依法治教意见篇（1）

一、充分认识推进依法治校工作的重要性和必要性

依法治校是贯彻党的*大精神，推进依法治国基本方略的必然，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。推进依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，严格依法办事；有利于全面推进素质教育，提高国民素质；有利于保障各方的合法权益；有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定。

学校的根本任务是培养社会主义事业的建设者和接班人。实行依法治校，就是要全面贯彻教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。实行依法治校，就是要严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重学生人格，维护学生合法权益，形成符合法治精神的育人环境，不断提高学校管理者、教师的法律素质，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自的基础上，完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障学校、举办者、教师、学生的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。

随着社会主义民主法制建设进程的加快，教育法律法规体系逐步得到完善，学校的法律地位发生了变化，学校与教育行政部门、举办者、教师、受教育者之间的法律关系出现了新的特点。理顺各主体之间的关系，解决教育活动中出现的新问题，实现教育为人民服务的宗旨，需要依法推进教育改革与发展，依法保障公民受教育权利。依法治校既是教育改革与发展的必然，也是实现教育为人民服务宗旨的重要保障。

二、进一步明确推进依法治校工作的指导思想和工作目标

推进依法治校工作要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大精神，落实依法治国基本方略的，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。

推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。

三、切实采取有力措施，大力推进依法治校工作

（一）转变行政管理职能，切实做到依法行政。依法行政是依法治校的前提和保障。各级教育行政部门要按照依法治教和依法治校的，切实转变不适应形势需要的行政管理方式、方法，依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，切实维护学校的办学自；要按照行政审批制度改革的，精简审批项目，公开审批程序，提高办事效率；要探索综合执法机制和监督机制，依法监督办学活动，维护教育活动的正常秩序；要依法健全和规范申诉渠道，及时办理教师和学生申诉案件，建立面向社会的举报制度，及时发现和纠正学校的违法行为，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的违法行为；积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作，依法保护学校的合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。

（二）加强制度建设，依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校章程，经主管教育行政部门审核后，作为学校办学活动的重要依据。要根据法律和国家的有关规定，建立健全学校教育教学制度，保障国家教育方针的贯彻落实。要依法健全校内管理体制，国家举办的高等学校要依法实行党委领导下的校长负责制，明确学校党委、校长、校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统一，依法办事；中等及中等以下学校要依法健全校长负责制，完善校长决策程序，并发挥学校党组织的政治保障作用。民办学校和中外合作举办的教育机构要按照《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》和国家有关规定规范办学行为，建立健全校董会、理事会或者其他决策机构的议事规则，规范决策程序。要保证学校的发展规划、章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定，要及时修改或者废止。

（三）推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。中小学要积极推动社区参与学校管理与监督，推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。

（四）加强法制教育，提高法律素质。依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。教育行政部门和学校要坚持育人为本的思想，按照全国和教育系统普法规划的，以及教育部、司法部等四部委关于加强青少年学生法制教育工作若干意见的，加强对青少年学生的法制教育。要把法制课列入中小学课程，把法律知识作为高等学校、职业技术学校的必修课内容，保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”；中小学要建立健全法制副校长或者法制辅导员制度；要积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质；学校领导要带头学习法律知识，增强法制观念，依法履行管理职责；要把法律知识作为各级各类学校校长培训、教师培训的重要内容，把具备较高的法律素质和落实教育法律法规的情况，作为校长、教师考核和学校评价的重要内容。

（五）严格教师管理，维护教师权益。教育行政部门要严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

教育行政部门和学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为。对教师严重侵犯学生人身权的案件，学校必须及时移送司法机关查处，并向主管教育行政部门报告，依法追究责任人、校长和主管教育行政部门负责人的责任。

（六）完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。教育行政部门和学校要牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；要加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力；健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度，不得瞒报或者漏报。

学校要健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权，中小学一般不得开除未成年学生；对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序；建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。高等学校依法对学生做出处分决定应当经过校长办公会议讨论通过，保障学生的知情权、申辩权，并报主管教育部门备案。

四、加强对推进依法治校工作的领导

依法治教意见篇（2）

*年法制教育依法治理工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和建设“法治*”决定，全面实施“*”普法规划，紧密结合科技部门法制建设的实际，深入开展法制宣传教育，全面提高机关干部法律素养，提高依法行政、依法管理的水平，提高全社会科技法律法规的普及率和遵守科技法律法规的自觉性，把我区科技事业各项工作纳入法制轨道。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，努力提高局机关干部的宪法意识，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论，促进依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念；进一步深入学习宣传维护社会稳定，促进社会公平正义的相关法律法规，努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。

（二）积极抓好学习和业务培训工作。在学习内容上，根据区里统一部署，大力强化领导干部学法用法，结合我局工作职能，根据“*”普法规划的总体要求，结合我局实际，制订出台《区科技局*年法制教育依法治理工作实施意见》，明确学法内容，完善相关制度。今年重点以《物权法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等为主要学习内容，结合学习已下发的“*”普法统编教材《干部法律知识读本》和省普法办编印《“法治浙江”干部读本》，学习实施国务院《全民科学素质行动计划纲要》。在学习方法上，着力推进“一学三讲”和“法律五进”活动。扎实推进以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，使科技及知识产权法律真正进入企业，进入社区，进入学校，进入基层，进入单位,使干部群众真正懂得学法用法不仅要知晓权利，维护合法利益，也要履行义务，承担法律责任。在措施上，领导干部率先垂范，除局里集中组织学习与自学外，还要按时参加区中心组学习，做好学习榜样，同时，结合区“走进矛盾、破解难题”及“干部进企业、服务促发展”等主题教育活动，推进我局的学法用法制度化、规范化、经常化。提高全局干部职工依法管理和依法行政的能力和水平。

