智慧党建总结汇总十篇

时间:2022-06-16 22:55:35

智慧党建总结

智慧党建总结篇(1)

中图分类号:D261 文献标识码:A 文章编号:1003-1502(2017)03-0057-06

大数据时代,信息和网络技术促使生产和生活领域的诸多方面发生了深刻的变革,也对当今的党建工作提出了新的要求和挑战。与此时代要求相呼应,以智慧化技g推进党建科学化的“智慧党建”也就应运而生了。目前,全国多地的党务部门已经开展了大量的理论研究和实践探索,建立了多个“智慧党建”信息化平台。在“智慧党建”平台建设中,如何确保达到党建目标和预期效果,实现“智慧党建”平台标准化成为当前党的建设面临的一项具有重要性和紧迫性的重大任务和时代命题。

一、“智慧党建”平台标准化的内涵和作用

(一)“智慧党建”标准化的涵义

所谓“标准”是衡量事物的准则,对重复性事物和概念所做的统一规定,它以科学、技术和实践经验的综合为基础,经过有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定的形式,作为共同遵守的准则和依据①。标准化则是共同且规范的重复性准则的制定、和实施的过程。从标准化的定义可以看出,标准化的特点:一是准则性,即它是经过多次论证和实践检验后,由主管机构批准,以特定形式的共同遵守的准则和依据;二是规范性,即它是指导工作可重复性使用的规范文件。

参照标准化的定义,党建标准化建设就是以提高党建工作效率和质量,保证党组织充分发挥政治核心作用为目标,对党建工作相关的制度、规章、工作流程等进行规范化设计,最终形成一套可以指导党建实际工作的指南和量化考核标准。

“智慧党建”作为党建工作的重要组成部分和创新手段,“智慧党建”的标准化就是围绕党建核心目标,以增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力为设计初衷,对“智慧党建”的建设目的、建设制度、建设流程和建设模块进行科学化、规范化设计,并形成有效的评价体系,用于指导各地“智慧党建”建设工作实际。

(二)“智慧党建”平台标准化建设的重要意义

从各地开展的“智慧党建”建设实践来看,有的偏重于教育功能,有的偏重于服务功能,从功能到形式都有很大差别,影响了“智慧党建”功能和作用的发挥。因此,实现“智慧党建”的标准化,在当前具有重要的理论意义和实践价值。

1.有助于明确目标,确定边界。“智慧党建”既不是党建工作的“另起炉灶”,也不简单是党建工作的信息化或网络化。从各地已经建立的各种各样的“智慧党建”工程来看,普遍存在“重形式、轻内容”“重建设、轻管理”的问题,一些网站和APP访问率低、更新慢等。因此,“智慧党建”首先需要用标准化建设来明确“智慧党建”的建设目标。“智慧党建”是党建工作的重要组成,它是以党建目标为核心的,实质上是“党建+N”在新形势下的一种体现和扩展,核心是党建。此外,通过标准化来明确什么符合“智慧”的标准,不是建立了网站或者APP,就可以称之为“智慧党建”,达到智慧,应该有明确的标准,符合一定的功能,特别是能够有效解决传统党建工作的一些薄弱环节和短板。最后,标准化建设能够解决“智慧党建”建设实践中的一些边界问题,如法律边界、安全边界、管理边界等。

2.有助于优化流程,精细管理。长期以来,党建工作面临的一个难题是管理的模糊性和粗放性。以党员教育为例,传统模式下,很难评定一次教育活动党员的认知度和接受度,教育工作是否做到位更是难以考量和评价。“智慧党建”为党建工作的精细化管理提供了一个很好的平台,但“智慧党建”建设自身的流程和管理的规范性需要标准化建设来保障。标准化建设可以明确“智慧党建”的建设流程和管理流程,实现党建标准化过程可控、结果可知。

3.有助于完善机制,科学考评。互联网时代,为党建工作提供了多样化的手段,网络、直播、APP、大数据分析等,众多的载体层出不穷。“智慧党建”建设既要把握时代脉搏,又要“不忘初心”。这个“初心”就是党建的根本出发点和目标。因此,面对不同区域、不同主体建设的形式多样的“智慧党建”工程,如何科学评价,指导“智慧党建”工作不会偏离轨道,这样就需要标准化建设把党建工作标准的执行与考核结合起来,在建章立制、确定标准的同时,建立一套科学的考核评价体系。

二、“智慧党建”平台标准化体系设计和建设方案

(一)总体体系设计

“智慧党建”是新时期党建实践领域技术创新的一项重要内容,是将互联网思维引入党的建设的各个领域,促进党建工作更加智慧化。因此“智慧党建”的体系要紧密结合党建工作整体布局,总体体系设计如图1所示:

(二)功能体系标准化建设方案

“智慧党建”平台系统需要在功能上加以明确,确定在“大党建”系统下“智慧党建”应承载的主要功能是什么,据此进行科学设计,才不会偏离总体目标。该体系是以党建大数据库为支撑的六大功能系统,如图2所示:

1.信息管理功能。信息管理功能是指利用信息技术对党员和党务工作进行数据化管理,以实现信息资源效能的最大化。该功能依托于党建大数据库实现。

数据库是“智慧党建”运行的重要基础。“智慧党建”数据库应至少包括以下三个方面的子数据库:一是党员、党组织信息数据,包括党员信息和各级党组织信息;二是党组织活动数据库,包括各级党组织活动开展情况和网上党支部的建立;三是资源数据库,包括各种规章、制度、党员教育资料、网络学习资料以及各种相关软件资源等。

建设标准应包括:第一,覆盖面,即各类信息的覆盖占比、信息的完整性;第二,准确性,即各类信息的准确率;第三,时效性,即各类信息是否能够及时更新;第四,共享度,即各类信息在不同党组织之间的共享程度,是否支持党员和组织对信息的上传、下载等。

2.教育传播功能。教育传播功能是指利用互联网技术更丰富、生动的进行党员教育。首先,通过网络、手机移动端、手机报、手机电视、微信、微博、直播等新型传播阵地,加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权。其次,利用网络的即时性和实时性传播特点,结合社会热点事件,第一时间展示客观的事实和真相,进行正能量传播。

建设标准包括:第一,内容丰富度,即教育传播内容是否满足党建教育要求,是否结合时代和区域特点等;第二,形式多样化程度,即是否合理使用各种传播载体;第三,开放性,即是否具有开放、互动的党员教育培训网络,在网络平台可以整合各种教育资源;第四,结果追踪性,即是否建立教育效果评价、反馈、统计、分析功能,能够客观体现教育效果。

3.党务管理功能。党务管理功能是指利用信息技术,扩展党员管理渠道,提高党务工作效率,可以更便捷地进行党务工作的动态管理。首先,实现党务管理的智能化,运用网络技术,通过新型媒体平台简化繁杂的党务工作;其次,提高组织管理的覆盖面,解决传统管理模式下,“口袋党员”管理难题;再次,可以利用网络互动模式、虚拟现实技术,构建一种党员积极主动地关心和参与党内事务的网络互动模式;最后,推进不同组织层级之间的党务信息系统互通互联,为各级组织实施科学、决策提供及时、准确、全面的信息支持服务。

建设标准包括:第一,覆盖面,即智慧化覆盖到党务管理的程度,是否包含常见的党务管理内容,如党员管理、党务办公系统、党费收缴管理等方面的内容;第二,便捷性,即替代传统纸质管理的程度和操作的便捷化程度;第三,精细化程度,即是否能够生成统计、分析、量化管理等功能;第四,管理动态性,即是否能够建立动态信息管理,如网上组织关系转接、流动党员管理等。

4.公共服务功能。公共服展δ苁侵竿ü在线缴纳党费、网络问政、党员咨询、党员信息上报等模块提高服务的覆盖面和高效性。

建设标准包括:第一,互动化程度,即是否有互动化平台,收集党情民意;第二,参与度,即党员和群众对平台的使用频率和覆盖范围;第三,服务满意度,即使用者对平台系统提供服务的满意程度。

5.决策支持功能。决策支持功能是指通过大数据分析,提供舆情监测、预警、主动推送、自动上报等职能,为决策提供及时、准确、全面的信息支持服务。

建设标准包括:第一,分析能力,即能否根据数据库实现信息的自动统计、主动推送、自动校验、汇总分析等分析功能;第二,决策能力,即能否形成发展趋势、舆情预警等基于基础数据分析的决策报告;第三,反馈能力,即能否支持对相关信息的分类自动推送和上报。

6.集成创新功能。“智慧党建”应是提供了一个将互联网、云计算、大数据等新一代信息网络技术和网络媒体、数字媒体等现代传媒融合创新的平台。

建设标准包括:第一,集成化程度,即能否依托党员信息卡实现对党员和基层党组织各项党内生活的动态化记录和全程管理;第二,协同化程度,即系统与社会经济生活重点项目的协同化和接入性,如与智慧城市、电子政务系统的对接;第三,创新性,即系统依托“云技术”,能否支持自身开发制作、整合网络资源和党员共享上传等方式,创新形式和途径。

这六大功能既是“智慧党建”规划和建设时指导功能设计的框架,在满足六大功能基础上,形式和内容可以多样化和个性化;也是评价和考核不同地区“智慧党建”系统是否达到“智慧”层面的重要标准参考。

(三)管理体系标准化建设方案

管理体系标准化是指以统一的规范、统一的流程、统一的标准实现各级党组织相关“智慧党建”管理流程在平台系统内的编、制、修、订、废等全生命周期的控制管理。

可以充分借鉴ISO9001质量管理体系的设计原则和理念,使党建工作形成全程闭环管理,按照PDCA的工作流程实现管理的规范化、科学化和程序化。

1.规划设计标准化。规划设计上要做到“凡事必有规定”,需要制定“智慧党建”平台规划设计导则,明确设计目标、设计方案范围、设计审批流程、设计指引等。

2.执行标准化。执行上要做到“执行必有记录”,需要制定“智慧党建”平台操作指南,明确操作人员职责和权限、内容审核流程和权限、系统更新和维护规程、不同业务的操作规程等。

3.检查标准化。检查反馈上要做到“执行必有检查、检查必有反馈”,需要制定“智慧党建”平台检查和反馈流程,明确定期检查的时间、人员职责、关键节点、检查记录形式、反馈形式等。

4.纠偏标准化。纠偏是指对总结检查的结果进行处理,对成功的经验加以肯定,并予以标准化;对于失败的教训也要总结,引起重视。

(四)技术体系标准化

技术体系标准化是指以统一的数据模型和架构体系为基础,保证系统的安全性、一致性、一体化和可扩展性。由于党建工作安全性的特殊要求,在推进“智慧党建”建设过程中需要研究建立开放统一的技术标准和规范。

1.数据采集的统一化。采集党员和党组织基础数据是“智慧党建”系统的基础性工作,可为今后大数据分析、个性化服务奠定基础。从系统性和整体性考虑数据采集问题,要建设统一的数据标准化体系,这样一方面解决不同部门、不同层级之间的数据汇总、传递问题,使资源得到更有效的整合;另一方面使数据分析更便捷、更深入。关键要解决数据采集的内容标准化、格式标准化、存储标准化。

