庸懒散慢个人剖析材料篇（1）

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的作风建设要求，牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，以全厂管理人员为重点，以整治“庸懒散”为突破口，采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施，着力解决党员干部思想上、作风上存在的突出问题，实现党员干部工作作风明显转变、纪律观念明显增强、精神面貌明显改观、工作效率明显提升，职工群众满意度明显提高，努力打造一支务实创新、纪律严明、业务精湛、廉洁高效的党员干部队伍，大力营造风清气正、聚力发展的工作氛围，为企业健康发展提供强有力的组织和作风保证。

二、整治重点

重点整治厂、车间(科室)两级班子和全厂管理人员个人在“庸懒散”方面存在的突出问题。

(一)治“庸”。“庸”就是工作能力和水平没有跟上工作的需要，不会为，不能为，不善为。治“庸”主要解决能力问题，切实提高党员干部履行职责、求真务实、开拓创新能力。

1.解决工作状态不佳的问题。重点整治精神不振、暮气沉沉，在岗不在状态，出工不出力，不思进取、消极懈怠，盲目决定或违反程序作出决策等问题。

2.解决学风文风不正的问题。重点整治对发展改革政策了解不够，理论不深，业务水平不高，学习浅尝辄止、不求甚解;机关文件、领导讲话和文章照抄照搬，假、大、空;文件把关不严，格式不规范、质量不高等问题。

3.解决工作能力不足的问题。重点整治干部工作能力不强，工作思路不清、业务不熟、标准不高，有想法没办法，工作质量和业务水平低，不能胜任发展改革工作的需要和岗位要求等问题。

4.解决原则性不强的问题。重点整治好人主义思想严重，是非不分、奖惩不明，解决问题不敢较真，责任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了等问题。

5.解决开拓创新不够的问题。重点整治大局观念淡薄，循规蹈矩、按部就班，干工作没思路、没想法，缺乏攻坚克难、创新突破精神等问题。

(二)治“懒”。“懒”就是不想干事，得过且过，不作为，慢作为。治“懒”，主要解决效能问题，切实增强党员干部工作的主动性和自觉性，全面提升工作效能。

1.解决工作不作为的问题。重点整治对领导的决定和安排消极应付，不令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，见困难就退、遇问题就躲，敷衍塞责、推卸责任等问题。

2.解决效能不高的问题。重点整治制度落实不力，办事拖拉、推诿扯皮，对重点工作和重点项目落实不力、推动不力，工作职责划分不清、执行落实不到，不能在规定时限内完成目标任务等问题。

3.解决服务意识不强的问题。重点整治服务意识差，门难进、脸难看、话难听，接待员工群众态度傲慢、语气生硬、言行举止不文明等有损企业形象等问题。

4.解决深入基层不够的问题。重点整治高高在上、作风漂浮，不深入基层、不深入实际、不掌握下情，生搬硬套、闭门造车，调查研究空洞，不能及时帮助员工群众解决实际困难等问题。

(三)治“散”。“散”就是组织纪律散漫，自由主义、个人主义严重。治“散”，主要解决风气问题，切实把党员干部的思想和精力集中到干事创业中来，营造风清气正的发展环境和心齐劲足的干事环境。

1.解决纪律松散的问题。重点整治自由散漫，上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，有事外出不按规定请销假，工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票、看电影、睡觉等问题。

2.解决会风不正的问题。重点整治会议多、时间长;开会无故缺席、交头接耳、打瞌睡、玩手机，不遵守会议纪律;未经允许缺席会议、提前离会等问题。

3.解决铺张浪费的问题。重点整治贪图享受、铺张浪费，讲排场、比阔气，公务接待大手大脚，违反规定使用公务用车，不注意自身形象、热衷于吃吃喝喝;心思和精力没有放在工作上等问题。

4.解决机关管理的问题。重点整治部门内部监督管理不到位，制度不健全，团队协作意识差，沟通渠道不畅等问题。

三、整治措施

专项整治工作从2020年X月X日开始至X月X结束。主要分为动员部署、自查自纠、整改完善和巩固提高四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2020年X月X日—X月X日)

主要任务：制定专项整治工作实施方案，进行宣传动员和工作部署，把治理“庸懒散”问题作为一项重要工作来抓。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作，开展“理论强化学习月”活动，以作风建设教育为重点，组织党员干部认真学习同志关于加强党的作风建设的重要论述，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件和党纪法规。深入开展爱岗敬业教育、党纪党风教育、正面示范教育和警示教育等，切实提高党员干部对开展庸、懒、散专项整治工作重要性的认识，增强接受教育、整治作风的紧迫感和纠正“庸懒散”问题的自觉性。

(二)自查自纠阶段(2020年X月X日—X月X日)

主要任务：在深入学习的基础上，以“治庸提能力、治懒增效力、治散凝心力”为主要内容，紧密联系领导班子和党员干部个人实际，采取自己找、别人提、领导点等方式，通过党委会、民主生活会、党支部主题党日、组织生活等形式，开展“改进作风从我做起”大讨论，广泛开展“四查四看”活动(查工作职责，看是否具备履职能力;查工作质量，看是否坚持高标准;查工作态度，看是否端正服务意识;查工作纪律，看是否遵守规章制度)，全方位开展自我剖析，多渠道查找自身在“庸懒散”方面存在的突出问题，认真剖析原因，制定整改措施。

(三)整改完善阶段(2020年X月X日—X月X日)

主要任务：针对自查自纠查找出的问题，认真梳理、仔细研究，按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，坚持边查边改。结合实际，制定出问题清晰、责任明确、时限清楚、措施具体、切实可行的整改措施，积极进行整改，接受群众监督。加强过程监控和绩效考评，开展定期和不定期督促检查，要将问题整改贯穿于整治工作的全过程。在督查过程中，发现工作开展不及时、整改不到位、应付了事的，限期整改。建立信息反馈和整改制度，及时了解掌握工作的进展情况，督促各项工作按时完成，确保治理工作取得实实在在的成效。

(四)巩固提高阶段(2020年X月X日—X月X日)

主要任务：从教育、组织、制度、监督入手，坚持标本兼治、综合治理，密切配合、齐抓共管，健全完善“不想庸懒散、不能庸懒散、不敢庸懒散”的规章制度，切实做到“五不让”(即：不让本职工作在自己手中延误、不让交办工作在自己手中推诿、不让代办工作在自己手中积压、不让失误在自己手中发生、不让过失影响单位形象)，确保治理“庸懒散”问题取得实效。

1.通过开展“庸懒散”专项整治工作，进一步完善岗位责任制，严格执行请销假制度、履职预警考核、党政决定事项督查等制度办法，坚决杜绝迟到早退、擅离职守、纪律松弛、脱岗等现象，提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标，从根本上规范和约束干部从业行为。进一步加强和改进干部选拔任用工作，以实绩选人用人，树立良好的用人导向，形成奖优罚懒，能者上、庸者下的良好机制。

2.加强问责追究责任，对安全、生产、经营、稳定、党建等各项工作的措施落实、任务完成、目标实现等内容进行监督检查，对不能按照规定履职、上级决策部署落实不到位、任务完成有差距、工作目标不能如期实现的要深挖细查“庸懒散”的深层次问题。充分运用“四个形态”，对影响较小，没有造成严重后果的，采取提醒谈话、批评教育、责令书面检查、通报批评等方式处理;对影响较大造成一定损失的，采取诫勉、停职、扣减薪酬、调离工作岗位等方式处理;对我行我素者，经反复教育仍不改正，或给企业造成重大损失和恶劣影响的，采取免职、责令辞职等组织措施;对情节特别严重的，将依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予党纪、政务处分。

四、工作要求

(一)加强领导，夯实责任。成立专项整治“庸懒散”问题工作领导小组。由党委书记、厂长任组长，其余党委委员为成员。各车间、科室主要负责人为本部门“慵懒散”专项整治工作的具体责任人，在工作中既要严于律己、带头示范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位。党群办公室负责“庸懒散”问题专项整治工作的组织协调、监督检查、问责问效等工作，确保专项整治工作扎实开展。

庸懒散慢个人剖析材料篇（2）

    一、自查

    （一）自查的问题及表现。本次作风大整顿，自查是一项自己思想和认识以及政治层面的自我解剖，也是对自己亮剑的素质表现。

1.“宽松软”之弊。敢得罪人，但是过于心软；原则性不强。

    表现在工作上，对自己的意见敢于坚持，但是执行中不果断，总感觉工作不要过分“较真”。缺乏果断和不怕得罪人的态度。

    2.“躲怕推”之弊。对涉及到党建方面的就干。对其他部门的工作关注少。也不爱参与。

    表现在工作上，在实事求是的前提下，干到哪就说到哪，怕给领导添麻烦，怕给基层存在的弊病露马脚，影响工作情绪。

3.“虚飘浮”之弊。对党建研究不是很深，业余时间研究不够；敬业意识衰减，难以起到模范作用。

表现在工作上，随着年龄增长，记忆衰减，很少利用业余时间研究党建，也很少有独创性的工作见解。将时间大部分都用在了个人业余喜好方面。

4.“粗浅慢”之弊。份内工作摆布合理，但是不够细致，存在“后补”现象。对上报或检查的事项也不细致，向党委汇报也不及时。

表现在工作上，受性格使然，工作图进度、求效率，忽视了细节性的方面，很不利于“完美”效果的产生。

5.“庸懒散”之弊。去包片调查时间少，不乐于走基层调查指导工作。对政治学习可以，对业务学习置之不理。

表现在工作上，以前党群人手少，养成了办公室指挥部署工作的情况。这种“习惯”一直延续至今。即便是双休日也不乐于深入基层调查。

（二）根源剖析。

1.“款松软”之弊。根源剖析。与心境有关，过分坚持原则就不适应“目前状态”，毕竟基层不是从事党建的专业人员，存在缺陷很正常，对自己的工作放任自流。整体意识、大局意识欠缺，没能将基层党建知识学习和培训纳入到年度工作中来，认为基层工作抓好了就可以一俊遮百丑。从自身的站位来说就存在组织纪律缺陷。