（三）逐步提高机关干部科技与知识产权法律素质。把知识产权的相关法律法规纳入到“*”普法规划中来，着力强化机关干部的科技、知识产权法制教育。重点学习宣传以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《防震减灾法》、《科学技术奖励条例》等为主的行政法律法规。严格依照法定职权和程序行使职责，增强依法行政能力。

（四）大力加强法制宣传阵地建设。依托科普阵地，创新普法宣传新途径。在抓好局机关干部职工学习的同时，加强社区、企事业单位科技法律法规的宣传教育，充分利用《大众科普报》、大众科普网站、社区科普阅览室、科普一条街等科普阵地，结合科技活动周、科普日、科普节等重大活动及国务院《关于全民科学素质行动计划纲要》的实施，广泛开展科技法律法规的宣传教育，融法律宣传于科普教育中，尤其是加强与企业密切相关的知识产权意识，引导企业的自主创新，尽快在我区建立以企业为主体，市场为导向，官产学相结合的技术创新体系。

（五）深化、完善部门责任制工作。要把部门执法责任制工作，作为促进依法决策、提高依法行政水平的重要环节来抓，进一步健全与执法责任制相配套的规章制度，结合工作实际，坚持完善科技项目“三审一决策”制度和追踪问效制，进一步强化对科技计划、项目和经费的管理，提高经费的使用效率，增强项目实施效果和验收率，适时修改完善有关科技政策和管理制度，规范政务公开制度，确保工作程序化、规范化、制度化，完善监督制约机制，使执法责任制工作真正落到实处。

三、工作要求

依法治教意见篇（3）

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县教育中心工作和改革发展的实际，广泛开展法制教育，扎实推进依法治教，依法保障党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，开创教育法制工作新局面，促进高淳教育平稳较快发展，为全面达小康、建设富裕和谐新高淳作出积极贡献。

二、工作目标

通过深入普法、严格执法、强化监督等环节，使局机关工作人员和广大师生员工的法律素质明显提高；局机关工作人员的法治意识明显增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制；师生员工的合法权益依法得到保障，形成良好的育人环境。

三、主要任务

（一）加强法制宣传教育，提高干部师生的法律素质。要认真贯彻《高淳县教育局法制宣传教育第五个五年规划》，采取有效措施，明确学习内容和时间安排，确保普法教育的落实。一要不断完善学法制度，通过讲座、学习交流会、知识竞赛、考试等形式深入开展法制宣传教育，努力提高学习成效。二要继续以江苏省教育系统《五五普法读本》为主要内容抓好全县教育系统干部教师的普法学习，重点加强《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规的学习。三要切实加强青少年法制教育。在全县中小学普遍开设法制教育课，充分发挥课堂主渠道作用，做到法制教育“计划、教材、师资、课时”四落实。不断创新和丰富法制教育活动形式，加强法制教育园地建设，大力开展主题教育活动，并充分利用校园网、广播站、法律知识竞赛、模拟法庭、法制小报等丰富多彩的形式营造浓厚的法制氛围，提高法制教育的实效性。充分发挥社区、法制副校长和法律顾问在青少年法制教育中的作用，积极开辟课外法制教育，开展学法用法实践活动。充分利用高淳丰富的教育资源，加强青少年法制教育基地建设，为开展青少年法制教育创造良好的社会环境。

（二）积极推进依法行政，提高教育行政管理的法治化水平。要认真履行法定职责和法定权限，认真做好依法行政和政务公开工作。一要严格行政许可和行政处罚程序，实行行政执法责任制，规范行政行为。二要加大行政执法检查的力度，重点是规范民办教育管理和规范教育收费行为。三要建立和完善规范性文件的审查与备案制度，及时做好规范性文件的清理工作。四要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好政务公开工作，及时、全面、准确地公开该公开的内容，更好地为人民群众服务，接受人民群众的监督。

（三）大力推进依法治校，提高学校民主化、法治化管理水平。要把推进依法治校作为规范学校管理、提高办学水平和管理水平、促进和谐校园建设的重要抓手，切实纳入教育工作的重要议事日程，加强组织领导，加大推进力度。一要对前几年制定的学校章程进行认真清理，对其中不适应的内容进行修订，使之更好地发挥在依法治校中的指导作用，为学校管理和教育教学保驾护航。二要以制度建设为根本，进一步完善学校内部管理体制，建立学校自我发展、自我约束的管理体制和机制。要进一步建立和完善学校各项管理制度，提高制度的针对性、实效性和可操作性，使学校的各项工作始终置于严格的制度管理、规范之下，努力构建“用制度管权、管事、管人”的新机制。三要依法完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障教职工对学校工作的知情权、参与权、表达权和监督权。四要依法规范学校办学行为，确保招生、收费、学籍管理、招生广告、颁发文凭等行为符合法律、法规的规定，坚决纠正各种乱办学、乱招生、乱收费等行为。

四、保障措施

依法治教意见篇（4）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略和全国“五五”普法的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，遵循教育规律，将学校工作全面纳入法制轨道，促进教育改革与发展。

二、工作目标

切实推进依法治校，发挥法制在学校发展中的规范、引导和保障作用，学校各项工作在法律框架内有序运行。建立健全“依法决策、民主参与、自我管理、自主办学”的工作机制和现代学校制度，依法治校成为各级各类学校的自觉行为。学校行政人员、教师和受教育者的法律素质明显提高，师生的合法权益得到保障，形成和谐的学校育人环境。

