为18号站买来药箱和药品,以后每年都主动送去300元的药品,从而在曙采厂的井站中有了第一个自己的应急站。另外,社区还组织医务人员每年为工人进行一次免费检查,累计受检查人数超过200人次;为了解决工人学习资料少得的事,社区先后投入3000余元,为18号站送去了书柜和各类图书,为了让工人们及时了解地方改革发展情况,我们每隔二三天就为18号站免费送去两份报纸和一本杂志,进一步丰富了工人文化学习内容。再如:采油二区的领导和党员到社区活动时,发现社区里缺少宣传栏,在厂领导的支持下,花了两万余元为社区建立了五个宣传栏,不仅极大地促进了社区的精神文明建设,同时也为社区环境增加了一道亮丽的风景线。采油二区还多次为我们送来油漆、银粉、拖布,扫帚等日常用品,实实在在地解决了社区的困难。除此之外,在社区组织外出参观、学习的人员运输方面,作业区领导主动向上级领导为我们请车,主动与鼎翔风景区联系,邀请社区党员前去参观,通过实施各种形式上的支援,促进社区党员的教育和管理再上新台阶。感受到采二党总支3年来对社区党建工作和社区建设的大力支持,社区特为采二党总支送上了一面“油地共建创造辉煌,真情奉献血浓于水”的锦旗。

二、开展党建共建活动的主要收获

我们社区与采二党总支开展党建共建活动三年来,社区和采油二区都见到了较好的效果。具体讲,实现了五个突破。

一是突破了以往封闭思想教育模式。过去我们双方都是各自搞党员内部教育,使党员教育工作死水一潭。开展共建活动后,这死水变活了。共建活动中双方交叉运作,面对面地交流,不仅把油田的生产发展形势,油田党员的先进事迹和油田党组织对买断职工的关心、关怀及时地反映到社区党员群众之中,使社区与采油党员群众的心紧紧连在一起,同时社区也把社区建设发展情况,党员群众的意愿想法,以及地方党委、政府对油田职工关心、关怀传达到油田的党员群众,为油地共驻共建奠定了坚实的基础。

二是突破了党员管理的工作上的界限。过去我们双方在党员管理上是围城方式,鸡犬之声相闻,老死不相往来。开展共建活动后,我们采用“破界过河”的方式,社区将采二党员八小时以外纳入自己的管理范围,负责监督教育。采二也把社区有偿解除劳动关系党员的教育纳入自己的工作范围,双方齐抓共管。在前两年群体上访事件最紧张的时候,采二区党总支领导经常深入社区做大家的思想工作,确保了社区党员群众的稳定。

三是突破了党员活动上的单打独斗局面。过去在党员活动上,双方采用的方式是“单打独斗,内部耗氧”,开展共建活动后,我们采用的是“积水养鱼,内外增氧”,这里边不仅包括了相互学习、相互交流、相互促进的思想政治工作内容,同时还体现在灵活多样的党员活动上。比如:油地党员共同走访困难户,共同摸排有偿解除劳动关系人员的思想动态,共同关心伤病、孤、智、残。共同关心下一代等。油地广大党员共同为社区群众送去了党总支的关心和政府、企业的关怀。

四是突破了事不关己的观念。过去我们对双方的生产经营、社区建设和改革发展等方面的事情,都是一副事不关己的态度。开展共建活动后,我们把双方的兴衰荣辱挂在心头、落实在行动上。社区了解到有的青工技术不好时,为了不影响采油二区的生产,及时组织一批懂技术的买断职工,到井站做技术上的传帮带。采油作业二区了解到社区一些育龄妇女生殖保健知识少的情况后,马上组织计划生育宣传员和医生为社区育龄妇女上生殖保健课,为社区计划生育工作争第一创造了条件。

五是突破了帮困扶贫上的单一做法。过去在这方面我们是各管各的困难户,开展共建活动后,我们把困难户纳入到共同的议事日程,共同解难题,收到了较好效果。社区居民李铁刚是采二的职工,因意外事故,家属及子女陷入了困境。我们发现问题后,共同坐下来讨论办法,形成了两个解决方案:一是由社区办理低保;二是想办法解决家属就业问题。在地方低保没到位的情况下,采二区还及时为他解决了劳动就业问题。

开展党建共建工作,使企业和社区都受益匪浅。在民主评议党员的活动中,采油二区56名党员,优秀党员占50、合格党员占100。社区70名党员,优秀党员占20、合格党员占100。同时在群众中还涌现出20名社区建设先进个人。

三、下步工作打算

按照街道党工委的总体部署和共建活动要求,在今后的党建共建工作中我们有如下打算:

一是继续探索社企党建共建工作的有效模式,创新共建思维,拓宽共建渠道,不断加强社区党组织建设,增强组织功能和堡垒作用的发挥。

二是充分利用和发挥党建共建的资源优势,凭借采油作业二区党总支对__社区党总支血浓于水的关怀,努力向“和谐社区”创建工作延伸,带动社区建设各项工作全面开展。

社区三年党建篇(2)

我区有4个街道党工委,60个社区党支部,市区有41万多人口,3万多名党员。今年来,我们按照做大、做优、做美、做强城市的要求,确立“抓基础、育典型、创特色、促提高”的社区党建工作思路,初步形成了以街道党工委为核心,社区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区内其他党组织共同参与的社区党建工作新格局。我们的做法是:

1、创新工作机制,构建开放式社区党建工作新格局。一是与社区组织体制调整同步建立社区党组织。今年3月,我们将原有的103个居委会整合为60个社区,建立了60个社区党支部,实现了“一社区一支部”的目标。并把社区党支部班子建设放在突出位置,注重选优、配强党支部书记,按照“交叉兼职、双向进入”的原则,实行党支部书记和居委会主任一肩挑,采用面向社会公开选拔一批,从街道机关选派一批,从原有居委会留用一批等方式,建立了一支政治素质较好、文化程度较高、热心社区工作、奉献精神较强的新的社区党组织领导班子。目前,60个社区党支部书记平均年龄为41.5岁,比过去下降了4.5岁;高中以上文化的达100%,其中大专文化的占33%。二是整合社区资源,初步形成兜边盖底的社区党建的组织网络。区委于7月份成立了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会,强化了全区面上社区党建工作的指导和协调。在加强对街道党工委及其所属社区党支部党建工作实施纵向领导的同时,根据“自愿、协商”的原则,加强与辖区单位党组织、在职党员的横向联系,建立了“点、线、面”三个层次的社区党建载体。“点”:在居民小组、小区、单元、楼道中明确党员负责人,落实“党员责任区”,使在职党员在社区中亮出党员身份,接受群众监督。“线”:以社区区域为单位,在社区成立社区党建工作联席会,根据区域实际,因地制宜地开展共建活动,目前已有11个社区建立,年底前将全部建立。“面”:以街道社区党建工作为覆盖面,街道建立了社区党建工作协调委员会。目前已在城东、亭湖建立。由街道党工委书记任主任,每季召开一次碰头会,每半年召开一次列会,每年召开一次经验交流会,确保社区党建工作的经常化,9月份,文峰、先锋也将相继建立协调委员会。形成以“三会”为龙头的新的社区党建工作领导体制和组织网络,跳出封闭的“小天地”,形成开放的社区党建“大循环”工作格局。

2、创新管理方法,全方位发挥社区党员先锋模范作用。为切实加强社区党员的教育管理工作,在部分社区建立在职党员联络站、流动党员活动站,针对社区不同类型的党员实行分类管理,落实社区党员责任区。按照“社区支部党员,居住社区的在职党员,下岗、外来流动党员”三种类型,对社区党员实行“三证”管理,印发了《社区支部党员参与社区活动情况登记证》、《社区在职党员参与社区活动情况登记证》、《社区下岗、流动党员参与社区活动情况登记证》和《社区党员登记表》各2万多份。对社区在职党员实行双向管理,要求每名社区在职党员要积极参与社区党支部组织的各项活动,认领一个社区党员责任区,每年参与社区志愿活动不少于16小时、为社区办1—2件实事。社区党支部对党员参与社区活动情况进行记载,每季度向所在单位反馈一次,每年组织一次评议。“七一”前,60个社区党支部向社区3万多名党员发出一封公开信,号召大家积极参与正在开展的社区党员责任区认领活动,在广大社区党员中形成居住在社区,服务在社区,奉献在社区的浓厚氛围。目前,全区已有8000多名社区党员签订了认领责任区协议。亭湖街道各社区根据党员认领责任区情况,将在职党员分为社区服务、社区治安、城市管理、社区卫生、社区文化等9支党员志愿者队伍,组织开展活动。同时,各社区还对社区内新经济组织和各类社会团体的进行调查摸底,对符合条件的建立党组织或选派党建工作指导员,实现有党员的地方就党的组织领导。目前,全区在社区各类新经济组织和社会组织中建立党组织18个。

3、创新服务载体,不断满足社区居民物质文化需求。一是开展形式多样的便民利民活动。坚持民思我想,民需我办,民困我帮,民忧我解的服务宗旨,为社区居民提供全方位的便民利民服务。目前,全区建立了4个社区服务中心,60个社区服务站,3000多个社区服务网点,方便了社区居民的日常生活。城东街道雅和社区创立了“社区服务''''110''''”,服务站聘用了40多名兼职技术工人,开通热线电话,为居民群众提供清洁、维修等7大类30多种服务项目,服务对象覆盖市区,深受居民的广泛好评和欢迎。二是开展“四进社区”活动。各街道、社区以“同在一个社区,共建美好家园”为主题,与辖区单位党组织广泛开展“科技、文体、法律、卫生”四进社区共驻共建活动。定期开展各类寓教于乐的时事政治、道德法规、科普文明、健康卫生的教育活动。社区创办的老年公寓“银发俱乐部”、“老少同乐室”等,为社区老年人提供了养老、健身、娱乐的活动场所。三是实施“凝聚力工程”。“七一”前,区四套班子领导深入社区,开展察民情,听民意活动,每人联系帮扶一名社区贫困居民;机关党组织开展了“机关党员干部进社区”活动,机关党组织与社区党组织进行了结对共建、机关党员干部与社区特困户结对帮扶,帮扶城市贫困户和特困下岗职工650多户。各社区还设立了再就业指导站、援助站,为下岗职工提供就业信息,培训就业技能,组织就业洽谈活动,先后为1000多名下岗职工办理了《再就业优惠证》,帮助3000多名下岗职工实现了再就业。城东街道党工委大力实施“得人心、暖人心、稳人心”的“三心”工程,组织党员干部进百家门、知百家难、解百家愁,积极帮助社区群众排忧解难、办实事,先后帮助社区60多户居民解决了就业难、生活难、子女上学难等问题。

4、创新工作方式,全面提升社区党建工作水平。一是规范社区党建工作机制。在借鉴外地先进经验,总结我区已有做法的基础上,制定下发了《关于加强社区党的建设的意见》,明确提出社区党建工作的指导思想、目标要求、工作措施等。在社区组织体制改革中,下发了《关于在社区体制改革中加强社区党组织建设的实施方案》,提出社区党组织建设要做到“三有四统一”。在规范社区干部队伍建设方面,出台了《关于加强社区干部队伍建设的意见》,突出以社区党支部书记、社区居委会主任队伍建设这一重点,选好配强管活社区领导班子,建立与党管干部原则和市场经济体制相适应的、充满活力的社区干部选拔、培训、监督、激励机制,提高社区干部队伍整体素质。二是大力开展“社区党建工作示范点”创建活动。为了培植典型,推动全区面上的党建工作,今年初,提出了创建社区党建工作示范点活动,围绕“组织机构健全,领导班子作用好;分类管理到位,党员队伍建设好;服务体系完善,社区服务功能好;创建工作规范,社区文明风气好;基础工作扎实,管理制度执行好”的“五好”目标要求,明确创建标准、制定了相应的考核办

法和细则,细化各项创建目标要求,落实了创建工作责任制。还带领街道、社区干部到南通、扬州等地学习考察,指导、帮助解决创建工作中的困难和问题,提高创建工作水平。今年“七一”,区委对朝阳、雅和等6个社区党建工作示范点进行了命名,每个点发放了1000元奖金。

贯彻落实市社区党建暨市区结对帮扶特困家庭工作会议精神情况:

7月22日,全市社区党建暨市区党员干部结对帮扶特困家庭工作会议在我区召开。会后,我们立即将会议精神向区委常委会作了专题汇报,并通过层层召开会议,传达学习市会精神,特别是俞部长的讲话。一是分三级召开会议传达学习市会精神。市会后,我们将市部近期下发的几份文件进行了翻印,下发到各社区党支部。并组织召开了社区工作委员会成员、街道领导班子、社区党务干部三个层面的会议,讨论、学习市会的精神。二是召开全区街道工作暨社区党建工作会议。8月7日,区分管领导,区委社区工作委员会全体同志,各街道党工委主要负责同志、各社区党支部书记(居委会主任)110多人观摩了6个社区党建工作示范点和4个社区新经济增长点;8月8日召开大会,街道党工委、社区党支部分别交流了近年来社区党建工作的做法,区委书记徐超同志到会并作了重要讲话,对全区今后一段时期社区党建工作的目标、任务提出了明确的要求。三是举办了一期全区社区、城郊村党组织书记(居委会主任)培训班。8月9日,我们会同区民政局、司法局等部门,利用一天时间,对社区支部书记进行专题培训辅导,培训内容有社区建设管理服务、法律基本知识、城市经营与发展、社区党建等知识,还观看了社区党建专题片。四是对下一阶段社区党建工作计划进行过堂。8月15日,区委组织部召开了各街道党工委、城郊党委分管书记、组织委员例会,交流各家贯彻落实市、区社区党建工作会议情况以及下一阶段社区党建工作的打算;区委组织部对今后社区党建的几项重点工作进行部署,要求各街道党工委指导各社区制定下一阶段的社区党建工作计划,并逐一进行过堂,把加强社区党建工作的措施落到实处。五是扎实做好“双挂”工作。各社区主动与市直单位进行登门、电话联系,先锋、亭湖街道以党工委牵头召开对接座谈会,文峰街道党工委同志逐一登门拜访“双挂”单位领导,74个社区、城郊村与市直单位签订了联建共建协议书。有的市直单位领导多次到社区走访了解,帮助社区解决实际困难。市民政局、市地税局等单位已为社区协调阵地问题。

二、非公经济组织党建工作的做法

近年来,我区非公经济组织党建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,切实加强基层组织建设和党员队伍建设,较好地保证和促进了企业的健康发展。我们主要做了以下几项工作:

社区三年党建篇(3)

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的**大精神为指导,以“延伸、拓展”为主线,以增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,消除党建工作空白点,扩大党建工作覆盖面,强化党在城市基层和社会生活中的影响力、渗透力为重点,构建以天马镇党委为龙头,以社区党组织为核心,以社区内各类基层党组织为基础,以社区内全体党员为主体,由驻社区单位党组织、在职党员共同参与的党建工作新格局。

二、活动内容

单位党组织和社区党组织联动:一是以开展共产党先进性教育活动为契机,共同抓好党员教育管理。社区党组织要坚持“四个摸清”、“四个知道”的要求,组织单位党组织共同参与社区党建资源调查,全面掌握党员队伍的现状。单位党组织发展党员工作要征求社区党组织的意见,并在其居住地社区进行公示,接受社区党员群众的监督。社区党组织要认真组织社区党员、在职党员共同参与创建“学习型”支部。共建单位每年至少为社区党员上一堂辅导课。同时,实行在职党员与社区党员学习结对,相互帮助、共同提高。二是以争创省级党建示范社区为目标,共同推进社区建设。充分发挥社区党建联席会议作用,加强社区党组织与单位党组织之间的横向联系与交流,形成定期不定期反馈情况、听取意见、互相促进、齐抓落实的工作机制。单位党组织要转化职能,延伸服务,每年至少为社区办一件实事、好事,积极为社区建设排忧解难。社区党组织要积极发挥其组织优势,力所能及为单位党组织提供有关服务。三是以提高居民生活质量为落脚点,共同深化社区服务。社区党组织要从满足社区居民多层次、多方面的需求出发,根据社区党员、在职党员的特点和单位、社区工作的实际,有计划、有步骤地开展有吸引力、影响力和富有实效的活动,为社区居民提供实实在在的服务。单位党组织要加强机关效能建设,主动开放其党建资源,加大对社区党建工作的思想投入、资源投入和活动投入,提供必要的精神、物质及业务上的支持,为社区党组织开展活动创造条件。

在职党员和社区党员联动:一是共同参与“保先”活动。根据党内不同群体的需要,组建社区党员和在职党员共同参加的“党员社区行动小组”,开展党员“亮身份、树形象”活动,倡导党员自觉奉献在社区。在职党员每年至少参加一次社区党员组织生活。社区党组织每年至少要组织一次社区党员、在职党员共同参与的公益性活动,社区党员、在职党员每年至少参加一次以上的社区集中公益活动,社区党组织对其在社区发挥作用进行双向评价,并听取党员对“三联动”活动开展的意见、建议。二是共建党员先锋岗。根据党员自身的特长或工作性质,按照楼组相邻、职业相近、业余时间相同等办法,组织党员参加社区志愿者服务队,建立党员责任区,设立党员奉献岗,确定联系户等形式,明确社区党员、在职党员在“三联动”活动中的职责、任务和服务对象。在职党员、社区党员通过认领服务岗位,积极协助社区党组织开展各类创建活动,并将服务岗位建成党员先锋示范岗。三是共建党员爱心平台。实行社区先富党员、在职党员与困难党员“N+1”结对帮扶,开展以学习互助、技术互助、创业互助为主要内容的党内“三互助”活动。同时,党员要向社区党内互助基金积极自愿奉献一份爱心。在此基础上,党员要积极与社区困难家庭共结对子,尽可能给予其思想上、技术上、生活上、资金上等必要的帮扶。

社区党组织和社区群团组织联动:一是抓组建促覆盖。结合“党员先进性教育”“五个先行”的要求,社区党组织要积极配合天马镇党委因地制宜健全、调整社区内有关单位的党组织设置形式,不断扩大组织覆盖与工作覆盖。凡党员人数在3人以上的单位(社团、民办非企业等社会组织),要建立党组织;党员数不足3人的,要按照行业相近或地域相邻的原则建立联合支部。二是抓培养促发展。对暂不具备条件建立党组织的单位,社区党组织要主动与有关单位协调,把“推优”工作作为入党积极分子队伍建设,加强发展青年党员工作的一项重要措施来抓。以单位党组织选派党建工作联络员(指导员)的形式,加强宣传指导,以先建工会、共青团组织的形式,积极稳妥做好社区优秀分子中发展党员工作。要尽快创造条件建立党的组织,实现社区党的工作向群团组织及新经济组织延伸。三是抓活动促提升。结合本社区的实际,社区党组织要充分发挥群团组织的资源优势和广泛联系社会的优势,切实维护青少年的合法权益,以志愿服务为重点,不断拓宽服务阵地,创新服务载体,认真引导社区内各种组织开展形式多样、内容丰富的活动。

三、工作要求

参加“三联动”活动对象是驻社区内党政机关、群众团体、企事业单位及其他经济组织中党组织、党员(包括居住地在社区的其他在职党员)和社区的党组织、党员。其中,参加党组织联动的为共建单位和社区党组织,参加活动的党员(社区党员、在职党员)由居住地社区党组织组织开展活动,居住地与所在单位党组织双向考评、管理。

一、提高认识,营造氛围。驻社区单位党组织、在职党员是推动社区党建和社区建设的一支重要力量。社区党组织要充分发挥社区宣传栏和社区小报的作用,广泛深入地宣传社区党建“三联动”活动的重要性和必要性,调动社区单位党组织、在职党员和社区党员参加社区共建的积极性和主动性。要加强沟通,进一步完善社区党建联席会议制度,充分发动社区单位党组织积极参与社区建设,与党员服务队、青年志愿者服务队、党员责任区、先锋示范岗上下贯通,形成纵向到底、横向到边的社区党建多级网络。要培育一批有活力、有特色、有成效的共建典型单位,并通过典型引路的方法,引导驻社区单位、在职党员积极参与共建。为便于推动面上活动的开展,县里将7月定为“三联动”共建月,进一步浓厚“社区是我家、建设靠大家”的共建氛围。

社区三年党建篇(4)

2000年以来,我市在街道社区党建工作试点并取得成功经验的基础上,以创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织及社区党组织与辖区单位党组织“一对一结对帮扶”活动为载体,着眼于社区党建工作的重点、热点、难点问题,勇于实践,大胆创新,全面开展了街道社区党建工作。

(一)紧跟时代潮流,把党建工作的着力点放到社区

近几年来,根据形势发展的需要,我市认真贯彻落实党的有关方针政策和中组部《关于加强街道社区党的建设工作意见》精神。积极学习借鉴外地先进经验,首先在四区各选择一个街道开展了街道、社区党建工作试点。在总结试点经验的基础上,2000年,制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党支部活动的意见》,并在四区全面开展了街道、社区党建创建活动。在不断总结、完善创建工作的同时,2002年又出台了《关于加强和改进全市街道社区党的建设工作的意见》。为切实加强全市社区党建工作,深化新时期党建工作内涵,市委于2003年7月召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会,对近几年全市社区党建工作进行了总结并对今后工作做了安排部署,下发了《关于全面推进社区党建工作的意见(试行)》等配套文件和材料,并在四区和湟源县确定了5个社区党建示范点,旨在通过示范引路、典型带动,进一步推动全市社区党建工作的全面发展与进步。

(二)抓住工作重点,切实加强社区党组织和干部队伍建设

一是以社区党组织建设为重点,夯实社区党建工作的组织基础。按照“一居一支”的要求,在四区128个社区及时成立了党组织的基础上,去年以来又在三县21个镇新调整组建的34个社区同步建立了党支部,使党的组织在社区管理体制改革中得到充实和加强。二是优化班子结构,配强配齐社区队伍。按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则,扩大选人用人视野,积极面向社会公开招聘,几年来,全市先后有689名政治文化素质较高,奉献精神较强,年轻能干的大中专毕业生和下岗职工被吸收到社区“两委”班子中。三是加大了社区干部培训力度。2002年市上拿出10余万元,对四区128个社区的党组织书记进行了轮训;2003年选派40名街道、社区干部和42名镇、街道党(工)委书记到上海浦东新区、江苏无锡等地进行了培训考察;各区也分别组织街道社区干部走出去学习考察,开阔眼界,增长见识。

(三)创新组织载体,形成社区党建工作的整体合力

为适应社区党建区域性、开放性的要求,在社区党建工作机制创新上进行了积极探索。一是在配齐、配强街道社区班子的同时,普遍成立了由区、街道、社区党组织牵头,辖区内有关单位党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构,定期沟通情况,交流经验,协调工作。二是建立健全共建责任机制。制定下发了《关于在全市开展社区党支部与辖区单位党组织“一对一结对帮扶”活动的意见》,明确了“结对帮扶”的目标任务、组织领导及帮扶内容。目前,四区128个社区党组织已经与135个辖区单位党组织结成了共建对子,并已初见成效。三是积极组织开展了在职党员参与居住地社区建设与服务活动。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见(试行)》,向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放了《致在职共产党员的一封信》,明确要求在职党员自觉主动地参与居住地社区建设与服务活动。目前全市80%的在职党员已到社区报到,一些社区党组织结合在职党员的职能特点,将已报到的在职党员,分别安排到社区法律宣传、失足青少年帮教、民族团结进步创建等志愿者活动中,为他们发挥作用提供了平台。

(四)强化服务功能,不断扩大社区党建工作的覆盖面

一是扩大参与,不断提高社区党建工作水平。通过多种渠道让辖区内的单位、个人参与社区建设,制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见(试行)》,精心设计活动载体,完善社区共建机制,通过多种形式的共建活动,千方百计调动单位、个人参与和支持社区建设的积极性,努力营造人人关心社区,参与社区建设的良好氛围。二是以“社区是我家,服务靠大家”为宗旨,开展了形式多样的社区服务活动。三是以“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,积极开展“民心工程”,认真解决街道社区工作和居民群众生活中存在的突出问题,有效地发挥了社区党组织的领导核心作用,密切了党同人民群众的联系。四是广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和科普知识教育,大力倡导健康文明的生活方式。积极发动辖区党员开展上街清扫卫生死角、清除乱张贴、擦洗公共设施等社区公益活动;举办“书法、绘画展”、“社区趣味游艺会”、“社区演唱会”、“消夏纳凉歌舞晚会”等文化活动,极大地丰富了社区群众的业余生活。

二、存在的主要问题

通过几年来的实践,某某市社区党建工作已经取得了初步成效,有了一个良好的开端,但与新形势、新要求相比还存在着一些亟待研究和解决的问题。一是由于我市社区党建工作起步晚,经验不足,经济基础差,所以各项工作仍处于探索阶段;二是由于辖区单位党组织对社区党建工作认识还不到位,街道党工委、社区党组织对辖区单位缺乏约束力,有些工作形不成合力;三是随着省、市关停并破企业下岗职工党员、机关企事业单位离退休党员、一部分复退军人党员以及外来务工人员中的流动党员大量流入社区,社区党组织在软硬件建设方面还跟不上形势发展的需要。四是在社区居民尤其是在纯居民和少数民族居民群众中发展党员工作比较滞后。个别社区干部队伍整体水平不高,党组织缺乏号召力、凝聚力,造成社区居民参加党组织的主动性、积极性不高,意识不强。

