篇（1）

为全面贯彻落实党的十七届四下中全会精神，奈曼旗按照“差异性、互补性、帮扶性”的要求，以党支部(总支)为单位，采取机关党组织、社区党组织、企业党组织分别与嘎查村党组织或产业协会经济组织等结对方式，突出组织共抓、作风共转、发展共谋、阵地共建、和谐共创五个方面，完善四项工作机制，在城乡基层党组织之间扎实开展互助共建活动，形成了以城带乡、城乡互促、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹基层党建工作新格局。

一是完善党建工作联系点机制，推进组织共抓。实施领导包片协调联系指导，全旗38名县处级党员领导干部与13个苏木镇场76个嘎查村党组织建立结对包联关系，帮助指导所包联的党建综合示范村和贫困村的党建工作及经济社会事务发展工作。结合联镇包村工作， 86个旗直机关单位、9家社区和16家规模以上企业分别与13 个苏木镇场111个嘎查村党组织建立“一帮一”对子，通过资金、信息和项目上的支持，开展帮助嘎查村建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条壮大集体经济带领农民共致富的路子、完善一个好机制、争取和引进一个适合嘎查村发展的种养加工业合作项目“五个一”活动，共同推进“五个好”嘎查村党支部创建活动。13个苏木镇场根据党委成员分工，对排位靠后的嘎查村党组织，由党委成员结对包联，明确发展目标和努力方向，并组织先进嘎查村党组织与后进嘎查村党组织进行结对帮扶，促进后进转化工作，实现共同发展。

二是完善党员关爱帮扶机制，推进优势互补。在组织民政、就业、卫生、教育等部门关注民生帮扶困难党员和群众的基础上，实施党员“一帮一”、“一帮几”等关爱帮扶机制，设立困难党员帮扶资金30万元，发挥机关单位、社区、企业党员在知识文化、协调能力、发展信息等方面的相对优势，开展扶志、扶困、扶技活动，组织1563名机关党员与7815户农民党员户、贫困户进行帮扶，为基层送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务，帮助困难党员增强脱贫致富能力。组织嘎查村党员扎实开展互帮互助、设岗定责、示范承诺等载体活动，开展以“帮一户困难户、带头致富、带领群众致富”为主要内容的“一帮双带”活动，进一步增强了农民党员的 服务意识和党性观念。年初以来，共帮助困难生活党员协调资金35万余元，办实事、办好事530件次，致富信息300多条。

三是完善问题联动整改机制，促进互动双赢。结合领导干部下访活动，县处级领导干部带领相关部门的同志指定时间深入到联系点下访接待群众，倾听群众呼声，解决实际困难。今年共组织集中下访82人次，接待群众980多人次，排查矛盾隐患114件，当场解决36件，责成相关苏木镇和部门单位解决61件，其余正限期办理。旗直各机关单位以学习实践科学发展观活动为契机，深入到苏木镇、嘎查村征求意见，针对调研中了解互的困难，主动为群众送技术、送资金，帮助解决生产生活中的实际问题。年初以来，共协调各类扶贫资金3500余万元，帮助解决农业基础建设、设施农业发展等难题，帮助639户贫困户解决了价值12.6万元的种子化肥。企业党组织根据发展实际，积极与企业所需原材料的产地嘎查村党组织、企业驻地嘎查村党组织以及与企业联系紧密的农村产业协会和其他经济组织联姻，帮助解决劳动力就业、产业基地建设和技术人才培训等问题，实现了城乡基层党组织互动互利共赢。

四是完善定期调度机制，实现资源共享受。互助共建双方党组织从实际出发，建立完善了集体活动日制度、交流学习制度、联席会制度和日常党建互助制度，规定每季度安排一天时间，作为集体活动日，组织共建双方党员相互交流学习经验体会，开展主题实践活动。同时，旗委组织部组织力量不定期深入到共建单位党组织调研指导，每半年组织召开一次调度会，及时总结经验、及时发现问题、共同改进提高，推动互助建活动扎实开展。