2.“躲怕推”之弊。由于党群工作日益繁杂，要求严格，很难顾及其他部门工作，关注度也不够。缺乏“家文化”意识，缺乏传帮带责任。归根结底就是“不想为别人出头”。

3.“虚浮飘”之弊。责任意识和敬业意识在随着年龄的增长而“衰减”。不想在工作上献出“最后一把力”，“走好最后一公里”。

4.“粗浅慢”之弊。求胜、求快、求全心理影响，导致细致性不够。也是责任心不足的表现。

5.“庸懒散”之弊。缺乏党性观念意识，缺乏全局意识，追求“自娱自乐”心理使然。

（三）整改措施。

1.“宽松软”之弊。一是加强自身修养，敢于坚持原则。要本着对大局负责的态度行事。

二是要加强对基层党建工作的培训力度，从不了解到熟悉，一步一步的推进。

   2.“躲怕推”之弊。一是加强分析研究，养成良好的从业心态。二是要本着大局意识，对相关部门的工作多加指点。尽力发挥团结协作精神。

3.“虚浮飘”之弊。一是要加强自身修养锻炼，尽力将工作研究深入一些，做得更好一些。二是不管遇到何种难题或任何基层不擅长的方面，都要给出“模版”参考，这样既能提高效能，也可以让大家在“参考”中得到锻炼和提高。

   4.“粗浅慢”之弊。加强自身学习研究，多征求兄弟部门的意见征求，尊重大家的参政议事意见。

    5.“慵懒散”之弊。加强走基层，深入下去，将员工最期盼的问题和观点总结好，多为班子推荐好的意见。

（四）整改时限。

1.“宽松软”之弊。从现在到2019年上半年结束。力争将全辖的党员每年集中培训两次。切实增强党员的“四个意识”，形成党内自觉，养成好的风气，营造良好的政治生态。

    2.“躲怕推”之弊。从现在开始，12月20日前整改完毕。

    3.“虚浮飘”之弊。从现在开始，10月31日前整改完毕。

4.“粗浅慢”之弊。从现在开始，立即整改。

5.从现在开始立即整改。

二、他查问题及整改措施及安排

基层支行长给本人提出的建议共2条，主要集中在“款松软”和“躲怕推”之弊，分别是下基层时间较少、多下乡指导年轻员工写作方面的知识和经验。

    （二）“款松软”之弊。

1.表现在工作上：以前人手少，与监事会合署办公近3年，加之省联社近年来十分重视党建工作，每天忙于业务报表和各方面的数字统计及文字材料，应接不暇，委实难以抽身走基层，虽然今年增派了人手，但是走基层少或几乎不走，仍旧是本人的短板。

2.根源剖析：根源在于前些年度不重视党建，本人也就坚持“小车不倒慢慢推”，走一步看一步，缺乏了应有的党务工作紧迫意识。

3.整改措施：一是加强学习，系统的学习党内相关制度和谈治国理政第一、第二卷，增强“四个意识”认识，将党建工作抓在手上，体现在行动上，见效于进步上。二是统筹部门工作，树立前瞻意识，谋划好未来打算，立足于做好当下工作，尽力抽出时间走基层。

4.整改时限。从9月25日开始整改。

（二）“躲怕推”之弊。基层的建议也是我头疼的一件事情，《月刊》创办了三年多了，行党委给大家搭建的平台最有利于大家写作水平的发挥发展。毕竟写文章除了天赋外，还应具备学习勤奋的韧劲才能有所进步，目前参与的人数不多，纳入到编辑部的不足10人。有鉴于此，日常工作中或其他方式辅导大家特别是年轻员工的时间和方式就很少了，也是我没能做到的事情，最纠结的事情。

1.表现在工作上：走基层每年也就那么一两次或者没走到的支行很多，每到一处，草草检查一下党建工作，没能沉下去和大家座谈写作的事项。

2.根源剖析：将有限的时间特别是“双休日”都用在了自己喜爱的书法上面最多，不想走下去和大家面对面交流，与大家而言存在着“巧妇难为无米之炊”的压力感，准确的说自己没有责任感。

庸懒散慢个人剖析材料篇（3）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话、省委九届十次全会和州委五届十一次全会精神，针对全局各单位领导班子及干部队伍中存在的“庸懒散软”等问题，围绕更好地服务全州“三农”工作和推进“六百双五”目标，大力开展治庸问责工作，通过实施问事、问效、问责，进一步强化党员干部岗位意识、责任意识、大局意识、服务意识和创先争优意识，打造一支作风优良、勇于担当、真抓实干、奋发有为的干部队伍，为加快湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区和全国先进自治州建设，推进特色农业科学发展提供强有力的组织保证和作风保障。

二、实施范围

局机关、直属事业单位及全体工作人员。

三、主要任务

（一）以治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高干部职工服务“三农”的能力。

（二）以治懒增效率。以整治不作为、慢作为、乱作为为重点，着力整治执行不力、效率不高、服务不优等突出问题，切实提高干部职工的工作效能。

（三）以治散正风气。以整治纪律涣散、贪图享乐为重点，着力整治心浮气躁、管理不善、自由散漫等突出问题，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。

四）以治软鼓干劲。以整治班子软弱涣散、不敢坚持原则为重点，着力整治监督软、管理软、手段软等突出问题，激发广大干部坚持原则、敢抓敢管、勇于担当的干劲。

四、方法步骤

本次集中活动于9月上旬开始，12月底结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、追责问效贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、建章立制四个环节，确保活动取得实效。

（一）宣传发动（9月底前）

1、召开动员会议。9月13日，召开“州农业局贯彻全州推进湖北省武陵山少数民族经济社会发展试验区建设暨治庸问责工作会议精神动员大会”，安排部署全局治庸问责工作，开展动员教育，统一思想认识。各科室、各单位、各党支部要采取多种方式，广泛宣传，深入发动，引导全局干部职工积极行动起来，主动参与活动，切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，为全局推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

2、制定活动方案。各党支部要结合业务工作实际，研究制定具体的活动方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，体现工作特色，增强活动方案的针对性与操作性。各党支部活动方案于9月28日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

3、组织学习讨论。各党支部要认真组织广大干部职工集中学习同志在庆祝建党90周年大会上和视察湖北时的重要讲话、十七届中央纪委六次全会、省委九届十次全会、《中共湖北省委常委会关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议》以及州委五届十一次全会精神，、邓小平、同志关于作风建设的重要论述，以及州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于损害经济发展环境行为责任追究暂行规定》和《州委办公室州政府办公室关于开展“两提高两满意”主题实践活动的实施意见》等文件。在此基础上，组织党员干部以“建设试验区，我们怎么办”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容，开展作风建设大讨论。通过集中学习讨论，进一步统一思想，增强加强作风建设、优化发展环境的自觉性和主动性。

（二）检查整改（10月底前）

组织全局干部职工结合农业农村工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想观念、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题。

1、集中排查问题。10月20日前，通过公开举报电话、征求意见、问卷调查、设置举报箱的方式，集中排查全局上下在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“四查四看”：一查思想观念，看是否存在精神懈怠，安于现状、不思进取，大局意识和团队意识不强等问题。二是查能力素质，看是否存在疏于学习思考，业务水平不高，工作效率低下，服务不优等问题；三查履责尽职，看事业心和责任感强不强，是否存在在岗不在状态，心浮气躁、回避矛盾、敷衍塞责、不敢担当，只求过得去、不求过得硬，挑肥拣瘦、拈轻怕重等问题；四查作风纪律，看是否存在纪律松弛、作风涣散，工作期间或迟到、早退、串岗，或上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购，不敢指出问题和不足，不敢坚持原则、不敢动真碰硬等问题。

2、召开民主生活会。10月底前，针对本单位存在的“庸懒散软”等问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。各党支部要结合民主生活会，开展党员述职述廉和民主评议，促进治庸问责工作的深化。

3、进行公开承诺。将集中排查和民主生活会查找出来的主要问题进行认真梳理分类，结合实际制定整改措施，通过局域网、党务政务公开栏向社会公示，并以“为民服务创先争优”公开承诺为载体，进一步充实完善承诺内容，接受群众监督。

4、提升能力素质。各科室、各单位要以治庸问责工作为契机，通过加强理论学习，提高政治素养，解决理想信念淡化、精神动力不足等问题；通过开展岗位练兵、在职培训，提升工作素质和能力，解决能力平庸、业绩平庸等问题；通过作风纪律整治，强化责任意识，解决精神不振、不思进取、工作拖沓、不作为、慢作为、乱作为等问题。

5、形成整改报告。各科室、各单位对集中排查、民主生活会查找出的突出问题，要敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告，于10月底前报局治庸问责工作领导小组办公室；局综合整改报告于11月上旬报州直机关治庸问责工作领导小组办公室。

