摘要：诞生于西方资本主义市场的PPP（public—private partnerships）实质上是公共领域的公私合作关系，指的是社会资本参与公共基础设施建设和提供公共服务。PPP范畴广泛，形式多样，强调了公私关系的互动，特许经营（Concessions）是其中的一种具体形式。二者在概念、内涵和融资等方面具有明显差别。我国的PPP与西方强调的特许经营有着本质差异。理清这些关系的差别和内在逻辑，借鉴西方立法经验，同时立足我国特殊国情，有利于促进我国PPP的立法完善。