篇（2）

分类实施，增强整体推动力。我市把省定的84个贫困村作为在“双到”工作中统筹城乡基层党建工作的重点来抓，对84个村进行分类，按照一年打基础、二年见成效、三年变新面貌的思路，制订三年规划，逐类指导，整体推进。对班子战斗力不强的村，重点帮助抓好班子建设，建强村级组织；对基础条件较差的村，重点帮助发展村级集体经济，形成特色产业；对社会矛盾较多的村，重点帮助整顿治理，推进农村平安建设。

篇（3）

农村基层党建经验交流材料：党建引领惠民生，凝心聚力促发展

在区委、政府和党工委、办事处的正确领导下，xx村围绕“抓党建、促发展、惠民生”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以党建引领发展，为全村各项工作打下坚实基础。

一、抓班子带队伍，提高党支部战斗力凝聚力

（一）将换届选举与扫黑除恶结合，选优配强两委班子。将村“两委”换届工作与“扫黑除恶”专项斗争结合起来，从源头上坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举，坚决杜绝黑恶势力进入村“两委”。在选举中，引导大学毕业生、致富带头人回村任职，有效提升了两委干部文化水平、致富能力；顺利完成了“一肩挑”和“交叉”任职的目标，一批能力突出、综合素质强的人选拔为村“两委”的领头人。

（二）用事业和感情凝聚人心，强化班子战斗力。换届后，围绕党支部年初制定的工作目标，对班子成员进行合理分工，做到人人有事做，权责分明。日常工作中，班子成员有长处互相学习、有困难互相关心、有不足互相提醒，班子团结有目共睹，战斗力显著增强。

（三）落实各类制度，规范党内生活。进一步落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日等制度，认真执行“532”工作法、干部坐班值班、帮办代办服务等制度，确保党建工作规范化运行。

（四）加强学习教育，强化党员队伍管理。严格落实“三会一课”、“两学一做”教育常态化制度化和党支部“主题党日”活动，组织党员通过交党费、唱国歌、温誓词、学党章、学讲话等常态活动，提高党员政治意识和党性修养，到目前为止,党支部共召开支部会议12次，党员大会召开6次，讲党课4次,专题学习11次。

二、以党建为引领，推动农村各项事业发展

（一）深挖增收潜力，发展集体经济。围绕乡村振兴战略，发挥党员先锋模范作用，带头引领群众共同致富。依托地理交通优势，一是发展以农户为生产主体，加工生产农副产品，再由村委会为平台，牵线搭桥，寻找销售渠道，然后到市场进行销售的经济模式，致力无污染绿色农产品生产，发展适合本村的特色农副产品加工产业。二是以“三联三帮三促”为契机，探索村企合作模式,增加农民的就业机会。

（二）推进民主政治，落实民主监督。严格执行“532”工作法，推进村级重大事项决策制度化、民主化、规范化。以“三务公开”为准则，将党务、村务、财务一律定期公开，重大村务必须由村民代表会议决定通过，随时公开接受监督，真正让村民的知情权、决策权、参与权、监督权落实到位。

（三）弘扬精神文明，树立文明乡风。举办“道德讲堂”

篇（4）

一、基本情况

为切实加强学校基层党组织建设，充分发挥学校党建工作对学校教育教学工作的推动作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，从而有效地提升办学为民、服务社会的水平，红星中学党委结合学校党建工作和教育教学工作实际情况，从2010年10月开始，有目的、有计划、有步骤地在全校党员队伍中开展了“党员示范岗”创建活动。考虑到学校党员在教育教学工作各个方面发挥的示范引领作用，经校党委会研究，决定设置“党员管理示范岗”、“党员学习示范岗”“党员班主任示范岗”、“党员教学示范岗”、“党员教科研示范岗”和“党员服务岗”等六种岗位类别。同时，根据对应的岗位类别，校党委分别制定了六类“党员示范岗”的申报、推荐标准与要求。经个人申请、支部推荐、党委研究，学校对照“党员示范岗”选拔标准和要求，本着“严格把关，好中选优”的原则，在2011年第一批从38名候选人中选拔14名“党员示范岗”的基础上，2016年又在80名申报候选人中遴选出29名同志为红星中学第二批“党员示范岗”教师，同时将遴选结果在全校范围内进行了公示。