2.技术标准的规范化。技术标准应涵盖系统应用、数据保密、网络安全、信息安全等方面。技术标准制定需要考虑如下问题:一是完整性和灵活性,既要根据党建信息化建设的总体目标和规划,合理制定本区域的党建信息化系统建设内容,考虑功能的完整性;也要注重功能的创新,允许信息化领域和技术手段的拓展,整个体系应该是开放的,可升级、可不断完善的。二是标准规范统一,“智慧党建”建设要遵循一系列技术标准规范,包括开发系统、数据存储、信息安全、应用程序、运行维护管理体系、网络安全体系等诸多方面。因此,要规划统一、规范的系统架构,在安全前提下,实现跨层级、跨组织的信息化系统间的信息共享和互联互通。三是系统安全稳定性,技术标准制定时应合理进行风险分析,并做好安全规划,实现监测与预警功能,在突发事件下,能够实现快速响应和启动灾难恢复系统。

(五)“智慧党建”平台标准评价指标体系设计

根据“三位一体”的“智慧党建”平台标准化体系架构,设计四级指标绩效评价标准如表1所示:

各指标以量化指标为主、定性指标为辅,以指导性指标为主、约束性指标为辅,体现平台的统一性和灵活性。后期可通过专家意见并结合试点试评,确定各指标权重,并逐渐完善指标体系。

三、“智慧党建”平台标准化建设实施路径

“智慧党建”平台标准化工作是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,需要科学规划、试点推进、分步实施。

(一)加强调研,明确标准化项目清单

调研工作是“智慧党建”前期工作中一个不可或缺的环节。一方面要调研党建工作中存在的问题,特别是传统党建工作的薄弱环节,明确“智慧党建”的建设目标;另一方面要对“智慧党建”工作的瓶颈和风险进行研究分析,确定党建标准化工作的着力点,明确党建工作标准化建设的重点、难点及亮点,有针对性地、最大程度地厘建工作标准化项目清单。

(二)出台一套规范化的规章制度

制定“智慧党建”标准化规章制度,可从三个层面设计体系:一是制定总体发展规划,从国家和省区市宏观层面制定远期总体发展规划,与党建总体目标相结合,重点解决“智慧党建”标准化的发展定位、发展目标、制度体系等问题,为“智慧党建”标准化工作提供指导性和方向性建议;二是制定近期实施方案和行动计划,从省、市、县级中观层面制定近期、中期实施方案和行动计划,突出地方特点,针对党建实际工作需要解决的问题和“智慧党建”发展基础,重点解决“智慧党建”的发展重点、建设路径、保障措施、重点工程等问题,为“智慧党建”的落地施提供操作性建议;三是制定专项制度,如运行制度、考核评价标准、快速响应制度等。

(三)总结各地试点经验并组织绩效评价

“智慧党建”标准化工作可以结合“智慧党建”在各地的试点建设进行经验总结和示范工程建设。选取不同区域、不同层级组织、不同主体进行示范工程建设,区域选择上建议考虑经济发达地区与经济落后地区,城市与农村建设的差异性;不同层级组织建议考虑省市、区县和基层党组织的需求特点;不同主体建议从企业、学校、社区分别选择不同的试点。通过试点建设,一方面积累“智慧党建”经验,形成可复制、可推广的模式;另一方面通过建立标准化评价体系,对试点项目进行绩效评价,评测“智慧党建”工作的有效性,并完善标准化体系。

(四)在总结经验基础上编制标准化指南

通过试点探索和经验总结,明确“智慧党建”标准化工作的实施重点和实施路径,建议编制具有操作指导意义的标准化指南,指南应明确“智慧党建”的建设目标、建设内涵、体系构成以及各部分需要具备的功能和达到的效果,还应设计统一的标准化评价体系,用于评价、指导“智慧党建”工作在各地的落地实践。

四、“智慧党建”标准化建设保障体系

(一)进行“智慧党建”顶层设计,明确建设主体和职责

“智慧党建”应建立覆盖全党的统一平台和系统,有效进行资源整合,并纳入党建的日常工作体系。因此,“智慧党建”的首要任务是进行顶层设计规划,明确领导主体、建设主体、对接部门;从中央、省、市、县、基层单位各级组织的具体牵头部门及职责划分;明确不同层级的平台功能,建立起贯通各级组织部门,链接中央和国家机关部委、企事业单位组织和人事部门的“智慧党建系统”。

(二)建立多元化的经费保障体系

“智慧党建”是一项系统性、高成本的长期工程,无论是系统开发、平台构建、设备购置还是后期运营维护管理,都需要一定的开发和运营资金投入。因此,要建立健全渠道多元化的资金投入机制,建议探索建立以财政投入为主,党费补充、社会筹措为辅的多渠道经费保障机制②。

(三)建立规范统一的标准化制度体系

制定“智慧党建”标准化管理体系文件, 具体包括:建设目标、原则、依据、相关规范、建设指南、管理手册、技术规范、运营标准、工作标准,设计党建管理工作质量控制相关的准则和方法,形成以规划体系为纲领、以技术标准和运营管理标准为支撑、以工作标准为基础的“智慧党建”工作质量计划管理方案。

(四)建立复合型干部队伍

“智慧党建”需要多层次、多专业的人员,特别是既熟悉党建工作又懂信息技术的复合型人才。在人才建设上需要结合“智慧党建”目标要求,组建熟悉信息技术、软件开发和新媒体的开发型人才队伍;熟悉网络监控、信息安全、应急处置的网络管理人才队伍;熟悉市场开发、客户需求、沟通协调的市场开发人才队伍。应该建立一支由政府职能部门专职人员为主体,社会化专业公司为补充,网络运营商为合作对象的人才保障体系。同时要加强信息化技术人才培养,打造一支专业结构合理、技术过硬的运营维护队伍,不断提高系统管理、安全防范、应急处置等方面的能力。

注释:

①国家标准GB/T 3935.1―83,标准化工作指南 第1部分: 标准化和相关活动的通用词汇。

②夏行.论“智慧党建”的“江北实验”及其发展战略构想[J].领导科学,2013(3):39-42

参考文献:

[1]夏行,方永军. 网络环境下“智慧党建”的理论模型构建及实现路径[J].领导科学,2011(12):40-43.

[2]刘红凛. 党建信息化的发展进程与“互联网+党建”[J]. 南京政治学院学报,2016(1):34-40.

智慧党建总结篇(2)

中图分类号:D20 文献标识码:A 文章编号:1003-1502(2017)03-0043-05

指出:“互联网是我们面临的‘最大变量’,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”社区是党的基层组织,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。互联网、大数据、云计算等新一代信息技术迅猛发展、全国智慧城市建设不断推进,为社区党建工作借助互联网平台,提升覆盖力提供了坚实的基础。如何开发利用网络平台,促进党务、政务与服务融合,通过互联网更好地实现党务对政务、服务的引领,是当前党建工作面临的重要课题之一。

一、城市社区网络平台的有利条件

当前,我国互联网经济发展迅速,城市社区各类网络平台非常丰富。同时全国各城市都在极力推进“智慧城市”建设,多数城市已将“智慧城市”建设纳入地方“十三五”规划或城市发展规划,作为“十三五”时期城市建设的重点领域之一。这为我国社区党建工作运用互联网平台发展提供了有利条件。

(一)城市社区网络高覆盖的有利条件

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)第39次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2016年12月,我国网民总量达到7.31亿,互联网普及率达到53.2%,超过全球平均水平3.1个百分点,超过亚洲平均水平7.6个百分点。我国2016年全年共计新增网民4299万人,增长率为6.2%,我国网民规模已经相当于欧洲人口总量。其中,手机网民规模达到6.95亿,占比达95.1%,增长率连续3年超过10%。

(二)城市智慧政务网络高覆盖的有利条件

1. 现实情况有利条件。2016年,政府微信公众号、网站、微博、手机端应用等在线政务服务用户规模达到2.39亿,占总体网民的32.7%①。互联网政务服务各平台的互联互通及服务内容细化,大幅提升政务服务智慧化水平,提高用户生活幸福感和满意度。各级政府及机构加快“两微一端”线上布局,推动互联网政务信息公开向移动、即时、透明的方向发展。

以天津和杭州为例,天津市正在积极推进全市电子政务发展,大力打造“一张网、一朵云、一灾备、一平台、一批数据库”的“五个一”工程,着力促进信息共享、业务协同,加快建设效能政府。杭州市智慧电子政务建设着力构建全市一体化的智慧电子政务管理体系,逐步形成以市智慧电子政务云为平台的政务数据归集、共享、开放和安全保障机制,全面提升政府管理、决策和公共服务能力。

2. 建设规划有利条件。2016年9月,国务院印发了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,明确要求各地区各部门加强统筹,注重是效,打造透明高效的服务型政府。该文件提出的目标是在2017年底前,各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互网+政务服务”体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

(三)城市智慧社区高覆盖的有利条件

1.现实情况有利条件。城市智慧社区建设快速覆盖。以天津市为例,西青区中北镇切实推进精细化社会治理,向“以基层党组织建设为核心,细化基础网格管理服务,强化政民互动、提升服务效能”的“同心圆”式治理结构转变,打造“一套网格管基础、一网平台管调度、一支队伍管执法、一套标准管考核”的一体化体系,形成“人人有责任、事事有人管、工作有流程、结果有考核”的精细化社会治理新模式。社区层面,目前已进行了96个智慧社区试点建设,项目总投入达到146亿元。在搭建社区信息服务平台的基础上,重点在安防监控、智慧养老、医疗服务、网络教育、智能家居、社区管理、电子商务、居民电子档案、智能楼宇、绿色建筑和建筑节能等方面进行了深入探索。

2.发展趋势有利条件。截至2015年4月7日,住建部公布第三批国家智慧城市试点名单,我国的智慧城市试点已接近300个②。其中多个城市已将智慧社区作为智慧城市建设的重点领域。例如,天津市智慧城市建设“十三五”规划就将智慧社区建设作为智慧城市建设的一个重要方面,发展便民贴心化生活服务。上海市“十三五”规划提出“提升社区事务一口受理系统等基层治理信息化系统功能,推进城市治理的精细化、可视化、协同化”。

(四)融入城市社区网络平台的有利分析

一是有利于技术设备基础,减少成本。信息化工作前期投入成本较大,借助社区现有网络平台已有的设备、终端、线路、平台基础,有利于党建工作快速推进,短期上线,减少前期基础设施建设成本。例如,天津市智慧社区代表性项目“社区有我”智慧社区应用管理平台,目前已融合社会组织、志愿者、专业社工、社区居民、企事业单位相互合作,将爱心积分、消费对接、出行支付、安防协防、健康管理等诸多服务进行整合,实现互联互通。

二是有利于广泛入户条件,快速覆盖。社区现有网络平台已经基本实现与社区对接,线上线下互动。“社区有我”项目2015年已经在天津市30家社区建立服务驿站,与67个居委会、146个物业项目、600家合作商家进行合作。2016年全市完成3000家社区有我品牌联盟,建设100个社区有我服务驿站,天津地区发行24万张智慧社区一卡通。目前已经拥有社区广泛的群众基础,有利于党建工作广泛入户,快速覆盖。

三是有利于网络平台影响,快捷应用。社区党建工作融合影响力较大的社区网络平台,利用现有平台受众基础,有利于实现快捷应用。例如,“社区有我”已经与天津市公安局进行合作,创新“互联网+群防群治”管理模式,建立了群防群治管理系统,包括群防群治人员登记管理系统、群防群治积分管理系统、二维码签到巡逻系统、平安卡管理系统等。该系统发动广大群众积极参与社会治安工作、夯实社会治安综合治理基础,将群防群治力量的实名登记、工作记载、成果累计、星级评定、表彰奖励、派发微信红包等环节通过互联网连接成一个闭环,实现人员准确分类统计、工作成果自动累加、星级评定自动生成,红包派发及时准确的目标。该系统由于解决了社区安全方面的长期顽疾,深受群众好评,应用较为广泛。

