具体实施方案篇（1）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中共中央加强党的执政能力建设的决策部署，，围绕落实科学发展观及服务和谐社会建设，全面贯彻党的财政经济工作方针，将中央、省市委有关党风廉政建设的制度规定自觉贯穿到财政工作全过程，大力发扬为民、务实、公正、高效、清廉的工作作风，坚持依法行政、依法理财，通过完善财政制度建设，深化财政体制改革推进惩治和预防腐败各项工作，努力实现“振兴财政、遏制腐败”的双重目标。

二、组织机构

为确保我局贯彻落实《实施纲要》和《具体办法》工作高质量高标准推进，全面完成市惩防办安排的各项工作任务，经党组会议研究决定，成立陇南市财政局贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，由党组书记、局长田广慈同志任组长，总抓此项工作；党组成员、纪检组长毕志敏同志任副组长，负责抓好具体工作，领导小组下设办公室（秘书科），由毕志敏同志任主任，抽调刘康平、王小军两位同志办公。

三、主要工作任务

市惩防办号《关于抓紧制定贯彻落实〈实施纲要〉具体实施方案的通知》中分解安排我局的工作是：各级财政部门都要把反腐倡廉教育宣传经费列入财政预算，确保反腐倡廉宣传教育工作的深入开展；重点加强对部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度落实情况的监督检查，防止部门多头掌握资金，自行随意支配资金；力争实行预算编制、预算执行、财政监督互相分离；强化内部制约和监督，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益；切实加强和改进行政事业单位固定资产管理，防止国有资产流失；继续深化“收支两条线”管理改革，积极推进部门预算和国库集中收付制度，加强对转移支付资金、重点项目资金和其他专项资金使用的监督管理；推行通讯工具货币化改革；加强非税收入信息管理系统建设，规范票据管理，严格执行“票款分离”和“收缴分离”规定；逐步建立财政资金绩效评价体系；增强政府采购透明度，进一步扩大政府采购范围，把工程类、服务类项目纳入采购范围，不断完善政府采购预算管理制度，严格政府采购运行程序，逐步完善政府采购资金拨付、合同管理、质疑投诉等配套制度；逐步实行采管分离，建立和实行政府采购监督检查及责任追究制度。围绕以上工作任务，在今后的工作中，全局上下要进一步明确目标要求，靠实工作责任，以求真务实的作风努力抓好落实：

第一、积极推进预算管理改革，进一步强化财政预算约束。继续坚持早编、细化的预算编制原则，突出保发展、保稳定、保重点，按照部门预算的编制要求，通过全面详实、客观准确的支出测算，对基本支出依据财力确定合理的定员定额标准，在资金安排上优先保证；对项目支出要建立项目库，实行动态管理，切实加强项目的筛选和申报工作，项目预算安排要进行充分的论证和严格审核，按照轻重缓急排序，结合当年财力状况，优先安排重点和急需的项目。将纪检、监察部门必须的工作经费和反腐倡廉宣传教育经费列入财政预算，进一步完善已经出台的《陇南市直机关公务通讯话费管理办法（试行）》，严格执行公务通讯费补助标准，切实规范职务消费，控制经费支出。要主动适应撤地设市特别是人大对财政预算工作的新要求，严格执行《预算法》等法律法规，在预算中设立必要的预备费，以提高各级政府应对突发事件的能力；要自觉接受同级人大及其常委会的监督，本级预算经同级人大审批后，要严格执行，除法定要求可以调整外，原则上不予调整和追加，需要进行项目间调整的，要按规定的程序报批，努力提高预算编制的预见性、科学性和可靠性；要按照预算编制、管理、执行相互制约的管理要求，进一步规范内部业务关系，加强资金拨付审核，对所有拨款申请事项全部实行网络化操作，积极探索适合我市实际的预算绩效评价方法，开展项目绩效评价试点工作，将资金管理、使用及项目建成效益情况与上级和同级财政部门安排的年度专项资金挂钩，努力实现财政支出由“供给型”向“效益型”转变。通过加强预算管理，不断规范财政资金的运行程序，预防多渠道胡支乱花财政资金和随意扩大财政预算“盘子”的行为。此项工作由预算科牵头，综合科、行政政法科、农业科、经济建设科等其他相关科室协作配合。

第二、稳步推进国库集中支付制度改革，探索会计集中核算与国库集中支付相结合的改革模式。要按照国库管理制度改革的有关要求，结合我市实际，抓好四个方面的工作。一是加强制度建设，进一步完善已经推行的会计集中核算模式、政府采购资金直接支付办法、银行清算办法和即将出台的财政国库改革实施意见，理顺财政、人民银行、商业银行、预算单位、会计核算中心（国库支付中心）之间的业务流程和管理职责。二是合理划分直接支付和授权支付的界限，按照资金性质和项目管理要求制定专门的直接支付管理办法，结合会计集中核算特点，制定授权支付管理办法，尽最大努力实现以直接支付为主，授权支付为辅的改革目标。三是强化支付过程和银行帐户的管理，对纳入改革的资金，都要制定简明易懂的支付流程图，严格审核支付依据，确保财政资金安全有效运行，规避财政支付风险。继续清理预算单位银行帐户，严格执行开设帐户财政审批制度，建立规范的财政国库单一帐户体系，切实减少中间环节，实现财政资金收支“直通车”管理。四是将专项资金报帐制和国库直接支付有机结合起来，继续完善财政直管资金、国债资金、财源建设资金的直接支付改革。在扩大专项资金报帐制、公示制管理范围的同时，进一步理顺专项资金核拨程序，逐步把事关全市经济社会发展大局和群众利益的重大项目、重点项目纳入财政直接支付。在进一步扩大乡镇职工工资统发范围的基础上，指导和督促各县出台县级财政国库集中支付的实施办法，按照规范的方式开展试点工作，积极探索县级财政国库制度改革的实现途径。五是抓住金财工程建设机遇，尽快建立覆盖各级财政部门、预算单位（核算中心）、银行和国库的财政管理信息系统，配合人民银行建立安全快捷的银行支付结算系统。此项工作由预算科、国库科、会计核算中心牵头，政府采购办、综合科、农业科、经济建设科配合。

第三、认真贯彻落实《政府采购法》，逐步规范政府采购行为。继续加大对《政府采购法》的宣传，努力做好相关政策的解释工作，取得社会各界对政府采购工作的理解和支持，增强各单位依法依规采购的意识；科学制定政府采购目录限额标准和货物服务项目公开招标数额标准，积极探索让采购单位感到快捷和便利的采购方法，对服务项目，要广泛实行定点采购，对通用商品，要全面推行协议供货制度；积极推进政府采购“管”“采”分离工作，政府采购监督管理机构主要做好政府采购的政策制定，资金支付、信息管理、供应商投诉处理、集中采购机构及中介机构业绩考核和政府采购管理人员培训等监督管理工作；政府采购执行机构主要做好政府集中采购的组织实施、制定集中采购操作规程，负责集中采购业务人员的培训，严格执行有关政策，确保政府采购活动公开、公正、公平、高效。要尽快出台陇南市政府采购管理暂行办法和具体实施细则，同时制定招投标、中介机构、政府采购人员监督等管理办法。建立当地供应商库、评审专家库及商品价格信息库，在通用办公设备的采购上尽量将当地的供应商纳入供货范围，参与询价、招投标，并成立市级中介机构，专门承办部门集中采购和分散采购业务。通过推行规范的政府采购制度，支持地方企业发展、增加地方税收，有效节约财政资金，提高资金支出效益。此项工作由政府采购办牵头，相关科室配合。