二、主要做法和成效

（一）以“党员管理示范岗”为引领，力求精心，在日常管理中发挥“头雁”效应 。

“为政之要，惟在得人”习近平总书记强调，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。干部带头转作风、促发展、惠民生，带动党员干部加快作风转变，就能赢得群众的口碑和衷心拥戴，有力巩固党的执政基础。近几年，作为安徽省首批“中小学智慧学校”示范学校，校党委致力于打造“智慧化校园”，推行“精细化管理”，管理责任的具体化、明确化，要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。精细化管理在教育中是“用心工作，爱心育人，真心服务”的教育思想在管理中的具体体现，学校管理的精细化既是我们的要求，也是我们的目标，还是我们的标准。把“小事做细，细事做精”。相关制度的制定、完善和执行需要大量细致的工作，一批有想法、有能力、敢于担当的“党员管理示范岗”冲在前头，“管理示范岗”、市“优秀教师”、市“优秀党员”、总务主任蒋小明大力推行“精细在前头，精心在过程，耐心全过程”总务后勤管理法，“管理示范岗”、“诗城最美一线职工”、市“我为新时代教育发展献一计”金点子征集活动一等奖获得者、政教处副主任胡习彰“抓实德育精细化 全程全员育好人”大胆创新德育管理常态化等等极大的发挥了“头雁效应”，大力推动了我校日常管理精细化的进程。我校在全市2015年度政风行风评议中获得公共服务类第一名、2016年度全市政风行风评议中获得公共服务类第二名、2016年度“全市政务公开优秀单位”、2017年第十七届“马鞍山市文明单位”、2018年安徽省“教科文卫体工会工作先进集体”和等荣誉。

（二）以“党员学习示范岗”为引领，端正人心，在正风肃纪中发挥“表率”效应。

改革开放以来，中国教育改革发展迅速，各种创新层出不穷，大力推进了教育现代化的进程。在此过程中，各种思想的碰撞，擦出各色火花，教师队伍自身建设也面临着许多挑战。因此，校党委选出一批敬岗爱业、积极进取、善于学习、无私奉献的“学习示范岗”作为表率，端正人心，在正风肃纪和稳定教师队伍上发挥引领作用。“学习示范岗”桂芳老师，多年来坚持认真学习，不断创新班级管理和教学方法，荣获“安徽省十佳青年教师”、“安徽省模范教师”、“第六批安徽省学术和技术带头人后备人选”、“马鞍山市十大杰出青年”和“市新课程改革优秀教师”等称号，她所创建的微信公众号“桂子诗话”利用诗歌为载体，大力宣传推广优秀传统文化，激励正能量，成为教育界的一股清流，引领人心的端正，反响巨大，感染了大批教师和学生。“学习示范岗”王鹏林老师，在安徽援藏任务出现人员短缺的关键时刻，挺身而出，奔赴西藏山南地区进行援藏工作，三次被中国教育电视台专访，成为教育援藏的代言人，展现出大无畏的“老西藏精神”，校党委以此为锲机，精心策划组织拍摄的纪实微电影《我在山南》被选为马鞍山市党员教育电教宣传示范片，同时撰写《援藏教育路上—记安徽省马鞍山市红星中学王鹏林老师赴藏支教》，荣获全国总工会“好网民”之“网络正能量好故事”一等奖第一名，为造就一支师德高尚、敢于担当、乐于奉献的教师队伍添砖加瓦。近两年，我校获得2017年“马鞍山年度影响力校园新媒体”、2018年全市“第八届党员教育电视片观摩评比优秀奖”和2018年全市“新时代劳模风采”微视频作品评比第一名。