二、如何融合智慧社区平台建设城市社区党建工作平台

(一)技术平台融合建设的路径

全国各地区应在现有平台基础上,通过横向整合和纵向融合,逐步建成党建集成化系统和专业化平台。例如,天津市依托各部门、各地区现有的“党建云”、基层党建信息化网络、“津云”大数据平台、“天农网”等党建数字化平台资源,整合搭建成“天津党建”数字化平台,切实构建横向到边、纵向到底的党建工作网络覆盖体系。

(二)党建项目融入的方式

党建项目融入社区网络平台的方式主要有以下四N:一是嵌入式。将党建项目相关应用以软件的方式嵌入社区现有网络平台。这种方式的好处是前期投资少,项目上线快。体现不为我有,但为我用的思想。二是并入式。将党建项目平台与社区现有平台进行横向整合,内容合并,实现强强联合。这种方式的好处是前期平台群众基础好,融合后平台内容丰富。体现大党建,多元参与的思想。三是纳入式。依托现有的党建平台,纳入其他社区网络平台内容。这种方式的好处是以我为主。体现党建工作处于引领地位的思想。四是分段式。分段式的发展思路是各地区结合本地现实情况,先考虑嵌入、并入式,再向纳入式发展转变。体现党建工作快速起步,循序渐进的思想。

(三)社区党建工作平台建设的基本思路

1.平台构架。平台总体架构应主要包括“一中心、三终端、四平台、五功能”。“一中心”即建设智慧党建“云”中心,实现上下信息整合、互联互通,实时感知、动态管理,数据汇总、科学分析,为加强党建工作提供决策依据和发展动力。“三终端”即平台支持网站、手机、电视三种终端设备,努力实现网站全部互联、电视到支部、手机到人。“四平台”是指打造信息平台、学习平台、工作平台和管理平台。“五功能”包括宣传展示功能、教育培训功能、组织管理功能、分析服务功能、资料存储功能。最终实现“一张网”“一张表”管理服务党员干部群众,有效提升工作效率。

2.平台服务。一是服务党员。以天津为例,积极协调整合全市各区各部门现有党员教育系统和平台,融合党建网站、手机、电视等多类型终端,融合政策业务、影像视频、先进经验、典型事例等各类学习资源建立学习资源库,坚持线上与线下相结合,实现党员教育培训全覆盖,为党员特别是流动党员实时参加理论学习培训、自测考核提供服务。

天津还探索为每一位党员建立电子档案,记录党员从入党之日起政党生活的全部历程,将“”、党费缴纳、民主评议、关怀帮扶等党员日常教育管理服务工作纳入“党员电子档案”,实现了党员管理痕迹化、党员评价动态化、党员考核定量化。

二是服务群众。通过网络平台,提升服务功能,运用数据分析实现精准服务。天津党建通过手机服务终端“有话要对组织讲”应用软件,快速反馈民情、民愿、民意。天津以和平区和西青区为试点,通过以小区、街道为线,将全区细划为若干个社区网格,并配备专职网格员,由各专项业务部门结合社会发展情况,创新指导网格力量具体工作,网格力量在落实管理实施工作基础上,主动发现、感知社会群众反馈,与专项业务处室实现良好互动,创新群众问题及时解决路径。通过网格员的定时巡查,发现任何民生相关问题,随时用手机拍照上传,由后台的上级指挥中心根据问题归属,直接推送到相关职能单位,并对问题后续解决情况进行督办反馈。

例如,天津市西青区试点通过“群众微心愿,党员来点亮”应用软件实现志愿服务订单式操作,快速实现党员群众一对一帮扶,既提升群众对党组织的感应度,又强化了党员的模范先锋作用。后续天津市还将会把全市3700多个农村基层党组织和500个困难村帮扶工作有关信息进行数据集成和分析处理,并整体接入全市党建数字化平台,依托信息化手段实现精准扶贫脱贫,为实现2020年全面建成小康社会的目标保驾护航。

3.平台应用。一是党组织与党员、群众之间互联互动。党组织可以与党员实时连线,随时视频沟通。通过“党建地图”的应用,党组织随时掌握党员位置,一旦出现突发性事件,可以在第一时间内动员周边党员赶赴现场处理问题。二是党员与党员、群众之间互联互动。通过党建互联网网络平台、手机移动平台和社交互动软件的应用,打破了党员之间的地域界限、层级界限,真正实现了党员之间上下互动、平等参与、信息共享互动。三是党务与政务、服务之间互联互动。党务、政务、服务最终在基层社区融合,通过一体化办公平台、统一数据库的搭建,解决了社区党组织人少事多,对口多个部门,信息不能共享兼容的问题,实现社区党务、政务、服务的融合。实现党建工作的全天候零距离传播,增强了党的凝聚力。也实现了党员时时在线的透明互动监督。

4.平台管理。一是量化管理。将党建工作量化处理,通过设立党建指数、为民指数和舆情指数三个工作指标,以及敬业指数综合指标,通过党务工作者具体完成的工作事项数量系统自动打分,并汇总生成社区党支部工作指标,实现对社区党组织和党务人员的公平、公正、公开考核。二是实时处理。借助北航数据分析RING系统,通过互联网平台、网上论坛等抓取相关信息数据并进行实时分析,作为党建工作实时监督的基础。

三、融合城区智慧平台提升社区党建工作覆盖力的重点事项

党的十对社区党建工作提出“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求。社区党组织最主要的任务就是巩固党的执政基础,实现为民服务的宗旨。互联网是一种手段,社区党建信息化工作应服从社区党组织“巩固党的执政基础,实现为民服务的宗旨”这一任务需求。借助互联网,进一步提升社区党建工作覆盖力,应遵循以下三个原则:

一是坚持大党建互动的原则。社区党的工作要承担起凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的责任, 就必须按照中央“以服务群众、做群众工作为主要任务”的要求, 进一步健全多方参与、党政结合、服务为先的区域性大党建的新格局。要增强党的工作在社区的覆盖力,必须融合智慧城区平台,加强党建与政务、服务的互动,以“地区性、群众性、公益性、社会性”为抓手,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带, 形成社区“网络资源共享、合力服务群众”的整合机制。在社区党建工作的操作上,可以充分发挥党建引领作用,健全社区党建工作协调机制和党建资源整合机制,围绕“党委领导、政府负责、社会参与、百姓得益”的工作理念,开展工作,沟通情况,交流经验,切实做到社区党务、政务、服务融合发展。

二是坚持服务为先的原则。服务是社区工作的主旋律,需要党和政府、广大人民群众不懈努力,以改善民生为出发点和落脚点,强化政府的服务功能。要充分发挥社区党组织在社区各项工作中的引导、指导、服务作用,以对社区各类群体、单位、组织和广大居民群众出色的服务,来赢得各方对党的领导最大支持和拥护。借鉴天津“有话就对组织讲”“群众微心愿,党员来点亮”的做法,以网络平台结对帮扶、对口互助、爱心捐助等形式,积极构建“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员群众服务、党员为群众服务、群众为社区服务”的新型服务链,把社区党组织对群众的服务落到实处,促进各类组织、居民、党员融入社区、服务社区,使百姓得益,确保社区和谐稳定。

三是坚持公众参与的原则。社区是群众自治组织,社区党组织需要以党建工作创新带动社区治理转型,实现由垂直科层结构向多方参与“同心圆”式治理结构转变,在国家、组织、机构和个人等多元化主体之间形成平等的互惠合作格局,增进各类组织和居民的认同、互信、互惠。社区党组织作为党执政的组织基础,发挥其在社区公共治理结构中的政治功能,充分体现党在基层社会治理中的领导核心地位。党组织在树立服务群众意识的同时,更重要的是引导、带领社区群众参与到社区事务中去,强化居民对社区的认同感和归属感。

同时,融合城区智慧平台,提升社区党建工作覆盖力过程中,应注重以下三个方面的事项:

一是统一领导。统筹规划建设协调党务、政务、服务的“大党建”一体化平台,融合现有的党务、政务、服务平台资源,梳理各类现有终端设备软件,以集约的思路实现集成化、专业化的平台建设。同时明确“大党建”网络建设主体、资金来源、运营方式、维护责任等,避免各方重复投入,建设资源浪费。

二是顶层设计。中央组织部、工信部等部门,应协同合作做好顶层设计,提出党建信息化工作中长期总体发展方向性指导意见,并结合国家经济社会整体发展需要,针对党建工作不同领域提出阶段性工作重点。顶层设计要切实明确总体构架、融入方式、基本标准、运营规则、进度安排等。各省、市、地区在中央一般性要求的基础上,完成规定必选动作的同时,可以附带开发一些符合当地文化特色和贴近党员群众需求的特色功能,以提高平台的黏性和吸引力。

三是上下联动。一方面实现组织上下级联动。通过在线视频、实时考核等方式,上级组织随时掌握下级组织工作情况。上级党组织能够在系统中一键生成数据、图表、文字等格式的党建工作成果总结,来对基层党组织工作进行实时监督,并针对工作中存在的问题及时进行指导,使党建工作更加透明、公正、高效,实现组织上下级联动。另一方面实现平台线上线下联动。社区党建信息化平台应“接地气”,与所在社区的“智慧社区”、社区群防群治等系统相融合。借助智慧城市、智慧社区的发展,将基层党建落脚到智慧小区党建,构建以街道为中枢、社区为节点、小区为末端的智慧城市基层党建体系。“智慧社区”数字化平台集生活资讯、家庭服务、在线购物、邻里社交等功能于一体,便于社区即时解答党员群众疑问,提供党务咨询、家政服务、劳动中介等各项工作和日常生活服务信息,机动有关重大事件防范处理的倡议等,大幅提升社区党组织快速动员、精准传达、高效管理、服务群众的工作效率,实现社区居民线上线下生动互联的城市生活。党员参加组织活动、参与群防群治等志愿服务后,能够获得社区平台、群防群治平台的奖励积分、红包派送,并能在线下超市兑换成日用商品或者以献爱心的方式进行捐赠。通过这种方式,既能够缓解街道社区等基层党组织难以开展活动的压力,也能调动党员积极性,益于形成党员志愿服务的长效机制。

注释:

① 数据来源于中国互联网络信息中心(CNNIC)第39次《中国互联网络发展状况统计报告》。

② 根据《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》(建k科〔2015〕15号)数据统计。

参考文献:

[1]刘天晓.城市社区党建的现状、困境及破解[J].现代交际,2016(3).

[2]课题组.中关村科技园区石景山园非公企业党建工作[J].北京行政学院学报,2010(4).