具体实施方案篇（2）

在建设项目管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量，我国历来是十分重视的，尤其在改革开放的今天，国家设立了注册监理工程师制度，推出了工程的旁站监理以及质量责任终身制，重点抓施工质量；对于投资控制，在投资管理体制改革以后，业主由于业主责任制对于投资的重视也到达了一个新的高度，国家也设立了注册造价工程师制度；但对于三驾马车的第三方，施工进度的管理似乎有些忽视了。其实，建设项目的进度管理，是施工管理中不可或缺的重要一环，有着特殊的重要地位与作用。本文拟从现场施工管理的角度，阐述施工进度管理在项目管理中的作用，以及如何做好施工进度管理的一些具体做法，起到与各位工程界的专家和前辈交流的目的。

一、施工进度管理的地位与作用

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。比如本人参与建设的湖南一个水电建设项目，计划工期是三年，而实际建设工期是五年，首先是由于建设工期的拖长，施工管理费用大幅增加；第二，延期投产带来的利息损失；第三，也是最大的损失，是投资机会的损失，延期投产造成了巨大的损失。原计划投资4000万元，最后结算投资1.2亿元。这样，一个原本效益良好的电站，从建成开始就背上了沉重的债务负担。

进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。北京国际金融大厦的建设，就是一个进度快，质量好，投资也很节省的例子：北京国际金融大厦，全部开发周期37个月，施工周期24个月，是北京开发周期与施工工期最短的大型公建项目，质量获99年度长城杯奖，2002年获得第二届詹天佑土木工程大奖。项目结算投资仅为股东下达控制指标的84.6%，项目总投资近17亿元，股东仅投入4.7亿就实现了滚动开发。

二、影响工程进度的因素分析

对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：

1.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。

2.项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。

3.不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。

三、项目进度管理需要做好的工作

我认为，要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题：

1.建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。

2.建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。

3.制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。

4.设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。

5.施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。

6.工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。

四、建立三级计划进度管理体系

1.三级计划进度管理体系的人员架构

所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。

2.三级计划进度管理体系的贯彻途径

2.1完善例会制度

①每周召开至少一次均有各单位负责人参加的生产调度例会;

②各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会;

③必要时召开有关进度问题的专题会议。

2.2建立沟通渠道

①各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系；

②各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；

③各相关单位之间，需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流；

3．三级计划进度管理体系的工作流程

3.1一级计划——总控制进度计划

①此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；

②总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；

③甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；

④总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改；

⑤合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。

3.2二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划

①二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；

②二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；

③各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；

④甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；

⑤二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础。

⑥甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况，做到心中有数，并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策。

3.3三级计划——周计划

①周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；

②周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；

③各分包单位须制订周计划上报总包；总包须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方、监理；甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的由总包制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行；

④周计划的上报时间是每周生产调度例会之前。

五、项目进度计划的编制方法

当前，编制项目进度计划的计算机软件很多，但最常用的使用也最简便的是美国微软公司的MicrosoftProject软件。

MicrosoftProject软件可以甘特图、单代号网络图、日历视图、资源工作表几种方式显示项目进度计划的成果。其中，应用最普遍的是甘特图，一般均采用甘特图的方式建立项目进度计划。

在MicrosoftProject首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始，然后将每块工作分配到各项任务中，每个任务有自己的可交付结果。添加里程碑，最后收集并输入工期的估计值。

在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后，就可以决定这些任务之间的相互关系并指定日期了。然后给各个任务配置资源，最后检查甘特图是否符合要求，这样，就完成了Project的输入。

对于我们国内广泛运用的双代号网络图，国内的计算机软件有梦龙科技开发的MRPERT、清华斯维尔软件开发的“智能项目管理软件”。这些软件都能较好的解决施工进度管理问题。当然，最好的项目管理软件是P3软件，但他的价格较高，在国内应用不是很普遍。

六、项目进度计划的检查与评价

在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。

通过项目管理部的管理工作月报，对工程的施工进度及存在的问题进行了解。计划工程师去现场，检查进度计划的实际执行情况，并定期与不定期的参加现场会议，了解工程实际进展情况，同时协调有关方面的进度关系。

我公司一般采用横道图比较法对照工程的实际执行状况与计划目标的差异。

具体实施方案篇（3）

一、充公认识做好整改提高阶段工作的重要意义

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样，是不是真正达到群众满意，能不能取得实实在在效果，关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段，能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，全体党员一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的问题，坚持群众标准和实践标准，坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”，坚持实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。

二、重点抓好五个环节的工作

按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排，整改提高阶段工作从5月14日到6月15日，共分五个环节，具体工作安排如下：

（一）搞好动员部署（5月14日至5月17日）

争取在5月17前，组织全体党员干部召开转段动员会议，党组织主要负责同志作动员报告，让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性，清楚整改的工作目标，进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感，为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。

（二）抓好学习研究（5月17日至6月15日）

坚持把学习研究贯穿始终，认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识，提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识，提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展，形式灵活，确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。

（三）制定整改措施和整改方案（5月17日至5月24日）

1、制定党员整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、树立正确政绩观和为民、务实、清廉等作为整改重点

2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际，认真制定整改方案。努力做到“五有”，即：有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。

3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；党员的整改措施，由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。在审核把关时，要做到“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。

（四）认真进行整改提高（5月24日至6月15日）

每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改的问题，立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要积极采取措施计划解决。

（五）搞好建章立制（5月24日至6月8日）

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，紧紧围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合 起来，探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来；与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来；与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的规章制度，形成规范性文件，并以一定形式向社会公示。

三、注重把握的几个问题

根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求，结合我办实际，在整改提高阶段，要正确把握以下几个主要问题：

一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易，切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难，切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员，特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。

二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来，以身作则，带头落实整改措施，带头抓好整改方案的落实，带头接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好；领导班子要带头落实整改，从工作作风抓起，进一步改进工作，提高效率，要求下级做到的，班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改，发挥表率作用，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

具体实施方案篇（4）

暖通安装工程是一个复杂、系统的过程，它涉及到了建筑工程的各个方面，且需要专业的团队进行协作进行。暖通工程通常是在桩基工程结束之后，便开始了预埋工作，而真正启动安装工程则是在建筑工程的后期开始的。做好空调暖通安装工作，需要在空调暖通工程施工之前就要对建筑工程进行整体性的把握，需要了解各个专业施工图，对施工组织图进行严谨、细致的编制，同时还要抓好工程的每一个控制点，并做好每一个控制点的事前预测、事中监督以及事后控制管理。只有这样，才能够将暖通空调工程与整个建筑工程融为一体，保证建筑完成后，空调调节、通风以及采暖等设施、设备的正常运转。

1 关于管道安装的实施方案

1.1 风管系统的安装。风管规格的选择必须符合设计图纸的具体要求，安装的过程要严格执行国家的相关规定进行施工，风机的进口、出口处要各自安装阻抗消声设备。新风消声设备与空调的外部都要选择保温材料，美化外观的同时防止气温过低损坏设备，同时要选择吸音效果较好的材料，以降低噪声污染。通常送回风管的截面积都很大，为的是采用低风速、大风量技术以降低因摩擦、振动所产生的噪音。我们在对风管吊架进行安装时，可以选择橡胶减振垫，这样可以降低因振动而带来的噪音。

1.2 水管系统的安装。水管的安装要严格执行国家技术规范，冷却水、冷冻水主干管的吊架设施必须要选择弹簧减振的吊架，吊架在安装时，绝对不能将其固定在楼板上，这样很不稳固，容易发生脱落的现象，应该将其固定在梁上，或者在梁与梁之间，架设一个槽钢栋梁用于固定，采取这样的方式才能够使水管的固定更加稳定。同时还要注意到水管穿过墙体、板材时，要在外面加套管进行保护，而且套管与水管之间要添加阻燃材料加以保护。