三、今后的工作思路与对策

按照“三个代表”要求加强和改进社区党建工作,是推进城市基层管理体制改革和社区建设的重要组织保证。在今后的社区党建工作中,我们既要继承以往工作的成功经验,更要解放思想,求真务实,与时俱进,开拓创新,通过思路创新,内容创新,机制创新,推进全市社区党建工作扎实有序进行。

第一,突出重点,着力推进社区党建示范点创建工程。要紧紧围绕提升社区党建档次,增强社区党组织的凝聚力和战斗力,开展创建社区党建示范点工程这个重点,培养一批社区党建新亮点。近期对市上首批推出的5个示范点,通过市、区、街、社区四级联手共建,为全市社区党建工作起到较好的示范引路作用,促进社区各项工作再上新水平。

第二,创新载体,构建优势互补、条块结合、共驻共建的工作机制。一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议,发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用,形成党在社区工作的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。二是通过活动载体整合社区资源。以社区群众为主体,组织各方面的力量,开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动,扩大党的群众工作影响力,密切党群、干群关系。三是通过物质载体整合社区资源。通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心、图书馆等单位的硬件设施向社区群众开放,真正做到优势互补、资源共享。四是结合正在开展的社区党组织与辖区单位党组织“一对一结对帮扶”活动,大力促进和协调动员辖区单位党组织积极帮助社区党组织建立健全党建工作制度,帮助社区党组织开展工作。

社区三年党建篇(5)

市委常委、副市长陈石

2006年5月12日

同志们:

今天召开全市“三优精品”社区建设工作会,是我市社区党建及社区建设工作的阶段总结会,也是全市“三优精品”社区创建活动的督促会,更是贵阳市争创“全国社区建设示范城”的动员部署会。一会儿,云岩区、南明区、小河区将分别作社区党的建设和社区建设工作经验交流发言,省委组织部副部长候正茂同志、省民政厅副厅长陈如昌同志、市委副书记李涛同志将作重要讲话。同志们要认真学习,深刻领会精神,并结合本地区本部门的实际,抓好贯彻落实。下面,我就全市社区党建及社区建设情况进行总结,并就下一步如何以“三优精品”社区创建为载体,组织动员全市力量把贵阳争创为“全国社区建设示范城”谈几点意见。

一、总结经验,巩固成绩,进一步增强创“三优精品”社区建“全国社区建设示范城”的信心和决心

2000年以来,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,按照科学发展观的要求,围绕全市改革发展稳定大局,以密切党同人民群众的血肉联系,构建和谐社会为核心,以服务群众为重点,扎实开展创建“三优社区”、“精品社区”活动,全市社区建设取得显著的成绩。

目前,我市社区服务中心已发展到82个,便民利民服务网点6965个,社区商业网点13270个,社区卫生服务中心(站)216个,老年星光之家75个,社区“爱心超市”49家,老年公寓12家,社区志愿者队伍110多支,解决了20000余人就业。2001年以来,我市云岩区、南明区先后被国家民政部和省命名为全国和全省社区建设示范区,16个先进街道和社区、17个先进个人受到国家民政部表彰,16个先进街道和社区受到省级表彰,24个社区建设示范街道和91个示范社区受到市级命名表彰。

以上成绩的取得,得益于各级领导的高度重视,得益于各级部门的紧密配合,得益于全市上上下下的共同努力。总结近年来的工作主要有以下七个方面的经验:

(一)党委、政府高度重视,有力推动了社区党建工作的开展。市委、市政府高度重视社区建设及社区党建工作。省委常委、市委书记王晓东同志多次深入社区调查研究、指导工作。他指出,社区是城市管理的第一战线,是优化环境搞好服务的第一窗口,是维护稳定的第一防线,是密切党群关系的第一桥梁;搞好社区建设,是管理好整个社会的基础,必须用“三个代表”重要思想统揽社区党建和社区建设工作,努力创建安全、整洁、温馨、欢乐的现代城市文明社区。市委、市政府多次召开会议,安排部署社区建设及社区党建工作,先后出台了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于进一步推进社区建设的意见》(筑党发[2005]13号)等一系列相关文件。从2004年7月开始至2005年12月,全市按照“统一思想、调查摸底、重点创建、考评验收、总结推广”五个阶段的总体要求,积极开展了“社区党建示范点”创建工作,云岩区、南明区等区、市、县还开展了创建“星级精品社区”的活动,“社区党建示范点”创建工作达到了预期目标,取得了明显的成效,涌现出了南明区西湖路街道党工委等52家“社区党建示范点”创建工作先进单位,有力地推动了全市社区党建工作的开展。

(二)加强班子建设,提高干部素质。一是加大街道党工委领导班子建设力度,及时把政治素质好、党性观念强、乐于奉献、熟悉社区管理的优秀党员干部充实到街道党工委领导班子中来,尤其是选好配强了街道党工委书记。二是社区党组织领导班子建设得到了加强。全市采取从机关、企事业单位选派,面向社会公开招聘、从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔等方法,把德才兼备、务实清廉、实绩突出、群众公认的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。如息烽县通过“两推一选”或公开招考等形式,把年富力强、文化素质较高、有创新精神和带领群众致富的优秀同志选进社区党支部领导班子,进一步增强了社区党支部的凝聚力和战斗力。同时,积极倡导社区党组织书记与社区居委会主任“一肩挑”、社区两委成员交叉任职,从机制上保证社区党组织领导核心作用的发挥。三是加大培训力度,加强社区干部队伍建设。为提高社区干部思想政治觉悟和业务工作能力,各区(市、县)采取举办培训班、外出考察、挂职培训等方式,加大对社区工作者的培训。四是不断扩大党建工作在社区的覆盖面。各社区通过“单独建、联合建、挂靠建、派驻建”等方式,指导、协调和支持辖区内新经济组织、新社会组织建立党组织。如南明区加大组建工作力度,累计成立了近50家“两新”组织党支部,并在“两新”组织中大力开展“党建示范点”创建活动,目前,已创建15家“两新”组织“党建示范点”。

(三)加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。一是探索社区党员新的管理模式。认真做好离退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作,对在城市已有稳定职业或固定住所的党员,及时把他们的正式组织关系转入工作所在地或居住地党组织,并积极探索离退休党员社会化管理新模式。如乌当区金江苑社区通过与驻区单位多次协商,接管了金江公司、力源公司466名离退休党员,成立了金江苑社区党委,为企业分忧解难找到了突破口。二是通过建立在职党员“登记报到”、“双向联系”、“双向反馈”等制度加强与在职党员所在单位党组织联系,强化对在职党员的属地管理。如花溪区贵筑社区建立了在职党员工作站,对辖区在职党员进行登记管理,发放“在职党员联系卡”,并按片区设立在职党员联络员,负责在职党员日常事务的通知、召集等工作。三是建立了“流动党员登记站”,通过“双联双找”与流动党员取得联系,并逐一登记造册,在流动党员较多的街道、社区,成立流动党员党支部或流动党员管理站。四是深入开展党员教育。根据各类党员的不同特点,分类施教,对离退休党员,进行“坚定信念献余热”教育,使他们发挥余热,老有所为。对在职党员,进行“在岗不落伍”教育,发挥他们在社区带头宣传党的路线方针政策、带头维护社区稳定、带头搞好责任区管理、带头开展邻里互助、带头参与社区文明建设的“五带头”作用。对流动党员,进行“离岗不离党”教育,使他们经常了解党的路线方针政策,在社区建设中发挥积极作用。五是广泛开展党员承诺制活动。为发挥党员先锋模范作用,社区党组织根据党员的职业特点和个人专长,通过建立党员服务中心、党员联络服务站、居民楼栋党组织、党员责任区、党员志愿者服务队等多种形式的载体和平台,适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设,使80%以上的党员先锋模范作用在社区得到充分发挥。比如,小河区积极开展党员“一人一岗”活动,社区党员主动报名认领公益岗位,同时开展了“方针政策讲一讲,邻里纠纷劝一劝,不良行为管一管,生病住院访一访,别人有难帮一帮,文体活动乐一乐”和“党内做个好党员,家中做个好家长,社会上做个好公民,青少年中做个好师长”的“六个一”和“四个好”活动受到社区居民群众的好评。

(四)以共驻共建、资源共享为纽带,建立健全协调机制。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,不断协调各方力量共同参与社区建设及社区党建工作,健全完善社区建设及社区党建工作协调机制。坚持把共驻共建贯穿于社区建设的全过程,对辖区内的单位基层党组织和各类组织进行“组织整合”,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。社区党组织通过建立社区工作指导委员会、社区党建工作协调委员会或社区党建工作联席会等协调议事机构,把驻区单位党组织纳入社区共建的范围,定期围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。各社区党组织通过定期通报情况、沟通信息和开展党建工作等方式,积极探索社区党组织与单位党组织双向联系、双向服务和双向反馈的社区党建工作联动机制。比如,云岩区开展了共驻共建“八个一”活动,即:定一份共建活动计划,共建一个社区党校,为社区献一策,共同开展一次党的活动,为社区群众办一件好事,为社区党组织解决一个难题,为社区单位解决一个困难,帮扶一户特困家庭,增强了社区党建工作的针对性和有效性,提高了社区管理和服务水平。

(五)加强民主政治建设,保障居民自治。一是加强社区党组织对居民委员会的领导,建立健全了团支部、妇代会、社会治安综合治理组织等,发挥了联系群众的桥梁纽带作用。二是健全党组织领导下的居民自治。真正落实了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是加强法制知识、文化知识、政策理论知识等的宣传与培训,不断提高社区居民思想道德素质及文化素质,增强法制观念,增强民主决策、民主管理、民主监督的能力,保证居民自治。四是建立健全了社区居民代表会议、社区民主议事会、社区居委会居务公开、《社区居民公约》、《社区管理规章制度》等,规范了各项工作程序。五是社区广泛开展居务公开工作。实现公开内容、时间、场地和程序的规范统一。

(六)加大社区投入,改善服务条件。一是社区干部生活待遇不断提高。社区居委会干部补贴由原来每人每月120元提高到现在的云岩、南明、白云、小河四个区每人每月500元,乌当、花溪区每人每月300元,一市三县每人每月220元。并对离任的社区居委会干部实行一次性补贴。各街道办事处还对群众满意的社区干部进行奖励,南明区及云岩区的普陀、威清等街道办事处还对社居委会专职成员实行了养老保险,解决了社区居委会干部的后顾之忧,进一步稳定了社区干部队伍,调动了社区干部的工作积极性。二是社区办公条件极大改善。为改变社区居委会办公条件,2002年底在对全市社区办公用房调查摸底的基础上,全市共投入2400多万元修建了234个社区办公用房,解决了全市社区居委会办公用房困难的问题。三是社区管理信息化建设力度得到加大。按照“数字化”建设和“便民利民”服务工程的总体要求,市社区信息管理软件已在全市投入使用,投资500万元建立的市民政社区服务呼叫系统96796服务热线已于2005年9月1日开通,形成了市、区、街、社区为一体的社区服务网络。

(七)社区服务力度加大,群众满意程度提高。按照“群众利益无小事”的要求,各社区把服务群众,造福居民作为社区党建工作的中心任务来抓,不断拓展服务领域,丰富服务内容,创新服务形式,满足群众需要,维护群众利益。结合我市当前社区发展的实际,广泛开展以便民利民、救助救济、医疗保健、治安、环境、文化等为服务内容的“五个”服务体系建设。通过开展“五个”服务体系建设,两年来向社区群众提供便民利民服务6524次,面向困难群众实施社会救助和福利服务3597次,帮扶救助社会困难群众55291人次,帮助11786名下岗失业人员实现再就业。二是通过开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动,对下岗职工、待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育,提高居民的文明素质。同时,通过组建乒乓球协会、武术协会、集邮协会、腰鼓队、晨练队等群众性文化组织,积极举办舞蹈、书法、美术、乐器等各种类型的培训班,广泛开展体育、读书、演唱比赛等各种活动,做到月月有活动,常年不间断。三是各社区以创建“安全社区”、“无毒社区”、“平安贵阳”为载体,层层落实社会治安综合治理工作责任制,在社区设立警务室,推行“一社区一民警”,组建义务治安巡逻队,推进群防群治工作。各社区运用说服教育、示范引导和提供服务等方式,开展法制教育咨询、民事调解服务3350次。协助公安机关抓获各类违法犯罪人员683名,挽回群众经济财物损失139.6万元。四是优化社区环境。各社区结合我市“为民办实事,满意在万家”环境综合整治工作,围绕“一排、二降、三畅、四增”十件利民工程,积极协助有关部门和单位完成危房排危实施工程57项,共1002户,降油烟噪音污染1082项,共500余户,完成涉及道路、排水、用气、化粪池等改造的“三畅”工程1524项,协助完成增公厕、增垃圾台、增绿地、增路灯的“四增”工程340项,为社区群众、驻区单位营造了一个良好的生活、工作环境,不断改善了社区环境。