智慧党建总结篇(3)

大家好!我是梅街中心学校党支部副书记李志根。我校党支部下设3个党小组,现有党员20人。2018年我校被确定为安徽省首批“智慧校园实验学校”。在新时代的感召下,学校党支部积极探索党建工作的新途径、新思路,切合发展新机遇,确立“党旗引领 智慧育人”为我校党建品牌。党旗引领:在党的领导下开展学校各项工作。智慧育人:通过智慧学校建设培养智慧教师,培育智慧少年,适应教育发展新要求。

一、争做学习先锋,建设智慧支部

“红色引领强政治”,学校工作开展到哪里,党建工作就延伸到哪里。学校党支部持之以恒抓党建,坚持“三会一课”、理论中心组学习、党员活动日制度,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。

“红旗堡垒强组织”,学校班子成员带头讲团结、讲奉献、讲民主、讲担当。转变工作作风,密切干群关系,关心老师的生活,为他们排忧解难,做教师的贴心人。实现党建引领学校日常工作的深度融合,打造智慧支部。

二、争做师德先锋,培养智慧教师

“红烛先锋强立德”,党员群众在哪里,党建工作就覆盖到哪里。教师自觉加强师德修养,认真学习《教师职业道德规范》,积极参加“守教育初心、担育人使命、作师德表率”师德主题教育,签订《廉洁从教承诺书》,呈现出树高尚师德师风、争做“四有”好老师的良好氛围。党员发挥示范引领作用,积极开展智慧课堂教学等教研活动,提升信息技术应用能力,提高课堂教学质量,争做智慧教师。

三、争做育人先锋,培育智慧少年

“红心护航强树人”,学校中心工作在哪里,党建工作就跟进到哪里。培育新时代“四有”社会主义建设接班人始终是学校的中心工作。学校紧抓爱国主义教育和思想道德教育两条主线,以党建带动少先队工作,组织学习社会主义核心价值观,开展“优秀少先队员”、“文明好少年”评比,带领学生开展祭英烈等活动,在学生心中厚植爱国情怀、激发爱国热情。

以乡村少年宫为依托,开设各类兴趣课堂,培养学生兴趣爱好,发展学生个性特长,促进学生全面发展,培育智慧少年。

智慧党建总结篇(4)

XX年**22日到**25日,为期4天的培训,根据县委、县政府的统一布置,县委组织部的统一安排,我参加了**县XX年第一期的领导干部培训班。在这四天的时间里,认真学习了《共公经济学》、《计生知识》《中华人民共和国物权法》、《保密知识》等内容。现谈谈自已的一点体会:

一、 初步掌握公共管理学科的基础理论和专门知识,通过《公共经济学》的这个课题的学习,了解了公共关系学的含义及研究的问题,及形成发展与相关的学科、在生活中的地位。主要理论、启示。《计生知识》的理论,意义及《决定》的有关内容,及如何抓好我县人口和计划生育工作。

二、 提高了法律意识。通过听取广西政法管理干部子女学院陈家新教授的《物权法》的讲座,了解了《物权法》的含义、种类、原则、立法情况、特点、物权法中涉农方面的主要规定,集体征收制度;征收现状,加大耕地的保护;严格征收条件;提高补偿和加大社会保障;严格土地补偿费的管理。进一步明晰农村集体财产权的主体和内容。集体财产权的范围;扩大村民的权利;集体成员的决策权、知情权、诉讼权、经营权,明确了土地承包以营权的物权属性,时间长、且可续包、可转让、任何组织和个人不得强迫或者阻止承包方转让。承包期间不得调整、不得收回,没有强制要求登记。承包方在土地被征收征用时可获得的补偿,“五荒地”等承包方可入股、抵押等。

三、 保守秘密是国家公务员应尽的义务。通过学习,增强了保密观念,领悟了一些保密工作的基本知识和我国的保密制度,泄密的法律责任。

参加这次培训班的学习,又增长了我的知识,提高了我的理论水平,开拓了我的工作思路,在今后的工作中我将依法行政,廉政爱民,做一个合格的国家公务员

处级干部党校培训学习心得体会范文

根据《关于开展处级以上领导干部学习贯彻党的xx届六中全会精神、增强“四个意识”集中轮训工作的通知》(津党组发[20xx]32号)精神,按照统战系统巡视整改任务要求,本人参加了市委统战部于11月8日-9日举办的统战系统处级干部贯彻xx届六中全会精神、增强“四个意识”专题培训班。通过认真学习,进一步提升了自身政治素质,增强了党性,现将学习情况总结如下。

一、培训内容

两天的培训采取集体学习与自学相结合,专题辅导与研讨交流相结合的方式,系统学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《xxxx系列重要讲话读本(20xx年版)》、《xx届六中全会公报》、《中央办公厅关于认真学习宣传党的xx届六中全会精神的通知》、市委书记李鸿忠同志署名文章《做讲政治的知行合一者》、在市委工作会议以及局级领导干部轮训班上的讲话;深入学习领会了xxxx关于严明党的纪律和规矩的重要论述、关于反对圈子文化和好人主义的重要论述精神。聆听了《学习贯彻六中全会精神,增强“四个意识”,做讲政治、知行合一的明白人》的专题辅导。

二、心得体会

xx大以来,以xx为xx的党中央十分重视党的建设,在按照“五位一体”总布局推进中国特色社会主义事业、协调推进“四个全面”战略布局的过程中,始终将全面从严治党作为战略之魂、中军帐之帅。通过开展党的群众路线教育实践活动,有效抑制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,党风、政风、军风乃至整个社会风气为之一新;坚持铁腕反腐,以极大的政治决心和政治勇气严惩贪污腐化分子,达到了齐党心、稳军心、得民心的巨大政治效果。通过强调“四个意识”、倡导“三严三实”、推动“两学一做”,加强了党的团结统一、提高了党员的党性修养、强化了党内学习教育、严肃了党内政治生活、净化了党内政治生态。

诚然,在我们为xx大以来党的建设取得的巨大成就而欢欣鼓舞的同时,必须冷静思考一个更加根本、更加长远的问题:中国共产党如何建构全面从严治党的制度体系,从而确保全面从严治党战略持续、有效推进?鉴于党的建设是国家治理体系和治理能力建设、法治国家建设的有机组成部分,这就要求在全面深化改革的历史进程中,不断改革和完善党内法规体系,不断将全面从严治党的具体做法、措施、经验进行制度化、规范化、程序化,不断提高党的建设的制度化水平。

xx大以来,以xx为xx的党中央十分重视党内制度建设。从制定“中央八项规定”,到修订《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,到出台《中国共产党问责条例》,在短短4年内,中央创设或修订的党内法规超过50部,占现行150多部中央党内法规的三分之一多。党章是党内根本大法,是党内政治生活的总规矩,基此创设的全部中央党内法规与党章一道构成了党的制度体系,它们和党在革命、建设、改革的长期实践中形成的优良作风、优良传统、优良方法共同构成了党的政治规矩,全体党员务须严格遵循。

改革开放以来,受市场经济以及形形色色西方价值观念的影响,部分党员同志的理想信念变得淡薄、党性观念变得淡漠,“党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。一是庸俗化。不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲正气讲‘和气’,把批评和自我批评变成‘表扬和自我表扬’。二是随意化。一些党组织不按章办事,党内政治生活不及时、不坚持、不规范,党内情况不通报不反映,党内政治生活说起来重要、忙起来不要。三是平淡化。开会时看‘出勤’而不讲效果,讨论时也发言而不管质量,习惯念报纸、读文件,照本宣科走过场,缺乏吸引力和凝聚力”。xxxx严正指出:“搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之”。xxxx的“七个有之”高度概括了党内政治生活存在的问题。

xx届六中全会聚焦全面从严治党这一重大历史课题,为全党制定党内政治生活准则、修订党内监督条例,必将进一步完善党的政治规矩。党内政治生活准则对于每一名党员来说,既是行动指南,也是行动铁律,是任何一名党员参与党内政治生活不可逾越的政治红线;党内监督条例,既是党内法规之一,也是监督党内法规贯彻、执行情况的法规,是连接党内法规和党内政治生活、政治实践的制度纽带。因此,制定党内政治生活准则、修订党内监督条例,不仅会进一步完善党内政治规矩,而且必将使得各项政治规矩有效地运转起来。

总之,xx届六中全会规范党内政治生活、加强党内监督的创制成果,必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响,从而将党的建设的科学化水平推向新的高度,进而为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

处级干部党校培训学习心得范文

当前,人类智慧与物理世界的融合度越来越高,并呈现一种必然趋势。作为人类文明汇集地的城市,正顺应这一趋势,以云计算、大数据应用为基础,通过对城市各个系统进行数据采集、互联互通、优化选择等智能化改造,将海量的、无序的数据,转化为具有更强辨析决策能力、洞察发现能力和流程优化能力的信息资源,进入了智慧信息高度互联、智慧产业高端发展、智慧技术高度集成、智慧成果高度渗透、智慧服务高效便民的“新型智慧城市”的崭新时代。

在经济“新常态”下,智慧城市的建设,将助推城市的国际化步伐,促进发展方式转变,推动经济结构调整,并深刻影响和变革人们的生产生活方式,让城市发展更科学、管理更高效、社会更和谐、生活更美好。宁河作为京津冀协同发展的重要节点和全市着力打造的新城之一,建设“新型智慧城市”成为巩固资源优势、打造后发优势、顺应发展趋势的必然选择。“新型智慧城市”是推动产业转型的重要动力。去年以来,我们按照“智慧宁河”的目标,正在天津未来科技城区域规划建设云计算数据中心,通过与曙光云计算公司合作,一方面,整合各地、各部门数据资源,形成集聚各类数据的云体系;另一方面,集聚大批数据开发人才和企业,通过云计算和网格计算,形成具有超级计算能力的数据开发、处理和应用中心。这将促进跨区域分工合作和资源优化配置,带动相关产业发展。“新型智慧城市”是新型城镇化的内在要求。智慧城市建设,有助于城市实现从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割到协同一体的革命性转变,使城市管理服务的质量和效率产生质的飞跃,形成智能响应、绿色低碳、便民高效的城市发展新模式。目前,我们正围绕推进“互联网+政务服务”行动,着力构建政务共享、信息惠民、经济运行、社会治理等公共应用平台,打破“信息孤岛”,实现资源共享;同步建立健全与信息化相关的各种制度规则和法规,实现基础数据共享、行业管理独立、信息安全可控。

宁河“新型智慧城市”建设,尚处于起步期,需要统筹制定建设规划,进一步创新建设模式,在顶层设计之下推进分步实施。

1、创新合作模式。智慧城市是一个巨大的、复杂的系统性工程,资金需求巨大,单纯依靠政府出资建设的方式难以持续,需要政府投资平台与智慧城市领军企业共同投资成立新型智慧城市产业公司,发挥企业投资对新型智慧城市建设及信息化产业发展的带动作用。产业公司负责大数据中心、智慧城市运营中心、智慧交通、互联网+政务服务、智慧旅游、智慧社区和特色小镇等建设、应用与运营,形成市场化、可持续的投入和运营机制,放大企业投资对信息化产业发展的带动和辐射效应,共同打造智慧引擎。

智慧党建总结篇(5)

所谓智慧服务就是践行以人为本,为民服务的宗旨,为居民提供更贴心便捷的服务。智慧服务的核心体现在于一个“聪”字,何为智慧,“聪”字构成有着很贴切的体现。纵观“聪”字由耳、眼、口、心组成,阐释了智慧要做到耳听、眼闻、口说、心做。西街社区更是将耳听、眼闻、口说、心做的智慧服务融入到居民生活中,形成四大服务模块构建智慧服务系统,助力西街民生。

1.耳听——听居民心声。

日常工作中深入小区,到居民中去,通过聊天交谈的方式,进行走访入户,利用入户采集的信息实现资源整合,收听居民心声。同时建立微信群、QQ群以及电话录,结合居民实际使用互联网通讯的情况进行分类,使社区职能和居民需求交融,通过一个平台,融入、融合,及时与居民沟通、第一时间倾听居民心声。将接受的居民心声进行分类统计,制定耳听模块民意接受表,分为纠纷、诉求、咨询、投诉、建议点赞五大板块,做好台账,同时将解决问题的情况和图片在这些通讯平台上进行公布公示,同时在微信群里、QQ群做截图保存绘制在民意接收表中。