（三）以“党员教学示范岗”为引领，不忘初心，在日常教学中发挥“带动”效应 。

教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师在课堂上一言一行，一举一动，都会给学生带来一生的影响。我校党委聚拢各学科优秀的党员教学骨干力量，利用“党员示范岗”集中展示活动，每学期开设40多节“示范课”，组织大批老师特别是年轻教师听课、研讨和撰写听课学习体会，同时利用“推门听课”“师徒结对”等方式在日常教学中发挥“带动”效应，让更多教师“站稳课堂 站好课堂”，不断提升教师队伍的整体教学水平。近几年，涌现出大批的教学能手，在国家、省、市三级教学大赛中屡屡斩获好成绩，“教学示范岗”、“安徽省五一劳动奖章”获得者、“安徽省十佳青年教师”、市“巾帼建功标兵”唐舒娅老师获得2017年全国“中小学校青年教师教学竞赛”三等奖、安徽省一等奖，“教学示范岗”、“安徽省先进工作者”、“第十二届马鞍山市十大杰出青年”马丽娜老师荣获“安徽省优质课大赛”一等奖和多次市级优课“一师一优课、一课一名师”，桂芳、张桂霞、陈立夫、张惠、陆宪昂等大批优秀教师获得省级优课一等奖，他们不忘初心，牢记教书育人的使命，潜心钻研教材和教法，引领各学科的教学，带动大批教师共同进步，有力地提升了我校教育教学质量。近三年，我校获得全国青少年五好小公民“老师您好 我的好老师”主题教育优秀组织奖、2016年全市先进教学与管理先进集体、2016年语文组被授予省“巾帼文明岗”、2017英语组被授予“市三八红旗集体”和2018年生物组荣获市“巾帼文明岗”等荣誉称号。

（四）以“党员教科研示范岗”为引领，培育匠心，在专业发展中发挥“标杆”效应 。

教科研的发展是学校教育教学发展的驱动力和助推器，我校始终把学校的科研发展作为工作重点。校党委把一批敢创新、肯钻研的党员教师树为标杆，设立“党员教科研示范岗”，给政策，出资金大力扶持有内涵有影响的科研项目，培育匠心，全力磨练教育教学内功，推动科研大发展，提升教育教学再上台阶。两批党员示范岗位近10名“党员教科研示范岗”教师成功申报结题一项国家级子课题，6项省级课题，15项市级课题。我校因此连续多年获得“全国地理科普教育基地先进单位”、2016年全市第八届“教育科研先进集体”及“手拉手”先进单位、2017年全市第九届“教育科研先进集体 ”和2018年全市“1+4”互惠教育研究共同体年度考核高中组第一名。

（五）以“党员班主任示范岗”为引领，关注身心，在班级管理中发挥“榜样”效应 。

新时代的教育倡导“素质教育”，而“素质教育”的关键在于教育工作者的素质。以“素质育素质，以人育人，以德育德，以人格育人格”，没有高水平、高素质的班主任队伍，是不可能培养出高水平、高素质的学生的。班主任工作是一所学校工作质量的缩影，也是我校的立校之本，多年来常抓班主任队伍建设是我校德育工作的重中之重。校党委一直坚持“把优秀班主任培养成党员，把党员培养成优秀班主任”，充分利用我校大批优秀党员班主任的资源设立“党员班主任示范岗”，以“倡导素质教育 关注学生身心”为核心，以“方升钱名班主任”工作室为基地，以“德育年会”为依托，以“师徒结对”为辐射，以“长三角班主任基本功大赛”为载体、以“榜样带动全体 全面提升班级管理”为效应来锻炼和打造一流的班主任队伍，涌现出大批名班主任：方升钱、桂芳老师获得“长三角班主任基本功大赛”一等奖第一名，马丽娜老师获得“长三角班主任基本功大赛”论文一等奖，胡习彰、陈立夫、陆宪昂等老师取得了省、市班主任基本功大赛一等奖。2018年，我校获得“全国中小学德育工作典型经验”荣誉称号。