在总结成绩的同时,我们也应清楚的看到,我市的社区党建及社区建设工作中还存在一些不容忽视的问题,离“全国社区建设示范城”的创建目标还有一定的差距。主要体现在:一是思想认识不够到位。部分地方对社区党建及社区建设工作的重要性和紧迫性没有充分认识,没有把社区建设放到重要位置来抓。二是社区班子建设有待加强,社区工作者素质有待提高,调动群众参与社区建设的工作机制有待完善。一些社区工作者年龄较大、文化程度偏低,素质不高;一些社区党组织班子不健全;一些社区资源整合力度不够,社区建设的管理体制和运行机制还有待于进一步深化;社区居民、社区单位还不能广泛参与社区建设;社区中介组织发育不全,参与程度低,社区力量难以形成合力。三是社区建设投入不足。表现在社区干部的报酬偏低、社区硬件设施不够完善。个别社区办公用房和社区活动中心的设施简陋,功能不够齐全,社区环境卫生情况还有待完善。四是社区党建及社区建设工作发展不平衡。这些问题,如果不引起我们各级、各部门的高度重视,必将影响全市“三优精品”社区创建活动的深入开展,影响贵阳争创“全国社区建设示范城”活动的进程。

二、提高认识,理清思路,组织动员全市力量以“三优精品”社区创建为载体,努力把贵阳建成“全国社区建设示范城”

市委组织部、市民政局关于《建设“三优精品”社区争创全国社区建设示范城的工作实施方案》已经市委、市政府正式批转了,具有很强的操作性,希望大家认真贯彻执行。下一步要着力抓好以下几个方面的工作:

一是加强党的领导,提高干群认识。创建全国社区建设示范城的实质,就是通过创建这一过程,来提高全市社区建设水平,完善社区基础设施建设和各项规章制度,促进社区建设更快地发展。因此,搞好全国社区建设示范城创建活动,不仅是时展的必然要求,也是新时期赋予我们的重大历史责任。全市各级、各部门党员干部、广大社区居民要进一步认清形势,统一思想,形成共识,牢固树立强烈的紧迫感和使命感,从我做起、从身边做起,积极参与到贵阳争创“全国社区建设示范城”活动中来。

各区、市、县党委、政府要高度重视“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作,把社区建设纳入经济社会发展的总体规划,建立健全“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作责任制,市级创建点所在的区(市、县)委书记是第一责任人,各创建点所在地的街道党工委书记是具体责任人,要建立健全区(市、县)党委常委联系创建点工作制度。今年年底以前,各区、市、县至少要创建一个精品社区,和县级“三优精品”社区示范点。要建立健全工作制度、会议制度、信息反馈制度和工作督察制度。各级社区建设协调指导小组各成员单位要各司其职、各负其责,结合本部门的工作职责,制定出切实可行的工作方案,积极完成创建工作任务。各级财政务必要保证必要的社区建设经费,确保“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作的顺利实施。

二是坚持分类指导,注重整体推进。严格按照“三优精品”社区创建内容,本着“好中选好、优中选优”的原则,市级以云岩区、南明区、小河区、白云区为主,选取云岩区中天社区、南明区送变电社区等一批基础设施条件好、两委班子作用发挥好、工作者队伍素质高、社区各项事业能起表率作用的社区作为市级“三优精品”社区创建点。各区、市、县也要以街道为主,将一批工作基础好、特色鲜明、影响力强的社区作为区(县)级“三优精品”社区创建点。对申报评审的“示范街道”、“三优精品”社区和“示范社区”,市社区建设示范单位验收考核组将于今年6月底进行验收,7月中旬将召开“贵阳市社区建设示范活动先进单位命名表彰大会”,对验收合格的单位将授予“示范街道”、“三优精品社区”和“示范社区”的称号,并给予一定的奖励。条件成熟时,将向省申报我市省级社区建设“示范城(区)”、“示范街道”和“示范社区”。在示范单位分别达到全市城(区)、街道和社区总数70%的基础上,再向民政部申报“全国社区建设示范城”。

三是强化党员教育,狠抓队伍建设。要不断总结保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全社区组织,切实抓好抓实党员教育、管理工作,加大社区干部的培训力度,不断提高党员干部素质。大力加强社区党组织的思想政治工作,改进社区党员教育和管理方法,使广大党员关心社区事务,热爱社区工作,发挥好先锋模范作用。加快建立健全社区专职工作者队伍的规范化管理体制,进一步提高社区工作者队伍的综合素质和管理水平,同时,在确保区级补助的基础上,各地要按照有关规定,及时落实配套资金,努力改善社区居委会干部的工作、生活待遇,解除他们的后顾之忧,稳定社区工作队伍,为“全国社区建设示范城”的创建提供坚强的组织保障及人才支撑。

四是健全工作机制,促进共驻共建。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,建立由街道及社区党组织牵头,驻社区单位基层党组织参加的社区建设工作指导委员会、社区建设工作协调委员会或社区建设工作联席会。协调议事机构要围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,定期沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。充分发挥街道、社区党组织在社区建设协调议事机构中的主导作用。要明确协调议事机构的议事规则、工作内容和工作程序,赋予街道、社区党组织相应的组织、协调职能,确保社区建设协调机制有效运行。街道、社区党组织要不断增强为辖区单位服务的意识,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位应自觉接受街道、社区党组织的指导协调,积极参与协调议事机构的工作,努力为社区工作提供人力、物力和财力等方面的支持,教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。

社区三年党建篇(6)

过去一年,在区委的直接领导下,区委基层办根据我区实际,按照“突出重点,突破难点,以点带面,逐步推进”的工作思路,着力抓好以下几项工作:

一、做好宣传,落实责任,明确目标,加强对实施固本强基工程的领导。

为了将省、市委精神落到实处,**年上半年,区委召开固本强基工作会议,要求全区各级党组织必须从全局和战略的高度,深刻认识实施固本强基工程的重要意义,要从新形势下巩固党的执政地位的政治高度、从促进**加快发展、率先发展、协调发展的高度、从我区基层党组织亟需加强迫切性的高度,进一步统一思想,提高认识。

为更好地贯彻落实省委《决定》,全面铺开和推进党的基层组织建设,我区成立了实施固本强基工程工作领导小组,由**区委副书记黄劲松任组长,区委常委、组织部长朱桂芳等区领导为副组长,成员由区委办、区委组织部、区纪委等区直部门领导、各基层党委书记组成,领导小组下设办公室,办公室设在区委组织部,人员从区直有关部门抽调人员,区委基层办又下设四个组——综合秘书组、社区非公组、机关事业组、农村组,每个组都设有组长和成员,确保固本强基的工作进一步落实到组到人。

**年8月,我区相继制定了《中共**区委关于实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设**年工作计划》和《中共**区委关于实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设三年规划》,对我区近期和未来3年基层党组织建设提出了明确的目标、要求、任务和措施。《三年规划》要求各级党组织结合本单位实际,进一步加强领导,健全组织机构,建立工作责任制和考核机制,积极采取有效措施,确保固本强基的各项工作得到落实。

按照区委的要求,各镇、街道办事处和区直单位成立了固本强基工程领导小组及其办公室,制定了本单位实施固本强基工程的三年规划和年度工作计划,明确总体目标和每年工作重点,采取有力措施,确保任务落实。区委基层办还落实了“固本强基”工作责任制,形成各级党委书记负总责,党群副书记亲自抓,各级党委组织员具体落实的工作网络体系,并要求基层党委建立定期讨论基层党建工作制度、党政领导干部联系挂点制度和调查研究制度。

一年来,为了提高各级领导干部对实施固本强基工程的认识,调动广大党员干部群众自觉参与实施固本强工程,加强党的基层组织建设的主动性和积极性,我们开展了大量的宣传发动和思想教育工作。去年,我区参与宣传发动的党务工作者和工作人员达4200人次,派送宣传单张和有关资料6万张,悬挂横额250条,展开各类座谈130场次,利用电视台、报纸等媒体宣传报道30多次(篇),编办工作简报11期,组织外出参观学习8期共1500多人次,全区共投入宣传、教育、学习经费50万元。通过以上形式加强了对党的路线方针政策以及我区实施固本强基工程工作情况的宣传,增强了人民群众对这项工作的了解,促进了各部门之间以及我区与外地之间的工作交流,扩大了党的基层组织建设和实施固本强基工程的影响力。

二、抓好示范,挂点共建,突出重点,大力推进社区党建工作。

结合我区是中心城区的实际,根据省市有关文件要求,按照“先抓试点,以点带面,总结经验,逐步铺开”的工作思路,坚持边探索、边实践、边总结、边完善的工作方法,认真抓好社区党建工作。

一是积极探索,创新方式,抓好社区党建试点。我们把城西党委作为市和区社区党建的试点,通过共驻共建、转变职能、加强服务等手段提高党建工作水平,初步建立以服务群众为重点,以社区党组织为核心,社区各单位党组织和各方面力量广泛参与的街道社区党建工作机制和资源共享、共驻共建的协调机制。社区党建工作取得的成绩得到了省、市有关领导和兄弟单位的肯定。

二是总结试点,落实挂点联系责任制,全面铺开社区党建工作。为推广社区党建试点经验,我们在6月24日在城西街道召开了社区党建工作现场会,会议交流了经验,布置了工作任务,实地参观了城西辖区内的百花园社区和七一九地质大队桥西党员活动中心。通过现场会,增强了基层党组织对社区党建工作的了解,提高了工作积极性,收到较好效果。为了加大社区党建工作力度,今年上半年,我们根据本区实际,独创性地制定出《区直部门挂点联系社区党建的方案》并付诸实施。全区60个社区全部落实了办事处(镇)领导挂点;47个党建工作相对薄弱社区落实了区直部门挂点;20个重点社区落实了区四套领导班子成员挂点,引起全区对社区党建的关心和重视。通过结对共建,使许多下岗党员、流动党员和基层干部再一次拉近了和党的距离,感受到组织的温暖。挂点联系单位、部门纷纷在物质、办公经费、场所建设、制度建设和业务上对挂点社区给予指导、帮助和服务;7月份以来,社区结对共建活动出动400多人次,帮助解决问题20多个,为基层居委提供财物及资金10万多元。在全社会的关心帮助下,社区党支部的凝聚力得到明显增强。

三是认真抓好社区党支部建设,切实加强社区党员的管理。在街道、社区成立了专门党支部或党小组,60个社区居委会全部建立党组织,“一居一支”率达100%。加强对流动党员、下岗党员的教育管理,**年我区社区党组织共接收离退休、下岗、流动等各类党员800多名,实现“离岗不离党,退休不退党,流动党员有人管”,使下岗、离退休、流动党员在离开原单位以后,也能正常参加党的生活,在社区各项工作中发挥应有的作用。

四是服务社区,服务群众,创造性地开展社区党建工作,充分发挥党员在社区中的先锋模范作用。去年,社区党组织把党员参与社区两个文明建设作为深化社区党建的重要手段,积极引导党员在社区“亮身份、树形象、做贡献”,在社区党组织和广大党员中开展争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等活动,成立党员、团员青年志愿者服务队,发挥了党员在社区的表率作用,树立党员新形象。各社区还以服务中心为载体,以党建工作为龙头,搞好社区服务,密切保持党与人民群众的血肉联系。

三、做好普查,抓好组建,突破难点,扎实开展非公党建工作。

今年实施固本强基工程以来,我们进一步加强了领导,认真贯彻落实张德江同关于非公党建工作的有关指示及省、市非公有制经济组织组建党组织工作会议精神,积极部署,迅速动员,落实措施,顺利完成了既定的工作目标和全年的各项任务。