（三）督查问责（11月底前）

在接受州直机关治庸问责领导小组督查的基础上，局治庸问责工作领导小组办公室将采取集中检查、明查暗访、调查核实、责任追究等方式，对各科室、各单位在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。

1、集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室对各科室、各单位治庸问责工作情况和局党组确定的重点工程、重大项目、重要工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行督导检查，并采取适当方式通报检查结果。

2、明察暗访。局治庸问责工作领导小组办公室把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，推进治庸问责工作的落实。将不定期通过电话抽查人员在岗在位情况，建立抽查登记；采取不打招呼、不提前告知的方式，不定期对局机关及直属单位党员干部和职工进行暗访调查，对存在的问题进行通报。同时，注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。

3、调查核实。局设立投诉电话，接受群众的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题进行分类处理，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到件件有回音，事事有着落。

4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、取消年度评先评优资格、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高（12月20日前）

在全面总结开展治庸问责活动的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、完善机制。进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。同时，要进一步建立健全服务承诺制、首问负责制、分工负责制、限时办结制和否定报备制为主要内容的优化发展环境制度，建立完善密切联系农民、农业产化龙头企业的制度。

2、全面总结。各党支部要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月15日前报局治庸问责工作领导小组办公室；局综合总结材料于12月20日前报州直机关治庸问责工作领导小组办公室。

3、表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的单位和个人予以通报表彰，并作为单位年度目标责任制考评和工作人员年度考核的重要依据。同时，做好向州直机关治庸问责工作领导小组推荐先进的工作。

五、工作要求

各科室、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，精心组织，狠抓落实。

（一）加强组织领导。为确保活动有效开展，成立州农业局治庸问责工作领导小组和工作专班，由局党组书记、局长陈卫平同志任组长，局党组成员任副组长，局机关党委委员、各党支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室于机关党办，具体负责治庸问责日常工作。

庸懒散慢个人剖析材料篇（4）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区第七次党代会、全区责任建设工作会议精神，开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”为主要内容，以“四抓四治四促进”为主要载体的治庸问责工作，进一步增强全局干部职工的能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，努力在全局营造解放思想、勇于担当、恪尽职守、崇尚实干、勇于奉献、风清气正、创先争优的良好氛围，促进我局机关面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为加快推进“三心一区”、“四个”建设提供坚强有力的组织保证和作风保障。

二、实施范围

全体机关干部职工。

三、工作任务

以“抓学习教育，治精神平庸，促进履责意识强化；抓文化建设，治责任平庸，促进履责习惯形成；抓目标管理，治能力平庸，促进履责能力提升；抓监督检查，治作风平庸，促进履责效能提高”为活动载体，全面深化责任建设推进治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的能力平庸，思想懒惰，工作疲软，作风松散等“庸懒散软”方面的突出问题。

四、方法步骤

（一）宣传动员阶段（2014年3月）

结合工作实际，认真做好掀起治庸问责活动的思想发动工作，做到干部人人知晓、个个参与。

1、召开动员会议。召开一次党支部会议，专题研究部署治庸问责工作方案；召开一次局机关治庸问责动员大会，局长作动员讲话和工作部署，机关干部职工必须做到全员参与、全程参与。

2、制定工作方案。制定具体实施方案，成立治庸问责工作领导小组，下设办公室，组建工作专班，明确工作目标，落实工作责任，健全工作机制，强化工作措施。

3、组织学习讨论。采取党员干部学习讨论会形式开展学习宣传活动。深入学习贯彻市第五次党代会和区第七次党代会、全区责任建设工作会议精神。加强党员干部理想信念教育、宗旨观念教育、职业道德教育和党风廉政教育，增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。

（二）自查整改阶段（2014年4月-2014年7月）

按照局党支部的统一部署，组织广大干部职工结合自身岗位职责要求，认真开展自查自纠，抓好整改落实。

1、组织开展一次集中排查活动。采取群众评议、公开举报、问卷调查、专题座谈等方式，重点对照以下八个方面进行问题排查：一是查学习。查找是否存在学习平庸，不读书、不看报、不学习文件、不做笔记、不了解市、区关于招商引资优惠政策等问题。二是查能力。查找是否存在能力平庸、业务不熟、不能干事、不会干事、效率不高、质量不优、工作推进不力、长期打不开局面等问题。三是查责任心。查找工作中是否存在不履职、不负责、安于现状、不思进取、不用心、不用力等问题。四是查作风。查找是否存在作风松散、有令不行、有禁不止、有章不循等问题。五是查纪律。查找是否存在纪律松懈、遵章守纪意识不强、上班迟到早退、脱岗窜岗、上网炒股聊天玩游戏等问题。六是查担当精神。查找是否存在遇事推诿、不履职、不尽责，不敢抓、不敢管等问题。七是查制度建设。查找制度设计问题和执行难的问题。

2、召开一次专题民主生活会。紧紧围绕“治庸问责、创先争优，加快全区招商引资工作又好又快发展”这一主题，针对“庸、懒、散、软”等问题，召开一次局专题民主生活会，开展批评与自我批评，对查找出的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，明确责任并有针对性地提出对策措施。

3、开展公开承诺活动。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务公开栏等多种方式向社会公示，主动接受群众监督。

4、着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，形成整改报告。

（三）督查问责阶段（活动全过程）

主要是统筹抓好集中检查、受理群众举报、责任追究三项工作。

1、组织集中检查。成立局联合检查组，采取明察和暗访相结合的方式，对局机关各科室的重要工作落实情况以及目标管理、廉政建设、作风建设、自查自纠情况进行一次集中检查，对监督检查中发现的“庸、懒、散、软”问题，发现一起，查处一起，通报一起。

2、受理群众举报。设立专项举报电话，受理干部群众对“庸、懒、散、软”干部和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时组织调查组进行调查核实。

3、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，按照有关规定进行严肃处理。对干部视情节轻重和影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评等组织处理。

（四）总结提高阶段（2014年8月—2014年9月）

对局开展治庸问责工作进行全面总结，规范和完善体制机制，促进干部去庸提能、转变工作作风，提高工作效率。

1、建立完善制度。一是建立健全局机关“确责、履责、问责”体系。细化和明确局机关每个科室的职能和每个职务岗位的具体职责，对照岗位职责，细化能力标准，使所有岗位的工作人员真正做到责任明确，尽职守责，依法履责，并实施履职问责，严肃责任追究。二是建立完善干部教育培训机制。创新干部培训模式和方法，着力提升全局干部的学习能力、服务招商发展能力、开拓创新能力、解决问题能力。三是建立健全奖勤罚懒机制。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的科室和个人予以表彰；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的科室和个人严肃处理。

2、做好阶段性总结。对治庸问责工作开展情况进行阶段性总结，形成书面材料，于9月30日前报区治庸问责工作领导小组办公室。

五、工作要求

庸懒散慢个人剖析材料篇（5）

二、活动内容

一是治庸提能。重点整顿工作目标不明确，责任落实不到位，思想僵化保守，创新能力不强，工作标准不高，不适应形势发展变化和基层群众的新要求，习惯于按经验、习惯和原有框框办事等影响机关工作开展、影响机关服务水平提高等“庸碌”行为。

二是治懒提效。重点整顿领导干部不认真履行管理职责，处室岗位之间权责不明、推诿扯皮，工作敷衍塞责、效率低下，执行政策要求和落实工作部署不力，超出规定时间或承诺时限办理或能提前办理的事项拖延不办，影响工作进度及成效等“懒散”作风。

三是治散提神。重点整顿事业心不强、纪律观念不强、群众观念不强以及碌碌无为、无所作为的“第三种状态”和服务态度差、工作时间擅自脱岗、群众满意率低及其他影响工作绩效、违反工作纪律及吃拿卡要等乱作为行为。

三、方法步骤

（一）动员部署（2013年7月—8月）

召开动员部署大会，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十五届五中全会精神及市委、市政府关于加强机关作风建设和行政效能建设的有关文件，引导党员干部把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我市农工办系统事业发展的目标任务上来，努力营造勤奋干事、廉洁守纪的良好风气。

（二）自查自纠（2013年8月—9月）

结合创先争优活动，围绕“三治三提”教育整顿内容，采取领导点评、调查走访、发放征求意见表、召开座谈会、自我查摆问题等形式集中查找个人在思想素质、执行能力、工作效率、服务质量、遵章守纪等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题，进行梳理分类、深入剖析、制定整改意见，形成书面材料在一定范围内公开，接受群众监督，并报市相关单位。党员干部的自查整改报告与8月20日前报本办整治办公室。

（三）完善制度（2013年9月—11月）

通过自查自纠进一步健全完善岗位责任制度、首问负责、一次性告知、办事限时等优质服务制度。结合本单位绩效目标考核，进一步明确工作目标、工作标准、工作质量、工作效率，强化处室责任人、责任领导责任，加强机关内部工作管理和考核，建立有效的问责机制，有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优，切实解决干好干坏一个样问题。

（四）监督管理（2013年7月—11月）

在机关中层以上干部中，实行“四亮”，即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮工作承诺，并在机关内部公开，向服务对象和社会公开，强化岗位履职责任。单位整治办要认真履行监督职责，采取学习教育与明察暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，处站自查与监督检查相结合的方式，对机关党员干部日常履职行为进行监督，及时发现问题、解决问题、通报问题，严肃查处庸懒散典型，促进整顿工作有效开展，推动干部作风有效转变。

