摘要：提升国家治理效能是党的四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中的重要理论创新。新的社会阶层人士分布面广、专业性强、身份超脱,把他们组织起来对于提升国家治理效能有着重要意义。组织化的新的社会阶层人士,可以在建设现代化经济体系中发挥积极作用,促进市场治理现代化;可以协助政府实现治理现代化,提升政府治理的科学性和能力水平;可以充分发挥他们在基层社会治理中的独特作用,为社会治理探索新路径。