2 关于空调设备安装的实施方案

空调设备安装前按照施工规范检查设备基础，内容包括基础各部尺寸，预埋件和强度检验。设备的装配、找正、找平和垫铁、紧固等均应严格按施工规范、设计施工图、设备技术文件、设备使用安装说明书、装配图等进行施工。在施工中，施工人员若发现设计中有不合理或不符合实际之处，应及时提出意见和修改建议，经现场指挥或设计单位研究决定后，才能按修改后的设计进行施工。

空调末端的风机盘管是风管系统的一部分，安装风机盘管时，存在的问题有：噪音大、风机盘管出现滴水现象。笔者在实践中还发现有些施工单位将风机盘管封闭在吊顶装潢之内，只有出风口，没有回风口，根本没有办法正常使用。我们在安装风机盘管时，必须保持风机盘管的牢固与水平，并且用金属软管将风机盘管与上、下水管连接在一起，切不可在管道连接的地方形成气囊，这样会因水流不畅而使空调的使用效果大幅度下降。

3 关于管道支架安装的实施方案

如果一项工程中水管主管的管径很大，并且会有轻微的振动，那么这一噪音就会沿着管体传递，在出口处将会达到70dB(A)～80dB(A)。这一轻微振动还会沿着刚性导体无限传递，虽然振动是轻微的，但是日积月累也会对机器、设备带来一定的伤害，这就需要我们对刚性的支架进行改进，也就是在原刚性支架上，安装弹簧减振装置，这样就可以减少噪音，降低振动，从而提高设备、管体的使用寿命。

4 关于噪音控制的实施方案

4.1 施工之前要对管道进行科学、合理的布置。为了防止室内的噪声向外部扩散，一是做好楼房之间间隙的封堵工作。暖通系统在安装的过程中，需要很多电线桥与管道穿过墙体，管道、电线桥与墙体之间就必然会留下一些缝隙，我们在施工的过程中，必须要将这些缝隙填堵好，一方面是为了美观，另一方面也有利于降低噪音。二是控制好风量的平衡，如果风量不平衡，各部分的支管路就会因风量不均衡而产生噪音，所以说风量是否均衡是产生噪音大小的一个重要因素。

4.2 采用减振、隔振技术。为了减少振动所引起的噪音，我们可以在设备之间、设备与墙体之间安装有弹性的器件与材料，这样就可以有效的降低振动，进而减少固体的噪声传递。

4.3 使用消声器。我们在使用消声器材时，应注意到消声所产生的再生噪音级别要低于该环境允许发生的噪音级别，暖通空调比较适宜选择阻性，或者是阻抗复合型的消音器材，由于暖通空调在运行过程中所产生的噪音主要是来源于中低频为主的风机，采用这一类型的消声器材，能够达到理想的效果。

5 关于解决凝结水问题的实施方案

5.1 我们在对管道进行设计时，管道的坡度、长度都必须适宜，否则就会出现滴水的情况。管道的布局与安装要以冷凝水容易排出为前提，必要时还可以设置水封装置进行防水处理。

5.2 做好保温工作。必须要做好冷冻管与风管的保温工作，想要做好管道的保温工作，就必须做好两个方面，即：完整性与密闭性。完整性是指管道不能够出现冷损现象，如果发现了冷损的表面，必须及时使用保温材料加以处理；密闭性是指保温层不允许出现任何形式的破损。所以，对于保温层的交接缝的处理，我们必须细致入微，必须保证交接处的严密性，绝不能够出现破损的现象。同时，不管是冷冻管，还是风管，都必须依据不同材料来选择相应的保温方式，比如我们在选择铝箔玻璃棉作为保温材料时，因为玻璃棉是属于非闭孔性质的，如果出现破损或粘贴处脱离了管道，外面的空气必然会入侵到整个保温层的内部，从而会产生大量凝结水，致使玻璃棉变得潮湿，不保温。冷冻管内介质的温度是很低的，如果出现了破损，空气进入之后，便会更容易造成冷凝水滴水的问题，所以，我们在选择保温材料的过程中，尽量要选择闭孔性的保温材料，这种材料就算出现了局部的破损，但由于它的闭孔特性，所以不会因空气的侵入，而造成大面积扩散，仍然能够起到保温的作用。

6 关于解决水循环问题的实施方案

6.1 保证管道的质量。选择管道时，要从温度、耐腐蚀性以及水压等方面进行综合考虑，比如我们可以对管道的坡度进行设计、标高以及安装排气阀等措施，来改善水循环所存在的问题，这些在实践中，都具有很强的操作性。

6.2 改善水质。对于冷却循环水的处理，我们可以采用物理与化学两种方法。物理法就是进行连续排污，但是对连续排污的量是有一定的控制标准的，它要占循环水量总数的0.5%-1.0%。对于新安装的水系统，或者是已经完成了除垢操作的系统，可以每周或者是每两周进行一次排污操作。化学法是在循环水中投入水质稳定剂或者使用离子交换法，稳定剂是指具有阻垢、灭菌、缓蚀以及灭藻作用的化学药水。在投入稳定剂之后，通常需要对水质进行分析，并且以动态模拟的方式加以确定。

7 总结：

综上所述，暖通空调的安装是一个复杂而又系统的工程，它涉及的范围非常广泛，包括了建筑工程的各个领域，在实际操作中，需要我们对安装过程中可能发生的问题进行系统、全面的考虑，采取有效措施加以控制。

参考文献：

[1]马展超. 浅谈暖通空调设计中存在的问题[J]. 科技经济市场, 2006,(05)

具体实施方案篇（5）

为了扎实开展素质教育，进一步推进新课程改革，培养学生创新精神和创新能力，搭建发展学生个性特长平台，规范特长兴趣小组辅导工作，切实提高辅导水平和效益，努力探索特长生教育的新途径，开创素质教育新局面，将学校教育教学工作推向一个更高层次，特制订本实施方案。

一、特长生培养的实施方案

首先、成立特长生培养小组，确立专职教师负责。实行校长负责制，成立由校长任组长、教导主任为副组长、专职教师为组员的培养特长生个性化推进特色项目领导小组，具体负责方案的实施与落实，确保创建工作取得实效。经特长生培养小组研究决定，由李建山老师担任音乐特长生小组的组长，由孙志发老师担任体育特长生小组的组长，由秦少萌老师担任美术特长生小组的组长。，他们分别负责选拔各自的特长生小组成员并开展特长生培养的具体工作。

其次、选拔学生，组织开展特长生的培养工作。

1、音乐特长小组

由学校喜爱音乐、舞蹈，且在这方面有点天赋的同学组建一支文艺特长小组,由音乐教师和班级文艺委员负责,利用校本和课余时间相互学习,一起练习。训练分专业训练和非专业训练两种。非专业训练指以校园教学和活动为主培养班级的积极分子、骨干学生，借以推动大课间活动开展，使课间活动丰富多彩、生机盎然。专业训练指选拔出来的优秀学生，进行系统的训练，参加上级组织的比赛获得好成绩。

2、体育特长小组

由学校喜欢踢足球、田径的同学组建一支体育特长小组,由体育教师和体育委员负责,利用校本和课余时间组队训练并指导参加比赛。建立一支优秀的田径特长队。由李老师负责训练工作。从低年级抓起，要科学训练，要跟踪培养，掌握学生的竞技水平的动态变化，以及预测发展情况和输送方向。以科学的、系统的、分层次的训练为基本要求，制定出相应的特长生培养训练计划，建立相应的特长生档案，做好跟踪写实。力争参加市比赛获得好成绩。

3、美术特长小组

由绘画功底特别好的同学组成一个美术特长小组,由美术教师负责,利用校本、课堂和课余时间一起练习画画，积极参加各种形式的展示与竞赛。以教师为指导，以优秀学生为辅助，形成良好的学习氛围。重点抓好七年级学生培养、带动八年级学生。制定特长生长远培训计划和规划，力争参加上级比赛获得好成绩。