（五）评优选差（2013年11月—12月）

按照市评议办规定的方法步骤，组织对本单位处站作风效能情况进行服务对象评议和绩效考评。评出组织认可、群众满意的先进处室和群众反映较大的庸懒散及不作为、慢作为、乱作为的“群众不满意处室”和“群众不满意工作事例”的“两不”典型。评议结果将作为干部奖惩的重要依据，让能者上、平者让、庸者下，优秀者受奖、落后者受罚、末位者予以淘汰，树立起鲜明的用人导向，真正发挥评议活动的激励和鞭策作用。同时，按规定比例向市评议办推荐侯选先进处室。

四、工作要求

庸懒散慢个人剖析材料篇（6）

以进步干部执行力为目的，以处理营业才能、任务形态、任务规律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、立异”的任务作风；以绩效治理和监视反省为抓手，探究长效机制，进步行政效能，推进义务落实；以问事、问效、问责为伎俩，处理当时干军队伍中存在的“庸懒散”等突出问题，进步广阔干部干事创业的热情，积极打造一支思维解放、勇于立异、遵规守纪、毋忝厥职、积极进步、充溢奋发向上与生机、文明本质较高的干军队伍，促进司法行政任务又好又快开展，为创立法制、调和、安全做出积极奉献。

二、管理重点

（一）任务目的不明白，责任落实不到位，对上级的决议计划摆设执行不力，影响任务进度及成效；

（二）不睬睬群众的合理要乞降合理定见；

（三）在实行职责进程中，立场冷淡僵硬、桀骛粗犷；

（四）私自离岗、脱岗、串岗；

（五）酒后执行公事；

（六）办公电脑存在游戏或炒股软件；

（七）任务工夫上彀聊天、看视频、玩游戏、炒股票（基金），检查与任务无关信息；

（八）向上级隐瞒任务中发现的问题；

（九）无故封闭通信东西或不接听与任务有关德律风；

（十）无故缺席或指派别人参会、会中退场；

（十一）未一次性奉告效劳对象手续能否完全以及相关做事根据和顺序；

（十二）对契合规则、手续完全的事项，未在规则时限内办结；

（十三）不答应治理效劳对象查询与本身好处相关的材料和做事后果；

（十四）对处理同类事项的效劳对象，在一样的前提下分歧等看待和处理；

（十五）在法律进程中，不向治理效劳对象出示有用证件、奉告法律根据以及不按规则着装；

（十六）对不予受理、不予答应的请求和事项不奉告来由和根据；

（十七）对触及分歧部分的事项，不实时自动协调，互相推诿扯皮或迁延不办；

（十八）触及多个单元一起完成的事项，在本单元事项完成后，需移交其他单元却不移交或迁延移交；

（十九）对不属本单元权柄局限或不宜由本单元处理的事项不向当事人阐明、不请示主管指导、不移送有关单元或置之度外；

（二十）其它影响任务效能、违背任务规律的行为。

三、办法步调

接纳进修教育与明查暗访相连系，按期反省与暂时抽查相连系，从2011年6月开端至2011年11月完毕，分三个阶段进行。

（一）发动进修阶段(6月至7月)

组织广阔干部仔细进修党的十七届四中全会精力，进修总书记在十七届中心纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建立和管理“庸懒散”问题的讲话精力，鼎力倡议求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。要强化“以报酬本、在朝为民”主题教育，经过展开主旨教育、科学开展观教育、政治规律教育、群众观念和群众立场教育，从思维上强化党员干部群众观念，做以报酬本、在朝为民的表率。要强化典型教育，经过深化对杨善洲、王瑛等进步前辈事迹进修宣传运动，充沛发扬进步前辈典型的示范效果，鼓励广阔党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优运动与完本钱单元重点义务严密连系起来，增强政流行风建立，鼎力提拔行政效能，起劲营建优越的开展情况。

（二）反省施行阶段(8月至10月)

要深化展开调研，环绕影响机关任务质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，普遍听取定见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中展开“六查六看”运动，即一查思维，看幻想信心能否结实，为民效劳认识、大局认识能否确立，精力形态能否优越；二查“梗阻”，看能否存在政令不畅，层层设卡等问题；三查行为，看言行能否契合党员、干部的根本要求，能否存在损害机关和干部的形象问题，能否在展开任务、促进开展上用真功、使真劲，能否推心置腹地为群众办实事，积极自动为群众解难事，对群众反映的问题能否尽心尽责地去处理；四查效率，看能否存在不作为、慢作为、乱作为、搪塞塞责、做事迁延、推诿扯皮等问题；五查准则，看准则能否健全完美，准则的执行能否到位，能否可以用准则来标准任务和行为；六查规律，看能否存在违法违规行政、有令不可、有禁不止、“吃拿卡要”等问题。经过“六查六看”仔细分析问题存在的深条理缘由，构成自查申报，有针对性地提出管理办法。局5个党支部要辨别于2011年9月底前召开组织生涯会，党员干部要联络小我思维、任务实践，待人以诚谈问题，深挖思维找缘由，仔细担任提建议，普遍展开批判与自我批判，进步组织生涯会质量。

（三）整改进步阶段(11月)

整改要以剖析反省出来的问题为首要根据，整改办法要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处；既要明白整改目的，落实整改责任，又要做出公开承诺，承受群众监视。要在边学边改、边查边改的根底上，连系思维和任务实践，从最突出的问题动手，逐一加以处理。要进一步完美治理准则，推进“庸懒散”问题的处理。要充沛表现整改办法落实的严厉性，对经由批判教育仍不思改正的人，要进行责任追查。经过专项管理运动，党员干部效劳认识要有新气候，精力形态要有新相貌，任务质量要有新进步。

四、任务办法

（一）增强组织指导

成立“庸懒散”专项管理运动指导小组，指导小组办公室设在纪检监察室，详细担任对全局“庸懒散”专项管理任务的组织、协调、指点等日常任务。并成立“庸懒散”专项管理任务督导小组。

（二）展开教育培训

增强干部幻想信心、主旨认识、职业品德和党纪政纪教育，加强干部的责恣意识、危机认识和创先争优认识，加强任务的积极性、自动性和发明性。每月布置一次以上组织干部集中进修，深入了解党的各项方针政策，具体贯彻落实科学开展观。还，重点增强干部的营业技艺培训，强化理论与理论相连系的才能，做到学致使用、以用促学、学用连系，不时提拔干部的综合本质。

(三)搞好宣传报道

庸懒散慢个人剖析材料篇（7）

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严理政的方针，认真落实省、市、县委对治庸问责工作的总体部署，加强学习教育，强化责任追究，健全责任体系，推进制度创新，进一步激发我局广大机关工作人员的主动性、积极性、创造性，提升素质和能力，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围，切实转变干部工作作风，推进我县人口科学发展，为加速跨越赶超、推进富民强县提供坚强保证。

工作目标：一是责任意识明显增强。教育各级干部要恪尽职守，尽职尽责，不作为、乱作为、慢作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除，形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。二是责任体系更加健全。责权对称、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违规可查、末位可淘的机制基本建立。三是治庸提能成效显著。建立健全庸者下能者上、充满活力的干部管理机制，庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能干事的人才得到重用，干部职工执行力显著增强，经济发展环境进一步优化。四是风清气正氛围形成。树立尽责为荣、失职为耻的责任道德风尚，干事创业，奋发有为得到尊重，顾全大局、团结协作形成氛围，敢抓敢管、敢于担当成为干部的自觉行为。

二、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的各项工作，采取集中检查、明察暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决党员干部队伍中存在的“庸懒散软”等方面的突出问题。

（一）思想动员阶段（2月下旬-3月31日）。

1、动员部署。及时传达全县治庸问责动员大会精神，对治庸问责工作进行安排部署。

2、制定方案。结合本单位实际，认真制定治庸问责工作实施方案，成立领导小组，组建专班，召开本单位本部门动员会议，签订治庸问责个人承诺书，对治庸问责工作进行全面安排部署，明确目标任务、工作环节和工作措施。

3、专题学习。组织开展专题学习，采取专题辅导、个人自学、集体研讨等形式，重点学书记在中纪委十七届六次、七次全会上的讲话，总书记4·26关于人口工作的讲话精神，党政干部问责的有关规定，各级党委有关治庸问责的决议要求，以及各级领导关于推进治庸问责工作的重要讲话精神，明确推进治庸问责工作的目标任务和工作措施，目的意义、主要内容、工作重点和具体措施，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展讨论。以“实施‘十二五’规划，优化经济发展环境，推动跨越式发展”为主题，开展解放思想大讨论；以巩固人口计生国优省优成果、统筹解决人口问题为主线，履行工作职责，提高工作效率；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展纪律作风建设大讨论。进一步统一思想，落实工作要求，明确努力方向，教育引导党员干部牢固树立以敢抓敢管、勇于担当，履职尽责、奋发有为为荣，以不负责任，不求有功、但求无过为耻的事业观和政绩观。

（二）自查整改阶段（4月1日-6月30日）。

1、集中排查突出问题。通过多种方式，畅通渠道，集中排查本单位在“庸懒散软”等方面的突出问题，重点查找单位日常管理和机关干部纪律作风建设上的突出问题；优化服务、提高办事效率上的突出问题；落实目标管理、推进人口计生重点难点工作中的突出问题；制约科学发展、跨越式发展上的突出问题。全体党员干部要深刻剖析，查找不足，深刻反思有没有奋发做事的激情、大局至上的意识、敢于担责的气魄、直面矛盾的勇气、高效服务的作风、亲民为民的情怀、干事创业的本领、艰苦奋斗的品格。

