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摘要:党的十七大报告中指出:“到二○○二年全面建设小康社会目标实现之时”,我国将“成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好”的国家。在这个生态环境良好的目标中,地质环境是其中的重要内容。
摘要:研究目的:试图证明土地制度与建设和谐社会的关系。研究方法:主要为比较研究法。研究结果:土地制度是建设和谐社会的关键。研究结论:只有在农村实行耕者有其田、在城市实行居者有其屋,才能实现社会和谐。
摘要:2006年4月,国土资源部印发了《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发[2006]87号),要求矿山企业每年对其动用、消耗、损失的资源储量等进行动态检测,建立矿山技术档案和资源储量台账,以备国土资源主管部门检查核算。目前矿山储量动态监管逐步推广实施,它的开展,使国土资源管理部门对矿山企业资源储量消耗情况实现及时、准确地掌握,并加强了对资源的管理。
摘要:当前我国农村土地的发展权实质上归属于国家所有,集体建设用地流转是农民集体争取土地发展权及其收益的体现。农村土地发展权的设立与配置是十分必要的。文章通过分析与借鉴国外土地发展权制度的实践经验。对我国农村土地发展权制度进行了设计与构建,主要内容包括农村土地发展权的归属、农用土地发展权配置、集体建设用地发展权配置、农村土地发展权流转、对农村土地发展权的管理等五个方面。
摘要:推行循环经济模式,实施可持续发展战略是我国社会经济发展的必然选择。要使循环经济能够在我国得到规迅速的发展,必须建立完善的法律体系。在循环经济立法过程中,政府应该发挥极其重要的作用。积极转变政府职能,利用行政的、经济的政策和措施,对经济运行进行有效调控,以达到建设循环型社会的目的。
摘要:矿业权管理是矿产资源行政管理的核心内容。就矿业权本身而言,包含行政关系和民事关系两种法律关系,结合行政合同的行政性和合同性两大特点,可以考虑引入合同管理的方式来进行矿业权管理。用合同的手段规范矿业权管理,不仅有利于繁荣勘查业,进一步规范我国的地质勘查管理工作,而且还会为地勘单位创造公平的帝争环境,有利于建立“统一、竞争、有序、开放”的矿业权市场。
摘要:矿业是国民经济的基础产业,我国矿业的基本特点及其面临的资源环境压力决定了其走循环经济之路的必然我国矿业实现循环经济的策略选择:第一,树立起循环经济的资源观;第二,明确“四综合”的目标理念;第三,系统化推进循环经济;第四,努力突破矿业发展循环经济的关键工艺与技术;第五,政府引导、企业主体、公众参与。
摘要:从国内陆上与海洋勘探开发市场主体、国内资本和国际资本角度和产业组织理论来看,我国石油上游市场产业存在着政策性、技术性、资本性和规模性四大产业进入壁垒。针对此种状况,我国石油上游市场应引入专争机制放开进入壁垒、制定非歧视性的市场准入政策,以形成投资主体多元化的局面。
摘要:小型矿山是矿产资源开发的重要形式,有其存在的必要性,但目前存在着诸多问题。要确保小型矿山健康发展,就要做到:①建立、完善相关法律法规和制度;②鼓励合理合法利用零星资源;③鼓励联合,科学推进资源整合;④编制小型矿山生产总体规划;⑤制定矿山环境恢复治理方案;⑥用好矿山环境恢复治理保证金;⑦建立矿山环境治理基金;⑧加强对小型矿山的监督管理;⑨加大宣传教育力度,重视人才培养,引进先进技术。
摘要:什么是地质遗迹资源?目前在学术界还没有统一的定义。非常不利于地质遗迹资源研究理论体系的建立,并影响着地质遗迹资源保护与利用中许多具体问题的研究。地质遗迹资源的内涵反映的是地质遗迹资源的地质属性、遗产属性和资源属性,其外延包括《地质遗迹保护管理规定》中对地质遗迹保护内容明确规定的六个方面。基于地质遗迹的内涵和外延,地质遗迹资源的定义可表述为:地质遗迹资源是指在地球演化的漫长地质历史时期中,由于内外动力的地盾作用而形成,发展并保存下来的珍贵的、不可再生的、并能在现在和可预见的将来可供人类开发利用并产生经济价值,以提高人类当前和将来福利的自然遗产。
摘要:合理确定城市用地规模,是衡量城市理性发展的重要依据。将灰色关联度引入城市建设用地的预测中,通过对双因素理论模型进行改进,建立建设用地规模的预测模型,通过对哈尔滨市2010年以及2020年城市建设用地规模进行预测,得知哈尔滨市的建设用地规模将会急剧扩张,这样势必会占用宝贵的耕地。抑制用地规模急剧扩张的势头,应采取挖掘城市存量土地的潜力,注重城市内涵发展,正确处理保护耕地与城市发展的关系,在加强土地用途管制的同时增加规划控制的灵活性与弹性。
摘要:辽宁省鞍山市是一个矿产资源储量丰富、钢铁工业发达的重工业城市。2006—2007年,鞍山市按照国家矿产资源总体规划布局,对矿产资源进行了整合,实现了有限资源合理开发利用。其基本做法是加强组织领导,加强学习培训,在调查论证的基础上编制矿产资源整合方案,加强政策引导和政府调控,按照市场规则规范矿业权市场运作。一年多来,鞍山市矿产资源整合取得了阶段性成果,规划了15个资源整合区,首期实施5个资源整合区。但矿产资源整合中也存在诸如部分矿产资源开采区地质勘查程度低、跨行政区的矿区矿产资源整合难等问题,有待改进。
摘要:地勘单位聚集着大量的地质勘查专业技术人才,是地质勘查优质人力资源的聚集地。有效的人力资源管理,不仅对地勘单位的事业发展,而且对推动中国地矿经济的发展都具有十分重要的意义。目前地勘单位人力资源管理现状是:人事管理模式陈旧;人力资源培训力度不够,人员知识结构落后;绩效考评模糊,考核过程形式化;薪酬分配平均化,缺乏活力。地勘单位应建立与市场经济相适应的科举化人才机制。因此,地勘单位的人事管理制度改革应采取如下对策:①树立整体人力资源观,构建开放型人力资源管理新模式;②加大对职工的培训力度。创建学习型机关;③实行量化考核;④深化薪酬制度改革,打破平均主义。
摘要:地勘单位在推进企业化的过程中,普遍组建了物业公司。这对地勘单位后勤体制改革和提高后勤服务质量发挥了重要作用。但目前物业管理尚存在着观念上、体制上、机制上、素质上、设施上的问题。解决上述问题,应树立与市场经济相适应的物业管理观念、建立科学的物业管理体制,健全和完善工作机制及管理制度,大力提高员工队伍的素质,加强企业文化建设,努力改善物业环境和设施。