2.眼看——访居民情况。

定期下网格,将到群众中去量化,真正融入到社区生活区,用善于发现的眼光,去访民情会民意。每天安排一名社区党员与社区网格员一道,开展日常性的入户走访活动,将眼看服务模块内容具体化分为:网格卫生、安全生产经营、矛盾纠纷、消防隐患、重点人员走访,以准确掌握辖区内的真实情况,看到问题,要有超前意识,一旦发生紧急情况要有应急能力,看到重点人员多鼓励和安抚,做好维稳和扶助工作,同时制定网格评分图,通过一周一汇总的形式,直观网格动态。

3.口说——传惠民政策。

综合利用社区资源,做好医疗、计生、社保、党建、文化宣传工作。通过社区宣传栏、网络服务平台、电子显示屏、文化墙、展板、横幅,根据实际情况专人负责更新,第一时间向居民传达最新政策。同时建立社区志愿者服务队,积极动员共产党员、公务员、热心居民、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志愿者队伍,优化支援者结构,做好宣传工作。

4.心做——解居民忧患。

用心为居民办实事,力求做到居民的诉求“件件有着落,事事有回音,人人都满意”。建立网格化管理、组团式服务和社工联片包户、巡诊日志等制度,社区工作人员定期或不定期地进小区、入住户,查问需求、发现问题,能当场解决的不遗余力,不能当场解决的,及时转交相关部门,进行跟踪反馈。对所有问题的解决结果在社区公示栏进行公示,接受居民监督,同时实行跟踪回访,了解居民对问题处理后意见建议,对不满意的,分析原因,再次研讨解决办法,直到居民满意为止。采取居民民主评议的工作机制,对社区工作进行考核,提升社区居民的满意度。

三、实施计划

1、1-3月搭建智慧服务系统,建成耳听、眼闻、口说、心做四大服务模块。

耳听——整理入户信息,针对实际情况,建立居民微信群、QQ群、电话通讯录,安排人员进行整理和接受反馈信息;

眼闻—-制定社区党员干部每日进网格巡查走访表,做好巡查走访记录;

口说——翻新宣传栏、文化墙,展板,检查电子显示屏,专人负责每日的内容更新,第一时间宣传新政策,并结合1月份结合冬季特点,开展防火防盗的普及宣传;根据2月份结合春节特点,开展宣传烟花爆竹禁放工作;3月份结合综治宣传月和“3.15”消费者活动日,开展法律咨询服务;和学习雷锋精神,发展一批优质志愿者,优化志愿者队伍。

心做——(1)实施换位思考工作法。排查矛盾纠纷、消防隐患中,用心解决居民诉求。讲究工作方式,多从居民的角度出发,(2)建立马上办作风,发现问题,讲时效帮助居民及时解决,不能及时解决的立即上报,进行公开公示跟踪反馈。(3)采取居民民主评议的工作机制,对社区工作进行考核,对满意度进行打分。(4)实行每月每季工作自我总结和提升会议制度,每月每季进行总结自查不足,寻找提升工作能力的突破口。同时结合1-3月作为年初时节,对困难户,失独户,老党员,空巢老人进行走访慰问。

2、4-6月正式运行智慧服务系统,将智慧服务系统运用到每天的工作当中。

首先设立智慧服务总负责人,细化四大服务模块负责人,部署智慧服务人员,日中工作中牢记工作方法,做好智慧服务工作记录。其次具体到每月:4月份结合计划生育的特点,开展优生优育科普知识宣传;5月份结合“五.一”劳动节的特点,开展安全生产的宣传活动;6月份结合“六.一”儿童节特点,开展青少年科普知识讲座;。

3.7-9月总结半年来的智慧服务的成果,进行改进和提升。

本季度检测智慧服务在前期日常工作中的运用情况,总结在前期搭建和运行中的成果,总结智慧服务的成功之处,保存实际的经验。同时也总结智慧服务在实际工作遇到的不足,找到问题的实质,寻求解决问题的方法,将工作的方式方法具体化。此外具体到每月7月份结合党的生日,开展革命传统教育;8月份结合“八.一”建军节,开展国防知识讲座;9月份开展食品卫生知识宣传趣味活动;

4、10-12月升级智慧服务系统,强化四大服务模块。

智慧党建总结篇(6)

一、基本情况和基本做法

我市党建信息化、“智慧党建”已初具规模,在市级层面,市委组织部设立了“X党建网”、“X组工”微信群,并大力推广省委组织部创办的“X党建”微信公众号;在县市区层面,各地都设立了党建网、手机报、党建QQ群、党建微信群等,有的县市区还创办的微信公众号,如X区的“X党建”微信公众号;乡镇、街道、社区层面,也普遍创设了党建信息化载体,如,XX街道设立了“E心向党X驿站”,XX街道XX社区设立了“XX微家园”等。总体而言,我市的党建信息化、“智慧党建”情况可以概括为:信息网络化、管理数字化、沟通无隙化。

信息网络化——“印刷体”变为“多媒体”。市、县两级都建立了党建网、党政门户网等,及时上传上级和本级文件,及时更新工作动态,重要信息等,党员可以通过网络观看视频、阅读文章、下载资料、发表意见和建议等。此外,特别是X区在X党建网的基础上,建立了“X党建微信公众号”,及时向全区党员推送党建工作动态、先进典型事迹等,不仅扩大了党建宣传的口径,也让党员能够利用网络随时随地学习理论知识。在“X党建”上,更多地基层党员也通过“学习园地”栏目,收看党课、了解政策法规、接受警示教育,截至目前,X区的学习排行位居全省第X位,X区的学习排行位居全省第X位。

管理数字化——海量信息转为大数据。为将党务工作的海量信息数据化、系统化,由市委组织部主导,党建网格化管理,搜集了大量信息。近年来,X区依托互联网建设“党建+综治信息平台”,正逐步将党建信息转化为党建大数据。平台按照按照“统一编码、逐级授权、分级维护”的原则,给予各级党支部不同的管理维护权限,就党建基础资料而言,社区基层党支部,可以将本支部的组织生活纪实、党员作用纪实等上传到平台上,形成数据化的日常基础信息;按照“一个支部一个网络阵地、一个党员一个电子档案”的思路,以党员身份证号为统一识别码,为每名党员自动生成《党员电子活动证》,客观记录党员基本情况、党务活动等信息,方便党组织对党员特别是流动党员进行定性定量统计分析,能够实现对党员的实时动态精确管理;利用网络视频系统,不仅方便了流动党员参加网上视频组织生活,而且能够实时查看社区工作人员值班坐班情况。

沟通无隙化——“面对面”加“键对键”。在互联网技术覆盖基层党组织之前,以往的党组织召集党员开会、传达上级精神等;党员向党组织汇报思想情况、工作情况等,基本上是“面对面”的形式,但由于个人时间安排与集体实践安排不同步(时间错位)、个人所在地点与组织活动地点不一致(空间错位),特别是对于行动不便的老党员、外出党员、流动党员,传统的方式不尽方便。对此,全市在基层党组织普遍建立了党建QQ群、党建微信群,普遍实现了“网联络”、“微沟通”。如X区XX街道XX社区,XX展示了他搭建的党建微信平台,在这个平台上,他坚持每天推送学习资料,分享精彩党课,传达上级精神,同也方便一些流动党员汇报情况,缴纳党费;社区党员也能通过发送文字、图片、视频、语音的形式上传学习心得,并和其他党员一起进行学习讨论。从此,社区党员不用担心错过精彩的党课分享,是对集中学习一个较好的补充,弥补了时间上和效果上的不足,其社区的老党员XX,长期在上海住院治疗,但在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,仍然坚持通过党建微信群向支部发送学习心得。

二、存在的困惑与问题

城市基层党建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基层党建工作的必然结果和现实需求,从调研情况来看,各地对此进行了一定探索,取得了一定成绩,但也存在一些突出问题,党建工作“智慧化”、信息化还有很大的发展和提升空间。

一是管理机制不顺。各级各类党建QQ群、微信群数量繁多,但在管理上却相对滞后。如市委组织部层面,“X党建网”属党员教育中心管理,“X组工”属办公室管理,“党统平台”由组织科录入相关信息;县市区委组织部层面,党建网站、党建微信群、党建QQ群也是归属不一、“个吹个的号”。这样既不利于信息共享,也不利于科学管理。

二是增值服务不优。当前的党建信息化、智慧党建还存在网络“单行道”的情况,即上级对下级、组织对党员的科层式供给,如传达上级精神、交办任务事项给下级、党员;为了方便管理和考评,将党员基础信息采集收集等。党员利用网络仅局限于收看党课、向组织汇报等简单事项。这种“单向”的模式不是完整的网络生态,必须是共建共享的“共向”模式才是一个完整的网络生态。如深圳市X区的“智慧X”,其不仅有“智慧管理”(党员管理、组织关系转接、党费收缴)、“智慧教育”(党课资料),更有“智慧服务”、“智慧互动”和“智慧问政”。党组织不仅可以通过“智慧管理”和“智慧教育”自上而下进行管理,党员也能通过“智慧服务”来咨询党代表、参加志愿活动,通过“智慧问政”聚焦民生问题、为发展献计献策,实现从下而上的联系;同级党组织之间、党员和党员之间也可以通过“智慧互动”社交式沟通交流,实现横向的联络。

三是应用能力不强。一是表现在不会用网。相当一部分基层党员属于高龄党员,文化素质相对不高,存在不懂计算机或不会用网的问题,基层党组织在以党建工作信息化推动“智慧党建”方面,对这批党员的管理和服务往往力不从心。二是表现在不深入用网。在实际工作中,许多基层党员没有上网的意识和习惯,运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面,与党务工作有机结合不深,导致基层党组织不能将党建信息化推进纵深,增添功能。三是表现在不善用网。一些基层党组织和党务工作者运用网络信息手段管理党员、引导舆论、组织活动的能力不强,不善于利用网络和信息化手段推动党建工作。

四是工作队伍不足。区级层面,党建口存在的人少事多的情况,完成日常工作已是疲于应付,对于党建信息化、“智慧党建”工作力难从心。如X区党建网已有一段时间停止运营,“X党建微信公众号”8月起已没有更新内容。在社区层面,基层党组织普遍运用QQ、微信等平台,由于人才与技术的短缺,在推进党建信息化的系统发展、综合发展上难以深入,既懂网络又懂党建的复合型人才短缺。

三、意见建议

智慧党建总结篇(7)

随着全球一体化程度的加深,信息技术得到了较为迅速的发展,已经对于各行各业的发展产生了一定的影响,党校作为干部教育培训的主阵地,必须要与时俱进,做好信息化建设相关的工作,提升党校的智慧化程度,为党的事业培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。

1提升党校信息化水平的作用

1.1信息技术水平的发展对于党校的发展至关重要。新时代的到来,出现了较多新的思想观念,从某种角度来说增加了党校的政治风险,为了应对挑战,必须要对于党校培训措施进行创新。近年来,我国有关部门较为关注网络安全工作和信息化建设工作,成立了专门的委员会,多次提出信息化建设这一发展方向。为此,有关人员必须要加大力度对于信息技术进行研究、创新,提升我国的信息化程度,实现网络强国目标。1.2干部教育培训中需要有信息化技术作为支持。随着我国技术实力的增强,信息技术得到了较为迅速的发展,并在各行各业中应用普遍。在这一情况下,原本所运用的干部教育培训方式已经无法满足现代社会进一步发展的需求,必须要对于培训方式进行创新,使用信息化技术。因此,对于党校进行信息化建设已经成了我国各级党校的发展关键。在对于党校进行信息化建设的过程中,必须要坚持党校姓党的特性,对于党校的培训内容、培训方式进行明确定位,将信息化技术作为辅助,对于后勤以及系统资源进行汇总、调整,充分展现出信息化技术在党校中的作用,为党校的后续发展提供支持。