通过以上工作使学校形成良好的育人氛围，涌现出越来越多具有专长甚至多才多艺的学生。此外，除了继续做好特长生的培养工作之外，对几年来的特长生的培养工作做全面的总结，制定新的工作规划，以更好的进行特长生的培养工作。

二、为保障实施方案的运行，我校采取了下列具体措施

具体实施方案篇（6）

开展“两学一做”学习教育，是落实关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育对于深入学习系列重要讲话精神，推动管党治党工作向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

1.突出思想建设。开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位。以尊崇、遵守党规为基本要求，深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是对__工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，重点是实现“四个进一步”目标任务，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，巩固形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和提前全面建成小康社会提供坚强组织保证。

2.突出问题导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强学习教育的针对性。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信、活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、“中梗阻”、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受，奢侈浪费等。

3.突出从严从实要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，确保取得实实在在的成效。坚持正面教育，用科学理论武装头脑，持续拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持学用结合，引导党员牢记身份、履行职责、发挥作用，做到合格、争当优秀，展示共产党人的优良风貌和时代精神。坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，以问题整改检验学习教育实效。坚持领导带头，以上率下，党员领导干部要以身作则，带头讲党课，带头学习讨论，带头解决自身问题，带头争当优秀，做到学在先、做在前。坚持分类指导，区分科级党员领导干部、其他党员干部、普通党员等不同层级，区分农村、社区、机关、学校、企业和社会组织等不同领域，区分流动党员、无职党员、离退休党员等不同类别，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等提出具体要求，既体现从严从实要求，又充分考虑实际，以适当方式组织他们参加学习教育。坚持融入经常，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，抓在日常、学在平常、融入经常，形成常态。要给基层党组织留出空间，把“处方权”下放，鼓励探索创造，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张药方用到底”“一个药方治百病”、力戒形式主义。

4.突出作风整治。坚持抓常抓细抓长，认真落实省委、市委、县委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见，深入推进风清气正政治生态建设，推进形成作风建设新常态。持之以恒纠正“”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“”新动向、新表现，严防反复反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育重要内容，抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题，完善作风建设常态化机制，及时扎紧制度笼子。支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业，真正使干部正作风、党员受教育、基层增活力、群众得实惠。

要把党规与系列重要讲话贯穿起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加强对党规的理解，在学党规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求，坚持理论与实际紧密联系，做到以学促做、以知促行，增强学习教育效果。

1.学党规。着眼明确基

本标准、树立行为规范，引导党员逐条逐句读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇、遵守党规、维护，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈、先进典型和典型案例，弘扬井冈山精神，传承红色基因；深刻汲取、、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清重大腐败案件的恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人、做事的基准和底线。科级党员领导干部和各村书记主任、镇直部门负责人，还要系统学习《党委会的工作方法》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，把对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。科级党员领导干部和各村书记主任、镇直部门负责人，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，全面领会以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好用以指导和推动各项事业发展。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持学做互进、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、做表率。明确不同领域不同行业合格党员的具体标准。党员领导干部要带头落实上级部署、带头从严要求自己、带头抓好工作落实；农村党员要带头遵守村规民约、带头创业脱贫致富、带头联系帮助群众；机关事业单位党员要做理想信念的先锋、机关效能的先锋、清正廉洁的先锋；社区党员要做政策法规的宣传员、社区稳定的管理员、社区群众的服务员；非公企业和社会组织党员要做理想信念的坚守人、政策宣传的带头人、劳资关系的协调人；教育卫生系统党员要做政治坚定的表率，教书育人、师德师风的表率，医术攻关、医德医风的表率。

“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多、范围广，要精心组织、讲究方法、注重实效。

1.以上率下“带”。各总支部班子和党员干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议，以上率下带动学习教育。领导干部要带头做一次“两学一做”学习教育专题辅导，讲清楚开展学习教育的重要意义，讲清楚开展学习教育的目标要求，讲清楚学习教育的重要内容，把广大党员的思想行动统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来。年度组织生活会要以“两学一做”为主题，各总支部领导班子和党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，查找存在的问题，抓好整改落实。镇党员领导干部要分专题至少参加4次党委中心组学习,以普通党员身份至少参加4次机关支部学习讨论,在机关支部至少讲1次党课,参加1次机关支部组织生活会和1次领导班子专题民主生活会。党政班子成员还要到挂点村至少参加1次党组织活动，讲1次党课。各党总支班子成员也要以普通党员身份至少参加4次支部学习，在支部至少讲1次党课，参加1次支部组织生活会。

2.围绕专题“学”。要把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题开展学习。给党员发放“充电包”（一枚党徽，一份倡议书，一本，一本系列讲话汇编，一本“两学一做”学习笔记），方便党员自学，实现学习全覆盖。镇党委制定《机关干部学习制度》，开展“每周一学”，围绕“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题组织党员干部每周四开展集中学习，每个专题列出几个小的主题来组织学习。每月对党员干部的学习情况进行一次检查，做到“每月

一查”。开展“以考促学、以学促能”活动，实行“每季一考”，把党规作为党员必知必晓内容，每季度统一出题，以集中开展闭卷考试等方式，重点考察在职党员的学习情况。实行“一年一评”，将每月督查结果及每季度考试成绩作为每年度党员干部评先评优的参与依据。各党总支部要严格落实“”制度，每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容、形式和方法等；党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习；党总支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到学习有主题，交流有议题，讨论有专题。组织党员参加背诵入党誓词、手抄、知识竞赛、主题征文及演讲等活动，丰富学习形式，提高学习效果，通过学用一起抓，使党员学习“入脑更入心”，实行知行合一。以纪念建党95周年为契机，组织开展“学党规、学系列讲话”知识竞赛等活动。3.创新方式“讲”。在全镇基层党支部开展“讲党课、送党课、评党课”活动。办好“支部课堂”。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右。党员领导干部要在所在党支部讲党课。“七一”前后，党总支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。办好“宣讲课堂”。以党支部为单位，建立以党员领导干部、总支部书记、党员骨干为主要成员的“送学小分队”，推动党员领导干部到联系点等基层党支部讲党课。镇党委要组织宣讲队，到田间地头、农户家中等一线进行宣讲。办好“线上课堂”。利用远程教育平台，抓好农村党支部学习教育，引导广大党员在线学习。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

4.召开专题组织生活会“查”。年底前，党总支部召开专题组织生活会。党总支部班子及成员对照党规，对照系列讲话精神，对照正反两方面典型，对照党员标准，对照职能职责，联系实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党支部可参照党总支部要求，召开专题组织生活会。

5.严格标准“评”。结合党员年审工作,以党总支部为单位,召开全体党员会议，组织党员开展评议。对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的方式，对党员进行评议。按照初评格次、党委初审、组织谈话、申述复议、定格公示等步骤，确定优秀、合格、基本合格、不合格格次党员。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。