2、召开专题民主生活会。紧紧围绕“治庸问责、创先争优”主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系领导班子作风建设实际，针对“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，对查找出的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，明确责任并有针对性地提出整改措施。

3、认真做好公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过电视台、网站、党务政务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，印发到相关单位和服务单位，接受群众监督。

4、抓好一批正反典型。全县在各类媒体上开辟“治庸问责，创先争优”专栏，大力宣传作风建设方面的勤廉表率，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众公认的正面典型，曝光一批“庸懒散软”、群众意见大的反面典型。

5、形成高质量的整改报告。将自查自纠的突出问题及整改措施，形成整改报告，于6月20日前报县治庸问责工作领导小组办公室。并要认真实施《归县公务员通用能力席位标准（试行）》，明确每一职位的工作职责、工作权限、工作标准、责任追究等相关内容。

（三）检查追责阶段（7月1日-9月30日）。

1、开展明察暗访。全县将组成明察暗访专班，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知等方式，开展明察暗访并进行曝光，我局要时时开展自查，确保工作效果。

2、组织集中检查。县成立督导检查组，对各单位治庸问责工作情况分环节、分阶段进行督办检查，检查结果进行通报。

3、受理群众举报。县领导小组办公室设立举报电话，受理干部群众对“庸懒散软”行为的举报和投诉。我局要在公众聚集场所、电视及网络媒体公布举报投诉电话，畅通公众诉求渠道。

4、进行调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

5、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，按照干部管理权限问责追责，分别给予通报批评、诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降级等组织处理，情节严重的追究纪律责任。

（四）建立机制阶段（10月1日-12月底）。

1、建立健全制度。依据国家相关政策、法规的要求“确责、履责、问责”，进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评制和监督管理机制，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。

2、及时上报总结。对治庸问责工作情况进行全面总结，并形成书面材料，于2012年12月上旬报县领导小组办公室。

3、通报表彰先进。对成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰，并作为目标责任制、党风廉政建设责任制等考核考评的重要依据。

三、工作要求

全体干部职工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，加强领导，精心组织，狠抓落实。

（一）健全工作机构，加强组织领导。要把治庸问责工作列入重要议事日程，成立治庸问责工作领导小组，由局党政主要领导任组长，分管领导为副组长，各股室负责人及二级单位负责人为成员；下设办公室、宣传组、纪检组，由分管领导具体牵头，保证组织领导到位、措施到位、责任到位。

庸懒散慢个人剖析材料篇（8）

8月17日，省委、省政府召开了省直机关治庸问责工作动员大会，大会由省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记李春明同志主持，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委常委、省纪委书记黄先耀，省委常委、省委组织部长侯长安等领导先后作了重要讲话，对省直机关治庸问责工作进行了动员部署。省委常委、武汉市委书记阮成发介绍了武汉市“治庸风暴”的做法和经验，截至目前，武汉市共问责537人，其中涉及名局级干部和58名处级干部。根据省委、省政府的统一部署和要求，厅党组研究决定，学习武汉市经验，从现在开始到年底，在厅直系统集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作，进一步强化厅直系统广大民政干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，实现“精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善”的目标，为全省经济社会科学发展、跨越式发展和民政事业又好又快发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策和部署上来

推广武汉经验，在全省开展治庸问责工作，是省委省政府贯彻中央部署、加强干部队伍作风建设、奋力推进我省“十二五”经济社会跨越式发展的重大决策和重要举措，具有十分重要的意义。我们要把思想和行动高度统一到省委、省政府的要求上来，切实增强紧迫感和责任感，以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。

（一）要充分认识当前治庸问责的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。今年来，李鸿忠书记在省纪委九届七次全会、省委九届十次全会、纪念建党90周年庆祝大会等重要会议上反复强调：要把我省“十二五”科学发展、跨越式发展的宏伟蓝图变成现实，干部是决定性因素。全省各级干部，特别是领导干部必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，燃烧激情、勇于担当，以奋发有为的精神状态尽职尽责，为加快实现湖北振兴崛起贡献自己的力量。特别是武汉市开展“治庸风暴”以来，鸿忠书记多次给予充分肯定。7月29日，他主持召开省委常委会会议，听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作汇报。他强调，开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，是贯彻落实总书记总书记“七一”重要讲话精神，有效应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的实际行动，是确保我省“十二五”科学发展、跨越式发展目标实现的有力举措。他要求省直机关要带头学习武汉经验、深入开展治庸问责工作。在8月17日召开的省直机关治庸问责工作动员大会上，鸿忠书记指出，我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事，做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，就是针对“非常之人”采取的非常之举。这一做法要推广到全省，省直机关要带头。近些年来，全省各级干部，特别是省直机关干部通过加强执行力建设、不断强化“能力席位”意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。对这些不良现象和问题，必须“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否则就会贻误湖北科学发展、跨越式发展，贻误构建中部崛起重要战略支点的大业，有负于党和人民的重托，愧对荆楚人民的厚望。鸿忠书记强调，治庸问责，必须坚持“问题导向”，出重手、下猛药，“只打雷不下雨”不行，光靠“和风细雨”式的说服教育也解决不了问题，必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。这既是对党和人民的事业负责，也是“治病救人”、爱护教育干部的需要。王国生省长在讲话中指出，湖北要加快发展、奋力崛起，在政府工作效率上必须与发达地区实现“等高对接”，甚至比他们更高。只有这样，才有资格谈“崛起”，才有资本图“跨越”。省直机关是全省行政运行的中心，其运行效率直接关系全省行政运行效率，一定要按照服务跨越式发展的要求，通过开展治庸问责工作，推动政府系统进一步优化行政流程，形成“马上就办、办就办好”的机关文化，提高政府效能。狠抓工作落实，提升执行水平，努力做到精神状态有新面貌、工作作风有新转变、工作能力有新提升、制度建设有新成效。黄先耀书记和侯长安部长在讲话中强调，省纪委和组织部将积极参与治庸问责活动，加强干部监督管理，严格问责追责。

因此，我们必须认清形势，省委省政府这次开展治庸问责工作，是动真格的，一定会抓一批典型，一定会处理一些“庸懒散软”的干部。面对坚决的态度，我们要从思想上高度紧张起来，注意自己的一言一行，洁身自好，循规蹈矩，千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则，小事情成为大典型。

（二）要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我厅干部队伍总体上是好的，特别是近年来通过先进性教育、深入学习实践科学观、创先争优等活动，厅机关和直属单位干部职工无论是在精神面貌、工作作风，还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进，但是以更高的标准和更严的要求来看，鸿忠书记所说的“能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散”等“庸懒散软”方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题，特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，在有些处室和单位中仍不同程度地存在。我在机关多次讲过，有些干部连最基本的遵守纪律都做不到，而且见怪不怪，迟到早退经常发生，上班的时候无所事事，玩电脑，打游戏，看电影；有的干部精神状态不好，平时工作不学习、不钻研、不思考，大事做不来，小事不愿做，互相推诿扯皮；有的干部对群众冷漠，服务

意识淡薄；有的大局意识、全局观念淡薄，只关心自己的工作和本部门的利益，对别的部门的工作支持协调、配合不够；有的处室和单位的干部不团结，互不买帐，很多事情议而不决，形成决议落实不了；有的干部工作作风不扎实，不深入，资金下去以后，缺少检查督办，我们虽然不是垂直系统，但对资金监管也负有责任。各地审计中发现的这样那样的问题，应该说省厅也负有监管责任。这些庸、懒、散、软的思想和行为，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，影响民政系统形象，影响民政事业发展，很有必要学习武汉经验进行治理。（三）要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。民政部门是与人民群众联系最紧密、与人民群众直接打交道最多、最能直接反映党和政府爱民、亲民、为民的执政理念的部门。省委、省政府高度重视民政工作，不断健全完善民政事业发展机制和保障机制，使民政政策法规体系不断完善、财政投入逐年增长、基础设施日益完善。8月8日，省委副书记、省长王国生，省委常委、副省长张岱梨带领省直有关部门负责同志专程到省民政厅调研座谈，充分肯定了全省民政系统所取得的显著成绩，殷切期望民政部门在推进湖北跨越式发展中发挥更大的作用。当前，民政工作面临着前所未有的机遇，也面临着许多挑战，能不能抓住机遇，应对挑战，乘势而上，加快发展，取决于我们是否有一个良好的精神状态。民政厅是湖北民政工作的最高职能部门，是民政工作决策的中枢，对上要向党委、政府负责，对下要对全省各地的民政工作予以指导，是政府传递的平台，是行政执法的主体，也是为民服务的窗口，厅直属单位作为机关职能的延伸，各自都承担着一大块专门业务，我们的干部作风改进了，我们的责任意识增强了，我们的行政效能提高了，对于全省民政系统来说就会起到好的示范带头作用。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下，必须通过建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推进全省民政事业跨越式发展。