三、工作要点

1、制定和完善办学章程。学校要依据法律法规，制定和完善学校章程。章程的制定要保证程序科学、内容合法、格式规范，并报送上级教育行政部门审核备案。

2、健全学校规章制度。以办学章程为依据，制定、完善保障学校管理和教育教学活动合法、科学、有序进行的各项规章制度，学校管理有章可循，权责分明。对与现行法律法规相抵触或违背的学校规章制度，要及时修改或废止。制度要汇编成册，有效执行。

3、健全校内管理制度。落实校长负责制，完善校长决策程序，确保依法决策、科学管理、民主监督。民办学校和中外合作举办的教育机构要按照《民办教育促进法》、《中外合作办学条例》和国家有关规定，建立健全学校董事会、理事会或者其他决策机构的议事规则，完善决策程序。

4、加强教师管理。按照教师资格制度聘任教师，签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任。落实和保障教师待遇，确保教师实施教育教学活动、开展教学研究及参加进修培训的权利在法律法规规定的范围内得到有效保证，促进教师专业化发展。加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。

5、保障学生受教育权。健全学籍管理制度，尊重和保障学生的受教育权。对学生实施的奖励与处分要符合公平、公正和比例原则。

6、加强民主管理和民主监督。建立、完善校务公开制度，保障师生和家长依法享有知情权。强化教职工代表大会职能，加强教育工会、团委、学生会、家长委员会等群团建设，确保师生和家长参与学校民主管理和民主监督。

7、加强资产和财务管理。完善学校内部财务、会计和资产管理制度。科学编制学校预算，严格执行财务制度。学校主动接受审计，杜绝设立小金库和账外账，规范各种收费。依法管理国有资产和学校法人财产，加强对学校无形资产的保护。

8、加强学校安全工作。强化对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故。落实各项安全防范措施，维护校园的安全与秩序。建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力。

9、加强校内救济制度建设。建立健全符合法治原则的内部救济制度。制定师生申诉办法，公开申诉程序，畅通申诉渠道，依法解决争议。

10、加强普法学法制度建设。将普法学法纳入学校年度工作计划，健全落实学校领导和教职工学法制度，提高教职工依法执教的水平和能力。切实加强学生法制教育，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

四、工作保障

1、加强组织领导。教育行政部门要深入认识依法治校在学校发展全局及教育改革发展中的重要作用。成立依法治校领导小组，明确工作机构及人员，落实依法治校工作责任制。构建依法治校的市、区(县)、校三级工作推进体系。

依法治教意见篇（5）

二、活动目标

通过“依法治教年”活动的开展，促进全市广大教育工作者的法治理念得到强化，运用法治思维法治方式推动教育事业改革发展的能力不断提高，群众关注的一些教育违法违规问题得到有效解决，教育行政行为和学校办学行为进一步规范，各项规章制度进一步完善，教育治理能力、学校管理水平、教育教学质量得到提升，教育服务经济社会发展能力有效提高。

三、活动内容

1．强化法治理念。教育系统干部要做尊法学法守法用法的模范，带头尊法学法，不断强化法治理念和法治素养，带头学法用法，善于用法治思维和法治方式推进工作。建立系统教职工法治教育制度，将法治教育纳入教师继续教育重要内容，教师培训中要增加法治培训内容。从今年起，新招特岗教师、新招聘教师要进行法律法规培训。暑期教育局将举办全市中小学校长、法制副校长及专干法治教育培训，与市中院、市检察分院、市公安局、市司法局等联合开展法官、检察官送法进校园活动，开展形式多样的法治教育，提高教师依法执教的能力和水平。

各中心校、市直各学校每年年初列出培训计划和培训内容，每学期开学前要举办一次教职工法治教育专题培训。要扎实做好法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”工作。做好组织全市中小学生观看“六五”“普法法律进学校——青少年普法教育”系列短剧及法制视频课。

2．大力推进依法行政。按照法治政府要求，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为行为。一是加快职能转变。认真完善和落实“权利清单”和“责任清单”制度，进一步明确职责，减少和规范行政审批事项，认真落实和规范学校办学自。继续深化行政审批制度改革，简化办事环节，优化服务程序。二是建立合力团工作机制，完善重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项集体决策制度，提高科学决策水平。三是加强规范性文件管理，规范行政执法行为。对局属各科室制定的规范性文件进行审核，每半年对教育局发的规范性文件进行清理。加强政务公开，严格执行政府信息公开相关规定，加大招生、学生资助等涉及群众利益事项的公开力度。四是推行法律顾问制度，聘请10名左右律师任教育系统法律顾问，为学校重大决策提供法律论证及合法性审查。五是着力改进工作作风，进一步强化服务意识，提高服务质量，用良好的工作作风推进依法行政。

3．全面推进依法治校。一是加快制度建设。各级各类学校要依据法律法规制定和完善学校章程，并把章程作为学校办学活动的重要依据。积极开展全市各中小学学校章程建设试点工作，每个中心校确定1—2所学校参与。同时，要加快完善学校内部管理制度，建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等，形成健全、规范、统一的制度体系。二是推进民主建设，完善民主监督。认真落实教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保障教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布。三是依法保护学生和教师合法权益。要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。加强对学生、教师的安全教育，完善和落实各项安全防范措施，建立应对各类突发事件的工作预案，预防和减少校园伤害事故，切实维护校园安全。