2党校信息化建设现状

2.1党校信息化建设取得了一定的成绩。在信息化背景下,我国各级党校必须要考虑到新时代的新需要,将信息化技术应用到党校发展之中,提升党校的信息化水平。从当前的情况来进行分析,党校信息化建设已经获得了一定的成果。一是通过网络干部学院APP、微信公众号、各党校网站等新兴软件,来进行党的理论、政策的宣传,这能够有效的提升宣传效果,对于舆论思想进行引导,丰富党员干部的培训途径。二是党校信息化基础设施较为完善,借助于信息技术对于原本的网络设施和系统进行了优化调整。比如,在校园中构建了无线网专区、进行远距离教学、开展虚拟仿真体验、制定专门的系统进行教研管理、教学评价等,这为党校行政管理的高效开展提供支持,改善了服务质量。并且,在这个过程中,党校中信息资源的共享程度逐渐提升,可以在网络平台中,搜集不同类型的信息资源,为党校的学员及教师在线学习的开展提供充足的资源作为支持。各级党校可以借助于互联网作为传播渠道,达成信息资源共享这一目标。在这个过程中,使用多媒体技术、网络技术等,可以对于教学方式进行创新、远距离开展教学。对于管理制度进行补充,确保党校信息化建设工作的开展能够在制度的保障下,规范开展。2.2党校信息化发展的过程中存在问题。从当前的情况来进行分析,虽然我国各级党校在进行信息化建设的过程中获得了一定的成绩,整体发展较好。但是,部分党校在开展信息化建设时仍然存在着发展不协调、无法达成同步等问题。部分市级和县级党校的信息化水平比较低,相关的信息化设备比较少,甚至只是安装了电脑、投影仪,却没有安装相关的办公软件,过于的重视硬件。信息化部门并不完善,部分党校甚至并没有开设专门的部门进行信息技术管理,缺乏进行设施设备维护、系统开发的能力。党校工作人员对于信息技术的认识较为片面,对于电子设备并不熟练,甚至不会使用信息技术,这就导致党校的信息化程度比较低。除此之外,由于党校并没有统一的标准来开展信息化建设,难以达成资源共享这一目标。这就导致党校在发展的过程中存在着诸多问题,需要及时的采取措施作出改善。

3应用信息化推进智慧党校建设措施

智慧党校并没有明确的定义或者界定。从智慧学校的概念以及党校的特征来看,可以将智慧党校理解为在智慧校园背景下,借助于移动互联网、大数据、云计算等信息技术开展干部教育培训,达成党校教学、科研以及行政等多项工作的智慧化开展,提升干部教育培训的质量和水平。智慧党校在发展的过程中必须要坚持将党校的特点作为核心,科学的运用现代化技术,达成党校培训要求,提升党校的现代化和智慧化水平。3.1做好顶层设计。对于党校进行信息化建设需要做好顶层设计,从宏观的角度进行规划,防止在建设的过程中过于随意,导致系统的集成性能和扩展性能比较低,无法达成兼容,甚至信息闭塞的情况发生。党校在发展的过程中可以成立专门的领导小组来进行指导,明确智慧党校的发展方向,并根据党校的现实情况,选择适宜的设计规划。需要将国家出台的相关规范作为依据,使各个党校在进行信息化建设的过程中处在同一框架,达成信息共享目标,防止多次重复的开展信息化建设。此外,还可以从整体的角度来进行分析,考虑到教学的氛围、所具有的教学资源以及信息决策、管理、服务等多个方面的内容,提升整体的智慧化水平。并将干部培训、思想引导、决策、咨询相关内容和智慧化建设相联系。智能化干部培训,主要是指运用智能系统对于党员的培训情况进行记录、考核、生活管理等。智能化思想引导、智能化决策、智能化咨询则能够在党校的智慧教学、科研中得到展现。在对于智慧党校进行顶层设计时,既需要考虑到党校的特征也需要考虑到不同地区党校的现实情况,提升其兼容性和拓展性,这能够有效的降低成本的消耗,高效的进行开发,杜绝不必要的资金浪费。3.2增加较多的资金投入。信息化基础设施的建设对于智慧党校的建设有着非常关键的作用,是智慧党校稳定开展的保障,需要对其进行升级、改造,使其更加完备。推动智慧化党校的信息化基础设施主要有通信网络设备、服务器、数据库以及感知系统等。一般情况下,通信网络设备有无线网、有线网、校园网、物联网、虚拟网等。对于信息化基础设施设备进行建设需要有较多的资金作为支持。为此,党校需要对于资金进行申请,并且做到专款专用。特别是在党校进行网络中心建设时,应该根据国家标准进行设计和规划,购买计算机、空调系统配件等,而这也需要较多的资金。此外,党校网络中心在党校信息化建设中有着不容忽视的作用,必须要及时的对其进行维修管理,每一年都需要投入一定的资金开展相关工作,尤其是一些非常重要的机房需要购买第三方的服务,及时的进行监测,降低其出现风险的概率。3.3构建信息系统充分发挥出智慧党校的作用。完善的软件系统可以为智慧党校工作的开展提供支持,使相关工作更加高效的开展,提升党校培训效果,推动党校的现代化发展。因此,党校需要从自身的现实情况出发,构建一个适宜党校发展的信息平台系统。智慧党校信息平台中需要包括对于教学环境进行管理的系统、对于教学资源进行整合应用的系统、统一管理学员的系统等。对于教学环境进行管理的系统。主要负责预约多媒体教室、对于设备进行控制、管理档案、书写日志、对于所提供的服务进行评价等工作。对于教学资源进行整合应用的系统。主要负责对于教学资源、课件以及视频等进行搜集、下载、储存、传递、共享等工作。协同办公的系统。主要负责对于收发文进行管理、对于会议和日志等进行管理,并制定导航系统,管理学员,并进行财务管理等。对于人事进行管理的系统。主要负责记载党校工作人员的就职情况以及在校和退休情况等。3.4保障信息安全。如果无法确保网络安全,就无法保障智慧党校处在安全状态下,干部培训工作的开展也会受到阻碍。为此,党校相关工作人员应该制定专门的机构负责进行这一工作,并完善相关的制度,确保党校安全管理工作能够顺利的开展,及时的作出预警,避免突然出现安全管理事件。

4总结

根据上文来进行分析,信息化时代的到来,对于党校造成了一定的冲击,为党校的发展提供了新的方向。为此,党校在发展的过程中应该结合时代特征,从自身的现实情况出发,提升党校的信息化水平,构建智慧党校,改变原本的管理模式以及干部培训方式,充分的发挥出党校的作用,为党校的稳定发展提供支持。

参考文献

[1]陈科帆,周洪成.智慧党校建设思路研究[J].通信与信息技术,2019,(02).

[2]桑果果.档案管理模块嵌入智慧党校建设的思考[J].中共银川市委党校学报,2017,19(02).

智慧党建总结篇(8)

我们党当然是有智慧的,《毛泽东思想》是以毛泽东为首的党的第一代领导集体的智慧结晶,它的产生,解决了中国新民主主义革命和社会主义建设的诸多问题,最终使中国人民站了起来、使中华民族屹立于世界民族之林;《邓小平理论》是以邓小平为核心的党的第二代领导的智慧结晶,它确立并指导着中国特色社会主义的建设;“三个代表”是以xx为核心的第三代领导集体奋斗的智慧结晶,是对科学社会主义的新概括,标志着关于社会主义本质和社会主义发展道路理论的统一与创新;科学发展观是以xx为总书记的中国共产党人集体智慧的结晶,他正确指引中国特色社会主义道路越走越宽;十八届四中全会,我们党提出依法治国方略,更是高瞻远瞩的智慧化身,是全国各族人民实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的意志体现。

我们党的智慧,同样来自共产党人的“政治定力”,尤其是党的领导人的“政治定力”,他们能够静心地看到客观世界,敏锐地把握未来,既能立足现实,又能面向未来。他们总是能够根据客观世界的变化,根据世界潮流的发展,根据人民利益的需求而不断的与时俱进,制定出适合当前发展需要的方针政策。当然,这些定力的前提是共产党人有《党章》作保障,有《宪法》和法律来护持。

当前反腐形势一片大好,中央打虎拍蝇的举措大快人心,得到了全国人民的拥护,也有极少数人由最初保持观望到积极地支持,甚至是热血沸腾,乃至高呼“让反腐风暴来得更猛烈些吧!”面对这种“狂热思想”,王岐山的反腐倡廉“要有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子”这句话,犹如一针“镇定剂”,让发热的头脑回归冷静。是的,反腐倡廉不是暴风雨,来得快、走得快,不是刮一阵风、下一场雨就没有了。我们党也曾经吃过“冒进”的亏:当年大跃进之痛,“文革”之殇,过度追求经济效益而致使自然环境和自然资源遭到了严重破坏的得不偿失。回顾党史,更让我们体悟到了王岐山强调“反腐倡廉要静气”的重要性。

智慧党建总结篇(9)

今天,我党面临着改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等各种执政考验,应记取执政74年的苏共前车之鉴。领导干部要以史为鉴,建立起理性的文化自觉,通过读史,汲取为官治国理政的思想智慧,提高自身修养,增强历史厚度。因而,读史修身是今天领导干部从政的现实选择。

――以史励志坚定政治信仰。纵观历史,凡是在政坛史册中以政绩著称的人,莫不胸怀大志。中华民族仁人志士自强不息的进取精神,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的社会责任感,修身齐家治国平天下的人生理想是我们的精神财富。中国共产党之所以能由小到大,由弱到强,成为全中国人民的领导核心,最根本的就在于在党的历史上始终活跃着一代代怀抱崇高理想、充满奋斗激情的共产党人,他们对国家、对民族、对百姓有担当,不畏艰难困苦、不怕流血牺牲,以大无畏革命精神和超然的革命乐观主义实践着自己的理想信念,感召和引领着广大人民。这是我们党历经90年风雨依然保持蓬勃生机的一个重要保证。

今天,在复杂的执政环境下,领导干部更需要坚定理想信念,自觉克服精神懈怠的危险,树立高尚的精神追求。既要从中华民族优秀的传统文化中获得精神鼓舞,升华思想境界,更要从学习党的历史中认识党的光荣伟大,始终坚定中国特色社会主义信念和共产主义远大理想,忠诚于党,敢于担当,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中彰显生命价值。

――读史悟道增长政治智慧。培根说“读史使人明智”。无论是中国史还是世界史,都凝聚着民族甚至整个世界的文明成就与经验智慧。人们从对历史的兴亡盛衰、前人成败得失的体察、理解之中,增长了聪明才智。作为政治家的丘吉尔首相因有历史学家的睿智,领导欧洲取得胜利;名将巴顿凭借战争史专家的底蕴建立卓越功勋。领导者读史,不仅在于启发智慧灵感,增长政治智慧,而且在于经世致用,将取自历史的思想、知识、经验乃至教训,转化为真正属于自己的明辨是非的素养、察人观事的眼光、鉴往知来的思维、知行合一的能力。