（六）以“党员服务示范岗”为引领，奉献爱心，在资助帮扶中发挥“暖情”效应 。

篇（5）

一、树立“三种意识”。从深化县委常委一班人思想认识入手，定期召开常委会议，研究新时期县委管党面临的新情况、新问题，寻求新对策，着力深化越是改革开放、加快经济发展，越要加强党的建设的意识；围绕实现科学发展、越位争先抓党建的意识；管党的效益意识。把经济建设和社会事业发展中的热点难点作为党建的重点和突破口加以研究，先后研究制定了进一步加强基层组织建设的安排意见、城乡党组织“1+1”结对互帮活动安排意见、党员承诺制活动实施方案等文件，着力从强班子、带队伍、抓管理、建阵地、做表率、促和谐等方面入手，全面加强基层党建工作，不做表面文章，出实招、干实事、求实效，为全县经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

二、完善“三个机制”。一是三级联动的责任机制。研究制定了《关于进一步建立健全各级党组织抓党建工作责任制的安排意见》，强化了县乡村三级党组织和三级书记抓党建的责任，建立了三级联动抓党建的责任网络。二是“三级联创”的活动机制。以“三级联创”为载体，通过积极开展争创“农村基层组织建设先进县”和“五个好”乡镇党委、本文来源：文秘站 村党支部、涉农部门及基层站所活动，强化各级党组织管党职能，造浓党建工作氛围。目前，全县9个乡（镇）党委、96个农村党支部达到新“五个好”标准，分别占总数的100%和71%。三是常抓不懈的工作机制。县委常委坚持做到“五个一”，即每季度研究一次基层组织建设工作，每人每月到联系乡镇网指导工作一天以上，每人年内完成一个基层党建调研课题，抓好一个党建工作典型，县委每年召开一次基层组织建设经验交流会，赢得了县委抓基层组织建设工作的主动权。

三、落实“三项措施”。一是坚持定期研究。成立了由县委书记任组长的党的建设协调领导小组，建立了党建工作例会制度，定期研究涉及基层党建工作的重要问题，确保了党建工作深入开展。二是领导联点包挂。坚持实行县委常委包乡联村制度和包挂社区制度，县委常委每人联系一个乡（镇），每人包挂一个社区，并任社区协调议事小组组长，坚持勤到点、实抓点，全面加强对基层党建工作的督促指导。三是强化检查考核。把党建工作纳入“三位一体”目标管理考核体系，全面实行“一把手”负责制和目标责任管理，坚持一季度一检查、半年一考核及定期不定期派出督导组、巡回检查组和召开工作例会、工作汇报会等方式，不断推进党建工作各项任务的全面落实。

篇（6）

通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动，实施“114政府信息直通车”、“政风行风热线”、“阳光政府四项制度”，结合挂钩扶贫、整村推进和新农村指导员选派，机关党员干部深入农村、企业、社区帮助指导工作2.3万余人次，切实加强机关党组织建设，促进了机关作风转变。

窗口服务行业基层党组织结合行业特点，规范有序地推行“三项制度”，实行挂牌上岗的党员30981名，设立党员先锋岗5776个，党员示范窗口1278个，充分发挥党组织作用，树立了良好的行业新形象。建成××级党建示范点30个，县市级示范点177个，乡镇级示范点257个，培育了一批立得稳、影响深、活力强、辐射广的基层党组织先进典型。

围绕凝聚人心、服务群众，不断扩大基层党组织覆盖。创新社区党组织设置，增设社区党总支部11个，实现了“一社区一支部”目标，在此基础上，进一步创新社区党组织设置，将党组织向庭院、楼宇和生活小区延伸，建立庭院、楼宇党组织22个。创新非公企业党组织设置，采取独立式、联合式、挂靠式等形式，使103个规模以上非公企业建立了党组织。积极推广在生产车间、工作班组建立党组织，以利于党员开展活动。创新设置服务党员群众中心，在县市建立党员服务中心12个、乡镇村（社区）建立服务站点1184个，开通了“12371”党员咨询服务电话，每个县选择了2个乡镇开展“农民服务站”工作，联系服务党员和群众，做到了“事事有反馈，件件有落实”。