4．开展专项治理活动。一是为进一步规范办学行为，在全市开展违法违规办学的专项治理活动。对是否存在违规补课、加重学生的学习负担及是否存在中小学教辅材料散滥现象等进行检查。二是为进一步规范教育收费，在全市开展治理教育乱收费活动。重点治理近年来全市各级各类学校在收费上出现的群众反映强烈的热点难点问题。三是为切实解决广大人民群众关注的高考舞弊问题，在全市开展高考舞弊的专项治理活动。通过以上专项治理活动的开展，促进学校办学收费等行为更加规范，招生考试更加公平公正，广大人民群众对教育的满意度进一步提高。

5．加强党风廉政建设。一是切实抓好党风廉政建议主体责任和监督责任“两个责任”的落实，认真履行“监督、执纪、问责”等职责，细化责任内容，强化责任追究，层层传导压力，适时开展“两个责任”执行情况的监督检查。深入推进廉政文化教育和廉政警示教育，强化权力运行的监督制约，深入推进惩治和预防腐败体系建设。二是加强教育经费管理，各学校都要完善财务制度和会计制度，坚持勤俭办学，反对铺张浪费，完善监督机制，加强重大项目经费使用过程审计和绩效考评，严防腐败行为发生。

四、活动步骤

1．动员阶段（4月份）：召开全市动员会，安排部署“依法治教年”活动整体工作。

2．实施阶段（5-11月份）：在全市各类学校全面推进“依法治教年”活动。

3．总结表彰阶段（12月份）：通过督导评估、检查验收，对活动开展较好、成效突出的中心校、市直学校进行通报表彰。

五、活动要求

依法治教意见篇（6）

中图分类号：G711 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2016）06-0061-04

八届全国人大四次会议的一系列重要文件，特别是党的十五大报告，将“依法治国，建设社会主义法治国家”确定为治国方针战略和未来奋斗目标。之后，作为依法治国的重要组成部分，“依法治校”开始进入众多学者的研究视野。2003年，教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》，引发各级各类学校纷纷实践依法治校的热潮，2012年，印发《全面推进依法治校实施纲要》，进一步推动依法治校工作向纵深发展。实施依法治校，改革和创新了学校内部管理体制，内容涉及学校管理中从教学到后勤的各个领域，作为高校“铸魂工程”的思想政治教育工作也不例外，必然受到依法治校方略的强烈辐射和影响。在如火如荼的依法治校进程中，如何进一步提升大学生思想政治教育工作的实效性，成为亟需解决的热点问题。笔者拟阐释依法治校的概念和内涵，探讨依法治校与思想政治教育的契合关系，在此基础上，重点通过文献调查、问卷调查方法，分析总结依法治校进程中大学生思想政治教育的现状。

一、依法治校的概念和内涵

依法治校，就是要严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重学生人格，维护学生合法权益，形成符合法治精神的育人环境，不断提高学校管理者、教师的法律素质，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自的基础上，完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障学校、教师、学生的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。简单来说，依法治校就是依照体现教育发展规律的法律法规治理学校，而不是依照个人意志、主张治理学校，要求学校的教学、学生、后勤等各方面的活动全部按照法律法规进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍和破坏。

依法治校的概念包括两个层面的涵义。从宏观上看，指的是政府和教育主管部门对高校办学行为的规范；从微观上看，是高校依照法律法规对内部各项事务的管理行为。笔者拟从微观涵义的视角探讨依法治校。

二、依法治校与思想政治教育的契合

近年来，随着学生法律意识的觉醒，高校诉讼案件在电视、报纸、网络等媒体上屡见不鲜，如学位证发放、处分争议等，案件内容显现出日益复杂的发展趋势，高校面临越来越严峻的法律挑战。这些事件暴露出高校的法律法规尚不健全或执行不到位，同时也表现出大学生思想政治教育的欠缺。三十多年市场经济的蓬勃发展和改革开放，爆炸性的信息和思想浪潮席卷而来，时刻颠覆着以往的社会结构和价值观念。大学生内心更加向往自由、平等、个性等价值观，开始用法治思维观察思考社会，甚至质疑思想政治教育本身的合法性。

如何解决难题？思想政治教育工作应与时俱进，紧跟形势，按照依法治校的要求，调整原有的运行方式，将工作纳入法治的轨道，向学生展现公正的法治形象。只有这样，才能转危为机，不但能够消除质疑，甚至能够提高思想政治教育工作的实效。

依法治校与思想政治教育两者相契合，是今后高等学校治理的必然选择。依法治校与思想政治教育两者相结合的相关研究，有学者称为“思想政治教育法治化”。所谓的大学生思想政治教育管理法治化，是指在宪法和法律的范围内，建立和完善大学生思想政治教育管理的法律、法规和高校校内配套制度体系，依法开展大学生思想政治教育管理活动，使大学生思想政治教育管理制度化、规范化，更具有可操作性，克服大学生思想政治教育管理中的人治弊端和随意化倾向，更好地发挥其“生命线”作用，推进依法治校的实现。

目前我国社会正处于转型时期，正为构建和谐社会的目标而努力奋斗，在这样的背景下，思想政治教育法治化是社会发展的必然趋势。我国社会结构中市民社会自我空间需要的扩大，公民自我意识、权利意识的高度觉醒，使得人们对权利需求层次不断增加；市场经济的发展带来现代文化、大众文化与传统文化的冲突及融合，产生多元的道德观和道德价值评价标准，使得我国的社会主义道德面临着法律规范的调整；构建和谐社会的基本目标也在一定程度上对我国思想政治教育提出了新要求。转型社会的新变化和未来社会的新要求构成了促进思想政治教育朝着法治化方向发展的必然趋势。