――以史资政树立战略思维。战略思维能力是领导干部从政综合素质中重要的组成部分。战略思维能力取决于思维及视野的宏观性、整体性与前瞻性。领导干部应通过读史,提升战略思维能力。既能够以宏观的眼光去看历史发展轨迹,从历史中发现社会发展变化的本质,把握历史发展规律,总结历史经验教训;同时又要与时俱进,善于根据不同历史发展阶段的要求,及时发现情况、解决问题,不断创新,用具有世界性的眼光审时度势。既要放眼世界发展大势,把握全国发展大局,又要立足本地区发展实际,运筹帷幄,谨慎谋划,使工作规划具有一定的战略性和前瞻性,以史资政,不断满足经济社会发展的需要。

――学史修身提升道德品行。从政重德是我国古代政治文明的一大传统。古人早就提出了“为政以德”的思想,强调从政者要常责己省身。历史上有所作为的官员往往通过立言为箴的方法,规劝约束自己,激励警戒后人。《大学》是一部重要的儒家经典,强调的是修身,其精髓是明新至善。“止于至善”的途径是格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下,其道德期待是修身。《礼记・中庸》中所阐述的“慎独”,是儒家提倡的一种自我修养与治世的方法。东汉马融在总结为人处世、居官从政之道时说:“在官惟明,莅事惟平,立身惟清。清则无欲,平则不曲,明则正俗,三者备矣,然后可以理人。”被奉为为官者典范的曾国藩一生廉洁克己,常感叹“居高履危而能善终者鲜矣,如临深渊、如履薄冰”。正是他的自察自省,使他在功成名就时谦而不傲。林则徐在任两广总督时期,曾在自己的府衙里写了这样一副对联:“海纳百川有容乃大,壁立千仞无欲则刚”。

古代贤士们留下的宝贵精神财富值得今天领导干部学习、借鉴,一些领导干部因一时贪欲身败名裂的教训更应汲取。要以史修身,不断锤炼党性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,永葆共产党员的高尚品格,切莫背弃党和人民。

智慧党建总结篇(10)

【正文】

今年以来,我局领导班子敢于担当、主动作为,全局上下凝心聚力、卯足干劲,坚决落实中央、省、市、区委关于疫情防控的工作部署,将常态化疫情防控与“互联网+政务服务”、数字政府建设工作紧密结合,推动科技赋能、数据驱动,科技防疫、5G建设、数据创新应用大赛等大项任务完成出色,数字政府和智慧南山建设成效显著。伟中书记、如桂市长等市、区主要领导对我局相关工作作出批示表扬,中央电视台CCTV1综合频道、CCTV4中文国际频道、新华网、《经济日报》等中央、省市级媒体均对我局疫情防控、政务服务等工作进行了专题报道,《深圳南山区“三引领”打造5G建设示范区》被广东省委办公厅刊发。

一、抓党建强队伍,建设业务精湛、干事创业的“南山政务力量”

一是党业融合增强“战斗力”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动常态长效,形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。今年疫情期间,第一时间设立党员先锋岗,发起“战疫当前、硬核党员”倡议书,成立12人疫情防控“党员突击队”。视频会议系统保障分队春节七天坚守一线,确保通信保障“全天候”零差错,保障全区近200场紧急会议。打造线上申报为主、线下邮寄为辅、预约办理为补的“无接触”政务服务模式。邀请500余家企业开展“政企面对面”专场活动,开创5G远程咨询服务等举措。两位局党组成员分别担任荔湾社区和登良社区“三人组”成员,带领10名党员和工作人员下沉一线,参与社区设卡检查、参与社区入户排查、参与社区隔离管控、协助辖区企业复工复产等,协调解决社区面临的防疫物资缺乏、人员不足、科技手段落后等问题。2位局班子成员值守隔离酒店,做好疫情防控和隔离酒店人员管理工作。

二是建强支部堡垒增强“凝聚力”。与区委组织部共同探索“党群G+服务”,通过线上线下相结合,打造党群G+政务服务、社区服务、警务服务、生活服务四种示范点,实现党建引领的社会治理向智能化、专业化升级。在统筹推进全区5G基础设施建设工作中,班子成员和科级党员干部下沉一线挂点指导八个街道,全程指导督办5G建设工作,提前超额完成我区5G建设任务,实现5G网络全覆盖。在“互联网+监管”改革工作中,党员干部带头加班加点,利用端午假期和周末时间与监管部门集中办公,通宵达旦、连续作战,指导部门顺利完成全区548个监管事项的标准化和数据覆盖工作,各项指标超前完成市级任务并保持领先。与挂点的登良社区、荔湾社区党委结对共建,推广党员先锋队、党员志愿服务队等做法,引导党员在活动中亮身份、亮职责、亮作为,促进机关党建向基层延伸,让“机关党建”与“基层党建”在交流互鉴中取得崭新成果。

三是做实主题党日增强“向心力”。结合建党99周年、深圳经济特区建立40周年和南山区建区30周年,精心谋划内容丰富、形式多样的主题党日活动,共组织筹划党日活动15次。深入腾讯企业调研、下社区开展党员志愿服务,开展“颂党恩、赞祖国”主题党日“十个一”活动,重温入党申请书、诵读红色家书、合唱革命歌曲。组织观看专题教育宣传片,鼓励党员对标先进找差距,强化纪律守底线。在前海石公园和大南山开展徒步活动,面对党旗,重温党史,共话初心使命,坚定红色信仰。参观廉政雕塑群、举办集体“政治生日会”,开展“荐好书读好书?打造书香机关”读书会,营造积极向上的学习氛围,凝聚干事创业的磅礴力量。

二、重规划强统筹,绘制革故鼎新、统揽全局的智慧南山蓝图

(一)制定智慧南山建设标准规范。完善信息化建设工作流程,制定全流程制度规范。向全区印发《南山区智慧南山(数字政府)项目管理规定(试行)》《南山区智慧南山(数字政府)专家库管理办法》《南山区政务服务数据管理局信息化项目检测与验收规范(试行)》《深圳市南山区政务服务数据管理局信息化服务项目采购实施办法(试行)》《南山区智慧南山(数字政府)建设工作管理规定(试行)》,制定街道多功能智能杆、智慧社区、安全立体防控等建设指引,为智慧城市建设提供规范和遵循。

(二)编制“数字政府”十四五规划。依托互联网、5G、人工智能、大数据、区块链等新兴技术,以支撑南山区建成世界级创新型滨海中心城区为牵引,以“政务服务一网通办、经济发展一网监测、城市运营一网统管、网络基础一体同建”为发展目标,聚焦“慧建基础、慧治城市、慧促产业、慧享民生”,针对南山区数字政府建设过程中面临的难点问题,横向梳理各职能部门业务需求,纵向对接市级规划要求,全面构建全区数字政府总体架构,提出十四五期间数字政府建设总体思路与目标,创建数字政府建设现代城市范例。

(三)开展前瞻性应用技术研究。结合大数据应用和智慧城市建设发展趋势,开展大数据、人工智能、区块链技术应用前瞻性研究,对网络安全实验室建设机制、区块链在数字政府中的应用、政府职能转变对营商环境发展要求、5G新技术应用等前瞻性课题开展专项研究,对信息化项目进行前期论证。

三、简流程优服务,建设整体联动、部门协同的服务型高效政府

今年以来,区行政服务大厅、创新广场服务厅共接待办事群众69792人次,受理行政审批和服务事项74447件,证照出件22382件,解答电话咨询70708次,接受办事人员现场评价44687次,群众评价满意率达99.99%。接待全国各地参观考察交流团队43批共528人次。5月,深圳市网上政务服务能力蝉联全国重点城市第一,我区推进的“一网通办”“一件事一次办”“秒批”“无感申办”等工作为全市蝉联第一做出重要贡献。

(一)优化行政审批流程,政务服务效能显著提升。按照“简环节、优流程、压时限、减材料”要求,持续推进“证照分离”改革试点,进一步精简审批手续、压减审批时间,精简申请材料。所有区级事项均实现“一次跑”,500个事项实现“零跑动”,426个事项实现“指尖办”,292个事项实现容缺受理,下沉街道及社区业务全部实现区内通办,168个事项实现“马上办”, 122个事项实现“无感申办”,行政许可事项即办数达到116项,101个政务服务主题实现“一件事一次办”,各项指标均在全市各区中名列前茅。

(二)推动政务服务事项“秒批”,行政审批服务实现“零等待”。通过信息共享、自动比对、核验申请信息,实现基于申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化的系统无人工干预自动审批,增设人工复核、后置邮寄材料回收等服务,166个政务服务事项实现“秒批”,37个政务事项纳入优化审批流程”秒批“服务事项,涵盖文体教育、人才入户、个体工商户登记、残障人士服务、老龄津贴等大量高频事项,秒批事项数量居全市之首,并作为广东省特色服务事项进驻国家政务服务平台“广东旗舰店”,中央电视台《新闻联播》栏目对我局推出的“秒批”服务进行了专题报道。

(三)开创“湾区通办”服务专区,湾区政务复刻“南山模式”。联合粤港澳大湾区9地市,梳理服务事项的事项名称、办理材料和申请流程等100余个要素,利用政务大数据、人工智能、电子证照技术,构建数据互信互认互用机制,统一事项标准和审批服务流程,打破事项办理的户籍地和居住地限制,打造线上线下政务服务“湾区通办”专区,推出“秒批+湾区通办”、“无感申办+湾区通办”政务服务事项,让数据多跑路,让群众少跑腿,推出24个主题的180个“湾区通办”政务服务事项,19个“湾区通办”事项实现“秒批”,促进粤港澳大湾区九市政务服务及数据互联互通,深化大湾区政务服务一体化改革,促进政务服务实现跨市共享和融合。

(四)企业开办从“一站式”到“零成本”,政务服务展现“南山温度”。依托广东省在线刻章服务平台,优化印章管理系统交接、交付业务流程,为新开办企业免费刻制公章,企业设立公章刻制真正实现“企业下单、政府买单”,为全市免费刻章服务树立了示范标杆。在“免费刻章”基础上,协同税务等部门提供“新开办企业套餐”服务,免费为企业提供营业执照、公章、税控盘、发票等证件结果统一邮寄服务,为新开办企业提供“一窗受理、一键申报、一次领取、全程免费”的便捷高效服务,企业设立服务从“一站式”升级为“零成本”,为扎根南山的企业送上便捷实惠“大礼包”,打造南山政务服务“升级版”。

(五)推进“一件事一次办”等主题服务,增强了群众办事的获得感。瞄准企业需求导向,围绕申请人办成一件事,全面梳理政务事项全流程办理涉及部门、流程和时限,按照“一窗进出、接办分离、后台流转、全程代办”模式,一次性了解需要办理的许可证种类、流程和申报材料,一次性向“主题式”服务窗口提交资料,享受全程代办服务,推出“一件事一次办”主题服务事项101项。优化政务服务事项“指尖办”,从应用服务和申请人角度出发,在“南山政务服务微信公众号”、i深圳实现在线预约、在线取号、在线申办、在线评价、进度查询和意见反馈等功能的基础上,新增实现126个事项在线办理功能。