6.立足岗位“做”。以深化“先锋创绩”制度为抓手，搭建形式多样、务实管用的活动平台，教育引导党员在本单位本行业本领域亮身份、当先锋、作贡献、促发展。结合“党员主题日”活动，积极开展形式多样的“党日”活动，以党支部为单位，每个月固定一天为“党日”，采取重温誓词、民主议事、推进工作、志愿服务、组织生活、学习教育和为民服务等形式，切实增强广大党员的身份意识、党性意识、责任意识和宗旨意识，营造“我是党员我光荣、我带头、我奉献、我担当”的浓厚氛围。深入开展“打赢翻身仗、党员当先锋”主题实践活动，组织全镇各基层党组织和广大党员干部在忠诚可靠、实干担当、文明和谐方面当先锋、冲在前、作表率。在全镇党组织和党员中开展“三争一创”活动。机关党员开展“三争一创”活动，主要内容是积极主动遵守学习制度，深入学习党规、系列重要讲话，争做“学习员”，主动上门入户宣传党的政策、法律法规和科技知识，争做“宣讲员”，为民排忧患，解难题，争做“服务员”。积极在镇机关各部门营造赶学比超氛围，创建党员先锋岗，在推进全镇经济社会发展工作中和服务群众服务社会过程中叫响“我是党员”口号。同时还要落实到社区报到、联系服务群众制度，下基层与群众开展结对认亲活动，重点关爱身边的空巢老人、农民工、留守儿童、残障人士，树立党员干部为民务实清廉新形象。农村党组织和党员开展“三争一创”活动，主要内容是筑牢战斗堡垒、争做模范党总支，畅通干群党群联系、争做模范党支部，发挥党员先锋作用、争做模范党员，强化为民服务宗旨意识、创建红旗党群服务室。同时还要结合社会主义新农村建设、脱贫攻坚等，通过设岗定责等发挥党员作用，使农村党组织和党员自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。结合纪念建党95周年，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

全镇“两学一做”学习教育在镇党委领导下进行，同时成立 “两学一做”学习教育协调小组，协调小组下设办公室，由办公室牵头组织实施，镇直各部门要配合做好相关工作。

1.强化责任落实。各党总支部要切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。镇领导小组办公室要认真履行牵头组织实施责任。每个党支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党组织书记要不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容, 重点看党总支书记是否认真履行第一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进；是否经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题，在学习教育中走前列、作表率，为普通党员作出示范；是否自觉把学习教育同加强基层党组织建设，特别是党总支部建设有机结合起来，同经济社会发展有机结合起来，做到两不误，两促进。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题作为检验“两学一做”学习教育成效的内容，工作不力的将进行问责。要紧紧抓住基层党总支部书记这个关键，制定党总支部书记开展学习教育考核督查工作办法，让各党总支部书记真正负起责任。

2.强化组织保障。要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要分层分级对基层党组织书记、组织委员等党务骨干进行全面培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，提高履职尽责的能力。

3.强化督促指导。把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动“三大工程”、“党建+”、项目化党建等基层党建工作任务的督查检查一并进行。每季度召开一次工作推进会，不定期座谈会，听取情况汇报，评估学习教育成效，研究解决存在的问题。领导小组办公室要建立学习教育联系点，直接联系一批基层党支部，加强工作指导，总结有效做法和成果经验，指导面上工作。各党总支部要对所辖党组织进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，督促搞好整改落实。实行整改通告制度，通过板报、简报、党务公开栏公示整改落实情况，让群众看到党员干部队伍的新变化新气象。对推进落实不力的，开展不好的，要严肃批评、严格问责。

4.强化宣传引导。针对党员多样化需求，充分运用宣传栏、微信易信和远程教育等平台，推送学习内容，引导党员利用自主学习、互动交流。注重运用各类媒体，大力宣传中央和省市县委的部署要求，及时宣传学习教育的做法和成效，宣传先进典型，营造良好氛围。

具体实施方案篇（7）

一、成立集训领导组：

组 长：郭东相

副组长：李 岩 陈文岗

成 员：通风部其他管理人员

二、集训人员:

5座矿井总工程师：申小林、曲建光、柯贤栋、樊启文、房保成。

三、集训地点：

总工程师集训地点设在李雅庄矿。

四、集训时间安排:

（1）教案编制与公开演讲：8月11—8月18日

由集训单位培训部门负责聘请专职教师及相关专业人员进行集中授课并进行公开演讲技巧练习。

聘请专业人员对ppt课件制作进行指导，美化课件制作，细化制作内容。按照焦煤要求准备教案编制内容和演讲素材。

（2）现场答辩：8月19—8月26日

组织集训总工进行专业知识及焦煤题库强化培训，定时了解学习、培训情况。与上次总工比武有经验的总工程师进行经验交流、探讨。并每天组织总工进行模拟演练。

（3）强化培训学习阶段：8月27日-焦煤比武开始

与参赛选手研究探讨以往实际操作比武的经验、教训，针对每个选手情况进行针对性强化培训、模拟演练，外聘相关人员进行评判。

五、集训要求

1、领导组负责集训期间的组织、协调、考核等工作。对集训人员提出的合理建议及要求及时解决。

2、保证集训授课地点、实践操作地点的符合规定要求，食宿安排等后勤保障工作，保证集训工作正常开展。

3、各集训人员集训期间脱离本矿工作，相关矿井要安排好集训人员的工作接替，确保矿井的生产秩序不受影响。

4、集训教师需要的教材、集训人员需要的书籍报培训科，统一购置。

5、集训时间为上午8：00到12:00，下午14:30到18:30。晚上20:00到22:00点。每周只允许离矿一下午。请假必须履行请假手续。否则视为旷课。

6、用餐地点：矿食堂。时间：早7:30-7:50中午12:00-12:30晚上18:30-19：00。

7、参培学员要按时上课，不得无故旷课，严格遵守培训纪律，因故不能参加者必需向集团公司及矿集训领导工作组履行请假手续，同意后方可离矿，否则进行一次处罚200元并向该单位负责人通报，培训科负责建立学员管理制度及人员考勤。

具体实施方案篇（8）

一、活动目的：教育就是习惯的培养。养成教育虽不是教育的全部，但却是德育中最“实”的部分。为有效提高学校德育工作的实效性，进一步加强对学生日常行为习惯养成教育，使学生认识到：播种行为，收获习惯；播种习惯，收获性格；播种性格，收获命运。特制定我校“行为习惯”主题教育方案。

二、活动主题：习惯养成，从我做起

三、活动对象：师范教育学院2019、2020全体学生

四、活动地点：营口职业技术学院笃行楼、敏行楼

五、主办单位：师范教育学院团委社团部

六、具体活动：

（1）大型户外体育综艺活动之“乘风破浪的姐姐们”

活动时间：活动时间：2020年9月24日

1、活动主题：乘风破浪，勇往直前

2、活动对象：师范教育学院19级学生

3、活动地点：营口职业技术学院（操场）

4、主办单位：师范教育学院体育部

5、活动项目:1、弹瓶盖2、甜蜜暴击3、面无表情4、珠行千里5、蒙眼贪吃蛇6、齐心协力

七、活动流程：准备阶段

1、由体育部内部人员探讨出有趣活动项目，经过重重筛选最后确定了二十二个活动项目，并和体委们开会确定六个活动项目。

2、体育部人员向各班体委介绍比赛规则、注意事项和活动项目，并让各班体委选出喜欢的五个活动项目，最终由我部确定活动项目。

3、由各班体委抽签决定比赛队伍，并介绍活动项目的比赛规则。

4、由各班体委向班级介绍活动，并上交各班参赛人员名单。

八、比赛规则：

1、弹瓶盖：

每组派出一个人，遮住一只眼睛，原地转十圈，转完之后，手继续遮住眼睛，向前弹瓶盖，成功跑向下一关。（注意如果第一次没有弹成功，则由本人从头再来，不得更换比赛人员。）

2、甜蜜暴击：

由第一关通关者和本关参赛选手合作吹五个气球并挤爆算成功，继续下一关。

3、面无表情：

由前两关通关者和本关参赛选手共同完成。由工作人员准备数量相同的柠檬片，盘子清空并在比赛过程中面无表情，继续下一关。

4、珠行千里：

由上一关通关者和本关参赛选手共同完成。在起点处有准备好的道具，四人配合传递乒乓球，乒乓球不得落地，如果期间球体落地，那么要从头开始，期间不得用手碰到球体，成功到达终点，继续下一关。