从教育目的来看，依法治校与思想政治教育的本质具有一致性，依法治校保障和促进高校思想政治教育工作的有效运行，而思想政治教育是培养学生法制意识的有力手段。思想政治教育是基础，依法治校是前提。一方面，法治意识、法制知识教育本身就是思想政治教育的重要任务之一。思想政治教育提高依法治校主体的法律素质，必然会进一步促进依法治校工作水平提升。另一方面，依法治校的影响范围辐射到高校的各个领域，促成高校形成全面的优质法制环境，长期的熏陶会对学生产生教育作用，最终大大增强思想政治教育的实效性。高校法治环境的建立，能给高校思想政治教育带来机遇：拓展空间与范围，丰富内容与平台，创新理论与实践。同时，相关主体参与民主管理等依法治校事务，在实践中接受教育和成长，依法治校也成为加强大学生思想政治教育的重要途径。因此，依法治校和思想政治教育是相辅相成，互相促进的，两者结合必要且具有可行性。

三、依法治校进程中大学生思想政治教育现状

为全面深入分析依法治校进程中大学生思想政治教育现状，我们采用了问卷调查方法，问卷的主题是依法治校与思想政治教育的结合，针对高校学生、专任教师和管理干部三类对象，共设计72道题目，其中70道选择题，2道主观问答题。回收有效问卷532份。通过系统搜集整理及数据分析，总结了依法治校与思想政治教育的现状。

（一）法治意识

意识是行动的先导，依法治校工程的顺利实施要求法治意识先行。若法治意识不到位，尽管学校也依照法律法规来管理，但绝不可能将依法治校化为自觉行为，不可能有较高的管理效率。受历史和过往经验影响，高校在诸多管理领域还或多或少存在着人治的传统思维定势，自由、平等等法治理念的扎根尚需要时间和历练。学习法制知识是提升大学生法治意识的重要途径，要做好大学生思想政治教育工作，首先必须认识到学校与学生存在着的法律关系属性。学校与学生的法律关系包括两方面内容：一方面具有行政法律关系的性质。高校根据国家的法律法规，完成国家交办的教育任务，对学生教育的相关事项进行管理，这是一种纵向关系，主体地位不平等。另一方面是属于或具有服务合同性质的民事法律关系。这是一种横向平等的法律关系。

在法治意识方面，在受访者中，近50%对自己法律知识的掌握程度不太满意或很不满意；仅有13%完全理解依法治校的涵义；66%有一些理解但不全面；44%认为当代大学生的法制观念薄弱甚至基本没有；49%认为尚可；仅有7%认为较高。对于思想政治教育课程，21%纯粹为考试而学习；25%仅仅是偶尔关注一下；54%的学生参加法制教育活动并非出于主动意愿，而在主动参与的学生中又有58%表示活动收益甚微，与期望值有差距。对于学校当前的思想政治教育，26%认为形式多样，对学生有重大影响；15%认为内容重要，但陈旧的形式和风格使其作用越来越小；59%认为内容与学生需要之间存在偏差。这些数据显示，当前大学生的思想教育工作存在显著的矛盾情况。一方面，学生坦然承认自身法律知识储备不够，掌握程度不佳，法治观念薄弱；另一方面，他们对参与法制教育活动或思想政治教育课程并没有表现出预期的极大热情，相反却对活动的形式、内容、效果提出了疑问。针对这样的矛盾，在依法治校进程中，如何创新思想政治教育工作方式和方法，提升思想政治教育的吸引力，加强教育的针对性和实效性，成为高校面临的迫切挑战。

随着依法治校的步伐加快，高校管理者也逐步开始调整工作方式以适应新形势的要求。但受访者中仍有26%的学生认为在大学生思想政治教育过程中，管理者的法律意识和法制观念薄弱甚至基本缺失；29%学生认为思想政治教育未体现学生的主体地位。对于管理者自身而言，他们中的36%对所在大学思想政治教育方面的规章制度并不熟悉或不关注；29%将学生维权意识高涨视为学校矛盾增加的原因而予以排斥；仅有16%认为应该多关心学生的思想道德教育，另外84%则认为做好本职工作就行，思想政治教育是多管闲事，多说无益。这些数字一方面显示出学校管理者在依法治校工作过程中初步树立了外在的法治工作形象，得到超过70%学生的认可；另一方面也揭示出法治理念融入学校管理的艰难，对思想政治教育漠不关心的态度甚至一些错误的思想依然顽固存在，依法治校的理念和内涵并没有真正深入人心。

（二）制度建设

法制是依法治校的根本依据，指的是符合教育规律的法律法规。没有科学合理的制度体系，依法治校只会成为无源之水、无本之木。制度建设解决的是有法可依的问题。除了要遵守政府和教育行政部门制定的法律法规，高校依法自主办学，在依法治校的进程中，也会不断改革和创新管理体制，制定本校的制度体系。学校制定章程或者关系师生权益的重要规章制度，要做到程序民主、公开，能够广泛征求校内外利益相关方的意见。如遇到重大问题，应采用听证方式听取意见，并以适当的方式反馈意见采纳情况，保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。值得注意的是，存在两个误区需要说明：误区一，制度越多法治水平越高。过犹不及，制度过多不仅会增加学生的负担和约束，同时也增加了制度执行的管理成本。因此，制度以适量够用为好。误区二，思想政治教育工作唯制度论。执法必严，严格按照法律法规办事，是依法治校的要求。但高校思想政治教育制度化倾向，容易造成制定规章制度并严格执行的人越来越多，关注并实践思想政治教育的人越来越少，高校的思想政治教育工作被简单化和工具化。不可眼中只见制度不见学生，教育的目标是培养社会主义建设事业的合格接班人，“以人为本”也是需要坚持的理念，应依法治校与以德治校相结合。