二、明确目标，突出重点，全面推进治庸问责工作

厅里印发了治庸问责工作的实施方案，我们要紧紧围绕方案，高起点、高水平、高质量地完成好每个阶段、每个环节的工作。重点要做好以下几个方面：

（一）要振奋精神，凝心聚力，保持良好的精神状态

庸懒散软是一个人精神状态的直接体现。治庸问责，首先必须提振精气神。《论语》中有一句话：“士不可以不弘毅，任重而道远。”所谓“弘毅”，就是我们所要倡导的一种奋发有为的精神状态。很难想象，一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作，一个作风涣散的团队能够做成什么大事。所以，鸿忠书记反复强调要燃烧激情。今年，是“十二五”开局之年，民政事业进入了新一轮发展周期。如何实现“十二五”跨越式发展，关键在于干部，关键在于我们能否保持一种良好的精神状态。首先，要上下一致，凝心聚力。孙子兵法讲“上下同心者胜”，只有同心，全省民政系统上下才能拧成一股绳，才能形成强大的合力，推动事业发展。第二，要有一种敬业精神。所谓“敬”，就是“恭敬”，这不仅是我们对待工作的态度，也是一种思想境界。我常讲，公务员岗位、事业单位岗位是一种稀缺资源，我们现在招一个人，是百里挑一，要经过笔试、面试、考核多个环节。有机会当上处长、副处长更是不容易。我们有机会踏上这个岗位，担当一定的职务，一定要珍惜，这是党和人民对我们的信任和重托，必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职。要做有心、用心、尽心之人，敬业、精业、勤业。第三，要有一种创新精神。是否有创新的精神，是一个人精神状态的最好检验。现在，我们的干部队伍中就存在着一种缺乏工作激情、缺乏敢闯敢试勇气的问题，一切习惯于按部就班、四平八稳，开拓创新意识不强。与全国相比，我们的常规工作做得不错，但创新工作差距较大，在全国独创、首创的东西基本没有。我们民政事业要发展，就要大张旗鼓地讲创新，讲创造，讲活力，鼓励干部有所作为，有所建树，善于创造性地、高效率地开展工作，使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态。

（二）要培养责任意识，加强责任建设，提高执行力

治庸问责，首先必须理清责任。什么是责任？责任就是分内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。事业成败取决于责任心。对于一个干部来说，责任心、责任意识是第一位的。古语说：“政如农功，日夜思之。”这是古人告诫为官之人，从政就要像农民种地一样，下种之后，刮风下雨，阴天阳时，无不上心。对党的事业、对事关人民利益的大小事情，对于自己的职责，就是要像农民做农活一样，责任心要强。但实事求是地讲，不负责任的问题，现在在我们一些处室和干部身上的确有所表现，遇事绕道走，对来办事的群众冷脸相对，对工作敷衍塞责、得过且过，什么事非要等到上级领导批示才去行动，等等，这都是不负责任的表现，也是现在影响发展环境、影响执行力和公信力的主要问题。

怎样让我们的干部职工牢固树立起负责任的精神，不负责任怎么办，要有确责、履责、问责相应的配套措施。一是要科学确责，将每个岗位的责任具体化。前不久，厅里印发了能力席位书，明确了每个岗位的责任要求。下一步，要结合治庸问责工作，进一步完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。要科学界定各处室和各单位职责，推动处室单位责任法定化；明确界定每个岗位的基本职责、工作流程，实现岗位责任具体化；明确和细化各层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；建立岗位之间、处室之间的无缝责任链条，做到责任链接无缝化。二是要依法履责。干部尽干部的责任，领导尽领导的责任，主要领导尽主要领导的责任，无论大责任、小责任，大家都尽职尽责，我们这个行政体系的执行力就会提高，我们的环境就会优化。三是要严格问责。没有问责，责任制就形同虚设。只有实行有责必负、失责必究，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞特殊迁就，才能在全厅确立一种良性的问题导向。今后，对于不负责任的现象和人，光是批评、教育还不行，还要加上组织处理的手段。对那些占着位子不尽其责、不谋其政的，说了多次仍然没有改进的，要坚决调整。一定要形成一种规矩，就是权责一致，是你应该做的，是你的职责，就不能推诿，不能敷衍，更不能扯皮。如果大家都不很好地履行职责，都在那里忽悠，我们的事业还有什么希望。现在在企业干不好可以立马通知走人，可是在机关还难以做到

，但是有一点(文秘站:)可以肯定，那些不很好履行职责的人，迟早是会被“大浪淘沙”的。（三）要强化服务，依法行政，提高机关效能

民政为民是民政部门的宗旨，也是全省民政系统的优良传统。应该说，民政部门在社会上的整体形象是好的，在行评中被评为第一名就是最好的证明。但由于民政工作战线长，涉及面广，让人民群众普遍满意还需要进一步努力。去年目标责任制考核，我们就因为民意调查这一环节，没有评上优胜单位。在上半年低保满意度调查中，群众满意率只有80%多，还有4%为不满意。我们要以治庸问责为突破口，结合“我是谁，为了谁，依靠谁”三问教育活动，在服务群众、提高办事效率和服务质量上有新的提高。以前，我讲过接待群众要做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情接待、一句好话相送。在治庸问责工作中，我们还要努力做到“五个不让”：即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到损害。要做到这“五个不让”，我们还有许多事情要做的。特别是要重点抓好服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、回访制等制度的建立和完善。要按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署，认真清理规范行政权力和服务事项，优化简化工作流程，对群众关心、社会关注的城乡低保、评残批烈等热点难点问题，要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面作出公示和承诺。需要申请人补充材料的，要一次性书面告知，并在法定期限内作出书面答复，而不能简单地将申报材料一退了之，导致当事人反复上访。要加快推行电子政务，积极探索网上审批、网上年检，促进信息公开、提高行政效能。

（四）要狠抓整改，标本兼治，着力解决突出问题

抓好整改，形成长效机制，是治庸问责工作的着力点。厅治庸领导小组办公室和各处室各单位要把这次活动和建立创先争优长效机制结合起来，和完成全年民政工作目标任务结合起来，通过自我剖析、公开举报电话、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，开展“五查五看”：一是查全局意识，看是否存在与全省改革发展稳定的大局不合拍、与加快民政事业发展要求不适应的问题；二是查工作责任，看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题；三是查行政效能，看是否存在推诿扯皮、效率低下的问题；四是查精神状态，看是否存在作风飘浮、工作不实的问题；五是查制度纪律，看是否存在不按制度办事、纪律松弛、办事不公、吃拿卡要、等问题。对查摆出来的问题要进行认真梳理、综合分析，有针对性地提出整改措施。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”，抓住存在问题的关键点，找准解决问题的切入点。对明令禁止的，要立即纠正；对能够解决的，要立即解决；对一时难以解决的要说明原因，制定计划，在承诺的时间内抓紧解决。对群众投诉举报的问题，要采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查，做到事事有回音、件件有着落，以整改的实际成效取信于民。同时，要加强舆论引导，对大局意识强、作风过硬、服务质量好、工作效率高的处室、单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励，树立和宣传一批勤奋敬业、恪尽职守的正面典型，推动活动深入开展。

三、加强领导，精心组织，确保我厅治庸问责工作取得实效

开展治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为推进民政事业又好又快发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加强组织领导。开展治庸问责工作，实行层层负责。厅党组对全厅治庸问责工作负总责，厅里成立了治庸问责工作领导小组，由我任组长，厅党组成员任副组长，吉学同志具体抓。领导小组办公室设在机关党委，从有关处室抽调3名干部集中办公。各处室各单位负责同志作为本处室本单位第一责任人，要做政治上的明白人，以身作则、率先垂范，勇于担当、敢于问责，管好班子、带好队伍。要按照活动实施方案，坚持高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实，将治庸问责工作覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。要带头开展批评和自我批评，敢于得罪人，不和稀泥，不搞你好我好大家都好，特别是对年轻干部要及时提醒、及时帮助，真正使每个干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。

二是要抓好学习动员。干部队伍中存在“庸、懒、散、软”现象，从内因上看，主要是干部理想信念动摇，宗旨意识不牢，群众观念淡化，对自身要求不严，缺乏事业心和责任感。因此，治理“庸、懒、散、软”，首先要从思想教育入手，通过学习教育促进干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神面貌和能力的问题。要重点抓好三个方面的教育培训工作。一是加强党性党风和爱岗敬业的教育，治理精神之庸。采取多种形式，对干部进行理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育，引导广大干部振奋精神，树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是深入开展解放思想大讨论活动，治理责任之庸。结合创先争优活动，组织干部职工围绕如何推进“十二五”民政事业跨越式发展，深入开展解放思想大讨论，主动查找差距、深入剖析原因，增强加快发展的责任感和紧迫感。三是加强干部能力建设，治理能力之庸。我多次讲，每个干部都要做会说、会写、会做的“三会”干部。现在各处室都在说人手少，应该说总量都不少，关键是差写材料的人。下一步，要通过加强培训，和开展优秀调研文章评选、十差公文评选活动，提高每个干部动笔能力。

庸懒散慢个人剖析材料篇（9）

短短半个月间，范围广、效率高、层次深、力度大、质量硬的专题民主生活会在各省直单位层层铺开。截至10月15日，全省已有21家省直单位召开了专题民主生活会。以“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”为总载体，聚焦“”突出问题，贵州掀起党的群众路线教育实践活动的高潮。

求真务实

聚焦“”问题不散光

“批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护，我们要大胆使用、经常使用，使之越用越灵、越用越有效，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。”10月9日，在省发改委班子专题民主生活会上，省委书记赵克志要求大家“掏心见胆搞批评，海纳百川听意见”。

在省委书记的鼓励下，省发改委的同志们完完全全卸掉了情面的“包袱”，不仅对照“”的种种表现进行严厉的自我批评，也彻彻底底地为他人提意见，把专题民主生活会开成了一场思想激荡、灵魂洗礼的会议，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。