5、蒙眼贪吃蛇：

本轮派出五人参加，首先将四名参赛选手眼睛蒙起来，分配在指定地点，由另外一名参赛选手，找到第二名选手，并指挥第二名选手，找到第三名选手，以此类推。成功组成蛇形并到达终点，继续下一关。

6、齐心协力

本轮全队参加，从队内选出两名选手摇大绳，其余四名选手跳，要求四人同时站在大绳内，听到指令开始，率先完成十个的队伍成功。由全员一齐跑向终点敲锣，计时结束。

九、参赛要求：

1、每班选出6名同学组成一个队伍，5名上场队员，一名领队，领队全权负责该队员签到协商联系等一切事务。

2、参赛队员必须遵守比赛规则并听从老师、学生干部及领队的指导，任何人不得干扰比赛如有干扰所在队立即取消比赛资格。

3、比赛期间如天气不适合参加比赛比赛将另安排时间。

4、比赛后成绩现场公布如有任何异议请负责人立即去乘机处咨询，如当时不咨询后果自负。

5、比赛过程中不允许作弊，发现取消比赛资格。比赛过程中不允许故意伤人。比赛过程中不允许换人，替人。

6、比赛过程中需要集体5人一起完成比赛。

7、参赛选手必须穿着舒适，要求运动服及运动鞋，禁止皮鞋高跟鞋进行参赛。比赛过程中队友受伤立即暂停比赛处理伤口情况严重者马上送往医务室。

8、每位参赛选手必须戴好口罩，发烧必须立即上报。

9、特殊体质的学生不允许参加比赛

10、以上解释权归体育部所有

十、材料准备

班级座位表、石灰粉、秒表、发令枪、锣、桌子、条幅、小红旗、比分表、音响、运动员胸贴、医药箱、口罩、矿泉水。

十一、参赛奖品

参赛奖品

1——3名

温度保温杯每人一个

3——6名

充电暖宝宝每人一个

7——10名

收纳盒每人一个

注：以上奖品由实际情况给予改变。

附：活动流程

一、活动流程：

道具的放置：主席台放有五把椅子，工作人员需将领导带引到指定地点。进入场地放有两把桌椅进行登记。每个比赛场地都会放一个小红旗，

在第一关放有五把道具的桌子用来弹瓶盖和一把裁判的椅子。

在第二关放有五把道具的桌子用来放气球。

在第三关会有五把道具的桌子用来放柠檬片。

在第四关会有十把道具的桌子用来放起点和终点的道具。

在第五关的场地会有插满小红旗的指定位置进行比赛，比赛人员需站在标有自己序号的小红旗旁边进行比赛。

二、活动进场：

第一步：进入操场后向右转有登记处，领队需将自己班级的参赛人员报给工作人员，签到后站在贴有自己班级的指定地点。观看比赛的同学到观众席做好，不得在操场上随意走动。

第二步：由领导致词。

第三步：活动前准备。首先由工作人员分发队伍号码，然后由工作人员带领每关参赛人员到达指定地点，并告诉比赛规则。每个比赛场地都会有工作人员进行记录和监督。

第四步：活动开始。

三、活动结束：

第一步：活动结束。参赛班级都回到原先的指定地点。第二步：活动退场。大会结束后。首先由领导讲话，并宣布比赛结果。结束后，领导退场，然后由各班领队带领班级同学有秩序的退场。五年制靠右侧先行退场，三年制从左边依次退场。最后观众可以离席。工作人员需将道具搬离操场，退场后操场不得有任何垃圾，班级站位地点也不得有任何垃圾，否则扣除两分量化。

（2）行为习惯养成计划主题戏剧

活动时间：2020年10月8日-2020年10月18日

活动流程：1、由社团部内部人员编写戏剧剧本，经过重重筛选确定一个戏剧剧本。

2、由团委人员向各班进行宣传剧本，并由各班选出参演人员，上交人员名单。

3、进行三轮赛制选出获奖班级。

参赛要求：1.要求参赛人员普通话标准，言语流畅，演出富有感情。

2.参赛选手必须遵循比赛规则听从老师，学生干部指挥。任何人不得无故干扰比赛，否则取消比赛资格。

3.比赛过程中要求全程佩戴口罩。

（3）行为习惯养成计划主题演讲比赛

活动时间：2020年10月20日-2020年10月30日

活动流程：1、由社团部成员向各班负责人宣布演讲比赛主题。

2、由各班决定本班参赛人员并上交参赛人员名单。

3、进行三轮赛制，选出获奖同学。

参赛要求：1.要求演讲同学普通话标准，言语流畅，演讲时情绪饱满，内容紧扣主题，积极向上。

2.要求演讲同学必须遵循比赛规则，听从老师，学生干部指挥。任何人不得无故干扰比赛，否则取消比赛资格。

3.比赛过程中要求全程佩戴口罩。

（4）行为习惯养成计划主题摄影大赛

活动时间：2020年11月1日-2020年11月11日

活动流程：1、由社团部成员向各班负责人宣布摄影大赛主题。

2、由各班负责人选出优秀作品按要求上交团委。

3、由团委干部进行筛选，选出获奖摄影作品。

参赛要求：1.要求作品内容紧扣主题，积极向上。照片作品画质清晰。

2、及时上交，不得延误。

3.作品按要求标注好班级姓名。

（5）行为习惯养成计划主题辩论赛

活动时间：2020年11月14日-2020年11月24日

活动流程：1、由社团部成员向各班负责人宣布辩论大赛主题。

2、由各班负责人选出参赛选手并上交参赛人员名单。

3、所有参赛班级两两分组进行辩论，每组决出一个获胜班级，再进行下一轮比赛，最终决出获奖班级。

参赛要求：1.要求参赛人员普通话标准，言语流畅，条理清晰。

2.参赛选手必须遵循比赛规则，友谊第一，比赛第二。切忌言语过激。听从老师，学生干部指挥。任何人不得无故干扰比赛，否则取消比赛资格。

3.比赛过程中要求全程佩戴口罩。

（6）行为习惯养成计划主题绘画比赛

活动时间：2020年11月26日-2020年12月6日

活动流程：1、由社团部成员向各班负责人宣布绘画大赛主题。

2、由各班负责人选出优秀作品按要求上交团委。

3、由团委干部进行筛选，选出获奖绘画作品。

参赛要求：1.要求作品内容紧扣主题，积极向上。绘画作品干净整洁。

2、及时上交，不得延误。

3.作品按要求标注好班级姓名。

（7）行为习惯养成计划主题班会

活动时间：2020年12月10日-2020年12月20日

活动流程：1、由社团部成员向各班负责人宣布班会主题。

2、晚自习时间由各班团支书有序召开班会。

3、写好班会总结，按时上交团委。

具体实施方案篇（9）

为了贯彻落实省委书记张庆伟在全省扫黑除恶专项斗争推进电视电话会议上的重要讲话精神，统一思想、凝心聚力，推进我县扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进，根据《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、全国、全省和全市扫黑除恶电视电话会议的部署要求，切实组织开展好扫黑除恶专项斗争，结合我县实际情况，嘉荫县公安局特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，认真学习贯彻重要指示和中央政法工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，在党委、政府的统一领导下，充分发挥公安机关职能作用，坚决打击各类黑恶势力违法犯罪活动，配合有关部门深化反腐败斗争和加强基层政权建设，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的高度，充分认识深入开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为嘉荫县经济发展营造安全稳定的社会环境。 

二、组织领导

为确保行动实效，县局成立专项行动领导小组

组　长： 　党委书记、局长

副组长： 　党委副书记、政委

党委委员、副局长

党委委员、副局长

           党委委员、副局长

           党委委员、纪检委书记

           党委委员、政工监督室主任

党委委员、交警大队大队长

成  员：各所、队、中心、室、各派出所负责人

领导小组下设办公室，办公室设在县局刑侦大队

办公室主任：霍金泽

    具体负责专项行动的工作推进、情况掌握、检查督导等工作，确保行动顺利开展。

三、目标任务

按照省委书记张庆伟在全省扫黑除恶专项斗争推进电视电话会议上的重要讲话精神要求，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全局上下不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