围绕选好书记、配强班子，着力建设高素质党组织带头人队伍。“火车跑得快，全靠车头带。”注重从致富带头人、大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员、专业协会负责人中选拔村党组织负责人，认真实施“一村一名大学生”计划，选聘了1003名大学毕业生到村任职，形成了以高中以上文化程度为主体、老中青梯次搭配的村党组织班子。圆满完成了61个城市社区党组织换届选举，向社会公开选拔党组织书记10名。推行企业党组织与法人治理结构“双向进入，交叉任职”的领导体制，采取内部选才、上级选派、社会选聘、双向选择等途径配强党组织书记，选派了642名党建工作指导员到非公有制企业和社会组织指导工作。

围绕提高素质、保持活力，充分发挥党员先锋模范作用。利用党校轮训、组织参观考察、建立培训基地等方式，大力实施“农村党员双带工程”，举办“农民讲习所”、“政治夜校”、农村党员干部现代远程教育等形式，整合培训资源，大规模培训党员干部，使12万名党员干部掌握了1—2项生产适用技术和经营管理知识。

篇（7）

《决定》第六部分指出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。城乡发展一体化，要求必须统筹城乡基层党建工作，自觉把城乡基层党建工作纳入城乡经济社会发展一体化格局，通盘考虑、科学规划、统一推动。要统筹城乡党建工作的组织领导，做到同安排、同部署、同检查、同考核，真正做到城乡党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进，实现同频共振、良性互动。要整合城乡基层党建资源，把城乡党建资源作为一个整体，通过组织推动、市场配置等手段，推动党建资源向农村倾斜，引导城市党建资源向农村流动，为农村党建提供有力支持，实现城乡人才、资金、技术、信息、阵地等党建资源共享。要积极转变乡村两级党组织的领导方式，改变原有地域化、封闭式、命令型、管理型的领导方式，向开放式、服务型转变，适应城镇化发展的趋势，学习城市社区党组织的工作模式，树立资源共享、共驻共建的理念，通过有效服务，积极领办、创办、支持发展合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，推动现代农业和公共服务业的发展，在引导带领农民共同致富的同时，为农民提供更多的公共服务。

随着新型农业经营体系的建立和更多社会资本投向农村建设，兴办各类事业，必将促进农村各类经济组织和社会组织的快速发展，过去按地域设置党组织的单一模式，将难以适应这一复杂格局。如何做到党组织和党的工作在这些组织全覆盖，并及时理顺与乡镇和村党组织的隶属关系，需要预先考虑、深入调研、及早规范。要重点抓好在农民专业合作社、家庭农场、农业企业这三个经营主体新建党组织工作。特别是农民专业合作社在积聚、吸引和影响农民方面的作用将日益凸显，如果不从一开始就重视做好组建党组织和开展党的工作，村党组织有被架空的可能，后果不堪设想。另外，在农村的各类专业协会、家庭农场、农业企业以及育幼、养老、文化、卫生等社会组织，也要及时建立党组织以有效加强管理。要调整优化原有党组织的设置方式。根据农村党员分布的新变化和党员活动的新特点，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，优化调整党组织设置。重点是城乡结合部、新建农村社区以及涉农项目和产业链，积极探索“村村联建”、“村企联建”和设置功能党小组等形式，使党组织设置更加科学合理，适应需要。要规范农村各类基层党组织的隶属关系。特别是一些跨村、跨乡、跨县的农民专业合作社，要及时理顺与村党组织、乡镇党组织的隶属关系，并做好合作社党员组织关系的接转工作。

篇（8）

2、建立乡镇党委书记与村干部定期交流制度。各乡镇党委书记每个月至少要召开2次与村干部交流会，认真听取农村党支部书记、村委会主任关于农村基层组织建设工作汇报，交流感情、发现问题，研究有针对性的工作措施，帮助所辖村党支部解决基层党建方面的问题。每次交流会时间不能少于2个小时，要有会议记录，记录要真实、详细，每月底将记录报县委组织部。对流于形式、走过场的，由部主要领导进行诫免谈话。