从调查数据来看，受访者64%认为所在大学的规章制度比较健全；91%认为所在大学拥有自己的大学章程；62%认为学校每年组织法制或规章制度学习的次数比较多。同时也应看到，仍有11%的管理者对上级部门下达的各项通知不能准确地执行。受访者认为，学校在依法治校工作中存在的主要问题按显著性排序依次为：宣传力度不够、校领导是制定政策主体、教职工参与度不高、规章制度不健全。可以看出，高校十分重视建章立制工作，特别是大学章程，并习惯于用规章制度进行管理，从而均获得超过半数的认可。但在制度执行层面，仍然存在执法不严的现象。在涉及学生利益的问题上，遮遮掩掩，公开透明度不达标，在对学生处分程序上，证据缺失，缺乏听证，程序不够严谨。在制度体系合理的情况下，依法行政就成为依法治校的关键和难点。

（三）民主管理

大学生参与高校民主管理是依法治校的重要组成部分，也是加强思想政治教育的途径之一。大学生参与高校民主管理是高校实施依法治校方略的需要，主要体现在以下几个方面：首先，实行大学生参与高校民主管理是国家法律法规的具体要求。其次，有利于有效维护学生的正当权益。再次，有利于规范高校的办学行为。

关于学校对一些重大问题做出的决策，在受访者中，35%认为有征集意见渠道，决策时能够充分吸纳学生的合理意见；80%认为教师或学生有足够能力参与学校的民主管理工作；40%了解或参加过学生代表大会或教职工代表大会；58%觉得学校在校务公开或信息公开方面做得比较好。在学生事务管理中，62%管理者认为做到了“公正、公开、透明”；18%认为还有待进一步提高和完善。42%的学生曾向学校提出建议或反映意见；14%的学生有平时参与学校民主管理的意识且经常付诸行动；37%的学生有足够意识但很少付诸行动。分析这些数据，学生已经具备参与民主管理的基本条件：能力和意识，但是付诸行动却不多。原因在于学校的民主管理和监督机制建立初始，具备了形式上管理和监督的条件，但无论内容还是范围，都有待于进一步拓展。机制的缺乏使得学生民主管理仅仅是浅层次参与，内容与深度均不够，往往参与后也显得理性不足，缺乏经验。鼓励并组织学生参与学校民主管理，这个过程本身无疑就包含着思想政治教育的渗入和融合，教育的实效性将大大提高。

参考文献：

[1]张伟.依法治校与大学生思想政治教育管理法治化[D].上海：华东师范大学，2010.

[2]吴琼.思想政治教育法治化研究[D].武汉：武汉科技大学，2011.

[3]何桂美.对高校法制环境与思想政治教育深度融合的思考[J].学校党建与思想教育，2015（22）：59-60.

依法治教意见篇（7）

2、党委、政府批转“四五”普法规划，人大常委会作出决议，每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。

3、各地各部门建立健全普法依法治理领导小组和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备，领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。

（二）保障机制

4、普法经费列入年度财政预算，按时足额到位，主管部门做到专款专用；制定法制宣传教育条例或其他形式的规范性文件，对法制宣传教育工作实行建章立制，以制度规范法制宣传教育工作。

（三）普法教育

5、贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，制定关于加强领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度、任前法律知识考试考核制度，积极推进领导干部法律知识任职资格制度；县级以上党校、行政学院把干部法律知识教育培训纳入计划，作为必修课；县级以上每年组织领导干部法制讲座，县处级以上领导干部每年参加法律知识考试。

6、贯彻落实《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，年度组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试。

7、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定相应的意见或实施方案；青少年法制教育工作得到加强，中小学校法制教育工作做到计划、课时、教材、师资“四落实”，青少年法律意识和法制观念明显增强；中小学校建立法制副校长或法制辅导员制度，法制副校长或法制辅导员工作职责明确，每年学校组织开展法制教育活动。

8、贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度。每年组织企业中层以上干部法律知识考试。

9、对城乡居民学法内容年度有计划，有安排。城市开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位；乡村开展经常性的法律下乡活动，建立村（居）民法制教育阵地，进行经常性的法制宣传教育活动；对流动人员的法制教育有计划，有安排，有要求。每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。

10、围绕中心工作开展大型法制宣传教育活动，认真组织“12.4”全国法制宣传日活动，积极搞好“严打”整治斗争、整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动；在报刊、影视、网络等大众媒体开办法制宣传栏目或专题节目，进行法制宣传教育；积极开展法制文艺宣传活动。

11、加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传自愿者队伍，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。

（四）依法治理版权所有，全国公务员共同的天地!

12、制定地方依法治理纲要或实施规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进地方、行业、基层依法治理工作。

13、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。

14、司法和行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制；通过建章立制，规范行业行为，强化行业监督，把各行各业的行为纳入法治化管理轨道。

15、贯彻落实司法部、民政部《关于加强农村基层民主法制建设的意见》，制定相应的意见或实施方案；积极开展“民主法治示范村”创建活动，落实民主法治示范村工作标准。建立健全村民自治章程和村规民约，健全村民自治组织，村民会议、村民代表会议、村“四民主、两公开”等制度落实，加强对村两委成员的培训；村三级治保网络和三级调解组织网络健全，治安防范工作落实，矛盾纠纷得到有效化解，农村社会稳定，三个文明建设协调发展。

16、积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，为居民提供法律服务和法律咨询。

17、积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。

18、积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教，依法育人。对学校周边环境进行专项整治。

（五）监督检查

19、建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实，对“四五”普法工作情况进行专项检查；各级人大对“四五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议，对普法依法治理工作进行视察检查。