首先是扎扎实实做好非公普查工作,摸清我区非公党建工作的现状和存在的主要问题。**年8-9月,我区对非公有制经济组织党员情况开展了一次地毯式的普查登记,掌握了非公有制经济组织党员及党组织的基本情况。普查结果显示,我区目前共有非公有制经济组织650个,其中外商投资企业72个,私营企业578个。非公有制经济组织中,应要建立党组织的企业(有党员3人以上)33个,已建党组织23个,占70%,有组建任务的10个,占30%。非公有制经济企业共有党员431名,通过这次普查新发现的党员81名,其中64名党员处于无组织管理的状态。

二是切实抓好非公组建党组织及党员的管理工作。各基层党委组成非公党建领导小组,并派出专职党务工作者经常深入基层,宣传党的政策,坚持企业党建促企业发展的指导思想,争取到企业主及其管理层的支持,使组建工作得以顺利完成。基层办还落实了内部挂点责任制,负责指导和督促挂点党委非公组织党建工作的完成。经过三个多月的努力,目前,我区在非公企业中新建党组织10家,组建率100%,无组织管理的党员64名,也100%纳入了党组织的管理,提前实现了上级要求的两个100%的工作目标。

三是一手抓组建,一手抓规范管理。为克服非公组建工作中容易出现的形式主义,我们重点落实“四个一”,即开好一次座谈会,举行一个好成立仪式,建设一套好的制度,选好支部一个责任心强的支部书记。从总体来看,我区非公组建的质量较高,例如,星湖汽贸、华之星厂家对党建工作都非常理解,主动出资搞好硬件建设。区委基层办也对非公支部给予了大量支持,无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽等物品,还制定了《目标管理实施意见》,规范非公组织党支部管理。

四、以“三级联创”为载体,树立典型,强化教育,进一步巩固提高农村基层组织建设水平。

一是抓好农村党员联系村务工作。目前,全区1249名农村党员,共有826名参与了联系工作,占农村党员总数的66.6%,共联系农户2798户,占全区农户总数的23.2%。二是树立典型,促全面,抓好示范点的党组织建设。对黄岗镇厚岗村、睦岗镇沙街村等一些村的农村基层党组织建设试点工作进行了检查,确定调整了试点工作的重点,探讨新形势下农村党建工作,如何搞好村支部与驻村工厂企业党组织的共建工作,以及如何加大力度推广农村党员联系村务工作责任制,加大联系面,取得实效。三是通过深入开展“三级联创”活动,巩固农村"三个代表"重要思想学习教育活动成果。建立农村基层党建常抓不懈工作机制,以区党校、镇党校为阵地,举办学习培训班,对镇、村领导班子成员进行以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的任职培训,提高政治素质和领导水平;同时,加大对农村普通党员的培训力度,重塑党员的先锋模范作用,提高其思想觉悟,增强基层党组织的凝聚力。今年一半年,黄岗、睦岗两镇共投入30多万元,对1300多名农村党员进行一次大规模的集中的培训教育。这次培训共分6期进行,安排有领导授课、集中学习、外出参观、分组讨论等多个环节,培训教育开展得有声有色,党员群众好评如潮,对提高农村党员素质、发展农村经济、稳定农村社会起到很大的促进作用。

五、改进作风,强化服务,切实加强机关事业党建工作。

一年来,机关事业党建工作主要围绕党和政府的中心工作,以改进机关作风为切入点,以强化机关党组织职能,提高党员干部素质、增强服务意识为重点,为我区发展经济营造了良好的环境。一是积极开展创建学习型机关活动和各类文化娱乐活动,提高机关党员、干部队伍学习热情、文化素质和陶冶了人们的思想情操。去年,我区相继举办了党史知识、党廉知识竞赛、七一书画展、**艺术节等一系列活动,丰富了广大机关党员干部的精神生活,为我区经济建设营造了积极向上文化氛围。二是认真做机关事业单位党员干部的思想政治工作,在全区掀起了学习卫生系统抗击非典先进事迹的热潮,充分发挥党的凝聚力和战斗力,为最后战胜疫情提供了坚强的组织保障。三是深入开展机关作风建设考核评议活动,加强群众监督,强化服务意识,提高机关事业单位的办事能力和办事效率。各单位根据各自实际,采取有效措施,着重解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等问题。四是建立试点,加强内部管理,进一步加强机关事业党支部建设。去年,我区把区纪检监察党支部和第一中学党总支作为市固本强基示范点创建单位,这两个支部在抓基层党组织规范化管理、发挥党员先锋模范作用方面取得显著的成绩。

(二)2004年工作设想

去年,我区实施固本强基的工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些问题,主要表现在:党务工作者队伍建设有待加强,工作素质有待进一步提高;基层党组织的制度建设比较滞后,特别是对社区党员、非公党员、流动党员和管理跟不上形势发展的需要;个别党组织和党员的战斗堡垒和模范带头作用得不到发挥;社区党建的协调机制还有待健全,共驻共建的氛围还不够浓厚等等。展望2004年,实施固本强基工程责任重,任务多,我们将按照省、市的部署,重点抓好以下几项工作:

一、加大社区党建工作力度,形成共建促党建、党建促社建的工作格局。在实现一居一支率100%的基础上,一方面要加强调查研究,理顺社区党建工作机制和领导体制,建立健全街道党建工作联席会议制度,各街道党委要召集一次由驻区主要单位负责人参加的联席会议,研究探讨搞好社区党建的办法措施。另一方面要继续落实社区党建工作挂点联系方案,加强对社区党建工作的支持指导,并结合自身实际,采取各种措施,进一步加强社区党组织和居委的办公场所和制度建设。通过以上途径,实现城市管理重心下移,发挥社区党组织在社区管理中的主导作用,形成“两级政府、三级管理,四级网络”的城市社区管理体制。

二、抓好非公有制经济组织党建工作,继续扩大党的工作覆盖面,做好发展党员和建立党组织工作。进一步动员有关镇、办事处、区直党委,上下协同作战,集中力量

社区三年党建篇(7)

20__年5月12日

同志们:

今天召开全市“三优精品”社区建设工作会,是我市社区党建及社区建设工作的阶段总结会,也是全市“三优精品”社区创建活动的督促会,更是贵阳市争创“全国社区建设示范城”的动员部署会。一会儿,云岩区、南明区、小河区将分别作社区党的建设和社区建设工作经验交流发言,省委组织部副部长候正茂同志、省民政厅副厅长陈如昌同志、市委副书记李涛同志将作重要讲话。同志们要认真学习,深刻领会精神,并结合本地区本部门的实际,抓好贯彻落实。下面,我就全市社区党建及社区建设情况进行总结,并就下一步如何以“三优精品”社区创建为载体,组织动员全市力量把贵阳争创为“全国社区建设示范城”谈几点意见。

一、总结经验,巩固成绩,进一步增强创“三优精品”社区建“全国社区建设示范城”的信心和决心

20__年以来,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,按照科学发展观的要求,围绕全市改革发展稳定大局,以密切党同人民群众的血肉联系,构建和谐社会为核心,以服务群众为重点,扎实开展创建“三优社区”、“精品社区”活动,全市社区建设取得显著的成绩。

目前,我市社区服务中心已发展到82个,便民利民服务网点6965个,社区商业网点13270个,社区卫生服务中心(站)216个,老年星光之家75个,社区“爱心超市”49家,老年公寓12家,社区志愿者队伍110多支,解决了20__0余人就业。20__年以来,我市云岩区、南明区先后被国家民政部和省命名为全国和全省社区建设示范区,16个先进街道和社区、17个先进个人受到国家民政部表彰,16个先进街道和社区受到省级表彰,24个社区建设示范街道和91个示范社区受到市级命名表彰。

以上成绩的取得,得益于各级领导的高度重视,得益于各级部门的紧密配合,得益于全市上上下下的共同努力。总结近年来的工作主要有以下七个方面的经验:

(一)党委、政府高度重视,有力推动了社区党建工作的开展。市委、市政府高度重视社区建设及社区党建工作。省委常委、市委书记王晓东同志多次深入社区调查研究、指导工作。他指出,社区是城市管理的第一战线,是优化环境搞好服务的第一窗口,是维护稳定的第一防线,是密切党群关系的第一桥梁;搞好社区建设,是管理好整个社会的基础,必须用“三个代表”重要思想统揽社区党建和社区建设工作,努力创建安全、整洁、温馨、欢乐的现代城市文明社区。市委、市政府多次召开会议,安排部署社区建设及社区党建工作,先后出台了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于进一步推进社区建设的意见》(筑党发[20__]13号)等一系列相关文件。从20__年7月开始至20__年12月,全市按照“统一思想、调查摸底、重点创建、考评验收、总结推广”五个阶段的总体要求,积极开展了“社区党建示范点”创建工作,云岩区、南明区等区、市、县还开展了创建“星级精品社区”的活动,“社区党建示范点”创建工作达到了预期目标,取得了明显的成效,涌现出了南明区西湖路街道党工委等52家“社区党建示范点”创建工作先进单位,有力地推动了全市社区党建工作的开展。

(二)加强班子建设,提高干部素质。一是加大街道党工委领导班子建设力度,及时把政治素质好、党性观念强、乐于奉献、熟悉社区管理的优秀党员干部充实到街道党工委领导班子中来,尤其是选好配强了街道党工委书记。二是社区党组织领导班子建设得到了加强。全市采取从机关、企事业单位选派,面向社会公开招聘、从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔等方法,把德才兼备、务实清廉、实绩突出、群众公认的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。如息烽县通过“两推一选”或公开招考等形式,把年富力强、文化素质较高、有创新精神和带领群众致富的优秀同志选进社区党支部领导班子,进一步增强了社区党支部的凝聚力和战斗力。同时,积极倡导社区党组织书记与社区居委会主任“一肩挑”、社区两委成员交叉任职,从机制上保证社区党组织领导核心作用的发挥。三是加大培训力度,加强社区干部队伍建设。为提高社区干部思想政治觉悟和业务工作能力,各区(市、县)采取举办培训 班、外出考察、挂职培训等方式,加大对社区工作者的培训。四是不断扩大党建工作在社区的覆盖面。各社区通过“单独建、联合建、挂靠建、派驻建”等方式,指导、协调和支持辖区内新经济组织、新社会组织建立党组织。如南明区加大组建工作力度,累计成立了近50家“两新”组织党支部,并在“两新”组织中大力开展“党建示范点”创建活动,目前,已创建15家“两新”组织“党建示范点”。

(三)加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。一是探索社区党员新的管理模式。认真做好离退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作,对在城市已有稳定职业或固定住所的党员,及时把他们的正式组织关系转入工作所在地或居住地党组织,并积极探索离退休党员社会化管理新模式。如乌当区金江苑社区通过与驻区单位多次协商,接管了金江公司、力源公司466名离退休党员,成立了金江苑社区党委,为企业分忧解难找到了突破口。二是通过建立在职党员“登记报到”、“双向联系”、“双向反馈”等制度加强与在职党员所在单位党组织联系,强化对在职党员的属地管理。如花溪区贵筑社区建立了在职党员工作站,对辖区在职党员进行登记管理,发放“在职党员联系卡”,并按片区设立在职党员联络员,负责在职党员日常事务的通知、召集等工作。三是建立了“流动党员登记站”,通过“双联双找”与流动党员取得联系,并逐一登记造册,在流动党员较多的街道、社区,成立流动党员党支部或流动党员管理站。四是深入开展党员教育。根据各类党员的不同特点,分类施教,对离退休党员,进行“坚定信念献余热”教育,使他们发挥余热,老有所为。对在职党员,进行“在岗不落伍”教育,发挥他们在社区带头宣传党的路线方针政策、带头维护社区稳定、带头搞好责任区管理、带头开展邻里互助、带头参与社区文明建设的“五带头”作用。对流动党员,进行“离岗不离党”教育,使他们经常了解党的路线方针政策,在社区建设中发挥积极作用。五是广泛开展党员承诺制活动。为发挥党员先锋模范作用,社区党组织根据党员的职业特点和个人专长,通过建立党员服务中心、党员联络服务站、居民楼栋党组织、党员责任区、党员志愿者服务队等多种形式的载体和平台,适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设,使80以上的党员先锋模范作用在社区得到充分发挥。比如,小河区积极开展党员“一人一岗”活动,社区党员主动报名认领公益岗位,同时开展了“方针政策讲一讲,邻里纠纷劝一劝,不良行为管一管,生病住院访一访,别人有难帮一帮,文体活动乐一乐”和“党内做个好党员,家中做个好家长,社会上做个好公民,青少年中做个好师长”的“六个一”和“四个好”活动受到社区居民群众的好评。

