摘要：基于平衡计分卡原理,建立市政道路的运营评价模型及评价的二级指标。然后,根据层次分析法确定各指标的权重,根据权重加权求和计算评价得分,同时进行等级划分,并根据支付标准进行服务费用的支付。研究成果可为政府付费及私有资本的回收提供方法和依据,以实现PPP项目公私双方的＂共赢＂。