四、打击重点

根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我县实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

   1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手”;

     2、横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;

     3、采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。

4、强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。

5、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。

6、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。

  7、在乡村、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

8、对矿产资源进行私挖滥采的违法行为。

9、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。

10、其他涉黑恶违法犯罪线索。

 

五、工作措施

(一）、学习贯彻重要指示精神，提高政治站位推。

    把专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治工程，作为提升人民群众获得感幸福感的重大民生工程，作为维护社会稳定的重大治理工程。以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕三年为期的工作目标,坚持打早打小,除恶务尽,坚持标本兼治、综合施策,坚持专群结合、依靠群众,以重点地区、行业、领域为突破口,以深挖彻查“保护伞”为关键点,以基层组织建设为着力点,进一步提高组织化、专业化法治化、社会化水平,推动专项斗争不断实现新突破。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

(二)进一步动员发动群众

    请群众参与、监督、评判;再次公布举报电话、举报信箱、开通网上举报平台,加大举报奖励制度;组织派出所民警、治安员进村入户开展拉网式摸排梳理,在与群众“面对面”交流中发现问题;健全完善群众举报线索筛选、分类、移送、转办机制,严格落实保护举报人措施;加大群众意见在专项斗争绩效考评中的权重。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

   （三）加强协作配合，积极开展社会动员

    扫黑除恶工作是一项长期的系统工程，县局“扫黑办”与国土、交通运输、水利、文化、税务、工商、卫生、金融等单位要加强联系沟通，搭建协作平台，畅通信息交流渠道，形成职能优势互补、密切配合打击涉黑涉恶犯罪的工作格局。同时各派出所还要充分运用宣传幕墙、主题活动、广播、布标、宣传材料及入户宣传等方式，深入发动群众，广泛进行社会动员，公布方便人民群众举报涉黑涉恶犯罪线索的电话、信箱等，最大限度调动人民群众参与扫黑除恶的积极性。要深入街道、社区、村镇、单位、公共场所、集贸市场、矿区等群众中，开展形式多样的宣传发动工作，动员群众积极地检举揭发，大胆指证黑恶势力犯罪团伙的违法犯罪行径，切实增强全社会同黑恶势力犯罪作斗争的信心和决心。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （四）线索摸排、核查

    刑侦、治安、各派出所等相关职能部门要迅速组织，开展涉黑涉恶信息线索的大摸排，为扫黑除恶工作奠定坚实的基础。对历年来群众来信来访、举报揭发的涉黑涉恶案件线索，特别是对侦办过的涉黑涉恶刑事案件，以及聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、强买强卖、妨害公共安全等刑事案件和治安案件，进行全面的梳理；对歌舞厅、网吧、电玩室、洗浴场所、商品批发市场、集贸市场、车站、矿区、物流、货运、建筑、装饰行业等容易滋生黑恶势力的行业场所开展摸排，了解掌握有无行业垄断、收取保护费、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动；对社区、村镇中横行霸道、胡作非为、欺压百姓，操纵控制基层组织的势力开展摸排；对涉枪涉爆、涉毒涉赌等其他刑事案件开展摸排；对关押场所中的在押人犯开展摸排等。摸排梳理出来的线索都要认真核查，并及时汇总上报县局“扫黑办”。县局“扫黑办”要对摸排、上报的信息线索逐一进行进一步的梳理和分析研判，并开展深入查证工作。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （五）实行案件分级办理

     恶势力集团的案件，采取由县公安局分级组织、分层打击的方式侦办，经过线索核查，初步确定为涉恶的案件，由县局“扫黑办”组织专案组直接侦办。对于涉及到群众反映强烈、涉案人员多、关系网复杂、办理难度大、有“保护伞”的恶势力集团案件，上报市公安局组织专案组直接侦办。黑社会性质组织案件，由县局“打黑办”组织收集线索，上报市公安局组织专案组直接侦办。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （六）开展专案侦办工作

对黑恶势力犯罪案件，一律组成专案组专案专办。专案组以刑侦大队为主，从派出所及其它部门抽调适量政治强、业务精的民警组成扫黑除恶专业队伍，并固定专业队伍定点在刑侦大队办公，专职扫黑除恶的专案侦查、协调沟通、信息收集、线索核查、情况报送、考核管理等各项工作。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （七）深挖“关系网”、“保护伞”

    在侦办涉黑涉恶案件中,要鼓励犯罪嫌疑人检举揭发公职人员违法犯罪线索,深挖“关系网”、“保护伞”。发现公职人员涉嫌包庇、纵容黑恶势力的,要立案侦查,顺线深挖,依法打击处理。发现公职人员涉嫌收受贿赂、渎职失职等违纪违法线索的,要及时移交纪检监察机关,最大限度地排除干扰。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （八）加强与检法机关的配合

    要在党委政法委统一领导下,切实加强与检法机关的协作配合,确保对黑恶势力犯罪案件快捕、快审、快判。对重大、疑难、复杂的案件,要会同检法机关共同研究事实认定、法律适用、刑事政策运用以及证据完善、涉案财物处置等方面问题,统一执法思想,确保打击力度。公安机关与检法部门对黑社会性质组织和恶势力集团案件定性出现分歧的,要及时提请党委政法委协调会商。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （九）证人、举报人保护

    县局“扫黑办”和办案部门要采取多种措施对证人、举报人给予严格的保密和保护，确保证人、举报人人身财产安全，杜绝因保密、保护工作措施不到位而使证人、举报人受到打击报复的情况发生。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （十）扫黑除恶工作案件保密和民警的保护

采取切实有效措施，加强内部防范工作，凡参与扫黑除恶的专案民警，要签订保密责任书，不得随意干扰、打听别人经手的案件。扫黑除恶工作期间一旦发生泄密情况，要及时启动内部问责机制，查清情况，处理责任人；涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。 建立健全扫黑除恶工作参战民警身份保密、诬告陷害、调查澄清回告、追究诬告陷害报复者责任等制度，关心民警家人生活、保护民警亲属人身安全，消除参与扫黑除恶民警的后顾之忧。对扫黑除恶工作表现突出的民警，推荐上报市、县级给予精神和物质奖励。 [牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

（十一）强化组织领导,落实责任推进专项斗争

1.县公安局党委书记、局长是扫黑除恶专项斗争第一责任人,切实把党的领导优势转化为开展好专项斗争的组织优势。切实担负起“第一责任人”责任。[牵头单位:县公安局扫黑除恶办公室。责任单位:县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

2.各所队中心室主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。[牵头单位:县公安局扫黑除恶办公室。责任单位:县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

3.县公安局扫黑办主要负责同志带头研究具体工作,加强重点问题督查督办。[牵头单位:县公安局扫黑除恶办公室。责任单位:县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

4.加强与县扫黑办各成员单位统筹协调、推动落实,整合资源,配强力量,完善机制。[牵头单位:县公安局扫黑除恶办公室。责任单位:县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

    （十二）扫黑除恶工作问责

    扫黑除恶领导及工作人员在扫黑除恶工作中如工作不力、违规、违纪和违法的，按照《伊春市公安机关扫黑除恶专线斗争奖惩办法》及其他相关规定和干部管理权限，给相应问责处理；须追究法律责任的，移送司法机关依法处理。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