(四)以共驻共建、资源共享为纽带,建立健全协调机制。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,不断协调各方力量共同参与社区建设及社区党建工作,健全完善社区建设及社区党建工作协调机制。坚持把共驻共建贯穿于社区建设的全过程,对辖区内的单位基层党组织和各类组织进行“组织整合”,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。社区党组织通过建立社区工作指导委员会、社区党建工作协调委员会或社区党建工作联席会等协调议事机构,把驻区单位党组织纳入社区共建的范围,定期围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。各社区党组织通过定期通报情况、沟通信息和开展党建工作等方式,积极探索社区党组织与单位党组织双向联系、双向服务和双向反馈的社区党建工作联动机制。比如,云岩区开展了共驻共建“八个一”活动,即:定一份共建活动计划,共建一个社区党校,为社区献一策,共同开展一次党的活动,为社区群众办一件好事,为社区党组织解决一个难题,为社区单位解决一个困难,帮扶一户特困家庭,增强了社区党建工作的针对性和有效性,提高了社区管理和服务水平。

(五)加强民主政治建设,保障居民自治。一是加强社区党组织对居民委员会的领导,建立健全了团支部、妇代会、社会治安综合治理组织等,发挥了联系群众的桥梁纽带作用。二是健全党组织领导下的居民自治。真正落实了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是加强法制知识、文化知识、政策理论知识等的宣传与培训,不断提高社区居民思想道德素质及文化素质,增强法制观念,增强民主决策、民主管理、民主监督的能力,保证居民自治。四是建立健全了社区居民代表会议、社区民主议事会、社区居委会居务公开、《社区居民公约》、《社区管理规章制度》等,规范了各项工作程序。五是社区广泛开展居务公开工作。实现公开内容、时间、场地和程序的规范统一。

(六)加大社区投入,改善服务条件。一是社区干部生活待遇不断提高。社区居委会干部补贴由原来每人每月120元提高到现在的云岩、南明、白云、小河四个区每人每月500元,乌当、花溪区每人每月300元,一市三县每人每月220元。并对离任的社区居委会干部实行一次性补贴。各街道办事处还对群众满意的社区干部进行奖励,南明区及云岩区的普陀、威清等街道办事处还对社居委会专职成员实行了养老保险,解决 了社区居委会干部的后顾之忧,进一步稳定了社区干部队伍,调动了社区干部的工作积极性。二是社区办公条件极大改善。为改变社区居委会办公条件,20__年底在对全市社区办公用房调查摸底的基础上,全市共投入2400多万元修建了234个社区办公用房,解决了全市社区居委会办公用房困难的问题。三是社区管理信息化建设力度得到加大。按照“数字化”建设和“便民利民”服务工程的总体要求,市社区信息管理软件已在全市投入使用,投资500万元建立的市民政社区服务呼叫系统96796服务热线已于20__年9月1日开通,形成了市、区、街、社区为一体的社区服务网络。

(七)社区服务力度加大,群众满意程度提高。按照“群众利益无小事”的要求,各社区把服务群众,造福居民作为社区党建工作的中心任务来抓,不断拓展服务领域,丰富服务内容,创新服务形式,满足群众需要,维护群众利益。结合我市当前社区发展的实际,广泛开展以便民利民、救助救济、医疗保健、治安、环境、文化等为服务内容的“五个”服务体系建设。通过开展“五个”服务体系建设,两年来向社区群众提供便民利民服务6524次,面向困难群众实施社会救助和福利服务3597次,帮扶救助社会困难群众55291人次,帮助11786名下岗失业人员实现再就业。二是通过开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动,对下岗职工、待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育,提高居民的文明素质。同时,通过组建乒乓球协会、武术协会、集邮协会、腰鼓队、晨练队等群众性文化组织,积极举办舞蹈、书法、美术、乐器等各种类型的培训班,广泛开展体育、读书、演唱比赛等各种活动,做到月月有活动,常年不间断。三是各社区以创建“安全社区”、“无毒社区”、“平安贵阳”为载体,层层落实社会治安综合治理工作责任制,在社区设立警务室,推行“一社区一民警”,组建义务治安巡逻队,推进群防群治工作。各社区运用说服教育、示范引导和提供服务等方式,开展法制教育咨询、民事调解服务3350次。协助公安机关抓获各类违法犯罪人员683名,挽回群众经济财物损失139.6万元。四是优化社区环境。各社区结合我市“为民办实事,满意在万家”环境综合整治工作,围绕“一排、二降、三畅、四增”十件利民工程,积极协助有关部门和单位完成危房排危实施工程57项,共1002户,降油烟噪音污染1082项,共500余户,完成涉及道路、排水、用气、化粪池等改造的“三畅”工程1524项,协助完成增公厕、增垃圾台、增绿地、增路灯的“四增”工程340项,为社区群众、驻区单位营造了一个良好的生活、工作环境,不断改善了社区环境。

在总结成绩的同时,我们也应清楚的看到,我市的社区党建及社区建设工作中还存在一些不容忽视的问题,离“全国社区建设示范城”的创建目标还有一定的差距。主要体现在:一是思想认识不够到位。部分地方对社区党建及社区建设工作的重要性和紧迫性没有充分认识,没有把社区建设放到重要位置来抓。二是社区班子建设有待加强,社区工作者素质有待提高,调动群众参与社区建设的工作机制有待完善。一些社区工作者年龄较大、文化程度偏低,素质不高;一些社区党组织班子不健全;一些社区资源整合力度不够,社区建设的管理体制和运行机制还有待于进一步深化;社区居民、社区单位还不能广泛参与社区建设;社区中介组织发育不全,参与程度低,社区力量难以形成合力。三是社区建设投入不足。表现在社区干部的报酬偏低、社区硬件设施不够完善。个别社区办公用房和社区活动中心的设施简陋,功能不够齐全,社区环境卫生情况还有待完善。四是社区党建及社区建设工作发展不平衡。这些问题,如果不引起我们各级、各部门的高度重视,必将影响全市“三优精品”社区创建活动的深入开展,影响贵阳争创“全国社区建设示范城”活动的进程。

二、提高认识,理清思路,组织动员全市力量以“三优精品”社区创建为载体,努力把贵阳建成“全国社区建设示范城”

市委组织部、市民政局关于《建设“三优精品”社区争创全国社区建设示范城的工作实施方案》已经市委、市政府正式批转了,具有很强的操作性,希望大家认真贯彻执行。下一步要着力抓好以下几个方面的工作:

一是加强党的领导,提高干群认识。创建全国社区建设示范城的实质,就是通过创建这一过程,来提高全市社区建设水平,完善社区基础设施建设和各项规章制度,促进社区建设更快地发展。因此,搞好全国社区建设示范城创建活动,不仅是时展的必然要求,也是新时期赋予我们的重大历史责任。全市各级、各部门党员干部、广大社区居民要进一步认清形势,统一思想,形成共识,牢固树立强烈的紧迫感和使命感,从我做起、从身边做起,积极参与到贵阳争创“全国社区建设示范城”活动中来。

各区、市、县党委、政府要高度重视“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作,把社区建设纳入经济社会发展的总体规划,建立健全“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作责任制,市级创建点所在的区(市、县)委书记是第一责任人,各创建点所在地的街道党工委书记是具体责任人,要建立健全区(市、县)党委常委联系创建点工作制度。今年年底以前,各区、市、县至少要创建一个精品社区,和县级“三优精品”社区示范点。要建立健全工作制度、会议制度、信息反馈制度和工作督察制度。各级社区建设协调指导小组各成员单位要各司其职、各负其责,结合本部门的工作职责,制定出切实可行的工作方案,积极完成创建工作任务。各级财政务必要保证必要的社区建设经费,确保“三优精品”社区及“全国社区建设示范城”创建工作的顺利实施。

二是坚持分类指导,注重整体推进。严格按照“三优精品”社区创建内容,本着“好中选好、优中选优”的原则,市级以云岩区、南明区、小河区、白云区为主,选取云岩区中天社区、南明区送变电社区等一批基础设施条件好、两委班子作用发挥好、工作者队伍素质高、社区各项事业能起表率作用的社区作为市级“三优精品”社区创建点。各区、市、县也要以街道为主,将一批工作基础好、特色鲜明、影响力强的社区作为区(县)级“三优精品”社区创建点。对申报评审的“示范街道”、“三优精品”社区和“示范社区”,市社区建设示范单位验收考核组将于今年6月底进行验收,7月中旬将召开“贵阳市社区建设示范活动先进单位命名表彰大会”,对验收合格的单位将授予“示范街道”、“三优精品社区”和“示范社区”的称号,并给予一定的奖励。条件成熟时,将向省申报我市省级社区建设“示范城(区)”、“示范街道”和“示范社区”。在示范单位分别达到全市城(区)、街道和社区总数70的基础上,再向民政部申报“全国社区建设示范城”。

三是强化党员教育,狠抓队伍建设。要不断总结保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全社区组织,切实抓好抓实党员教育、管理工作,加大社区干部的培训力度, 不断提高党员干部素质。大力加强社区党组织的思想政治工作,改进社区党员教育和管理方法,使广大党员关心社区事务,热爱社区工作,发挥好先锋模范作用。加快建立健全社区专职工作者队伍的规范化管理体制,进一步提高社区工作者队伍的综合素质和管理水平,同时,在确保区级补助的基础上,各地要按照有关规定,及时落实配套资金,努力改善社区居委会干部的工作、生活待遇,解除他们的后顾之忧,稳定社区工作队伍,为“全国社区建设示范城”的创建提供坚强的组织保障及人才支撑。

四是健全工作机制,促进共驻共建。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,建立由街道及社区党组织牵头,驻社区单位基层党组织参加的社区建设工作指导委员会、社区建设工作协调委员会或社区建设工作联席会。协调议事机构要围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,定期沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。充分发挥街道、社区党组织在社区建设协调议事机构中的主导作用。要明确协调议事机构的议事规则、工作内容和工作程序,赋予街道、社区党组织相应的组织、协调职能,确保社区建设协调机制有效运行。街道、社区党组织要不断增强为辖区单位服务的意识,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位应自觉接受街道、社区党组织的指导协调,积极参与协调议事机构的工作,努力为社区工作提供人力、物力和财力等方面的支持,教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。

社区三年党建篇(8)

一年以来,在开发区党工委的正确领导下,在广大党员代表和居民的大力支持下,新河社区坚持以发展为重点,稳定为前提,以解决老百姓切身利益为落脚点,以全面建设社会主义新社区为目的,努力实现了社区经济发展,社区居住环境不断改善,实现社区安定和谐团结的新局面。现就我社区基层党建工作汇报如下:

一、履职工作的特色和亮点

1、带头履职,落实党管责任

2015年度全年召开社区"两委"班子会议32次,年初制定党建工作目标责任书,每月根据开发区党建办下发的当月党建工作提示开展工作,查漏补缺,有遗漏及时补充完善;顺利完成社区"两委"换届工作,扩大"两委"规模到6人,提升班子战斗力。

2、尽心尽责,兑现公开承诺

2015年,社区集体经济收入达30多万元,其中申请民政无偿拨款20万元,发展一路边场地出租、门面房出租等计10多万元。新河安置区的路灯已安装完毕正在使用,社区绿化硬化已完成,广场建设已完成,路灯和广场建成后,管理维护、用水、用电全部由政府承担,社区不用出一分钱。

3、从严从实,开展专题教育

通过远程教育,每周至少组织一次在家党员学习现代化知识,提高他们带领群众致富的本领,全年组织党员干部集中学习40余次。社区"两委"成员认真学习"严明政治纪律、严守政治规矩"、"三严三实"、《条列》、《准则》等相关文件精神,提升社区党员干部的政治觉悟性,社区公款消费、吃请问题已彻底消失,提高了两委干部在社区居民心中的形象。

二、存在的主要问题和原因

在这一年的工作中,社区两委有些工作做得不足:开展党组织活动太少、与党员代表沟通联系太少、对百姓关心和需求了解不够,社区事务监督、民主决策上不到位;今天新一届居民委员会产生后,必须采取民主集中制和勤政廉政,社区重大事项必须按组织程序公平、公开、公正执行,不搞一言堂,要严格按党建工作标准开展党组织活动,新一届居民委员会要对社区内的困难户、低保户的家庭情况了如指掌并跟踪服务,让全社区百姓有困难第一时间想到的是社区两委会,把社区干部当亲人、朋友;为本社区的各种能人搭建更大的平台,让他们发挥自己的各种优势,自己致富的同时带动本社区居民共同致富。

三、下一步工作思路和主要措施

本届居委会正式通过全体代表投票民主产生,新一届居民委员会着手为社区民办的五大实事:

1、社区门口碧山路边的门面房建设没落实——目前规划审计都完成,只有最后一个程序招投标,选举后作第一大事向开发区党工委汇报,早日启动建设;

2、社区医疗室建设没落实——府城卫生院领导来社区多次,决定派3人来建设医疗室,已经开始装修;

3、社区幼儿园建设没落实——申请报告已送开发区党工委,选举后加紧落实;

4、全社区只有黄年培、王国俭的安置房没交——正在协调沟通中;

5、社区路面沥青化没完成——因今年社区环境整顿升级,投入资金较大,明年借助社会力量和政府政策支持完成;

今年"两委"顺利完成换届,我深感责任重大,将继续全心全意为社区百姓服务,关心他们心中所需所求,把5项没有完成的计划,用尽自己的全部精力和智慧,在任期内全部落实,让全体居民老有所养、老有所医、老有所乐,让所有社区儿童读书有学校,困难找社区,决不让一个新河社区儿童因家庭困难而辍学,根据社区集体收入情况,制定大病社区救助标准,让得大病的社区居民有制度化救助,本届任期是新河社区发展的转折点,我们将尽最大努力搞好社区的经济发展,促进社区居民共同富裕,全面建设"小康社区".

