中国国土资源经济杂志 部级期刊

中国国土资源经济 2009年第09期杂志 文档列表

中国国土资源经济杂志热点评述

商业性地质找矿必须接受市场的配置和调节——二论地质工作要按经济规律办事1-1

摘要：商业性地质找矿既然定位于矿业的一部分,就应遵循适合矿业的经济规律办事,事实上在我国绝大数矿产品是由市场配置和调节的。比如钢铁的产量,到2008年已接近5亿吨,有色金属产量超过2000万吨。这样高的产量在国家规划的安排中从来没有提出过,但是经济发展的现实确实已经达到了,这显然是市场调节的结果。这个结果并没有因为“资源瓶颈”而受挫,说明市场的力量是不可抗拒的。

中国国土资源经济杂志地质找矿改革发展大讨论

推进地质资料信息服务集群化和产业化的研究4-7

摘要：地质资料信息服务集群化和产业化,是信息产品积聚挖掘与服务机制创新的过程;是推进地质资料信息服务集群化和产业化,提升地质资料信息服务规模和水平的重要举措。加快推进地质资料信息服务集群化和产业化的基本思路是实施地质资料信息服务“211”工程,即夯实“两个基础”、搭建“一个平台”、构建“一个机构”。构建地质资料信息服务集群化和产业化的保障机制要做好以下工作：（1）创新以服务为导向的地质调查工作模式;（2）加强统筹规划;（3）形成投入保障;（4）加强人才队伍建设;（5）形成集群化、产业化的技术标准体系;（6）完善相关政策制度。

提高市场效率是加快地质找矿的有效途径——培育商业矿产勘查主力队伍，提高商业矿产勘查投资积极性，完善商业矿产勘查投融资体制8-10

摘要：①公益性地质工作与商业性地质工作分体运行,决定了最终地质找矿成果出在商业矿产勘查阶段。②地质找矿成果的取得关键在于商业矿产勘查投资与地质找矿技术的结合。③目前商业矿产勘查市场的基本特征是：社会资金主要通过中小投资者直接进入商业矿产勘查市场,投资主体多,缺乏技术支撑,投资分散,缺乏市场主力群体,尚处于初级市场阶段,总体市场效率低。④当前提高商业矿产勘查市场效率,加快地质找矿的关键是：培育和发展商业矿产勘查主力队伍,提高风险勘查投资积极性,完善商业矿产勘查的投融资体制。

中国国土资源经济杂志资源经济

利用国外锰矿安全评价与对策11-13

摘要：如何提高我国利用国外高品位锰矿资源的安全性是关系我国钢铁工业发展的大问题。通过对国外锰矿资源、生产、国际市场贸易以及我国锰矿进口等方面进行系统研究,探讨我国利用国外高品位锰矿资源所面临的严峻形势与问题,进而分别从资源不可再生角度和比较利益原则等方面综合考虑并提出化解这些不利因素的若干应对措施。

中国国土资源经济杂志资源产业经济

地勘行业垄断性公司初探14-16

摘要：垄断行业的垄断性公司具有行政化资源配置、非规范性公司运作、多样性价格体系等方面的基本特征。地勘行业的垄断属性表现在自然垄断特征、行政垄断特征、竞争垄断特征、人为垄断特征等方面。在以往的改革中由于忽视了垄断的正面效应,导致国有地勘队伍改革陷入了四个方面的误区。今后的改革应遵循垄断行业改革的基本方针和政策,按地勘行业垄断性特征组建地勘行业垄断性公司,构造地勘行业垄断性企业的监管模式。

浅议灵璧石资源的开发与保护17-18

摘要：灵璧石资源是地质作用过程的产物。在开发与利用灵璧石的过程中,关键要做到可持续发展。近年来,新一轮的灵璧石热继唐宋和明清之后再度掀起。科学合理地保护和利用灵璧石资源,需要加强地质调查和研究工作,规范灵璧石产业,发展灵璧石的鉴赏文化,并积极申报灵璧石国家地质公园。

中国国土资源经济杂志环境经济

区域资源环境承载力的研究趋势及建议19-20

摘要：当前,随着工业化国家经济的迅速发展,环境污染和资源短缺问题日益明显,承载力逐步成为描述区域发展限制程度最常用的概念,受到世界各国的普遍重视与广泛应用。文章总结了承载力的研究趋势、基本研究思路,并从指标体系构建、预警制度建设、3S技术手段应用等方面提出进一步促进承载力研究的对策建议。

中国国土资源经济杂志资源行政管理与法制建设

试论我国基本农田保护机制的构建21-23

摘要：基本农田保护制度是我国实现社会经济可持续发展的重要保障。当前我国基本农田保护中存在的主要问题：（1）缺乏真正的保护执行主体;（2）基本农田保护带来的机会成本不能合理分摊;（3）基本农田保护规划不够科学;（4）基本农田的占补不到位,“占优补劣”成为通病。从经济学角度讲,基本农田所表现出强的“积极的”外部性及其“准公共物品”属性,为基本农田保护补偿提供了理论依据。因此,应构建以补偿为核心的基本农田保护机制,农民、村集体和地方政府都应成为基本农田保护补偿的主体,补偿的标准和方式由土地价值和经济社会发展态势所决定。结合新形势下基本农田保护要求,还应及时出台相关配套政策。