(六)推动惠企政策“精准送”“一次办”,精准稳妥推进企业复工复产。防疫期间,利用智慧化手段为企业提供暖企惠企服务,精准稳妥助力企业复工复产。一是惠企政策“云上查”。在“i深圳”App手机端和区产业发展综合服务平台同步上线“惠企政策精准送”专区,梳理南山区“1+6”产业扶持资金和“暖企惠企”双12条政策共91条政策。二是政策申请“云上送”。利用“大数据”技术,依托政务服务历史办事存量数据信息,构建市民及企业政务服务画像,智能感知服务需求,主动将可办事项推送到企业办事账户。三是疑难问题“云上答”。在“南山政务服务”公众号“疫情自主申报”平台开通“智能助理”,将复工复产和市、区关于暖企相关政策和答疑情况加入知识库,方便企业群众随时随地了解疫情防控知识和扶持政策。

(七)开启“远程视频”和“智能语音”咨询服务,创新“政民互动”新模式。通过开设智能机器人坐席,建立智能问答库,形成问题库完善机制,即时解答申请人各类问题,实现全天候、多坐席、无死角智能语音咨询服务,依托5G网络技术,在南山区政务服务大厅、创新广场分厅、审批部门科室安装远程视频设备共计86个,视频设备覆盖全区28个部门、61个科室、500余个事项,为企业群众、窗口人员、审批后台搭建了畅通无阻的政务服务桥梁,形成“申请人-综合窗口-审批部门”三方“点对点”“面对面”即时沟通解决机制,方便群众直接与审批部门咨询涉企政策和专业审批问题,业务审批部门解决群众咨询问题800余次。

四、打基础谋创新,建设数据驱动、精准高效的管理型慧治政府

(一)强基础,构建智慧城市“核心枢纽”。一是“强大脑”,打造智慧南山运营指挥体系。规划建设区级政府管理运营指挥中心、8个街道指挥分中心、“块数据”城市网格化综合治理平台,打造“1+8+1”5G智慧南山城市运营联合指挥体系,集应急指挥、基层治理、城市管理、产业发展等功能于一体,提供基于5G网络的城市运行态势监测、辅助决策分析、统一指挥调度和事件分拨处置等服务,实现城市运营“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动”。二是“强动脉”,打造智慧南山“数据交通”骨干网。大力推进多功能智能杆建设,规划新建智能杆705根,构建集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、无线通信、应急求助等多功能于一体智慧南山智能感知网络;建设政府城域光纤网,敷设主干环路光缆187皮长公里,敷设接入层光缆2428皮长公里,实现行政机关、企事业单位、医院、学校等光纤网络互联互通,打造5G网络“高速专用通道”;建设“无线南山”,实现公园、校园、港口、商场等重点公共场所免费无线Wifi全覆盖,延伸5G服务触角,大幅提升群众体验感和获得感。三是“强免疫”,打造智慧南山建设“铜墙铁壁”。强化网络安全管理,有序开展全区信息系统等级保护、等级测评、系统漏洞扫描和平台安全加固等工作,处理终端故障1220次、保障视频会议932次、新增政务网接入单位18个、网络故障应急处置19次。规划建设网络安全数据分析中心和网络安全服务中心,搭建网络态势感知平台,完善日常规范管理、隐患排查处置和突发事件应急响应处置等机制,实现网络安全从单纯防护向实时预警、监测和响应转化,从单点预警向协同预警、从模糊管理向量化管理转化,从局部安全向全局安全转化。

(二)汇数据,归集智慧南山建设核心资源。一是打造智慧南山大数据中心集群。对跨部门大数据进行汇聚、共享,依托数据挖掘技术构建数据分析系统,形成统一权限配置和集中展示,打造集成22个子系统的大数据平台,建设区级大数据中心和八个街道数据分中心,打造全区“1+8”分布式数据处理构架,提高5G应用环境下的数据存储、计算、交换能力。二是举办“华为云杯”开放数据应用创新大赛。以“数聚粤港澳? 智汇大湾区”为主题,以群众实际需求为导向,举办2020深圳开放数据应用创新大赛,5G-车联网环境下智能驾驶辅助系统、基于5G技术的重大活动保障解决方案、基于5G与边缘计算的AI智能运算能力平台等作品亮点频出,有效带动人才汇聚、产业落地,助推数字经济和实体产业的融合发展,激发数据应用和社会创新活力。三是建立数据融合共享平台。建设数据汇聚共享应用服务平台、视频汇聚共享应用服务平台、物联感知平台,实现各类视频数据资源的汇聚共享和优化配置,推进政务数据资源融合共享利用。已汇聚公安、市场监管等24个部门的政务数据资源4亿余条,共享数据目录400余条,共享接口250余个。以“一个底板、三条主线”为核心路径,建立“块数据”共建共治共享平台,融合社会治理基本要素,汇聚部门业务数据,形成“块数据”智能底板。利用部门“条”数据,按区、街道、社区、网格、楼栋、房屋的结构组织成“块”,理清人员治理、法人治理、事件治理“三条主线”。四是依托大数据信息化手段打好疫情防控阻击战。强化部门联动,打破数据壁垒,整合部门、企业68类数据共1350万条,个人自主申报167万人次;强化数据清洗,通过对归集数据连夜奋战进行筛选、分类、汇总、清洗、对比、去重,梳理出105万人次信息数据;强化大数据分析,利用疫情防控大数据,对比分析确诊病例治疗情况、新增病例情况、重点地区返深情况、发热等身体异常人员情况、自主申报隔离人员情况,准确分析研判疫情现状和发展态势,指导各社区、小区和企业平稳有序组织人员返深。分析企业返深人数、员工属地及居家隔离等情况,准确研判企业复工态势,分批、科学、有序做好复工复产工作。

(三)强应用,打造“智慧南山”建设优秀成果。一是推进智慧园区建设。以“大冲华润金融城”“深圳湾生态科技广场”“招商蛇口网谷”作为智慧园区试点,搭建“智慧园区”试点服务平台,完成系统开发及APP上线。依托南山区智慧城市和园区信息化的前期建设成果,依照“一体化”集约共享的建设思路,整合各方数据资源,融合多方服务,提升各园区的管理服务能力。二是推进智慧社区建设。建设智慧南光社区,通过安装智能井盖、多功能灯杆、视频门禁设备、铺设智能地磁,建设地下管廊BIM模型和物联感知管理平台,融合智慧政务、智慧党建等智慧化应用系统,全面提升社区管理服务水平。三是推进智慧城中村建设。编制《南山区智慧城中村基础设施建设指引》,对“智慧城中村”建设工作所涵盖的社区治安、消防安全、地下管线管理、弱电治理、智慧停车等内容,在建设要求、标准等方面作了详细的说明和指导。在南头街道一甲村打造城中村样板,利用智慧手段提升基层治理水平。四是推进平安校园建设。167所幼儿园完成监控施工,97所完成前端传感器施工,208所完成三维全景扫描,194所完成激光点云扫描,79所完成内外三维绘制,91家安装室内网关,90家安装室外网关,推动实现学前教育智慧化管理。

五、建标准促公开,建设依法行政、公平正义的阳光型法治政府

(一)深入推动政务公开工作。主动公开方面,常态化开展“解读南山”在线访谈品牌活动,围绕公众关注、关心的热点,邀请相关部门负责人,全方位解读我区重要政策文件,为民生焦点答疑解惑,公开区委区政府年度重点工作进展,全年共成功组织9期在线访谈。新设“抗击新冠肺炎南山在行动”、“政企面对面”、“全面推进基层政务公开标准化规范化”等专题主动公开南山区相关信息,深入推动信息公开。依申请公开方面,针对申请人身份敏感、涉及面广的政府信息公开申请,引入专业律师团队,建立区司法局、相关单位参与的复杂问题联席研判机制,全年共组织8次联席会议,在当前我区依申请公开数量和复杂性明显上升趋势下确保每宗回复合法、规范。2020年全区共收到政府信息公开申请252宗,已办结220宗,在办32宗,全区无政府信息公开行政复议中被确认未依法履行政府信息公开责任情况。

(二)统筹推进门户网站集约迁移工作。按照全省政府网站集约迁移的统一部署要求,按“平台集约、内容集约”的原则对南山政府在线主站、集约至主站的30个部门及8个街道办事处信息公开页面进行调整、精简。要求各单位按照“谁、谁负责”的原则,做好信息录入、审核、、更新等各项工作,确保集约迁移期期间网站相关工作的连续性、稳定性,保证政府信息公开不脱节、政务服务不断档、互动交流有回应。南山区政府网站于5月29日正式迁移集约至广东省集约化平台,本次集约总计迁移市平台2000余栏目及已发文章11万余篇,迁移区平台1000余栏目及已发文章7万余篇,同时区平台留言模块,重点领域,业务工作,征集调查,在线访谈,搜索等模块完成了功能和数据的迁移,其中留言类信息迁移1万余条。

(三)防疫期间依托公开、服务、热线三大平台助力全区防疫阻击战。一是在区政府门户网站设置“抗击新冠肺炎南山在行动”专题,及时权威疫情信息、解读南山疫情防控和企业复工复产政策、播放科普宣传视频等;通过智能机器人问答,解答企业复工复产、人员隔离政策等关注问题;通过官方政务新媒体及时强化正面宣传、舆论引导,保障公众的知情权,为基层防控疫情构筑正面舆论的防护墙。截至目前区政府门户网站共各类疫情相关信息近400条。二是疫情防控期间组织多场“政企面对面”活动,在区政府门户网站在线访谈、政策解读专栏同步,通过权威、公开解读,让企业看得见、听得懂、信得过,凝聚抗疫合力。三是将“12345”公众来电作为收集疫情信息、了解群众诉求、监控政务舆情、提供领导决策的重要渠道,专人及时系统转派、跟进督促、回复反馈、汇总疫情热点,拟定《南山区12345政务服务热线涉及疫情公众来电日报》,为科学决策提供参考依据。

(四)统筹全区基层政务公开标准化规范化工作。根据国务院办公厅、省、市关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的相关部署要求,结合市“政务公开(含城市信用建设)”绩效考核指标,切实做好我区政务公开标准化规范化工作,研究起草了《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案(征求意见稿)》,已征集全区各单位意见建议,拟在下半年全面推进全区基层政务公开标准化规范化工作,于2020年底前编制完成本级政务公开事项标准目录。

下一步工作重点

紧紧围绕“出规划、定标准,抓统筹、汇资源,打基础、做试点,拼绩效、当尖兵”工作方针,我局将继续开创性推进新型智慧城市建设,全面打造智慧城市建设“南山标准”,加快建成全国“互联网+政务服务”典型示范区,探索建设国际一流营商环境改革创新试验区。

(一)强化顶层设计,搭建智慧城市“最强大脑”。一是根据《南山区“数字政府”建设十四五规划(初稿)》和《南山区2020年全面深化改革项目计划》,编制《数字政府和智慧南山项目总体规划方案》。二是编制《南山区智慧南山(数字政府)软课题管理规定(试行)》,出台具体管理规定,加强软课题规范化管理。三是编制建设指引,研究完善智慧城市、智慧园区、多功能智能杆、数据中心等建设要求,对全区开展各项智慧城市新基础设施建设提供明确的指引标准,做好全区各单位智慧南山项目统筹、审核、把关工作。四是加速推进“智慧南山(数字政府)”项目建设。聚焦“慧建基础、慧治城市、慧促产业、慧享民生”,基础设施支撑更全面,数据共享更顺畅,城市治理更科学,产业服务更精准,市民生活更便捷,探索形成“政务服务一网通办、经济发展一网监测、城市运营一网统管、网络基础一体同建”的“数字政府”新架构和新体系。

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