谢谢大家!

社区党建工作报告

佳园东里居委会现管辖两个社区,分别是佳园东里社区和佳春里社区,居民2633户,6252人,辖区总面积9.08万平米,党委下设5个支部,共有党员284人,社区报到在职党员23名。

一、主要工作措施及取得的成绩

1.规范社区团队管理,加强基层党组织阵地建设。

在这一年里,我们积极贯彻网格化管理制度于社区党建之中。通过成立党支部、党小组实现了全社区党员的网格化覆盖管理,明确社区党组织领导核心、统筹协调、管理服务作用,通过每月召开一次例会,保持各网格党支部之间信息互通、优势互补。组织党委委员走进居民,深入开展结对帮扶、服务群众工作。社区党委、辖区单位以及党员志愿者与社区10户困难户结成帮扶对子,定期走访慰问,了解需求帮助解决困难。除此之外我们还着手规范社区志愿者队伍、文化团队的党组织管理,在文化团队中成立党支部,加强了基层党组织阵地建设。

2.丰富工作方式方法,培育打造亮点。

为了更好地服务居民,在这一年中,我们社区党委联合各网格党支部开展了形形色色的活动。为加强党员教育管理,我们召开了纪念建党94周年暨优秀党员表彰大会,在党员中树立模范榜样,弘扬先进个人典型;开展节日送温暖献爱心党性实践活动,充分发挥党员先进性作用服务于社区居民;完善文明督导队日常宣传工作,并迎接了外省市的领导到社区参观考察;举办夕阳红书画作品展,充分满足社区老年人的文艺爱好需求,丰富精神世界;举办了社区暑期快乐营地,寓教于乐,不仅丰富了未成年人的暑假社区生活,更通过这种方式在孩子们心中弘扬了保护环境、热爱家园的积极价值观和责任感;为纪念抗日战争胜利70周年,我们举办了一系列主题活动,包括主题讲座、剪报展、观影等;建立完善社区书吧,为大家提供了一个安静的身边阅读环境;组织成立了"畅响"合唱团,带领着社区的中老年朋友们唱出了老当益壮的精神头,唱出了社区的美好明天。

3.秉承环境优美型社区建设,维护美丽家园。

在今年我们继续秉承佳园东里"一居一特色"中建设环境优美型社区的理念,始终把给社区居民一个美丽温馨的家园作为第一工作要务。为了更好地创建美丽社区,我们在今年不仅是加强了工作人员日常的环境卫生巡逻和清整,而且通过群众反映受理、下户走访询问等方式宣传,倾听居民对社区治理的意见建议,让更多居民认识、了解、亲身参与到美丽社区建设之中。此外,我们继续发扬做好文明督导队这支志愿者队伍建设,坚持推行居民民主自治,携手居民共创我们的美丽家园。

4.贯彻三严三实,勤政为民服务。

我们社区党委坚持贯彻以"三严三实"作为行为准则,不仅通过三会一课在社区党员中大力宣传三严三实精神,要求各位党员严以修身、严以律己、实在做人,更以三严三实精神要求自己,坚决做到严以用权,谋事要实,积极主动地去了解群众的需求和呼声,对群众反映的热点、难点问题及时认真地解决。在三严三实精神指导下,我们全年共解决居民疑难问题三十余件。比如,佳春里社区6号楼3门前污水井没有产权单位,夏天污水跑冒蚊蝇遍地造成及其恶劣的影响,居民怨声载道,我们党委主动接手负责了这一问题,积极联系市政部门,最终找到了负责部门解决了问题。此外我们还做了东里小广场防晒棚的更换、在社区安装健身器械等民生工程,得到社区居民的广泛好评。

二、存在的主要问题

1.党建工作覆盖面仍然不够广泛。

今年六月份的两委换届中,佳春里社区的党员归属到东里社区党委管辖下,成立了佳春支部,共计党员60人。然而由于佳春里的部分党员流动性大,不方便参与党支部会议和社区活动,因此在每次的三会一课上佳春支部党员的参与度还是不够。尽管我们在接手佳春里之后特别重视了佳春支部党员的联系,对支部多名困难党员进行了慰问走访,但是因为时间短,党建工作覆盖面仍未能完善。

2.去年工作总结中的"社区大党委"目标仍未全面实现

在2014年底的工作总结中,我社区提到今年要创建"社区大党委",与社区单位党组织从结对帮扶发展到联建共建,形成资源共享、优势互补的联手共建机制。尽管今年我们加强了对困难党员、困难群众的帮扶和慰问,然而仍未做到与社区单位党组织的联建共建,慰问与帮扶仍停留在结对阶段。在下一年中我们会继续在这个方向上努力,积极联系社区单位共同为民服务。

三、下步工作思路和主要措施

1.强化党委核心作用,推动社区党建发展。

在接下来社区党建的各项工作中,我要坚持理论结合社区实际,紧抓从严治党这条主线,下大力对党员进行教育管理。充分利用社区党建宣传与宣讲,利用党支部和党小组的网格化管理,把党的方针路线政策推广贯彻到每个党员身上,使党员综合素质得到提高,党性观念得到增强,在党员中带头开展以"创建文明、和谐、平安社区"为主题的一系列征文、绘画、摄影等活动,弘扬和谐社会正能量。

2. 整合资源,化零为整,建立党建联盟圈。

如今社区有多支党员队伍,除了五个支部之外,还有在职党员队伍,巧手编织班文化团体党员队伍。以前每支队伍都是分别建设、分别管理,互相间联系少、沟通少,造成了不少资源浪费。在下一步我计划组建党建联盟圈,将大家化零为整,整合各自的资源,互帮互助,并逐步推广到全体社区居民中,将不同年龄、不同行业的人融入在一个社区圈子中,通过社区集中大数据管理,整合互相手中的资源,在各领域将不同人群的需求和提供的服务整合在一起,并从中挖掘就业契机。并在后期通过对社区工作人员进行培训,对各项目进行精准支持和专业服务。通过这种方式,不仅充分利用了居民各自手中的资源,更加强了社区邻里间的团结互助,增强社区凝聚力。

3.完善十分钟服务圈,创新多种工作方式,满足不同居民需求。

社区三年党建篇(9)

按照省委组织部、省民政厅联合下发《关于组织开展加强和完善城乡社区治理等有关工作调研的通知》要求,现就X区加强和完善城乡社区治理等工作情况汇报如下。

一、社区服务型党组织建设

(一)经验做法

1、抓基础,创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,结合实际工作需要,灵活科学设置党的组织。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济、新社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等,形成功能型组织网络,在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系,为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如,X社区在社区志愿者服务队建立了X党支部,实现了党组织的合理设置,促进了党支部作用的发挥。

2、抓创新,丰富为民服务载体。积极探索“党建+”工作机制,把服务群众作为党建互联互通的切入点,按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路,围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作,我们提出了“一社区一品牌”的创建目标,并采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,相继打造出X等数十个党建特色品牌,深受居民群众的普遍认可和好评。

3、抓保障,强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”,建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”,注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”,在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法,使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意。今年以来,先后解决公益性、社会性重大事项X余件,涉及金额X余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行,把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,推动了党的领导与群众自治的有机统一,党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如,X社区内停车难、乱停车的问题,居民意见较大,社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序,在不影响居民生活的前提下,对小区空地进行改造,有效解决了停车难、乱停车的问题,用新办法解决了老问题,居民群众十分满意,社区群众对党组织的信任度明显提升。

(二)存在问题

1、发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好,但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事,与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距,缺乏创新精神,党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。

2、发挥“引领”作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低,有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少,党组织的引领作用发挥还不够明显。

3、发挥“融合”作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密,融合度不够高,少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手,把抓社区建设与基层党建工作相分离,就社会事务抓社会事务,就党建抓党建,导致资源整合难,党员的模范带头作用发挥得不够充分。

(三)下步对策

1、多措并举,加强社区干部队伍建设。加大工作力量向社区下沉力度,机关干部、街道办事处干部向社区派送锻炼,明确工作任务,规定工作时间;逐步探索建立社区工作者公开招考制度,明确招录标准,将年轻优秀人员选拔到社区“两委”班子,充实社区工作力量;加大教育培训力度,重点采取集中辅导、案例分析、讨论交流、典型宣传等形式,举办各级各类城市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛,提升街道社区干部党建工作能力和依法办事、执行政策、服务居民的能力。

2、整合资源,完善社区党建经费保障。加大财政保障力度,把党建经费、工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬纳入区级财政预算,并建立正常增长机制,形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制,进一步改善办公活动场所,提高基层干部保障水平,实现基层党建工作经费保障的制度化、规范化和多元化。

3、探索创新,提升社区党建工作实效。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。建立区、街道、社区“三级管理”工作平台,制定实施规划和具体方案,将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织,减轻社区工作压力,增强社区工作实效。

二、提升基层党建引领社区治理水平

20xx年,X区入选全国社区治理和服务创新实验区。以此为契机,并按照市委、市政府要求,积极构建以基层党建为引领,以党建、公共服务、“三社联动”和志愿者服务“四位一体”信息化平台为支撑的社区服务体系,有效提升了社区治理和公共服务水平。

(一)以基层党建为引领,凝聚社区建设核心动力。一是突出示范带动。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。二是推动力量下沉。组织引导全区党员干部走近群众,全区X个单位、X多名在职机关党员进社区、开展“零距离”志愿服务,通过“微心愿”认领、菜单预约、结对联系等服务模式,上门为群众服务,先后开展各类活动X多次,认领社区志愿服务岗位X多个,有效改变了社区治理中社区唱“独角戏”的被动局面。三是叫响服务品牌。按照“一办一品牌、一社一特色”的要求,在全区X个办事处X个社区,着力打造了一批群众认可、特色鲜明的服务品牌。先后涌现出了X等基层党建特色服务品牌。四是实现互促双赢。为夯实基层基础、盘活服务资源,X区在全区X个社区成立了“大党委”,参与共驻共建单位党组织X个,明确承诺共建事项X件,共享场地、物资等X个(处);建立三级便民服务大厅,健全基层便民服务机制,今年以来,各社区共受理服务事项X项,办结X项,群众满意率达X%,群众满意率显著提升。

(二)以“平台信息化”为支撑,提高服务精准便捷水平。一是高标准建设信息服务平台。投资X万元,高标准建设了“四位一体”综合信息服务平台。党建信息系统,通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况;“三社联动”信息系统,同步录入社会组织和服务机构信息,提供12大类X项在线便民服务;公共服务综合信息系统,实现了街道办事处、社区各类业务全覆盖,公共服务事项“前台一窗受理,部门协同办理”;志愿者服务信息系统,将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来,通过定期志愿服务活动动态,促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化,有效吸引和推动了社区居民、社会组织、志愿者共同参与社区治理。二是强力打破“信息孤岛”,实现“一窗式”服务、全域通办。打破部门信息壁垒,综合信息服务平台与组织、人社、民政、卫计等部门业务系统“无缝对接”,各种公共服务数据互联互通、共享共用,实现了社区服务“前台一窗受理、后台协同办理”的一窗式服务、全人群覆盖和全区域通办。平台试运行以来,街道、社区服务窗口从近10个减少到综合受理、咨询和反馈3个,平均办件时长由40分钟减少到8分钟;平均所需材料数由21件减少到9件;窗口人员日均办件数量由5件增加到18件。三是推动社区减负、服务增效。通过公共服务综合信息平台,多种类、跨部门、多业务电子台账户实现了自动填报汇总,有效减轻社区数据统计负担。“减负”后,大部分社区工作人员得以回归居民服务本位,工作效率和服务实效明显提升。四是有效提升决策水平。通过信息平台自动提供的各类数据,为科学决策和有针对性地指导工作提供了数据支撑。政府更加准确掌握社区工作动态、重点和难点,各方面工作绩效考核有标准、优化调整有基础、人员调配有依据。