20、建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。

依法治教意见篇（8）

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委全面依法治省工作领导小组《关于印发xx省依法治校创建活动标准的通知》（粤法治组〔2017〕4号）、xx省教育厅《全面推进依法治教实施意见》（粤教策〔2017〕3号）及《xx省依法治校创建活动认定评分标准》的原则和要求，在全市中小学（含中等职业学校、民办学校，下同）全面开展依法治校创建活动，推进依法治教，为提升我市教育治理体系和治理能力现代化，建成教育现代化提供法治保障。

二、工作目标

2018年，创建1所xx省依法治校示范校和30所xx省依法治校达标学校（往年xx省依法治校示范校和2017年28所xx省依法治校达标学校无需再申报，但要整理好档案材料备省、江门、xx检查）。通过创建活动，全面提高教育系统依法治理能力和水平，形成学校依法办学和自主管理、教师依法执教、学生遵纪守法、社会依法支持和参与学校管理的良好格局。

三、工作标准

（一）健全工作机制。建立和有效发挥依法治校工作机制，聘请法律顾问和建立法律顾问制度，引导教师、学生、家长和社会各界有序参与学校管理。加大经费投入力度，保障依法治校工作经费，落实人力物力，为推进依法治校提供必要的经费与条件保障。学校依法治校工作要有规划方案、有年度计划、有具体措施、有年终总结，工作任务职责明确，各项规章制度落实到位，成效显著。

（二）完善规章制度。增强依章程办学意识，建立健全章程执行机制，定期修订完善章程，并及时公布实施。以章程为统领，建立健全教学、科研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度。建立规范性文件审查、清理与公开机制，学校规范性文件要经过合法性审查，形成依法治校健全、规范、统一的制度体系，形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

（三）规范办学行为。全面贯彻党和国家的教育方针，全面执行国家课程方案和课程标准，注重教育教学效果，形成良好的校风、教风和学风。建立科学、民主、规范的决策制度，决策机制健全，决策机构明确，决策程序规范，形成分工合理、权责统一、高效廉洁，决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的学校内部治理结构。完善学校监督机制，建立重大决策实施效果和责任追究制度。严格执行国家的收费政策，依法招生、规范编班、无违规操作行为。

（四）强化民主管理。健全学校各级组织机构民主参与、民主管理和民主监督机制，充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督的主渠道作用。拓展学生参与学校民主管理的渠道，推进学生自主管理。保障学生权利，学生代表列席与学生切身利益相关的决策会议，学校制定与学生利益相关的管理制度应充分听取学生意见。完善中小学家长委员会制度，扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。建立有效沟通渠道，全面推进办事公开。

（五）维护师生权益。弘扬平等意识、公平意识，建立公平对待学生的保障机制，保障残疾人平等受教育权利。维护教职工合法权益，依法保障教职工工作条件和待遇，充分尊重教师在教学、科研方面的专业权力。建立健全师生与学校争议的调解机制和申诉处理机制，提高以法律思维、法治方式解决校内矛盾和冲突的意识及能力，切实维护师生的合法权益。处分师生做到事实清楚、证据充分、依据合法、程序正当，依法保障师生陈述和申辩权利。积极探索建立在法治框架内的多元化矛盾纠纷解决机制，引导师生、家长和其他社会组织通过法治途径，合法合理表达诉求，妥善处理各类矛盾纠纷。

四、认定标准

中小学校经检查评价达到《xx省依法治校创建活动认定评

分标准（中小学、中职学校）》（见附件1）70分以上且没有一票否决事项，推荐参加省依法治校达标学校，达到90分及以上且没有一票否决事项的学校，根据省教育厅要求，综合学校层次、分布情况，择优推荐参加申报xx省依法治校示范校评选。

一票否决事项：

（1）近三年发生过因学校责任造成的重大学生安全事故的；

（2）近三年教职工严重侵犯学生权益及严重违背师德规范，造成恶劣影响的；

（3）近三年学校领导班子成员在本校履职期间有犯罪或者涉嫌犯罪(已立案调查)的；

（4）近三年民办学校年检“合格”等次以下的。

五、资料要求

申报学校按照《xx省依法治校创建活动认定评分标准（中小学校、中职学校）》的各项指标，准备近三年的相关档案材料（章程、管理制度等一些连贯性执行，无年度性的材料，不受近三年的限制）以备检查。同时，申报提交如下材料（电子稿及加盖公章的一式一份纸质稿）：

1、学校自查报告；

2、按《xx省依法治校创建活动认定评分标准（中小学校、中职学校）》要求（见附件1），学校作自评得分及说明，《xx省依法治校示范校自评（认定）得分及说明（中小学校、中职学校）》（见附件2）；