（十三）加强舆论引导

    要加强正面宣传，充分宣传党中央、国务院和各级党委政府扫黑除恶的决心和举措，展示公安机关打击黑恶势力犯罪的成效，加强正面引导，利用广播、电视、报刊等新闻媒介，动员群众积极提供农村黑恶违法犯罪线索。行动期间，对重大黑恶案件侦办经过和集中抓捕行动等视频资料进行收集、记录，对典型案件，开展以案释法，彰显法治权威，形成有效震慑，回应社会关注。[牵头单位：县公安局扫黑除恶办公室；责任单位：县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位]

 六、工作要求 

 (一)认清形势，统一思想

   县局各相关部门要充分认识黑恶势力犯罪的严重危害，切实增强开展扫黑除恶工作的责任感和紧迫感，要认真贯彻落实县委、县政府及市局的重要指示和要求，把扫黑除恶工作作为一项政治责任，切实抓紧、抓实、抓好。要把扫黑除恶工作上升为党政一把手工程、民心工程，对扫黑除恶工作从人力、物力、财力等方面给予重点保障，下最大决心，想尽一切办法，采取一切有效的措施和可行的手段，打防并举，标本兼治，坚决遏制黑恶势力犯罪滋生蔓延。

    (二)密切协作，形成合力

    县局“扫黑办”领导小组成员部门要各司其职，各负其责，协同作战，严格履行各自职责，积极参与扫黑除恶工作，努力形成党委负总责，各成员部门齐参与，相互配合、相互监督，人民群众广泛参与的扫黑除恶工作新格局。

    (三)秉公执法，严守法纪

    参与扫黑除恶工作的人员要牢固树立执法为民和严格依法履行职责的观念，自觉抵制各种不良现象的侵蚀和影响，严肃工作纪律。对丧失原则、为涉黑涉恶人员通风报信或充当“保护伞”的，要严格按照有关法律和党纪、政纪给予严肃处理；对执法不严格、放纵犯罪活动的，要严肃追究办案人员及其包案领导的责任；构成犯罪的，要严肃追究其刑事责任。

    (四)科学安排，统筹兼顾

各相关部门必须立足当前，着眼长远，把集中打击与经常性打击结合起来，把专项打击与日常工作结合起来，把治标与治本结合起来，正确处理好扫黑除恶与公安其他业务工作的关系，有力促进全县社会治安稳定，全力保障和促进嘉荫经济社会跨越式发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

具体实施方案篇（10）

二、发扬优良学风，严肃学习纪律。弘扬马克思主义理论联系实际的学风，带着信仰、带着感情、带着责任开展学习教育，同推进我社的中心工作结合起来，防止学用“两张皮”，力戒形式主义、官僚主义，防止造“盆景”、走过场，防止消极对待、敷衍应付，防止不切实际下指标提要求、增加基层负担。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委落实办法精神，力戒铺张浪费。统筹做好疫情防控和学习教育，确保学习教育安全有序。对学习教育中出现问题偏差的及时提醒、批评，对造成不良后果的严肃处理追责。

时间安排：贯穿全过程

三、加强正面引导。深入贯彻落实党中央精神、省委、市委和区委的部署要求，坚持运用历史的观点、实践的观点和唯物辩证的观点，以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为遵循，引导党员干部树立正确的党史观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，旗帜鲜明发对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向。

时间安排：贯穿全过程

四、深入学习领会在党史学习教育动

员大会上的重要讲话精神。深刻领会开展党史学习教育的重大意义、重大部署、工作要求，把讲话精神贯彻落实到党史学习教育全过程。

时间安排：2021年3月

五、深入研读《论中国共产党历史》。坚持读原著、学原文、悟原理，逐篇学习、深刻领会。及时跟进学习关于党史学习教育的最新重要讲话和指示批示精神。同时学习好《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》。

时间安排：2021年4月

六、深入研读《中国共产党简史》。深刻领会百年来我们党的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验。

时间安排：2021年5月

七、深入研读《新时代中国特色社会主义思想学习问答》。坚持学党史和悟思想相统一，结合学习最新重要讲话精神，进一步在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。

时间安排：2021年6月

八、用好《中国共产党的一百年》、《中华人民共和国

简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展筒史》等重要参考材料。同时，用好根据党员干部学习过程中提出的问题组织编写的学习辅导材料。

时间安排：2021年7月

九、深入学习领会在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。深刻领会讲话的时代意义、科学内涵、核心要义、实践要求，树牢正确党史观，进一步加深对党的历史的系统把握，更好地知党史、听党话、跟党走，更好地继承传统、立足当前、开创未来。

时间安排：2021年8月

十、深入学习领会在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。深刻领会党史学习教育的重大成果、宝贵经验，把党史学习教育成果转化为全面加强党的建设、全面建设社会主义现代化国家的强大力量。

时间安排：贯穿全过程

党史学习教育贯穿2021年全年，把学习新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终。具体如下：

(一)从动员大会到“七一”庆祝大会

全面系统学习党的百年奋斗史，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色；进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平；进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神；进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。

以中国共产党百年历史为基本时间线索，对学习作出全面系统安排。

专题学习新民主主义革命时期历史。深刻领会我们党领导人民经过二十八年浴血奋战，完成民族独立和人民解放的历史任务，建立中华人民共和国，实现中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

专题学习社会主义革命和建设时期历史。深刻领会我们党领导人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

专题学习改革开放新时期历史。深刻领会我们党领导人民进行改革开放新的伟大革命，成功开创、坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族从落后时代到大踏步赶上时代的历史性跨越。

专题学习党的十八大以来的历史。与学习重要著作篇目结合起来，深刻领会中国特色社会主义进入新时代，我们党领导人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，如期打赢脱贫攻坚战，即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

（二）从“七一”庆祝大会到党的六中全会

重点学习在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话精神。按照中央要求，以强烈的政治责任感抓好学习贯彻，通过专题学习、交流研讨、宣传阐释、基层宣讲，掀起学习贯彻的高潮。

以“七一”重要讲话精神为指导，深化党史学习教育。

7月初，以中央党史学习教育领导小组发出通知为准，组织学习贯彻“七一”重要讲话精神。

深化党史学习教育，同中国共产党成立100周年庆祝活动贯通起来。通过组织庆祝中国共产党成立100周年系列主题活动，引导党员干部进一步深化对“七一”重要讲话精神的认识理解，深化对我们党光辉历史的学习掌握。

深化党史学习教育，要见人见精神。组织党员干部向全国“两优一先”获得者学习，向各个历史时期的杰出革命英雄、杰出建设楷模和杰出时代先锋学习，以典型为引领，向典型看齐，更好地发挥党员先锋模范作用。

(三)从党的六中全会到总结大会

深化党史学习教育，同学习党的六中全会精神结合起来，引导党员干部更好地用党中央精神统一思想、统一意志、统一行动。

学习在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。以重要讲话精神为指导，认真做好党史学习教育总结工作，确保学习教育善始善终、善作善成。以总结为新的起点，使党史学习教育融入日常、抓在经常，形成长效机制、发挥长效作用。

（四）召开专题组织生活会和民主生活会

“七一”前后，召开专题组织生活会，每名党员紧密结合自身思想和工作实际，认真查摆问题，充分交流思想，开

展党性分析。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。领导班子要坚持兰考标准开好专题民主生活会，充分运用学习教育成果，深入开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病、提升党性、推动工作的效果。要对专题民主生活会情况进行认真总结梳理，并上报上级党组织。

时间安排：按区委党史学习教育领导小组部署推进

(五)开展效果评估。学习教育基本结束时，我社要灵活运用会议测评、民意调查、第三方评估等方式，从党史素养提升、党性提高、群众满意度等方面，客观评估党史学习教育效果。

时间安排：按照中央、省委、市委、区委部署推进

（六）召开总结大会。按照中央、省委、市委、区委工作安排，我社适时召开总结大会，对党史学习教育的成效和经验进行总结，并向区委报送总结报告。