(三)以“三社联动”为载体,创新社区服务治理机制。一是统筹规划、试点先行。X区研究出台了《关于创新工作机制提升社区服务的实施方案》,并选择基础较好的郑州路办事处等X个办事处、X个城市社区先行开展“三社联动”试点。试点半年后,总结经验、改进完善,最终在全区X个办事处、X个城市社区全面铺开。二是强化硬件保障、软件支撑。在建设“四位一体”综合信息服务平台的同时,先后投入X余万元,建成了区、办事处、社区三级服务中心。区级社会组织服务中心,主要负责专业型社区组织孵化、公益创投、社会筹资、数据分析。办事处级社会组织服务中心,主要负责区域内多元型社区社会组织孵化培育,引导社会组织有序参与公益服务。社区服务中心,直接面向居民服务,统一标志符号和功能布局,分为业务办理、展示查询、休闲等候、服务洽谈4个区域,有针对性地为居民提供便民服务。三是孵化社会组织,扩展服务领域。针对公共服务空档,筛选社会组织,予以重点孵化培育,努力造就一批支柱型、枢纽型、示范型社会组织。根据居民生活多样化需求和服务日常化、持续化需要,邀请特色服务商家加盟,力争居民生活需求全覆盖。截至目前,三级服务中心筛选出X市心理咨询师协会、家网99、阳光社工等X家社会组织、X个特色服务商家分批入驻和录入信息平台,服务范围涵盖社工类、教育类等贴近群众生活的86项服务。四是完善工作制度,优化运行机制。建立了区、街道、社区联席会议制度,完善了区、街道、社区和相关部门的信息收集、反馈、联动机制,推动“三社联动”运行动态数字化,“四端查询”方式实现了社区服务供给与社区居民需求的及时有效对接。在社区服务的供给端,健全了政府购买社会服务制度和社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新供给机制,有效提高了“三社联动”频率、降低了联动成本、提升了联动效能。

三、加强社区党务工作者队伍建设

(一)具体做法

1、配强党组织“领头雁”。一是以社区“两委”换届选举为契机,将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织,有效提高了社区党组织班子成员,尤其是社区党组织书记的整体素质。二是为每个社区配备了专职书记,进一步加强了党组织工作力量,使社区党务工作者队伍建设得到加强。三是加强对软弱涣散村的整顿力度,对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整,逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。四是将城市社区工作人员月均报酬由X元提高到X元;村改居社区工作人员月均报酬由原来的X元提高到X元,进一步提升了工作的积极性和主动性。

2、加强后备队伍建设。按照每个社区3-7名的标准,注重从大专以上学历,综合素质强,热爱社区工作的人员中培养社区后备干部。同时,有意识地安排社区后备干部参加一些重大活动,给他们交任务、压担子,分配一些急、难、复杂的任务和群众工作,让他们熟悉各方面的情况,在实践中经受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领,并通过换届选举和任中调整,进一步优化社区党组织书记队伍结构。例如,X,大学毕业后进社区工作,20xx年将其培养发展成为一名共产党员,由于工作突出,将其作为社区书记培养对象,X年当选为社区书记,X年X月被X省委评为“优秀共产党员”,同年X月被选为X市第X次党代会代表。

3、注重综合素质提升。大力实施基层党组织书记素质提升工程,通过示范培训+普遍轮训等方式,先后通过X大学和市委党校,分期分批对全区X名基层党组织书记进行了全面培训。培训中打破过去“灌输式”的培训模式,通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”,实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变,真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的,使全区基层党组织书记履职能力得到进一步提升,为工作开展提供了保障。

(二)进一步加强和改进社区工作者队伍管理的建议

1、强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作,并作为社区党组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度,广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动,进一步充实社区后备干部队伍。在抓好社区后备干部队伍建设的同时,通过召开群众座谈会,广开言路,把群众公认的能人“谈”出来,通过问卷调查,全面把握德才表现,把公道正派的能人“问”出来,通过全面考察,真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来,通过组织换届选举,把有真才实学的能人“选”出来。

社区三年党建篇(10)

XX社区党总支、居委会成立以来,在街道党工委、办事处的领导和指导下,根据新时期新特点的需要,结合社区实际,充分发挥支部党员的先锋模范作用,大力实施“四个拓展”,即:党建工作对象逐步实现由直管党员向协管党员拓展;社区党建工作机制逐步实现由社区独建向共驻共建拓展;社区党建工作载体逐步实现由党建创建向社区创建拓展;社区党建工作内容逐步实现由社区党建向两新党建拓展。建立了流动党员、在职党员联络站和下岗失业党员服务站,将社区内30余名在职党员,60余名流动党员和失业党员纳入社区管理;与24个驻区企事业单位结成共建对子,形成共建网络;建立了有50余名党员参加的社区“党员志愿者服务队”;建立了第一个非公有经济体雅新装饰公司党支部。

二、坚持开拓创新,增强党建工作的有效性。

社区“两委会”始终把社区干部队伍建设和阵地建设作为社区党建工作的中心,求实务真,执政为民,以努力构建和谐社会为目标,不断加强社区党建,不断充实社区建设内容。

针对大多数居住在社区的在职党员,离退休党员或下岗失业党员,尽管受益于社区服务,却并未纳入社区党组织的管理范围,党员头脑中“单位党员”,“八小时党员”意识较强,而“社区党员”,“全天候党员”的认识淡薄,这部分党员参加社区党建工作,党员作用发挥不佳,党员管理存盲区,制约了社区党建和社区工作的深化和延伸,为此,社区“两委会”解放思想,大胆探索,以突出党员带头作用为重点,在XX街7号院和XX街70号院率先成立了全区首个“八小时以外先锋行动党支部”,填补了在职党员八小时以外党员监督教育的空白。

“八小时以外先锋行动党支部”建成后,按照“党员身份不分八小时内外,党的组织延伸到八小时以外,党的声音传播到八小时以外,党员形象塑造到八小时以外,党员作用发挥到八小时以外”的工作宗旨,广泛开展党员“一对一”帮扶结对子活动,在社区党员志愿者服务队和社区居民义务服务队的共同参与下,无论是在抗击“非典”的前线,还是助困扶贫助学的活动中;不论是在白天清理环境,为民服务的工作中,还是在夜晚的治保巡逻中,均能看见共产党员的身影。三年来共结帮扶对子24对,帮困助学5人,帮助就业25人次。在防“非典”期间,“八小时以外先锋行动党支部”与社区党总支协同作战,组织两支部的党员和社区党员志愿者服务队,多次放弃节假日休息时间,走街串户,宣传防“非典”知识,散发防“非典”宣传资料,义务清扫大院和附近街道,清除卫生死角,取得了较好效果,得到了辖区居民的广泛认同。在创建文明城市的活动中,“八小时以外先锋行动党支部”与社区党总支联合举办大型“创文明城市,做文明市民”演讲会,深得居民的好评。

“八小时以外先锋行动党支部”的成立创新了社区党组织的设置,整合了资源,拓展了渠道,最大限度调动了属地大多数党员积极性,摸索出社区党建工作的延伸面,达到了共驻共建,从思想上找准的八小时以外党员教育的空白点,从资源上发掘出八小时以外党员沟通的结合点,从机制上夯实了八小时以外党员管理的着力点,取得了很好的效果。首先是增强了在职党员的责任感;其次是提高了群众对社区的满意度。社区党员通过“八小时以外先锋行动党支部”这个载体,担负起了宣传党的政策,法律,法规宣传队的职责;维护社会治安,邻里纠纷治安队的职责;搞好公共卫生的职责。社区广大居民看到了党旗飘扬,体验到了社区党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

党建工作带动和推进了社区的各项工作,为社区的创建工作提供了有力的组织保障。社区党总支有的放矢,结合实际,加强党员先进性教育,增强了社区党建工作的有效性,党员的模范作用得到了充分体现,党组织的凝聚力得到了提高,为社区党建工作探索了一条新模式,得到了省市领导的充分认可。

三、坚持以人为本、和谐发展,扩大社区工作覆盖面,提高社区的影响力。

社区“两委会”坚持以人为本,致力于构建和谐社会,着眼于城市居民群众的现实需要,整合社区各类资源,建立社区服务平台,面向单位和居民开展多项服务。

(一)突出重点,营造和谐互助的社区氛围。

社区“两委会”始终把对帮扶弱势群体工作置于构建和谐社会工作的重点和重要环节,设有社区基本情况一栏,专门登记社区内各种基本情况资料,尤其是对社区内26户军烈属,62名残疾人,200多名下失业人员,90多户贫困家庭实行帮扶,引导下岗失业人员转变就业观念,重新就业或再创业。

失业党员XXX失业不丧志,积极参加社区党建工作,表现出较高的党性原则和较强的工作能力,20*年元月被区委特聘为专职社区专职党务工作者,去年底竞选为正式社区委员,成功实现再就业。“八小时以外先锋行动党支部”党员唐复学失业以后,在党总支的大力支持下,积极创业,创办经济实体,经过三年多艰苦奋斗,固定资产达500余万元,年销售额超1000万元,陈XX同志致富不忘本,仍积极参加社区建设,主动与社区贫困户陈启林结成帮扶对子,资助陈林儿子陈祥上小学费用;还出资1000多元,资助辖区“爱心超市”,被评为优秀企业家。贫困党员宋XX两年如一日,天天到社区“上班”,毫无怨言地为社区尽义务,为“爱心超市”献爱心。榜样的力量是无穷的,社区义务服务队队员刘小纲,何XX积极参加社区公益劳动,转变就业观念,通过社区就业平台,重新就业,在交管工作岗位上一干就是二年,逐步摆脱贫困。

去年暑期,社区内刘渝等三位同学考入清华等大学,因无力承担高额学费而面临失学,社区党总支、“八小时以外先锋行动党支部”共同举办大型募捐活动,向社区广大居民发出倡议:关心贫困学子。老党员史训炎特别举办个人演唱会,倾情演唱自编歌曲“人人献出一份爱”,活动共募集金额16000元,帮助三名贫困大学生顺利入学。三年多来,社区两委会通过各种渠道,已解决56人次的就业问题,审查帮助92户贫困家庭享受了城市最低生活保障待遇。此外,每年春节,社区“两委会”、“八小时以外先锋行动党支部”还组织驻区单位开展扶贫募捐活动,仅20*年春节就募集扶贫物资达21000元,帮助95户贫困家庭度过祥和的春节。

(二)、抓住热点,创造和谐优美的社区环境。

三年来,社区两委会结合各项中心工作开展活动,着眼为社区居民创建良好的居住环境,组织各居民小组逐街进行周末、月末大扫除,累计清运垃圾20多车。全社区管理有序,基本无乱堆、乱放、乱扔杂物现象,生活垃圾袋装日清率达100%。落实了门前三包,签约率达100%。同社区医院,永康医院联系,共同设立卫生服务站,为60岁以上老人建立档案,组织开展了糖尿病,高血压,孕妇沙龙,预防艾滋病等健康讲座22次,义诊12次,出卫生板报10期,发放宣传资料近万份。在“双创”活动中,社区党总支、“八小时以外先锋行动党支部”在各居民院落开展“三讲一树”活动和公民道德教育,举办各类讲座,学习讨论会,使居民知晓率达95%以上,通过评选“五好家庭”、“文明楼院”活动,大力宣传邻里互助,尊老爱幼,遵守社会公德,提倡传统美德,努力构建和谐宽松的新型社区,极大推动了“双创”工作。

(三)培育亮点,建设和谐向上的社区人文。

社区两委会十分重视结合新形势,开拓创新,不断培育社区工作亮点,带动大多数党员和居民群众关心社区,共同建设新社区。20*年,社区党总支努力探索新时期党建新模式,成立了社区“八小时以外先锋行动党支部”形成了一个新亮点。由此,极大地调动了居住在社区广大党员的积极性,纷纷主动参加社区的各项有益的活动,社区两委会趁热打铁,为丰富社区居民的文化生活,社区还成立了以离退休老党员为主的70余人的民风艺术团,参加了圣地亚之夏,琴台欢歌,鼓楼小学艺术节和讯捷商场的扶贫义演活动,鼓楼民风艺术团精湛的表演和独具一格的艺术风格得到了居民的赞许,形成了创建文明城市中,社区文化的又一道亮丽的风景线。

(四)、关注焦点,营造和谐发展的社区治安。

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