3、实施乡镇党政主要领导包难村、乱村制度。每个乡镇领导班子成员都要建立党建工作联系点，乡镇党委书记、乡镇长首先要联系难村、乱村，长期深入所包村进行排查、调度，督促落实党建工作，带着感情深入群众中做工作，帮助解决各种历史遗留问题，及时总结典型经验，强力推动后进村的整顿转化。同时，开展领导班子成员联系一个村、一个企业、一名党员、一名科技致富能手、一个贫困户、一个村民代表的活动，切实做到深入农村，服务农民，积极为群众办实事、好事，不断凝聚党心、民心。

4、建立乡镇领导班子成员参加村务述职会议制度。为加强对村级组织的管理和监督，强化村级干部责任意识，县委组织部下发了《关于建立农村村务述职工作制度的意见》，通过一年来的运作，村务述职工作取得了明显成效。在今后村务述职工作中，乡镇领导班子成员要分头参加所辖村的村务述职会议，并对每位村干部的述职进行详细点评，认真提出整改意见，扎实推进农村基层组织建设工作。

篇（9）

在第二批学习实践科学发展观活动中，××县委深入农村基层调研时发现，村干部收入总体水平不高、村干部报酬发放标准不一、各种补助费用名目繁多，诸如加班费、电话费、摩托车补助、计生补助、开会补助等，村务财务公开“犹抱琵琶半遮面”，村干部欲说还休，群众心存疑虑……该县敏锐意识到，村干部报酬问题是基层党建积压多年而又亟待解决的重要敏感问题，县委、县政府借贯彻党的十七届四中全会、省委8号文件精神的东风，20xx年7月、10月先后出台《关于加强村干部队伍建设的意见》、《关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》，高起点规范、高标准落实村干部“工作有合理待遇”的要求，全面规范了村干部报酬发放，全县285名在职在岗村干部，全部实行“固定补贴+绩效补贴”动态结构工资制。采取“两定两确保”原则，规定村干部基本报酬新标准：一是定固定补贴标准，“两委”正职按照不低于上年度全省农村劳动力平均收入水平确定(9339元/年)，副职为正职的70%-90%，确保补贴正常增长、年度递增;二是定绩效补贴标准，由各乡镇在不高于固定补贴标准范围内具体制定，确保根据村干部考核评议情况公开、公正发放。固定补贴通过“一卡通”通过财政局每月15日足额发放到位，绩效补贴年底一次性发放，每年春节前发放到位。按照新的标准，村干部报酬发放得到规范，标准整体提高，仅“固定补贴”即超过了省委要求的基本报酬总水平，每人年基本报酬达1万多元，平均较上年提高1600多元，有的年报酬达2.5万元。村干部为此十分欣慰，工作热情空前高涨。河东乡石桥村任职20多年的老村支书王大汉说：“规范定报酬，生活有甜头，干不好没理由，工作一定要争一流!”

事业有奔头 干好有前途

在规范提升村干部报酬的同时，××县着眼“干好有发展前途”，采取多种措施，对村干部进行工作激励、政治关怀。一是定期从村“两委”主要负责人中考录乡镇公务员。20xx年，考录了1名优秀村支书为乡镇公务员。20xx年11月，又组织开展了从村干部中考录乡镇公务员工作，共有15名符合条件的村干部报考参与竞争。二是每年拿出一定名额选拔优秀村支书解决乡镇事业编。20xx年11月，按照思想政治素质好，带富能力强、协调能力强“一好双强”标准，采取“两公开两差额”(公开选聘职位、公开选聘信息，差额考察、差额票决)方式，从任职3年以上、40周岁以下、大专以上、德才表现好的优秀村书记中，选聘2人解决乡镇事业编。三是积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村“两委”干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，为其提供参政议政、发挥作用的舞台。近年来，全县81个村共有55名村干部担任市、县“两代表一委员”。四是注重发掘和推介村干部中的先进典型，跟踪培养，定期表彰，形成了良好的激励导向。这大大增强了村干部的政治荣誉感，工作劲头更大了，干事底气更足了。丰林镇党委书记熊仁瑚说：“党的政策犹如东风劲吹，中央1号文件进一步解放了农民，省委8号文件进一步解放了村干部。”