中国国土资源经济杂志学习与借鉴

国外表土剥离实践及其特征24-26

摘要：在长期开发建设中,特别是随着环境保护意识不断增强,有关国家都非常重视表土剥离及其再利用,并形成了较为成熟的方法手段和体制制度。国外的表土剥离常见于矿产资源开发和各类建设活动中,也见于旨在提高土地质量和治理土壤污染的相关事业中。各国在表土剥离和再利用方面的研究和实践具有一定的个性特点,但也在许多方面呈现较为一致的特征：（1）成熟的管理体制强化了行政手段;（2）表土剥离的程序规范且要求严格;（3）表土剥离有健全完善的法律体系;（4）表土剥离经济手段的运用较娴熟;（5）表土剥离的技术成熟且不断创新;（6）表土剥离呈现市场化、社会化趋势;（7）表土剥离的生态化特征日益明显。

中国国土资源经济杂志技术经济研究

地勘单位参与矿业权出让收益分配探讨27-29

摘要：通过对我国矿业权价款收益分配制度现状的调研,发现影响地勘单位参与地质勘查项目收益分配的相关制约因素主要为：矿床类型、矿种、地质工作阶段、地区、矿床规模等五大因素。根据“比值协商法”和“系数调节法”两个优选方案,通过定量分析,从探矿权评估、地勘单位收益利润率两个方面,测算出了地勘单位参与矿业权收益分配的合理比例为5%-30%。

航空物探三级勘查方法是快速找矿的有效途径30-31

摘要：航空物探在我国地质勘查和找矿中发挥了重要作用,利用航空物探进行矿产勘查具有覆盖面积大、速度快、周期短的效果和优势。目前,航空物探资料在地质找矿中的有效利用还存在一定的差距,为提高航空物探的找矿效果,建议推广和应用固定翼航空物探大面积普查、直升机航空物探重点成矿靶区精细测量、找矿目标地面查证三级勘查方法。

矿业权评估收益法与资产评估收益法模型比较32-34

摘要：通过比较矿业权评估收益法与资产评估收益法相关概念、收益模型及其相关参数,进一步厘清涉矿企业价值评估的模型,合理选取确定评估参数,通过不同途径更好地反映矿业企业的整体价值,具有重大的现实意义。文章以中国资产评估协会的《企业价值评估指导意见（试行）》,中国矿业权评估师协会的《收益途径评估方法规范》和《矿业权评估参数确定指导意见》为基础,比较分析企业价值评估的收益法和矿业权评估的折现现金流量法（DCF）,得出了六点基本结论。

引进新技术 促进工勘施工发展35-36

摘要：技术进步是推动经济增长的重要因素,创新和技术进步是经济体系的内生变量,技术进步可带动投资规模的不断提高、经济的长期稳定增长。工勘施工业引进SMW工法技术,是岩土工程深基坑施工中的又一次技术上的进步,它是一种新兴基坑围护工艺,具有挡水性强、对周围地基影响小、环境污染小、多用途（适应各种地层）、工期短、造价低等各种优势。特别是对天津软土地区的深基坑施工十分有益,具有利润率高、成本回收快的特点。

中国国土资源经济杂志企业经营管理

落实科学发展观 加强项目支出预算的管理37-38

摘要：目前基层事业单位的项目资金管理还存在着许多不容忽视的问题。主要表现在项目安排和预算编报随意,造成了项目目标不明确;项目承担单位预算约束意识不强,造成项目支出不实;项目实施和决算时缺乏跟踪监管。加强项目支出预算管理,要以科学发展观为统领,完善项目支出预算管理的途径和方法,改革财政体制,建立健全各种管理制度,同时加强项目支出费用的审计监督,以切实提高财政资金使用的安全性、规范性、健康性和效益性。

对地勘单位推行全面预算管理的思考39-41

摘要：推行全面预算管理对促进地勘单位经营决策的科学化,提高地勘单位综合盈利能力具有重要作用。地勘单位推行全面预算管理的要点：一是预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法;二是预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点;三是预算管理工作要建立单位、部门行政主要负责人责任制;四是推行全面预算管理必须切实抓好“四个结合”。地勘单位推行全面预算管理应注意的几个问题：一不要为预算而预算;二编制预算不单纯是财务部门的行为;三不能只重视短期活动,忽视战略目标,只重视资金运用管理,忽视资金成本管理,只重视内部因素分析,忽视外部环境研究。

浅析地勘单位如何“走企业化路子”42-43

摘要：地勘单位改革方向是“戴事业单位帽子,走企业化路子”。目前的关键问题是怎样走好企业化路子。地勘业形势好转仅有三四年,走企业化路子,进入市场运作,必须首先考虑资本积累问题,没有“造血”功能的企业是无法成为市场主体和长期生存发展的。其次要有发育良好的外部环境—地勘市场。地勘单位企业化必须以发育完善的地勘市场、融资投资、勘查合作、矿业权转让等要素市场为依托,以规范化的市场运作保证有序竞争,实现合理分配,各得其所。另外,地勘单位企业化的自身条件是建立现代化企业制度。建立健全并完善“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的公司治理结构,才能从本源上革除历史形成的各种滞障,确保地勘单位长期健康稳定发展。

中国国土资源经济杂志学会动态

中国地质矿产经济学会优秀中青年地矿经济研究人才和学会先进工作者名单44-44

摘要：一、优秀中青年地矿经济研究人才（共26名） （一）金星奖（10名,排名按姓氏笔画） 闫军印（石家庄经济学院） 刘立（国土资源部油气资源战略研究中心）

中国地质矿产经济学会地质找矿改革发展学术交流会优秀论文评选结果45-45

摘要：一等奖（5篇） 1.王小烈：深入推进大讨论努力谋求地质找矿改革发展大突破 2.姚华军贺冰清：推进地质资料信息服务集群化和产业化的几点认识 3.安俊生武胜：关于加强地质找矿工作的有关政策建议