求真务实有成效的还不止这一家单位。在省委常委班子的带领下，各省直单位精心组织学习、广泛征求意见、通报反馈意见、普遍开展谈心、认真对照检查，作了充分的组织准备、理论准备和思想准备。在民主生活会上，领导干部带头查摆问题，开展批评与自我批评；同志之间出于公心，敢于亮丑，直指问题不留情面；班子内部从工作中、思想上找差距，积极分担班子问题的责任。

省人大常委会表示要“破除甘为平庸、四平八稳的思想”，省政府提出“‘庸、懒、贪、慢、浮’现象不放过”，省政协表示要克服“二线思想”、“无为思想”、“配角思想”，省发改委查找出13个方面的“”问题，省财政厅发现全省财政系统存在的4个方面突出问题……通过召开专题民主生活会，运用批评与自我批评的武器，省直单位存在的“庸、懒、慢、浮、贪”等突出问题被一一查摆出来。

赵克志指出，贵州的“慢”，主要慢在省直机关、慢在机关作风。“庸、懒、慢、浮、贪”实质就是“”问题，不仅制约了贵州发展，也败坏了贵州形象，挫伤了贵州志气，像一座无形的大山，压得人们精神振作不起来。他强调，“”问题盛行，干部的幸福指数高了，老百姓的幸福指数就低，贵州是全国全面建成小康社会难度最大的省份，解决“”问题在贵州有着更加特殊重要的意义。

“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”——这样的专题民主生活会，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，既有批评和自我批评的勇气，又有维护班子团结的觉悟，真正做到了聚焦“”问题不散光、开展批评直指要害、深挖细剖触及灵魂。

立行整改

敲准实干的“榔头”

作为教育实践活动的重要内容，专题民主生活会聚焦“”、查摆问题，目的在于解决问题。

在参加省发改委班子专题民主生活会时，赵克志指出，要下定决心、毫不动摇地解决“”问题。一要坚定理想信念，加强学习，真学真懂、真信真用、真抓真改，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。二要树立正确的政绩观，按照省第十一次党代会确定的目标，毫不动摇地落实主基调、主战略，夯实基础、调整结构、改善民生，切实抓好打基础、利长远的工作，解决好事关发展全局和长远的重大问题。对定下了的事情，要不动摇、不懈怠、不折腾，一以贯之地抓到底、抓到位。三要发扬钉钉子的精神，时刻牢记目标，客观准确地把握我省经济社会发展的阶段性特征，使每一次实干的“榔头”都敲得准、敲到位、敲到点子上，切实把工作落到实处。四要坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，使开拓进取谋发展、埋头苦干抓落实蔚然成风，使勤政务实善负责、真抓实干敢担当蔚然成风，使团结协调作表率、清正廉洁守规矩蔚然成风，引导广大干部真抓实干。

针对省直单位存在的“庸、懒、慢、浮、贪”问题，赵克志强调，以治“慢”切入，提升全省各级党政机关服务水平。一要去“庸”求“进”。破除甘当平庸、四平八稳的思想，有一点“闯”的精神、“冒”的精神，形成创先争优、增比进位的良好氛围。二要去“懒”求“勤”。官不勤则事废。要强化宗旨意识，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳。三要去“贪”求“廉”。越是经济社会加快发展，越要高度重视反腐倡廉。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，着力解决重点领域腐败案件易发多发的问题。四要去“慢”求“快”。继续开展机关“效能革命”，精简行政审批事项，真正从作风上体现“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神。五要去“浮”求“实”。一门心思、心无旁骛地干事创业，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行省委制定出台的一系列整改措施，突出政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”“10+10整改行动”，向群众公开承诺，立即行动、立即见效。

10月9日，在省政府党组专题民主生活会上，省委副书记、省长陈敏尔亦强调“提高认识、促进整改、改进作风、推动工作”，要求“做到脱离实际的目标要求不提出，项目前期条件不成熟的不开工，有损群众利益和政府形象的政策措施不出台，基层和群众提出的合理诉求没有解决不放手，政府机关的‘庸、懒、贪、慢、浮’现象不放过。”

踏石留印、抓铁有痕、切实整改、实干为先。针对群众反映的问题和会上查摆出来的问题，各省直单位即知即改、边议边改、立说立行：一方面，按照整改要求，明确整改时限和责任人，开展专项整治，下决心解决一批事关群众利益的具体问题，让群众看到实实在在的成效；另一方面，抓好建章立制，加强长效机制建设，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

登高越壑

在发展中体现新成效

一个地区面貌的改变，需要沿着正确的目标久久为功、持之以恒。对于正处于科学发展、后发赶超、同步小康关键时期的贵州而言，专题民主生活会不仅为全省各级党政机关“整风正气”，也为同步小康凝聚了强大的正能量。

庸懒散慢个人剖析材料篇（10）

一、高度重视，充分认识开展治庸问责工作的重要意义

本次治庸问责工作是以转变干部作风、提高执行力为核心，认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，在全局掀起治庸问责的风暴，促进全局精神面貌大改观、干部作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善，为全省畜牧兽医事业跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。各单位要高度重视，充分认识开展治庸问责工作重要性，通过治庸问责，全面促进我们的工作。

(一)开展治庸问责工作，是省委、省政府和厅党组赋予我们当前的重要任务。7月29日，省委鸿忠书记主持召开省委常委会，听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化发展环境的工作汇报，会上就总结推广武汉市的经验做法，在全省开展治庸问责工作进行了研究部署，形成了《中共湖北省委常委会关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议》。8月13日，省委办公厅、省政府办公厅转发省直机关治庸问责工作领导小组《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》。8月17日上午，省委召开省直单位一把手和纪检组长参加的高规格的省直机关治庸问责工作动员大会，省委常委、省纪委书记黄先耀就如何发挥纪检监察机关在治庸问责中的监督作用作了重要讲话，省委常委、组织部部长侯长安就治庸问责同干部的考核、评价、使用相结合作了重要讲话，省长王国生就政府机关如何提高效率、转变作风、亲近企业、服务群众、开展好治庸问责工作作了重要讲话，鸿忠书记围绕治庸问责工作的重大意义、工作重点和指向、治庸问责工作的领导和监督、评价等作了重要讲话，省委常委、省委秘书长李春明就贯彻会议精神提出了具体的要求。六位省领导，在同一个会上，就同一工作分别讲话，极为少有，不仅充分体现了省委对治庸问责工作的高度重视，更体现了省委的极大决心。各单位领导务必高度重视，全局同志务必自觉行动，尤其是有“庸懒散软”表现的个人务必警醒，要痛下决心，坚决迅速改正!

今天上午，厅党组组织全厅机关干部和直属单位正处级干部进行了动员，下午，局又动员部署。大家要有高度的政治敏锐性，将治庸问责工作作为当前和今后一个时期我局的重要、重点工作，各单位务必大力配合局治庸问责工作领导小组办公室抓好此项工作的落实。

(二)开展治庸问责工作，是贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神的实际行动。胡总书记在“七一”讲话中警醒我们：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”胡总书记提出的“四个危险”，着眼全局，具有很强的指导性和针对性。如何有效应对“四个危险”，开展治庸问责工作就是重要抓手，也是解决突出问题的实际行动。畜牧局作为全省畜牧业发展的主管职能部门，针对当前干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，要以治庸提能，以治懒提效，以治散提神，以治软提劲,来积极应对“四个危险”，不断推进畜牧兽医工作，这具有很强的现实意义。

（三）开展治庸问责工作，是实现畜牧业跨越式发展的必然要求。总书记在视察湖北时，要求我省发挥资源优势，加快农业农村发展，推进农业强省建设。这是新时期指导我省农业农村经济发展的战略方针。我局提出将我省建设为畜牧强省，实现畜牧业科学发展、跨越式发展的目标，这是我局的“非常之事”，不是一般的作风和能力，一般的精神状态和努力所能达到的。鸿忠书记说：“做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”各位作为推动我省实现畜牧兽医事业科学发展、跨越式发展目标的“非常之人”，是事关全省畜牧兽医发展的决定因素，是第一投资环境，是事关资源优化配置的“发动机”，必须具备非常之精神、非常之能力。所存在的“庸懒散软”问题与建设畜牧强省的要求格格不入，要建设畜牧强省，必然要求大力推进治庸问责工作，坚决果断地向“庸懒散软”开刀。

（四）开展治庸问责工作，是转变干部作风、密切干群关系的重要抓手。开展“治庸问责”工作，首先要解决的是作风问题，但是最终要解决的是干部平庸的问题。省委鸿忠书记在动员会上指出，省直机关和机关干部存在“三庸”——精神之庸、能力之庸、责任之庸的问题。精神之庸就是理想信念动摇，精神意志消退，不思进取，得过且过。能力之庸就是不读书不看报，不调查不研究，业务不精，不作为、慢作为、乱作为，自由散漫、消极怠工。责任之庸就是一事当前，不负责、不尽责、不担当。不敢坚持原则、不敢得罪人，回避困难、回避矛盾，贪功诿过。从我局的实际来说，干部队伍总体上是好的，大多数干部都保持了良好的精神状态和工作作风，但也要清醒地看到，“庸懒散软”问题有的时候在有的干部身上也不同程度存在，我们有些同志平时看起循规蹈矩，从不干违法乱纪的事情，但成天一杯热茶，一张报纸，靠“熬”度日，热衷于权力寻租，搞搞关系，拉拉选票，找个位子。有些同志把“不做事没事，做事会出事”、“难得糊涂”视为做官最高境界，遇见矛盾就躲、就推，躲不开也不明确表态，查看更多下面与本文相关的文章。打太极、和稀泥；对群众疾苦和诉求视而不见、麻木不仁，万一出了事，就想尽办法捂盖子、卸责任。用一句话来形容就是，“平平安安占位子，茫茫碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，吃了喝了捞票子”。此类人虽然平时不违法乱纪，但危害极大，是机关队伍中的毒瘤。在这里我还列举一下平时工作中发现的一些问题，比如：有令不行，有禁不止；精神懈怠，缺乏激情；不思进取，得过且过；拈轻怕重，讨价还价；能力平庸，质差量少；敷衍塞责，上推下卸；铺张浪费、攀比享受；自由散漫，迟到早退；工作时间办私事，在计算机上玩游戏、网聊，看电影、炒股票…滥用电脑，在办公室从事与工作无关活动的，不务正业。等等。“庸懒散软”方面的问题下一步还要认真查找。