3、教育主管部门评分、推荐意见，专家组的签字确认；

4、依法治校达标学校申报表（见附件3）；

5、依法治校初评情况汇总表（见附件4）。

六、申报认定程序

省依法治校达标学校采用学校申报、县级评估、市级抽查的形式进行认定。省依法治校达标学校每学期申报认定一次。具体程序如下：

1、学校申报。

中小学校对照《xx省依法治校创建活动认定评分标准（中小学、中职学校）》自评达70分以上，且没有一票否决事项的，可直接向市教育局申报。

2、县级评估。

市教育局对申报学校的材料进行审查后，将申报学校名单在xx市教育局网站公示5天，无异议后，在上半年5月底或下半年11月底前组织4名或以上熟悉依法治校工作的人员组成的检查组到校进行实地评估。通过听取报告、查阅资料、校园巡查、师生访谈等形式对学校推进依法治校情况进行全面检查，针对各项指标进行评估打分，确认学校是否达到认定标准。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各级教育行政部门加强对依法治校工作领导，完善依法治校创建工作和考核考评制度，把依法治教、依法治校的工作情况纳入绩效考核和评优评先的内容。各地各中小学要充分认识加快依法治校工作的重要性和紧迫性，及早部署，及早行动，落实责任，落实措施，把依法治校创建活动、提高教育治理法治化水平作为推进教育现代化的重要内容，确保抓出成效、早出成效。要加强国家和省有关教育法律法规的学习，深入领会《依法治教实施纲要(2017—2020)》《全面推进依法治校实施意见》及《xx省依法治校创建活动认定评分标准》等有关文件精神，统一和提高思想认识，增强法治意识和依法治校观念。

（二）落实责任，以评促建。各学校要以省依法治校示范校的创建活动为抓手，严格标准，从严把握，不断总结经验，坚持以问题为导向，制定落实改进措施，使创建过程成为推进教育法治工作的过程，推进依法治校工作持续深化，促进教育治理法治化，扎实提升依法治校水平。

（三）加强宣传,营造氛围。整合利用社会法治教育资源，丰富青少年法治教育的形式，配备法治教育老师、聘请兼职法治副校长，切实加强和改善师生的法治教育，推进校园法治文化建设。充分发挥新兴媒体的宣传引导作用，积极营造健康、浓厚的社会氛围，提高广大师生参与依法治校创建的积极性、主动性和创造性。

（四）示范引领，总结推广。充分发挥依法治校示范校的示范带动作用，及时总结推广示范校典型经验，发挥辐射带动作用，以点带面，不断提高全市依法治校工作整体水平。发挥法治督导员在推进依法治校示范校创建工作的作用，推进示范校创建向纵深发展。

（五）动态管理，深化问责。依法治校创建活动采用动态管理，采取年度复查和每5年复评机制。完善学校自查、专家评审、行政部门抽查的示范校及省依法治校达标学校考核机制和动态管理机制。对已评认的依法治校达标学校和示范校，每年12月底由市教育局对其开展检查。市教育局根据检查情况，采用网络信息化为主的方式进行抽查核实。发现存在一票否决事项的达标学校或示范校，市教育局将进行通报并取消其所取得的称号。同时，对示范校，每5年将进行复评。

参照省教育厅做法，市教育局对各推荐的省依法治校达标学校、市依法治校示范认定名单中，一个地区有抽查不合格、不达标学校，则该地区上报的所有学校均不予认定，并予以通报。

依法治教意见篇（9）

深入贯彻落实中央依法治国策略及省、市、县依法治理相关精神，认真贯彻落实《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》《省依法治省纲要》和《市依法治市实施意见》《县依法治县实施意见》精神，利用2016年春节特定假期，对广大师生及学校周边群众进行普法宣传教育，营造浓厚的法治氛围。

二、工作任务

（一）法律进机关活动

1、春节前后，教育局机关利用党委（党组）会、中心组学习会、行政办公会等务实开展会前学法或组织开展专题法治学习活动。

2、组织新任领导干部、新招录公务员和教育局机关事业用人集中开展法治教育和警示教育。

3、按照“谁知法、谁普法”的原则，在教育门户网站“教育在线”的普法专栏、教育微博、教育微信平台开展法律法规集中宣传。

（二）学校法治宣传活动

1、各中小学校利用校园广播、校园网站加强对学生春节期间的普法宣传宣传。以“师生依法守规”、“未成年人保护”“传统礼仪道德”“中小学生规范”等内容为主。

2、春节放假期间，各中小学校主动向本校学生开放“青少年法治教育基地”，法治图书室和法律图书角。

3、各中小学校校园LED电子显示屏务必于春节前后和开学期间滚动播放“依法治县宣传标语”，营造法治氛围（见附件）。

4、利用2016年春季开学典礼、开学家长会等大型集会，加强对中小学生和学生家长进行“普法宣传”教育。

5、各中小学校放假前完成一期法治专题黑板报；指导学生在春节假期收集“中小学生法治教育”相关信息制作一期“法治手抄报”。

三、工作要求

依法治教意见篇（10）

三处小学全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律、法规的精神,不断提高法制观念、法律意识。根据普法教育和依法治教、依法治校工作要求,积极、深入地做好法制宣传教育,推进依法治教、依法治校的进程。

一、提高认识,不断完善依法治教管理机制

随着教育改革的不断深入,教育事业的蓬勃发展,学校领导对依法治教的认识也在不断的提高,学校把依法治校、法制教育放在学校工作的重要的议事日程上来,纳入学校的总体工作规划,从组织、制度、评估、激励四个方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机制,学校成立了以书记、校长为组长的依法治校领导小组,聘请了所在地公安等有关部门以及家长代表参加领导小组、担任校外辅导员,全校师生对照《教育法》、《教师法》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等法律法规,从严自律、注重实践、评估反馈、奖优罚劣,使我校的依法治校、法制教育逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。

二、依法管理,不断提高依法治校水平

根据《教育法》,学校制订了办学章程,对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定,在此基础上形成了一整套学校管理制度。根据《教师法》、《教师资格条例》对教师思想道德、业务素质的要求,学校加强了职业道德教育。通过这些活动的开展,极大地提高了教师为人师表的自觉性,各年级组纷纷制订出各自的礼仪规范,以时刻对照自己的教育行为,涌现出了一批爱生敬业,乐于奉献的先进集体和教师。