退岗有所养 人人办保险

着眼“退岗有一定保障”，××县早在20xx年就实施了村“两委”正职养老保险补助政策，20xx年对所有副职村干部也同时全面实行社会养老保险制度。正职、副职村干部保险费，分别按照4:3:3和3:3:4的比例，由县财政、乡镇财政、村干部个人承担。20xx年度，该县村干部参加社保的缴费标准是2849元/人，县、乡两级财政共需为参保村(居)干部补助资金49.85万元。目前，全县306名村(居)干部有270人已参保，对其他因客观上不符合参保条件或主观上不愿参保的36人，在其离职时根据任职年限按600元/元的标准给予一次性补贴，努力做到“应保尽保”，基本实现了村干部“全覆盖”。同时，投入20.7万元对累计任职10年以上的230名离任村支书、主任，每月按时分别发放80元、70元的生活补贴。养老保险、离任补贴制度的全面推行，引起了强烈反响。许多老村干部感叹：“党的政策越 来越好，把村干部的前途、出路、后路都想好了，给村干部吃下‘定心丸’，解除了后顾之忧!”一些有志青年表示，下次换届一定参加竞选村官。大学生村官霍军说：“今后即使留在村里工作，也没有顾虑，当村干部同样前途光明。”

党员有难处 组织来救助

篇（10）

为了深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，努力探索城乡互动的基层组织和党员队伍建设新模式，建设城乡党建相互融合、共同发展的基层党建新格局，今年以来，××县委组织部紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，把“城乡党建一体化”建设作为加强基层组织建设的有效载体，积极探索建立“城乡一体”的基层党组织设置体系、基层党员干部培养管理体系、党员干部教育培训体系、党员干部履职服务体系、基层党组织互帮互助体系，极大地提升了农村基层党建工作的整体水平，为构建城乡统筹的基层党建新格局总结了经验，打下了良好的基础。

按照“大胆实践、勇于探索、创新发展”的原则，积极探索“村与村、村与企业、村与社区、村与合作经济组织联建”模式，实施“区域共建”行动。先后建立了××镇五坪农业产业基地党总支和合作社，建成了“强强联合”示范点。在××镇三十铺村成立了××镇三十铺果蔬基地党总支和××镇三十铺果蔬专业合作社，建立了由××镇三十铺村党支部和××供销社三十铺分社党支部互联的村社联合示范点。在××镇网村建立了由石家庄村帮带东坪村的以强带弱示范点。在大像山镇建立了西关村党支部和西关社区党支部“村社互帮互联”示范点。在大像山镇建立了二十铺村党支部和××*水泥有限公司机关党支部“村企互帮互联”示范点。

紧紧围绕“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的要求，充分发挥机关党建工作涉及面广、制度规范、经验丰富等优势，把机关党建与农村党建“三级联创”活动、“双培双带”工程、“四议三双”活动结合起来，由党群部门联“软村”，政法部门联“乱村”，经济部网门联“穷村”，涉农部门联专业村。积极探索“机关帮带农村”模式，实施“城乡共建”行动。

通过开展“城乡党建一体化”建设活动，在全县探索建立“城乡一体”的基层党建“四个体系”，截止目前，已在××联谊养殖协会等10个协会中建立了党支部，为19个不网符合条件建立党支部的协会选派党建工作指导员19名；共“公选”村党支部书记9名，选聘到村任职高校毕业生5名，培养选任“双高双强”型村干部12名，建立了有810人组成的村党支部书记后备“人才库”； 共培训村干部2520人（次），培训党员、产业带头人、经纪人12500人（次）；全县参与“三双”活动的村级党组织405个，达到了100%，参与的党员11663名，占全县农村党员总数的95%。共承诺办实事31000多件，已完成29000多件，占93.5%；共建立各类党组织帮联对子231个，优秀机关党员帮联对子106个，全县231个机关党组织共为联带村、社区党组织办实事327件，帮助实施项目69个，总投资400.5万元。