22日，局召开治庸问责精神传达学习会，学习了农业厅《关于规范办公秩序的紧急通知》（鄂农治办发〔2011〕1号），会上强调了“六个严禁”，即：一是严禁无关人员进入办公场所；二是严禁无故迟到早退；三是严禁在办公场所进餐或吃零食；四是严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏；五是严禁串门闲聊、嬉闹；六是严禁办理其它与工作无关的事项。这“六个严禁”要传达到全体党员干部和职工，各处室（站、所）对出差在外人员，要指定专人迅速将会议精神传达，做到全员覆盖，不漏一人。

二、精心组织实施，确保治庸问责工作取得实效

按照省委统一部署，这次治庸问责工作坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责和总结提高四个环节，从8月15日开始，至12月15日结束，共四个月的时间。

（一）宣传发动。从8月15日开始至8月31日结束，我们主要是要抓好“五个一”工作，即：召开一个动员会议、制订一套工作方案、组织一次专题学习、开展一次专题讨论、进行一系列宣传。从今天的动员会开始，我局的治庸问责工作全面展开，会议结束后，各处室（站、所）还要进一步进行宣传发动，安排时间开展专题学习，重点学书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体（扩大）会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等。要在统一思想、提高认识上下功夫，深入发动，广泛动员，让干部人人知晓、个个参与，为治庸问责工作奠定思想基础。

（二）自查整改。从9月1日开始至10月15日结束。各处室（站、所）要组织广大党员干部结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，主要抓好“五件事”：

一是集中排查。从9月1日至9月15日，通过公开举报电话、组织群众评议、进行问卷调查、设置举报箱的方式，集中排查“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。

二是召开专题民主生活会。在9月底以前，针对“庸懒散软”等问题，召开一次专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

三是进行公开承诺。通过局网站、党务公开栏、电子显示屏等，将查找到的主要问题及制订的整改措施向社会公示，各处室（站、所）及每名干部职工都要将查找的主要问题及整改措施进行公开书面承诺，接受群众监督。对截止时间未达整改目标的单位主要责任人和相关人员要进行责任追究。

四是抓典型。在自查自纠和整改落实活动过程中，树立一批能力强、作风实、业绩好、干部群众认可的正面典型，弘扬正气，同时大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策落后，形成强大的舆论压力。

五是形成整改报告。各处室（站、所）要将自查自纠及整改措施形成报告，于10月10日前报送治庸问责工作领导小组办公室。

（三）督查问责。从10月16日开始至11月30日结束。综合运用“五种方法”，推进治庸问责工作的落实。

一是集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室将组成若干督导检查组，对各处室（站、所）治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，并通报检查结果。

二是畅通投诉渠道。局设立投诉专线电话，并在局一楼大厅设置举报箱，接受公众的举报和投诉。

三是调查核实。对群众举报和投诉的问题进行分类处理，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到件件有回音，事事有着落。

四是接受检查。接受省（厅）检查组的集中检查和省（厅）督查小组的明察暗访。

五是责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高。从12月1日开始至12月15日结束。全面总结开展治庸问责工作，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作长效机制。主要抓“三个方面的工作”。

一是建立完善制度。按照《湖北省直机关公务员能力席位标准(试行)》要求确责、履责、问责，进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。

二是及时开展总结。各处室（站、所）对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月10日前上报办治庸问责工作领导小组办公室。

三是表彰先进。对开展治庸问责工作成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰。并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制及党建工作先进单位考核考评的重要依据。

三、重点整治，转变作风，提高机关工作效能

解决好机关运行中的“软庸懒散”的根本，就是加强作风建设。开展“治庸问责”工作，提高干部队伍执行力，立足我局实际，重点整治以下十个方面的问题：一是得过且过；二是工作推进不力；三是创新能力不强；四是有令不行、有禁不止；五是不作为、慢作为、乱作为；六是业绩平庸；七是谋人不谋事；八是纪律涣散；九是贪图享受；十是推诿扯皮。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进机关精神面貌大查看更多下面与本文相关的文章。改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。

四、加强领导，抓住关键，统筹做好各项工作

开展治庸问责工作，是当前事关全局的一项重大工作。全局同志要统一思想，迅速行动。要强化责任，把开展治庸问责工作作为一项紧迫的工作任务，抓紧抓好抓实，不能流于形式，不能做表面文章，不能光说不练，务必力求实效。

（一）要加强领导。为确保开展治庸问责工作的顺利进行，局专门成立了治庸问责工作领导小组，我任组长，其他局领导任副组长，各处（站。所）负责人是领导小组成员，领导小组下设办公室，挂靠在局人事教育处，负责治庸问责日常工作。各成员单位要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。纪检监察部门要强化监督检查，认真做好集中检查、举报受理、查处通报、问责等工作；人事处要抓好治庸问责工作统筹协调和组织实施，进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度，调动机关党员干部干事创业的积极性，树立正确的选人用人导向，要切实抓好公务员能力席位标准建设，健全完善公务员履职问责和责任体系建设的长效机制；办公室要抓好舆论宣传，在湖北畜牧兽医信息网上开辟专栏，进行全程跟踪，加强治庸问责工作信息公开，营造良好氛围。各处室（站、所）“一把手”是各单位的第一责任人，要亲自抓，处室都要组织专班，要坚持一级抓一级，层层抓落实，营造奋发有为、锐意进取、争先创优、争创一流的良好氛围。

（二）要抓住关键。治庸问责工作除了按照省里的方案把“规定动作”搞好外，还要结合畜牧部门的工作特点，着力解决好“庸懒散软”中表现突出的四个方面的问题。

一是以向李文英同志学习为重点，着力解决好思想平庸问题。总书记在“七一”重要讲话中将“精神懈怠的危险”置于“四大危险”之首。思想平庸首先是理想信念的缺失，是一种精神的懈怠。李文英是我们农业战线的一面旗帜，50多年如一日，即使退休20多年，仍然扎根基层，服务农业，服务农民，是什么东西支配着她？是她践行党的宗旨，推动科学发展的崇高理念，是她情系“三农”，无私奉献的高尚情怀，是她爱岗敬业，不计名利的优秀品质。大家要在向李文英同志学习中，不断加强党性修养，在服务“三农”中坚定宗旨信念，以对党、对人民高度负责的使命感和责任感，提振精神，保持奋发有为、锐意进取的激情，保持埋头苦干、攻坚克难的韧劲，奋力推进畜牧强省建设。

二是以我为畜牧强省建设作贡献为重点，着力解决好能力平庸问题。加快畜牧强省建设是今后一个时期我们的中心工作，当前我们正处在畜牧强省建设的重要战略机遇期，良好的发展态势，既为我们提供了大显身手、展现才华的平台，也对我们提出了加快知识更新、提高能力水平的新要求。全局党员干部要对照畜牧强省建设要求，以我为畜牧强省建设作贡献为主题，查找自身能力的不足，自觉加强学习，既要加强理论知识学习，更要注重实践磨砺，向基层学习，向群众学习，提高我们发现问题、解决问题、推动工作的能力。

三是以落实首问责任制为重点，着力解决好业绩平庸问题。治庸是目的，问责是保障。开展“治庸问责”工作，不动真格问责，就容易走过场，达不到应有的效果。首先是要落实好首问责任制。这是事关一个单位形象的窗口，特别是对办理行政审批和来访的干部群众，确定第一个接受询问的机关工作人员为首问责任人，对群众提出的问题，无论职权范围内或职权范围外的都必须给予满意的答复。要做到热情接待来办事的人员，使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。其次是要严格问责。鼓励争先创优，争创一流。厅里今年考核各单位就是看业务工作在全国是否争先进位，退步的要追究主要负责人责任，长期在末位徘徊的，要进行诫勉谈话，视情节给予组织和纪律处份。我们处室（站、所）年底也要要求每一个工作人员述职，重点讲讲做的主要工作，取得的成绩，并接受群众监督评议，对碌碌无为的要追责问责。

四是以建立“治庸问责”长效机制为重点，着力解决好制度缺失问题。开展“治庸问责”工作，最根本的是要建立和完善相关制度，建立起“治庸问责”的长效机制，以制度管人，按规矩办事，规范行政行为。要通过“治庸问责”工作的实践，总结成功经验和作法，摸索一套行之有效的办法，建立一套以行政行为规范、岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制、首问责任制、选人用人机制等为主要内容的制度体系，让“治庸问责”工作成为常态，成为机关工作人员行政办事的行为规范，为畜牧强省建设营造持久优良的服务环境。